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DE COYUNTURA ECONÓMICA
Provincia de Buenos Aires Mayo de 2018
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El dinamismo que aportó la obra pública en la provincia de Buenos Aires en 2017 se disipó
incluso antes de la crisis cambiaria. Durante el primer trimestre de este año se advierte una
merma sustantiva de las obras públicas licitadas. Esto se profundizará habida cuenta de los
recientes recortes en esa área anunciados por la administración pública nacional después de la
corrida cambiaria de mayo y el pedido de salvataje al FMI.
Tal como se observa en los datos proporcionados por el Gráfico 1, a nivel nacional la licitación
de obras pasó de $58.568 millones en el primer trimestre de 2017 a apenas $42.041 millones
en lo que va del presente año. La caída es de un 28,2% en términos nominales, pero
prácticamente un 58% si se toma en cuenta la inflación. La situación es más grave en la
provincia de Buenos Aires: si se compara los primeros tres meses de 2017 y 2018, las
licitaciones pasaron de $18.336 millones a tan sólo $7.480 millones. Se trata de una caída de
59,2% en términos nominales y de 76,1% en valores reales. Estas evidencias ratifican la
hipótesis de que el país, y especialmente la provincia, perderán el motor que les permitió en
2017 recuperar parte de lo perdido en 2016. Los datos de empleo hacia septiembre de 2017 a
nivel bonaerense indicaban que, si se exceptuaba la generación de trabajo en construcción, se
anotaba una caída en los registros agregados.
Gráfico 1. Monto licitado y variación interanual de las licitaciones de obra pública. Nación
y provincia de Buenos Aires. Primer trimestre de 2017/2018.
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Si bien las estadísticas de las cuentas fiscales están publicadas hasta septiembre de 2017, es
de suponerse que las mismas se encuentren, hasta el momento, en una situación relativamente
mejor que en los años anteriores por efecto del acuerdo que significó cambios en la
coparticipación y la compensación por el Fondo del Conurbano firmado a principios de año. En
el primer trimestre la provincia recibió un 56% más de fondos nacionales que en igual período
del año pasado y se prevé que los recursos nacionales girados a la provincia superen los
200.000 millones de pesos para 2018. Con el nuevo escenario post acuerdo, gracias a estos
recursos extra que vendrán de Nación, el resultado financiero-que contempla el saldo fiscal
más los servicios de deuda-pasaría de un déficit de 31.000 millones (presupuestado) a un
superávit de 10.000 millones de pesos (resultado financiero hipotético que suma los recursos
extra de Nación al presupuesto). Sin embargo, diversas cuestiones pueden afectar esta
situación.
Fuente: elaboración propia en base a IARAF y Ministerio de Economía de la provincia de Buenos Aires.
En primer lugar, tras la devaluación de los últimos días y el consiguiente efecto recesivo la
situación fiscal y financiera puede deteriorarse por su impacto en la recaudación propia. En lo
que va del año los ingresos brutos anotan una merma en su recaudación en términos reales;
sellos e inmobiliario prácticamente se mantuvieron en igual nivel que el año pasado; en tanto
que automotores podría resentirse por efectos del salto en el tipo de cambio y la disminuiría la
recaudación por tasas sobre servicios.
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En segundo lugar, ello se inscribe en un contexto donde la gobernadora Vidal firmó el decreto
que establece el retiro del cobro de impuestos provinciales sobre las tarifas de los servicios
públicos (energía, gas y agua). La medida apunta a morigerar los incrementos tarifarios
programados desde el Ministerio de Energía, que de vetarse el proyecto de ley en el Congreso
seguirá con su cronograma de incrementos en lo que resta del año. De acuerdo a lo
manifestado por la autoridad bonaerense, el precio de las tarifas se reduciría en un 15,5% para
la luz, 6,3% para el gas y 6,2% en el caso del agua. Algunos estiman el costo fiscal de la
decisión (es decir lo que la provincia resignará en materia de recaudación) en unos $ 3.000
millones.
Otra cuestión es que con la negociación con el FMI por el salvataje financiero trascendió el
intento del gobierno nacional de trasladar parte del ajuste a las provincias. Esto puede llegar a
presionar a la Provincia de Buenos Aires tanto por el lado de las transferencias percibidas como
por la voluntad de profundizar el recorte en el gasto. La caída de la obra pública le restará
dinamismo a la provincia, lo cual también afectará los ingresos.
De todos modos, cabe señalar que la provincia está relativamente cubierta por las emisiones de
deuda que se agrandan a pesar de las compensaciones previstas. En lo que va del año
colocaron 30.000 millones de pesos en bonos.
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Acumulado a/a
ACTIVIDAD ECONÓMICA Último dato m/m o t/t a/a
Último dato Año anterior
Ventas reales supermercados GBA (INDEC)* feb-18 -2,5% -1,8% -1,8% -14,5%
Ventas reales supermercados resto de la provincia (INDEC)* feb-18 -10,3% -1,0% -1,0% -13,9%
Acumulado a/a
EMPLEO Y SALARIOS Último dato m/m o t/t a/a
Último dato Año anterior
Asalariados registrados del sector privado (SIPA) feb-18 -0,1% 0,9% 0,9% -0,5%
Ocupados total provincia (MTEySS-OEDE) III trim -0,3% 0,6% 0,1% 0,0%
Empleo privado registrado Gran Bs As mensual mar-18 -0,2% 0,7% 0,9% -0,6%
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Resultado financiero
III trim -26.313 -16.734 57,2% -
(ingresos totales - gastos totales)
Resultado primario
(excluye intereses)
III trim -11.897 -8.386 41,9% -
Acumulado a/a
Último dato m/m o t/t a/a
en moneda extranjera III trim 178.464 116.386 53,3% 19,5%
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2018 2017
Participación de
SECTOR EXTERNO Período la provincia en el Variación %
mill. U$ total mill. U$
Acumulado a/a
Último dato m/m o t/t a/a
Último dato Año anterior
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