CICLO : 2017 - II
HUARAZ – ANCASH
I. INTRODUCCION
II. OBJETIVOS
Realizar una evaluación y un diagnóstico de la conformidad en
cada área relacionada al perfil sanitario del distrito de
Independencia.
Residuos domiciliarios
Residuos industriales
Son aquellos residuos peligrosos o no peligrosos generados en los
procesos productivos de las distintas industrias, tales como la industria
manufacturera, minera, química, energética, pesquera y otras similares.
De acuerdo a la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, los
residuos
antes mencionados se presentan como lodo, ceniza, escoria metálica,
vidrio, plástico, papel, cartón, madera, fibra, que generalmente se
encuentran mezclados con sustancias alcalinas o ácidas, aceites,
pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados
peligrosos.
Pinto (2009: 63) explica:
Residuo industrial es cualquier elemento, sustancia u objeto en estado
sólido, semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como resultado de un
proceso industrial, por la realización de una actividad de servicio o por
estar
relacionado directa o indirectamente con la actividad (...)
Residuos agropecuarios
b) por su peligrosidad
Residuos peligrosos y no peligrosos
Los residuos sólidos peligrosos son aquellos residuos que por sus
características o el manejo al que son sometidos representan un riesgo
significativo para la salud de las personas o el ambiente.
De conformidad con la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos, se
consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes
características: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Así, por ejemplo, se consideran como
residuos sólidos peligrosos los lodos de los sistemas de tratamiento de agua
para consumo humano o de aguas residuales, salvo que el generador demuestre
lo contrario.
Por el contrario, se consideran no peligrosos aquellos residuos que por sus
características o el manejo al que son sometidos no representan un riesgo
significativo para la salud de las personas o el ambiente.
Son los residuos de origen domiciliario y similares, también se les llama residuos
comunes y son llevados hasta los rellenos sanitarios.
c) Por su naturaleza
Orgánicos
Residuos de origen biológico (vegetal o animal), que se descomponen
naturalmente, generando gases (dióxido de carbono y metano, entre otros) y
lixiviados en los lugares de tratamiento y disposición final. Mediante un
tratamiento adecuado, pueden reaprovecharse como mejoradores de suelo y
fertilizantes (compost, humus, abono, entre otros).
Inorgánicos
Residuos de origen mineral o producidos industrialmente que no se degradan
con facilidad. Pueden ser reaprovechados mediante procesos de reciclaje.
a) Generación
Es el momento en el cual se producen los residuos como resultado de la actividad
humana. Conforme se ha explicado, los residuos sólidos pueden producirse de
la actividad cotidiana, comercial, servicios de limpieza pública, servicios de salud,
construcción o por cualquier otra actividad conexa.
b) Segregación en fuente
Consiste en agrupar determinados tipos de residuos sólidos con características
físicas similares, para ser manejados en atención a estas22. Tiene por objeto
facilitar el aprovechamiento, tratamiento o comercialización de los residuos
mediante la separación sanitaria y segura de sus componentes.
La segregación de residuos sólidos sólo está permitida en la fuente de
generación y en la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una
municipalidad, en tanto sea una operación autorizada, o respecto de una EC-RS
cuando se encuentre prevista la operación básica de acondicionamiento de los
residuos previa a su comercialización Los gobiernos locales deben promover la
implementación de plantas de tratamiento dentro de los rellenos sanitarios para
que los recicladores organizados puedan segregar los residuos reutilizables para
su comercialización.
c) Almacenamiento
Es la operación de acumulación temporal de residuos en condiciones técnicas
adecuadas, como parte del sistema de manejo hasta su disposición final 24.
e) Recolección y transporte
La acción de recoger los residuos sólidos y trasladarlos usando un medio de
locomoción apropiado, para luego continuar su posterior manejo, en forma
sanitaria, segura y ambientalmente adecuada.
Puede ser convencional, a través del uso de compactadoras debidamente
equipadas; semiconvencional, realizada a través del uso de volquetes o
camiones; o no convencional, mediante el uso de carretillas, triciclos,
motofurgonetas entre otros.
Notas.-
a) Es importante que los ciudadanos cumplan los horarios de recojo de residuos
sólidos domiciliarios establecidos por la municipalidad. Ello evitará que los
animales, vehículos, segregadores informales, entre otros, manipulen las bolsas
de basura y se propaguen los residuos en la vía pública.
b) El uso de equipos y vehículos inadecuados produce pérdidas de residuos en
la operación de transporte, así como la dispersión de materiales y papeles si se
transportan en vehículos abiertos.
f) Transferencia
La transferencia de residuos sólidos se realiza en una instalación o
infraestructura en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos
de las unidades de recolección para, luego, continuar con su transporte en
unidades de mayor capacidad hacia un lugar autorizado para la disposición final.
Los residuos no deben permanecer en estas instalaciones, toda vez que se corre
el riesgo de su descomposición. Las instalaciones de transferencia no deben
ubicarse en áreas de zonificación residencial, comercial o recreacional.
La transferencia de los residuos sólidos puede realizarse a través de:
- Descarga directa: realizada hacia vehículos denominados camiones madrina.
- Descarga indirecta: los residuos son descargados en una zona de
almacenamiento y, con ayuda de maquinaria adecuada, son llevados a
instalaciones de procesamiento o compactación.
La transferencia de residuos logra optimizar los costos de transporte, el uso de
los vehículos de
recolección y el flujo de transporte.
h) Disposición final
Es la última etapa del manejo de residuos sólidos, en que estos se disponen en
un lugar, de forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
La disposición final de residuos sólidos de gestión municipal se realiza mediante
el método de relleno sanitario y la disposición final de residuos del ámbito no
municipal se realiza mediante el método de relleno de seguridad.
El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos precisa que el relleno
sanitario es una infraestructura de disposición final, debidamente equipada y
operada, que permite disponer los residuos sólidos de manera sanitaria y
ambientalmente segura.
El diseño y ejecución de un relleno sanitario responde a un proyecto de
ingeniería y la aprobación del correspondiente estudio de impacto ambiental por
parte de la entidad competente, y su operación debe realizarse en estricto
cumplimiento del diseño y de las obligaciones ambientales establecidas en el
instrumento de gestión aprobado y la normativa vigente.
1. Captación
2. Línea de conducción
3. Planta de tratamiento
4. Reservorio
5. Redes de distribución
6. Conexión domiciliaria y/o pileta pública
1. CAPTACIÓN
Es una estructura de concreto que permite la recepción del agua de un manantial
de ladera, río, riachuelo, lago o laguna, que luego será distribuido a la población.
La calidad del agua de las fuentes superficiales, por lo general, no son las
adecuadas para el consumo humano, por lo que se requiere que se le dé un
tratamiento y desinfección previo a su consumo.
2. LINEA DE CONDUCCION
Es el tramo de tubería y de pequeñas estructuras que conducen el agua desde
la captación (planta de tratamiento) hasta el reservorio.
En lugares con mucha pendiente (más de 50 m de desnivel), se instalan cámaras
rompe presión, que sirven para regular la presión del agua para que no ocasione
problemas en la tubería y sus estructuras. Es de concreto armado, y tiene los
siguientes accesorios.
❚❘ Tubería de ventilación.
3. PLANTA DE TRATAMIENTO
Son un conjunto de estructuras que sirven para someter al agua a diferentes
procesos, con el fin de purificarla y hacerla apta para el consumo humano,
reduciendo y eliminando bacterias, sustancias venenosas, turbidez, olor, sabor,
etc.
4. RESERVORIO
Es un depósito de concreto que sirve para almacenar y controlar el agua que se
distribuye a la población, además de garantizar su disponibilidad continua en el
mayor tiempo posible.
5. RED DE DISTRIBUCION
Es el conjunto de tuberías, accesorios y estructuras que se instalan para conducir
el agua desde el reservorio hasta las tomas domiciliarias o piletas públicas
6. CONEXIONES DOMICILIARIAS
Son tuberías y accesorios que se instalan desde la red de distribución hacia cada
vivienda, para que las familias pueden puedan utilizarla en la preparación de sus
alimentos e higiene.
80
69
70
60
55
53
50 48 47 46
41 BIEN
39
40 37
35 REGULAR
33
28 MAL
30 26
20 21
20 1818
14 14 15 14
13 12
8 8 8 9
10 7
4
0 0 0 0
0
Ind. 01 Ind.02 Ind.03 Ind.04 Ind.05 Ind.06 Ind.07 Ind.08 Ind.09 ind.10 Ind. 11
INTERPRETACIÓN:
1. Ítem 1, De Los 69 sistemas de agua potable todos sin excepción están en buen
estado, están en un estado de calificación “bueno”.
2. Ítem 2, Según la antigüedad del sistema de los 69 sistemas de agua potable, 37
SAP tienen menos de 15 años de antigüedad lo cual califica como “ bueno”, 7
SAP tienen entre 15 y 20 años de antigüedad lo cual califica como “regular”, y
26 SAP tienen una antigüedad que es igual a o excede los 20 años lo cual califica
como “mal”, esta clasificación según la antigüedad es un indicador que nos
advierte que un sistema podría estar fallando conforme más antiguo sea, pero
según el ítem numero 1 nos indica que todos los SAP se encuentran en buen
estado lo que nos quiere decir que los SAP pueden ser antiguos pero aun
funcionan correctamente, esto debido a el buen mantenimiento o cuidado que se
le da a estos.
3. Ítem 3, nos indica que 41 SAP captan el Caudal de máxima demanda, es decir
que 41 SAP están captado lo que sus usuarios requieren, y 28 SAP no están
captando el Caudal de Máxima demanda, es decir que estos SAP no están
captando el agua que demanda o requiere sus usuarios sino un Caudal menor.
4. Ítem 4, nos indica la eficacia del sistema de tratamiento que están utilizando de
los 69 SAP, solo 8 califican como bueno esto quiere decir que estos 8 SAP
cumplen con el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano DS
N° 031-2010-SA., y 48 de estos SAP están en un estado regular esto quiere decir
que cumplen con la mayoría de parámetros o con los obligatorios del
Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano DS N° 031-2010-
SA. Y 13 de los SAP no cumplen ni con los parámetros obligatorios del
Reglamento.
5. Ítem 5, indica que en 14 SAP se están aplicando una buena cloración la cual
esta indicada en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano
DS N° 031-2010-SA. Además, que 20 SAP están aplicando una cloración
regular, y que 35 están aplicando una mala cloración.
6. Ítem 6, indica la cobertura que tiene cada SAP es decir si cumple con la cobertura
del lugar a cual debe abastecer ese SAP, indica que 53 SAP cumplen con una
cobertura mayor al 80%, 12 SAP cumplen con una cobertura de entre 60% a
80%, y que 4 cumple con una cobertura menor al 60% lo cual califica como “mal”
8. Ítem 8, indica que más del 60% de las viviendas de 33 SAP cuentas con un
lavadero como receptor del agua, además que entre 20% a 60% de Las
viviendas de 18 SAP cuentas con un lavadero, y que en 18 SAP las viviendas
beneficiadas solo cuentas con lavaderos en un porcentaje menor de 20%.
11. Ítem 6, indica que 55 SAP cuentan con un sistema de control del nivel estático y
que 14 no cuentan con este dispositivo.
INTERPRETACIÓN:
1. En los datos que se obtuvo de la municipalidad de independencia se
observa que 36 localidades tienen un sistema de deposion de excretas de
desagüe o baño con biodigestor, mientras que 27 localidades tienen
letrina de hoyo seco u otro sistema, y por ultimo 6 localidades no tiene
ningún sistema para la deposición de excretas, viéndose que la
municipalidad aun presenta fallas al momento de cubrir el saneamiento
en las localidades que se puede decir que son las más alejadas ya que
hay es donde no se ve el saneamiento.
2. En nuestro segundo indicador tenemos la antigüedad del servicio
dándonos a conocer que en 58 localidades la antigüedad de su sistema
es menor a quince años, 3 localidades sus antigüedad de su sistema es
de 15 a 20 años y 8 localidades la antigüedad es mayor a 20 años. Dando
deficiencias y filtraciones del agua de desagüe en las calles.
3. El estado del sistema en 3 localidades es bueno, mientras que en 38
localidades el estado del sistema es regular y por ultimo 28 localidades
tienen un mal estado de sistema, que hace referencia a que también
funciona las instalaciones de desagüe.
4. En 26 localidades el rango de abastecimiento del sistema de desagüe
cubre el 80% de la población total de cada localidad, en 13 localidades el
rango de abastecimiento de sistema de desagüe es del 60%-80% de la
población total de cada localidad, mientras que en 30 localidades el
sistema de abastecimiento solo cubre menos del 60% de la población total
de cada localidad, esto quiere decir que en las localidades si existe un
sistema de desagüe pero no abarca a la población total de cada
comunidad.
5. En 8 localidades los servicios higiénicos (cantidad y estado de la caseta)
están mayor al 40% del total de casetas y en buen estado, mientras que
en 46 localidades los servicios higiénicos (cantidad y estado de la caseta)
están mayor al 40% del total de casetas pero solo en regular estado, por
ultimo en15 localidades los servicios higiénicos (cantidad y estado de la
caseta) estañen otras cantidades y con otro estado de caseta.
6. En 26 localidades el estado del sistema de desagüe (buzones, redes
colectoras, instalaciones domiciliarias, PTAR) funcionan los cuatro
componentes mencionados, mientras que en 43 localidades el estado del
sistema de desagüe (buzones, redes colectoras, instalaciones
domiciliarias, PTAR) fusionen solo algunos de los componentes o
teniendo una buena eficiencia.
7. Los ítems 7 y 8 no se podrían especificar claramente ya que no se observa
en el distrito de independencia plantas de tratamiento de aguas
residuales, así que no se puede decir que funcionan de manera correcta.
La única plata en funcionamiento en el distrito de independencia es el de
la zona residencial del pinar que pertenece a una entidad privada y no
tiene nada que ver con la municipalidad.
8. En 39 localidades se observó que las conexiones domiciliarias adecuadas
con caja de registro están en más del 80% de las viviendas en un estado
bueno o regular, mientras que en 30 localidades se observó que las
conexiones domiciliarias adecuadas con caja de registro están en menos
del 80% de las viviendas y en un mal estado.
REPORTE DEL N° DE LOCALIDADES POR INDICADORES Y COMPONENTES 2016
Gobierno Local: INDEPENDENCIA Fecha: 07/12/2017
70
59
60
51
50 48 47
N° de localidades: 69
41
40 37 37
35
30 25 24
21
20 16 16
12 12 13 13
10
10 7 7 8
5 5
3
0
Ind.01 Ind.02 Ind.03 Ind.04 Ind.05 Ind.06 Ind.07 Ind.08
STATUS
INDICADORES OPERACIÓN Y
N° RIESGO
MATENIMIENTO (OYM) BIEN MAL
Capacitación en OyM de los sistemas SAP ó
01 SAP y SDE No
SDE
Manuales para OyM SAP ó
02 SAP y SDE Ninguno
SDE
03 Mantenimiento del SAP (meses) ≤3 <3-6] >6
04 Mantenimiento del SDE (meses) ≤6 <6-12] > 12
05 Tratamiento del agua (meses) ≤1 <1-2] >2
Operador para actividades de OyM SAP ó
06 SAP y SDE Ninguno
SDE
Insumos para OyM (Cloro, Cal, Tuberías, Válvulas,
07
Accesorios, Pegamentos y Grasa) > 5 insumos <3-5] ≤ 3 insumos
EyH para OyM (Llaves, Hoja sierra, Baldes y escobas,
08 > 5 insumos <3-5] ≤ 3 insumos
Lampa y Pico, Rastrillo, Manguera, EPP básico)
INTERPRETACION:
1. Los resultados según la fuente de la municipalidad de Independencia que la
capacitación para la operación y mantenimiento de sistemas el 7% que es muy
bajo con un 37% de personal no muy bien capacitado y con el 25% de
personales no fueron capacitados.
Alumno: A estos resultados nosotros los alumnos podemos apreciar que no se
tiene una
2. Según los datos observamos que solo cuenta con Manuales para OyM de 5%,
16 % en riesgo y un 48% en que el ind.02 sea malo.
Alumno: Con resultados Visualizados y analizados podemos apreciar que no se
cuenta con las información necesaria que son los manuales para OyM de los
sistemas, lo cual con lleva a ver porque el índice elevado del personal no
capacitado.
3. En el mantenimiento del SAP podemos observar que el 59% de las SAP tienen
un buen mantenimiento, el 7% en riego y el 3% de manera mala.
Alumno: Esto al análisis del grupo de los alumnos es algo contradictorio si no
hay personal capacitado y hay deficiencia en la en obtención de información
sobre OyM de los sistemas como se tiene un mayor porcentaje en el
mantenimiento.
4. Observamos en los resultados que el SDE 12% fue de manera bien, el 10% se
encuentra en riesgo y el 47% está de manera mal. Eso debido a falta de un
Saneamiento Básico.
6. Operador para OyM los resultados indican que hay un 12% que indica bien y en
riesgo un 16 % y mal 41% esto debido a la falta de operador.
Alumno: Con esos resultados podemos concluir que dentro del Saneamiento
Básico en OyM no se tienen técnicos ya que por ellos se ve el 41%.
8. EyH para OyM podemos ver que hay un 21% de bien, 13% en riesgo y 35% en
mal esto debido a que los al personal no tiene todos los Equipos y Herramientas
necesarias.
Alumno: Esta es debido a que las autoridades responsables no invierten en los
equipos necesarios.
REPORTE DEL N° DE LOCALIDADES POR INDICADORES Y COMPONENTES-2016
Gobierno Local: INDEPENDENCIA Fecha: 07/12/2017
STATUS
N° Indicadores Administración(Adm)
Bien Riesgo Mal
01 Capacitación en la localidad en administración de los si --- No
servicios
02 Manual para la administración de los servicios si --- No
03 Talleres distritales de saneamiento organizado por GL si --- No
04 Organización a cargo del servicio de agua potable Organización --- Ninguna
local
05 Organización a cargo del servicio de disposición de Organización --- Ninguna
excretas local
06 Local institucional de la organización si --- No
07 Pago mensual de cuota familiar mensual (%) ≥2.0 [1.0 - 2.0> <1.0
08 Morosidad en el pago mensual de la cuota familiar <15% [15 - 30%> ≥30%
mensual (%)
09 Instrumentos de gestión (Estatuto, Reglamento, POA, >5 <3 - 5] ≤3instrumentos
Padrón, libro actas, libro cajas, Recibos) instrumentos
10 Vigencia del consejo directivo (años) ≤2 --- >2
11 Número de mujeres que integran el consejo directivo ≥2 --- <2
12 Formalización de la organización en el Gobierno local Si y Registro --- No o Registro
vigente no vigente
13 Vigilancia periódica de la gestión local GL y EESS GL y EESS Ninguna
14 Asambleas (A) de asociados y Reuniones (R) de A≤3, R≤1mes A≤6, Otro
directivos R≤2meses
15 Visitas domiciliarias para vigilar el uso de los servicios --- --- No
16 Autorización del uso del agua --- --- No o pago no
vigente
INTERPRETACION:
01: Según los resultados que se muestran en el cuadro, en el indicador 1 nos indica que
existe una correcta capacitación del 30% de la localidad para la administración de los
servicios de disposición de excretas en independencia.
2: Existe el incorrecto uso del manual para la administración de los servicios de
disposición de excretas en independencia.
3: Existes el correcto uso de los talleres distritales de saneamiento organizado por el
gobierno local que ayudara a los pobladores a hacer el uso correcto de los servicios de
disposición de excretar en Independencia.
4: Para que la realización de la organización a cargo del servicio de aguas sea la
correcta debe estar realizado o encargado por la organización local de Independencia.
5: La organización a cargo del servicio de disposición de excretas es correcta porque
esta función está a cargo del gobierno local de Independencia.
6: El local institucional que se usa para la organización según los resultados es
incorrecto.
7: La cuota familiar mensual (%) o pago mensual es incorrecta por que no supera 1
nuevo sol provocando un deficis total para la organización, cuando es mayor o igual a 2
nuevos soles, esto nos indicaría que no va existir un deficis para la organización, se
presentara un riesgo si la cuota sea (1 nuevo sol a 2 nuevos soles) provocando un deficis
moderado en la organización.
8: La morosidad correcta cuando no se cumpla con la cuota mensual es de menor a
15%, si la morosidad se encuentra entre 15% a 30% provocaría un deficis para la
organización y si la morosidad es igual o mayor al 30% provocaría un deficis demasiado
alto.
9: El uso de los instrumentos es el correcto porque presenta más de 5 instrumentos,
esto nos ayuda a que la organización sea buena y efectiva, la organización presentaría
algún riesgo si solo usa de 3 a 5 instrumento y estaría mal si la organización presenta
instrumentos iguales o menores a 3.
10: La vigencia del consejo directivo es correcta si se presentan de los 2 años hacia
atrás para que la organización no presente problemas, la vigencia será incorrecta o
estará mal si se presentan de 2 años a más ya que presentara problemas a la
organización porque a mayor tiempo se hace más laboriosa la elaboración de la
vigencia.
11: El número de mujeres que integran el consejo directivo es correcto porque existen
de 2 a más mujeres, y es incorrecta porque presentan menos de 2 mujeres.
12: La Formalización de la organización en el Gobierno local es incorrecta porque no
presenta un registro vigente, esto nos ayuda a que al estar registrados en las entidades
le dan más seriedad a la organización, es correcta cuando presenta un registro vigente.
13: La Vigilancia periódica de la gestión local es incorrecta pero también presenta riesgo
porque están a cargo del gobierno local (se encarga de la parte técnica) y el
establecimiento de salud (se encarga de ver la calidad de excretas).
14: Las Asambleas (A) de asociados y Reuniones (R) de directivos son incorrectas si
se realizan en caso de asambleas menores o igual a 1 y 3 meses y en reuniones de
directivos menor o igual a 1 pero presentaran riesgo si se realizan antes de los meses
y 2 meses respectivamente.
15: Si existen las Visitas domiciliarias para vigilar el uso de los servicios y tampoco la
Autorización del uso del agua para los pobladores de Independencia.
CONCLUSIONES
Concluimos con los resultados obtenidos por la Municipalidad Distrital de
Independencia que no cuenta con un buen perfil sanitario por lo que se debe
mostrar interesen el mejoramiento del Saneamiento Básico.
Que lo datos obtenidos se contradicen con la realidad de igual manera con los
mismos resultados.
En lo que concierne al Agua Potable encontramos aun muchas deficiencias la
mas importante la mala cloración en la de algunas SAP lo cual estaría
contribuyendo a generar diversas enfermedades a causa de microorganismos
patógenos.
RECOMENDACIONES
Recomienda haber mayor capacitación y restructuración del perfil sanitario para
que en rango de abastecimiento sea el 100%para cada localidad.
Para poder corregir todos estos errores se debe hacer una mayor inversión
netamente para cumplir con el saneamiento Básico