INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I.
– ECONOMIA E MERCADOS
1. INTRODUÇÃO À ECONOMIA
A economia passou a ser vista como
ciência a partir da Grécia antiga, onde tivemos os
primeiros registros de trabalhos econômicos.
A economia faz parte de uma ciência
maior, denominada ciências sociais. A economia
estuda a ação econômica do homem,
envolvendo, essencialmente, o processo de
produção, a geração e a apropriação da renda, o
dispêndio (as despesas) e o processo de
acumulação.
A economia, para que possa dar respostas
aos problemas econômicos, procura o respaldo
de outras áreas do conhecimento – das ciências
humanas, das ciências exatas (matemática) e
outras ciências, com o objetivo de resolver os
problemas econômicos.
Em outras palavras, a economia, segundo
Rossetti (1997), se preocupa com todos os
aspectos que estejam relacionados à produção,
distribuição, custos e acumulação de bens e
serviços. A economia se preocupa com grandes
temas que interferem de uma ou de outra
maneira na vida do homem.
Dentre eles temos: escassez de recursos,
emprego, produção, trocas, valor, moeda, preços,
mercados, concorrência, remunerações,
agregados, transações, crescimento, equilíbrio,
organização. Tais temas fazem parte da vida do
homem e representam o campo de estudo da
ciência econômica.
1.1 – CONCEITO DE ECONOMIA
Devido à complexidade dos problemas
que envolvem o comportamento do homem,
existem conceitos diferentes para a economia.
A cada época, devido às concepções
políticas ideológicas de cada sociedade, pode-se
observar a economia sob um ângulo
diferenciado. Na medida em que novas
preocupações de ordem econômica vão surgindo
na vida do homem, o seu conceito vai evoluindo.
No presente trabalho, adotaremos o seguinte
conceito de economia:
“A economia é a ciência que estuda as
formas de comportamento humano resultantes da
relação existente entre as ilimitadas necessidades
a satisfazer e os recursos que, embora escassos,
se prestam a usos alternativos”. ROSSETTI
(1997, p.52.) A partir deste conceito, pode-se
verificar que a preocupação básica da economia
se refere aos escassos recursos para atender as
necessidades ilimitadas. Tal conceito demonstra
que a economia considera o fato de que se pode
ter necessidades ilimitadas para satisfazer e que
os recursos para tal fim são escassos. Nesse caso,
tem-se que escolher a melhor alocação dos
recursos capazes de produzir o necessário para
satisfazer as necessidades. Essas escolhas são
feitas pelos agentes econômicos. São agentes
econômicos
• unidades familiares,
• empresas e
• governo
A economia procura examinar as opções
viáveis que se apresentam aos agentes
econômicos para empregar os limitados recursos
sob seu comando, tomando decisões racionais
diante de várias alternativas.
1.2 – O PROBLEMA FUNDAMENTAL DA
ECONOMIA
Segundo Rossetti (1997), o problema
fundamental da economia está relacionado ao
conflito entre os recursos limitados e
necessidades ilimitáveis. Em outras palavras, o
problema fundamental da economia se refere à
escassez dos recursos de produção.
Quando não se tem abundância relativa
dos recursos de produção, as necessidades não
são completamente satisfeitas. Se todos os bens
fossem livres, a disponibilidade ilimitada de
recursos seria de tal ordem que a obtenção de
quaisquer bens não seria problema.
Daí, não necessitaria da ciência
econômica, pois não haveria problemas a
resolver. Não haveria conflitos de interesses.
Mas, são raros os bens que ainda são livres e que
não temos que pagar para adquirilos. (água da
chuva, por exemplo). Até mesmo o ar que
respiramos, que ainda é livre, vai, pouco a
pouco, se transformando em bem econômico.
Daí surge a necessidade da economia,
para que se possa usufruir, da melhor maneira
possível, desses recursos. Como nenhum sistema
econômico foi capaz de satisfazer, plenamente, a
todas as necessidades dos indivíduos (em termos
de bens e serviços), temos então a importância
da economia, para ajudar a alocar recursos
escassos para atender as necessidades ilimitadas.
Em todos os países, as unidades familiares
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
exigem mais e melhores produtos. As empresas
para produzi-los exigem equipamentos de mais
alta sofisticação, mais ágeis e mais produtivos.
Os governos, para garantir a satisfação
das necessidades dos outros agentes, têm de
fornecer mais infraestrutura econômica e social,
melhores bens e serviços públicos. Todos
necessitam da economia para auxiliá-los.
1.3 – QUATRO PERGUNTAS
FUNDAMENTAIS
Existem questões que acontecem em
todas as economias, independente do grau de
desenvolvimento que possuem. A primeira
questão diz respeito ao que produzir. O que
produzir com os recursos que são escassos para
atender as necessidades ilimitadas da sociedade.
Várias podem ser as alternativas de produção,
dentre elas o que produzir para usufruir e gastar
da melhor maneira possível os recursos que são
limitados.
Quanto produzir se refere à segunda
questão. Quanto produzir de determinado
produto ou produtos para atender as necessidades
da sociedade, para a sustentação do seu bem-
estar corrente e para a progressiva melhoria do
seu padrão de vida. A terceira questão é como
produzir.
Como produzir para otimizar os recursos
de produção (terra, capital, trabalho, capacidade
tecnológica e capacidade empresarial) face à sua
escassez. A última pergunta fundamental diz
respeito a para quem produzir. Para quem vai ser
direcionado o produto/serviço. Tal
questionamento é importante para que se
produza o necessário para atender as
necessidades da sociedade.
As respostas a essas perguntas são
extremamente relevantes para resolver os
problemas econômicos que afetam as sociedades
como um todo. Várias são as possibilidades de se
produzir bens/serviços, com a disponibilidade
limitada de recursos, para atendê-las.
Neste sentido, essas possibilidades de
produção podem ser destinadas a uma variedade
de combinações de diferentes categorias de bens
e serviços que podem ser destinados à sociedade.
EXERCÍCIOS
a) Para melhor apreender o que você leu nos
tópicos acima, escreva a seguir o conceito
usual de economia:
b) Com suas palavras, releia o texto
pertinente e defina o que está caracterizado
com sendo o problema fundamental da
economia.
c) Quais são as quatro perguntas
fundamentais de quem inicia o estudo da
economia?
1.4 – A CURVA DE POSSIBILIDADE DE
PRODUÇÃO
A curva de possibilidade de produção
retrata as alternativas para a utilização dos
recursos, quando se compara a produção de dois
ou mais produtos. Neste caso, os recursos não
são suficientes para produzir toda a quantidade
de todos os produtos para atender a sociedade,
pois os mesmos são escassos.
Daí a escolha de alternativas entre o que
se produzir de um e de outro produto para
atender as necessidades da população. Unidades
Familiares, Empresas e Governo, como agentes
econômicos que se interagem, participam direta
ou indiretamente de todas as transações que
realizam dentro do sistema econômico.
Eles podem ser consumidores e/ou
produtores dos bens/serviços que são destinados
a eles próprios enquanto agentes econômicos.
Unidades familiares são todos os tipos de
unidades domésticas, unipessoais ou familiares,
com ou sem laços de parentesco, segundo as
quais a sociedade como um todo se encontra
segmentada.
As unidades familiares possuem e
fornecem os recursos de produção (na forma de
trabalho). Devido a isso, elas se apropriam de
diferentes categorias de rendas (que podem ser
salários, aluguéis, juros, etc.), e a partir daí
decidem como, quando e onde e em quê as
rendas recebidas serão despendidas.
As empresas são os agentes econômicos
que empregam e combinam os recursos de
produção para a geração dos bens e serviços que
atenderão às necessidades de consumo e de
acumulação da sociedade. Essas empresas são
heterogêneas, ou seja, são de diversos tipos e
produzem diferentes produtos.
O governo é o agente coletivo que
contrata diretamente o trabalho das unidades
familiares e que adquire uma parcela da
produção das empresas para proporcionar bens e
serviços úteis à sociedade, como um todo. Esses
agentes - unidades familiares, empresas e
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
governo - fazem parte do processo produtivo em
que se tem que escolher entre alternativas
diferentes, devido à escassez de recursos.
Todos os agentes econômicos,
considerados isoladamente ou em conjunto,
defrontam com essa restrição econômica.
As unidades familiares podem ter
aspirações ilimitadas, mas defrontam com a
amarga realidade dos recursos escassos,
definidos por orçamentos restritos proveniente
de sua limitação de renda.
Normalmente, alguma coisa é sacrificada
em favor de outra. As prioridades decididas, não
importam quais sejam, traduzem sempre custos
de oportunidade.
Custos de se produzir um bem em
detrimento do sacrifício de outro. Em outras
palavras, refere-se ao custo de se deixar de
produzir um bem em detrimento de outro.
1.5 – OS FATORES DE PRODUÇÃO
Os fatores de produção representam os
recursos disponíveis que, combinados, são
direcionados para a produção de bens e/ou
serviços para o atendimento das necessidades da
população. São considerados fatores de
produção:
• a Terra
• o Trabalho
• o Capital
• a Capacidade Tecnológica.
• a Capacidade Empresarial
a) Fator Terra
O Fator Terra constitui a base sobre a
qual se exercem as atividades dos demais
recursos de produção. As reservas naturais,
renováveis ou não, encontram-se na base de todo
o processo de produção. As dádivas da natureza,
aproveitadas pelo homem em seus estados
naturais ou então transformadas, são
direcionadas para as outras atividades de
produção. É a partir da interação com os demais
fatores de produção que se viabiliza o efetivo
aproveitamento da terra.
A consciência social sobre sua
preservação e reposição é muito importante, no
intuito de que se tenha um melhor
aproveitamento.
b) Fator Trabalho
A população de um País é constituída por
pessoas de diferentes idades, de várias faixas
etárias. A partir de determinada faixa etária, as
pessoas começam a produzir, a render bens e
serviços para si e para a família.
Ela desenvolve, então algum tipo de
trabalho que passa a ser um fator de economia. O
Fator Trabalho é, portanto, constituído por uma
parcela da população que contribui para o
processo de produção.
Essa parcela é denominada população
economicamente ativa. Essa parte da população
total, considerada produtiva, é definida por
faixas etárias Os limites da faixa etária
considerada, economicamente ativa, variam em
função de dois fatores relevantes:
• estágio de desenvolvimento da
economia,
• e o conjunto de definições
institucionais, geralmente expresso através da
legislação social e previdenciária.Em todos os
países, uma parcela da população
economicamente ativa, embora apta, fica à
margem do processo produtivo. É a porção
economicamente inativa. São, quase sempre, os
desempregados.
c) Fator Capital
Fator Capital é o conjunto das riquezas
acumuladas pela sociedade. Com o emprego
dessas riquezas é que a população ativa se equipa
para o exercício das atividades de produção. Esse
conjunto de riquezas dá suporte às operações
produtivas realizadas por parte da sociedade.
O fator capital é constituído pelas
diferentes categorias de riqueza acumulada,
empregadas na geração de novas riquezas.
Essas categorias são, também, chamadas
de bens de investimento, tais como: máquinas,
equipamentos, instrumentos e ferramentas,
energia, telecomunicações, transportes, educação
e cultura, saúde e saneamento, segurança,
construções e edificações (prédios), plantações,
etc.
Referem-se às riquezas utilizadas pelas
empresas para efetuar a produção. Representam
os ativos das empresas, o seu patrimônio.
Caracterizam-se por aumentar a eficiência do
trabalho humano, para a produção de bens e
serviços.
Em economia, entende-se como pleno
emprego dos recursos de produção (terra, capital
e trabalho) quando toda a população está
empregada; não há desemprego voluntário.
d) Fator Capacidade Tecnológica
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
O fator capacidade tecnológica é
constituído pelo conjunto de conhecimentos e
habilidades que dão sustentação ao processo de
produção. Essa capacidade envolve desde os
conhecimentos acumulados sobre as fontes de
energia empregadas, passando pelas formas de
extração de reservas naturais, pelo seu
processamento, transformação e reciclagem, até
chegar à configuração e ao desempenho dos
produtos finais resultantes. É o elo de ligação
entre o capital, a força de trabalho e o fator terra.
e) Fator Capacidade Empresarial
É através da capacidade empresarial que
os recursos disponíveis são reunidos,
organizados e acionados para o exercício de
atividades produtivas.
O processo de produção, em seus
fundamentos, acontece com a mobilização
combinada dos fatores terra, trabalho e capital,
sob determinado padrão tecnológico. E o fator
mobilizador é a capacidade empresarial.
1.6 – O SISTEMA ECONÔMICO
Sistema econômico é a forma política,
social e econômica pela qual está organizada
uma sociedade. É um sistema que organiza a
produção, a distribuição e o consumo de bens e
serviços destinados à população. Fazem parte do
sistema econômico:
• estoque de fatores de produção (Terra,
Capital, Trabalho, Capacidade Tecnológica e
Capacidade Empresarial),
• os agentes econômicos (unidades
familiares, empresas e governo) e um conjunto
de instituições (normas jurídicas).
O estoque dos fatores de produção
constitui a base da atividade econômica.
Nenhum sistema econômico é possível sem que
um conjunto de normas jurídicas discipline os
deveres e as obrigações dos detentores dos
recursos e das unidades que os empregarão.
Daí o surgimento das complexas
instituições. Os sistemas econômicos podem ser
classificados em:
a) Sistema capitalista de produção – é o
sistema regido pelas leis de mercado, onde
predominam a livre iniciativa e a propriedade
privada dos fatores de produção;
b) Sistema socialista – é o sistema no qual as
questões econômicas fundamentais são
resolvidas por um órgão central de planejamento,
predominando a propriedade pública dos bens de
produção.
EXERCÍCIOS
a) Em poucas palavras escreva o que são
Agentes Econômicos:
b) Os fatores de produção, base da economia,
são:
c) Como podem ser classificados os sistemas
econômicos?
2. TEORIA ELEMENTAR DA DEMANDA
Demanda, em Economia, significa a
procura por qualquer bem ou serviço, por
determinado preço e em determinado momento.
O estudo da demanda está alicerçado no conceito
de utilidade. Utilidade é a qualidade que os bens
econômicos possuem de satisfazer as
necessidades humanas.
Esta utilidade difere de consumidor para
consumidor, uma vez que está baseada em
aspectos psicológicos ou a preferências. Como
esta utilidade visa satisfazer necessidades
humanas, ela tem que apresentar algum valor.
Utilidade é um conceito subjetivo, pois
considera que o valor nasce da relação homems
bens e/ou serviços.
A demanda/procura pode ser definida
como a quantidade de um determinado bem ou
serviço que os consumidores desejam adquirir
em determinado período de tempo a um
determinado preço, mantidas constantes todas as
outras variáveis (ceteris paribus).
As outras variáveis que influenciam a
escolha (demanda) do consumidor são:
• preço do bem ou serviço,
• o preço dos outros bens,
• a renda do consumidor,
• o gosto ou preferência do indivíduo.
Então, quando o preço de uma
mercadoria aumenta, tudo o mais permanecendo
constante, o consumidor perde o que chamamos
de poder de compra.
Dentro do estudo da demanda, temos a
chamada Lei Geral da Demanda, que mostra que
há uma relação inversamente proporcional entre
a quantidade demandada e o preço do bem,
ceteris paribus. Esta relação pode ser vista pela
Curva de Demanda.
2.1 – CURVA DE DEMANDA
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
A curva de demanda revela as
preferências dos consumidores, sob a hipótese de
que estão maximizando sua utilidade, ou seja,
estão dando o mais alto grau de satisfação no
consumo daquele produto. No exemplo da curva
abaixo podemos verificar que para cada nível de
preços as pessoas estão dispostas a adquirir
determinadas quantidades de bens, onde quanto
menor o preço mais produtos elas estarão
dispostas a adquirir.
A curva de demanda inclina-se de cima
para baixo, no sentido da esquerda para a direita,
tendo uma inclinação negativa, devido a
inversibilidade da relação preço e quantidade
demandada.
Outras variáveis podem influenciar a
demanda como:
• a renda dos consumidores;
• os preços dos outros bens e serviços;
• os hábitos e preferências dos
consumidores;
• os gastos com propaganda e
publicidade, etc.
Em teoria da demanda, o preço é um
conceito de extrema importância. O preço
expressa o valor de troca entre as mercadorias. É
sua expressão monetária de valor, que é utilizado
para calcular o valor das mercadorias. A parte da
economia que estuda a formação de preços é dita
microeconomia.
Tal teoria trata além da formação de
preços, da fixação de preços mínimos por parte
do governo, dos efeitos dos impostos sobre
mercados específicos e sobre os custos de
produção, dentre outros.
2.2 – BENS ECONÔMICOS
Em Economia, BEM significa tudo aquilo
que serve de elemento a uma empresa ou
entidade para a formação do patrimônio
empregado para desempenhar a atividade
produtiva, útil para a produção direta ou indireta
de seu lucro.
È tudo aquilo que tem utilidade material,
prática e valor financeiro.
Em Economia, os bens são classificados como:
• de Capital
• de Consumo – durável e não durável
• Intermediário
• Substituto
• Complementar
Bens de capital são os bens que servem
para produzir outros bens, como por exemplo,
uma máquina de costura, ou seja, máquinas e
equipamentos que são utilizados para fabricar
outros bens.
Bens de consumo são aqueles que
atendem, diretamente, à demanda. Eles são
destinados ao consumo final dos consumidores.
Existem dois tipos de bens de consumo:
• duráveis, por exemplo: televisores,
geladeira, aparelho de som, carro, liqüidificador,
pois são bens que não possuem consumo
imediato.;
• não duráveis, são bens destinados ao
onsumo final e são consumidos imediatamente
pelos consumidores, por exemplo: alimentos,
produtos de higiene e limpeza, etc.
Bens intermediários são os utilizados
para produzir outros bens, mas difere dos bens
de capital, porque são consumidos durante o
processo produtivo. Por exemplo, o tecido que
utilizado para produzir a camisa. No final do
processo não existe mais tecido, mas sim camisa,
enquanto a máquina de costura continua como
tal, sendo utilizada para produzir outros bens.
Bens substitutos são bens que interferem
na demanda de um produto por parte do
consumidor. Assim, quanto mais substitutos
houver para um bem e/ou serviço, mais opções o
consumidor terá à sua disposição para decidir
sobre a sua demanda.
Neste caso, pequenas variações em seu
preço, para cima, por exemplo, farão com que o
consumidor passe a adquirir mais de seu produto
substituto, provocando queda em sua demanda
maior do que a variação do preço.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
Por exemplo, o consumidor tem sua
demanda por uma certa quantidade de tomate,
que possui vários substitutos (repolho, cenoura,
vagem, pepino, abóbora, etc.).
Neste caso, qualquer variação de preço
do tomate, por menor que seja, leva o
consumidor a trocar uma certa quantidade (ou
toda ela) de tomate por quantidades de produtos
substitutos.
Bens complementares são bens que
tendem a influenciar a demanda de outros bens.
São denominados bens complementares porque
um está relacionado ao consumo do outro. Como
por exemplo, o pão e a manteiga. Neste caso,
quando o preço do pão subir isto ocasionará uma
queda na demanda do próprio pão e,
conseqüentemente, na demanda da própria
manteiga, que o consumidor utiliza para passar
no pão.
EXERCÍCIOS
a) Pesquise no “glossário”, no texto da
apostila e em dicionário econômico e defina o
que vem a ser demanda:
b) Após sua pesquisa, responda quais as
principais variáveis que influenciam a
demanda:
c) Tente descrever, com suas palavras, o que é
“ceteris paribus” :
d) Para sedimentar o aprendizado, descreva o
que é e como se classificam os bens
econômicos:
3. TEORIA ELEMENTAR DA PRODUÇÃO
A Teoria da Produção pode ser
conceituada pelo processo de transformação dos
fatores adquiridos pela empresa (terra, capital,
trabalho, capacidade tecnológica e capacidade
empresarial) em produtos ou serviços, para a
venda no mercado. (Vasconcellos - 2000).
No processo de produção, diferentes
insumos ou fatores de produção são combinados
de forma a produzir um bem final. Insumos
significa cada um dos elementos necessários para
produzir mercadorias ou serviços. Ex. matéria
prima, horas de serviço, equipamentos.
As formas como os insumos são
combinados constituem os chamados métodos ou
processo de produção.
A escolha do método ou processo de
produção depende de sua eficiência. Um método
de produção é, tecnicamente, eficiente quando
comparado com outros métodos, utiliza menor
quantidade de insumos para produzir uma
quantidade equivalente do produto.
Um método de produção é
economicamente eficiente, quando está
associado ao método mais barato relativamente a
outros métodos.
3.1 – A FUNÇÃO DE PRODUÇÃO
A produção de alguma coisa requer uma
certa quantidade física dos fatores de produção,
num determinada quantidade de tempo. Dessas
quantidades empregadas vai resultar a obtenção
de determinada quantidade física do produto
pretendido.
O resultado obtido surge, portanto, em
função das quantidades de fatores e de tempo
despendido. Em síntese, a função de produção é
a relação que mostra a quantidade física obtida
do produto a partir da quantidade física utilizada
dos fatores de produção num determinado
período de tempo.
A função de produção admite sempre que
o empresário esteja utilizando a maneira mais
eficiente de combinar os fatores e,
conseqüentemente, obter a maior quantidade
produzida do produto. Podemos representar a
função de produção, da seguinte maneira:
3.2 – CUSTO DE PRODUÇÃO, RECEITA E
LUCRO
O objetivo básico de uma empresa é a
maximização de seus resultados, de seu lucro
quando da realização de sua atividade produtiva,
da combinação dos fatores de produção.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
Assim sendo, o empresário procura
sempre obter a máxima produção possível em
face da utilização de certa combinação de
fatores. O resultado dito ótimo para empresa
poderá ser obtida quando for possível alcançar
um dos seguintes objetivos:
a) maximizar a produção para um dado custo
total ou
b) minimizar o custo total para um dado nível
de produção.
Custos totais de produção são o total das
despesas realizadas pela empresa com utilização
da combinação mais econômica dos fatores, por
meio da qual é obtida uma determinada
quantidade do produto. Os custos totais de
produção (CT) são divididos em custos variáveis
totais (CVT) e custos fixos totais (CFT):
Os custos fixos totais (CFT),
correspondem à parcela dos custos totais que não
aumentam com o aumento da produção. São
decorrentes dos gastos com os fatores fixos de
produção, como por exemplo, depreciação,
aluguéis, seguros, etc. Já os custos variáveis
totais (CVT), correspondem à parcela dos custos
totais que variam com o aumento da produção.
São despesas realizadas com a compra da
matéria-prima, materiais secundários, mão-de-
obra direta, etc.
Os custos, também, podem ser
classificados de curto ou longo prazo. Os custos
de curto prazo são caracterizados por serem
compostos por parcelas de custos fixos e de
custos variáveis.
Os custos de longo prazo são formados
unicamente por custos variáveis, pois a partir de
determinado momento, os próprios custos fixos
que eram fixos passam a aumentar, pois
aumentou o número de máquinas para produzir
mais mercadorias.
Os custos são, ainda classificados como
médios e marginais. Os custos médios são
obtidos pela divisão entre o custo total e a
quantidade produzida, ou seja, representa o custo
médio para se produzir determinado produto. O
custo marginal é dado pela variação do custo
total em resposta a uma variação da quantidade
produzida, ou seja, deseja saber quanto variará o
custo se acrescer uma unidade na produção.
As empresas têm como objetivo maior a
maximização de lucros. Onde se pode definir o
lucro total como a diferença entre as receitas de
vendas da empresa e os seus custos totais de
produção. Ou seja:
Onde: LT = lucro total; RT= receita total
e CT= custo total. Receita é o valor que é
recebido, que é apurado. Como receita total
entende-se o valor das vendas totais realizadas
num determinado período de tempo. Então como
receita teremos:
Onde: RT = receita total; P = preço e Q =
quantidade. Ou seja, receita total é igual ao preço
do bem ou serviço multiplicado por sua
respectiva quantidade vendida.
Qualquer empresa, que deseje maximizar
lucros, escolherá o nível de produção para o qual
a diferença positiva entre receita total e custo
total sejam a maior possível.
3.3 – CURVA DE OFERTA
Em Economia, oferta significa a
quantidade de bens ou serviços que se oferece
aos consumidores. A oferta representa as várias
quantidades que os produtores desejam oferecer
ao mercado em determinado período de tempo.
Da mesma maneira que a demanda, a oferta
depende de vários fatores:
• de seu próprio preço e dos demais
preços,
• do preço dos fatores de produção,
• das preferências do empresário e
• da tecnologia.
A função oferta mostra uma relação
direta entre quantidade ofertada e nível de
preços, ceteris paribus. Essa representa a
chamada Lei Geral da Oferta.
A relação direta entre a quantidade
ofertada de um bem ou serviço e seu preço
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
devese ao fato de que, um aumento do preço no
mercado estimula as empresas, os produtores a
produzirem mais, aumentando sua receita.
Podemos expressar a curva de demanda
conforme a figura abaixo:
A inclinação da curva de oferta é
positivamente inclinada, uma vez que a relação
entre quantidade ofertada e o preço é diretamente
proporcional.
Além do preço do bem, a oferta de bem
ou serviço é afetada pelos custos dos fatores de
produção (matérias-primas, salários, preço da
terra) e por alterações tecnológicas, ou pelo
aumento do número de empresas no mercado.
EXERCÍCIOS
a) Existem algumas definições sobre o que é
insumo; procure no texto que você acaba de
ler e transcreva a definição econômica de
insumo:
b) Raciocinando como um empresário,
quando um método de produção é eficiente?
c) Volet ao texto e escreva o que é função de
produção para a economia:
d) qual o objetivo básico de uma empresa?
4. O MERCADO
Na Língua Portuguesa, a palavra mercado
tem diversos significados, dependendo da área
de atuação. Você mesmo utiliza alguns deles.
Em Economia, mercado pode significar o
conjunto de transações comerciais entre vários
países ou no interior de um país; e pode
significar, também, o conjunto de consumidores
que absorvem determinados produtos e/ou
serviços.
No presente trabalho será tratado o
segundo conceito, ou seja, o que diz respeito ao
meio consumidor
4.1 – O PREÇO DE EQUILÍBRIO
A interação das curvas de demanda e
oferta determina o preço e a quantidade de
equilíbrio de um bem ou serviço em um dado
mercado.
No encontro das curvas de oferta e
demanda (ponto E) teremos o preço e a
quantidade de equilíbrio, isto é, o preço e a
quantidade que atendem os objetivos dos
consumidores e dos produtores simultaneamente.
Se a quantidade ofertada se encontrar abaixo
daquela de equilíbrio “E”, teremos uma situação
de escassez do produto.
Haverá uma competição entre os
consumidores, pois as quantidades procuradas
serão maiores que as ofertadas.
Formar-se-ão filas, o que forçará a
elevação dos preços, até atingir-se o equilíbrio,
quando as filas cessarão. Se, por outro lado, a
quantidade ofertada se encontrar acima do ponto
de equilíbrio E, haverá um excesso ou excedente
de produção, um acúmulo de estoques não
programado do produto, o que provocará uma
competição entre os produtores, conduzindo a
uma redução dos preços, até que se atinja o
ponto de equilíbrio.
Quando há competição, tanto de
consumidores quanto de ofertantes, há uma
tendência natural no mercado para se chegar a
uma situação de equilíbrio estacionário.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
4.2 – CLASSIFICAÇÃO DOS MERCADOS
Há várias formas ou estruturas de
mercado. Essas dependem, fundamentalmente,
de três características básicas:
a) número de empresas que compõem
esse mercado;
b) tipo de produto produzido nesse
mercado e
c) se existem ou não barreiras, obstáculos
para que novas empresas entrem nesse mercado.
Neste sentido podemos ter as seguintes
estruturas de mercado: Concorrência Perfeita,
Monopólio, Oligopólio e Concorrência
Monopolista.
a) Concorrência Perfeita – é um tipo de
mercado em que há um grande número de
vendedores (empresas). Nesse caso, uma
empresa, isoladamente, por ser insignificante,
não afeta os níveis de oferta do mercado e,
conseqüentemente, o preço de equilíbrio. É um
mercado “atomizado”, pois é composto de um
número expressivo de empresas, como se fossem
átomos. Esse tipo de mercado possui algumas
características básicas:
• trabalham com produtos homogêneos,
onde não existe diferenciação entre os produtos
ofertados pelas empresas;
• não existem barreiras para o ingresso de
novas empresas, ou seja, qualquer empresa pode
entrar no mercado facilmente e
• há transparência no mercado, onde
todas as informações sobre lucros, preços, etc.,
são conhecidas por todos os participantes do
mercado.
Na realidade, não há o mercado,
tipicamente, de concorrência perfeita no mundo
real. Possivelmente, o mercado de produtos
hortifrutigranjeiros (que produzem tomate,
repolho, pepino, etc.) seja o exemplo mais
próximo que se poderia apontar.
b) Monopólio – Apresenta condições
opostas às da concorrência perfeita. Nele existe,
de um lado, um único empresário dominando
inteiramente a oferta/produção e, de outro, todos
os consumidores. Não há, portanto,
concorrência, nem produto substituto ou
concorrente.
Nesse caso, ou os consumidores se
submetem às condições impostas pelo vendedor,
ou deixarão de consumir o produto. Para a
existência de monopólios, geralmente, existem
barreiras que impedem a entrada de novas
empresas no mercado.
Essas barreiras podem advir das seguintes
condições:
• controle de matérias-primas, onde o
monopólio controla a fonte de matériaprima para
produzir o seu produto;
• patente exclusiva do produto, não
permitindo que outras empresas produzam
aquele produto;
• elevado volume de capital, onde a
empresa para entrar necessita de alto volume de
capital e tecnologia.
c) Oligopólio – é caracterizado por um
pequeno número de empresas que dominam a
oferta de mercado. Pode caracterizar-se como
um mercado em que há um pequeno número de
empresas ou, então, um grande número de
empresas, mas poucas dominam o mercado. No
oligopólio, tanto as quantidades ofertadas quanto
os preços são fixados entre as empresas por meio
de conluios ou cartéis.
O Cartel é uma organização (formal ou
informal) de produtores dentro de um setor que
determina a política de preços para todas as
empresas que a ele pertencem. No oligopólio,
normalmente as empresas discutem suas
estruturas de custos. Há uma empresa líder que,
via de regra, fixa o preço, respeitando as
estruturas de custos das demais, e há empresas
satélites que seguem as regras ditadas pelas
líderes.
Esse é um modelo chamado de liderança
de preços.
d) Concorrência Monopolista – é uma
estrutura de mercado intermediária entre a
concorrência perfeita e o monopólio, mas que
não se confunde com oligopólio.
Na concorrência monopolista há um
número relativamente grande de empresas, com
certo poder concorrencial, porém com segmentos
de mercados e produtos diferenciados e com
margem de manobra para fixação dos preços não
muito ampla, uma vez que existem produtos
substitutos no mercado.
EXERCÍCIOS
a) Em termos de economia, qual a definição
mais usada de mercado?
b) Com suas palavras tente explicar o que é
preço de equilíbrio?
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
c) Quais as estruturas de mercado mais
conhecidas?
5. CONSUMO E POUPANÇA
Em Economia, Consumo significa a
utilização, pela população, pelos consumidores,
das riquezas, materiais e artigos produzidos.
5.1 – COMPONENTES DO CONSUMO
O consumo global de um país é
influenciado por uma série de fatores, tais como:
renda nacional, estoque de riqueza ou
patrimônio, taxa de juros de mercado,
disponibilidade de crédito, expectativa sobre a
renda futura, rentabilidade das aplicações
financeiras, etc.
No entanto, estudos estatísticos mostram
que as decisões de consumo da coletividade são
influenciadas fundamentalmente pela renda
nacional disponível, ou seja, a parcela da renda
que fica disponível para os consumidores
gastarem (ou pouparem).
Então: C = f(RND), ou seja, o consumo
se dá em função da renda, onde: C = Consumo
agregado; RND = renda nacional disponível.
5.2 – POUPANÇA E INVESTIMENTO
A poupança é a parcela da renda nacional
que não é gasta em bens de consumo. A
poupança é a diferença entre a renda e o
consumo.
Em outras palavras, é o não consumo
presente, em função de um consumo futuro.
Então: S = f(RND), ou seja, a poupança se dá em
função da renda, onde: S = poupança agregada;
RND = renda nacional disponível. Já o
investimento (construções, máquinas, etc.) é o
acréscimo ao estoque de capital que leva ao
crescimento da capacidade produtiva. A curto
prazo, é visto pelo lado dos gastos necessários
para a ampliação da capacidade produtiva.
O investimento é a principal variável para
explicar o crescimento da renda nacional de um
país. Em linhas gerais, pode-se dizer que o
investimento agregado é determinado por dois
fatores:
• a taxa de rentabilidade esperada,
• a taxa de juros de mercado.
A taxa de rentabilidade esperada ou taxa
de retorno é calculada a partir da estimativa do
retorno esperado pela aquisição do bem de
capital (construções, máquinas, etc.).
A taxa de juros e o investimento possuem
uma relação inversamente proporcional. Se a
empresa já dispõe de capital próprio, a taxa de
juros representará quanto a empresa ganharia, se
em vez de investir em suas instalações, aplicasse
no mercado financeiro. Isto é o que chamamos
de Custo de Oportunidade do Capital.
Neste caso, um outro conceito importante
é o de crédito, que regulado pela taxa de juros,
determina o montante de investimentos. Crédito
pode ser definido como sendo a troca de um bem
disponível no momento pela promessa de um
pagamento futuro.
Quando as operações de crédito na
economia são estimuladas, normalmente, o
consumo das famílias aumenta. O capital pode
sofrer desgaste durante o processo produtivo.
Para repor esse desgaste ou mesmo
substituir os equipamentos, as máquinas durante
o processo produtivo, a depreciação pode ser
utilizada para cobrir tais custos.
6. EMPREGO
6.1 – MERCADO DE TRABALHO
No mercado de trabalho temos o que
chamamos de população economicamente ativa,
que são aquelas pessoas que fazem parte de uma
determinada faixa etária que tem condições de
estar trabalhando.
Fazem parte da população
economicamente ativa as pessoas efetivamente
empregadas, recebendo salários e contribuindo
para o aumento da renda e do consumo da
economia.
As pessoas desempregadas, também,
fazem parte da população economicamente ativa,
embora não estejam trabalhando ou estejam
procurando emprego.
6.2 – OFERTA E DEMANDA DE
EMPREGO
O mercado de trabalho é constituído pela
oferta e demanda de emprego. A oferta de
emprego é determinada pelas empresas que ao
produzirem, ao aumentarem a produção
contratam pessoas para desempenhar
determinadas atividades e recebem renda por
isso.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
O governo também tem papel
fundamental neste processo, pois, também, é um
grande contratante de mão-de-obra. O governo,
além de empregador, pode funcionar como um
alavancador de empregos para a população
quando desenvolve políticas que influenciam as
atividades das empresas.
O governo pode facilitar o aumento de
emprego quando reduz tributos, oferece
condições de maior crédito para as empresas,
para que possam produzir mais, e, assim,
contratar mais pessoas.
Políticas direcionadas para a melhoria das
condições de vida da população, no intuito de
melhorar a distribuição de renda, também
funciona como um incentivo para a geração de
empregos.
EXERCÍCIOS
a) Claro que você já sabe o que
“consumo”; e quais os seus componentes?
b) Em poucas palavras, defina o que vem a ser
poupança:
c) Como pode ser entendido o que é
“investimento” no mercado imobiliário?
d) Pesquise um pouco na apostila e relacione
quais os fatores que determinam o
investimento agregado:
e) Na profissão de corretor de imóveis muito
provavelmente você terá que avaliar bens
móveis e imóveis: esse bens sofrem
depreciação, mas o que é mesmo depreciação?
f) O mercado imobiliário movimenta grandes
somas em qualquer economia. E o que é
mercado de trabalho?
g) Pense um pouco e escreva abaixo: quais as
ações no campo econômico que o governo
poderia adotar para melhorar o nível de
emprego?
7. ECONOMIA MONETÁRIA 7.1 – A
MOEDA: SUA HISTÓRIA E SUAS
MODALIDADES
Em economia, moeda é o meio pelo qual
são efetuadas as transações monetárias. Esse
meio varia no tempo e entre as culturas. Vai
desde a utilização de uma peça de metal cunhada
pelo governo até às mais sofisticadas formas de
transação.
Monetária são coisas, ações relativas à
moeda. O uso da moeda nas economias em que
vivemos é de tal forma generalizada que se torna
difícil imaginar o funcionamento de um sistema
econômico em que não existam instrumentos
monetários.
Mas, existiam grupos que não utilizavam
moeda. Esses primeiros agrupamentos, em geral
nômades, sobreviveram sob padrões bastante
simples de atividade econômica. Eram grupos
que não conheceram a moeda e, quando
recorriam a atividades de troca, realizavam
trocas em espécie, ou seja, trocavam mercadorias
por mercadorias.
A prática de troca de mercadorias ou
serviços, sem fazer uso de moeda, denomina-se
escambo. Antes da existência da moeda, o fluxo
de trocas de bens e serviços na economia dava-se
por meio do escambo, com trocas diretas de
mercadoria por mercadoria. No entanto, vários
é eram os transtornos causados pela falta da
moeda, como por exemplo a questão da
divisibilidade do bem para a troca por outro, ou
seja, quando se tinha que dividir uma mercadoria
para comprar uma unidade inteira de outra.
Assim, na medida que a economia foi se
desenvolvendo, aumentando as trocas, surgiu a
necessidade do aperfeiçoamento dos
instrumentos de troca.
Com a evolução da sociedade, certas
mercadorias passaram a ser aceitas por todos, por
suas características peculiares ou pelo próprio
fato de serem escassas. Por exemplo, o sal, que
por ser escasso, era aceito na Roma Antiga como
moeda. Em diversas épocas e locais diferentes,
outros bens assumiram idêntica função. Portanto,
a moeda mercadoria constitui a forma mais
primitiva de moeda na economia.
Com a evolução do comércio, os metais
preciosos passaram a assumir a função de moeda
por diversas razões: são limitados na natureza,
possuem durabilidade e resistência, são
divisíveis em peso.
Os metais preciosos tiveram o papel de
moeda por muito tempo. Nosso atual papel-
moeda teve origem na moeda-papel.
As pessoas de posse de ouro, por
questões de segurança, o guardavam em casas
especializadas, onde os ourives – pessoas que
trabalhavam com ouro e prata, emitiam
certificados de depósitos dos metais.
Ao adquirir bens e serviços, as pessoas
podiam então fazer os pagamentos com esses
certificados, já que, por serem transferíveis, o
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
novo detentor do título poderia retirar o
montante correspondente de metal junto ao
ourives. Mais tarde, com a criação dos Estados
nacionais aparece o papel-moeda.
Cada Estado passou a emitir seu papel-
moeda, sendo este lastreado (garantido) em ouro
(padrão ouro).
O ouro, contudo, era um metal com
reservas limitadas na natureza, e como a
capacidade de emitir moeda estava vinculada à
quantidade de ouro existente, o padrão ouro
passou a apresentar um obstáculo à expansão das
economias nacionais e do comércio
internacional, ao impor um limite a oferta
monetária.
Dessa forma, a partir de 1920, o padrão
ouro foi abandonado, e a emissão de moeda
passou a ser livre, ou a critério das autoridades
monetárias de cada país. Assim, a moeda passou
a ser aceita por força de lei, denominandose
moeda de curso forçado ou moeda fiduciária (na
qual se pode confiar).
Pode-se conceituar moeda como um
instrumento ou objeto que é aceito pela
coletividade para intermediar as transações
econômicas, para pagamento dos bens, serviços e
fatores de produção.
Essa aceitação é garantida por Lei, ou
seja, a moeda tem “curso forçado”. Representa
liquidez imediata para quem a possui, pois pode
ser trocada por outras mercadorias e/ou serviços.
É a única forma irrecusável para quitação de
obrigações.
7.2 – FUNÇÕES E TIPOS DE MOEDA
As principais funções da moeda são:
• Instrumento ou meio de troca – serve
para intermediar a troca de bens, serviços e
fatores de produção da economia.
• Denominador comum monetário –
possibilita que sejam expressos em unidades
monetárias os valores de todos os bens e serviços
produzidos pelo sistema econômico. É um
padrão de medida.
• Reserva de Valor – a moeda representa
liquidez imediata. Pode ser acumulada para a
aquisição de um bem ou serviço no futuro. Ou
seja, pode ser guardada para render valor no
futuro.
• Padrão para pagamento diferido – a
moeda pode ser utilizada para pagamentos de
contas em períodos diferentes.
Tipos de Moeda
• Moedas metálicas: são emitidas pelo
Banco Central, constituem pequena parcela da
oferta monetária e visam facilitar as operações
de pequeno valor.
• Papel-moeda: são emitidas pelo Banco
Central, representa parcela significativa da
quantidade de dinheiro em poder do público.
Quando juntamos as moedas metálicas e o papel-
moeda em poder do público denominamos de
moeda manual.
• Moeda escritural: é representada pelos
depósitos a vista nos bancos comerciais.
EXERCÍCIOS
a) Volte ao tempo das cavernas e defina o que
é escambo:
b) Dê uma pesquisada no texto e escreva a
definição de “moeda mercadoria”.
c) Sempre ouvimos falar de “papel-moeda”. O
que vem a ser esse conceito econômico?
d) Agora que sabemos o que vem a ser
papelmoeda, escreva abaixo quais as
principais funções da moeda:
7.3 – DEMANDA E OFERTA DE MOEDA
A criação da moeda depende da sua
respectiva demanda e oferta por parte da
população e das autoridades monetárias
(governo).
Oferta de Moeda
Oferta de moeda é o suprimento de
moeda para atender às necessidades da
coletividade. Pode ser ofertada pelas autoridades
monetárias e pelos Bancos Comerciais.
A moeda é criada pelo governo e ofertada
pelas autoridades monetárias e pelos bancos
comerciais (Itaú, Bradesco, Safra etc). A oferta
de moeda pode também ser chamada de meios de
pagamento.
Os meios de pagamento constituem o
total de moeda à disposição do setor privado, não
bancário, de liquidez imediata, ou seja, que pode
ser utilizada imediatamente para efetuar
transações econômicas.
A liquidez da moeda é a capacidade que
ela tem de ser um ativo prontamente disponível e
aceito para as mais diversas transações.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
Os meios de pagamento em sua forma
tradicional são a soma da moeda em poder das
pessoas, mais os depósitos a vista nos bancos
comerciais. Eles representam, então, “o quanto”
a coletividade tem de moeda física (metálica e
papel) com o público ou no cofre das empresas,
somados a “o quanto” ela tem em conta corrente
nos bancos.
Uma das formas mais tradicionais de se
aumentar rapidamente os meios de pagamento
pode ser observada a partir da ampliação dos
empréstimos pelos bancos comerciais ao setor
privado.
À medida em que os bancos comerciais
têm mais recursos, eles possuem um efeito
multiplicador, de dobrar, triplicar, a moeda
através de empréstimos.
O conceito econômico de moeda é
representado apenas pela moeda que está com o
setor privado não bancário, ou seja, excluemse
os próprios bancos comerciais, e a moeda que
está com as autoridades monetárias.
Esse dinheiro que pertence aos bancos é
denominado de encaixe monetário, que o mesmo
tem que manter junto ao Banco Central.
Representa a porcentagem dos depósitos de um
banco que não pode ser emprestada ou
empregada em qualquer negócio, devendo ficar
como garantia ou lastro do mesmo.
Também são considerados, na definição
tradicional de meios de pagamento, as cadernetas
de poupança e os depósitos a prazo nos bancos
comerciais. Os meios de pagamento também
podem ser chamados de M1, ou seja, ativos ou
haveres monetários.
Os demais ativos financeiros, que rendem
juros, são chamados de ativos ou haveres não
monetários. São os chamados M2, M3, M4,
conforme a rapidez com que podem ter liquidez,
ou seja, podem ser transformados em moeda.
Ocorre criação de moeda quando há um aumento
do volume dos meios de pagamento.
O aumento dos empréstimos ao setor
privado se refere à criação de moeda. Ocorre
destruição de moeda quando existe redução dos
meios de pagamento. O resgate de um
empréstimo no banco se refere a destruição de
moeda.
Demanda de Moeda
A demanda de moeda corresponde à
quantidade desta que o setor privado, não
bancário, retém, em média, com o público, no
cofre das empresas e em depósitos a vista nos
bancos comerciais. Existem três razões pelas
quais se retém moeda, em vez de utilizá-la na
compra de títulos, imóveis, etc.
1ª) As pessoas e empresas precisam de
dinheiro para suas transações do dia-a-dia;
2ª) O público e as empresas precisam ter
uma certa reserva monetária para fazer face a
pagamentos imprevistos ou atrasos em
recebimentos esperados (demanda de moeda por
precaução); e
3ª) Os investidores devem deixar uma
“cesta” para a moeda, observando o
comportamento da rentabilidade dos vários
títulos, para fazer algum novo negócio (demanda
de moeda por especulação). As duas primeiras
razões dependem diretamente do nível de renda.
Quanto maior a renda maior a
necessidade de moeda para transações e por
precaução. A terceira depende da taxa de juros,
onde há uma relação inversa entre demanda de
moeda por especulação e taxa de juros. Quanto
maior o rendimento dos títulos, menor a
quantidade de moeda que o aplicador retém em
sua carteira, já que é melhor utiliza-la na compra
de ativos rentáveis.
EXERCÍCIOS
a) No jargão da economia, o que vem a ser
“meios de pagamento”:
b) Releia o texto e escreva: o que é “encaixe
monetário”?
7.4 – A TAXA DE JUROS DE EQUILÍBRIO
A taxa de juros tem um papel estratégico
nas decisões dos mais variados agentes
econômicos.
Para as empresas, as decisões quanto à
compra de máquinas, equipamentos, aumentos
ou diminuição de estoques, de matérias-primas
ou de bens finais são determinadas, não só pelo
nível atual, mas, também, pelas expectativas
quanto aos níveis futuros das taxas de juros. Se
as expectativas quanto à trajetória das taxas de
juros se tornam pessimistas, os empresários
devem manter níveis baixos de estoques e
mesmo de capital de giro, uma vez que o custo
de manutenção desses ativos pode ser
extremamente caro no futuro.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
Os consumidores exercem um maior
poder de compra à medida em que as taxas de
juros diminuem, e o contrário, se as taxas de
juros aumentam. A taxa de juros tem um
importante papel, pois a determinação de seu
patamar influencia o volume de consumo,
notadamente, de bens de consumo duráveis, por
parte das famílias.
A diminuição do consumo ocorre porque
as pessoas passam a preferir poupança a
consumo, e dirigem sua renda não gasta para os
bancos, com o intuito de auferirem receitas
financeiras. Muito se indaga sobre as diferenças
entre as taxas de juros praticadas no mercado.
Entre a taxa de juros que é determinada pelo
Conselho Monetário Nacional e as taxas de juros
cobradas pelos bancos comerciais.
A essa diferença entre taxas de juros, no
sistema bancário, dá-se o nome de “spread”.
8. SISTEMA FINANCEIRO
Sistema Financeiro Nacional é a estrutura
institucional que regulamenta, supervisiona e
opera as intermediações financeiras, incluídas as
dos consórcios, os negócios com valores
mobiliários, os seguros e a previdência
complementar.
8.1 – COMPÕEM O SISTEMA
FINANCEIRO NACIONAL:
I - Órgãos Normativos:
a) Conselho Monetário Nacional (CMN)
b) Conselho Nacional de Seguros
Privados (CNSP)
c) Conselho de Gestão da Previdência
Complementar (CGPC)
II - Entidades Supervisoras:
a) Banco Central do Brasil (Bacen)
b) Comissão de Valores Mobiliários
(CVM)
c) Superintendência de Seguros Privados
(Susep)
d) Instituto de Resseguros do Brasil
(IRBBrasil)
e) Secretaria de Previdência
Complementar (SPC)
III - Agentes operadores do sistema:
a) Bancos comerciais ou múltiplos,
captadores de depósitos à vista
b) Bancos de investimentos e demais
instituições financeiras operadoras de poupanças
e empréstimos
c) Caixas Econômicas
d) Cooperativas de crédito
e) Intermediários financeiros e
administradores de recursos de terceiros
f) Bolsa de mercadorias e de futuros
g) Bolsa de valores
h) Sociedades seguradoras
i) Sociedades de capitalização
j) Entidades abertas de previdência
complementar
k) Entidades fechadas de previdência
complementar (fundos de pensão)
(Fontes: Constituição Federal)
No âmbito do sistema financeiro,
qualquer entidade pública tem o mesmo
tratamento como se privada fosse, isto é, sem
privilégio algum, como é o caso do Banco do
Brasil.
A lei é igual para todas. O Sistema
financeiro dispõe de diversas modalidades de
créditos para investimentos que podem estar
ligados aos seguintes mercados: Mercado
monetário: neste são realizadas as operações de
curtíssimo prazo com a finalidade de suprir as
necessidades de caixa dos diversos agentes
econômicos, como os empréstimos para as
pessoas físicas; Mercado de crédito: neste são
atendidas as necessidades de recursos de curto,
médio e longo prazos, principalmente oriundas
da demanda de crédito para aquisição de bens de
consumo durável e da demanda de capital de giro
das empresas. Ex: crédito rápido, desconto de
duplicatas, etc. Também engloba os
financiamentos de longo prazo, como o Finame
etc.
As pessoas envolvidas no mercado de
crédito são chamadas de credores e devedores.
Mercado de Capitais: procuram suprir
as exigências de recursos de médio e de longo
prazos, principalmente com vistas à realização
de investimentos em capital. Ex: compra e venda
de ações, debêntures, etc. Mercado Cambial:
nele são realizadas a compra e a venda de moeda
estrangeira, para atender a diversas finalidades,
como a compra de câmbio, para importação; a
venda por parte dos exportadores; e
venda/compra, para viagens de turismo.
Mercados Primários e Secundários: Os primários
são aqueles em que se realiza a primeira
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
compra/venda de algum ativo recém emitido; os
secundários caracterizam-se por negociarem
ativos financeiros já negociados anteriormente.
Mercados à vista, futuros e opções: Os mercados
à vista negociam apenas ativos com preços a
vista; os mercados futuros negociam os preços
esperados de certos ativos e de mercadorias para
determinada data futura e os mercados de opções
negociam opções de compra/venda de
determinados ativos em data futura.
9. INFLAÇÃO
9.1 – A DEFINIÇÃO E MEDIDA DA
INFLAÇÃO
A inflação ou instabilidade de preços é
definida como um aumento persistente e
generalizado no índice de preços, ou seja, são
aumentos contínuos de preços. As fontes de
inflação diferem em função das condições de
cada país, em virtude de alguns aspectos, como:
a) tipo de estrutura de mercado – se
concorrencial, monopolista ou oligopolista,
dependendo do mercado há um condicionamento
da capacidade dos vários setores repassarem
aumentos de custos aos preços dos produtos;
b) grau de abertura da economia ao
exterior – quanto mais aberta a economia à
competição externa, maior a concorrência interna
entre fabricantes, e menores os preços dos
produtos; e
c) estrutura das organizações
trabalhistas – onde quanto maior o poder de
barganha dos sindicatos, maior a capacidade de
obter reajustes de salários acima dos índices de
produtividade e maior a pressão sobre os preços.
9.2 – AS CONSEQÜÊNCIAS DA INFLAÇÃO
As conseqüências da inflação variam com
a intensidade e com a velocidade do processo de
alta dos preços. Uma baixa variação de preços,
dita discreta, produz efeitos econômicos
assimiláveis, em alguns casos até despercebidos
pelos consumidores.
O quadro de relativo conforto começa a
alterar-se à medida que o processo de alta de
preços se torna mais intenso, atingindo os fatores
de produção, os produtos, as categorias de renda
e os estratos socio-econômicos.
A inflação corrói o poder de compra do
salário nominal recebido pelo trabalhador, pela
população. As inflações intensas podem produzir
graves efeitos redistributivos sobre a renda
agregada e as riquezas acumuladas.
Esses efeitos dependem da intensidade do
processo e dos mecanismos de defesa acionados.
No limite, podem destruir as bases do
ordenamento econômico, ao atingirem as
funções monetárias ou a confiança do público
em quaisquer formas de haveres financeiros
(moeda, títulos, cadernetas de poupança, etc.).
Algumas das suas conseqüências podem ser:
• Destruição da moeda, com sua
capacidade de reserva de valor e de sua utilidade
como meio de pagamento;
• Destruição da estrutura e da logicidade
do sistema de trocas;
• Desarticulação de suprimentos nas
cadeias produtivas;
• Regressão das atividades produtivas à
linha de subsistência;
• Queda vertiginosa do nível de emprego;
• Ruptura do tecido social;
• Ruptura político-institucional, onde o
governo perde o controle da situação.
Não há uma única teoria que seja capaz
de explicar todos os tipos de inflação. Eles são
muitos e, geralmente, são diferenciados por
qualificativos que remetem às causas, às
magnitudes dos processos de alta e suas
características visíveis.
Os principais troncos teóricos que
procuram explicar a inflação podem ser
agrupados em: inflação de demanda, inflação de
custos e Inflação Inercial.
9.3 – INFLAÇÃO DE DEMANDA E
INFLAÇÃO DE CUSTO
Uma das principais explicações teóricas
da inflação sustenta que as altas generalizadas de
preços resultam de uma procura ou demanda
agregada excessiva em relação à capacidade de
oferta da economia, ou seja, refere-se ao excesso
de demanda agregada em relação à produção
disponível de bens e serviços.
Neste caso, a procura exacerbada
empurra os preços para cima, dando origem a
uma espiral de alta, tanto mais intensa quanto
menor for a capacidade ociosa da economia.
Nesta situação, aumentos da demanda agregada
de bens e serviços conduzem a elevações de
preços.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
As inflações resultantes de gastos
excessivos por parte dos consumidores, podem
originar-se tanto do setor real (do próprio
consumo da população), quanto no setor
monetário da economia (onde o governo
estimula o consumo colocando mais dinheiro no
mercado, via taxas de juros baixas e com maior
crediário).
Tal fato, pode resultar do receio de falta
de produtos, por parte dos produtores ou pode
originar-se da inadequada condução da política
monetária, levando à maior oferta de moeda e à
multiplicação dos meios de pagamento em
escalas mais que proporcionais à capacidade
efetiva de geração de bens e serviços.
Neste caso, uma solução para combater
este tipo de inflação poderia ser o arrocho
salarial, impedindo, assim, que as pessoas
demandem bens e serviços, resultando em baixa
pressão sobre os preços ou outras medidas que
impeçam as pessoas de adquirir bens e serviços,
reduzindo a pressão sobre os níveis de preços. A
inflação de custos são movimentos de alta de
preços originários da expansão dos custos dos
fatores (terra, capital e trabalho) mobilizados no
processamento da produção de bens e serviços.
Este tipo de inflação pode ser associado a uma
inflação de oferta.
O nível de demanda permanece o mesmo,
mas os custos de certos fatores importantes
aumentam. Esse tipo de inflação pode originar-
se:
• da expansão de tributos indiretos
cobrados pelo governo, que desencadeia um
processo de alta que se auto-alimentará em
espiral;
• da expansão dos custos do fator trabalho
que pode dar origem a altas generalizadas;
• da ampliação das margens de lucro,
ainda que setorialmente localizadas, pode
propagar-se ao longo da cadeia de produção,
elevando os preços.
Em síntese, o aumento de salários e dos
preços das matérias-primas representam um
causador da inflação de custos. Os efeitos desse
processo inflacionário podem influenciar no
perfil da distribuição da renda, do balanço de
pagamentos, nas finanças públicas e, até mesmo,
nas expectativas das empresas.
A inflação inercial ou inércia
inflacionária fundamenta-se na capacidade de
auto-propagação da inflação e na prática
generalizada da indexação na correção dos
custos dos fatores e dos preços dos produtos -
indefinidamente, pelos índices da inflação
passada, para que se mantenha a estrutura dos
preços relativos e se recomponha a capacidade
de compra das remunerações pagas.
A concepção da inflação inercial
pressupõe expectativas compulsivas que levam à
remarcação contínua de preços, à indexação de
contratos e a um tipo de convivência com o
processo de alta aceito e praticado por todos os
agentes econômicos.
Existe, ainda, a inflação administrada,
onde as empresas monopolistas ou oligopolistas
aumentam seus preços com objetivos de
lucrarem mais. Nesse caso, os consumidores não
têm outra alternativa, senão deixar de consumir
os produtos fabricados por tais empresas se não
quiserem pagar mais por eles.
9.4 – A INFLAÇÃO NO BRASIL
Uma das características históricas da
economia brasileira é a tendência secular à alta
dos preços. No Brasil, os períodos de variação
acelerada dos preços têm prevalecido sobre os de
inflação moderada, sobretudo nos últimos 50
anos. A partir da 2ª Guerra Mundial o País viveu
épocas de inflação galopante ascendente. E na
transição dos anos 80 para 90 esteve bem perto
de uma hiperinflação descontrolada.
De uma simples leitura das séries
históricas da inflação no Brasil, pode-se observar
que nos últimos 50 anos aconteceram, pelo
menos sete, períodos distintos.
Eles são definidos pela magnitude das
taxas de variação da oferta monetária e dos
preços; pelas causas prováveis do processo de
alta e pela tipologia dos programas de
estabilização. Os períodos são:
- 1946-58: Inflação de crédito e estrutural
- 1958-63: Inflação predominantemente
fiscal
- 1964-67: Aplicação de controles
ortodoxos
- 1968-79: Inflação reprimida
- 1980-85: Instalação de movimentos inerciais.
- 1986-94: Fase dos choques heterodoxos.
- 1994: A fundamentação e a implantação do
Real.
-1946-58: Inflação de crédito e estrutural
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
- Nesse período, aceleraram-se os
processos de mudança estrutural do País, tanto
no setor real (industrialização) quanto no
financeiro (criação de instituições bancárias).
Com isso, o efeito multiplicador da moeda
escritural exerceu-se com maior impacto,
ampliando o efeito inflacionário de emissões
primárias de moeda.
Acentuaram-se, então, as pressões do
setor real sobre o setor financeiro, tanto para
elevação da taxa de câmbio, quanto para abertura
de novas linhas de financiamento subsidiado. O
resultado desta combinação, gradualmente,
promoveu a aceleração da inflação, que saiu de
um patamar de 20%, ao ano, para 40%, no final
deste período.
- 1958-63: Inflação predominantemente fiscal -
Durante o período, aliados às pressões por
crédito pelo setor privado, somaram-se as
pressões fiscais devido aos constantes déficits de
caixa do governo, fazendo com que se
expandisse à oferta monetária. A este fator de
impulsão dos preços somaram-se, também, as
pressões reivindicatórias da classe trabalhadora,
fazendo com que se impulsionasse, ainda mais, o
processo inflacionário.
-1964-67: Aplicação de controles
ortodoxos (conforme norma) - No período, o
processo foi o inverso ao verificado no anterior.
O governo adotou rígidos mecanismos ortodoxos
de controle do surto inflacionário.
Debelou o déficit fiscal. Conteve a oferta
monetária. Reformaram-se o sistema financeiro e
a estrutura tributária. Cada um dos fatores
diagnosticados como causadores do surto
inflacionário do Período anterior foi objeto de
controles rígidos. Com essas medidas, a inflação
anual recuou: de uma taxa entre 80 e 90% para
um novo patamar, próximo de 20%.
-1968-79: Inflação reprimida – Nessa
década, as bases institucionais do período
anterior foram mobilizadas para o milagre
econômico. Buscou-se conciliar forte
crescimento econômico com contenção do
processo inflacionário. As pressões internas, de
origem financeira, que pressionavam a procura
agregada para cima, somaram-se as pressões
externas de custos, resultantes dos choques de
oferta do cartel do petróleo. Tal fato ocasionou
uma espiral procura-custos, passando a exercer
fortes pressões de alta na inflação. Neste
período, as emissões primárias de moeda
utilizadas para conter o déficit do setor público,
multiplicadas pelo sistema de intermediação
bancária, criaram uma das principais
precondições para a alta inflacionária dos preços.
-1980-85: Instalação de movimentos
inerciais – No início da década de 1980, a
inflação brasileira situou-se na faixa dos três
dígitos, mantendo-se em torno de 100%. Já no
início de 1986, caminhava para 300%. Instalou-
se na economia do país um processo inercial de
inflação, sob sustentação da correção monetária
generalizada. A inflação passada reproduzia-se
no presente, animando um movimento
ascendente de alta de preços.
As expectativas dos agentes econômicos
levaram à adoção de indexadores contratuais e a
remarcações de preços.
-1986-94: Fase dos choques heterodoxos
– Foi um período marcado pelos planos
econômicos heterodoxos, ou seja, da escolha de
um conjunto de medidas de choque para conter o
processo inflacionário.
Foram vários planos, Plano Cruzado,
Plano Bresser, Plano Verão, Planos Collor I e II,
em que a inflação caia no início mas voltava com
a falta de sustentação dos planos econômicos.
1994: A fundamentação e a implantação do Real.
- 1994 foi o ano chave. Primeiro ocorreu a
desidexação da economia com a criação da URV
– Unidade de Referência de Valor.
Depois foi implantado um novo padrão
monetário, o Real. Neste período a inflação foi
controlada, quando impunhou-se uma nova
disciplina emissora e a manutenção de uma
rigorosa linha estratégica, dirigida para quebrar
as resistências sociais à estabilidade. A
estabilização passaria a ser vista como um valor
fundamental. Sistema que prevalece até os dias
atuais.
A inflação pode ser medida por números-
índices, que são fórmulas matemáticas, onde
abrangem as variações dos preços dos diversos
produtos que compõem a cesta de consumo da
população.
EXERCÍCIOS
a) Pense um pouco e relacione quais as
funções do Sistema Financeiro Nacional:
b) Quais as funções básicas do Conselho
Monetário Nacional?
c) E o Banco Central no Brasil? Cite duas de
suas principais funções:
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
d) Quais mercados estão ligados ao Sistema
Financeiro?
e) No Brasil convivemos há muitos anos com a
chamada inflação. Mas em economia, como
ela é definida?
f) Pense e escreva o que é indexação e quais os
males de sua prática generalizada?
g) O que é URV e o que representou para o
combate à inflação no Brasil?
10. O SETOR EXTERNO
Comércio externo é o conjunto de
atividades mercantis (comerciais), realizadas
entre países diferentes Muitas explicações
podem ser levantadas para explicar porque os
países comercializam entre si. Dentre essas,
destacam-se a diversificação de condições de
produção, a possibilidade de redução de custos
na produção de determinado bem vendido para
um mercado global.
Os economistas clássicos forneceram a
explicação teórica básica para o comércio
internacional através do chamado Princípio das
Vantagens Comparativas. Esse princípio sugere
que cada país deva se especializar na produção
daquela mercadoria em que é relativamente mais
eficiente (ou que tenha um custo relativamente
menor). Essa será, portanto, a mercadoria a ser
exportada.
Por outro lado, esse mesmo país deverá
importar aqueles bens cuja produção implicar um
custo relativamente maior (cuja produção é
relativamente menos eficiente). Desse modo,
explica-se a especialização dos países na
produção de bens diferentes, a partir da qual
concretiza-se o processo de troca entre eles. A
Teoria das Vantagens Comparativas foi
formulada por David Ricardo em 1817.
A teoria desenvolvida por Ricardo
fornece uma explicação para os movimentos de
mercadorias no comércio internacional, a partir
da oferta ou dos custos de produção existentes
nesses países. Logo, os países exportarão e se
especializarão na produção dos bens cujo custo
for comparativamente menor em relação àqueles
existentes, para os mesmos bens, nos demais
países exportadores.
10.1 – BALANÇO DE PAGAMENTOS
Balanço de Pagamentos é o registro
estatístico-contábil de todas as transações
econômicas realizadas entre os residentes do País
com os residentes dos demais países.
Desse modo, estão registrados no balanço
de pagamentos, por exemplo, todas as
exportações e importações de mercadorias do
período considerado: os fretes, os seguros, os
empréstimos obtidos no exterior, ou seja, todas
as transações com mercadorias, serviços e
capitais físicos e financeiros entre o país e o
resto do mundo.
O balanço de pagamentos apresenta as
seguintes subdivisões: Balança Comercial – Essa
conta compreende, basicamente, o comércio de
mercadorias. Balanço de Serviços – Registram-
se todos os serviços pagos e/ou recebidos pelo
Brasil, tais como: fretes, seguros, lucros, juros,
royalties e assistência técnica, viagens
internacionais. Transferências unilaterais –
registram-se as doações financeiras ou não
interpaíses.
Balanço de Transações Correntes –
representa o somatório dos balanços - comercial,
de serviços e de transferências unilaterais,
resultando no saldo em conta corrente e/ou
balanço de transações correntes.
Movimento de Capitais ou Balanço de
Capitais – Na conta de capital aparecem as
transações que produzem variações no ativo e no
passivo externos do País.
Elas caracterizam a posição de devedora
ou credora, perante o resto do mundo. As
contrapartidas financeiras das exportações e
importações de mercadorias e serviços e as
transações financeiras puras, como ações e
quota-parte do capital das empresas, títulos de
outros países, empréstimos em moeda,
investimentos e amortizações, são registradas
nesta conta etc.
10.2 – TAXA DE CÂMBIO
É a medida de conversão da moeda
nacional em moeda de outros países, em função
das relações econômicas que há entre eles. Pode,
também, ser definida como o preço da moeda
estrangeira em termos da moeda nacional.
Assim, 1 dólar pode custar 2,90 reais.
A determinação do preço das moedas,
dos diferentes países, pode ocorrer de dois
modos:
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
• institucionalmente, através da decisão
das autoridades econômicas com fixação
periódica das taxas (taxas fixas de câmbio);
• através do funcionamento do mercado,
onde as taxas flutuam, automaticamente, em
decorrência das pressões de oferta e demanda
por divisas estrangeiras, ou seja, pela quantidade
de moeda estrangeira no mercado (taxas
flutuantes).
A demanda de divisas é constituída pelos
importadores, que precisam delas para pagar
suas compras no exterior, uma vez que a moeda
nacional não é aceita fora do país e pela saída de
capitais financeiros.
A oferta de divisas é realizada pelos
exportadores, que recebem moeda estrangeira em
contrapartida de suas vendas, e pela entrada de
capitais financeiros internacionais. A taxa de
câmbio está intimamente relacionada com os
preços dos produtos exportados e importados e,
conseqüentemente, com o resultado da balança
comercial do país. Se a taxa de câmbio se
encontrar em patamares elevados, estimulará as
exportações, pois os exportadores passarão a
receber mais reais pela mesma quantidade de
divisas, derivadas da exportação.
Em conseqüência, haverá maior oferta de
divisas. Do lado das importações, a situação se
inverte, pois se os preços dos produtos
importados se elevam, em moeda nacional,
haverá um desestímulo às importações e,
conseqüentemente, uma queda na demanda por
divisas.
Uma taxa de câmbio sobrevalorizada
surte efeito contrário tanto nas exportações como
nas importações. Há um desestímulo às
exportações e um estímulo às importações.
A moeda brasileira (o Real) pode ser
comparada com várias outras moedas, por isso
temos várias taxas de câmbio. Por exemplo,
temos uma taxa de câmbio entre Real e Dólar
Americano; entre Real e Libra Inglesa; entre
Real e Peso Argentino, entre Real e o Euro).
10.3 – ORGANISMOS INTERNACIONAIS
Os organismos internacionais foram
criados no intuito de estabelecer regras e
convenções que regulem as relações monetárias
e financeiras e não criem entraves ao
desenvolvimento mundial.
Surgiram, principalmente, em virtude das
perturbações econômicas mundiais oriundas das
grandes guerras mundiais. Foram criados três
principais organismos econômicos
internacionais: Fundo Monetário Internacional –
foi criado com o objetivo de evitar possíveis
instabilidades cambiais e garantir a estabilidade
financeira, eliminando práticas discriminatórias e
restritivas aos pagamentos multilaterais e de
socorrer os países, a ele associados, quando da
ocorrência de desequilíbrios transitórios em seus
balanços de pagamentos.
Banco Mundial – também conhecido
como BIRD (Banco Internacional de
Reconstrução e Desenvolvimento), foi criado
com o intuito de auxiliar a reconstrução dos
países devastados pela guerra e, posteriormente,
para promover o crescimento dos países em vias
de desenvolvimento. O Banco empresta a taxas
reduzidas de juros a países menos desenvolvidos,
com o intuito de promover projetos,
economicamente, viáveis e relevantes para o
desenvolvimento desses países. Organização
Mundial do Comércio – foi criada com o
objetivo básico de buscar a redução das
restrições ao comércio internacional e a
liberalização do comércio multilateral.
EXERCÍCIOS
a) No comércio externo, o que é o “Princípio
das Vantagens Comparativas”?
b) Relembre o que é Balança de Pagamentos,
escrevendo abaixo o que vem a ser:
c) Basicamente, o que representa a Balança
Comercial?
d) Como é estabelecida a “taxa de câmbio” no
Brasil?
11. CRESCIMENTO E
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
11.1 – CRESCIMENTO E
DESENVOLVIMENTO
A Teoria do Crescimento e do
Desenvolvimento Econômico discute estratégias
de longo prazo, isto é, quais medidas devem ser
adotadas para um crescimento econômico
equilibrado e auto-sustentado.
Nessa Teoria, a oferta ou produção
agregada desempenha um papel importante na
trajetória de crescimento de longo prazo, o que
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
não se observa na análise de curto prazo.
Crescimento e desenvolvimento econômico são
dois conceitos diferentes.
Crescimento econômico é o crescimento
contínuo da renda per capita ao longo do tempo.
Desenvolvimento econômico é um conceito mais
qualitativo, incluindo as alterações da
composição do produto e a alocação dos recursos
pelos diferentes setores da economia, de forma a
melhorar os indicadores de bem estar econômico
e social.
A economia pode se encontrar em
diferentes estágios, como o de crescimento, ou
de regressão/depressão econômica .
Diz-se que está em regressão/depressão
quando a economia está entrando em declínio no
que se refere aos seus indicadores de
crescimento, tanto de produção quanto de
emprego. Normalmente, os países ricos
caracterizam-se pelo crescimento de sua
economia e da produtividade com que são
aproveitados os recursos de produção.
11.2 – FONTES DE CRESCIMENTO
ECONÔMICO
O crescimento da produção e da renda
decorre de variações na quantidade e na
qualidade de dois insumos básicos: capital e
mão-de-obra. Nesse sentido, as fontes de
crescimento são as seguintes:
a) aumento na força de trabalho
(quantida-de de mão-de-obra), derivado do
crescimento demográfico e da imigração;
b) aumento do estoque de capital ou da
capacidade produtiva;
c) melhoria na qualidade da mão-de-obra,
através de programas de educação, treinamento e
especialização;
d) melhoria tecnológica que aumenta a
eficiência na utilização do estoque de capital; e
e) eficiência organizacional, ou seja,
eficiência na forma como os insumos interagem.
11.3 – INDICADORES DE
DESENVOLVIMENTO
A avaliação do desenvolvimento é feita
de forma diferente da que é usada para avaliar o
crescimento. Para avaliação do crescimento são
considerados, apenas, os níveis de produção e
renda.
Para avaliação do desenvolvimento são
considerados outros indicadores, ou seja, outros
elementos cuja presença ou ausência serve como
indicação da existência de certas condições
ambientais. Existem diferentes metodologias
para avaliação do desenvolvimento.
A mais importante é a utilizada pela
ONU(Organização das Nações Unidas),
conhecida como IDH (Índice de
Desenvolvimento Humano) Em Economia,
“Índice” significa o que fornece os indícios, os
sintomas, o sinal; o que denota alguma coisa ou
condição particular. Para avaliação do índice de
Desenvolvimento Humano (IDH) são
considerado o PIB (Produto Interno Bruto) e os
índices de emprego e analfabetismo. Em
algumas metodologias são considerados outros
índices para avaliar o desenvolvimento
econômico de um país. Consideram, por
exemplo, Índices que avaliem não só o
analfabetismo, mas o sistema educacional, a
saúde pública, os níveis de poluição, de
preservação do meio ambiente, de habitação, de
pobreza, os níveis de emprego, etc.
Para que haja desenvolvimento
econômico uma condição essencial é a aplicação
de novas tecnologias para que se produza mais e
possa gerar transformações sociais que acarretem
numa melhor distribuição de renda.
EXERCÍCIOS
a) Dê uma outra olhada no texto e escreva
qual a diferença entre crescimento e
desenvolvimento econômico:
b) O que vem a ser “depressão econômica”?
c) Quais os principais insumos básicos
responsáveis pelo crescimento da produção?
d) Escreva o que significa cada uma das letras
da sigla IDH, e para que serve:
12. POLÍTICAS MACROECONÔMICAS
12.1 – DEFINIÇÕES
A Macroeconomia é o ramo da economia
que estuda os fatos ou eventos econômicos como
um todo, analisando a determinação e o
comportamento de grandes agregados, tais como:
renda e produto nacionais, nível geral de preços,
emprego e desemprego, estoque de moeda e
taxas de juros, balança de pagamentos e taxa de
câmbio.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
O governo, as grandes empresas
estabelecem, forma sistemática, as orientações,
uma série de medidas para se alcançar
determinados fins. A essa sistematização dá-se o
nome de “Política”.
Na administração, não se pode
permanecer no planejamento econômico de curto
prazo e de consideração dos fatos ou eventos de
forma isolada. Há que se pensar grande, de
forma global, a médio e longo prazo. A esse tipo
de planejamento dá-se o nome de Política
Macroeconômica.
A Política Macroeconômica, possui
fundamentos, metas, instrumentos de ação/
diretrizes, cronogramas.
12.2 – METAS DE POLÍTICA
MACROECONÔMICA
As metas de uma Política Macroeconômica são
as seguintes:
a) alto nível de emprego, onde o
governo utilizando-se de seus instrumentos
sempre procura proporcionar mais postos de
trabalhos face o nível de empregabilidade da
economia;
b) estabilidade de preços – meta
principal de todos os governos. Estabilidade de
preços é fundamental para o desenvolvimento
dos demais objetivos de política econômica. Sem
o controle da inflação, várias podem ser as
conseqüências, como foi mencionado,
anteriormente.
c) Distribuição de renda socialmente
justa – mesmo tendo crescimento econômico e
tendo uma economia estabilizada, pode haver má
distribuição de renda. O governo, via suas
políticas econômicas e sociais, visa reduzir os
desníveis de renda entre as pessoas e regiões
geográficas.
d) Crescimento econômico – é condição
necessária para o desenvolvimento econômico de
qualquer país.
12.3 – INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
MACROECONÔMICA
Os principais instrumentos para atingir
tais objetivos são as políticas fiscal, monetária,
cambial e comercial e de rendas. Política Fiscal –
Refere-se a todos os instrumentos que o governo
dispõe para a arrecadação de tributos e o controle
de suas despesas.
Se o objetivo da política econômica é
reduzir a taxa de inflação, as medidas fiscais
normalmente utilizadas são a diminuição de
gastos públicos e/ou aumento da carga tributária,
o que inibi o consumo. São instrumentos que
visam diminuir os gastos da coletividade. Se o
objetivo é um maior crescimento e emprego, os
instrumentos fiscais são os mesmos, mas em
sentido inverso, para elevar a demanda agregada.
Política Monetária – Refere-se à atuação do
Governo sobre a quantidade de moeda e títulos
públicos. Os principais instrumentos são:
• emissões de moeda;
• reservas compulsórias (percentual sobre
os depósitos que os bancos comerciais devem
colocar à disposição do Banco
Central);
• Open Market (compra e venda de títulos
públicos);
• Redescontos (empréstimos do Banco
Central aos bancos comerciais);
• Regulamentação sobre crédito e taxas
de juros. Assim, por exemplo:
• se o objetivo é o controle da inflação, a
medida apropriada de política monetária seria a
diminuição do estoque monetário da economia
(aumentando a taxa de reservas compulsórias, ou
compra de títulos no open market);
• se a meta é o crescimento econômico, a
medida adotada seria o aumento do estoque
monetário.
Políticas Cambial e Comercial – São
políticas que atuam sobre as variáveis
relacionadas ao setor externo da economia. A
política cambial refere-se à atuação do governo
sobre a taxa de câmbio. O governo, através do
Banco Central, pode interferir no câmbio
comprando ou vendendo dólares.
A política comercial diz respeito aos
instrumentos de incentivos às exportações e/ou
estímulos e desestímulos às importações. Política
de Rendas – refere-se à intervenção direta do
governo na formação de renda (salários,
aluguéis) através de controle e congelamento de
preços. Normalmente, esses controles são
utilizados como instrumento de combate à
inflação, como a fixação da política salarial,
salário mínimo.
A política de preços mínimos por parte
do governo é um exemplo de política de renda.
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS
Com este tipo de política o governo visa dar
garantias de preços ao produtor, com o propósito
de protegê-lo das flutuações dos preços do
mercado.
EXERCÍCIOS
a) Existem algumas maneiras de definir o que
é macroeconomia. Qual é a escolhida por
você?
b) No seu entendimento, quais devem ser as
principais metas de uma política
macroeconômica?
c) Pesquise e escreva abaixo o que é política
monetária:
13. GLOBALIZAÇÃO ECONÔMICA
13.1 – O PROCESSO DE GLOBALIZAÇÃO
Globalização é o processo pelo qual a
vida social e cultural dos diversos países do
mundo é, cada vez mais, afetada por influências
internacionais em razão de imposições políticas e
econômicas.
Em economia diz-se que globalização é a
integração, cada vez maior, das empresas
transnacionais num contexto de livre-comércio.
Isso se dá, especialmente, devido à sofisticada
informatização, ao desenvolvimento dos meios
de comunicação e transporte. Empresas
Transnacionais são aquelas que desenvolvem
atividades ou políticas comuns a várias nações,
integradas na mesma união política ou
econômica.
Os autores que defendem o processo de
globalização da economia mencionam que, na
tradição do pensamento liberal, o comércio
exterior sempre foi enxergado como um indutor
da melhoria dos padrões de consumo, na
utilização mais eficiente dos recursos e no
aumento da eficiência das empresas que
enfrentam à concorrência internacional.
Este tipo de argumentação defende que a
prática do comércio internacional livre também
contribui para uma distribuição mais eqüitativa
da renda na medida em que corrigem a
remuneração dos fatores segundo suas
disponibilidades relativas. O processo de
globalização representa uma abertura de
fronteiras, um intercâmbio de informações,
mercadorias, capitais, tecnologia entre várias
nações.
Neste processo de globalização, tornou-se
comum a organização das nações em blocos,
abrindo, entre eles, suas fronteiras e promovendo
a abertura de novos mercados e a expansão de
seus mercados internos. O Mercado Comum
Europeu, o Mercosul e o Nafta são exemplos de
que denominamos de blocos econômicos.
13.2 – AS CONSEQÜÊNCIAS DA
GLOBALIZAÇÃO
Dentro das correntes favoráveis ao
processo de globalização, a maior parte dos
teóricos, considerados liberais, considera este
processo totalmente benéfico na medida que
impulsionam a competitividade em todas as
esferas do sistema econômico.
Outras posições mais críticas, destacam
os efeitos contrários do processo de abertura
econômica, caracterizado, principalmente, pela
exclusão social que o mesmo provoca.
Para esses autores, o processo de
globalização gera:
• uma grande concentração dos
investimentos estrangeiros diretos e da
tecnologia nas mãos de poucas multinacionais,
localizadas nas nações de capitalismo avançado.
• a perda, para a esmagadora maioria dos
países capitalistas, de boa parte de sua
capacidade de conduzir um desenvolvimento
parcialmente autocentrado e independente;
• o desaparecimento de certa
especificidade dos mercados nacionais;
A destruição, para muitos Estados, da
possibilidade de levar adiante políticas próprias,
não é conseqüência exclusiva da globalização,
intervindo como processo externo, sempre mais
coercitivo, impondo a cada país, a seus
partidários e a seus governos, uma determinada
linha de conduta.
O processo de globalização promoveu
uma liberalização muito ampla do comércio
exterior, mas seu efeito foi, sobretudo, para
facilitar as operações dos grupos industriais
multinacionais.
A internacionalização é dominada mais
pelo investimento internacional do que pelo
comércio exterior e, portanto, molda as
estruturas que predominam na produção e no
intercâmbio de bens e serviços.
Tal processo contribuiu
consideravelmente para restabelecer a
 INTERFACE CURSOS - CURSO T.T.I. – ECONOMIA E MERCADOS

rentabilidade dos investimentos, exercendo forte

pressão para o rebaixamento, tanto dos salários,
como dos preços de muitas matérias-primas.
Influi no comportamento do investimento, ou
acentua suas características, da seguinte forma:
forte propensão às aquisições/fusões; prioridade
dos investimentos de reestruturação e
racionalização; e, sobretudo, fortíssima
seletividade na localização e escolha dos locais
de produção.

EXERCÍCIOS
a) E a famosa globalização? O que vem a ser?
b) Sempre ouvimos falar de empresas
multinacionais. Como podem ser definidas?
c) E a empresa transnacional? O que é?