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1) Teniendo en cuenta el texto de Oszlak: definí el concepto de

Estado, desarrollando a su vez el contexto de su formación


y atributos.
Oszlak en su texto “la formación del Estado Argentino”, plantea
cómo este se fue construyendo a lo largo del tiempo. Su análisis
se centra en el Estado Moderno que es un tipo específico de las
diferentes opciones que podemos encontrar en la historia.
Para que haya Estado es necesario que este posea determinados
atributos. Èl denomina esto como “estatidad”. Los atributos o
propiedades que debe poseer una unidad política para ser
considerada como Estado, son: Primero externalizar su poder,
es decir, ser reconocido como unidad soberana por otros estados
dentro de una estructura de relaciones interestatales. Segundo,
institucionalizar su poder, es decir, ejercer control sobre los
organismos estatales coercitivos. Tercero, diferenciar su
control, en otras palabras, crear instituciones públicas que
tengan la suficiente legitimidad como para extraer recursos de
la sociedad civil, profesionalizar a sus funcionarios y ejercer
cierto control sobre sus actividades. Por último, y en cuarto
lugar, internalizar una identidad colectiva, a través de
símbolos y sentimientos de pertenencia, como por ejemplo: El
himno o el idioma.
En relación a su formación, Oszlak plantea que es un proceso
que se da durante toda la historia y que es el resultado de la
confluencia de diversas cuestiones como puede ser la
distribución de los recursos o las relaciones de producción.
El estado, según el autor, surge en la modernidad. Previo a
esto, las relaciones sociales eran mucho más sencillas y
flexibles y no estaban institucionalizadas. Muchos años antes
de la aparición de los estados modernos, se podían observar
proto-estados, los cuales, se caracterizaban por estar formados
por un conjunto de relaciones sociales reunidas en un
determinado lugar y espacio. Los Proto-Estados se diferenciaban
por “enjaular” (termino de Mann)relaciones sociales.
Con el pasar del tiempo, las relaciones se van complejizando y
se institucionalizan. Otra característica importante de los
estados que destaca el autor es que la formación de los mismos
está vinculada a la civilización. Las primeras civilizaciones
que se agrupan, lo hacen como resultado de la agricultura.
Aparecen tierras comunes y los clanes. Frente a este
agrupamiento de personas, fue necesario que apareciera una
autoridad centralizada, que en un comienzo eran los templos
(los cuales tenían una función social más que religiosa)y con
el avance de la historia, ese lugar en la modernidad lo ocupa
el estado.
2) Tomando en cuenta el continuo democracia-dictadura de la
teoría de regímenes políticos de Sartori, definí la
proximidad al extremo que corresponda y según sus
características de los casos que se encuentran en los anexos
1 y 2: Ecuador y China.
Sartori plantea en su teoría de los regímenes políticos,
determinadas características en relación a la Democracia y a
la Dictadura. En marco a la primera nombrada, la define como
un sistema político y una forma de gobierno en la cual los
ciudadanos tienen el poder y le otorgan éste, por medio de las
elecciones, a sus representantes. La democracia es un concepto
que fue variando a lo largo de la historia. En la antigüedad
estaba mal vista, es decir, tenía una connotación negativa.
Durante un largo periodo fue prácticamente inexistente y vista
de mala manera. En la edad moderna, cambia su significado. La
palabra democracia proviene del griego Kratos (fuerza) y Demos
(pueblo), por lo que etimológicamente, se la puede considerar
como poder del pueblo o gobierno del pueblo.
Actualmente, cuando hablamos de democracia, hacemos referencia,
por lo general, a la del tipo liberal, la cual tiene tres
atributos: En primer lugar, la idea de que los hombres tienen
el poder, el cual les es otorgado por la democracia. Por esta
razón, no aceptan ninguna forma de derogación por la fuerza,
solo elecciones libres. La segunda es la democracia como
sistema político, la cual se relaciona con cómo se organiza la
sociedad y como ejerce el poder un individuo. Los hombres tienen
el poder y es a través de las elecciones como eligen sus
representantes. Por último, la democracia como ideal, que se
relaciona con una serie de valores e ideas compartidas por la
sociedad sobre esta.
Por otro lado, Sartori distingue distintos tipos de democracia:
Política, económica, entre otras. La política está relacionada
con una entidad política en la que haya un estado y un gobierno,
y es la que más se relaciona con los principios. La democracia
social tiene que ver con la igualdad en la sociedad. La
económica con una igualdad jurídica y de status. Por último,
la industrial se relaciona con el trabajo y el autogobierno del
trabajador en la sociedad.
En cuanto a la dictadura, él plantea que ésta es un sistema
política o forma de gobierna caracterizada por la autoridad
centralizada en una sola persona. La dictadura tiene tres
características: No es constitucional, es decir, no se rige por
una ley; no es participativa y se ejerce por medio de la
violencia y la fuerza. En marco que no es participativa, los
individuos están subordinados a la autoridad del déspota.
En relación a la historia, la dictadura en la antigüedad estaba
vista con una connotación positiva, por ejemplo, en el imperio
Romano la dictadura era temporal (seis meses máximo) y estaba
regida por una ley. Marx planteo mucho tiempo después la
dictadura del proletariado, la cual estaba bien vista a pesar
de ser por una revolución, ya que iba a traer mejoras en la
sociedad. Con la modernidad, la dictadura comenzó a tener una
connotación negativa.
Existen diferentes tipos de dictadura: Según su finalidad puede
ser revolucionaria (contra el status quo) o conservadora
(mantener el status quo); según su origen puede ser política
(política partidaria), militar (golpe de estado) o burocrática
(algún organismo del estado); según su intensidad puede ser
coercitiva, de masas (abarca muchas personas) o totalitaria (se
mete en todos los asuntos de la vida de las personas); y por
último, según su ideología es con fundamento (ideas que lo
sustentan) y sin fundamento (personificación).
En el caso de Ecuador, se hace referencia a una democracia. Hay
elecciones libres, los ciudadanos ejercen su poder de votar y
elegir a sus representantes. Por lo que se cumplen los atributos
destacados por Sartori sobre la democracia. Respecto al tipo,
sin dudas es Política. Para el autor, Ecuador estaría más
próximo al extremo de la democracia.
En el caso de China, se hace referencia a un sistema más
parecido a una dictadura. De acuerdo a los tipos, según
intensidad, es totalitaria ya que se mete en los asuntos de la
vida de las personas como la educación, por lo que incluye a
las de masas y la coercitiva. En cuanto a la finalidad, es
conservadora. Según su origen, no es posible determinarlo con
el anexo 2. En cuanto a la ideología, tiene fundamentos
justamente porque se planteó el pensamiento XI y tiene una base
ideológica aunque también es una especie de personalización de
su persona. Según Sartori, este régimen está más cerca de la
dictadura.

3) Definí Poliarquia en baso a las condiciones expuestas por


Dahl. Explica la racionalidad del voto en relación a Berry
y Downs, desarrollando a su vez los contextos de información
detallados en el modelo de decisiones que plantea el segundo.
Dahl plantea a la poliarquía como el régimen que más se aproxima
a la democracia como ideal. Para que exista, es necesario que
haya un alto nivel de participación ciudadana y un alto debate
público. El autor expone que la sociedad está compuesta por
tres actores: Los ciudadanos, el oficialismo y la oposición.
Respecto de los tipos de regímenes, el plantea que cuando hay
bajo debate público y baja participación, se trata de una
hegemonía cerrada; si hay alto debate público y baja
participación, hay una oligarquía competitiva. Si existe una
alta participación y un bajo debate público, estamos hablando
de una hegemonía comparativa. Por último, si hay alto nivel de
ambos, como se mencionó con anterioridad, se da génesis a la
poliarquía.
Por otro lado, el autor plantea qué cosas esperan los actores
de la sociedad. En el caso del oficialismo, se fija en las
decisiones posibles de los votantes y las estrategias de la
oposición. En el caso de la oposición, esta mira las posibles
decisiones de los votantes y lo que el gobierno hace con la
renta; y, por último, los votantes miran como les afectan las
decisiones del gobierno en la renta y las propuestas de la
oposición.
También el autor expone que si el riesgo de suprimir al otro
partido es mayor que el de tolerancia, es preferible tolerarlo.
Barry critica a Downs y plantea que las personas a la hora de
votar no son siempre racionales, que no se fijan cual sería el
costo o el beneficio de ir a votar o no ir ya que es casi
improbable que colapse el sistema. Los individuos según el
autor se guían por sus incentivos selectivos que son aquellos
beneficios que obtienen a partir del bien común. Son estos
incentivos los que hacen que las personas participen de las
elecciones.
En el caso de Downs, plantea que las decisiones de las personas
son racionales, que estas analizan el costo - beneficio. El ir
o no a votar es una decisión del tipo racional.
Por otro lado, expone que los sistemas bipartidistas son más
estables que los multipartidistas, siempre y cuando no se
ubiquen los partidos en extremos totalmente contrarios. Los
multipartidistas, por lo general, son gobierno de coalición ya
que necesitan juntarse para obtener la cantidad de votos
necesarios.
Asimismo, Downs deja constancia de la ignorancia racional, en
la cual sostiene que no es posible conocer todo, por lo que
solo las personas deben saber lo que les interesa, sino, no
sería racional.

4) Brinda una definición operativa de los conceptos de poder y


política según Stoppino y Bobbio. Caracteriza brevemente la
ciencia política y uno de sus paradigmas vigentes a partir
del texto de Pinto.
Para Bobbio, la política es la acción o praxis humana.
Él considera que la política es un concepto dinámico y relacional.
Está íntimamente relacionada con el poder, el cual lo define como
la capacidad de obrar, tener probabilidades de acción y generar
efectos. En el caso de que el poder incurra como actores a hombres,
el poder él lo define como poder social y es la capacidad que
tiene una persona de imponer a su voluntad y controlar su
comportamiento. La política está relacionada con la sociedad ya
que es su ámbito de acción pero está por encima de ella. Toda
acción política es una acción social pero no viceversa. El poder
más importante para Bobbio es el político ya que consiste en
ejercer el monopolio de la fuerza legítima, el cual es el único
medio indispensable para su existencia.
El poder política se caracteriza por la exclusividad,
universalidad e exclusividad. La primera tiene que ver con que
los que ejercen dicho poder, no van a permitir que ningún grupo
organizado independiente quiera utilizar la fuerza. La segunda,
con que las decisiones legítimas que toma el poder político
afectan a todos los hombres de la sociedad. La última, con que
intervienen en la vida de las personas y los dirigen con normas.
Stoppino, por su parte, plantea que el poder es la capacidad de
obrar y manipular. Coincide con la definición dada por Bobbio en
este caso y en el de poder social. Por lo tanto, el poder es la
capacidad de influir al otro y determinar su comportamiento. El
autor distinguirá dos tipos de poder: el actual y el potencial.
El actual hace referencia al poder efectivamente utilizado, es
decir, yo cambio mi actitud para que otros lo hagan también; y el
potencial tiene que ver con las posibles decisiones de los
individuos.
En el caso de Pinto, él hace un recorrido histórico sobre la
ciencia política como disciplina. Ésta surgió inicialmente con el
libro político de Aristóteles, cuando él analiza la crisis de las
polis griegas en el siglo IX (nueve) .A.C. En esa obra, Aristóteles
define por primera vez la disciplina. Luego, por mucho tiempo fue
considerada como algo similar a la filosofía política, el derecho
público y la historia política. Recién en la década del 70 del
siglo XIX (19), la ciencia política se separa de estas disciplinas
y se convierte en una ciencia autónoma. Durante este tiempo sigue
el positivismo lógico, el cual intenta generar premisas y teorías
similares a las ciencias naturales. Durante esta etapa surgen
muchos cursos de esta disciplina, especialmente en Estados Unidos.
Lo importante era lo comprobable en la empírea. Luego de la Segunda
Guerra Mundial, se establece la revolución conductista y es la
cual domina la disciplina por un largo tiempo. El conductismo era
similar al positivismo lógico y solo consideraba como verdadero
lo comprobable en la práctica. En la actualidad, otras corrientes
o paradigmas dominan la disciplina.

5) Tomando en cuenta los textos de Rothstein y Peters, brinda


una definición de institución. A partir del primer autor,
explica qué instituciones tienen un origen democrático según
la necesidad colectiva. En base al segundo autor, repasa
algunos de los enfoques analíticos del neo-
institucionalismo.