CAPITULO I

PRIMERA FASE: PLANEACION

La fase planeación, es sumamente importante ya que es unas de las primeras fases del
proceso administrativo, porque planear implica hacer la elección de las decisiones más
adecuadas acerca de lo que se habrá de realizar en el futuro.De ésta manera, la
planeación trata de identificar acciones a través de una secuencia sistemática de toma
de decisiones, para generar los efectos que se espera de ellas, o sea, para proyectar un
futuro deseado y los medios efectivos para lograrlo.

1.1 Concepto de la fase Planeación

Existen diversas formas, en conceptualizar lo que es la fase de planeación, varios

autores han tratado de llegar al punto exacto de lo que verdaderamente significa, en
efecto, Reyes (2005), sostiene que:

“La planeación es un proceso que implica la selección de misiones, los

objetivos y las acciones para cumplirlos, que requiere de la toma de
decisiones, es decir, optar entre diferentes cursos futuros de acción. Los
planes constituyen un método racional para el cumplimiento de objetivos
preseleccionados”. (p.126).

La planeación nos permite llegar alcanzar nuestras metas y objetivos mediante la

toma de decisiones que implica todo proceso administrativo, mientras tengas un
objetivo o meta debes tener en cuenta la planeación ya que ahí es donde nos
permitirá alcanzar todo lo que nos propongamos.

Por otro lado, Chiavenato (s/f) nos da a conocer, otro concepto de planeación de
acuerdo a sus investigaciones, nos dice que:

“Es la función administrativa que determina por anticipado cuales son los
objetivos que deben alcanzarse y que debe hacerse para conseguirlos.
 Planear y definir los objetivos es seleccionar anticipadamente el mejor
curso de acción para alcanzarlos”. (p.143).

La planeación es una función principal en el proceso administrativo ya desde ahí nace

como podremos conseguir todo objetivo que tengamos que alcanzar, sin planeación
no podemos tener una organización ordenando lo cual no podrá alcanzar sus metas.

Así mismo Bernal y Sierra (2013) nos definen de otra manera la fase de planeación:
“Consiste en definir las metas de la organización, establecer una estrategia general
para alcanzarlas y trazar planes exhaustivos para integrar y coordinar el trabajo de la
organización. Así la planeación se ocupa tanto de los fines como de los medios para
lograr resultados en la organización en un tiempo futuro”. (p.158).

Podemos darnos cuenta que sin la planeación no se puede pasar al siguiente paso
que sería la organización entonces todo objetivo o estrategia que nos propagaos
alcanzar debemos tener una planeación que nos ayude a conseguir nuestros fines.

En conclusión podemos decir que la fase de planeación del proceso administrativo es

la más importante ya que es el primer paso para poder definir un problema, analizar
las experiencias y definir una estrategia para poder cumplir nuestros objetivos.

1.2 Importancia de la fase Planeación

La planeación es esencial para el adecuado funcionamiento de cualquier organismo.
A través de esta se prevén contingencias y cambios del futuro y se establecen
medidas para afrontarlas. La planeación es importante, Reyes (2004) nos define la
importancia de la planeación:

“La planeación, son la dinámica y la incertidumbre del futuro lo que

especifica la importancia de una efectiva planeación, lo cual demanda
grandes dosis de creatividad e innovación para entender lo que será el
futuro y diseñar acciones igualmente creativas e innovadoras que les
permita a las personas, las organizaciones y las naciones construir un
futuro mejor”.(p.55)
 La planeación es importante ya que de forma efectiva responde a los cambios rápidos
y complejos que caracterizan el entorno externo e interno de las organizaciones,
entonces siempre tenemos que estar a la vanguardia de los cambios para poder
innovar con los planes siempre aprovechando los recursos.

Así mismo Terry Franklin (2004), señala lo siguiente: “La Planeación es importante
porque la eficiencia es un resultado del orden no de la improvisación. Si Administrar
es realizar a través de otros, se necesita primero hacer planes sobre la forma en que
esa acción habrá de coordinarse. Es básica para las otras funciones Administrativas.
Se desarrolla en un ambiente de cambios generados por lo que debemos prevenir los
imprevistos.”(p.88).

La planeación es entonces el acto mediante el cual una persona, una institución, un

grupo organizan de manera anticipada una situación, evento o acción que ya se sepa
que tomará lugar con el objetivo de hacerlo de la mejor manera posible.

En conclusión la planeación es importante porque nos ayuda a tener un plan

estratégico mediante objetivos y pasos para poder cumplir nuestras metas, es la
primera fase de la administración.es importante para toda organización que va de la
mano con las otras fases, pero sin planeación no se podrá avanzar al siguiente paso
es muy importante seguir de acuerdo a lo planeado ya que así de forma eficiente y
eficaz toda organización marchara bien.

1.3 Vision,Mision y Valores

1.3.1 Visión

Es el estado ideal que se tiene de la organización a futuro y la ambición

empresarial en sentido estratégico a través de planes, programas y proyectos,
Desler (1970) nos dice que: “Una visión estratégica es un mapa de rutas del futuro
de una compañía, de la dirección que lleva, de la posición que pretende ocupar y
de las capacidades que planea desarrollar”. (p.186).
 No hay duda que la visión debe estar presente en toda organización ya que nos
sirve para nuestros planes a futuro, toda empresa cuenta con una visión para sus
planes a desarrollar.

Por otro lado Armijo (2011) se refiere: “La visión corresponde al futuro deseado de
la organización. Se refiere a cómo quiere ser reconocida la entidad, representa los
valores con los cuales se fundamentará su accionar público”. (p.165).

La visión va acompañada de los valores y la misión ya que para que toda

organización sea reconocida debe tener estos elementos muy en cuenta para
poder accionar frente a su público de manera eficiente y eficaz.

En conclusión la visión es parte fundamental de toda organización u empresa que

indica hacia donde se dirige la empresa a largo plazo y en que se convertirá,
teniendo en cuanta el impacto de las necesidades y expectativas cambiantes de
los clientes, la aparición de nuevas condiciones de mercado, por eso siempre toda
empresa cuenta con la visión.

1.3.2 Misión

La misión indica el motivo o razón de ser de la existencia de una empresa, lo que

pretende cumplir en su entorno, Lo que pretende hacer. Según Armijo (2011), nos
dice: “La Misión puede ser un ejercicio tanto de identificación o definición de la
misma, como de revisión y a veces actualización. El ejercicio de trabajar con la
Misión está circunscrito al ámbito de decisiones directivas, en los más altos niveles
de responsabilidad organizacional, dado que enmarca los productos y los
resultados por los cuales la organización debe responder a sus usuarios y a la
ciudadanía”. (p.166)

Podemos ver que la misión es la existencia de toda empresa entonces nos damos
cuenta que una empresa debe contar con la misión ya que lo que pretender
cumplir en su entorno y para quien lo va hacer, el trabajar con la misión es para
 tener una responsabilidad acerca del entorno de la empresa para que pueda
cumplir con las expectativas del cliente.

Así mismo Lerdon (1999) menciona que: “La misión define principalmente cual es
nuestra labor o actividad en el mercado, además se puede completar haciendo
referencia al público hacia el que va dirigido y con la singularidad, particularidad o
factor diferencial, mediante la cual desarrolla su labor o actividad”. (p.196).

Nos damos cuenta que Lerdon tiene un concepto parecido al de Muchnick, claro
está que Lerdon tiene una definición más concreta con respecto a su labor dentro
de la empresa, donde la misión hace referencia al público con singularidad o
particularidad. Pero toda empresa debe contar con una misión para poder cumplir
sus objetivos planteados.

En conclusión podemos decir que la misión al igual que la visión son muy
importantes en toda organización que nos ayuda a mejorar día a día ya que la
misión se basa en las necesidades de la empresa, desarrollado su imagen
pública donde la misión es la razón de la existencia de una empresa donde nos
dice para quien lo vamos hacer y para que lo haremos.

1.3.3 Valores

Existen distintas variedades de definir los valores según García (1990) afirma que
son: “Expresiones reconocidas y asumidas por los trabajadores que sirven de
pauta para indicar el camino para lograr la visión y misión, constituyéndose en los
principios que todo trabajador de la empresa debe cumplir”. (p.23).

Así pues, los valores es sumamente importante para poder llegar al objetivo
planteado por la empresa, son expresiones asumidas por los trabajadores donde
veremos sus principios para que todo plan se pueda cumplir de manera eficiente.

Así mismo Lerdon (1999) sostiene que. “Los valores son principios éticos sobre los
que se asienta la cultura de nuestra empresa, y nos permiten crear nuestras
pautas de comportamiento. No olvidemos que los valores, son la personalidad de
 nuestra empresa y no pueden convertirse en una expresión de deseos de los
dirigentes, sino que tienen que plasmar la realidad.”.(p.197)
Debemos tener en cuenta que los valores de la empresa son la personalidad de
aquella donde no se puede convertir en una expresión de los dirigente eso quiere
decir que toda persona debe tomar a conciencia los valores de la empresa para
así poder plasmarlo ante el público en general.

En conclusión los valores son principios de toda persona que al llegar a una
organización debe poner en practica ya sea para bien o para mal, donde nos
permita desarrollarnos de manera eficiente y eficaz, los valores junto a la misión y
visión van de la mano para poder hacer crecer a toda organización ya que no solo
la organización debe tener por primordial lo económico sino también los valores
para así poder llegar a ser una organización reconocida por sus logros a través de
valores.

1.4 Objetivos Organizacionales

Los objetivos ayudan a dirigir, controlar, motivar y revisar el éxito de las actividades
de la empresa. Para la consecución exitosa de los objetivos, debe de haber una
estrategia apropiada o un plan de acción que asegure que los recursos estén
debidamente dirigidos hacia la meta final, de tal manera Fernández (1990) nos dice:
“Es una situación deseada que la empresa intenta lograr, es una imagen
que la organización quiere para el futuro pero cuando lo hace realidad o es
actual siempre se busca un nuevo logro u objetivo para alcanzar.”(p.26).
Sin duda alguna, los objetivos organizacionales nos ayudaran a dirigir sobre lo que
hemos planeado para poder legar a nuestra metas, en toda organización hay
objetivos los cuales sirven de realidad para un futuro actual donde se asegure los
recursos.

Por otro lado Sánchez (1997), define: “Un objetivo organizacional es una situación
deseada que la empresa intenta lograr, es una imagen que la organización pretende
para el futuro. Al alcanzar el objetivo, la imagen deja de ser ideal y se convierte en
real y actual, por lo tanto, el objetivo deja de ser deseado y se busca otro para ser
alcanzado”. (p.131).
 Nos damos cuenta que un objetivo organizacional es una situación deseada que la
empresa intenta lograr, una vez que la empresa logra con este objetivo se convierte
en real porque toda empresa desea convertirse en la mejor imagen para las demás
cumpliendo todas sus metas y así vuelve a planteare otro objetivo para poder
alcanzarlo.

En conclusión las organizaciones hoy en día deben estar en condiciones de

responder a lo que es completamente impredecible, dentro de ciertos límites de la
misión y principios de guía de la organización, el rápido cambio de nuestro mundo
requiere que las organizaciones sean fluidas y adapten con facilidad sus estructuras,
productos y servicios.

1.5 Tipos de Objetivos Organizacionales

La determinación de los objetivos organizacionales se formula en términos de

resultados medibles que abarcan a toda la organización. Numerosos autores han
planteado diversos tipos de objetivos organizacionales, utilizando diversos enfoques,
uno de los más destacados a mi entender es el planteado por Drucker (1996) los
denomina como metas: “Metas de mercado, de rendimiento financiero, de recursos,
de innovación, de productividad, de desarrollo productivo, de actitudes y desempeño
de los empleados y por ultimo metas de responsabilidad social y comportamiento
ético”.(p.88).

Sin embargo existe una diferente perspectiva acerca de los tipos de objetivos
organizacionales donde Kant (1997) argumenta lo siguiente:

Existen 3 tipos de objetivos organizacionales, los cuales son: 1. Largo

Plazo: están basados en las especificaciones de los objetivos, son
notablemente más especulativos para los años distantes que para el futuro
 inmediato. Los objetivos de largo plazo son llamados también los objetivos
estratégicos en una empresa. Estos objetivos se hacen en un periodo de 5
años y mínimo tres años. 2. Mediano Plazo: son los objetivos tácticos de la
empresa y se basan en función al objetivo general de la organización.
También son llamados los objetivos tácticos ya que son los objetivos
formales de la empresa y se fijan por áreas para ayudar a ésta a lograr su
propósito. 3. Corto Plazo: son los objetivos que se van a realizar en menos
un periodo menor a un año, también son llamados los objetivos individuales
o los objetivos operacionales de la empresa ya que son los objetivos que
cada empleado quisiera alcanzar con su actividad dentro de la empresa.
(p.122).

1.6 Planeación Estratégica

Esta herramienta proporciona un modelo para llevar a una organización a través del
proceso de planificación estratégica. Cubre la planificación necesaria para realizar
una planificación estratégica, incluyendo los antecedentes necesarios para dirigir el
proceso y así definir el marco estratégico del proyecto u organización, que es el que
le da a las actividades coherencia y dirección. Armijo (2011), define de esta manera la
planeación estratégica:

“Una estrategia es un enfoque global y un plan. Por eso, la planificación

estratégica es la planificación global que permite la buena administración
de un proceso. Además, te saca de las actividades del día a día de tu
organización o proyecto y te proporciona un esquema de lo que estás
haciendo y dónde vas a llegar. La planificación estratégica te da claridad
sobre lo que quieres lograr y cómo lo vas a conseguir”. (p.3).

Realmente La planeación estratégica no es nada más un conjunto de planes

funcionales o una extrapolación de los presupuestos actuales; es un enfoque de
sistemas para guiar una empresa durante un tiempo a través de su medio ambiente,
para lograr las metas dictadas, ya que la planeación estratégica nos permita tener
una buena administración en toda organización.

Por otro lado según (Muchnick, 1999), menciona lo siguiente: “el concepto de
planificación estratégica está referido principalmente a la capacidad de observación y
anticipación frente a desafíos y oportunidades que se generan, tanto de las
condiciones externas a una organización, como de su realidad interna.
Como ambas fuentes de cambio son dinámicas, este proceso es también dinámico.
Así mismo, el proceso de planificación estratégica se puede describir como el
desarrollo de una visión para el futuro de la organización. En principio esta visión de
futuro debe contemplar dos aspectos: describir lo que la organización debería ser en
el futuro, usualmente dentro de los próximos 2 a 3 años.
Esto implica identificar cuál es la misión, el tipo de administración ideal, los recursos
necesarios, etc., y determinar cómo se logrará que la organización alcance ese futuro
deseado”. (p.84)

En efecto podemos decir que la planeación estratégica si bien tomar buenas

decisiones estratégicas es una de las mayores responsabilidades del dueño o director
general de una organización, tanto empleados como gerentes deben participar en
formular, implementar y evaluar las estrategias. La participación es clave para
conseguir el compromiso con los cambios que se requieren ya sean en los próximos
años para obtener los resultados deseados.

En conclusión la planeación estratégica es un proceso apasionante que permite a una

organización ser proactiva en vez de reactiva en la formulación de su futuro. Toda
empresa diseña planes estratégicos para el logro de sus objetivos y metas
planteadas, estos planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, según la
amplitud y magnitud de la empresa, es decir, su tamaño, ya que esto implica que
cantidad de planes y actividades debe de ejecutar cada unidad operativa, ya sea de
niveles superiores o niveles inferiores.