E.M.P 1º S. INSTRUCCIÓN PRE MILITAR
7.1. Fundadores
• El Jeque Abdullh Al Tariki, Ministro de
Petróleo de Arabia Saudita.
• Juan Pablo Pérez Alfonso, abogado
y político venezolano, Ministro de Minas e
Hidrocarburos de Venezuela (1959-1963).
7.2. Objetivos fundamentales
• Crear un sistema que asegure la estabilidad
de precios, mediante una regularización de la
producción.
• Unificar la política petrolera de sus países
miembros.
• Fijar el precio del petróleo de acuerdo a la
oferta y la demanda.
En 1976 se creó el Fondo de la
OPEP para el Desarrollo
Internacional con la
finalidad de ayudar a
1. Realice un análisis acerca de la importancia de los Tratados Internacionales de Venezuela.
2. Investigue acerca del Tratado de Cooperación Energética de Caracas.
3.Elabore una lista de otras organizaciones en donde Venezuela participa.
Semana 11
compensar a otros países en vías de desarrollo
los efectos que las subidas del precio del
petróleo habían tenido en sus economías.
Este organismo proporciona préstamos y
ayudas preferenciales para realizar programas
de desarrollo económico y social.
Con su sede oficial permanente en Viena
(Austria), entre todos los países que conforman
la OPEP, controlan aproximadamente el 40% del
petróleo que se exporta en el mundo y cuenta,
además con casi un 70% de las reservas del
planeta.La autoridad suprema de la OPEP es
la Conferencia, la cual está compuesta por
altos representantes de los gobiernos de los
estados miembros, que se reunen por lo menos
dos veces al año con la finalidad de definir los
lineamientos políticos que se seguirán respecto
a la exportaciones petroleras.
El Comité de Gobernadores aplica las
resoluciones obtenidas durante la Conferencia y
gestiona la Organización.
56
Semana 05 INSTRUCCIÓN PRE MILITAR E.M.P 1º S.
PLANES DE SEGURIDAD
Y DEFENSA NACIONAL.
El hombre tiene derecho a ser defendido; la
población lo tiene también ; la sociedad disfruta
del mismo derecho; la nación lo goza por igual
y por ende la patria también tiene derecho a
ser defendida. En virtud de ello, el derecho
es un principio a la defensa nacional y un
complemento de la seguridad, de preservar los
valores democráticos que favorecen una relación
de armonía y unidad de todos los ciudadanos.
Esto se logra a través de los planes que se
apliquen en materia de Seguridad y Defensa
Nacional por tal motivo, como lo señala el
artículo 323 de nuestra Carta Magna:
El Consejo de Defensa de la Nación (CO-
DENA) es el máximo órgano de consulta para la
planificación y asesoramiento del Poder Público
en los asuntos relacionados con la defensa inte-
gral de la Nación, su soberanía y la integridad de
su espacio geográfico(...). mantenimiento de la paz colectiva y conservar la
tranquilidad pública a la población civil. O como
Este principio establece cuerpos u organis- lo señala el mismo artículo 329: El Ejército, la
mos militares como responsables (en represen- Armada y la Aviación tienen como responsabili-
tación del Estado) junto a la Sociedad Civil: con dad esencial la planificación, ejecución y control
la función de velar por la seguridad de todos, el de las operaciones militares requeridas para
asegurar la defensa de la Nación. La Guardia
Nacional cooperará en el desarrollo de dichas
operaciones exigidas para el mantenimiento
del orden interno del país. La Fuerza Armada
Nacional podrá ejercer las actividades de policía
administrativa y de investigación penal que le
atribuya la ley.
Es importante destacar el papel protagónico
de las instituciones armadas por ser cuerpos
apolíticos, obedientes y no beligerantes; es el
ente organizado y sostenido por el Estado cuya
vocación está al servicio de la Nación y del mismo
Estado, y tiene entre sus fines: establecer planes
21
 E.M.P 1º S. INSTRUCCIÓN PRE MILITAR Semana 05 Semana 11 INSTRUCCIÓN PRE MILITAR E.M.P 1º S.

estratégicos y de contingencias que le permitan
garantizar la defensa nacional; conservar con
integridad la estabilidad de las instituciones
democráticas; salvaguardar el orden público
y cuidar a las personas y sus propiedades;
consolidar y apoyar a las autoridades civiles en
el cumplimiento de sus deberes; en períodos
de guerra apuntalan, organizan y ejecutan la
defensa nacional y pueden incluir para ello a los
civiles, de acuerdo a las necesidades.
En materia de planes de seguridad y
defensa nacional es el gobierno la entidad que
debe preservar todo aquello que guarde relación
con la clasificación y divulgación (...), con la
planificación y ejecución de las operaciones
concernientes a la seguridad de la Nación, en
los términos que la ley establezca. (Art. 325 de
la Constitución).
Al “CODENA”, como órgano de Consulta
para la Defensa Nacional, le corresponde
participar de manera activa en el concepto
estratégico de la Nación. Está presidido por
el Presidente o Presidenta de la República y
conformado también por el o la Vicepresidente
(ta) Ejecutivo (va), o el Presidente o la Presidenta
de la Asamblea Nacional Constituyente, el o la
Presidente (ta) del Tribunal Supremo de Justicia,
el Presidente o Presidenta del Consejo Moral
Republicano y los Ministros o Ministras de los
sectores de la defensa y la seguridad interior,
entre otros. Este Consejo responde también
con planes de emergencia nacional, en tiempos
de conflictos internos y externos para coordinar
sus esfuerzos nacionales y así atender
con: suministros y provisón, organización
de estrategias para guerras, movilizaciones
militares, programas y/o planes de contingencia
cuando sean necesarios. Un ejemplo reciente de
ello fue lo sucedido con la tragedia del Estado
Vargas y en otras zonas del país en 1.999;
donde el Ejecutivo Nacional, en vista del estado
de emergencia producto de los deslaves de tierra
que sepultó a más de la mitad de la población
varguense y movilizó a otro gran número en
situación de damnificados, activó planes de
contigencia para atender este desastre natural y
las consecuencias que generó.
En el campo de los planes de la Defensa
Nacional se aplicó un programa de Protección
Civil que complementa a la Defensa Social que
se caracteriza por un conjunto de actividades
dirigidas a estudiar, planificar, coordinar el uso
de técnicas y/o recursos públicos y privados; con
el objetivo de prevenir, reducir, atender y reparar
los daños causados por calamidades públicas
de cualquier origen, y socorrer a la población
afectada por ellas.
Para cumplir con esa misión existen orga-
nismos como la Dirección de Protección Civil, el
cuerpo de bomberos y todos los órganos civiles
y militares constituídos para tal fin: son las enti-
dades que existen en el país y se encargan de
crear el G-3. En Octubre de 1989 se celebró
la primera reunión de Rio, México, Colombia
y Venezuela acordaron acelerar la integración
económica y armonización de sus políticas
macro-económicas.
Ya para 1990 se define la creación de una
zona de libre comercio por parte de los tres
países. La firma del tratado se realizó en junio
de 1994, dentro del marco de la IV Cumbre
Iberoamericana de Cartagena.
El 12 de Mayo de 1994, el Grupo de los Tres
concluyó un acuerdo de libre comercio que entró
en vigencia el 1 de Enero de 1995.
5.1. Objetivos
• Crear un mercado ampliado y seguro para
los bienes y los servicios producidos en sus
territorios.
• Asegurar un marco comercial previsible
para la planeación de las actividades productivas
y la inversión.
• Crear nuevas oportunidades de empleo,
mejorar las condiciones laborales y los niveles
de vida de sus respectivos territorios.
• Realizar intercambios comerciales,
políticos y educativos, así como aumentar la
inversión cruzada entre México, Colombia y
Venezuela.
• El establecimiento de una voz única en los
foros económicos internacionales.
• Luchar contra la pobreza; promover y
favorecer la integración latinoamericana con
miras de crear una comunidad de naciones
defendiendo la región.
6. El Grupo de los 77. (G-77)
El Grupo de los 77 (G-77) se estableció el 15
de enero de 1964 por los 77 países en vías de
desarrollo y del Tercer Mundo con la finalidad de
adoptar posiciones comunes
en temas de comercio y
desarrollo económico.
Aunque la membresía
del G-77 se ha incremen-
tado hasta los 133 países,
se ha mantenido el nombre
debído a la significación histó-
rica del mismo.
El G-77, como la mayor coalición del Tercer
Mundo en Naciones Unidas, realiza declaraciones
conjuntas sobre temas específicos y coordina
un programa de cooperación en campos como
el comercio, la industria, la alimentación, la
agricultura, materias primas, finanzas y asuntos
monetarios.
Cada año, el Grupo de los 77 celebra
una reunión de ministros en Nueva York y las
decisiones que se adoptan son transmitidas a
las delegaciones regionales en Ginebra, París,
Roma y Viena, quienes asignan actividades
específicas a los comités de acción.
7. OPEP (Organización
de Países Exportadores
de Petróleo)
Es una organización
de carácter internacional
integrada por los países
exportadores de petróleo
que se ocupa de coordinar
las políticas relativas al
crudo programadas por
sus estados miembros.
Fue creada en el mes de septiembre de
1960. En sus inicios la integraban cinco países:
Arabia Saudita, Irak, Irán, Kuwait y Venezuela.
En la actualidad se incluyen Argelia, los Emiratos
Árabes, Indonesia, Libia, Nigeria y Qatar.
También pertenecieron a la OPEP Ecuador
hasta 1992 y Gabón hasta 1995.

22 55
 E.M.P 1º S. INSTRUCCIÓN PRE MILITAR
El propósito inicial de la ALADI fue el de
introducir un Programa Arancelario Regional
(PAR) en ayuda a los miembros con menos
recursos. Este programa se organizó de
acuerdo al grado de desarrollo de cada
país, clasificandolos en: más desarrollados,
intermedios y menos desarrollados.
3.1. Otros objetivos
• Fomentar la expansión mutua de mercados
y del comercio.
• Promover la solidaridad y la hermandad
entre sus miembros.
3.2. Países miembros:
a. Países más desarrollados: Argentina,
Brasil y México.
b. Países intermedios: Chile, Perú,
Colombia, Uruguay y Venezuela.
c. Países menos desarrollados: Bolivia,
Ecuador y Paraguay.
Además, participan 11 países como
observadores del proceso: Costa Rica, Cuba,
República Dominicana, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Italia, Nicaragua, Panamá, Portugal y
España.
La sede oficial de la ALADI se encuentra
permanentemente en Montevideo (Uruguay).
El órgano responsable de determinar su política
está a cargo del Consejo de Ministros de Asuntos
Exteriores.
4. CARICOM. (Caribbean Community o
Comunidad del Caribe)
Organización fundada
en 1973 por el Tratado de
Chaguaramas (Venezuela)
en sustitución de la Aso-
ciación Caribeña de Libre
Cambio. La sede de la CA-
RICOM se encuentra en
Georgetown, Guyana.
Semana 11
4.1. Objetivos principales.
• Cooperación económica a través del Mer-
cado Común del Caribe.
• Coordinación de la política exterior y la
colaboración en diferentes campos como la
agricultura, la industria, el transporte, la salud, la
enseñanza, la cultura, el deporte, la ciencia y la
tecnología y la administración fiscal.
• Proyectos futuros: La creación de una
unión monetaria y de un mercado interno único.
4.2. Países miembros
Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Domi-
nicana, Granada, Guyana, Jamaica, Monserrat,
Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y
las Granadinas y Trinidad y Tobago.
Las Islas Vírgenes Británicas, las Islas
Turks y Caicos son miembros asociados. Las
Bahamas pertenecen a la Comunidad pero no al
Mercado Común.
Anguila, República Dominicana, Haití, Méxi-
co, Puerto Rico, Surinam y Venezuela son paí-
ses observadores.
5. El Grupo de los Tres (G-3)
Tratado de
Libre Comercio in-
tegrado por México,
Colombia y Venezuela.
Tuvo sus inicios en el Grupo Contadora
y la Comunidad Europea quienes decidieron
54
Semana 05 INSTRUCCIÓN PRE MILITAR
coordinar actividades que permitan ayudar a la
población en caso de eventualidades como la
descrita o cualquier otras.
Defensa Civil
Las enormes dimensiones y su alarmante
frecuencia de algunas catástrofes y aconteci-
mientos en muchos países, nos han obligado
a pensar en la posibilidad de llegar a apropia-
dos acuerdos para estructurar y operar un gran
sistema de Defensa Civil Continental, con la
capacidad para mejorar ampliamente los nume-
rosos esfuerzos improvisados o medianamente
organizados que, con gran voluntad y vocación,
realizan diversos países e instituciones, cada
vez que una nación hermana es afectada por
una catástrofe o por algún accidente de cierta
magnitud, o se producen saldos de destrucción
y muerte.
El enfrentar estas situaciones de desastres
ha permitido a través de la evolución del
tiempo, conformar agrupaciones a nivel mundial
23
E.M.P 1º S.
siguiendo estrategias para establecer medidas de
prevención social. En Venezuela, Defensa Civil se
creó precisamente para la preparación y atención
de emergencias y desastres en el país.
Reseña histórica de Defensa Civil
Para el 7 de septiembre de 1971, y de
acuerdo al Decreto Presidencial Nº 702, se crea
la “Comisión de Defensa Civil”, con la función de
Planificar y Coordinar las acciones tendentes a
prevenir, reducir, atender y reparar los daños a
personas y bienes causados por calamidades
públicas por cualquier origen, socorriendo
simultáneamente a la población afectada.
El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley
Orgánica de Seguridad y Defensa, la cual en su
artículo V, establece que la Defensa Civil estará
regulada por el Presidente de la República
y sugiere que los ciudadanos que no estén
alistados en las Fuerzas Armadas deberán
incorporarse a la Defensa Civil en caso de
requerírseles.
Para el 10 de agosto de 1979, según
Decreto Presidencial Nº 231, la Comisión
Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte
Integrante del “Consejo Nacional de
Seguridad y Defensa”, Organismo
responsable de la Administración
Pública a fin de coordinar la acción
 E.M.P 1º S. INSTRUCCIÓN PRE MILITAR Semana 05 Semana 11 INSTRUCCIÓN PRE MILITAR E.M.P 1º S.

de los organismos competentes, ajustando su yéndose en un órgano de seguridad ciudadana

actuación a los Planes de Seguridad y Defensa. de carácter civil y que posee rango y fuerza TRATADOS INTERNACIONALES DE
constitucional.
Según Decreto Nº 1636, de fecha 18 de VENEZUELA CON OTROS PAISES.
diciembre de 1996, se promulgó el Reglamento En virtud del mandato constitucional, se
Parcial No. 3 de la Ley Orgánica de Seguridad promulga el Decreto Con Fuerza De La Ley de
y Defensa, en la que se establecen las normas la Organización Nacional de Protección Civil
básicas que regulan el funcionamiento de la y Administración de Desastres, publicada en Es importante comprender que para poder 1.2. Países miembros:
Defensa Civil, destacándose su ubicación como Gaceta Oficial Nº 5.557 de fecha 13 de Noviembre enfrentar el futuro, los países deberán, integrarse
parte de la Seguridad y Defensa del Estado de 2.001, la cual deroga el Reglamento Parcial en grandes bloques para poder complementar Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay.
venezolano, y donde se establece la calificación Nº 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa los recursos que poseen. Un país aislado tiene Chile y Bolivia (1995) y Venezuela integrada
de “Funcionarios Públicos”, para aquellos relacionado con la Defensa Civil y cualquier otra muy pocas esperanzas y posibilidades de recientemente.
funcionarios que se encuentran en servicio disposición que se aproxime con el contenido de sobrevivir.
activo dentro de la institución. la presente ley. 2. ALALC. (Asociación Latinoamericana
La integración debe comenzar principalmente de Libre Comercio).
Por vez primera se hacía mención a la por la materia económica para luego continuar
Defensa Civil como un “Sistema Nacional”. con lo político y lo militar. Venezuela, consciente Organización creada en virtud del Tratado
de esto, forma parte de varios importantes de Montevideo, en 1960 y que entró en vigor el 2
En el año 1999, la Constitución de la tratados internacionales. de Junio de 1961.
República Bolivariana de Venezuela establece
en su artículo 332, numeral 4º la creación 2.1. Objetivos:
1. MERCOSUR.
de una Organización de Protección Civil y
(Mercado Común del Su objetivo fundamental fue crear una
Administración de Desastres; y lo califica como
Sur) zona de libre comercio entre sus países
un órgano de seguridad ciudadana.
miembros y gradualmente hacer desaparecer
Se constituye en
Es a partir de ese momento cuando comen- los aranceles y establecer un mercado común
1991, con la firma del
zamos a ver el cambio de denominación que ha latinoamericano. Debído a la crísis económica
Tratado de Asunción,
sido objeto la Defensa Civil. El cambio obedece de 1973 y el nacimiento de organizaciones en la
ratificado por los pre-
básicamente a que dentro de la historia de la misma línea (Comunidad Andina) la ALALC fue
sidentes de los estados
Defensa Civil, esa denominación “Defensa”, es- sustituida en 1980, por la ALADI o Asociación
integrantes Brasil, Argentina,
tuvo siempre íntimamente ligada a las Fuerzas Latinoamericana de Integración.
Paraguay y Uruguay.
Armadas, en consecuencia se necesita desvin-
cular conceptualmente a esta institución. Surge 2.2. Países integrantes:
El Tratado Mercosur entra en vigor el 1 de
entonces a nivel internacional y luego en Vene- Enero de 1995.
zuela, el término de Protección Civil, constitu- Primeros integrantes: Argentina, Brasil,
Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay.
La Sede Administrativa permanente del
Colombia y Ecuador (1961), Venezuela (1966),
Mercosur se encuentra ubicada en Montevideo
1. En su comunidad o en otra ha ocurrido algún tipo de desastre y/o emergencia natural (producido y Bolivia (1967).
(Uruguay).
por lluvias).
a. ¿Cómo ha actuado usted y la gente de su comunidad, ante ello?. 1.1. Objetivos: 3. ALADI. (Asociación Latinoamericana
b. ¿Qué organismos se presentan para atender dicha emergencia o desatre? de Integración)
2. ¿Cuál es la importancia de Protección Civil en Venezuela?. • Crear mecanísmos para reducir los
3. ¿En quién recae la responsabilidad en el caso de ocurrir un desastre natural en su Comunidad?. aranceles entre los países miembros. Organización fun-
¿Por qué?. dada en 1980 en susti-
• Integración y consolidación de un espacio
4. ¿Qué otros organismos conoce usted, que participen en labores de rescate, ayuda y tución de la Asociación
económico progresivo entre toda Latinoamérica.
salvamentos en caso de emergencias o desastres?. Menciónelos. Latinoamericana de Li-
• Desarrollar el libre comercio en el bre Comercio (ALAC).
hemisferio occidental.

24 53
 E.M.P 1º S. INSTRUCCIÓN PRE MILITAR Semana 10 Semana 05 INSTRUCCIÓN PRE MILITAR E.M.P 1º S.

de otros Estados; las oportunidades de colaboración internacional y los desafíos que ellas implican; los
antagonismos existentes y sus causas; las hipotéticas amenazas que pueden surgir de esos antagonismos
o de otros factores, tales como los intereses, y objetivos contrapuestos o los desequilibrios de poder; como
asímismo las causas de posibles e hipotéticos conflictos internacionales, muchos de los cuales se originan
por motivos geográficos y geopolíticos, como, por ejemplo; límites internacionales mal definidos, o no
reconocidos, fronteras de tensión, endaves étnicos o territoriales, migraciones masivas ilegales, luchas por
controlar áreas de especial valor económico militar, especialemnte, por recursos vitales escasos, choques
entre culturas o etnias diferentes, reivindicaciones territoriales geohistóricas, revanchísmos, separatísmos,
etc.
La Geopolítica busca interpretar el significado, el efecto y la influencia política de los factores y
fenómenos geográficos, en relación fundamentalmente con el Desarrollo y la Seguridad Nacional, como
también, dentro de ésta, con la Defensa Nacional. Asimismo, estudia las múltiples y recíprocas influencias
entre cada uno de los factores geográficos y entre éstos y los fenómenos o aspectos políticos; y los efectos
o alcances de las acciones políticas sobre las condiciones geográficas, tanto físicas como geohumanas, con
el propósito de prever los futuros escenarios geográficos políticos y deducir sus proyecciones e influencias
a largo plazo.
Para realizar estas prospecciones utiliza los principios y leyes geopolíticos, que pueden indicarle las
tendencias más probables que podrían presentarse en el futuro.
“En síntesis, la Geopolítica, como ciencia y arte del Estadista, contribuye a explicar y a orientar la
Política Internacional y a través de ella, a buscar el logro de los objetivos Nacionales, permanentes y
actuales que, a su vez, signifiquen aumentar las condiciones de Seguridad Nacional de un Estado, como
asímismo y en armonía con ella, de su Desarrollo Nacional de un Estado, como asímismo y en armonía
con ella, de su Desarrollo Nacional, bases fundamentales de su existencia y de su función primordial de
promover el bien común.”
PROTECCIÓN CIVIL
Es el organismo encargado del estudio, planificación, programación, coordinación y adiestramiento
de los recursos públicos y privados, así como la ejecución de las acciones necesarias para prevenir, reducir
y atender las emergencias y los daños derivados de las situaciones de desastres de origen natural, social,
tecnológico o conflictual, y el consiguiente socorro y atención de las poblaciones y el medio ambiente
afectados.
La Protección Civil como parte de la seguridad del estado y de su cometido de
mantenimiento del orden público en todo el territorio nacional, debe estimular
la capacidad de autoprotección de las comunidades.
En función a esta premisa, desarrolla programas para lograr la formación
y capacitación de la población, en todo lo concerniente a la autoprotección,
vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y otros aspectos claves, para que
en caso de desastres, estén en capacidad de recibir directrices de los organismos
competentes y lograr una mejor labor.
Elaborar y mantener actualizados a nivel municipal un inventario de los recursos humanos, técnicos,
materiales y financieros para ser utilizados en la ejecución de planes de defensa y protección civil.
Igualmente coordina a nivel Municipal las operaciones en caso de emergencias y/o desastres.
Misión de Protección Civil

“Diseñar, Elaborar y Ejecutar, los Planes y Estrategias requeridos para cumplir y hacer cumplir las
Julio Von Chrismar Escuti. funciones de Ley en materia de prevención y atención, necesarias para enfrentar situaciones de emergencia
Santiago, 10 de septiembre de 2001. o desastres en sus diferentes fases, bajo un ámbito Nacional, Estadal y Municipal”.

Valores de Protección Civil

• Vocación de Servicio. • Disciplina.

• Solidaridad. • Sentido de pertenencia.
• Responsabilidad Social. • Equidad.
• Mística. • Calidad.
1. Elabora un resumen sobre las relaciones políticas, sociales y económicas de los frentes • Autoestima. • Efectividad.
geopolíticos. • Trabajo en Equipo. • Humildad.
2. Investiga las más recientes gestiones que Venezuela ha realizado sobre el problema fronterizo • Profesionalismo. • Amor.
con la Zona en Reclamación.
3. Enumera los problemas que se presentan en la frontera con Brasil y el territorio Visión de Protección Civil
venezolano.
“Una institución estratégica para la nación, donde se impulsa un polo importante de la seguridad

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 E.M.P 1º S. INSTRUCCIÓN PRE MILITAR Semana 05 Semana 10 INSTRUCCIÓN PRE MILITAR E.M.P 1º S.

ciudadana basada en la prevención, por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y los
bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con la sostenibilidad del desarrollo del
país”.
La Organización Nacional de Protección Civil como el Comité Coordinador Nacional están adscritos
al Ministerio del Interior y Justicia, mientras que las organizaciones de Protección Civil y Administración
de Desastres, en los niveles estadales y municipales, están bajo la dirección de los respectivos Gobernadores
y Alcaldes.
El Decreto Ley regula la participación de los Grupos de Voluntarios y de la ciudadanía, en la materia
de Protección Civil y Administración de Desastres, lo cual garantizará un mayor control, coordinación y
efectividad de la cooperación que ellos prestan.
Tomado de la página www.pcivil.gov.ve. Caracas.
EL APORTE DE LA GEOPOLÍTICA A LA
SEGURIDAD NACIONAL
El conocimiento de la ciencia geopolítica es fundamental para establecer las bases geográficas sobre
las cuales descansa la seguridad de un Estado. Con sus principios y leyes, esta ciencia aporta valiosos
conocimientos teóricos que pueden contribuir a explicar diversos fenómenos políticos que conforman o
afectan al Estado, como también a otros actores políticos del sistema internacional. Asímismo, con sus
informaciones y antecedentes geográficos descriptivos de un Estado o de una región, que pueden abarcar
desde el ámbito mundial, regional, vecinal y nacional, hasta áreas geográficas locales, ubicadas dentro
del territorio de uno o varios Estados, la Geopolítica puede ayudar a formular los objetivos nacionales o
los objetivos a largo plazo de cualquier clase de actor internacional, basados entre otros factores, en las
condiciones y características de esos espacios o escenarios geográficos, trátese de aspectos de: relaciones
espaciales, fisiográficos, geohumanos, geoeconómicos o geoestratégicos.

La seguridad de un Estado requiere ciertas condiciones que le otorguen un adecuado grado de

fortaleza y de potencialidad y un mínimo de debilidades y vulnerabilidades, aspectos fundamentales de
su poder nacional, el cual, a su vez, constituye el resguardo y apoyo indispensable para mantener su
independencia y soberanía nacional y su integridad territorial. La realidad geográfica incluye en forma
directa, intensa y persistente, sobre las condiciones de mayor o menor seguridad de un Estado, al gravitar
sobre sus potencialidades, sus fortalezas y sus vulnerabilidades, sean ellas apreciadas en forma absoluta o
en relación y comparación con otros Estados y demás actores.

Esa gravitación se produce principalmente por medio de la disponibilidad de recursos humanos

y naturales, la situación geográfica relativa, respecto a otros Estados y centros de poder, áreas de
inestabilidad mundial o regional, o áreas críticas de control de vías de comunicación; en general, por la
mayor o menor sinergia entre la población, el territorio y los recursos, factores importantísimos del poder
nacional de un Estado.

La seguridad nacional de un Estado comprende tres grandes ámbitos desde los cuales pueden provenir
peligros: el externo o de sus relaciones internacionales: el interno y el natural.

Aunque cualquiera de estos tres tipos de peligros pueden producir graves daños a la población y
al territorio, sólo los dos primeros pueden afectar a su soberanía, ya que, a diferencia de los peligros
naturales, ellos pueden implicar conflictos internacionales o inter nos que podrían provocar situaciones de
crisis y de guerras internacionales o conmociones internas.

El papel de la geopolítica en los estudios o apreciaciones políticas y político estratégicas es el

de contribuir a guiar esos estudios y aportarles antecedentes geográficos y conocimientos científicos
teóricos, por medio de los principios geopolíticos universales y de las leyes geopolíticas, todos los cuales
permiten explicar los fenómenos políticos desde una visión integral, y orientar al Estadista y al Estratega
sobre la valorización de los principales aspectos que debe analizar, entre los cuales están: los objetivos
nacionales, permanentes y actuales del propio Estado y de otros Estados: los factores de potencialidad del
propio Estado y de otros Estados o actores internacionales; las debilidades y vulnerabilidades propias y

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