BAB XIII

PENGALAMAN KEBIJAKAN INDUSTRI INTERNASIONAL PADA TINGKAT

PERMULAAN

Ekonomi pembangunan nasional dan pertumbuhan perdagangan yang saat ini muncul
disebabkan secara tidak terkontrol oleh sistem pemerintahan. Sebagai akibat pemerintah
nasional di seluruh dunia merasa kesulitan dalam mengukur pergerakan yang disebabkan oleh
pemerintah lokal atau kelompok komunitas untuk memecahkan permasalahan ekonomi yang
semakin berkembang.

Di Eropa, pembangunan wilayah dilakukan berdasarkan titik puncak sebagai akibat dari
adanya Perang Dunia II yang merupakan respon terhadap pembangunan dengan
menggabungkan peristiwa di masa lalu. Selain itu, pembangunan dengan basis ekonomi lokal
dibuat berdasarkan tujuan dari institusi pemerintahan lokal dan kelompok komunitas yang
ada di Eropa dan Australia untuk mengontrol kembali publikasi terhadap tujuan ekonomi
lokal. Pola yang sama juga diterapkan di komunitas negara Amerika dan Jepang yang
memiliki pengalaman dalam pertumbuhan sektor servis baru dan perusahaan teknologi.
Pertumbuhan sektor baru menjadi faktor pendorong sebagai penyedia ekonomi lokal untuk
memulai peran mereka dalam basis pembangunan ekonomi.

Beberapa negara di Eropa yang telah mencapai puncak kejayaan namun akhirnya jatuh
dikarenakan adanya perang dunia II, namun hal tersebut menjadi salah satu motivasi untuk
kembali bangkit dengan menggunakan modal yang ada yaitu sumberdaya yang telah
disediakan oleh wilayahnya, salah satu contoh negara terbaik yang berhasil melakukan
pengelolaa wilayahnya adalah Swedia. Daerah-daerah terpencil dan terisolasi. Bentuk
kegiatan pembangunanya yaitu penyediaan infrastrukur yang lebih baik seperti jalan,
jembatan, listrik, dan lain-lain. Kegiatan lainnya yaitu tindakan yang bertujuan meningkatkan
lapangan pekerjaan melalui kegiatan industri. Kegiatan ini berubah di tahun 1980-an ketika
perekonomian di Swedia menurun. Respon awal dari Swedia yaitu menyelamatkan basis
industri lokal dengan menyangga atau menasionalisasi banyak industri dasar. Namun, upaya
ini gagal total. Selain itu, Swedia yang sangat bergantung pada ekspor, mulai mengalami
penurunan permintaan. Akibatnya, pemerintah memulai serangkaian upaya baru untuk
menghidupkan kembali perekonomian nasional.

Contoh beberapa pengalam negara negara di eropa untuk kembali membangun negaranya:

1. Inggris
Organisasi dan kelahiran pembangunan ekonomi lokal telah mengambil tiga bentuk
dominan di Inggris, yaitu kepercayaan usaha lokal atau lembaga, pusat kerja, dan
kepemilikan koperasi lokal/ organisasi pengontrol. Kepercayaan usaha lokal atau
lembaga usaha lokal (LEA’s) telah mewakilkan pusat dan dorongan pembangunan
ekonomi yang paling terkenal di Inggris. Contoh kasus The Norwich Enterprise
Agency Trust (NEAT) yaitu merupakan kota Norwich di Midland bagian timur laut
yang telah menderita akibat penurunan industri biasa. Dewan Norwich dan dewan
lokal perdagangan meresmikan NEAT dalam menanggapi kondisi masyarakat. NEAT
 dibentuk sebagai perusahaan dengan segala kekuatan yang kokoh. Pengalaman dari
inggris jaran dari pengalaman Inggris LEA memiliki fungsi dan kegiatan yang secara
garis besar serupa. Mereka pada dasarnya mengkoordinasikan semua layanan dan
kegiatan usaha di masyarakat. Pelayanan yang mereka tawarkan ditujukan untuk
meningkatkan daya saing perusahaan lokasi. Selain itu, mereka menawarkan bantuan
khusus untuk perusahaan kecil. Staf dan basis dukungan bagi organisasi-organisasi ini
berasal dari sponsor bisnis lokal tidak hanya berasal dari pemerintah
2. Italia

Strategi Italia yang bisa disebut "down sizing" memiliki arti bahwa banyak dari Italia
menekankan pembangunan ekonomi bergerak turun dari tingkat nasional dan regional
untuk daerah berukuran lebih kecil serta bergerak produktivitas perusahaan besar
untuk perusahaanperusahaan kecil terkait dengan entitas yang lebih besar untuk
menghasilkan lebih banyak produk dan lebih banyak pekerjaan. Toscana merupakan
suatu wilayah yang telah berusaha untuk meningkatkan daya saing perusahaan kecil
dan menengah dengan berbagai inisiatif antara lain :
- Kegiatan promosi untuk daerah;
- Pembayaran bunga atas pinjaman dengan kadin untuk perusahaan terpilih;
- Kursus pelatihan untuk membuat usaha kecil lokal lebih afektif

Emilia Romagna yaitu merupakan inisiatif paling penting yang dilakukan di daerah ini
adalah inisiatif untuk membantu dalam pembentukan koperasi regional. Konsep
dasarnya adalah untuk menggerakkan sumber daya manusia di seluruh wilayah
dengan mengembangkan produk dan layanan baru.
3. Australia

Australia merupakan salah satu negara dengan pembangunan nasional yang baik,
memiliki standar kehidupan yang tinggi terhadap distribusi pemasukan, dan dunia
keahlian pekerja. Sangat disayangkan bahwa sumberdaya Australia merupakan
sumberdaya alami bukan berasal dari sumberdaya manusia dan kapasitas teknik.
Selain itu, terdapat kenyataan bahwa Australia telah ditolak oleh negara-negara
tetangga di pasifik sebagai area pasar dan menjaga orientasi orang-orang Eropa.
Meskipun hal tersebut dikarenakan letak geografi dan situasi ekonomi, semua
kekuatan ini telah menyumbang untuk melanjutkan posisi masyarakat Australia yang
sedang menurun dengan konsekuensi yang berupa kehilangan pekerja. Respon bangsa
terhadap kondisi di Australia meningkatkan perencanaan ekonomi makro dan
kebijakan. Hal ini dapat diukur dari evaluasi mata uang Australia yang semakin
berkurangnya hambatan dalam perdagangan, perkembangan kebijakan perusahaan,
dan formasi kebijakan upah nasional

Inisiatif pembangunan ekonomi lokal dan regional memiliki beberapa bentuk, antara
lain:

- Industri/ daya tarik komersial dan retensi;

- Perusahaan Municipal;
 - Perkembangan teknologi;
- Pengembangan usaha berbasis masyarakat lokal baik individu maupun
kelompok yang didukung dan dirancang untuk mengembangkan lapangan kerja
bagi masyarakat kurang mampu.
Keempat bentuk ini adalah operasi yang diterapkan di Australia dengan berbagai
variasi serta campuran dari beberapa kasus.

Fusion Australia yaitu merupakan sebuah organisasi masyarakat. Pengangguran

remaja Australia kini mengalami peningkatan jauh dari tahun-tahun sebelumnya.
Salah satu upaya baru untuk meningkatkan kesempatan kerja bagi kaum muda adalah
dengan membantu mereka membuat pekerjaan untuk mereka sendiri. Australia telah
mengembangkan sejumlah proyek untuk orang dewasa dan remaja laki-laki. Fusion
Inc adalah salah satu perusahaan tersebut. Fusion Inc adalah sebuah proyek di mana
perusahaan ketenagakerjaan muda masyarakat digunakan untuk membentuk sebuah
perusahaan muda. Proyek ini menciptakan lapangan kerja melalui pembuatan taman
bermain dan peralatan untuk taman pusat rekreasi. Karya ini relatif sederhana namun
berguna secara sosial.

4. Swedia

Pendekatan masyarakat Swedia untuk daerah dan pembangunan ekonomi lokal adalah
pendekatan yang paling komprehensif di Eropa. Pada level daerah, masing masing
kabupaten mempunyai bagian administrasi yang mempunyai pertanggungjawaban
untuk informasi pembangunan dan strategi untuk pembangunan ekonomi. Dua
orientasi utama muncul dari pengalaman masyarakat Swedia dalam pembangunan
ekonomi lokal yaitu kapasitas organisasi dan sumberdaya lokal (manusia, finansial,
dan fisik). Model dari implementasi pembangunan ekonomi lokal di Swedia adalah
membentuk perusahaan perusahaan pembangunan di suatu perkotaan. Perusahaan ini
bergabung dengan institusi-institusi swasta non-formal di pemerintahan lokal.
Perusahaan-perusahaan ini juga bekerja sama dengan pemerintah kota untuk
mengkoordinasikan perencanaan penggunaan lahan, lalu lintas, dan permukiman.
Selanjutnya, kota juga berusaha untuk menyediakan informasi lebih untuk membantu
perusahaan-perusahaan dalam menambah teknologi dan peningkatan pemasaran.

Inisiatif lokal yang telah diadopsi Swedia yaitu “Capacity-Building”. Studi kasus
tersebut mempresentasikan tipe pendekatan yang jelas terhadap arah orientasi. Kalix
adalah orang yang paling berpengaruh terhadap struktur kota di Swedia Utara. Kalix
dipilih sebagai dewan pembangunan ekonomi pertama ditahun 1981. Dia membangun
suatu proyek yang dinamakan “Operation Attitude Change”. Konsep ini memberikan
sumbangan ide dari komunitas lokal yang membantu mempromosikan pekerjaan baru
dan kebanggaan warga. Kalix juga mendirikan pamerannya sendiri. Pameran tersebut
memberikan kesempatan-kesempatan untuk bisnis lokal dan individu untuk
memamerkan kompetensi dan kapasitas mereka. Sedangkan Fosieby mendirikan
kegiatan industri di luar kota, yaitu di daerah Malmo. Sehingga dapat meningkatkan
perekonomian di daerah luar kota tersebut. Proyek Fosieby ini menjadikan contoh
yang baik bagi semua bangsa Swedia. Pengalaman masyarakat Swedia merupakan
contoh terbaik dari koperasi pribadi yang mendukung untuk komunitas pembangunan
ekonomi. Pendekatan masyarakat Swedia dalam pembangunan sama seperti yang
dilakukan oleh masyarakat Inggris dan Italia yang berkeinginan untuk membangun
sumberdaya lokal. Swedia merupakan salah satu negara yang paling agresif atau cepat
dalam membentuk kebijakan nasional dan merupakan model untuk perencanaan
pembangunan ekonomi lokal serta program pembangunan dalam kerangka kota.