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Demandados
AL HONORABLE TRIBUNAL:
representado por los abogados que suscriben, y muy respetuosamente expone, alega y
solicita:
I. Introducción
para que éstos sean completos, confiables y de rápido y universal acceso”, 3 LPRA § 972.
Para ello, la Asamblea Legislativa le delegó amplios poderes y facultades, como por
ejemplo, establecer “los criterios y normas que regirán los procesos de acopio y análisis
estadísticos y la tipificación de los procesos y métodos que han de regir las actividades
gubernamentales, con excepción de la reserva que sea esencial para proteger la privacidad debida
a las empresas, los individuos y entidades que reclamen las garantías de confidencialidad que en
Directores del Instituto aprobó y emitió la Resolución Número 2018-03 (“Resolución 2018-
03”) con el objetivo de establecer “la metodología para determinar si una muerte estuvo
relacionada a un desastre, de modo que las estadísticas de estas muertes sean confiables,
® Que para precisar la mortalidad a causa de los desastres, se tiene que realizar,
entre otras cosas, un estudio epidemiológico a nivel de caso, que identifique los
casos que cumplen con un conjunto de criterios fijos que permiten atribuir la
muerte al desastre.
® Que cualquier estudio epidemiológico de caso que se vaya a realizar sobre las
ocurrió.
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National Center for Health Statistics (NCHS) para determinar si una muerte
A tenor con las disposiciones del Artículo 6 de la Ley 209-2003, según enmendada,
conocida como la Ley del Instituto de Estadísticas de Puerto Rico (“Ley 209-2003” o “Ley
Orgánica del Instituto”) y del Reglamento Núm. 7682 de 6 de abril de 2009, conocido
Rodríguez Mercado, Secretario de Salud, y a la Sra. Wanda del C. Llovet Díaz, Directora
del Registro Demográfico, para obtener la información necesaria para implantar y poner
tanto el Secretario de Salud como la Directora del Registro Demográfico han hecho caso
tenor con las disposiciones de su Ley Orgánica, para que se ordene con urgencia al
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Ejecutiva del Gobierno de Puerto Rico creada por la Ley 209-2003 con
La dirección física del Instituto es Calle Quisqueya #57, 2do piso, San Juan, PR
mario.marazzi@estadisticas.pr.
Ley Núm. 24 del 22 de abril de 1931, según enmendada, conocida como la “Ley del
Centro Médico Norte, Calle Periferial Interior, Bo. Monacillos, San Juan, Puerto
Rico.
creado a tenor con la Ley Núm. 24 del 22 de abril de 1931, según enmendada,
conocida como la “Ley del Registro Demográfico de Puerto Rico”, como una
4) El codemandado Estado Libre Asociado de Puerto Rico (en “ELA”) es una persona
jurídica creada por la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, con
tiene personalidad jurídica propia separada del ELA. A tenor con la Regla 4.4 (f)
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Secretaria de Justicia.
5) Este Honorable Tribunal tiene jurisdicción y competencia para adjudicar este caso
Judicatura del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 2003; el inciso (2) del
V.
IV. Hechos
han llevado a cabo estudios estadísticos utilizando distintas metodologías que han
muertes ocurridas a causa del huracán María en Puerto Rico, de modo que
para ello, es necesario realizar un estudio epidemiológico a nivel de caso, que tome
ocurrió cada muerte y de esa manera poder llevar una identificación lo más
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María.
sobre la Resolución 2018-03 y le envió copia de ésta por correo electrónico. Véase
Anejo II.
(i) Un archivo digital con una tabla que provea la siguiente información
preliminar para cada una de las defunciones ocurridas en Puerto Rico a partir
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fuese provista por el Departamento de Salud en un término de veinte (20) días calendario,
y que a partir de esa fecha se proveyera al Instituto una actualización de este archivo
diariamente.
(ii) Un plan de trabajo con fechas de entrega para las siguientes publicaciones,
trabajo fuese entregado por el Departamento de Salud en un término de veinte (20) días
calendario.
calendario.
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15) En la Orden 2018-17, el Instituto hizo a los ahora demandados los apercibimientos
consecuencias de incumplir con dicha Orden. Entre otras cosas, en su Orden 2018-
aquí requerida, el Instituto podrá acudir a los tribunales o foros competentes para
16) El término de diez (10) días venció sin que el Secretario de Salud, la Directora del
pública; o subdivisión política del gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
19) La Ley 209-2003 creó al Instituto de Estadísticas con el fin de promover cambios
20) En su Artículo 4 la referida Ley dispone, entre otras cosas, que el Instituto
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gubernamental y privado.” (Énfasis nuestro). A tono con ello, el inciso (b) del
21) Los incisos (h) e (i) del Artículo 6 de la Ley 209-2003 delegan clara y expresamente
22) Los referidos incisos del Artículo 6 también disponen, fuera de toda duda, que los
información estadística que el Instituto les solicite”, y que el Instituto podrá emitir
estadística.”
23) En caso de que se incumpla con una Orden de Requerimiento de Información del
Instituto, los Artículo 6 (j) y 17 de la Ley 209-2003 disponen que el Instituto podrá
acudir a los foros adjudicativos con jurisdicción y competencia para hacer cumplir
los propósitos de esta Ley, así como sus reglas, reglamentos, órdenes, resoluciones
y determinaciones.
25) De conformidad con las disposiciones de la Ley 209-2003 y las facultades que ésta
delega al Instituto, el Instituto acude ante este Honorable Tribunal para que se
Registro Demográfico, a cumplir con la Orden 2018-17 y proveer así todos los
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para el manejo de desastres, de forma tal que tanto el sector público como el sector
mitigar las consecuencias de los mismos. El acceso del público a esta información
antes, durante y luego de un desastre natural o de otra índole, permitirá que las
obstaculiza y atrasa los esfuerzos del Instituto para asegurar que Puerto Rico
cuente con los servicios de información sobre las muertes registradas en Puerto
29) Ante estas circunstancias, la solicitud de orden que el Instituto hace en esta
30) El Artículo 5 de la Ley 209-2003 establece que el Instituto tendrá el poder y deber
gubernamentales, con excepción de la reserva que sea esencial para proteger la privacidad
debida a las empresas, los individuos y entidades que reclamen las garantías de
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31) El Artículo 5(r) de la Ley 209-2003 también dispone que el Instituto será el
gubernamentales desarrollen.
34) Como resultado de sus funciones y tareas, el personal del Instituto de Estadísticas
35) Más aún, las disposiciones de la Ley 209-2003 claramente disponen que los
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derecho aplicables, qué información debe ser publicada y qué información debe
36) Por tanto, ninguno de los demandados puede negarse a proveer al Instituto
respetuosamente solicita a este Honorable Tribunal que declare con lugar esta Demanda
que en derecho proceda y que este Honorable Tribunal entienda adecuado conceder.
RESPETUOSAMENTE SOMETIDA.
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