ESTUDIO
INFORME FINAL
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
AGUAS SAN PEDRO S.A. - SECTOR LOS ALERCES PUERTO MONTT”
INFORME FINAL
CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 1-1
1 INTRODUCCIÓN
1.1 Presentación
El estudio tiene como objetivo determinar los cargos tarifarios aplicables a la producción y
distribución de agua potable, a la recolección y disposición de aguas servidas requeridos para
facturar los servicios prestados al sector situado en la localidad de Los Alerces, comuna de Puerto
Montt, X Región cuya concesión fuera otorgada por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), mediante
su Decreto N° 172, de fecha 28.02.2007, tramitado el 18 de abril siguiente y publicado en el Diario
Oficial del 01 de junio del mismo año.
En los capítulos siguientes de este Estudio, se presenta el resultado del cálculo de tarifas
realizado para las concesiones de los servicios sanitarios antes señalados, el que ha sido
desarrollado de acuerdo con la regulación vigente y conforme a las respectivas Bases Definitivas
elaboradas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, en adelante simplemente la SISS.
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ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
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CAPITULO 2
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ESTUDIO
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 2-1
2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ESTUDIO
• Capítulo 1: Introducción
Este capítulo contiene los antecedentes generales del Estudio y de la concesión.
• Capítulo 2: Descripción General del Estudio
Se resume el contenido de cada uno de los capítulos del informe.
• Capítulo 3: Proyección de Demanda
Contiene la información utilizada y los criterios adoptados para el cálculo de la demanda de
agua potable y caudales de aguas servidas requeridos para la prestación de los servicios
sanitarios.
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• Capítulo 7: Valorización de la Infraestructura de la Empresa Modelo
Contiene la valorización de la infraestructura de agua potable y aguas servidas de la
Empresa Modelo. Se detallan los criterios de valorización de la infraestructura Operacional,
la valorización de las obras especiales, de las redes de distribución y recolección, de la
Rotura de pavimentos, y de la infraestructura de apoyo. Asimismo, se establecen los
criterios generales para el dimensionamiento y valorización para las inversiones no
sanitarias.
• Capítulo 8: Metodología para la Determinación de los Gastos Eficientes de la
Empresa Modelo
En este capítulo se encuentra el cálculo de los Gastos Eficientes de la Empresa Modelo,
incluyendo: Costo de Recursos Humanos, Gastos Generales, Recursos asociados a la
Operación y Mantenimiento de la Infraestructura, Costos Institucionales y los recursos
correspondientes a Externalización de Actividades.
• Capítulo 9: Determinación de Inversiones no Sanitarias
En este capítulo se encuentra el modelamiento de los Terrenos y Servidumbres, la
modelación de las Tecnologías de Información y Comunicaciones, del Mobiliario, de los
Gastos de Puesta en marcha y del Capital de Trabajo.
• Capítulo 10: Determinación de los Aportes de Terceros
En este capítulo se presenta la metodología y la determinación de los Aportes de Terceros.
Se incluye los aportes de terceros asociados a redes de agua potable y aguas servidas; así
como los aportes de terceros asociados a Obras Generales.
• Capítulo 11: Vidas Útiles
En este capítulo se presentan las vidas útiles utilizadas en el cálculo tarifario.
• Capítulo 12: Determinación del Proyecto de Reposición y Costo Total de Largo Plazo
En este capítulo se entrega el cálculo del CTLP neto por etapas y a nivel de empresa.
• Capítulo 13: Determinación del Proyecto de Expansión
En este capítulo se encuentra el dimensionamiento y valorización de las obras de
infraestructura, vidas útiles y Costos de Operación y Mantenimiento, correspondientes al
proyecto de expansión.
• Capítulo 14: Determinación de Costos Incrementales de Desarrollo
Se resumen los costos incrementales del proyecto de expansión de la Concesión.
• Capítulo 15: Cálculo de Tarifas Eficientes
Se entregan las tarifas de eficiencia por sistema y a nivel de la Empresa.
• Capítulo 16: Determinación de Tarifas de Autofinanciamiento
Se entregan las tarifas de autofinanciamiento por etapas aplicables a la empresa Aguas
San Pedro S.A en el Sector Los Alerces Puerto Montt.
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• Capítulo 17: Polinomios de Indexación
Se incluyen en este capítulo el procedimiento y cálculo de los polinomios de indexación
para los distintos cargos tarifarios.
• Capítulo 18: Determinación de Aportes de Financiamiento Reembolsables (AFR)
Se presenta la metodología y los resultados obtenidos respecto a los aportes financieros
reembolsables.
• Capítulo 19: Determinación de Tarifas de Interconexión
En este capítulo se encuentra la metodología y cálculo de las tarifas de interconexión de los
servicios de agua potable y de aguas servidas.
• Capítulo 20: Determinación de Cargos Otras Prestaciones Sujetas a Fijación
Tarifarias
En este capítulo se presenta la metodología utilizada y las tarifas determinadas para las
otras prestaciones de la empresa: tarifas por Riles, tarifas por corte y reposición, de
suministro, tarifas por mantención y reparación de grifos de incendio, tarifas por verificación
de medidores y la metodología para la obtención de los cobros por revisión de proyectos de
modificación de infraestructura.
• Capitulo 21: Descuento por Prestación de Servicios No Regulados
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 2-4
Finalmente se presentan en Anexos, los antecedentes de respaldo y resultados de los
estudios y análisis realizados en los capítulos del presente Informe.
• Cuadros de Resultados
• Agua Cruda
• Cotizaciones
• Gastos
• Capital de Trabajo
• Modelamiento
• Planta de tratamiento de aguas servidas
• Precios unitarios
• Redes y AT
• Rotura y reposición de pavimentos
• Singularidades
• Tarifas independientes
• Valorización de Infraestructura
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INFORME FINAL
CAPITULO 3
PROYECCIÓN DE DEMANDA
ABRIL DE 2012
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3. PROYECCIÓN DE DEMANDA
3.1 Introducción
Para dar cumplimento a las exigencias establecidas en el numeral 3.3 de las Bases
Definitivas fijadas para este Estudio, en este capítulo se da cuenta de los criterios considerados
para el cálculo de la demanda de planificación, misma que considera la demanda actual y
proyectada, la determinación de la población, de los clientes, de los arranques, uniones
domiciliarias, dotaciones, consumos unitarios y proyección de las coberturas. En el numeral 3.1
de este capítulo, se muestra el resultado de las proyecciones de cada parámetro, tanto para el
sector regulado como el no regulado.
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3.2.1.2 Sector No Regulado
3.2.1.3 Empresa
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3.2.2 Demanda Proyectada Sector Regulado
Los criterios utilizados para determinar la demanda actual y proyectada de agua potable y
de aguas servidas de las localidades y sistemas atendidos por la empresa, se basan en las
exigencias establecidas en el numeral 3.3.1 de las citadas Bases, y considera, para cada caso lo
siguiente:
Tal como lo establecieran las bases de cálculo que se definieran en las ya mencionadas
Bases, se consideraron las proyecciones oficiales realizadas en base al censo del año 2002. Es
así como para determinar la población del “Territorio Operacional” se consideró la cantidad de
clientes informados por la empresa y el índice de habitantes por vivienda (se asume que 1 vivienda
es igual a 1 cliente) obtenido de los datos del referido censo. Cabe señalar que esta empresa no
cuenta con población flotante ni se interconecta con otras empresas.
3.2.2.3 Dotaciones
Considerando que esta empresa inicia su servicio en el mes de agosto del año 2010, no
existe información histórica de dotación (l/hab/día) para el período comprendido entre el año 2008
y el año 2010. Consecuente con lo anterior, su proyección se ha efectuado considerando la de
localidades similares en cuanto a clima, tamaño, y a situación socieconómica adoptándose un
valor de 107 l/hab/día.
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3.2.2.5 Proyección de Coberturas
Para las coberturas de agua potable se consideró que se alcanza una meta del 100% en
el año 1.
Aledaña al sector “Los Alerces”, existe un sector de consumo no regulado conocido con el
nombre de “Parque LOS FUNDADORES (52 BIS)”, el cual comparte con el sector regulado las
instalaciones de producción y la planta de tratamiento de aguas servidas.
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3.3 Resultados
Variable 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Q*
REGULADO
Población Urbana INE (hab)
Población Territorio Operacional (hab) 808 808 1.102 1.470 1.470 1.470 1.241
Población Flotante (hab) - - - - - - -
Cobertura AP (%) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cobertura AS (%) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Población Abastecida AP (hab) 808 808 1.102 1.470 1.470 1.470 1.241
Clientes AP Resid. 220 220 300 400 400 400 338
Clientes AP No Resid. - - - - - - -
Clientes AP Total 220 220 300 400 400 400 338
Arranques Resid. 220 220 300 400 400 400 338
Arranques No Resid. - - - - - - -
Arranques Total 220 220 300 400 400 400 338
UD Resid. 220 220 300 400 400 400 338
UD No Resid. - - - - - - -
UD Total 220 220 300 400 400 400 338
Indice (hab/clientes) 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,67
Indice (clientes/arranques) 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
Consumos Unitarios AP Resid. (m3/clientesmes) 6,2 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0
Consumos Unitarios AP No Resid. (m3/clientes/año)
Consumos Unitarios AP Total (m3/clientes/año) 6,2 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0
Consumos AP Resid. (m3/año) 16.332 31.680 43.200 57.600 57.600 57.600 48.624
Consumos AP No Resid. (m3/año) -
Consumos AP Total (m3/año) 16.332 31.680 43.200 57.600 57.600 57.600 48.624
Consumos AS Resid. (m3/año) 16.332 31.680 43.200 57.600 57.600 57.600 48.624
Consumos AS No Resid. (m3/año) - - - - - - -
Consumos AS Total (m3/año) 16.332 31.680 43.200 57.600 57.600 57.600 48.624
EMPRESA
Clientes Empresa Resid. 530 610 690 840 890 940 782
Clientes Empresa No Resid. - - - - - - -
Clientes Empresa Total 530 610 690 840 890 940 782
CONSUMO AP EMPRESA TOTAL 54.649 87.840 99.360 120.960 128.160 135.360 112.653
CONSUMO AS EMPRESA TOTAL 54.649 87.840 99.360 120.960 128.160 135.360 112.653
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Variable 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Q*
NO REGULADO
Clientes No Regulados 310 390 390 440 490 540 445
Consumos AP No Regulados 38.317 56.160 56.160 63.360 70.560 77.760 64.029
Consumos AS No Regulados 38.317 56.160 56.160 63.360 70.560 77.760 64.029
INDICES SECTOR REGULADO
consumo per cápita (l/hab/día) 55 107 107 107 107 107 107
hab/cliente 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Variable 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
REGULADO
Población Urbana INE (hab)
Población Territorio Operacional (hab) 1.470 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837
Población Flotante (hab) - - - - - - - - - -
Cobertura AP (%) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cobertura AS(%) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Población Abastecida AP (hab) 1.470 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837 1.837
Clientes AP Resid. 400 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Clientes AP No Resid. - - - - - - - - - -
Clientes AP Total 400 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Arranques Resid. 400 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Arranques No Resid. - - - - - - - - - -
Arranques Total 400 500 500 500 500 500 500 500 500 500
UD Resid. 400 500 500 500 500 500 500 500 500 500
UD No Resid. - - - - - - - - - -
UD Total 400 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Índice (hab/clientes) 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7
Índice (clientes/arranques) 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
Consumos Unitarios AP Resid. (m3/clientesmes) 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0
Consumos Unitarios AP No Resid. (m3/clientes/año)
Consumos Unitarios AP Total (m3/clientes/año) 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0
Consumos AP Resid. (m3/año) 57.600 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000
Consumos AP No Resid. (m3/año)
Consumos AP Total (m3/año) 57.600 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000
Consumos AS Resid. (m3/año) 57.600 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 3-7
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Variable 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Consumos AS No Resid. (m3/año) - - - - - - - - - -
Consumos AS Total (m3/año) 57.600 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000 72.000
EMPRESA
Clientes Empresa Resid. 990 1.090 1.140 1.190 1.240 1.240 1.290 1.340 1.390 1.440
Clientes Empresa No Resid. - - - - - - - - - -
Clientes Empresa Total 990 1.090 1.140 1.190 1.240 1.240 1.290 1.340 1.390 1.440
CONSUMO AP EMPRESA TOTAL 142.560 156.960 164.160 171.360 178.560 178.560 185.760 192.960 200.160 207.360
CONSUMO AS EMPRESA TOTAL 142.560 156.960 164.160 171.360 178.560 178.560 185.760 192.960 200.160 207.360
NO REGULADO
Clientes No Regulados 590 590 640 690 740 740 790 840 890 940
Consumos AP No Regulados 84.960 84.960 92.160 99.360 106.560 106.560 113.760 120.960 128.160 135.360
Consumos AS No Regulados 84.960 84.960 92.160 99.360 106.560 106.560 113.760 120.960 128.160 135.360
INDICES SECTOR REGULADO
consumo per cápita (l/hab/día) 107 107 107 107 107 107 107 107 107 107
hab/cliente 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 3-8
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
AGUAS SAN PEDRO S.A. - SECTOR LOS ALERCES PUERTO MONTT”
INFORME FINAL
CAPITULO 4
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 4-1
4 DETERMINACIÓN DE LA TASA DE COSTO DE CAPITAL
En virtud de lo señalado en las bases definitivas del estudio tarifario; lo informado en el oficio
SISS N° 3114, del 1º de septiembre de 2010, la serie temporal de datos seleccionada para
establecer el promedio, es la contenida en el Cuadro 4.1:
Cuadro N° 4.1
Tasa de interés de los instrumentos del Banco Central de Chile BCU-(10 años)
Mes Tasa Mes Tasa Mes Tasa
Abr-06 2,94 Abr-07 2,59 May-08 3,15
May-06 3,15 May-07 2,96 Jun-08 3,38
Jun-06 3,33 Jun-07 3,21 Jul-08 3,38
Jul-06 3,21 Jul-07 3,12 Ago-08 3,33
Ago-06 3,05 Ago-07 3,14 Sep-08 3,36
Sep-06 3,03 Sep-07 2,96 Oct-08 3,22
Oct-06 2,94 Oct-07 3,01 Nov-08 3,19
Nov-06 2,72 Nov-07 2,93 Dic-08 3,29
Dic-06 2,54 Ene-08 2,92 Ene-09 2,71
Ene-07 2,58 Feb-08 2,84 Feb-09 2,19
Feb-07 2,81 Mar-08 2,66 Abr-09 2,56
Mar-07 2,57 Abr-08 2,67 May-09 3,30
Fuente: Banco Central de Chile
El artículo 39 del Reglamento especifica la determinación del premio por riesgo, que
corresponde a la suma ponderada del premio por riesgo asociado al tamaño y el premio por riesgo
asociado al tipo de usuario. Según se detalla a continuación, el premio por riesgo para la concesión
es de 3,25%.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 4-2
4.3.1 Premio por Riesgo Asociado a Tamaño
El premio por riesgo asociado a tamaño se determina con la suma simple del Patrimonio, los
Activos y las Ventas de la empresa, para el año 2010. Esta información se obtiene de los Estados
Financieros de la Empresa para 2010, presentados en UF al 31 de Diciembre de 2010. Dado el
tamaño de la empresa, el premio por tamaño se determina según el tramo correspondiente del
siguiente cuadro:
Cuadro N° 4.2
Premio por Tamaño
(Estados Financieros a Dic de 2010)
UF = $21.455,55
Tamaño (MUF) Premio por Tamaño (%)
<=4.950 3,5
4.951 – 15.000 3,4
15.001 – 25.000 3,3
25.001 – 35.000 3,2
35.001 – 45.000 3,1
>=45.001 3,0
La suma respectiva arrojó como resultado un valor inferior a 4.950 miles de unidades de
fomento, la cual determina un premio asociado a tamaño para la concesión de 3,50%.
Cuadro N° 4.3
Premio por riesgo asociado al tipo de usuario
(Facturación Año 2010)
% m3 facturados Premio por Riesgo
a clientes tipo asociado al tipo de usuario
residencial (%)
<65,01 3,5
65,01 – 70,00 3,4
70,01 – 75,00 3,3
75,01 – 80,00 3,2
80.01 – 85,00 3,1
>=85,01 3,0
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 4-3
4.3.2.2 Porcentaje de Consumo de Balnearios con Alta Estacionalidad
El consumo de algunos balnearios es más sensible al ciclo económico que el resto de los
servicios de las empresas. Esto se explica presumiblemente porque la decisión de tomar vacaciones
es sensible a la situación económica.
En tal sentido el consumo de balnearios tendría una mayor correlación con el ciclo económico
que otro tipo de localidades, lo que involucra un riesgo no diversificable que debería ser considerada
en el premio por riesgo del cálculo de la tasa de costo de capital. Para ello se introduce esta
componente del premio por riesgo a través de la siguiente metodología.
Y ⋅ 0,5
+ 3,0 = Pr emio
Z
Donde:
Y: porcentaje obtenido por la Empresa (0%)
Z: Variable de escala que indica el porcentaje más alto obtenido por una empresa (9,34%).
El porcentaje de consumo balneario con alta estacionalidad sobre el total para Aguas San
Pedro es superior a 0%, lo que implica un premio de 3% por balnearios con alta estacionalidad.
Así, el premio por riesgo por tipo de cliente para la concesionaria es de 3,00%, suma de
residencial y estacional en balnearios
4.4 Resultados
La suma de la tasa interna de retorno (3,01%) más el premio por riesgo (3,25%), alcanza a un
6,26% para la concesión de la empresa Aguas San Pedro S. A., por lo que la tasa de costo de capital
es 7,0%, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa vigente (DFL N°70/88 y DS N°453/89).
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 4-4
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2011-2016
AGUAS SAN PEDRO S.A. - SECTOR LOS ALERCES PUERTO MONTT”
INFORME FINAL
CAPITULO 5
DETERMINACIÓN DEL VALOR DEL AGUA CRUDA
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
5-1
5 DETERMINACIÓN DEL VALOR DEL AGUA CRUDA
El valor del agua cruda (VAC) debe ser calculado en concordancia con la metodología
descrita en las Bases definitivas elaboradas específicamente para este Estudio. Para valorizar
estos derechos, y según la metodología descrita en el Anexo N° 3 de las referidas Bases, misma
que en lo pertinente se resume en el numeral 0 siguiente, es necesario determinar la inversión, en
derechos de aprovechamiento de agua, que se requiere para abastecer la demanda de
autofinanciamiento de cada sistema de la empresa modelo, según el procedimiento descrito en
detalle en el numeral 3.1 de las mismas.
5.2 Situación del Mercado de Agua en la Comuna de Puerto Montt y Disponibilidad DGA
Para efectos de definir los mercados de agua, según se indica en el numeral 3.2 del citado
Anexo N° 3, es necesario identificar, para cada sistema, las fuentes de abastecimiento de agua
cruda, ocupando, para la delimitación de dichas fuentes, la información oficial de la Dirección
General de Aguas (DGA), y calculando el valor del agua cruda (VAC) sólo en aquellas fuentes que
no haya posibilidad de obtener nuevos derechos, por la vía de solicitarlos a la DGA. En caso
contrario, es decir que sí es posible obtenerlos, el VAC debe ser igual a cero.
5.4 Resultados
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
5-2
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
AGUAS SAN PEDRO S.A. - SECTOR LOS ALERCES PUERTO MONTT”
INFORME FINAL
CAPITULO 6
DEFINICIÓN DE LA EMPRESA MODELO
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
Í N D I C E
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6 DEFINICIÓN DE LA EMPRESA MODELO
1
Ver en el Capítulo 3 de este informe, el desarrollo de la proyección de demanda para este Sistema.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-1
6.2 Coeficientes y Factores de Dimensionamiento
De acuerdo con lo establecido en las citadas BD, este factor se debe determinar
como el producto entre el coeficiente del mes de máximo consumo (CMMC) y el coeficiente
del día de máximo consumo en el mes de máximo consumo (CDMC) .Para el CDMC se
adopta un valor de 1,10.
CMMC (Coeficiente del mes de máximo consumo); según lo disponen las referidas
BD, se debe determinar por localidad, considerando las estadísticas de facturación
entregada por la empresa al sistema de información del SIFAC, y analizar los valores
históricos con el fin de considerar el mayor valor de los tres últimos años. No obstante lo
anterior, y considerando que, tal como ya ha sido dicho, esta empresa dispone de sólo 1 año
de estadística, el máximo valor, para ambos sectores, que se obtiene del período
considerado para este Estudio, esto es octubre 2010 - septiembre 2011, es 1,248.
Consecuente con las disposiciones que se señalan, el FDMC que resulta es 1,373.
De acuerdo con lo establecido en las citadas BD, el FHMC utilizado para ambos
sectores es de 1,5.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-2
6.2.5 Coeficiente de Caudal Máximo Horario de Aguas Servidas
Según lo establecen las BD, el cálculo de los caudales medios y máximos horarios
de aguas servidas se efectuó de acuerdo con lo establecido en el numeral 6.6.11 de la
Norma NCh. 1105 Of. 99, considerando la población determinada en el estudio tarifario. El
caudal máximo horario de aguas servidas se calculó considerando el caudal medio de AS, y
el coeficiente de Harmon obtenido de la población.
Consecuente con lo anterior, el factor punta para determinar los caudales máximos
instantáneos se determinó de acuerdo con lo establecido en la citada Norma, considerando:
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-3
consideren como de reserva no necesitan acreditar derechos de aprovechamiento
exclusivos para ellos, en el entendido que la extracción del caudal otorgado puede
acreditarse en dos o más puntos requeridos.
Como tratamiento base para toda el agua cruda se considera la aplicación de cloro
y flúor.
Si la población es:
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-4
• < 6.000 hab. ; volumen de incendio es de 115 m3.
• > 6.000 hab. < 25.000 hab. ; volumen de incendio es de 230 m3.
• > 25.000 hab. < 60.000 hab. ; volumen de incendio es de 346 m3.
• > 60.000 hab. <150.000 hab. ; volumen de incendio es de 576 m3.
• >150.000 hab. ; volumen de incendio es de 690 m3.
La planta elevadora se dimensionó para el caudal máximo horario del sector al que sanea; la
altura de elevación se determinó considerando llegar a nivel de terreno, (desnivel
geométrico más las pérdidas (friccionales y singulares) posteriormente el diseño de la planta
de tratamiento incluye la elevación requerida para su operación. Para determinar la potencia
de las PEAS se utilizó una eficiencia de 55% para los equipos de bombeo.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-5
6.4.1 Sector Regulado Los Alerces - Puerto Montt
Las aguas son impulsadas desde los referidos sondajes, a través de sus plantas
elevadoras tipo C (PEAPC-ALE-1 y PEAPC-ALE-2) hacia el sistema de cloración (CL-ALE-
1) y fluoración (FL-ALE-1) que trata el caudal que finalmente es depositado en el estanque
semienterrado (EST-ALE-1) desde donde son elevadas a través de la planta PEAPE-ALE-1,
y llevadas hacia la red de distribución, a través de la conducción “CON-ALE-3” hasta el
punto de bifurcación para ambos sectores (regulado y no regulado), le sigue la matriz “MAT-
ALE-1” que abastece la red de distribución.
Cabe señalar que todas estas obras, con excepción de la matriz y la red, son
compartidas con el sector no regulado denominado “Parque Los Fundadores”.
Las aguas servidas del sector, son recolectadas y conducidas a través de dos
colectores (“COL-ALE-3” y “COL-ALE-1”) y llevadas hasta la planta elevadora “PEAS-ALE-1”
desde donde es impulsada, mediante la conducción de presión “IAS-ALE-1”, el 100% de las
aguas servidas provenientes de ambos sectores de consumo; es decir, desde el regulado
como el no regulado, las cuales son tratadas en la planta de tratamiento “PTAS_ALE_1” del
Tipo Lombrifiltros y evacuadas mediante el colector “COL-ALE-2” al Estero Toro.
Análogamente con lo que ocurre con el Sistema de Agua Potable, salvo la red de
recolección y los dos colectores de acueducto “COL-ALE-3” y “COL-ALE-1”, que son de uso
exclusivo del sector regulado AS “Alerce”, el resto de las obras son compartidas entre
ambos sectores.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-6
microbiología ahí generada degradan la materia orgánica y la transforman en humus, agua,
CO2 y otros gases, las que cuentan con mayores variables operativas de control.
El proceso se inicia con una separación primaria de sólidos gruesos, para lo cual se
contempla cámaras de rejas manuales en plantas de menor tamaño y autolimpiantes en
plantas de mayor magnitud. Posteriormente, el agua servida es acumulada en un estanque
homogenizador, desde donde se impulsa para ser dispersado por aspersión sobre la
superficie del “Sistema Tohá”, en donde se produce un proceso de adsorción de las
partículas disueltas en el líquido, quedando retenidas en las capas filtrantes para ser
posteriormente digeridas por las lombrices y la microbiología existente del sistema.
La materia orgánica del afluente es consumida por las lombrices, pasando una
fracción menor de ella a constituir parte de su masa corporal y el resto como deyecciones de
las mismas, denominadas comúnmente humus de lombriz.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-7
Los criterios de valorización del sistema de tratamiento de aguas servidas se basan
en las recomendaciones de la UNTEC que se resumen en Anexo < Recomendaciones
UNTEC>.
6.5 Singularidades
Según lo establecido en las Bases Definitivas de este proceso tarifario, las redes
eficientes de distribución de agua potable y de recolección de aguas servidas de la empresa
modelo, corresponderán a aquellas necesarias y suficientes para abastecer la demanda de
autofinanciamiento, y se determinarán a partir de la metodología establecida en el Anexo 1
“Metodología Redes” de las citadas Bases.
Conforme lo establecen las BD, se entiende por infraestructura de apoyo, las obras
asociadas a la telemetría y control, equipos generadores, sistemas anti golpe de ariete y
macromedidores, correspondiendo para este Estudio, sólo equipos generadores y
macromedidores, puesto que la empresa real no opera con equipos anti golpe de ariete y el
tamaño de la empresa justifica que no requiera telemetría para mejorar su eficiencia.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-8
El criterio general adoptado para la incorporación a la Empresa Modelo de estos
equipos, corresponde a la que se establece en la legislación sanitaria vigente, así como la
información base suministrada por la empresa.
Se considera un grupo generador por recinto, tomando como base aquellos recintos
en que la empresa real lo informa. Para el diseño de estos generadores se considera las
potencias de diseño de las instalaciones respaldadas con un factor de partida 2.
6.8.2 Macromedidores
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final
6-9
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
AGUAS SAN PEDRO S.A. - SECTOR LOS ALERCES PUERTO MONTT”
INFORME FINAL
CAPITULO 7
VALORIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA MODELO
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 7-1
7 VALORIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA MODELO
7.1 Generalidades
Las obras relevantes, de infraestructura Operacional que se identifican para esta empresa
concesionaria, son:
• Agua Potable
• Aguas Servidas
Uniones domiciliarias.
Red de recolección.
Conducción de aguas servidas: Conducción en acueducto y en presión.
Planta elevadora de aguas servidas tipo 1.
Lombrifiltro.
• Infraestructura de Apoyo
Grupo Generador.
Macromedidor.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 7-2
7.3 Dimensionamiento de la Infraestructura de Agua Potable y de Aguas Servidas
La única obra especial corresponde al atravieso de canal del colector que llega al recinto de
la planta de tratamiento, el presupuesto se incluye en Anexo.
Según lo establecido en las citadas Bases, la instalación de las redes de la empresa modelo
consideró una componente de paso bajo pavimento, la que dependiendo del tipo de faena de menor
costo seleccionada puede o no significar rotura y reposición de pavimentos (RRP).
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 7-3
7.6 Valorización de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas
Para determinar el costo directo del lombrifiltro se utilizó la matriz de precio recomendada por la
UNTEC que se incluye en Anexo.
2.874
Total Costos
Costos Indirectos Inst. faena, Gastos Generales y Utilidades 30,00% $ 33.430.064
Directos
Area Terreno
m2 1.849 $ - $ -
Lombrifiltro
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7.7 Determinación de Precios Unitarios
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 7-5
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-20176
AGUAS SAN PEDRO S.A. - SECTOR LOS ALERCES PUERTO MONTT”
INFORME FINAL
CAPITULO 8
DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS Y GASTOS EFICIENTES
DE LA EMPRESA MODELO
ABRIL DE 2012
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-1
8 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS Y GASTOS EFICIENTES DE LA
EMPRESA MODELO
RELACION DE CONSUMO SERVICIO REGULADO ALERCE VERSUS TOTAL (Aguas San Pedro incl. Coronel)
A. San Pedro Los Alerces 31.680 43.200 57.600 57.600 57.600 48.624
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-2
8.1.1 Estructura Organizacional compartida de la Empresa Modelo Aguas de San
Pedro S.A. Coronel con Los Alerces
Procesos
Bajo estas definiciones básicas, los procesos de la empresa modelo son los que
se detallan seguidamente:
i) Procesos de Núcleo
♦ Proceso de Producción:
Este proceso tiene por objeto operar y mantener la infraestructura de producción,
para cuyo efecto se identifican las siguientes actividades: captación de agua
cruda, tratamiento de la misma hasta asegurar su potabilidad y calidad de
acuerdo a los parámetros requeridos, elevar y conducir el agua tratada hasta
ponerla en los estanques de regulación para su distribución.
♦ Proceso de Distribución:
El objetivo del proceso de Distribución es operar y mantener la infraestructura de
distribución con el fin de suministrar agua potable a los clientes, mediante su
conducción desde los estanques de regulación hasta el arranque, ubicado previo
al ingreso a la propiedad del cliente, de acuerdo a los requerimientos de calidad,
presión y continuidad establecidos en la normativa.
♦ Proceso de Recolección:
El objetivo del proceso de Recolección es operar y mantener la infraestructura de
recolección con el fin de retirar las aguas servidas desde los inmuebles mediante
su conducción hasta los sistemas de disposición, de acuerdo a los
requerimientos de higiene y protección del medioambiente establecidos.
♦ Proceso de Disposición:
El objetivo del proceso de Disposición es operar y mantener la infraestructura de
disposición y tratamiento con el fin de conducir y depurar las aguas servidas
recolectadas para su posterior disposición en los cauces, de acuerdo a los
requerimientos de protección del medioambiente establecidos.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-3
aspectos de la administración comercial y comunicación al cliente a lo largo de su
ciclo de vida, considerando su incorporación, facturación, recaudación, cobro,
atención comercial y baja, dando cumplimiento a los requerimientos establecidos
en la legislación, normas y criterios de calidad vigentes.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-4
Estructura Orgánica de Nivel Superior
Gerencia General
Departamento Finanzas y
Departamento Operaciones
Comercial
Gerencia General
Secretaria Planificación
Telemetria Administración
TAS Informática
Oficinas Comerciales
Facturación y Cobranzas
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-5
La Gerencia General está integrada por un Gerente General, una Secretaria de Gerencia
y un Ingeniero de Planificación y Desarrollo, siendo responsable por la administración de
la empresa y directamente por el desarrollo y resultados de la misma. Se considera para
Alerce Puerto Montt un 2,37% del tiempo de dedicación.
Estos trabajadores se apoyan con 1 vehículo que les permite trasladarse de manera
periódica a todas las instalaciones de la empresa.
Las funciones se realizan en Coronel, junto al resto de la Empresa Aguas San Pedro, con
un tiempo de dedicación de 2,37% con cargo al servicio regulado de Los Alerces. La
liquidación y pago de remuneraciones es realizada por el auxiliar de contabilidad, al igual
que la preparación y registro de la información contable, de activo fijo y de pago a
proveedores, todo ello bajo la supervisión de un analista contable. El analista contable
realiza en forma directa las restantes actividades de administración y servicios generales,
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-6
para ello es apoyado por un Empleado Administrativo II, quien además ejerce las
funciones de junior.
♦ Jornadas de trabajo:
o Horas laborables: 45 horas semanales por trabajador
o Horas laborables descontando feriados legales: 42,5 semanales
o Jornada ordinaria: 9 horas diarias de lunes a viernes
o Jornada efectiva: 8 horas diarias descontando tiempo de colación y
tiempos muertos
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-7
♦ Recaudación: Se contempla la totalidad del servicio contratado con
terceros.
Suma de
Lugar trabajo Estamento Dotación % Descuento
Of. Central Directivo 1 97,6%
Jefatura 2 97,6%
Profesional 2 97,6%
Tecnico 1 97,6%
Administrativo 6 97,6%
Total Of. Central 12 97,6%
Recinto Prod. Alerce Tecnico 1 56,8%
Operario 1 56,8%
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-8
8.1.3 Costo de las Remuneraciones del Personal Modelado
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-9
8.1.3.2 Mercado Relevante y Selección de las Muestras de Empresas
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-10
Al costo anual en remuneraciones se debe sumar el costo de los aportes de
cargo del empleador, correspondientes al seguro de cesantía, cotización adicional
obligatoria para enfermedades profesionales y accidentes del trabajo y seguro de
invalidez y sobrevivencia, este último que recientemente se ha hecho obligatorio para
empresas pequeñas.
Suma de Cot.
Suma de Cot. Seguro
Adic. Salud y Suma de Cot. Invalidez y
Seguro Seguro sobrevivencia
Lugar trabajo Invalidez $ Desempleo $ $ % Descuento
Of. Central 9.218.369 10.917.114 9.218.369 98%
Recinto Prod. Alerce 701.827 701.827 701.827 57%
Recinto Tratamiento Alerce 560.500 560.500 560.500 57%
Suma sin descuentos 10.480.696 12.179.441 10.480.696
Tasa 0,95% 2,40% 1,49%
Cotización Of. Central $ 1.050.894 3.144.129 1.648.244 98%
8.1.4 Indemnizaciones
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-11
El monto a pagar a los trabajadores que se retiran anualmente se determinó
como el equivalente al producto de la remuneración media mensual por el número de
trabajadores y por la antigüedad acumulada, con el tope antes señalado.
8.1.5 Resumen
El gasto en personal de la empresa modelo regulada se indica en el cuadro
siguiente:
Resumen
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-12
Superficie Oficinas
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-13
8.2.2 Servicios de Aseo
Para la oficina del recinto Los Alerces se considera que el aseo lo realiza
personal propio
Gasto
mantenimiento
Serv. regulado
Ítem Superficie (m2) $/año Descuento Alerce ($/año)
Oficina Coronel 140 1.680.000 97,6% 39.846
Oficina Recinto Alerce 30 360.000 56,8% 155.386
Bodega 10 120.000 56,8% 51.795
Suma 2.160.000 247.028
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8.2.5 Consumos Básicos: Gas, Electricidad y Agua
♦ Telefonía
♦ Materiales de Oficina e Insumos Computacionales
♦ Gastos Asociados a Recursos Informáticos
8.3.1 Telefonía
Los materiales de oficina se modelaron con base en el Estudio Aguas San Pedro
Coronel, estándar de 2,4 UF anuales por trabajador. Se aplica al personal del recinto de
producción que es el lugar donde se ubica la oficina.
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8.4 Gastos Generales Asociados a Vehículos
♦ Costos de Combustibles
♦ Otros Gastos
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-17
8.5 Gastos Generales Asociados a Personal
Gasto
vestuario y
calzado Serv.
regulado
Alerce
Dotación $/trabajador $/año Descuento ($/año)
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-18
8.5.2 Gastos de Viaje
Esta partida considera los gastos asociados a los viáticos que la empresa provee
a sus trabajadores que se les encomienda comisiones en terreno fuera de su lugar
habitual de trabajo.
Pasaje 89.434
Alimentación 20.000
Suma 153.434
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-19
8.5.4 Gastos de Alimentación
• Materiales y repuestos
• Monitoreo de la calidad del agua
• Servicios de operación y mantención
• Energía
• Productos Químicos
El gasto por este concepto sin considerar las plantas de tratamiento de aguas
servidas, obtenido de aplicar los criterios definidos en las pautas de mantenimiento
mencionadas, para el caso de la empresa modelo asciende a $ 1.157.942. En este monto
se incluye el gasto en herramientas del personal que realiza labores en terreno.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-20
RESUMEN GASTOS DE MATERIALES Y REPUESTOS
Cantidad Precio Unitario ($) Costo Total Descuentos Costo Alerce ($)
N° cajas de herramientas 1 274.784 274.784 56,78% 118.769
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-21
Control Calidad del Agua en Redes
Para todos los efectos, se ha considerado que los muestreos necesarios para
desarrollar los análisis de la calidad de agua potable se efectúan con personal propio de
la empresa modelo y el análisis de las muestras es realizado por un laboratorio externo.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-22
b. Muestreo para Parámetros Tóxicos (Tipo II) y Organolépticos (Tipo IV)
Según la norma este muestreo se debe realizar todos los días y el número de
muestras depende de la población abastecida, en este caso corresponde 1 muestra
diaria.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-23
RESUMEN DE LOS COSTOS DE LOS SERVICIOS DE OPERACIÓN Y MANTENCIÓN
Energía Serv.
Caudal Potencia
KW-h Monto Total Descuento regulado
ID Obra Obra Tipo Operación instalada
Anual Alerce
(l/s) (kW) ($/Año) ($)
PLANTA
PEAP-ALE-3 ELEVADORA AP 15.986 4,13 9,57 1.445.959 56,84% 624.118
TIPO E
PLANTA
PEAP-ALE-1 ELEVADORA AP 14.499 4,13 2,27 969.111 56,84% 418.297
TIPO C
PLANTA
PEAS-ALE-1 ELEVADORA AS 3.814 2,81 1,51 397.357 69,91% 119.566
TIPO 1
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-24
8.6.5 Productos Químicos
P. Químico
Serv.
Caudal Dosificación Consumo Precio regulado
Obra Tipo Producto $-año Descuento Alerce ($-
operación (mg/l) (kg- año) ($/kg)
año)
Hipoclorito de
Clorador 4,1 1,80 2.346 268 628.784 56,84% 271.402
sodio 10%
98% pureza, 56%
Fluorurador 4,1 0,91 216 1167 252.157 56,84% 108.838
compuesto activo
8.7.2 Energía
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-25
8.7.3 Materiales y Repuestos
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-26
El costo modelado para el servicio regulado es el siguiente:
Las partidas que forman parte de este grupo de costos son las siguientes:
♦ Dietas del Directorio
♦ Patentes Comerciales
♦ Seguros Infraestructura
♦ Gastos de Impresión y Reproducción
♦ Líneas para Transmisión de Datos
♦ Otros Gastos Generales
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-27
De conformidad con lo establecido en la Ley de Sociedades Anónimas, se
asumió un número de 12 sesiones en el año para cada uno y no se consideró otro tipo de
remuneraciones al Directorio.
El gasto fue modelado con base en el valor estipulado en el Estudio San Pedro
Coronel, en Moneda Dic 2010.
La patente comercial fue modelada con base en el Estudio San Pedro Coronel,
en Moneda Dic 2010.
Patente Serv.
Rubro $ $ Descuento
regulado Alerce ($)
Patente anual 0,50% 12.482.882 97,63% 296.068
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-28
La infraestructura a asegurar se presenta en la siguiente tabla.
El gasto fue modelado con base en el Estudio San Pedro Coronel, en Moneda
Dic 2010.
El gasto fue modelado con base en el Estudio San Pedro Coronel, en Moneda
Dic 2010.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-29
8.8.7 Otros Gastos Generales
El gasto fue modelado con base en el Estudio San Pedro Coronel, en Moneda
Dic 2010.
♦ Servicios Comerciales
♦ Asesorías y Estudios
El gasto fue modelado considerando los precios unitarios del Estudio San Pedro
Coronel, Moneda Dic 2010
Suma 765.415
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-30
8.9.2 Asesorías y Estudios
En este punto se incorporan los servicios que deben ser contratados a empresas
o personas especializadas. Dada la naturaleza y especialización de estos servicios se han
estimado los costos en base a los valores comparables entre diferentes empresas del
sector.
♦ Estudios Tarifarios, deben ser realizados cada cinco años, tal como lo
establece la normativa vigente y son de carácter obligatorio. Dado el
carácter especializado de las materias a desarrollar se ha definido su
desarrollo a través de contratos de asesorías especializadas.
♦ Planes de Desarrollo, este instrumento es de carácter obligatorio y su
cumplimiento es caucionado por boletas de garantía en poder de la
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 8-31
d) Asesorías Técnicas
Gasto Serv.
regulado Alerce
Estudio Inversión $ Valor anual Descuento ($)
Estudio tarifario 4.291.110 1.046.562 0,00% 1.046.562
Actualización Plan Desarrollo 4.291.110 1.046.562 0,00% 1.046.562
Auditoria Estados Financieros 2.574.666 2.574.666 97,63% 61.066
Asesoría contable y de remuneraciones 7.376.358 7.376.358 97,63% 174.952
Asesoría jurídica y legales 8.195.953 8.195.953 97,63% 194.391
Asesorías técnicas 7.888.605 7.888.605 97,63% 187.101
Asesorías RRHH 2.048.988 2.048.988 97,63% 48.598
Publicación de Tarifas 1.035.000 1.035.000 56,84% 446.736
Suma 3.205.967
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SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
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INFORME FINAL
CAPITULO 9
DETERMINACIÓN DE INVERSIONES NO SANITARIAS
ABRIL DE 2012
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9 DETERMINACIÓN DE INVERSIONES NO SANITARIAS
Se modelaron dos recintos uno de agua potable donde se ubican los sondajes, plantas
elevadoras tipo C, clorador, fluorurador, estanque y planta elevadora tipo E. Un segundo recinto de
aguas servidas donde se localiza la planta elevadora y la planta de tratamiento.
El precio de los terrenos corresponde al valor de mercado utilizado para los recintos
rurales de la localidad de Los Alerces en el Estudio Tarifario de ESSAL, del 5° Proceso.
Al valor total del recinto se aplica un 56,84% de descuento considerando que las
instalaciones se comparten con el servicio no regulado 52 Bis.
Suma de Estándar %
Lugar trabajo Estamento Oficina M2
Dotación Superficie Descuento
Of. Central Directivo 1 20 20 97,6%
Jefatura 2 15 30 97,6%
Profesional 2 10 20 97,6%
Técnico 1 10 10 97,6%
Administrativo 6 10 60 97,6%
Total Of. Central 12 140 97,6%
Recinto Prod. Alerce Planta libre 2 10 20 56,8%
Superficie atención de
público 10 10 56,8%
Total Recinto Prod. Alerce 4 30 56,8%
Total general 16 170
La oficina Central se modeló con modalidad de arriendo y la oficina de Los Alerces como
inversión, cargando a gasto anual el CTLP de la inversión para una vida útil de 50 años.
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La bodega se instalará en un galpón simple, con radier de cemento y cierre de albañilería.
El costo de esta construcción es de 5 UF el metro cuadrado.
Serv.
Regulador
Software Proveedor Precio Unitario $ Cantidad Valor $ Descuento
Alerce
$
Windows 7 Prof. OEM PC Express. Cl 94.000 2 188.000 56,84% 81.146
Office Microsoft 235.237 2 470.474 56,84% 203.070
Norton Antivirus 2010, 3 usuarios PC Express. Cl 16.723 2 33.446 56,84% 14.436
Serv. Regulado
Hardware: Marca y Modelo Proveedor Precio Unitario $ Descuento Alerce
$
Lenovo Edge 13 " 3MB 320, CAM, BATERIA 6 CELDAS Rigam Ingenieros Ltda 412.565 56,84% 178.075
Adicionalmente se consideró el costo compartido del Hardware y software de la oficina central que
se ubica en Coronel.
Serv. Regulado
Ítem de Inversión Inversión Modelada $ Descuento
Alerce $
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Software Central modelado
9.4 Telemetría
9.5 Mobiliario
De conformidad al mobiliario tipo definido por cargo, y a los precios unitarios, ambos
informados en el punto 7.2.3 del presente informe y a la dotación de personal modelada por cargo,
se obtienen los siguientes valores, los cuales se encuentran expresados en pesos:
Serv. Regulado
Mobiliario Tipo Cantidad PU ($/ud.) Valor Descuento
Alerce $
9.6 Vehículos
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9.7 Equipos Telefónicos
Serv. Regulado
Cantidad Precio Valor $ Descuento
Alerce $
En los dos recintos se contempla pandereta tipo bulldog mas cerco eléctrico. El cierre del
recinto de la PTAS se incluye en el costo de edificaciones del presupuesto de la planta de
tratamiento, razón por la cual no se incluye en el ítem otras inversiones.
Desde el punto de vista del modelo de regulación vigente del sector sanitario, la
determinación de los Gastos de Puesta en Marcha tiene su fundamento legal en el Artículo 24 del
Reglamento de Tarifas.
Como metodología general para determinar los costos asociados a las actividades previas
al inicio de operación, se ha considerado que todos los servicios que involucra la puesta en marcha
Estudio Tarifario Aguas San Pedro S.A. - Los Alerces_Puerto Montt, 2012 – 2017, Informe Final 9-5
son prestados por terceros. Para valorizarlos se consideró el gasto compartido con Coronel. Con
excepción del concepto garantía que se estima para Alerce como el costo financiero de las
garantías del Fiel Cumplimiento del Plan de Desarrollo y de las Condiciones de Prestación de
Servicio.
Para el gasto puesta en marcha se considera el desglose del cuadro siguiente, en moneda
Diciembre 2010, y se aplica el descuento correspondiente para Los Alerces.
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SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
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INFORME FINAL
CAPITULO 10
DETERMINACIÓN DE LOS APORTES DE TERCEROS
ABRIL DE 2012
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10 DETERMINACIÓN DE LOS APORTES DE TERCEROS
10.1 Introducción
La empresa informó en la tabla 5.16 los aportes en redes con un total de 1.766
metros. En el modelamiento se consideraron estas cañerías separando la matriz
alimentadora de las cañerías de la red de distribución que enfrenta a las viviendas, según
el siguiente desglose:
RECLASIFICACIÓN
CATASTRO AT RED DISTRIBUCIÓN
CONDUCCIONES
Diámetro BASE
(mm)
Longitud (m) Longitud (m) Longitud (m)
Los Arranques y medidores son 100% aportados por terceros, al autofinanciamiento son
338.
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10.3 Aportes de Terceros Etapa de Recolección
La empresa informó en la Tabla 5.18 los aportes en redes que totalizan 1.457
metros. En el modelamiento de la red base se separaron los colectores que cumplen la
función de conducción de las cañerías de redes que enfrentan viviendas, adicionalmente
se eliminaron cañerías de expansión que no se requieren para la demanda actual.
RECLASIFICACIÓN
CATASTRO RED
AT CONDUCCIONES ELIMINADA RECOLECCIÓN
Diámetro
BASE
(mm)
Longitud (m) Longitud (m) Longitud (m)
APORTES AUTOFINANCIAMIENTO
SUMA 1.977
Las Uniones Domiciliarias son 100% aportadas por terceros, al autofinanciamiento son
338.
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INFORME FINAL
CAPITULO 11
VIDAS ÚTILES
ABRIL DE 2012
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11 VIDAS ÚTILES
En este capítulo se determinan las vidas útiles de los activos sanitarios de la empresa
modelo, adoptadas para el estudio tarifario.
Se analizan las vidas útiles correspondientes a los activos de la empresa modelo (universo
de activos tipo de la SISS), y se señala una recopilación de información del estado físico y
operacional de obras tipo en funcionamiento en distintos servicios sanitarios del país, investigando
su año de puesta en servicio.
a) Revisión Bibliográfica
Se ha revisado información sobre el tema de la vida útil, a nivel nacional (Estudio sobre
Vida Útil realizado por B&S, 1994) e internacional. En este último ámbito, se han revisado las
siguientes fuentes de información:
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Cabe señalar que estos antecedentes, criterios y análisis del Anexo “Vidas Útiles”, tienen
como único objetivo la determinación de la vida útil de la infraestructura.
En las páginas siguientes se presenta un cuadro resumen de las Vidas Útiles adoptadas
para el presente estudio tarifario, el que contiene lo siguiente:
c) Resultados
Cuadro N° 11.1
Vidas Útiles
INSTALACIONES
INSTALACIÓN OBRAS CIVILES TUBERÍAS EQUIPOS
ELÉCTRICAS
CENTRO CLORACION 80 10 20
CENTRO FLUORACION 80 10 20
CONDUCCION 50 50 20
COLECTOR 50 50
IMPULSION 50 50 15
ESTANQUE SEMIENTERRADO 80 50 20 20
PLANTA ELEVADORA TIPO C 80 50 10 20
PLANTA ELEVADORA AS 80 50 10 20
MACROMEDIDOR 80 50 15 15
GENERADOR 80 10 10
RED AP 50 50 20
RED AS 50 50
SONDAJE 80 50
ARRANQUE 50 50 9
UNIÓN DOMICILIARIA 50 50
PLANTA ELEVADORA TIPO E 80 50 10 20
ATRAVIESO 50
PAVIMENTOS 50
CIERRE DE RECINTOS 20
SOFTWARE 8
HARDWARE 4
EQUIPO TELEFÓNICO 5
CAMIONETA 5
MOBILIARIO 10
PLANTA TRATAMIENTO
43
LOMBRIFILTRO
Nota:
En algunas componentes de ciertas obras, dentro de las facultades que le competen a esta
Superintendencia, se ha decidido considerar un valor menor de la vida útil propuesta por el
consultor (Estudio detallado), dado que la decisión de reposición de alguna componente conlleva
un análisis conjunto de inversión y operación, en consecuencia se ha considerado para esto los
costos de mantención implícitos en los valores originalmente propuestos.
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CAPITULO 12
DETERMINACIÓN DEL PROYECTO DE REPOSICIÓN Y CTLP
ABRIL DE 2012
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12 DETERMINACIÓN DEL PROYECTO DE REPOSICIÓN Y CTLP
El Costo Total de Largo Plazo (CTLP) es la anualidad que permite financiar los
costos de capital y de operación eficientes para atender la demanda de
autofinanciamiento (Q*). El cálculo del CTLP se realizó conforme a la fórmula establecida
en el DS Nº 453, en su artículo 24.
Para la determinación del CTLP se consideró la vida útil económica de los activos
y su depreciación se calculó de manera linealmente acelerada, de acuerdo a lo
establecido en Bases Tarifarias. Los valores se presentan en el Anexo 6 Fórmulas
Tarifarias.
Se utilizó una tasa de impuesto igual a un 17% y una tasa de costo de capital igual
a un 7,0%. El listado con el detalle de valorización de inversiones por tipo de obra, su
depreciación y valor residual, para cada uno de los escenarios estudiados se presenta en
el Anexo 7 Detalle de Inversiones y Gastos.
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CAPITULO 13
DETERMINACIÓN DEL PROYECTO DE EXPANSIÓN
ABRIL DE 2012
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13 DETERMINACIÓN DEL PROYECTO DE EXPANSIÓN
Las obras que forman parte del plan de expansión, están asociadas principalmente a las
obras del proyecto de reposición.
Por otra parte, los gastos CID se determinaron a partir de los gastos del costo total de
largo plazo proyectándose en términos generales, gastos por productos químicos, energía
eléctrica, remuneraciones y otros de operación y mantención.
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CAPITULO 14
DETERMINACIÓN DE COSTOS INCREMENTALES DE DESARROLLO
ABRIL DE 2012
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14 DETERMINACIÓN DE COSTOS INCREMENTALES DE DESARROLLO
Por proyecto o plan de expansión, se entiende: “aquel proyecto de inversión que contemple
un aumento significativo en el volumen de alguno de los servicios prestados por la empresa y/o
cambios relevantes en los procesos productivos necesarios para generarlos”.
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CAPITULO 15
CÁLCULO DE TARIFAS EFICIENTES
ABRIL DE 2012
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15 CÁLCULO DE TARIFAS EFICIENTES
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CAPITULO 16
DETERMINACIÓN DE LAS TARIFAS DE AUTOFINANCIAMIENTO
ABRIL DE 2012
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16 DETERMINACIÓN DE LAS TARIFAS DE AUTOFINANCIAMIENTO
Las tarifas eficientes determinadas para la empresa modelo son ajustadas a fin de
asegurar que los ingresos generados por éstas cubran los costos totales de largo plazo,
descontada la rentabilidad de las instalaciones aportadas por terceros.
Para ajustar las tarifas eficientes, se utiliza un factor de corrección que representa la
proporción entre el costo total de largo plazo y la recaudación con tarifas eficientes. Este factor
se determina nivel de etapa y sistema y se determina según lo señalado en el artículo 35º del
Reglamento.
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CAPITULO 17
POLINOMIOS DE INDEXACIÓN
ABRIL DE 2012
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17 POLINOMIOS DE INDEXACIÓN
El artículo 37 del Reglamento del DFL 70 señala que “cada una de las tarifas definitivas,
correspondientes a la producción de agua potable, distribución de agua potable, recolección de
agua servidas y disposición de aguas servidas, serán indexadas mediante su propio índice,
diseñado de forma tal que la estructura de costos sobre la cual se apliquen los coeficientes de
variación de los precios de los insumos, sea representativa de la estructura de costos de la
empresa modelo, diseñada para la determinación de las tarifas”.
Por su parte, en las Bases de Tarificación se señala que los índices de precios a utilizar
deberán corresponder a los siguientes:
El cálculo de polinomios de indexación debe ser realizado para cada cargo tarifario.
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17.2 Procedimiento de Cálculo
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CAPITULO 18
DETERMINACIÓN DE LOS APORTES DE
FINANCIAMIENTO REEMBOLSABLES
ABRIL DE 2012
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18 DETERMINACIÓN DE LOS APORTES DE FINANCIAMIENTO REEMBOLSABLES
(1 − r )35 − 1
AC = CVC ⋅
(1 + r ) ⋅ r
35
Donde:
CVC = Costo Variable por metro cúbico asociado a la Capacidad del sistema.
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CAPITULO 19
DETERMINACIÓN DE TARIFAS DE INTERCONEXIÓN
AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS
ABRIL DE 2012
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19 DETERMINACIÓN DE TARIFAS DE INTERCONEXIÓN AGUA POTABLE Y AGUAS
SERVIDAS
La Empresa Aguas San Pedro S.A., en su concesión del sector Los Alerces de Puerto
Montt, no tiene concesionarias interconectadas a ella, por lo que no se determinan tarifas por
este concepto.
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.
ESTUDIO
“DETERMINACIÓN DE TARIFAS 2012-2017
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INFORME FINAL
CAPITULO 20
DETERMINACIÓN DE CARGOS DE OTRAS PRESTACIONES
SUJETAS A FIJACIÓN TARIFARIAS
ABRIL DE 2012
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.
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CAPITULO 21
DESCUENTOS POR LA PROVISIÓN DE SERVICIOS NO REGULADOS
ABRIL DE 2012
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21 DESCUENTOS POR LA PROVISIÓN DE SERVICIOS NO REGULADOS
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Para la planta elevadora de aguas servidas que se ubica en el recinto de la planta de
tratamiento, se hizo una consideración especial que consiste en recargar al servicio 52 Bis el
sobrecosto que implica la mayor profundidad de la planta elevadora, considerando la topografía
de la zona.
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INFORME FINAL
CAPITULO 22
CARGOS TARIFARIOS
ABRIL DE 2012
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INDICE
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22. CARGOS TARIFARIOS
22.1. Introducción
En los cuadros 22.1 y 22.2 se indican las Tarifas de Autofinanciamiento para la concesión de Los
Alerces de Puerto Montt.
Cuadro 22.1
Tarifas de Autofinanciamiento por Grupo Tarifario
($ Diciembre 2010, t =17%, sin IVA)
Cuadro 22.2
Cargo Fijo Cliente
($ Diciembre 2010, sin IVA)
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22.3. Tarifas por Aportes de Financiamiento Reembolsable
Cuadro 22.3
Tarifas por Aportes de Financiamiento Reembolsable
($ Diciembre 2010)
3
AFR ($/m ) Grupo 1
Costo Capacidad Sistema Producción de A.P. 342,24
Adicional flúor 114,39
Costo Capacidad Sistema Distribución de A.P. 196,37
Costo Capacidad Sistema Recolección de A.S. 210,28
Costo Capacidad Sistema Disposición de A.S. 126,88
Costo Capacidad Sistema Disposición de A.S. Adicional Tratamiento 1.074,14
En el cuadro 22.4 se muestran los valores de los Factores de Impuesto para la Corrección de
CTLP según Tasa de Impuesto.
Cuadro 22.4
Corrección CTLP según Tasa de Impuesto
(Valores a diciembre 2010)
CTLP
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