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real de Colombia, similar a la ci- Aun con esa sorpresa positi- 5) el agotamiento en las mejoras de
fra esperada por el mercado, pero va en el desempeño del tercer tri- empleo (aliviado), pues el desem-
superior al pronóstico que venía mestre, Anif mantiene inalterado su pleo promedio se perfiló hacia sus
manejando Anif (+3.6%) con infor- pronóstico de crecimiento del 4.6% niveles NAIRU cercanos al 9%, por
mación de tres meses atrás (ver para 2014, pues son evidentes los debajo del 9.3% que esperábamos
ALI No. 97 de octubre de 2014). vientos de desaceleración resultan- a inicios de 2014, ver cuadro 1. En
Como ya se conoce, la mayor sor- tes de las fragilidades externas del este sentido, nuestros pronósticos
presa positiva en el crecimiento cuarto trimestre. Además, persisti- de inicios de 2014, confrontados
sectorial provino de la construc- rán debilidades sectoriales en la in- con los resultados de finales de
ción (+7.4% esperado vs. +12.7% dustria y el agro. año, nos arrojan un satisfactorio
observado). Si bien el gran dina- En nuestro balance macroeco- balance al observarse que en tres
mismo de las obras civiles estu- nómico de 2014 (Informe Semanal de las cinco áreas pronosticadas
vo acorde con lo esperado (+11% No. 1249 de diciembre de 2014) acertamos (al no registrarse altera-
esperado vs. +11.1% observado), habíamos concluido que los ries- ciones relativas en los pronósticos
nos sorprendió positivamente el gos observados durante dicho año del sector externo, los mercados
de las edificaciones (+2.5% vs. (de mayor a menor) arrojaban el de capitales y el crecimiento).
+14.1%). En cambio, persistieron siguiente resultado: 1) los desba- En esta edición analizaremos
problemas en: i) la industria (+2% lances externos (inalterado); 2) los el cuadro de riesgos que Anif vi-
esperado vs. -0.3% observado), mercados de capitales (inaltera- sualiza para el año 2015. Como
donde el cierre de Reficar ha veni- do); 3) la desaceleración económi- veremos, los mayores riesgos de
do restando cerca de 1.5pp al cre- ca (inalterado); 4) los riesgos tribu- este año provendrán de: 1) los
cimiento del sector; y ii) la minería tarios (agravado), pues si bien la desbalances externos (nueva-
(-1%), donde los lánguidos rebo- presión tributaria total estaría ron- mente), donde a la problemática
tes en los volúmenes de carbón dando un 14.8% del PIB durante de volúmenes de petróleo ahora
(+2.3%) han resultado insuficien- 2014, ella tan solo llegaría a nive- se le añadirán precios sustancial-
tes para contrarrestar las contrac- les del 13.5% del PIB al descon- mente inferiores en la mezcla del
ciones del petróleo (-2.8%). tar las transferencias del CREE; y crudo colombiano (esperándose
2 Mercado de capitales Recuperación Colcap bajaría 2 Mercado de capitales Pérdidas del Colcap del -5.8%
del 7% a solo el 2%
3 Desaceleración económica 4.8% 3 Desaceleración económica 4.6%
Agotamiento en las mejoras Presión tributaria neta de transferencias - CREE
4 de empleo Desempleo promedio del 9.3%-9.5% 4 Riesgos tributarios en un 13.5% del PIB
Agotamiento en las mejoras
5 Riesgos tributarios Presión tributaria en un 14.9% del PIB 5 de empleo Desempleo promedio del 9%
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un promedio de US$60/barril du- cerca de esos valores al cierre de cayendo a 980.000 bd), el défi-
rante 2015 vs. los US$88/barril 2015 (ver cuadro 2). cit comercial podría empeorarse
observados en 2014); 2) los ries- al -2.4% del PIB y el déficit de la
gos de deterioro tributario, donde 1) Los desbalances externos cuenta corriente llegaría al -5.5%
la esperada presión tributaria del del PIB durante 2015.
15% del PIB podría verse afectada Los riesgos externos estarían Como resultado de estos marca-
por las menores utilidades empre- repitiendo en 2015, y por tercer año dos desbalances externos, Anif pro-
sariales (especialmente del sector consecutivo, la primera posición nostica una devaluación del orden
minero-energético), una vez se ha en nuestro ranking de desafíos. La del 15.5% promedio anual durante
aprobado en la Ley 1739 de 2014 novedad es que al problema de 2015 vs. el 7% de devaluación pro-
la sustitución gradual del Impo- volúmenes estancados, proyecta- medio de 2014 (consistente con una
riqueza por sobretasas del CREE dos en cerca de 1.015 Mbd para TRM promedio de $2.310 en 2015
hasta del 9%, para un total de tri- 2015, ahora tocaría añadir un des- vs. los $2.000 observados en 2014).
butación efectiva sobre las firmas censo del -32% en la mezcla del Bajo el escenario de mayor tensión
en el rango 38%-45% en 2015; crudo colombiano, cayendo de un externa, antes comentado, dicha
3) los riesgos de desaceleración promedio de US$88/barril en 2014 devaluación promediaría hasta un
económica local, eventualmente a US$60/barril durante 2015. Esto 20% durante 2015 (consistente con
hacia el rango 3% a 3.5% frente a implicaría un déficit comercial del una TRM promedio de $2.400 en
un escenario base del 3.8%; 4) la -1.9% del PIB para 2015 frente al 2015). Este proceso devaluacionista
elevada volatilidad en la renta va- -1% del PIB que se observaba al (relativamente ordenado) provocaría
riable local (Colcap), donde tras corte de septiembre de 2014. Así, el llamado Expenditure Switching
la pérdida acumulada del 17.4% el déficit en la cuenta corriente ex- (sustitución de importaciones por
durante 2013-2014, la recupera- terna ascendería al -5.1% del PIB producción local), pero también un
ción podría ser baja (+6%) o hasta en 2015 frente a un valor esperado Expenditure Reduction (contracción
nula; y 5) el rebrote inflacionario, del -4.9% del PIB en 2014. Bajo del consumo), cuyo balance neto
donde tras un cierre del 3.7% en un escenario de mayor tensión probablemente se inclinará hacia
2014, los potenciales riesgos de externa (precios del crudo colom- un menor crecimiento (por debajo
passthrough podrían mantenerla biano a US$55/barril y producción de nuestro potencial) durante el año
1 Desbalances externos Déficit externo del 5% del PIB; 15.5% de devaluación promedio Déficit externo del 5%-5.5% del PIB; hasta un 20% de devaluación promedio
2 Riesgos tributarios 15.1% del PIB en presión tributaria 14%-14.5% del PIB en presión tributaria
3 Desaceleración económica 3.8% 3%-3.5%
4 Mercado de capitales Recuperación del 6% en el Colcap Pérdidas del -2%-5% en el Colcap
5 Riesgos inflacionarios 3.2% 3.2%-3.6% por mayor passthrough
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2015, en línea con los postulados monio por el Impuesto a la Rique- vado nivel como en materia de exce-
del llamado “Enfoque Monetario de za (a tasas que ahora se aplicarán sivos recargos sobre los impuestos
la Balanza de Pagos”. marginalmente en el rango 0.125%- directos respecto de los indirectos
1.5% para personas naturales y en (especialmente el IVA). En efecto, la
2) Los riesgos tributarios el rango 0.2%-1.15% para las firmas tasa efectiva de tributación de las fir-
y fiscales en 2015); y iii) la sustitución gradual mas más grandes pasaría del 51% en
de dicho Impo-riqueza por sobreta- 2014 (= 25% de Imporrenta + 10.8%
El Marco Fiscal de Mediano Pla- sas al CREE que irán ascendiendo de tasa equivalente CREE + 15% de
zo de 2014 (MFMP-2014) estable- del 5% al 9%, pasando de un total tasa equivalente de Impopatrimonio,
ce como meta tributaria una rela- del CREE del 14% al 18% durante suponiendo un RoE del 10%) al 42%
ción Recaudos/PIB del 15.1% para 2015-2018. en 2018 (= 25% de Imporrenta + 9%
2015, lo cual (en principio) luce Si bien la aplicación marginal de de tasa permanente del CREE + 9%
consistente con lo aprobado en la las tasas de Impo-riqueza y su gra- de sobretasa del CREE), ver gráfico 1.
reciente Reforma Tributaria (Ley dual sustitución por sobretasas Buena parte del alivio se explica por la
1739 de 2014). Dicha Ley vino a CREE implicarán una reducción en aplicación marginal del Impo-riqueza
suplir faltantes presupuestales del las tasas efectivas cobradas a las fir- (vs. la aplicación proporcional del Im-
orden del 1.5% del PIB (por año) mas durante 2014-2018, su nivel final popatrimonio de la Ley 1370 de 2009
para el período 2015-2018. Infor- del 42% sobre las utilidades deja a y el Decreto 4825 de 2010). Sin em-
tunadamente, para ello se insistió las firmas que operan en Colombia bargo, esas tasas efectivas de tribu-
en prácticas tributarias perjudi- en una posición claramente desfavo- tación, en el rango 42%-45% duran-
ciales para la inversión productiva rable, tanto en lo referente a su ele- te 2015-2018, dejan a las firmas que
del país, en vez de operan en Colombia
haberlas comple- en clara desventaja
mentado con incre- Gráfico 1. Tasas efectivas de tributación de la firma: Ley 1739 de 2014 frente a lo que ocurre,
mentos en la tasa (%) por ejemplo, en Chile
general del IVA, 52 Ley 1739 de 2014 (27.2%), Perú (38.2%)
50.8
como lo han veni- o México (40.7%). So-
do proponiendo de 50 bre este tema estare-
tiempo atrás Anif y $ millones mos profundizando
48
Fedesarrollo, entre Patrimonio Utilidades
en un próximo Infor-
46 45.1
otras entidades. 44.4
(Se supone RoE
del 10%)
Anuales me Semanal.
Dicha reforma se 44 43.3 43.2 Anif ha venido
focalizó en: i) pro- 42.3 $6.000 $2.000 explicando que no
42 41.6
rrogar el Gravamen 40.8
40.0
todos los incremen-
a los Movimientos 40 39.4 $4.000 $1.200 tos del CREE cons-
38.3
Financieros (GMF) a 38
37.8
37.3 tituyen disponibilida-
la tasa del 4x1.000 36.3
35.8 $1.000 $800
des presupuestales
hasta 2018, pro- 36 (No aplica adicionales, pues al
cediendo a su tar- 34
sobretasa-CREE)
sustituirse parafis-
dío desmonte hacia 2014 2015 2016 2017 2018 cales-laborales es-
2022; ii) la sustitu- tos deben tomar en
ción del Impopatri- Fuente: cálculos Anif con base en MHCP. cuenta “la destina-
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ción específica” hacia ICBF-Sena- siones-salud), infraestructura y tróleo (antes comentado). El po-
Salud, representando la importante posconflicto. Aplicándole a la Re- tencial de recuperación contrací-
suma del 1.3% del PIB de rentas- gla Fiscal los principios de “ajuste clica dependerá de: i) las mayores
atadas. Más aún, se han generado por ciclo”, Anif ha estimado que el ejecuciones de obras de infraes-
ataduras adicionales hacia gastos déficit del Gobierno Central podría tructura, por encima del 11% que
en educación y algunos de sus ru- elevarse del 2.2% del PIB estructu- esperamos; y ii) la consolidación
bros se han indexado a dos puntos ral al 2.8% del PIB en 2015, donde del componente de edificaciones
por encima de la inflación anual, un 0.5% del PIB de mayor endeu- (+4.4% esperado), donde los es-
generándose graves presiones de damiento provendría de la caída en tímulos públicos tienen el desafío
gasto recurrente (no suficientemen- los precios del petróleo y un 0.1% de contrarrestar el “pinchazo de la
te justificado). Hemos estimado por el ajuste en la llamada brecha burbuja” que ha traído el fin antici-
que, al netear las transferencias- del Producto (ver Informe Semanal pado del auge minero-energético.
CREE, se obtiene una presión tribu- No. 1245 de noviembre de 2014). Bajo un escenario de tensión, la
taria de solo el 13.8% del PIB, tan expansión económica de Colom-
solo superior en un 0.3% del PIB 3) La desaceleración bia podría situarse en el rango
frente al 13.5% del PIB que se ha- económica 3%-3.5% en 2015 (vs. el 3.8% de
bría observado en 2014. nuestro escenario base).
La posición fiscal del Gobierno Aun con la sorpresa favorable
Central podría deteriorarse durante del crecimiento del tercer trimes- 4) El mercado de capitales
2015 debido a: i) las menores uti- tre (4.2% vs. 3.6% esperado por
lidades registradas por las firmas nosotros), Anif mantiene inaltera- Durante 2014, la renta variable
durante 2014, las cuales mostraban do su pronóstico para 2014 (como estuvo influenciada a nivel global
descensos del 6% nominal al corte un todo) en un 4.6%. En efecto, el por el fenómeno del “tapering” (mo-
de septiembre de 2014 (según las crecimiento enero-septiembre de deración de la liquidez por cuenta
listadas en el Colcap); y ii) la baja 2014 ha acumulado una expansión del Fed de Estados Unidos). En ge-
capacidad de fiscalización tributa- del 5% anual y seguramente en el neral, le fue mejor a la renta varia-
ria que ha venido mostrando la Dian cuarto trimestre la economía tan ble del mundo desarrollado (+4.2%)
(flaco favor hizo el Congreso al fre- solo crecerá al 3.6% anual, dado que a la de los emergentes (-4.6%).
nar la petición de cárcel por evasión que ya son evidentes las señales de También tuvieron mejor desempe-
en el Impo-riqueza), lo cual se suma desaceleración. En todo caso, una ño las firmas del sector financiero
a las limitaciones del intercambio expansión del 4.6% durante 2014 (+13.1% en el S&P500 de Estados
de información con Panamá y con constituye un excelente crecimiento Unidos) que las vinculadas con los
Estados Unidos (el propio FATCA para Colombia, no solo en línea con commodities, donde se vieron par-
tan solo habilita el reporte de ren- su potencial, sino que este se com- ticularmente afectadas las minero-
dimientos, pero no el valor de los para favorablemente frente al pobre energéticas (-10%).
activos financieros e inmobiliarios). desempeño de América Latina (pro- El Colcap resultó particular-
Así, la presión tributaria podría lle- mediando solo un 0.9%). mente golpeado, sufriendo pérdi-
gar solo al 14.5% del PIB en 2015 Anif pronostica una expansión das del -5.8% en 2014, después
(vs. el 15% del PIB presupuestado). del 3.8% para 2015, ligeramen- de haber perdido otro -12.4% en
Todo ello vendrá a agravar las te inferior al 4.3% que veníamos 2013. Allí incidieron las contrac-
presiones de gasto crecientes en manejando hasta conocerse el ciones del -6% en las utilidades
materia de seguridad social (pen- desplome de los precios del pe- empresariales (enero-septiembre
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de 2014), con particulares debili- gos fiscales (antes discutidos). Sin plica, en gran medida, por el au-
dades en el sector minero-ener- embargo, parecen haber desapa- mento en la inflación de alimentos
gético (-22%). En la renta fija, las recido las presiones de eventuales (4.7% vs. el 3.5% de meses atrás).
tasas de referencia de los TES a alzas en la tasa repo y, por el con- El problema es que también con-
10 años mostraron valorizacio- trario, el Banco de la República (BR) tinuó en ascenso la inflación bási-
nes en la primera mitad del año, podría reducirla hasta en 50pb du- ca (llegando al 3.3% vs. el 2.9% de
llegando a niveles del 6.1%-6.4% rante la segunda mitad de 2015 en meses atrás), evidenciando cierto
(vs. el 6.8% de diciembre de 2013) presencia de mayores espacios en grado de passthrough proveniente
dado el rebalanceo del Índice de la brecha del Producto, ayudando a de devaluaciones punta-a-punta
Renta Fija de J.P. Morgan (el cual evitar que el PIB-real crezca por de- del 21%.
dobló la participación del offsho- bajo del 3.5% durante 2015. Para 2015, Anif proyecta una in-
re en el mercado de TES del 7% Bajo un escenario estresado, J.P. flación del 3.2%, ubicándose cerca
al 15% durante 2014). Sin embar- Morgan podría recortar la pondera- del punto medio del rango-meta del
go, las preocupaciones fiscales ción asignada a Colombia del ac- BR. Dicha proyección incorpora:
por menores precios del petróleo tual 8% hacia un 7%. Ello implica- i) las mencionadas proyecciones en
y los repuntes de la inflación lle- ría riesgos de contagio-estampida materia externa (caída del 32% en
varon dichas tasas a cerrar el año sobre los TES, pero donde difícil- los precios del petróleo y un 15.5%
nuevamente en niveles cercanos mente se afectarían más de unos de devaluación en la tasa de cam-
al 7% (por encima del 6.8% de fi- US$3.000 millones del actual stock bio); ii) una inflación de alimentos
nales de 2013). de US$12.000 millones que mantie- perfilándose hacia el 3.9% (vs. el
Para 2015, el Colcap podría re- ne el offshore. Bajo este escenario, 4.7% de 2014), con afectación mo-
gistrar valorizaciones moderadas el Colcap podría arrojar pérdidas derada del Fenómeno del Niño a ini-
del 6%, dado que la Relación Pre- del -2%-5% y las tasas de los TES cios de 2015; y iii) una senda básica
cio/Ganancia (RPG) registra puntos se elevarían hacia el 8%. cerrando en el 3%, favorecida por
de entrada favorables de 15.5 (vs. los descensos del precio del petró-
valores históricos de 20). Lo anterior 5) Los riesgos inflacionarios leo, pero con riesgos potenciales en
es consistente con crecimientos del cabeza de los reajustes en los pre-
1% en las utilidades empresariales Actualmente en Colombia exis- cios de la energía. El riesgo en ma-
y retornos de la RPG a su media en ten presiones sobre la brecha de teria inflacionaria será el potencial
5 años. En la renta fija, probable- inflación, al haber repuntado esta de mayor passthrough, dadas las
mente las tasas de los TES pasarán hacia valores del 3.7% al cierre de devaluaciones esperadas del 15%-
del actual 6.9% hacia niveles del 2014 (vs. el 3.3% de apenas un par 20%. Bajo un escenario estresado
7.5% hacia finales de 2015, des- de meses atrás), acercándose al de elevado passthrough, la inflación
contando: i) las mayores volatilida- límite superior del rango-meta del podría cerrar el año en niveles cer-
des externas; y ii) los mayores ries- BR. Este comportamiento se ex- canos al 3.6%.
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Enero 19 de 2015
Pág. 7
INDICADORES ECONÓMICOS
FECHAS CLAVE
CAMBIO PORCENTUAL ANUAL ENERO 19 AL 23
DE 2015
26 A la Un Tres Un LUNES 19
Dic/14 última mes meses año EE.UU: festivo.
fecha atrás atrás atrás U.E: balance de pago, noviembre.
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