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Migración de ciudadanos venezolanos a Colombia

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Un acercamiento al fenómeno migratorio actual

Históricamente Venezuela ha sido un destino migratorio para muchos colombianos,

teniendo un auge en los años 1950 y 1980, para ese entonces la economía venezolana

estaba en auge y las políticas para migrantes tentaban a muchos colombianos que

buscaban mejores oportunidades en el vecino país. Desde hace poco ese movimiento de

migración ha comenzado a revertirse de manera progresiva e involuntaria.

Antes de identificar el tema a tratar, se hace necesario que relacionar el causal de la

situación problemática que se pretende estudiar, pues, en este caso es la “la crisis en

Venezuela por la situación socioeconómica” que está generando actualmente, “una de las

migraciones más grandes en ese país, incrementándose la emigración de venezolanos a

Colombia y el retorno al país de miles de colombianos” (Ruiz Meneses & Ruiz Granada,

2017). Esto delimita el territorio de la investigación a los Estados de Colombia y

Venezuela, así, de acuerdo a este primer parámetro, se identifica como actores implicados

a: a los inmigrantes venezolanos en Colombia, los colombianos que migran nuevamente a

Colombia, el Estado colombiano y el menos afectado pero más responsable de dicha

situación, el Estado venezolano.

Primero, un porcentaje alto de los ciudadanos venezolanos tiene la intención de

permanecer en el país debido a que según la Unidad de Gestión de Riesgo y la Gerencia

de Frontera del Gobierno nacional en el censo “Registro de Migrantes Venezolanos en

Colombia” 18.613 venezolanos afirmaron que retornarán a su país cuando la situación se

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estabilice en contraste con 181.157 quienes tienen la intención de trabajar, estudiar y

permanecer en el país (Semana, 2018). La implicación que poseen los actores se da de

distintas maneras y en un distinto grado de afectación, sin embargo, están

correlacionados y hacen una agravación del problema. Por un lado, los inmigrantes

venezolanos son los principales afectados ya que son los que pretenden residir o vivir

temporalmente en el país, la situación ha ido empeorando ya que en el año actual, en

Cúcuta, la Alcaldía aseveró que alrededor de 1.000 migrantes duermen en 'cualquier

lugar'(El tiempo, 2018).De este modo se entiende que los ciudadanos venezolanos toman

la decisión conscientemente de emigrar a Colombia así la situación no sea la más digna,

ni la mejor. En cuanto al Estado Colombiano, este tiene el papel de mediador aunque si

bien se han aplicado medidas a principios de 2018 con el fin de regular el control

fronterizo, estas no pretenden impedir el paso de extranjeros venezolanos, por el

contrario, según el Presidente Santos: “Estos controles dan orden y control. Esto

beneficia a nacionales y extranjeros” (El Comercio, 2018). Sin embargo, estas medidas

no parecen ser suficientes debido a la falta de censo para identificar la gravedad del

problema, por ello el Estado Colombiano ha empezado a realizar el registro de los

venezolanos, lo cual explicaría por qué se tomaron medidas como suspender la Tarjeta de

Movilidad Fronteriza, ya que “mientras en las fronteras la nueva población flotante se

empezó a convertir en un problema de salud pública, en ciudades céntricas y más

pequeñas está iniciando la llegada de extranjeros que demandan alimentos, alojamiento,

salud y educación.”(La Silla Vacía, 2018).

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¿Por qué esta problemática tiene interés para politólogo?

Como primera justificación, los ciudadanos venezolanos se ven afectados pues las

condiciones a las cuales se ven sometidos cuando llegan al país no son las mejores, ya

que para conseguir trabajo es necesario primero poseer el permiso para tal efecto, esto

por sólo nombrar una condición, pero a pesar de esto, no sólo los susodichos se ven

afectados por la situación de migración, ya que es el Estado colombiano que los recibe y

que no posee un plan realmente efectivo para tal propósito, este fenómeno, claramente

generará en un futuro muy cercano una cantidad mayor de políticas públicas que

intentarán dar solución de la manera en que se plantee.

Como desarrollo de esta justificación, se hace necesario establecer bien sea, un plan para

regular la cantidad de venezolanos que ingresan el país, o un plan de contingencia para

brindar ayuda humanitaria y asistencia a los venezolanos migrantes. Sin embargo, esto no

quiere decir que el Estado no haya dispuesto algún tipo de apoyo o recurso para los

migrantes, ya que como se nombró anteriormente, la Tarjeta de Movilidad Fronteriza

(TMF), estimada en principio para unas 35.000 personas, hoy ya tiene 1’530.000

usuarios(El tiempo, 2018)(2), pero la poca previsión por parte del Estado sumado a la

suspensión de emisiones de dicha tarjeta y la crisis venezolana deja un sinsabor por la

falta de un planeación más certera y concienzuda.

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Por otro lado, existen ciertas consecuencias que a medida que avance el tiempo y la

migración se hace necesario contrarrestar, primero, según un estudio del caso, existe un

aumento en la mano de obra lo cual se traduce en un abaratamiento de los salarios, que

junto con la necesidad de los migrantes hace que el pago no sea suficiente para

sobrevivir.(Echeverri, 2011); segundo, “los recién llegados se deben alojar en donde

pueden, creando periferias con bajos niveles de bienestar social.” esto es comprobable

con el caso de Cúcuta, expuesto anteriormente(Echeverri, 2011), y como tercer punto,

según expertos de la Universidad Externado de Colombia, “muchos de los venezolanos

que emigraron a Colombia están siendo reclutados por bandas criminales que operan en

diferentes ciudades del país y que aumentan la inseguridad.”(U. Externado, 2018). No

obstante, las anteriores consecuencias que se nombraron de la migración no son las

únicas, púes a medida que el tiempo avance la consecuencias pueden tender a aumentar.
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¿Desde qué enfoques es posible realizar un análisis de la problemática?

Para este fenómeno se ha escogido Dos enfoques que bajo una perspectiva personal son

pertinentes para analizar el problema. El primer enfoque que se explicará es el enfoque

psicosocial, en donde predomina el individualismo, a partir del cual pretende explicar el

ámbito político a partir del interior del individuo. Ahora bien, la relación es acertada

porque el fenómeno migratorio y este en específico, es al parecer una decisión personal

llevada a cabo por los ciudadanos venezolanos por motivos que pueden ser personales,

sociales, económicos, políticos, etc.

Entre las principales razones que podemos analizar estaría la inseguridad ya que desde

que la situación se puso precaria los niveles de criminalidad han aumentado de una

manera notable. La escasez es también otra causa de la migración, ya que elementos

básicos como alimentos, artículos de aseo y ropa están ausentes en supermercados y

tiendas, obligando así al venezolano a buscar otras alternativas para subsistir migrando

del país en busca de estos.

El segundo enfoque bajo el cual se pretende estudiar el problema, es el enfoque

institucional, éste pretende estudiar principalmente las instituciones políticas para poder

comprender el ámbito político. Es importante analizar este fenómeno debido a que las

políticas, leyes y normas que Colombia ha dispuesto para los ciudadanos inmigrantes ha

ido cambiando a través del tiempo, sin embargo, en tiempos recientes dichas regulaciones
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se han ido reestructurando para mitigar o impulsar el fenómeno migratorio de los

venezolanos, de este modo, las instituciones relacionadas a las relaciones internacionales

han ido mostrando su postura frente al susodicho fenómeno.

Mayor control en la documentación, pasaporte y evidencia de reserva o carta de

invitación han sido algunas de las nuevas normas que se están implementando a partir del

7 de Febrero del 2018. Con estas se busca no sólo tener una entrada controlada si no

también mejorar la estadía de los venezolanos, ya que con todos los documentos al día se

entregarán permisos especiales de permanencia los cuales les permitirán trabajar, estudiar

y acceder al sistema de seguridad social.

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¿Qué preguntas son pertinentes y pueden dar origen a una investigación sobre la

problemática planteada?

Respecto al enfoque psicosocial, se hace necesario formular la pregunta que es principal

y casi inherente a la problemática, ¿Qué factores económicos y sociales en Venezuela

motivaron a los venezolanos a tomar la decisión de emigrar a Colombia, realizando una

comparación de estos mismos factores en Colombia?

En segundo lugar, en lo referente al enfoque institucional, es importante formular ¿De

qué manera se ha manifestado la reacción al fenómeno migratorio venezolano por parte

del Estado colombiano refiriendo a políticas públicas y qué resultados han arrojado? ¿Es

efectivo el Estado colombiano en la política migratoria y la situación fronteriza?

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Bibliografía

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