Bimbingan Konseling

 HOME
 CONTACT
 BIMBINGAN KONSELING
 KESEHATAN
 KETERAMPILAN
 KUMPULAN TUGAS
 KEINDAHAN ALAM

Senin, 12 Oktober 2015

ADMINISTRASI KEUANGAN, PROSES ADMINISTASI KEUANGAN DAN
PERAN GURU DALAM ADMINISTRASI KEUANGAN

A. Pengertian
Administrasi keuangan sekolah adalah suatu proses pencatatan dan pengendalian
keuangan milik sekolah yang dilaksanakan secara bertanggungjawab, jujur, terbuka, tertib,
cermat, efektif, efisien sehingga terarah pada pencapaian tujan sekolah secara optimal.
Manajemen keuangan di sekolah terutama berkenaan dengan kiat sekolah dalam menggali dana,
kiat sekolah dalam mengelola dana, pengelolaan keuangan dikaitkan dengan program tahunan
sekolah, cara mengadministrasikan dana sekolah, dan cara melakukan pengawasan, pengendalian
serta pemeriksaan.
Selain itu manajemen keuangan merupakan salah satu substansi manajamen sekolah yang
akan turut menentukan berjalannya kegiatan pendidikan di sekolah.
Sebagaimana yang terjadi di substansi manajemen pendidikan pada umumnya, kegiatan
manajemen keuangan dilakukan melalui proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan,
pengkoordinasian, pengawasan atau pengendalian.
1. Administrasi keuangan dalam arti sempit mengandung pengertian yaitu segala pencatatan masuk
dan keluarnya uang untuk membiayai kegiatan sekolah.
2. Administrasi keuangan dalam arti luas mengandung pengertian penentuan kebijaksanaan dalam
pengadaan dan penggunaan keuangan untuk mewujudkan kegiatan organisasi kerja, berupa
kegiatan perencanaan, pengaturan pertangung jawab dan pengawasan keuangan.
Administrasi keuangan sekolah adalah seluruh proses kegiatan yang direncanakan dan
dilaksanakan atau diusahakan secara sengaja dan sungguh-sungguh, serta pembinaan secara
kontinu terhadap biaya operasional sekolah sehingga kegiatan pendidikan lebih efektif dan
efisien serta membantu pencapaian tujuan pendidikan.
Oleh karena itu dapat disimpulkan bahwa Administrasi keuangan sekolah adalah sebuah
analisis terhadap sumber-sumber pendapatan (revenue) dan penggunaan biaya (expenditure)
yang diperuntukkan sebagai pengelolaan pendidikan secara efektif dan efisien dalam rangka
mencapai tujuan yang telah ditentukan.
Beberapa kegiatan manajemen keuangan yaitu memperoleh dan menetapkan sumber-
sumber pendanaan, pemanfaatan dana, pelaporan, pemeriksaan dan pertanggung-jawaban.
Menurut Depdiknas (2000) bahwa manajemen keuangan merupakan tindakan
pengurusan/ketatausahaan keuangan yang meliputi pencatatan, perencanaan, pelaksanaan,
pertanggungjawaban dan pelaporan Dengan demikian, manajemen keuangan sekolah dapat
diartikan sebagai rangkaian aktivitas mengatur keuangan sekolah mulai dari perencanaan,
pembukuan, pembelanjaan, pengawasan dan pertanggung-jawaban keuangan sekolah.
Pembiayaan pendidikan hendaknya dilakukan secara efisien. Makin efisien suatu sistem
pendidikan, semakin kecil dana yang diperlukan untuk pencapaian tujuan-tujuan pendidikan.
Untuk itu, bila sistem keuangan sekolah dikelola secara baik akan meningkatkan efisiensi
penyelenggaraan pendidikan. Artinya, dengan anggaran yang tersedia, dapat mencapai tujuan-
tujuan pendidikan secara produktif, efektif, efisien, dan relevan antara kebutuhan di bidang
pendidikan dengan pembangunan masyarakat. Untuk mencapai hal-hal seperti di atas maka
diperlukan adanya proses merencanakan, mengorganisasikan, mengarahkan, mengkoordinasikan,
mengawasi, dan melaporkan kegiatan bidang keuangan agar tujuan sekolah dapat tercapai secara
efektif dan efisien.

B. Proses administrasi keuangan

1. Penyusunan RPS
Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pendidikan Nasional di tahun 2006 menerbitkan
Panduan Penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS). RPS terdiri atas rencana strategis
(Renstra) dan rencana operasional (Renop). Sesuai dengan PP No. 19 tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan pada pasal 53 ayat 1, disebutkan bahwa “setiap satuan pendidikan dikelola
atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka
menengah satuan pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun”.
Rencana kerja tahunan dikategorikan sebagai rencana operasional, sedangkan rencana kerja
jangka menengah berkategori rencana strategis.Sebagai materi yang bersinambung dengan
rangkaian materi yang dipaparkan pada topik sebelumnya, fokus modul ini terletak pada rencana
kerja tahunan yang dikenal sebagai Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS). Tentu
saja RKAS tidak boleh menyimpang dari RPS atau rencana strategis, karena keberadaan RKAS
berfungsi mencapai tujuan-tujuan yang sebelumnya terangkum dalam tujuan besar RPS.
Program sekolah, baik jangka panjang, menengah, pendek, disusun dengan tujuan:
1. Menjamin agar tujuan sekolah yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tingkat kepastian yang
tinggi dan resiko yang kecil
2. Mendukung kordinasi antar stoke holder sekolah
3. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar pelaku sekolah, antar sekolah
dan pembina pendidikan, dan antar waktu
4. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan
pengawasan
5. Mengoptimalkan partisipasi warga sekolah dan masyarakat
6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan
berkelanjutan.
7. Sebagai dasar ketika melaksanakan monitoring dan evaluasi pada akhir program

2. Penyusunan RKAS
RKAS merupakan rencana biaya dan pendanaan program/kegiatan secara rinci untuk satu tahun
anggaran. RKAS adalah dokumen anggaran-anggaran sekolah resmi yang disetujui kepala
sekolah serta disahkan Dinas Pendidikan setempat (bagi sekolah negeri), atau penyelenggara
pendidikan/yayasan (bagi sekolah swasta). Masa RKAS hanya berlaku untuk satu tahun ajaran
 yang akan datang, terdiri atas pendapatan dan belanja (pengeluaran). Pendanaan yang
dicantumkan dalam RKAS hanya mencakup pengeluaran dalam bentuk uang yang akan diterima
dan dikelola sekolah.
3. Penggunaan
Pengunaan Keuangan Sekolah menurut Depdagri dan depdikbud 1996 menyatakan bahwa
dalam administrasi keuangan harus ada pemisahan tugas dan fungsi otorisator, ordonator dan
pembendaharawan. Otorisator adalah pejabat yang diberi wewenang untuk mengambil tindakan
yang mengakibatkan terjadinya penerimaan atau pengeluaran keuangan.
Sedangkan Ordonator adalah pejabat yang berwenang yang melakukan pengujian dan
memerintahkan pembayaran atas segala tindakan yang dilakukan berdasarkan otorisasi yang
telah ditetapkan. Bendaharawan adalah pejabat yang berwenang yang melakukan penerimaan
dan pengeluaran uang atau surat-surat berharga lainnya, yang dapat dinilai dengan uang dan
diwajibkan membuat perhitungan dan pertanggung jawaban. Penggunaan uang mestinya sesuai
dengan alokasi anggaran yang sudah ditetapkan sebelumnya. Oleh karena itu pengaturan
penggunaan dan pembukuan keuangan tidak dapat dilakukan oleh sembarang orang dan smuanya
harus melalui proses dan prosedur yang berlaku.
4. Pertanggung Jawaban
Pertanggung jawaban dapat disampaikan pada pimpinan, sumber pemberi dana maupun kepada
personil sekolah untuk dapat diketahui bersama. Hal ini perlu dilakukan mengingat “ keuangan “
merupakan hal yang sangat sensitive. Ketidak-jelasan laporan pertanggung jawaban keuangan
sekolah akan menambah anggapan negative terhadap kepala sekolah dalam hal penyelenggaraan
keuangan sekolah yang tidak tertib.
Penerimaan dan pengeluaran keuangan sekolah harus dilaporkan dan dipertanggung jawabkan
secara rutin sesuai peraturan yang berlaku. Pelaporan dan pertanggung-jawaban anggaran yang
berasal dari orang tua siswa dan masyarakat dilakukan secara rinci dan transparan sesuai dengan
sumber dananya. Pelaporan dan pertanggung-jawaban anggaran yang berasal dari usaha mandiri
sekolah dilakukan secara rinci dan transparan kepada dewan guru dan staf sekolah.
C. Pemeriksaan Dan Pelaporan
Laporan semua kegiatan yang dilakukan dalam rangka pelaksanaan tugas pengelolaan
keuangan disekolah harus dilaporkan dengan menggunakan tatacara yang ditetapkan.Format
 laporan keuangan sekolah merupakan daftar semua jenis penerimaan dan pengeluaran uang, atau
yang disamakan dengan uang disampaikan kepada atasan.
Berdasarkan UU perbendaharaan Indonesia sebagaimana telah diubah dan ditambah
terahir dengan UU No. 9 tahun 1968, pasal 77 Jo. PP.No.5 tahun 1975 pasal 12 dan 40
bendaharawan wajib mempertanggung jawabkan kenenaran semua penerimaan dan Pengeluaran.
Kepala Sekolah sebagai atasan secara langsung ikut bertanggung jawab terhadap semua
penerimaan dan Pengeluaran yang dilakukan oleh bendaharawan. Agar pertanggungjawaban
dapat dilakukan dengan tertib dan abik, maka bendaharawan harus mencatat semua penerimaan
dan Pengeluaran dengan rapi dan teratur.
Pencatatan Keuangan pada buku Kias Umum dan buku Kas Pembantu dilakukan
sepanjang ada transaksi penerimaan dan Pengeluaran Uang, yang terlebih dahulu dibukukan pada
buku Kas Umum kemudian dibukukan pada buku Kas Pembantu. Buku Kas Umum dan buku
Kas Pembantu ditutup pada akhir bulan, atau sewaktu-waktu bila dianggap perlu, misalnya pada
waktu ada pemeriksaan oleh yang berwenang atau pada waktu timbang terima pejabat lama
kepada pejabat baru, baik kepala Sekolah maupun Bendaharawan.
Pertanggungjawaban dari semua sumber dana yang dikelola oleh Sekolah untuk
membiayai kegiatan yang dilakukan dalam rangka Operasional dan Perawatan Sekolah
dilaksanakan dengan menggunakan tata cara sebagaimana diatur dalam petunjuk pelaksanaan
masing-masing sumber Dana. Pengawasan sebagaimana dijelaskan diatas, dapat mempermudah
tugas pengawasan baik dalam mencegah terjadinya penyimpangan kebijaksanaan keuangan
maupun pemindahan terhadap penyimpangan/penyelewengan. Pengawasan dapat dilakukan oleh
Kepala sekolah dan oleh badan lainnya yang ditentukan oleh peraturan perundang-undangan
yang berlaku, dalam rangka pengawasan internal kepala sekolah paling sedikit sekali dalam tiga
bulan wajib melakukan pemeriksaan dan dibuat berita acara pemeriksaan.
D. Peran Guru Dalam Administrasi Sekolah
Penanggung jawab biaya pendidikan adalah kepala sekolah namun demikian, guru
diharapkan ikut berperan dalam administrasi biaya ini meskipun menambah beban mereka, juga
memberikan kesempatan untuk ikut serta mengarahkan pembiayaan itu untuk perbaikan proses
belajar mengajar.
Administrasi keuangan meliputi kegiatan perencanaan, penggunaan, pencatatan data,
pelaporan dan pertanggung jawaban dana yang dialokasikan untuk penyelenggaraan sekolah.
Tujuan administrasi ini adalah untuk mewujudkan suatu tertib administrasi keuangan, sehingga
pengurusannya dapat dipertanggung jawaban sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Beberapa peran guru dalam administrasi keuangan sebagai berikut:

1. Membuat file keuangan sesuai dengan dana pembangunan.

2. Membuat laporan data usulan pembayaran gaji, rapel ke Pemerintah Kota.
3. Membuat pembukuan penerimaan dan penggunaan dana pembangunan.
4. Membuat laporan dana pembangunan pada akhir tahun anggaran.
5. Membuat laporan Rancangan Anggaran Pendapatan Bantuan Sekolah (RAPBS).
6. Membuat laporan tribulan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS).
7. Menyetorkan pajak PPN dan PPh.
8. Membagikan gaji atau rapel.
9. Menyimpan dan membuat arsip peraturan keuangan

metriyul
Diposkan oleh metri yulita di 02.54
Kirimkan Ini lewat EmailBlogThis!Berbagi ke TwitterBerbagi ke FacebookBagikan ke Pinterest
Posting Lebih Baru Posting Lama Beranda
Langganan: Poskan Komentar (Atom)

Get this widget!

Mengenai Saya

metri yulita
Lihat profil lengkapku

Universitas Negeri Padang

my university

Arsip Blog
 ► 2016 (8)

 ▼ 2015 (37)
o ► Desember (4)
o ► November (16)
o ▼ Oktober (1)
 ADMINISTRASI KEUANGAN, PROSES ADMINISTASI
KEUANGAN...
o ► September (6)
o ► Mei (8)
o ► Maret (2)

 ► 2014 (4)

 ► 2013 (3)

Cute Puppy Pictures

Web_Cams_Travel
Template Picture Window. Diberdayakan oleh Blogger.