Página 1

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

“Año del Buen Servicio Al Ciudadano”
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y
CONTABLES
CARRERA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y
SISTEMAS

● Docente: Mg. Amanda Gomes Chávez

● INTEGRANTES:
●
● Barra Mendoza Doris
● Monografía: Escuelas del Pensamiento Administrativo
Neoclásico y Métodos Modernos de la Administración
● Nivel: I
● Aula: A2 - 103Huancayo
 Página 2

ADMINISTRACIÓN

1. Según Idalberto Chiavenato.

Para Adalberto Chiavenato en su libro "Introducción a la Teoria General de la
Administración"; la administración es "el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el
uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales". (2004, Pág. 10.)

Según Hitt, Black y Porter.

En su libro "Administración" definen la administración como "el proceso de estructurar y
utilizar conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las
tareas en un entorno organizacional".(2006, Pág. 8.)

Según Koontz and Odonnell.

En su libro de "Administración una Perspectiva Global" "la dirección de un organismo social
y su forma efectiva en alcanzar sus objetivos fundada en la habilidad de conducir a sus
integrantes".(2004, Págs. 6 y 14.)

2 La administración como ciencia, técnica y arte.

2.1Avila (1998) definen Ciencia como un conjunto de conocimientos ordenados y
sistematizados, de validez universal, fundamentados en una teoría referente a verdades
generales. (1998, Pag 27,32)

2.2 Silva Fernández: Técnica es un conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y

conocimientos, cuyo objeto es la aplicación utilitaria. (1984 pag12)

2.3 Rosanna: Arte es un conjunto de técnicas y teorías, cuyo objeto es causar un placer
estético a través de los sentidos. (2001.- Pag. 74-76.)
 Página 3

3 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

Según Henry Fayol: :(1856-1915 .pág. 158)

● División del trabajo.

● Autoridad y responsabilidad
● Disciplina
● Unidad de mando
● Unidad de dirección
● Subordinación del interés particular al general
● Remuneración del personal
● Jerarquía
● Orden
● Equidad
● Estabilidad del personal
● Iniciativa
● Unión del personal
● Centralización
 Página 4

4 Enfoque Humanístico de la Administración

4.1Kurt Lewin :Con la venida del enfoque humanístico, la teoría administrativa sufre una verdadera
revolución, el cambio de priorizar la tarea y la estructura organizacional a enfatizar a las personas que
trabajan o que participan en las organizaciones. (1890-1947 pág. 42))

4.2Funciones Básicas de la Organización industrial (John Dewey Filósofo)

4.2.1funcion social
Esta función tiene una preocupación por las relaciones humanas, las condiciones en que vive el
trabajador y el rendimiento que este puede dar si se le brindan unas condiciones de trabajo
adecuadas. Esta función se considera esencial en la empresa pues el equilibrio interno es un factor
importante para el surgimiento de la empresa no solo económicamente si no como entidad que se
preocupa por el desarrollo social de una comunidad.(1859 pág. 78)

4.2.2funcion económica
Claro está que la estabilidad social de una empresa es importante para el desarrollo de esta, pero
también se debe tener en cuenta en qué contexto económico se encuentra, es decir que gestión
realiza para que los materiales que se usan allí sean de calidad y no obsoletos y que servicio
proporciona al público con el fin de generar un equilibrio externo. (1952 pág. 78,93)
 Página 5

5.TEORIA NEOCLASICA

5.1. PETER DRUCKER: Inventó la moderna Administración y se reconoce

generalmente que desempeño un importante papel en la formación del pensamiento
administrativo. Fue el primero en hacer claro que "no business without a customer"
(no hay negocios sin un cliente).( 1943 pag.6)

Proceso Administrativo:

5.2.HURTADO:El proceso administrativo es la herramienta que se aplica en las

organizaciones para el logro de sus objetivos y satisfacer sus necesidades lucrativas y
sociales. Si los administradores o gerentes de una organización realizan debidamente su
trabajo a través de una eficiente y eficaz gestión, es mucho más probable que la organización
alcance sus metas; por lo tanto, se puede decir que el desempeño de los gerentes o
administradores se puede medir de acuerdo con el grado en que éstos cumplan con el proceso
administrativo. (1916, pag.47)

5.3.PROCESO ADMINISTRATIVA:

Planeación: Robbins y De Cenzo afirman que planificar abarca la definición de las metas de
la organización, el establecimiento de una estrategia general para alcanzar esas metas y el
desarrollo de una jerarquía minuciosa de los planes para integrar y coordinar las
actividades..(2005 pag.6)
 Página 6

Organización: Robbins explica que organizar es disponer el trabajo para conseguir las metas
de la organización. Organizar incluye determinar qué tareas hay que hacer, quién las hace,
cómo se agrupan, quién rinde cuentas a quién y dónde se toman las decisiones.(2009 pag.9)

Dirección: Finch, Freeman y Gilbert (p.13) dicen que la dirección es el proceso para dirigir
e influir en las actividades de los miembros de un grupo o una organización entera, con
respecto a una tarea. 1996 pag.13)

Control: Alegre, Berné y Galve sostienen que el control es la actividad de seguimiento

encaminada a corregir las desviaciones que puedan darse respecto a los objetivos. El control
se ejerce con referencia a los planes, mediante la comparación regular y sistemática de las
previsiones y las consiguientes realizaciones y la valoración de las desviaciones habidas
respecto de los objetivos. (2000 pag.42)

6 Teoría Estructuralista
6.1 Max Weber Ertfurt: Sociólogo y economista alemán La teoría estructuralista significa un
desdoblamiento de la teoría de la burocracia y una ligera aproximación a la teoría de las relaciones
humanas; representa una visión crítica de la organización formal. (1864 – Múnich, 1920 pág. 35,39)

6.2 Etzioni dice: Toda organización depende de otras organizaciones y de la sociedad en general para
poder sobrevivir. Y algunas de las consecuencias de esa interdependencia son: cambios frecuentes en los
objetivos organizacionales a medida que ocurren cambios en el ambiente externo. (9642 pag 17,20)

6.3 James D. Thomp :Las organizaciones se confrontan con dilemas, es decir, con las elecciones entre
alternativas en las que tendrá que sacrificarse algún objetivo. El cambio y el ajuste surgen siempre que
nuevas situaciones lo exijan, que surjan nuevos problemas y que deban de crearse nuevas
soluciones.(1832-9876 pag 51)

6.4, Victor A. Thompson: Targumenta que cuanto más tiempo se tiene para desempeñar u trabajo más
tiempo se llevara en realizarlo. Si el trabajo es elástico en relación con la necesidad del tiempo para su
ejecución, entonces la falta de una tarea real no resulta en la falta de actividad, se puede producir mucho
sin aparente trabajo, o poco aparentando mucha actividad. Además afirma que un jefe siempre desea
tener más subordinados, siempre que no sean sus rivales.(1946 pag 69)

7.TEORIA BUROCRACIA
 Página 7

7.1.Max Weber :Fue el iniciador del estudio sistemático sobre la burocracia. Sus observaciones del desarrollo
de la burocracia y la formación de las condiciones que contribuyeron al mismo, como la economía monetaria, la
aparición del sistema capitalista, la revolución industrial, y la ética protestante, son referencias del tema.(1864
Pag.3)
 Página 8

7. ORÍGENES DE LA BUROCRACIA (Max Weber-1864-1920 pag.83)

La teoría de la burocracia se puso en práctica en la administración hacia la década de 1940
debido a las circunstancias siguientes:
El modelo burocrático de Max Weber fue profundamente estudiado y analizado en todas sus
características. Ofrecía varias ventajas, ya que el éxito de las burocracias en nuestra sociedad
se debe a innumerables causas. Con todo, la racionalidad burocrática, el desconocimiento de
las personas que participan de la organización y los propios dilemas de la burocracia,
señalados por Weber, constituyen problemas que este tipo de organización no consigue
resolver de modo adecuado.
.

7.1. TIPOS DE SOCIEDAD

TIPOS DE SOCIEDAD CARACTERISTICA EJEMPLOS

SOCIEDAD TRADICIONAL Patriarcales y Clan,tribu,familia,sociedad

hereditarias. medieval.
(CONSERVADORA)
 Página 9

SOCIEDAD CARISMÁTICA Personalista, mística y Grupos revolucionarios,

arbitraria. partidos políticos, naciones
Revolucionaria. en revolución.
SOCIEDAD LEGAL O Racionalidad de los Estados modernos,grandes
RACIONAL BUROCRATICA medios objetivos. empresas, ejércitos.

7.2. TIPOS DE AUTORIDAD

A cada tipo de sociedad corresponde, un tipo de autoridad. "Autoridad significa
la probabilidad de que una orden específica sea obedecida".
a) AUTORIDAD TRADICIONAL
Cuando los subordinados consideran que las órdenes de los superiores son justificadas
porque ésa fue siempre la manera como se hicieron las cosas. El dominio patriarcal del padre
de familia, representa el tipo más puro de autoridad tradicional.
b) AUTORIDAD CARISMÁTICA

Los subordinados aceptan las órdenes del superior como justificadas, a causa de la influencia
de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican.

c) AUTORIDAD LEGAL, RACIONAL O BUROCRÁTICA

Cuando los subordinados aceptan las órdenes de los superiores como justificadas, porque
están de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos y de los
cuales se deriva el poder de mando. Es el tipo de autoridad técnica, meritocrática y
administrativa.
TIPOS DE CARACTERISTIC LEGITIMACIO APARATO
AUTORIDAD AS N ADMINISTRATIVO

TRADICIONAL No es racional poder Tradicion, hábitos, Forma hereditaria y

heredado o usos y costumbres. forma feudal.
delegado.
Basado en el “señor”
CARISMÁTICA No es racional, ni Características Inconstante e inestable.
heredada ni personales Escogió según la
delegada. (heroísmo, magia, lealtad y devoción del
Basada en el poder del líder y no por
“carisma” conocimiento) y calificación técnica.
carismáticas del
líder.
 Página 10

SOCIEDAD Legal, racional, Justicia de la ley. Burocracia.

LEGAL O impersonal, formal. Promulgación y
RACIONAL Meritocratico reglamentación de
BUROCRATIC las normas legales
A previamente
definidas.

Max Weber
(1864-1920

Robert Nicos
Merton Mouzelis

TEORIA DE
LA
BUROCRACIA

Philip Alvin W.
Selznick Gouldner

Richard H.
Hal

7.3. CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA

Rechaza los principios universales de la administración.
 Página 11

Carácter legal de las normas y reglamentos. La Burocracia esta unida por normas y
reglamentos previamente establecidos por escrito
Carácter formal de las comunicaciones. Las reglas, decisiones y acciones administrativas se
formulan y registran por escrito.
Carácter racional y división del trabajo. Los recursos (maquinaria, equipo, edificios
humanos), son utilizados racionalmente en base a la división del trabajo y de las funciones.
Impersonalidad en las relaciones. Esa distribución de actividades se hace impersonalmente,
es decir sólo en términos de cargos y funciones, y no de personas.
Jerarquía de autoridad. La Burocracia es una organización que establece los cargos según el
principio de jerarquía. “Cada cargo inferior debe estar bajo control y la supervisión de uno
superior y ningún cargo queda sin control o supervisión”.
Rutinas y procedimientos estandarizados. La organización fija las reglas y normas técnicas,
regulan las conductas de quienes ocupan cada cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de
acuerdo con las rutinas y procedimiento fijados por las reglas y normas técnicas
Competencia técnica. Las personas son escogidas por méritos, a través de evaluaciones o
exámenes de oposición.

8. TEORIA DE SISTEMAS
8.1. ORIGEN DE LA TEORIA DE SISTEMAS (Ludwing von Bertalanffy)
Surge con los trabajos del biólogo alemán Ludwing von Bertalanffy, publicados entre 1950-
1968. En las últimas décadas, el desarrollo general de las teorías de sistemas a servido de
base para la integración del conocimiento a través de un amplio campo.
En las sociedades complejas con una acelerada expansión del conociendo, los diversos
campos científicos están cada vez más diferenciados y especializados, en muchos campos
científicos la atención en las últimas décadas ha sido pues enfoques analíticos, de obtención
de datos y enfoques experimentales.
Un sistema es como una cadena por ej. Las moléculas existen dentro de las células, las
células en tejidos, etc. El agua es diferente del hidrógeno y el oxígeno que la constituye.
8.2. CRITICA DEL ENFOQUE DE SISTEMAS COMO ESCUELA
ADMINISTRATIVA (Jean Jacques Lambin. (1995). “Marketing Estratégico”. Ed.
McGrawHill 3º Edición.)
 Página 12

La Teoría General de los Sistemas, en las últimas décadas, se ha constituido en un nuevo

paradigma científico, a partir del reconocimiento hecho por los empiristas, encabezados por
Quine, quienes fracasaron en sus intentos de elaborar una reconstrucción racional del
conocimiento. En este artículo se presenta una recopilación de algunas de las críticas
presentadas por varios autores, a partir de la presentación del “Informe Meadows (Los
Limites del Crecimiento)”, desarrollado para El Club de Roma, por un grupo de científicos
del Instituto Politécnico de Massachusetts, liderizados por Jay Forrester, quien es conocido
por el desarrollo del método de la Dinámica de Sistemas, como aplicación práctica de esta
teoría emergente.

9. TEORIA DE LA CONTINGENCIA
9.1. ORIGEN DE LA TEORIA DE CONTINGENCIA
(Kotler, Phillips. (1995). “Dirección de la Mercadotecnia”. Ed.
McGrawHill 7º edición. )

La palabra contingencia significa algo incierto o eventual, que bien puede suceder o no. Se
refiere a una proposición cuya verdad o falsedad solamente puede conocerse por la
experiencia o por la evidencia y no por la razón. Debido a esto el enfoque de contingencia
marca una nueva etapa en la Teoría General de la Administración.

En 1962 Chandler realizó una de las más serias investigaciones históricas sobre los cambios
estructurales de las grandes organizaciones. La conclusión del autor es que las grandes
organizaciones pasaron por un proceso histórico, que involucra cuatro fases distintas:

Acumulación de recursos
Racionalización del uso de los recursos
Continuación del crecimiento
 Página 13

Racionalización del so de los recursos en expansión

9.2. AMBIENTE

El ambiente es todo aquello que envuelve externamente una organización. Es el contexto

dentro del cual una organización está inserta. Como la organización es un sistema abierto,
mantiene transacciones e intercambio con su ambiente. Esto hace que todo lo que ocurre
externamente en el ambiente tenga influencia interna sobre lo que ocurre en la organización.

Como el ambiente es vasto y complejo, pues incluye “todo lo demás” además de la

organización, Hall prefiere analizarlo en dos segmentos: el ambiente general y el ambiente de
tarea.

1) AMBIENTE GENERAL: es el macroambiente, o sea, el ambiente genérico y común

a todas las organizaciones. Todo lo que ocurre en el ambiente general afecta directa
o indirectamente a todas las organizaciones

2) AMBIENTE DE TAREA, es el ambiente más próximo e inmediato de cada

organización. Es el segmento del ambiente general del cual una determinada
organización extrae sus entradas y en el que deposita sus salidas. Es el ambiente de
operaciones de cada organización.

9.3. TECNOLOGIA

Este factor contingente incluye: los conocimientos, herramientas, maquinaria y

equipo, así como las técnicas y métodos de trabajo que la organización utiliza en sus
procesos de producción e intercambio. Los aspectos más relevantes de la tecnología
son la complejidad, la interdependencia y el grado de creatividad relacionado con el
ciclo de vida del producto.

a. Cuanto más regulador sea el sistema técnico, más burocrático (normalizada) será la
estructura de autoridad y su base operativa

b. Cuanto más sofisticado es el sistema técnico, más compleja será su estructura

funcional y tendrán mayor presencia de mecanismo de coordinación

9.4 TAMAÑO DE LA ORGANIZACIÓN

Con el incremento del tamaño de la organización la estructura se hace más formal y

compleja, la coordinación y la comunicación se vuelven procesos más difíciles pues las
tareas se multiplican.. Como consecuencia aparecen departamentos de apoyo, asesoría y
 Página 14

control; a su vez, las estructuras crecen verticalmente (niveles jerárquicos), lo que lleva a que
se tamice la información, en ocasiones a tal grado que la alta dirección pierde la visión de
qué pasa en los niveles operativos, pues es posible que sólo reciba información previamente
procesada y resumida.

10.BENCHMARKING
(Moss Kanter, Rosabeth, “When Giants Learn to Dance”. 1989
Rothery, Brian y Ian Robertson, "Outsourcing. La subcontratación”
Editora Limusa, 2da edición, 1997.)

El benchmarking es un proceso sistemático y continuo para evaluar los productos, servicios

y procesos de trabajo de las organizaciones que son reconocidas como representantes de las
mejores prácticas, con el propósito de realizar mejoras organizacionales. El proceso de
benchmarking se puede describir como un proceso estructurado. Y la estructura no debe
interponerse en el camino del proceso; por ejemplo, eliminar el paso once de un proceso de
catorce pasos no hace que el proceso falle necesariamente. Por último, un modelo de
 Página 15

proceso no tiene por qué ser único considerando que los primeros modelos de benchmarking
llevan menos de dos décadas de existencia.

● 10.1. GLOBALIZACION

(M. Ivancevich: “Gestión, calidad y competitividad” Madrid,

McGraw Hill-Interamericana, 1997.
Robbins, S.P. Comportamiento Organizacional, México: Prentice Hall,
Octava Edición, 1998. )

La globalización de la administración es una realidad de la vida diaria. Todos los días, los
periódicos están llenos de noticias que nos recuerdan que las organizaciones han adoptado
un enfoque global. Los noticieros hablan, con frecuencia de asuntos como las balanzas
comerciales internacionales y las fluctuaciones de las monedas.
La Globalización es el Reconocimiento por parte de las organizaciones, de que las
organizaciones deben tener un enfoque global y no un enfoque local. También puede esta
ser definida de muchas maneras, dependiendo de que nivel se desee analizar, se puede
hablar de la globalización del mundo entero, de un país, industrias específicas, empresas,
hasta de un modelo económico y político.

10.2. OUTSOURCING
(M. Ivancevich: “Gestión, calidad y competitividad” Madrid,
McGraw Hill-Interamericana, 1997.
Robbins, S.P. Comportamiento Organizacional, México: Prentice Hall,
Octava Edición, 1999)

Los ejecutivos de hoy en día se enfrentan a una gran cantidad de cambios y tendencias sin
precedentes. Estos cambios incluyen la necesidad de ser globales, la necesidad de crecer sin
usar más capital, la necesidad de responder a las amenazas y oportunidades de la economía,
el envejecimiento de la fuerza laboral, la reducción de costos y batallar por el pensar del
consumidor.
Parte de estas tendencias actuales es el Outsourcing que es cuando una organización
transfiere la propiedad de un proceso de negocio a un suplidor.
 Página 16

11. EL PROCESO ADMINISTRATIVO

La administración, como ciencia, exige en su desarrollo teórico y práctico un estilo de
pensamiento sistematizado, con bases sólidas en la investigación y en la elaboración de sus
teorías, que rompa con sistemas rutinarios e improvisaciones por parte de quien la práctica.
Éstas son algunas de las características de la administración que da como resultado el uso de
 Página 17

la herramienta más importante que pudo haber adoptado el administrador en su práctica: el

método científico, y con ello, la creación de una verdadera estructura de trabajo adecuada a
su particular forma de ser: el proceso administrativo.
11.2. NATURALEZA:
La naturaleza del proceso administrativo se encuentra en su razón de ser, es decir, el proceso
nace como una necesidad de explicar y estructurar toda una función administrativa que tiene
como objetivo coordinar las demás funciones de la organización. Además, está basada en
disciplina, orden, flexibilidad, creatividad y eficiencia.
11.3. PRINCIPIOS:
Terry y Franklin, en su libro Principios de administración, nos definen el concepto de
principio: “Se puede definir un principio como una declaración o verdad fundamental que
proporciona una guía para el pensamiento o la acción”..
Del libro del maestro Agustín Reyes Ponce, Administración moderna, y tomando como
referencia el proceso administrativo de cuatro etapas: planeación, organización, dirección y
control, haremos mención de los principios administrativos aplicables a cada una de las fases
del proceso.
● PLANEACIÓN
Es la primera ficha de este rompecabezas, dentro de ella se siguen los siguientes pasos:
investigación del entorno e interna, planteamiento de estrategias, políticas y propósitos,
así como de acciones a ejecutar en el corto, medio y largo plazo.
● ORGANIZACIÓN
La segunda ficha, es un conjunto de reglas, cargos, comportamientos que han de respetar
todas las personas que se encuentran dentro de la empresa, la función principal de la
organización es disponer y coordinar todos los recursos disponibles como son humanos,
materiales y financieros.

● DIRECCION
Es la tercera ficha del rompecabezas, dentro de ella se encuentra la ejecución de los planes, la
motivación, la comunicación y la supervisión para alcanzar las metas de la organización.
● CONTROL
La ficha de cierre, es la función que se encarga de evaluar el desarrollo general de una
empresa.
 Página 18

BIBLIOGRAFIA

● Daniel Goleman, “Inteligencia Emocional”.

Weisinger, Hendiré, “La inteligencia Emocional en el Trabajo”. Edición
1998
● Beer, Michael. “La Renovación de las Empresas a través del
Camino Crítico”. Mc. Graw Hill. Harvard.1992
● Harrington, H. James. “Administración Total del Mejoramiento
Continuo”. Mc, Graw Hill 1997.
 Página 19

● Moss Kanter, Rosabeth, “When Giants Learn to Dance”. 1989

Rothery, Brian y Ian Robertson, "Outsourcing. La subcontratación”
Editora Limusa, 2da edición, 1997.
● M. Ivancevich: “Gestión, calidad y competitividad” Madrid,
McGraw Hill-Interamericana, 1997.
Robbins, S.P. Comportamiento Organizacional, México: Prentice Hall,
Octava Edición, 1998.
● Wendell L. French y Cecil H. Bell, Jr. “Desarrollo
Organizacional. Aportaciones de las Ciencias de la Conducta para el
Mejoramiento de la Organización”. Quinta Edición. Editorial Prentice
Hall
Lawrence y Lorsch, “Organización y Ambiente”. Tercera Edición; 1973.
Editorial Labor, S.A.