UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES”

CARRERA DE DERECHO

ESCUELA DE JURISPRUDENCIA

Perfil de Tesis

Previo la obtención del título de Abogado de los tribunales de la

República del Ecuador

TEMA:
“VIOLACION DE DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN LAS
PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD EN LA CARCEL DE MUJERES DE
GUAYAQUIL”

AUTOR: ANTONIO PATRICIO COBOS COBOS

Asesor: Ab. Rodolfo Calle

Riobamba, 31 de Marzo del 2013

PERFIL DE TESIS

Tema
“VIOLACION DE DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD EN LA CARCEL DE MUJERES DE
GUAYAQUIL”
Antecedentes
Las personas privadas de libertad, son aquellos seres humanos que han recibido sentencia
condenatoria por el cometimiento de un delito, sin embargo en los Centros de
Rehabilitación Social del Ecuador, se encuentran además, personas detenidas sin haber
recibido sentencia condenatoria, es decir los presos sin sentencia, los mismos que mientras
no reciban sentencia condenatoria ejecutoriada, son inocentes, según el principio de
presunción de inocencia estipulado en la Constitución de la República del Ecuador.
Los presos y detenidos son personas, y como tales, se deben respetar sus derechos
humanos por parte de las autoridades, guías y demás personal administrativo penitenciario
ya que por el hecho de haber cometido un delito no quiere decir que han perdido sus
derechos humanos, al contrario según la Constitución de la República del Ecuador forman
parte de los grupos de atención prioritaria, es decir que se encuentran en estado de
vulnerabilidad en relación con las personas en general.
Con los antecedentes expuestos, se expresa que en las cárceles del Ecuador y en el Centro
de Rehabilitación Social de mujeres de la ciudad de Guayaquil varios de los derechos de
las detenidas a veces son vulnerados; lo cual ocurre cuando son maltratados de palabra u
obra por personal penitenciario y sin motivo alguno; personal a veces no calificado y poco
capacitado, y lo más grave es que las personas privadas de libertad poco o nada pueden
acceder a reclamar cuando se quebrantan sus derechos ya que hasta la presente fecha no se
ha dado cumplimiento a las normas constitucionales que expresan que existirán Juzgados
de Garantías Penitenciarias los cuáles tendrán como función velar por el cumplimiento de
los derechos de los detenidos; lo que se considera un serio problema social que aquejan a
las cárceles del Ecuador.
En base de lo expuesto, se expresa que existen garantías jurisdiccionales establecidas en la
Constitución de la República y en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional, Tratados Internacionales de Derechos Humanos que permiten cumplir y
hacer cumplir los derechos de las personas privadas de libertad, como es el hábeas corpus
la acción de protección; sin embargo, no todas las personas privadas de libertad acceden a
este recurso cuando sus derechos constitucionales han sido quebrantados y vulnerados, lo
cual constituye una de las causas principales por las cuales las cárceles del Ecuador no
permiten rehabilitar social y correctamente al individuo, justamente por los malos tratos
que reciben en el centro de rehabilitación social, constituyéndose un problema netamente
social que se desarrolla y se incrementa cuando varias de las personas que han recuperado
su libertad vuelven a cometer hechos delictuosos, es decir que vuelven a delinquir
repetidas veces, es simplemente por la mala rehabilitación que existe en las cárceles del
Ecuador.
Situación del problema
A partir de la publicación de la Constitución de la República del Ecuador, el 20 de octubre
del 2008, las personas privadas de libertad forman parte de los grupos de atención
prioritaria, y por tal condición deben recibir una atención preferencial por la vulnerabilidad
en la que se encuentran por estar recluidos en un Centro de Rehabilitación Social por el
cometimiento de un delito.
Los derechos de los internos se encuentran consagrados en tratados internacionales de
derechos humanos, en la Constitución de la República y en el Código de Ejecución de
Penas, derechos que deben ser respetados por la sociedad en general y sobre todo por el
personal penitenciario.
Sin embargo de lo expuesto cabe indicar que en los Centros de Rehabilitación Social
constantemente se transgreden los derechos de los detenidos, en especial el derecho a la
integridad personal que incluye la integridad física, psicológica, sexual y moral por parte
del personal penitenciario, lo cual agrava la situación psicológica del interno e impide que
se rehabilite en una forma correcta.
Cuando acontecen estos casos los internos pueden acudir a las garantías jurisdiccionales
que establece la Constitución de la República del Ecuador, a fin de precautelar sus
derechos en especial contra actos de abuso de poder que se puede dar al interior de las
cárceles.
Por lo expuesto, se manifiesta que la presente investigación tiene el objetivo de determinar
cómo las garantías constitucionales y la vulneración de los derechos de las personas
privadas de libertad, han influido en el Centro de Rehabilitación Social de la ciudad de
Guayaquil mediante la realización de una investigación de campo que incluyen encuestas a
las personas privadas de libertad; y, entrevistas a autoridades penitenciarias.En los Centros
de Rehabilitación se vive una gran despreocupación por parte de los guías y autoridades
competentes, ya que no se les da buen trato hacia las personas privadas de libertad la cual
prevalece el favoritismo es por eso que se realiza esta investigación para que de esta
manera sean vigilados con precaución y de esta forma los internos tengan una mejor estilo
de vida dentro de las cárceles.
Este tema se realiza porque existe la necesidad de establecer las falencias que tiene el
personal penitenciario del Centro de Rehabilitación Social de Guayaquil al quebrantar de
una u otra manera los derechos de las personas privadas de libertad, con el objeto de
prevenir y evitar que sigan aconteciendo estos actos de carácter inconstitucional e ilegal, ya
que el objetivo del Régimen Penitenciario es de rehabilitar al delincuente, mas no hacer de
la cárcel “ una escuela para aprender a delinquir en la sociedad “.
Por otra parte, la presente investigación identificará a las Garantías Constitucionales más
eficaces a las que puede acceder un interno cuando sus derechos sean vulnerados, ya que si
bien en la vigente Constitución de la República del Ecuador tipifica seis garantías
jurisdiccionales, no todas pueden ser aplicadas por los privados de libertad cuando
padezcan de actos ilegales realizados en su contra mientras se encuentran detenidos.
Por lo expuesto anteriormente, se expresa que la investigación es de trascendencia jurídica
y social, por cuanto los aportes académicos que se realiza en la misma beneficiarán en
general a la sociedad ecuatoriana, a los estudiosos y profesionales del Derecho, a las
personas privadas de libertad y sus familiares, entre otros actores del régimen penitenciario
del Ecuador.
Este conjunto de situaciones ha dado origen a las últimas crisis penitenciarias, debido a
continuas reformas legislativas, como el aumento de penas, la detención en firme, la
eliminación de rebajas y otras más. Reformas que se han llevado a cabo sin pensar en
las condiciones de reclusión ni las consecuencias que generaría.
Esto puso en evidencia las deficiencias de los centros penitenciarios, como las
infraestructuras obsoletas, la deficiente alimentación, la insuficiencia de personal
idóneo para atender las necesidades de la población recluida, las pésimas
condiciones de higiene, falta de asistencia médica y de ocupación laboral que no
son proporcionados lo cual adicionalmente también contribuyen a la violencia de las
personas recluidas en las cárceles es decir, a enfrentamientos que se producen a
menudo entre los mismos reos ya sea por mal ajuste de cuentas, y por la necesidad
de mantenerse ocupados en otra actividad beneficiaria para la sociedad . Si es un
emprendedor y sabe alguna profesión es posible, como si lo hay, que alguno ponga su
taller de trabajo y le permitan a unos dos o cinco reos más para que se perfeccione en la
profesión que tengan habilidad.
Promesas de mejores días y mejores condiciones de estadías se escuchan todos los días por
parte de las autoridades, y considero que la verdadera Rehabilitación está en hacer trabajar
a los detenidos en conjunto, sea en talleres de artesanía, campos de agricultura, es decir
donde se sientan útiles, para ellos mismos, para su familia y para cuando salgan a la
sociedad.
Ya que es obligación de los Gobiernos entregar al detenido cuando cumple su condena
como una persona útil, trabajadora y rehabilitada. En los Centros de Rehabilitación se vive
una gran despreocupación por parte de los guías y autoridades competentes, ya que no se
les da buen trato hacia las personas privadas de libertad la cual prevalece el favoritismo es
por eso que escogí este tema para de esta manera sean vigilados con precaución y de esta
forma los internos tengan una mejor estilo de vida dentro de las cárceles.
La presente investigación se realiza porque existe la necesidad de establecer las falencias
que tiene el personal penitenciario del Centro de Rehabilitación Social de Guayaquil al
quebrantar de una u otra manera los derechos de las personas privadas de libertad, con el
objeto de prevenir y evitar que sigan aconteciendo estos actos de carácter inconstitucional
e ilegal, ya que el objetivo del Régimen Penitenciario es de rehabilitar al delincuente, mas
no hacer de la cárcel “ una escuela para aprender a delinquir en la sociedad “.
Por otra parte, la presente investigación identificará a las Garantías Constitucionales más
eficaces a las que puede acceder un interno cuando sus derechos sean vulnerados, ya que si
bien en la vigente Constitución de la República del Ecuador tipifica seis garantías
jurisdiccionales, no todas pueden ser aplicadas por los privados de libertad cuando
padezcan de actos ilegales realizados en su contra mientras se encuentran detenidos.
Por lo expuesto anteriormente, se expresa que la investigación es de trascendencia jurídica
y social, por cuanto los aportes académicos que se realiza en la misma beneficiarán en
general a la sociedad ecuatoriana, a los estudiosos y profesionales del Derecho, a las
personas privadas de libertad y sus familiares, entre otros actores del régimen penitenciario
del Ecuador.
Problemas científicos
Violación de los derechos fundamentales y las garantías constitucionales en el Centro de
Rehabilitación Social de Mujeres en la ciudad de Guayaquil.
Objeto de la Investigación
Dentro de este campo revisaremos todos los medios de respaldo que existen en la republica
del ecuador para las personas privadas de la libertad estudiaremos:
  Los derechos de las personas de atención prioritaria que se encuentran tipificados
en la constitución de la Republica del Ecuador
 Los tratados internacionales de derechos humanos
 Los derechos de las personas privadas de libertad según la Ley Orgánica de
Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional del Ecuador
 Los derechos de las personas privadas de libertad según el código de ejecución de
penas
Campos de Acción
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD EN LA CARCEL DE MUJERES DE LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL.
En el Centro de Rehabilitación Social de Mujeres de la ciudad de Guayaquil se esta
violentando los derechos y garantías constitucionales de todas aquellas que se encuentran
dentro del establecimiento penitenciario ya que no existe planes o proyectos de
capacitación hacia estas personas para evitar la reincidencia de estas, y aplicar según lo
que establece el Art.51 y 11 numeral 2 inciso 1 de la Constitución de la República del
Ecuador, como también las Garantías Jurisdiccionales necesarias para la protección de
derechos de estas personas que pertenecen a los grupos de atención prioritaria establecidos
en la constitución de la republica del ecuador.
Identificación de la línea de Investigación
PROTECCIÓN DE DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Los derechos y garantías constitucionales se encuentran tipificados no solo en la
Constitución de la Republica del Ecuador si no también en los tratados internacionales de
derechos humanos, código de penas es por eso que las personas privadas de libertad no
por estar encerrados ya no tienen derecho a la protección constitucional; mas bien se
convierten en personas miembros del grupo de atención prioritaria.
8.- OBJETIVOS
Objetivo General
Elaborar un programa de capacitación dirigido a todo el personal encargado de la
rehabilitación de las personas privadas de libertad en el centro de rehabilitación social de
mujeres de la ciudad de Guayaquil, con el objeto de alcanzar una verdadera rehabilitación
dentro del centro carcelario, ya que esto es necesario para nuestra sociedad.
Objetivo Específico
  Realizar un análisis legal y doctrinario de las garantías jurisdiccionales y de los
derechos que pueden ser efectivas para reparar o cesar los daños causados a las
personas privadas de libertad cuando sus derechos han sido transgredidos.
 Determinar si las personas privadas de libertad realizan actividades culturales,
educacionales, laborales, deportivas, a fin de establecer si se cumplen o no las
políticas de rehabilitación social que se encuentran establecidas en la Ley.
 Motivar la paz y la tranquilidad dentro del centro de rehabilitación social de
mujeres de la ciudad de Guayaquil.
 Mejorar el estándar de vida para las personas que se encuentran privadas de libertad
en el centro de rehabilitación social de mujeres de la ciudad de Guayaquil.
Hipótesis
La implementación de programas de capacitación a las mujeres, guías, administrativos, y
demás personal que se encargan de la rehabilitación de las personas que se encuentran
privadas de la libertad en el centro de rehabilitación social de mujeres de la ciudad de
Guayaquil; permitirá la aplicación, protección de los derechos y garantías constitucionales
de las mujeres integrantes de este centro carcelario.
Variables
Variable Independiente
Implementación de programas de capacitación a las mujeres que se encuentran privadas de
su libertad en el centro de rehabilitación social de mujeres de la ciudad de Guayaquil.
Variable Dependiente
Permitirá la aplicación, protección y exigencia de los derechos y garantías constitucionales
de las personas privadas de libertad establecidos en la Constitución de la Republica.
Metodología
Se aplicarán los siguientes métodos:
Método Descriptivo-Sistémico.- Consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres

y actitudes predominantes, a través de la descripción exacta de las actividades, objetos,

procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e

identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables.

Los investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los datos sobre la base de

una hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera cuidadosa y luego

analizan minuciosamente los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que

contribuyan al conocimiento.

Método Inductivo.- Es el razonamiento que, partiendo de casos particulares, se eleva a

conocimientos generales. Este método permite la formación de hipótesis, investigación de

leyes científicas, y las demostraciones. La inducción puede ser completa o incompleta.

Método Deductivo.- Mediante ella se aplican los principios descubiertos a casos

particulares, a partir de un enlace de juicios.

Consiste en encontrar, descubrir principios y consecuencias desconocidos, a partir de los

conocidos. Una ley o principio puede reducirse a otra más general que la incluya.

Método analítico.- Consiste en la extracción de las partes de un todo, con el objeto de

estudiarlas y examinarlas por separado, para ver, por ejemplo las relaciones entre las

mismas. Estas operaciones no existen independientes una de la otra; el análisis de un

objeto sea a partir de la relación que existe entre los elementos que conforman dicho objeto

como un todo; y a su vez, la síntesis se produce sobre la base de los resultados previos del

análisis que se realiza.

Técnicas:
Técnicas observación directa.- Será utilizada con mayor importancia porque se realizará
un trabajo de campo continuo para determinar las influencias que intervienen en este
fenómeno. Consiste en cerciorarse en forma ocular de ciertos hechos o circunstancias o de
apreciar la manera en que las personas encargadas de la rehabilitación de las personas
privadas de libertad llevan a cabo su labor diaria con las reos.
Técnica de encuestas.- Se realizaran a los internos del centro de rehabilitación de mujeres
de la ciudad de guayaquil.
Técnicas de entrevistas.- Se realizará al director del centro de rehabilitación social de
mujeres de la ciudad de Guayaquil y al Sub-secretario de justicia.
Esquema de contenidos
Introducción
 Antecedentes de la investigación
 Planteamiento del problema
  Formulación del problema
 Delimitación del problema
 Identificación de las línea de investigación
 objetivos
 Hipótesis, idea a defender, preguntas científicas (dependiendo de la modalidad)
 Justificación del tema
 Metodología
 Resumen de la estructura de la tesis
 Elementos de novedad
CAPITULO I
MARCO TEORICO
 Origen y evolución del objeto de la investigación
 Análisis de las distintas posiciones teóricas
 Valoración critica de los conceptos principales de las distintas posiciones teóricas
 Conclusiones
CAPITULO II
MARCO METODOLOGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA
 Caracterización del centro de rehabilitación social de mujeres de Guayaquil
 Descripción del procedimiento metodológico para el desarrollo de la investigación
 Propuesta
 Conclusiones
CAPITULO III
VALIDACION Y/O EVALUACION DE RESULTADOS DE LA APLICACION
 Procedimiento de la aplicación de los resultados
 Análisis de los resultados finales
 Conclusiones
Aporte Teórico
 Aporte Teórico.-Analizar la teoría o normativa del Problema.
La incidencia en la sociedad de la delincuencia se debe a que desde tiempo atrás existe la
violación de los derechos y garantías constitucionales a las personas privadas de la libertad
por parte de las personas que laboran en los centros carcelarios es ahí donde la mala
rehabilitación social que reciben dentro de los centros carcelarios, es causa constante de
reincidencia delincuencial en nuestra sociedad, ya que no se les a dado una verdadera
rehabilitación social.
  Significación.-Como se va aplicar
La manera en que se va aplicar una verdadera rehabilitación social en la cárcel de mujeres
de la ciudad de Guayaquil es en base de programas de ayuda que vamos a realizar en
coordinación con las principales autoridades del centro carcelario y será dirigido para todos
quienes conforman el centro de rehabilitación social de mujeres de la ciudad de Guayaquil;
es así como vamos a implementar nuestra ayuda para tratar evitar la violación de los
derechos y garantías constitucionales de las personas privadas de la libertad.
 Novedad.- Como nos va a ayudar en el futuro esta investigación.
La implementación de estos programas de ayuda para las personas que conforman el centro
de rehabilitación social de mujeres de la ciudad de Guayaquil será de vital importancia
para el futuro de nuestra sociedad ya que podría ayudar a la disminución de la reincidencia
delincuencial, como también podrían ser tomados como ejemplo para aplicar en los demás
centros carcelarios y así formar una sociedad productiva solidaria y tranquila.
Bibliografía
Asamblea, nacional, Constitución de la republica del ecuador, registro oficial 449

de 20 de octubre 2008,Código de Ejecución de Penas y de rehabilitación social,

editorial jurídica del ecuador, año 2010, Registro oficial suplemento 52 de 22 de

octubre de 2009, ley orgánica de garantías jurisdiccionales y control

constitucional.

Referencias de Internet
Linkografias

 http:www.Cárcel del ecuador.com

 http:www.wikipedia enciclopedia libre

 http:www.derechos humanos

 http:www.monografia.com

 otros