Plan Desarrollo Provincial Concertado 2021 PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CUSCO
OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y

PRESUPUESTO
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO

CUSCO AL 2021
CUSCO, ENERO 2013
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021
Municipalidad Provincial del Cusco – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
ALCALDE
Econ. Luis Arturo Florez García
COMISION DE ADMINISTRACION, PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 2012
Nimio Atilio Loayza Rojas

Presidente
Boris Germain Mujica Paredes

Vicepresidente
Rubén Molero Quispe

Integrante
REGIDORES
Silvia Uscamaita Otarola
Serly Figueroa Mormontoy
Boris Germain Mujica Paredes
José Ángel Silva Santander
Edward Luque Florez
Rubén Antonio Molero Quispe
Ismael Sutta Soto
Jorge Luis Saavedra Guarnizo
Héctor Acurio Cruz
Edilberto Monge Blanco
Nimio Atilio Loayza Rojas
Carmen Luz Cornejo Pardo
Lizardo Porcel Guzmán
GESTION 2010-2014
2
EQUIPO TECNICO DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021
Equipo Técnico Responsable de la

Elaboración del Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco
al 2021
Mgt. Econ. Olger Dueñas Cabrera

Consultor-Facilitador
Econ. Ruth Maritza Salcedo Muñoz

Directora de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MPC
Econ. Sonia Verónica Loaiza Jara

Profesional Asistente
Equipo Técnico de Apoyo:
Econ. Jesser Roberto Pareja Rodríguez

Econ. Ada Sara Dolmos Banda
Econ. Gloria Teresa Mendoza Valenzuela
Ing. Jaime Huamán Cabrera
3
INDICE
PRESENTACION 9
INTRODUCCION 10
I. ASPECTOS GENERALES 12
1. ENFOQUE METODOLÓGICO 12
2. LOS NUEVOS CONTEXTOS Y TENDENCIAS 14
3. BREVE RESEÑA HISTÓRICA 15
II. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO 18
2.1. LOCALIZACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA 18
2.2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO FÍSICO 18

GEOGRÁFICO
2.3. LOS ASPECTOS SOCIALES 19
2.3.1. DEMOGRAFÍA 19
Población: Tamaño y Estructura 19
Dinámica de la Población de la Provincia Cusco y sus Distritos 22
Proyecciones de la población a nivel de Provincia y Distrito. 22
Migraciones 1993-2007 23
Densidad poblacional de la Provincia Cusco y Distritos 1993 y 2007 23
2.3.2. EDUCACIÓN 24
a) Población Estudiantil. 24
b) Profesores de Educación de Nivel Escolar y Superior No Universitaria. 25
c) Instituciones Educativas por Nivel Educativo y Modalidad. 26
d) Locales Escolares por Nivel y Modalidad Educativa de la Provincia 27
Cusco 2011.
e) Índice de Escolaridad Provincia Cusco. 27
f) Niveles de Desempeño Educativo en Comprensión Lectora y Matemática. 28
g) Eficiencia Interna Educativa y Fracaso Escolar. 29
h) Logro Educativo. 29
2.3.3. SALUD 30
a) Profesionales de la Salud. 30
b) Establecimientos de Salud. 31
4
c) Indicadores de Salud en la Provincia. 32

Fecundidad. 32
Mortalidad Infantil. 33
Mortalidad Materna. 33
Desnutrición Crónica. 33
Esperanza de Vida al Nacer. 34
d) Causas de Mortalidad General en la Provincia. 35
2.3.4. VIVIENDA, AGUA, DESAGÜE Y ELECTRICIDAD 37

A) Vivienda 37
a) Número de viviendas en la provincia y distritos al 2007. 37
b) Independencia de viviendas y número de habitaciones. 37
c) Tenencia de viviendas. 38
d) Material de construcción de viviendas 39
e) El piso de las viviendas. 39
B) Agua 40
a) Abastecimiento de agua para consumo humano. 40
b) Población con Servicio de Agua Provincia Cusco y Distritos. 41
c) Disponibilidad de Agua Potable. 42
d) Población con agua clorada. 42
e) Producción de agua potable. 42
f) Conexiones de Agua Potable 43
g) Facturación SEDA Cusco S.A. 44
C) Desagüe 44
a) Red Pública de Desagüe. 44

b) Producción y Tratamiento de Aguas Residuales. 45
D) Servicios de Electricidad 46
2.3.5. TRANSPORTE 46
a) El Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros 46
Terminales Terrestres. 48
Parque Automotor de la Ciudad del Cusco. 48
2.3.6. SEGURIDAD CIUDADANA 49
2.3.7. POBREZA 50
2.4. LOS ASPECTOS ECONÓMICOS 52
2.4.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 52
5
2.4.2. LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 55
a) LA BASE PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE CUSCO 55
b) LA PRODUCCIÓN SECTORIAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO 57

Sector Agropecuario. 57
Sector Industrial. 58
Sector Servicios. 59
La Actividad de Turismo. 61
Actividad Artesanal. 62
2.5. MEDIO AMBIENTE Y RIESGO DE DESASTRES 62
2.5.1. MEDIO AMBIENTE 62
a) Los Factores de Contaminación 62
a.1. Parque Automotor. 62

a.2. Actividades Económicas Contaminantes. 63
a.3. Aguas Servidas (Cuencas contaminadas). 63
b) Los Residuos Sólidos 64
Generación de Residuos Domésticos Provincia Cusco y Distritos. 64

Generación Total de Residuos Sólidos de Competencia Municipal 64
Provincia Cusco.
Generación de Residuos Sólidos en el Sub Sector Turismo Provincia Cusco 65
Almacenamiento de Residuos Sólidos Provincia Cusco. 65
Equipamiento del Servicio de Limpieza Publica Provincia Cusco y Distritos. 66
El Relleno Sanitario. 66
2.5.2. LOS RIESGOS DE DESASTRES 66

Peligros en la Provincia del Cusco. 66
2.6 LOS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y EL PROCESO 68

DE URBANIZACIÓN
2.6.1. ORGANIZACIÓN ESPACIAL DE LA PROVINCIA CUSCO 68
2.6.2 LA ARTICULACIÓN ESPACIAL 69

a) La Articulación Interna. 70
b) La Articulación Externa. 70
2.6.3 EL CRECIMIENTO URBANO DE LA PROVINCIA DE CUSCO 71
2.7 CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO 72
6
2.7.1. CULTURA E IDENTIDAD 72
2.7.2. PATRIMONIO 75
2.8 ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA PROVINCIA DE CUSCO 77

2.8.1. EL TEJIDO INSTITUCIONAL 77
PRINCIPALES INSTITUCIONES DE DESARROLLO DEL ESTADO 77
a) Organismos del Gobierno Central. 77
b) Organismos del Gobierno de la Región Cusco. 78
c) Organismo del Gobierno Local. 78
d) Principales Organizaciones Sociales de Base. 79
e) Principales Organizaciones Gremiales Laborales. 80
f) Principales Organizaciones Gremiales Profesionales. 81
g) Principales Organizaciones Políticas con Presencia Vigente. 81
h) Principales Instituciones Privadas 82
i) Comunidades Campesinas 83
j) Principales Instituciones de Educación Superior (Universitaria 85
y no Universitaria).
III. VISIÓN Y OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 86

DE LA PROVINCIA CUSCO
3.1. PRINCIPIOS 86
3.2. LA CONCEPCIÓN DEL PLAN 86
3.3. LA VISIÓN PROVINCIAL 88
3.3.1. LA VISIÓN COMPARTIDA DE DESARROLLO POR EJES Y ANÁLISIS 88

DE FACTORES BÁSICOS
EJES DE DESARROLLO: 88
1. VISIÓN DE EJE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 88

Factores Básicos para el Desarrollo Humano y Social. 89
2. VISION DEL EJE DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO 90
Factores Básicos para el Desarrollo Económico y Productivo 91
3. VISION DEL EJE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, 92
ARTICULACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS DE DESASTRES
Factores Básicos para el Acondicionamiento Territorial, Articulación, 93
Medio Ambiente y Riesgos de Desastres
4. VISION DEL EJE CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO 95
Factores Básicos para la Cultura, Identidad y Patrimonio. 95
5. VISION DEL EJE INSTITUCIONALIDAD 96
Factores Básicos para la Institucionalidad 97
7
3.3.2 LA VISIÓN COMPARTIDA DE DESARROLLO PROVINCIAL AL 2021 99
3.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN 100
3.4.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES 100
3.4.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS 101
3.4.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y PROGRAMAS 103
IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS 107
4.1. PROYECTOS PRIORIZADOS POR EJES ESTRATÉGICOS Y 107

PROGRAMAS
4.2. PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO DE LA 124
PROVINCIA DEL CUSCO AL 2021
ANEXOS 128
PARTICIPACION EN LAS REUNIONES Y TALLERES 208
PANEL FOTOGRÁFICO 231
8
PRESENTACIÓN
La Municipalidad Provincial del Cusco, como ente rector de desarrollo de la

Provincia del Cusco, es la responsable de elaborar, ejecutar y monitorear el Plan
de Desarrollo Provincial, en concordancia con las Políticas Regionales, Nacionales
y Planes Sectoriales.
Esta importante competencia, requiere de decididas acciones planificadas, que

desde la Municipalidad Provincial del Cusco, y en forma conjunta con los Actores
Sociales de la Provincia se construya escenarios futuros que garanticen la mejora
sustancial de la calidad de vida de sus ciudadanos.
Es, en ese contexto, que se elabora el presente Plan de Desarrollo Provincial

Concertado Cusco al 2021, que procura articular no sólo las demandas de toda la
población en constante crecimiento, sino sobre todo hace énfasis en el enfoque
participativo y propone elementos a considerarse desde el corto y mediano plazo,
de tal manera que ésta se constituye en una hoja de ruta concertada y en un
destino común al cual se procura llegar el 2021.
De allí, que el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021, será el

principal Instrumento de Gestión del Desarrollo del Gobierno Municipal
Provincial y, como tal, debe constituirse en el referente básico para la toma de
decisiones encaminadas a promover la creación de las condiciones económicas,
sociales, ambientales y culturales básicas, para fortalecer las capacidades de sus
ciudadanos los que deben expresarse en mejoraras sustantivas en su calidad de
vida.
Así mismo, el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021 va a

contribuir a mejorar la asignación y ejecución de los recursos de la Municipalidad
Provincial del Cusco, permitiendo que los Programas y Proyectos que ejecute,
respondan a las prioridades de desarrollo de rostro humano.
Cusco, Diciembre de 2012.
9
INTRODUCCIÓN
Encarar la complejidad de desarrollo de una provincia altamente urbana y que

alberga una ciudad como Cusco, con importantes reconocimientos
internacionales, pero que al mismo tiempo con espacios donde habitan crecientes
familias que aún rozan con la pobreza y extrema pobreza, requiere de mucha
imaginación y creatividad por parte de los tomadores de decisión y sus actores
sociales.
Sin embargo, mirar y definir una ruta al futuro de la Provincia de Cusco se hace
ineludible, sobre todo cuando ese futuro deseado es posible de ser construido
para los ciudadanos cusqueños desde el presente, para lo cual es imprescindible
contar con un Plan de Desarrollo Provincial de largo plazo, como el presente.
La definición del futurible anhelado de un territorio y una sociedad como Cusco,

así como la selección de los caminos que conducen a ella, ya no es posible hacer
como en el pasado de “arriba hacia abajo”, sino a partir de consensuar criterios,
opiniones y alternativas con los representantes de las instituciones y de la
sociedad civil organizada, de tal manera que se pueda convertir la ideas
individuales dispersas en prioridades consensuales.
Por otro lado, al definir una Plan de Desarrollo como el de la Provincia del Cusco
al año 2021, requiere impregnarse de los nuevos paradigmas de desarrollo, como
aquel que prioriza y centra sus objetivos en las gentes. Precisamente, ese ha sido
el espíritu que ha guiado el PDPC Cusco al 2021, de tal manera que este Plan
concibe el desarrollo para los habitantes del Cusco, con los habitantes del Cusco y
desde los habitantes del Cusco organizados socialmente. Esto quiere decir, que
se van dejando de lado concepciones que centran el desarrollo del Cusco en
elementos ajenos a la consubstancialidad de la existencia de sus habitantes o sus
gentes, con anhelos, aspiraciones y esperanzas.
Centrar la concepción del Plan en las gentes de la provincia del Cusco (400 mil
habitantes con igual número de esperanzas), requiere priorizar por sobre todo las
capacidades de estas personas, así como dotar de las condiciones para que
ejerzan sus derechos en espacios ambientales saludables. Estos son los aspectos
sustanciales que recoge la Visión Compartida del Plan, así como sus Objetivos
Estratégicos.
10
Somos concientes que no es fácil concretizar anhelos de largo plazo en nuestra

provincia, sino empezamos desde el presente a construirlos, para lo que se
requiere necesariamente de actores políticos con voluntad de compartir
estrategias y proyectos comunes; y por otro, de una sociedad civil organizada y
propositiva que no sólo se queden en la vigilancia ciudadana; sino que
efectivamente contribuyan a la construcción de nuevos escenarios a futuro.
En este sentido, también somos concientes que la implementación de los Planes

de Desarrollo, al no tener efectos vinculantes, se diluye en la obligación
administrativa y deja de ser el documento que preside y precede a la definición de
programas y proyectos. Sin embargo, esta situación se supera en planes como el
presente, por su carácter de alto grado de participación y consenso de los actores
públicos y privados de desarrollo provincial del Cusco; situación que también
garantiza la vigencia del Plan frente a la alternancia en la administración política,
propio de los regímenes democráticos.
Finalmente, es importante remarcar que el PDPC Cusco al 2021 no ha partido de

cero, sino de la evaluación del Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al
2012, cuyo ciclo horizontal de tiempo concluye precisamente el presente año. Sin
embargo, se debe enfatizar que este Plan no es sólo la actualización del Plan que
está feneciendo, sino que intenta renovarse y mantener su originalidad en
concordancia con el cambio de paradigmas de desarrollo y formas de asumir los
retos de desarrollo local.
11
I. ASPECTOS GENERALES
1. ENFOQUE METODOLÓGICO
Para la elaboración del Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al

2021 (PDPC Cusco al 2021), previamente se ha definido los siguientes
criterios metodológicos: 1º) Que el ámbito territorial para el cual se elabora el
Plan es la provincia del Cusco y sus distritos. 2º) Que el horizonte temporal
del Plan comprende el período de 2013 a 2021. 3º) Que el Plan se alinea
internamente con los otros planes de la Municipalidad del Cusco; y,
externamente hecha puentes a los planes distritales de la Provincia de
Cusco, así como a los planes de desarrollo de los otros organismos e
instituciones públicas de la región, como el PDC de la Región del Cusco y el
Plan de Desarrollo Nacional del Bicentenario.
Por otro lado, por su naturaleza, el PDPC Cusco al 2021, ha utilizado una
metodología plenamente participativa, consensual y descentralizada, con
talleres y Focus Group especializados por ejes temáticos, con las personas e
instituciones involucradas.
Así mismo, el Plan metodológicamente ha sido cuidadoso en guardar

coherencia no sólo con las oportunidades que brinda el nivel local, regional,
nacional y la globalización; sino, sobre todo, en el nuevo paradigma de
desarrollo local centrado en el patrón de desarrollo humano, que privilegia a
las gentes en sus prioridades de dotar capacidades y derechos.
Pero también, metodológicamente el Plan ha sido cuidadoso en plantear
aspectos que compatibilicen, con la condición que, por excelencia, tiene la
ciudad el Cusco como patrimonio cultural de la humanidad, entre otros
reconocimientos.
En cuanto al procedimiento metodológico de la elaboración del PDPC Cusco

al 2021, ésta ha implicado a su vez tres procesos paralelos:
En primer lugar se ha tenido un proceso técnico, que ha comprendido una

dinámica de trabajo de medición-análisis de la realidad y propuestas técnicas
(Diagnóstico, tendencias, aspiraciones y análisis de factores externos e
internos que condicionan las aspiraciones de desarrollo y en consecuencia
los programas y proyectos priorizados al 2021).
En segundo lugar, se ha tenido un proceso participativo expresado en la

dinámica de los talleres generales y por ejes especializados, dentro de la
12
apertura de espacios de consenso y concertación. Para el efecto, se tomó
como base la activación de Consejo para la Gobernabilidad y el Desarrollo
de la Provincia del Cusco.
En tercer lugar, se ha tenido un proceso político, expresado en la voluntad

política del Alcalde de la Provincia del Cusco, que en su calidad de líder
natural del desarrollo local, ha convocado y articulado a los Actores del
Desarrollo para este fin.
El itinerario metodológico recorrido en la elaboración del PDPC Cusco al

2021, se expresa en el siguiente gráfico:
ESQUEMA METODOLÓGICO
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL
CONCERTADO CUSCO AL 2021
Articulación de Actores
Taller validación
de Metodología de
Decisión PDPC Cusco al
Consolidación
2021
Talleres de la Visión y
Política de
la MPC Participativos Objetivos.
por ejes: Visión Estratégicos
Acopio de por eje + FODA.
Información.
Diagnóstico
Prov. de Cusco
Presenta- Redacción del
.
Implementa- Elección del ción final Documento Focus Group
ción, Comité de del Plan Plan de Des. Temáticos:
monitoreo y gestión del PDE. Prov. Cusco al
Cusco al Programas y
evaluación del Plan 2021
2021 Proyectos
Plan
Reajustes
13
2. LOS NUEVOS CONTEXTOS Y TENDENCIAS
El mundo ha emprendido el milenio del siglo XXI, preñada de incertezas y

complejidades, disturbadas por la tecnología de la informática, las
comunicaciones, la genética y la miniaturización electrónica; pero al mismo
tiempo con claro asentimiento de que lo más importante es la gente y con
ella sus capacidades y conocimientos para enfrentar los retos de éste tercer
milenio.
En este contexto, los ciudadanos de la provincia del Cusco encuentran
cifradas sus esperanzas de definir un Plan que en ésta segunda década del
nuevo milenio les señale el camino que les permita ser reconocidos como
personas y acceder con oportunidad y pertinencia a las externalidades del
conocimiento y tecnologías globales, en todas las dimensiones del saber.
Las señales del mundo de hoy son de apertura. En efecto, a nivel

supranacional los países abren sus fronteras y con ellas se complejizan las
relaciones, no sólo económicas, sino también de dimensiones sociales,
culturales, ambientales, entre otros. Precisamente, en ésta corriente
ineludible, la provincia del Cusco puede encontrar oportunidades para
insertarse en el escurridizo mercado global, pues el reto pasa por pensar
globalmente y actuar localmente.
Otro rasgo que reaparece hoy en los países del mundo, son la necesidad de
compartir el poder territorialmente, entre un centro hegemónico nacional y
sus territorios componentes, los cuales se han empezado como en el caso
de Perú con el relanzamiento del proceso de descentralización, que hoy
viene reconociéndoles competencias muy importantes a las regiones y
municipalidades. En ese sentido este proceso constituye para la Provincia
del Cusco una gran oportunidad de afirmar su estilo de desarrollo y
consolidar los causes hacia un buen gobierno municipal que garantice el
bienestar de todos sus ciudadanos.
Tampoco la provincia del Cusco está ajena a las grandes transiciones que
vienen ocurriendo en el mundo, sobre todas aquellas que súbitamente vienen
manifestándose en el abultamiento de la población en la edad de
incorporarse al trabajo (bono demográfico) y la tendencia de sobrellevar
mayor número de ancianos, lo cuales se profundizaran, dado que son
fenómenos que están acompañados de procesos de urbanización creciente.
14
Por otro lado, nuevas amenazas mundiales se evidencian en el desarrollo de

la humanidad, sobre todo la persistencia del hambre, la disponibilidad de
agua dulce y el calentamiento global. Nos hemos dado cuenta que somos
una aldea global muy frágil y que el aleteo de una mariposa en un continente
puede generar tormenta en el otro extremo del planeta, como ocurrió con las
amenazas de los reactores nucleares de Japón en el inicio del presente año.
3. BREVE RESEÑA HISTÓRICA.
Hablar de la provincia del Cusco es abordar la ciudad del Cusco y –en la

perspectiva histórica- es remontarse necesariamente hasta las raíces de las
culturas pre-incas y, sobre todo, incas; lo cual, no es de fácil definición. Así,
Raúl Porras Barrenechea ya hace ver lo difícil de precisar cómo surgió a la
vida histórica la gran ciudad del Cusco, eje de la tierra andina, al afirmar: “El
Cusco debió ser fortaleza y santuario, antes que mercado; debió nacer no de
un determinismo rígido de leyes económicas, aún elementales y difusas;
sino, más bien por un fatum religioso y político que presidiría su destino… de
la América indígena meridional”1. De esta manera la ciudad del Cusco devino
en el centro de la cultura de la civilización inca, cruce de los grandes caminos
del Q’apaq Ñan que provenían de los cuatro Suyos y centro administrativo de
un vasto territorio que se extendía desde Pasto en Colombia hasta el río
Maule en Chile, donde la admiración y reverencia por el Cusco se
constituyeron leyes del Imperio.
Nos dice Porras Barnechea, que el esplendor monumental y riqueza del

Cusco se transmitieron por todos los territorios de América del Sur, llegando
los rumores de la existencia de una ciudad muy rica, hasta los oídos
codiciosos de los españoles que ya habían desembarcado en Panamá 2. A la
llegada de los españoles, la ciudad del Cusco no sólo fue saqueada de sus
tesoros y repartida entre los invasores sus solares, sino que ésta dejó de ser
capital del vasto territorio inca y surgió la ciudad de Lima como la capital del
nuevo régimen Perú-colonial iniciado.
Cuando llega la vida republicana, la ciudad del Cusco pasaba por un mal
momento, dado que los circuitos comerciales que dinamizaban en la Colonia
el corredor Lima-Huancavelica-Cusco-Potosí, habían decaído fuertemente en
razón del agotamiento de las reservas de Huancavelica (Azogue) y Potosí
(Plata), y sobre todo por el agotamiento de las reservas demográficas de la
1
Porras Barrenechea Raúl: “Antología del Cuzco” 1961, Librería Internacional, Lima. Pg.8.
2
Porras B. Raúl, Ob. Cit. Pg. 24
15
mano de obra para los socavones mineros. Esta situación, junto a algunas
pestes y enfermedades definieron entorno al año 1900, que la ciudad del
Cusco registre sólo alrededor de 13 mil a 15 mil habitantes3. Es más, la falta
de higiene, la ausencia de agua y desagüe, entre otros aspectos hicieron que
“el Cusco gozara durante el siglo XIX de una leyenda negra de ciudad sucia
y mal oliente”4.
Sin embargo, la entrada al siglo XX significó para la ciudad del Cusco la

ruptura de su mediterraneidad, primero con la llegada del ferrocarril (1908), la
construcción de carreteras (1911-1945) y posteriormente con la llegada del
avión (1925). Pero también significó una gran modernización, no sólo con la
dotación del agua y desagüe, sino de energía eléctrica (1914)y de una base
industrial de fábricas de tejidos (Lucre, Maranganí, Urcos, Huascar) e
inclusive de cerveza (1905-1921), entre otros. En este contexto, la ciudad del
Cusco empezó a ser reconocida a nivel internacional, habiéndose declarado
en 1933 como Capital Arqueológica de América del Sur.
A mediados del siglo XX, específicamente en 1950 ocurrió en la ciudad del

Cusco un terremoto, el mismo que constituye según palabras de Tamayo
Herrera “una catástrofe modernizadora”, dado que permitió develar la forma
tan tugurizada que hasta entonces se vivía la población cusqueña y por otro
lado se inició un proceso de reconstrucción, el mismo que no se hizo
improvisadamente sino con asesoramiento de expertos de las naciones
unidas, inicialmente mediante la Junta de Reconstrucción y Fomento del
Cusco y luego mediante la CRYFC (Corporación de reconstrucción y fomento
del Cusco), trabajos que duraron hasta 19725. Por otro lado, tanto la
construcción del Hospital Regional del Cusco (1964), como la inauguración
del Nuevo Aeropuerto de Quispiquilla en 1966, fueron acontecimientos muy
esperanzadores para el progreso del Cusco, en aquel tiempo.
Indudablemente otro de los efectos del terremoto fue la aparición de las

urbanizaciones y barriadas en el contorno de la ciudad del Cusco, los que
fueron creciendo por efecto de las inmigraciones del campo a la ciudad,
sobre todo como efecto de la Reforma Agraria (1969) y el populismo del
gobierno militar que eufemísticamente definió llamar “pueblos jóvenes” a las
barriadas de entonces, a fin de proveerles agua, desagüe y pavimento de
calles, entre otras cosas.
3
Tamayo Herrera José: “Historia Social del Cusco Republicano”, 1978. Industria Gráfica Lima. Pg- 40.
4
Idem. Pg. 42.
5
Idem. Pg. 196
16
Ya en la década de los setenta, las industrias textileras de la región del

Cusco habían entrado en crisis. En forma paradójica, se fomentaba un
Parque Industrial en la ciudad del Cusco, el cual no pasó de ser una buena
intención, no sólo por lo fangoso de los terrenos entregados a los pequeños
industriales, sino por falta de una autentica burguesía industrial local, que
cristalizara éste anhelo. Quizá lo más rescatable de esta década haya sido –
en materia de equipamiento urbano- la construcción del Coliseo Cerrado
“Casa de la Juventud” del Cusco.
La década del ochenta se inicia con la instauración de la vida democrática en
nuestro país. El presidente de la república Fernando Belaunde, promulgó la
Ley Túpac Amaru II, en conmemoración por los 200 años del martirologio de
José Gabriel Condorcanqui. Dicha ley contenía muchos proyectos
relacionados al desarrollo del Cusco, de los cuales sólo se cumplió con la
construcción de la Plaza Túpac Amaru en el distrito de Wanchaq. En dicha
década continuó el crecimiento de las urbanizaciones y pueblos jóvenes en
el entorno de la ciudad, siendo lo más significativo a nivel de equipamiento
urbano la construcción del Hospital del Seguro Social del Cusco.
El último decenio del siglo XX coincide -en materia económica- con las
implementaciones neoliberales provenientes del Consenso de Washington, lo
que a nivel de la ciudad del Cusco se manifiesta en la restricción de las
funciones de los gobiernos municipales. Sin embargo, se inician los primeros
presupuestos disponibles a suma alzada por las municipalidades, los que
luego se fueron decantando como los fondos municipales (FONCOMUN) que
han ido permitiendo disponer de liquidez financiera a los gobiernos locales,
cuyos gastos se traducen básicamente en infraestructura y una abultada
planilla de funcionamiento. En esta década, prácticamente se consolida la
conurbación de la ciudad del Cusco con los distritos de San Sebastián y San
Jerónimo, así como se inaugura el Plan Maestro de Agua Potable para la
ciudad del Cusco desde el Río Vilcanota (1999).
17
II.DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO
2.1. LOCALIZACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA
La provincia de Cusco, se encuentra ubicada en la parte occidental del Valle

del Rio Huatanay, en la zona central inter-andina de la región del Cusco,
sierra Sur-Este del Perú. La capital provincial político-administrativa es la
ciudad del distrito de Cusco; en tanto que las coordenadas geográficas que
la definen están en Latitud Sur desde 13° 00’ 45’’ hasta 13° 34’ 50’’ y
Longitud Oeste 71° 49’ 27’’ hasta 72° 03’ 32’’.
La altitud en la que se encuentra la provincia oscila entre los 3,366 msnm.

(Plaza de Armas de Cusco) y los 4,424 msnm.(Cerro Senqa). El distrito de
mayor altitud es Ccorca con3635 msnm., seguido del distrito de Poroy con
3570 m.s.n.m.
Los límites de la provincia del Cusco son: Por el Norte con las provincias de
Urubamba y Calca; por el Sur con la provincia de Paruro, por el Este con la
provincia de Quispicanchi y por el Oeste con la provincia de Anta.
En cuanto a extensión territorial, la provincia del Cusco tiene 617km2 y

cuenta con 8 distritos. El distrito de mayor extensión es Ccorca con 189 km2,
seguido de los distritos de San Jerónimo con 103 km2. Los distritos con
menores extensiones son San Sebastián con 89 km2, Santiago 70 km2,
Saylla con 28 km2, Poroy con 15 km2 y Wanchaq con 6 km2.
2.2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO FÍSICO-

GEOGRÁFICO
El relieve de la Provincia de Cusco, presenta una topografía accidentada y

variada. Está definida por las cadenas central y oriental de los andes del Sur
del Perú, entre las hoyas del Vilcanota y del Apurímac, donde predomina el
valle del Huatanay. A ella convergen desde las laderas y quebradas varios
riachuelos, que en épocas de lluvias son incontenibles, ocasionando
cárcavas severas y relieves de laderas con permanente riesgo de
deslizamientos.
Es precisamente el Valle Inter-andino Huatanay donde se asienta la ciudad
del Cusco y las capitales de los distritos de Santiago, San Sebastián, San
Jerónimo, Wanchaq y Saylla. En tanto que el distrito de Poroy hace parte de
la cabecera de la cuenca denominada Hatún Mayo y el Distrito de Ccorca la
cuenca del mismo nombre.
18
La ciudad del Cusco, es esencialmente una ciudad de ladera, rodeada de

cerros por todas partes. Las zonas no urbanas de la provincia, están
constituidas por pequeñas y medianas montañas bastante irregulares en la
parte Norte y más llanas y regulares en la parte Sur. En ambas, descienden
a terraplenes cuyas pendientes van disminuyendo conforme convergen al
piso de valle.
El clima se caracteriza por predominar en el frío moderado, con temperatura
media anual de 13ºC, máximas con 25ºC y mínimas con 4ºC, por lo menos
en las partes llanas e intermedias del territorio. El mes más frío es junio y
julio, en tanto que los meses más calientes son octubre y noviembre. La
época de heladas se inicia en mayo y concluye en agosto, siendo más
intenso entre junio y julio, en estos meses se presentan grandes oscilaciones
de temperaturas entre las horas de día y la noche. Por encima de los 3,700
m.s.n.m., la temperatura media anual es de 3.5°C, en esos espacios los
arroyos y las cascadas tienden a congelarse en época de invierno.
En cuanto al régimen de lluvias, éstas son estacionales, con
aproximadamente 746 mm de precipitación anual promedio de diciembre a
marzo. Contrariamente la estación de secas se registra entre los meses de
abril a agosto con 99.8 mm anual promedio. En tanto que la humedad
relativa anual es de 60%, oscilando entre 67% en diciembre a 53% en
agosto.
En general en el fondo del valle, el clima se suaviza y se hace más habitable,
resultando así, lo que en palabras de Porras Barnechea remarca: “El Cusco
fue, así, predestinado por la naturaleza para servir de nido caliente a una
cultura…”6.
2.3. LOS ASPECTOS SOCIALES
2.3.1. DEMOGRAFÍA
 Población: Tamaño y Estructura

La Provincia del Cusco en el Censo de Población de 2007 registraba una
población de 367,791 habitantes. Al año 2012 se estima en
410,541habitantes. En cuanto a la distribución, el 30% habita en el distrito
de Cusco, seguido de los distritos de Santiago, San Sebastián y Wanchaq,
con el 22.7%, 20% y16%, respectivamente. Los distritos menos poblados
son Ccorca con 0.6% y Saylla con 0.8%, respectivamente. Ver cuadro Nº
1.
6
Porras Barrenechea Raúl, Ob. Cit. Pg. 8.
19
Cuadro N° 1
Población Total Provincia Cusco y Distritos según Año Censal
1981-1993-2007
Población Total Años Censales
Provincia/Distritos 1981 1993 2007
Provincia Cusco 208,040 270,324 367,791
Distrito Cusco 91,042 93,187 108,798
Distrito Ccorca 2,471 2,581 2,343
Distrito Poroy 903 1,587 4,462
Distrito San Jerónimo 9,093 15,166 31,687
Distrito San Sebastián 15,978 32,134 74,712
Distrito Santiago 51,901 73,129 83,721
Distrito Saylla 849 956 2,934
Distrito Wanchaq 35,803 51,584 59,134
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda INEI 1981-1993-2007
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización
PDPC Cusco al 2021; En base a los Censos Nacionales de Población y Vivienda INEI
1981, 1993 y 2007
En cuanto a la estructura de la población provincial por sexo, se evidencia

una proporcionalidad equilibrada por género (Hombres: 48.3% y Mujeres:
51.7%), lo cual se refleja en un Índice de Masculinidad de 93 por 100;
tendencia que se repite en todos los distritos, a excepción de Saylla. Ver
Anexo Nº 1.
En cambio, la estructura por edades perfila que en la provincia del Cusco

estamos frente a una población con un componente importante de niños,
dado que el 28% del total poblacional aún no ha cumplido los 15 años de
edad. En tanto que la población entre las edades de 15 a 64 años de edad
representa nada menos que el 69% de la población, proporción que se ha
incrementado con relación al censo de 1993 que registraba sólo 63%. Esta
mejora de proporción en este grupo de edad, es una mejor oportunidad
para contar con más activos económicos poblacionales en la provincia,
fenómeno que hoy se conoce como “bono demográfico”. También es
importante remarcar que la población de edades de más de 65 años en la
provincia es aún pequeña, no significando más del 3.2% del total
poblacional. Ver cuadro Nº 2. La distribución de la población por edades
quinquenales de la provincia de Cusco y de sus distritos, puede verse en
los Anexos Nºs 2, 3A y 3B.
20
Cuadro Nº 2
Provincia Cusco: Estructura de la Población por Grandes
Grupos de Edad(Censo de 1993 y 2007)
Grupos de edades Censo 1993 Censo 2007
de la población (%) (%)
0 - 14 años 34.50 28.00
15 - 64 años 63.10 68.80
65 y + años 2.40 3.20
Total (C.R.) 100.00 100.00
Total (C.A.) 270,324 367,791

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda INEI 1993-2007
PDPC Cusco al 2021, en base a los Censos Nacionales de Población y Vivienda INEI
1993 y 2007
Por otro lado, la composición de la población por área de residencia nos

muestra que la provincia es predominantemente urbana según la definición
censal del INEI, dado que la población urbana significa el 95% de la
población total. Sin embargo a nivel distrital aún existe alta preeminencia de
la población rural, sobre todo en los distritos de Ccorca, Poroy y Saylla con
proporciones de 73.2%, 78.5% y 57.2 %, respectivamente. El caso extremo
contrario lo registra el distrito de Wanchaq que es totalmente urbana. Ver
cuadro Nº 3.
Cuadro N° 3
Población Total Provincia Cusco y distritos según Área de Residencia
1993-2007
(%)
Años Censales
Población Total 1993 2007
Urbano Rural Total Urbano Rural Total
Provincia Cusco 95.3% 4.7% 100.0% 95.6% 4.4% 100.0%
Distrito Cusco 97.4% 2.6% 100.0% 97.8% 2.2% 100.0%
Distrito Ccorca 14.9% 85.1% 100.0% 26.8% 73.2% 100.0%
Distrito Poroy 54.4% 45.6% 100.0% 21.5% 78.5% 100.0%
Distrito San Jerónimo 90.1% 9.9% 100.0% 93.7% 6.3% 100.0%
Distrito San Sebastián 91.3% 8.7% 100.0% 96.7% 3.3% 100.0%
Distrito Santiago 96.0% 4.0% 100.0% 97.3% 2.7% 100.0%
Distrito Saylla 76.0% 24.0% 100.0% 42.8% 57.2% 100.0%
Distrito Wanchaq 100.0% 0.0% 100.0% 100.0% 0.0% 100.0%
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda INEI 1981-1993-2007.
PDPC Cusco al 2021, en base a los Censos Nacional de Población y Vivienda INEI 1993 y 2007
21
 Dinámica de la Población de la Provincia Cusco y sus Distritos
La dinámica de crecimiento de la población provincial entre 1981y 2007 ha

tendido a estabilizarse en una tasa media anual de 2.2 por cien. En
cambio a nivel distrital, el crecimiento ha sido muy heterogéneo. Así, en el
período intercensal 1993-2007 los distritos de Saylla, Poroy, San
Sebastián y San Jerónimo registran tasas de 8.34%, 7.66%, 6.21% y
5.40%, respectivamente. En forma contraria los distritos de Santiago,
Wanchaq, y Cusco sólo registraron tasas de crecimiento medio anual de
0.97%, 0.98% y 1.11%, respectivamente. Inclusive en este período el
Distrito de Ccorca registra una tasa negativa de -0.69%, lo cual muestra
un despoblamiento abierto. Ver cuadro Nº 4.
Cuadro N° 4
Prov. y distritos Cusco: Tasa de Crecimiento (por 100)
Provincia/ T.C.
Distritos 1993/1981 2007/1993
Provincia Cusco 2.2 2.22
Distrito Cusco 0.2 1.11
Distrito Ccorca 0.4 -0.69
Distrito Poroy 4.8 7.66
Distrito San Jerónimo 4.4 5.40
Distrito San Sebastián 6.0 6.21
Distrito Santiago 2.9 0.97
Distrito Saylla 1.0 8.34
Distrito Wanchaq 3.1 0.98
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda INEI 1981-1993-2007
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021
 Proyecciones de la Población a nivel de Provincia y Distrito
Las proyecciones de la población, a través de la tasa de crecimiento

geométrica, muestran que la provincia de Cusco al 2021 contará
aproximadamente con 500 mil habitantes, es decir 89,859 individuos más
que los registrados en el año 2012. Este incremento neto poblacional debe
reflejarse en el incremento de los servicios públicos como agua, desagüe,
vivienda, pistas, recojo de desechos, salud básica y educación, entre
otros. A nivel distrital, llama la atención sobre todo San Sebastián que
registrando sólo 100mil habitantes en el 2012, llegue a tener en el año
2021,173 mil habitantes. Mayores detalles, ver el cuadro Nº 5.
22
Cuadro N° 5
Proyección de la población de la Provincia Cusco y sus distritos alaño 2021
Proyección de la Población
Años Prov. San San
Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla Wanchaq
Cusco Jerónimo Sebastián
2007 367,791 108,798 2,343 4,462 31,687 7,4712 83,721 2,934 59,134
2012 410,541 114,986 2,263 6,455 41,226 100,985 87,865 4,379 62,090
2013 419,670 116,265 2,248 6,949 43,454 107,258 88,718 4,744 62,699
2014 429,002 117,558 2,232 7,482 45,802 113,921 89,579 5,140 63,314
2015 438,541 118,866 2,217 8,055 48,277 120,998 90,449 5,569 63,935
2016 448,293 120,189 2,202 8,672 50,886 128,514 91,327 6,033 64,561
2017 458,261 121,526 2,187 9,337 53,636 136,497 92,214 6,536 65,194
2018 468,451 122,878 2,172 10,053 56,535 144,976 93,109 7,081 65,834
2019 478,867 124,244 2,157 10,823 59,590 153,982 94,013 7,672 66,479
2020 489,515 125,627 2,142 11,652 62,811 163,547 94,926 8,311 67,131
2021 500,400 127,024 2,127 12,545 66,205 173,706 95,847 9,005 67,789
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base al Censo Nacional de Población y
Vivienda 2007
 Migraciones 1993-2007
La ciudad del Cusco explica la dinámica de la provincia del Cusco y como tal
se constituye un permanente blanco migratorio no sólo para el resto de
provincias de la Región del Cusco, sino de las Regiones vecinas como
Apurímac, Madre de Dios y Ayacucho. El saldo migratorio entre los que
llegan (inmigrantes) y los que salen (emigrantes) en la provincia es positivo y
forma parte del 2.2% de la tasa de crecimiento intercensal 1993-2007. Ver
Anexo N° 4.
 Densidad poblacional de la Provincia Cusco y Distritos 1993 y 2007
La densidad poblacional de la Provincia de Cusco se ha ido incrementando

significativamente de 498 hab/km2 en 1993 a 777 hab/km2 en el año 2007.
De mantenerse este ritmo de crecimiento, la provincia alcanzará en el año
2021 a 921 hab./km2. A nivel distrital, Wanchaq registra la mayor densidad
poblacional con 12068 hab/km2 en el año 2007. Otro distrito con densidad
importante es Santiago que ya registra en el año 2007 una cifra de 1459 hab.
/km2. El distrito que está empezando a densificarse es San Sebastián.
Mayores detalles puede verse en el Gráfico Nº 1.
23
Gráfico Nº 1
*Proyección de Población Prov. Cusco y Distritos al año 2021

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993, 2007
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base a los Censos
Nacionales de Población y Vivienda 2007
2.3.2. EDUCACIÓN
En términos generales, a nivel de la situación de educación en la provincia

de Cusco, destaca la alta cobertura del alfabetismo (96%); sin embargo, la
calidad educativa deja mucho que desear, dado que no basta con saber
leer y escribir en una sociedad que aspira hacia la competencia de sus
habilidades y destrezas. A nivel de los distritos de la provincia de Cusco,
esta tendencia de buena cobertura del alfabetismo por encima de 90%, se
repite a excepción de Ccorca y Poroy que sólo registran 62.2% y 88.8%,
respectivamente. Ver Anexo Nº 5.
a) Población Estudiantil
La población estudiantil de la provincia de Cusco alcanza a 124,611

estudiantes, de los cuales el 80% se encuentran en la etapa de Educación
Básica Regular, el 10.1 % en Educación Básica Especial y el 9.8% en la
etapa de Superior No Universitaria.
24
Es importante remarcar que, este tamaño total de 124,611 alumnos,

representa el 31% de la población de la provincia de Cusco. Es decir por
cada tres personas en la provincia de Cusco una es estudiante (sin contar
la población universitaria que se estima en 25,000 alumnos, con lo que la
población estudiantil representaría el 37% de la población provincial).
Estas cifras están sugiriendo la necesidad de mejorar sustancialmente los

servicios básicos relacionados a esta población, como es el transporte
público urbano de pasajeros, así como los espacios destinados el deporte.
Mayores detalles ver el cuadro Nº 6 y las especificaciones a nivel de
distritos en el Anexo Nº 6.
Cuadro Nº 6
Población Estudiantil de la Provincia Cusco 2011
Población Estructura
Etapa
estudiantil Porcentual
Básica Regular 99,742 80.04
Básica Especial 12,620 10.13
Superior no Universitaria 12,249 9.82
TOTAL 124,611 100.00 %
1/ Incluye Educación de Adultos
Fuente: Anexo Nº 6
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC
Cusco al 2021: En base a la información obtenida de MINEDU-Estadística de la Calidad
Educativa www.escale.minedu.gob.pe/magnitudes
b) Profesores de Educación de Nivel Escolar y Superior No Universitaria
La cantidad de profesores de Nivel Escolar y Superior en la provincia de

Cusco alcanza a 6,331 docentes, de los cuales el 79.85 corresponde a
Educación Básica Regular, el 11.59% a Educación Básica Especial y el
8.56% a la Educación Superior no Universitaria.
Relacionando la cantidad de profesores con la cantidad de maestros, se

evidencia una tasa bruta de 50 maestros por cada 1000 alumnos. Mayores
detalles pueden verse en el cuadro Nº 7 y las especificaciones a nivel de
distritos de la provincia en el Anexo Nº 7.
25
Cuadro Nº 7
Profesores en la Provincia Cusco 2011
Población de Estructura
Etapa
profesores Porcentual
Básica Regular 5,055 79.85
Básica Especial 734 11.59
Superior no Universitaria 542 8.56
TOTAL 6,331 100.00 %

1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados.
2/Incluye Educación de Adultos
Fuente: MINEDU-Estadística de la Calidad Educativa www.escale.minedu.gob.pe/magnitudes
c) Instituciones Educativas por Nivel Educativo y Modalidad
El número de instituciones educativas en la provincia del Cusco es de 947,

de los cuales el 87% corresponde a Educación Básica Regular, el 10% a
Educación Básica Especial y solamente el 3% a Educación Superior No
Universitaria. Mayores detalles pueden verse en el cuadro Nº 8 y las
especificaciones a nivel de distritos en el Anexo Nº 8.
Cuadro Nº 8
Instituciones Educativas en la Provincia Cusco (Año 2011)
N° Instituciones Estructura
Etapa
Educativas Porcentual
Básica Regular 828 87
Básica Especial 91 10
Superior no Universitaria
28 3
TOTAL 947 100.00 %
1/ Incluye Educación de Adultos.
Fuente: MINEDU-Estadística de la Calidad Educativa www.escale.minedu.gob.pe/magnitudes
PDPC Cusco al 2021: En base a la información obtenida de MINEDU-Estadística de la Calidad
26
d) Locales Escolares por Nivel y Modalidad Educativa de la Provincia

Cusco 2011
La disponibilidad de locales escolares en la provincia de Cusco es de 463
unidades, de los cuales el 81.2% corresponde a la Educación Básica
Regular, el 13.0% a la Educación Básica Especial y el 5.8% a la
Educación Superior No Universitaria. Ver Cuadro Nº 9 y los detalles a nivel
distrital en el Anexo Nº 9.
Cuadro Nº 9
Locales Escolares en la Provincia Cusco 2011
Estructura
Etapa Locales Escolares
Porcentual
Básica Regular 376 81.2
Básica Especial 60 13.0
Superior no Universitaria 27 5.8
TOTAL 463 100.00 %

1/Incluye locales en los que se ofrece además otra modalidad de la educación básica o
técnico-productiva.
2/ Incluye locales en los que se ofrece además educación básica o técnico-productiva.
3/Incluye locales en los que se ofrece además algún nivel de la educación básica o técnico-
Productiva u otra modalidad de la educación superior.
Fuente: Anexo Nº 9
e) Índice de Escolaridad Provincia Cusco
La provincia del Cusco del Cusco registra un Índice de Escolaridad de 41

por 100 en el grupo de 3 a 4 años, el cual se considera muy moderado;
para luego, rápidamente, incrementar este índice a 92 por 100 en el grupo
poblacional de 5 a 9 años de edad, llegando a llegar a un máximo de 97
por 100 en la población de las edades de 10 a 14 años.
El patrón de asimilación a la escolaridad por grupos de edad de la
población descrita a nivel de la Provincia de Cusco, tiende a repetirse a
nivel de sus distritos.
Ver mayores detalles en el cuadro Nº 10.
27
Cuadro N° 10
Índice de Escolaridad Provincia Cusco y Distritos 2007
(Tasas por 100 por cada grupo de edad)
GRUPOS DE EDAD
65 a
Provincia/Distrito 3 a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 TOTAL
más
años años años años años años años
años
Provincia Cusco 41 92 97 80 40 13 7 1 42
Distrito Cusco 39 93 97 81 42 13 7 1 42
Distrito Ccorca 27 86 96 60 6 1 1 0 33
Distrito Poroy 25 91 95 76 17 3 2 1 40
Distrito San Jerónimo 44 93 97 78 36 10 7 2 43
Distrito San Sebastián 43 92 97 79 41 12 7 1 44
Distrito Santiago 35 92 96 77 34 10 6 1 41
Distrito Saylla 44 94 97 80 31 7 3 0 42
Distrito Wanchaq 51 95 97 84 50 17 9 1 42
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 www.inei.gob.pe

Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021: En base a
la información obtenida de MINEDU-Estadística de la Calidad Educativa www.inei.gob.pe
f) Niveles de Desempeño Educativo en Comprensión Lectora y

Matemática
Resultados en Comprensión Lectora
Los niveles de desempeño en la Evaluación de Comprensión Lectora en la

Provincia Cusco y sus Distritos, muestran datos que llaman la atención
tanto por los bajos resultados alcanzados en los niveles de desempeño 2,
donde se supone deben lograr las competencias, así como por los altos
porcentajes en el nivel más básico (Nivel<1).
Es así que en el Nivel <1 (Nivel 0), en el distrito de Saylla el 96.40% de

sus estudiantes cuando leen, tienen dificultades para comprender incluso lo más
fácil; en el Nivel 1 el máximo porcentaje lo obtiene el distrito de Wanchaq
donde el 52.9% de los estudiantes evaluados cuando leen solo comprenden lo
más fácil,; en tanto que en el Nivel 2 donde los estudiantes comprenden lo
que leen según lo esperado para el grado el distrito de Wanchaq alcanza el
máximo valor con el 10.90%. Mayores detalles ver el Anexo Nº 10.
28
Resultados en Lógico Matemático
La Evaluación del Curso de Lógico-Matemático en la Provincia Cusco y

sus Distritos, produce una situación similar a Comprensión Lectora. Una
vez más, llama la atención los bajos índices que representan en los
niveles de desempeño más avanzados, y una importante significación en
el nivel más básico.
Por ejemplo en el Nivel <1 (Nivel 0), en el distrito de Ccorca el

78.50%desusestudiantestienen dificultades incluso para resolver situaciones
matemáticas sencillas; en el Nivel 1 sobresale el distrito de San Sebastián
donde el 65.90%de los estudiantes resuelven solo situaciones matemáticas
sencillas; mientras que en el Nivel 2 los estudiantes resuelven situaciones
matemáticas según lo esperado para el grado, destacando el distrito de
Wanchaq con apenas el 32.40%. Mayores detalles puede verse en el
Anexo Nº 11.
g) Eficiencia Interna Educativa y Fracaso Escolar
A nivel de eficiencia interna educativa, llama la atención el alto índice de

aprobados que a nivel de la provincia alcanza a 92.29% en el nivel de
Primaria Menores y a 90.8% en el nivel Secundaria Menores. En
consecuencia, el porcentaje de desaprobados es ínfima, situación que no
recoge una real evaluación del aprendizaje de cada uno de los niveles de
enseñanza. Mayores detalles véase en el Anexo Nº 12.
h) Logro Educativo
El nivel de Logro Educativo en la provincia del Cusco es relativamente

alto, alcanzando a 94%. Inclusive, para el año 2007, todos los distritos de
la provincia registran logros educativos superiores al 93%, a excepción de
Ccorca y Poroy que exhiben 70.37% y 88.96%, respectivamente. Sin
embargo, este alto porcentaje desdice con la baja calidad educativa.
Mayores detalles véase en el Anexo Nº 13.
29
2.3.3. SALUD
a) Profesionales de la Salud
La Salud en la Provincia de Cusco es un servicio básico que bajo la

rectoría de la Dirección Regional de Salud/Región Cusco (DIRESA Cusco)
debe ser bridado a la población. Para el efecto la DIRESA Cusco en la
provincia sólo cuenta con 1,625 médicos y 304 enfermeros, que definen
una tasa de 6.5 médicos por cada 10 mil habitantes y 7.7 enfermeras por
cada 10 mil habitantes. Llama la atención sobre todo el escaso número de
obstetras que sólo alcanza a 81 profesionales, no obstante que la
población femenina entre las edades de 15 a 49 años es de
aproximadamente de 137,739 mujeres, lo que define una tasa de 6
obstetras por cada 10 mil mujeres en edad reproductiva. Así mismo, la
disponibilidad de otros profesionales como nutricionistas, psicólogos y
odontólogos es demasiado insuficiente, alcanzando sólo a 4, 11 y 20
profesionales, respectivamente en cada profesión. Mayores detalles ver el
cuadro Nº 11 y el Anexo Nº 14.
Cuadro N° 11
Profesionales de la Salud en la Provincia Cusco y Distritos 2010
Profesionales Distrito Distrito
Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
de la San San
Cusco Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla Wanchaq
Salud Jerónimo Sebastián
Medico 257 117 1 1 2 6 117 0 13
Enfermero 304 144 2 0 6 10 124 1 17
Odontólogo 20 7 0 0 1 1 6 0 5
Obstetra 81 39 1 1 1 4 30 0 5
Psicólogo 11 4 0 0 0 0 5 0 2
Nutricionista 4 2 0 0 0 0 2 0 0
Químico F. 13 6 0 0 0 0 6 0 1
Otro Profes. 37 18 0 0 0 2 11 0 6
Otros 898 443 3 1 11 10 400 1 29
Total 1,625 780 7 3 21 33 701 2 78
Fuente: MINSA-Estadística, Información por Departamento y Distrito/Recursos de Salud –http://www.minsa.gob.pe
/estadisticas/estadisticas/recursos/RRHHMacros.asp?08-Información obtenida por el Equipo Técnico de Actualización
PDPC Cusco al 2021
la información obtenida de http://www.minsa.gob.pe/estadisticas/estadisticas/recursos/RRHHMacros.asp?08
30
b) Establecimientos de Salud
La Provincia del Cusco dispone de 2 hospitales de la DIRESA y 1 hospital

del Seguro Social, así como 12 Centros de Salud y 11 Puestos de Salud.
Estos están localizados mayormente en los distritos de Cusco y Santiago.
Adicionalmente, se tiene un Centro Médico Metropolitano de Salud, el
Policlínico de San Sebastián y el Centro Médico de San Francisco; estos
tres establecimientos pertenecen a ESSALUD. Mayores detalles puede
verse en los cuadros Nº 12 y 12-A y en el Anexo Nº 15.
Cuadro Nº 12
Establecimientos de Salud MINSA de la Provincia y Distritos
según Clasificación 2012
Clasificación
Provincia/Distrito Centros de Total
Puestos o Postas
Hospitales Salud o Centros
de Salud
Médicos
Provincia Cusco 2 12 11 25
Distrito Cusco 1 4 2 7
Distrito Ccorca - - 1 1
Distrito Poroy - - 1 1
Distrito San Jerónimo - 1 1 2
Distrito San Sebastián - 3 1 4
Distrito Santiago 1 1 4 6
Distrito Saylla - - 1 1
Distrito Wanchaq - 3 - 3
Fuente: MINSA- Registro Nacional de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo:
http://www.app.minsa.gob.pe/renaes/views/ConsultaPorUbigeo.aspx- Información obtenida por el Equipo Técnico
Actualización PDPC Cusco al 2021.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021:
En base a la información obtenida de http://www.app.minsa.gob.pe/renaes/views/ConsultaPorUbigeo.aspx.
31
Cuadro Nº 12-A
Establecimientos de Salud MINSA de la Provincia y Distritos
según Tipo y Categoría 2012
Categoría
Tipo
1/
Provincia/Distrito Total Total
Con Sin
I-1 I-2 I-3 I-4 III-1
Internamiento Internamiento
Provincia Cusco 3 22 25 6 5 11 1 2 25
Distrito Cusco 1 6 7 - 2 4 - 1 7
Distrito Ccorca - 1 1 1 - - - - 1
Distrito Poroy - 1 1 1 - - - - 1
Distrito San Jerónimo - 2 2 1 - 1 - - 2
Distrito San Sebastián - 4 4 1 - 3 - - 4
Distrito Santiago 2 4 6 1 3 - 1 1 6
Distrito Saylla - 1 1 1 - - - - 1
Distrito Wanchaq - 3 3 - - 3 - - 3
Fuente: MINSA- Registro Nacional de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de
Apoyo:http://www.app.minsa.gob.pe/renaes/views/ConsultaPorUbigeo.aspx- Información obtenida por el Equipo Técnico
la información obtenida de http://www.app.minsa.gob.pe/renaes/views/ConsultaPorUbigeo.aspx
c) Indicadores de Salud en la Provincia
Fecundidad
La Tasa Global de Fecundidad (TGF) de las mujeres con edades

comprendidas entre los 14 y 49 años de edad es sólo de 1.7 hijos
promedio por mujer. Es decir una TGF bastante baja, muy por debajo del
nivel departamental de Cusco (2.9 HPM) y del nivel nacional (2.6 HPM).
Esta situación se explica porque el perfil poblacional provincial de Cusco
es precisamente urbano. Así mismo, las TGF a nivel de los distritos de la
provincia, sigue el patrón registrado en el nivel provincial, a excepción de
Ccorca que registra 2.1 HPM. Mayores detalles, ver el Anexo Nº 16.
32
Mortalidad Infantil
El nivel de mortalidad de los niños que aún no han cumplido el primer año
de la vida es bajo, registrándose una tasa de mortalidad infantil (TMI) de
15.6 por cada mil nacidos vivos (NV). Esta tasa provincial está muy por
debajo del nivel de TMI del departamento de Cusco que es de 21.6 por
mil NV, e inclusive por debajo de la tasa registrada a nivel Nacional que es
de 18.5 por mil NV.
En tanto que en los distritos de la provincia de Cusco, las TMI también

registran niveles bajos, a excepción de Ccorca (TMI: 19.8), Poroy (TMI:
18) y Saylla (TMI:17.3). Ver mayores detalles en el Anexo Nº 17.
Mortalidad Materna
La mortalidad materna en la provincia del Cusco ha sido reducida

drásticamente en los últimos 10 años, de tal manera que en el período
comprendido entre los años de 2003-2012 sólo se ha registrado 35
defunciones de madres, en episodios relacionados a embarazos y partos,
en tanto que a nivel de la Región del Cusco, en este mismo período se ha
acumulado 270 casos de defunciones maternas. Mayores detalles véase
el Anexo Nº 18.
Desnutrición Crónica
La desnutrición crónica de los menores de cinco años de la provincia del
Cusco alcanza a una tasa de 20.7 %, lo cual a la luz de la OMS puede
calificarse entre bajo y medio.
Lo preocupante es que, este indicador que mide los problemas de
desarrollo de la niñez, no sólo en relación estrecha con problemas de
aprendizaje, sino también con su futura productividad como persona
adulta, registra tasas de desnutrición crónica a nivel de distritos, que lo
califican como problema alto7, como es el caso de Ccorca (38.2%) y Poroy
(31.9%). El resto de distritos, a excepción de Wanchaq, registran tasas de
desnutrición entre 20% y 27%, entre los menores de 5 años, lo cual se
califica como de nivel medio dentro de la problemática de salud pública.
Mayores detalles véase el Gráfico Nº 2.
7
Según el Nuevo Patrón Internacional de Crecimiento Infantil de la OMS, si la proporción de niñas y niños con desnutrición
crónica de una población es menor al 20,0%, se dice que no representa un problema de salud pública, si el porcentaje es
entre 20,0% a 29,9% existe un problema medio, si la prevalencia está entre 30,0%y 39,9%, existe un problema alto; y si es
mayora 40,0%, entonces se describe con prevalencia muy alta.
33
Gráfico N° 2
* La Organización Mundial de la Salud (OMS), realizó el “Lanzamiento del nuevo Patrón Internacional de Crecimiento Infantil”
en abril del año 2006 Este nuevo instrumento es producto de un minucioso trabajo científico liderado y coordinado por la
OMS y la Universidad de las Naciones Unidas.
Fuente: INEI-Mapa de Desnutrición Crónica en niñas y niños Menores de cinco años a Nivel Provincial y Distrital2009-
Información obtenida por el Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización: Propia Equipo Técnico: Actualización PDPC Cusco al 2021
Esperanza de Vida al Nacer

Un indicador resumen de la calidad de vida, es el número de años que en
promedio vivirá un recién nacido, el cual es medido por la Esperanza de
Vida al Nacer.
En este aspecto, la provincia de Cusco ha avanzado de manera
importante, dado que al año 2007 registra 74.12 años de vida al nacer,
habiendo el 2002 registrado 70.7 años de vida al nacer.
Sin embargo, conviene remarcar que este incremento de años de vida al

nacer en la provincia de Cusco, sería el resultado de la severa disminución
de la mortalidad infantil, que como consecuencia de la mayor cobertura de
la tecnología médica (Vacunas, complementos nutricionales, etc.), se ha
dado a partir del año 2000. Por ello que, inclusive, distritos con alto
34
componente de población rural como Ccorca o Poroy registran
Esperanzas de Vida promedio de 73 años al nacer. Ver cuadro Nº 13.
Cuadro N° 13
Esperanza de Vida al Nacer Provincia Cusco y Distritossegún
Informe de Desarrollo Humano 2002-2005-2009
Fuente: PNUD: Informes sobre Desarrollo Humano Perú 2002-2005-2009.

Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico
Actualización PDPC Cusco al 2021: En base a en base a los Informes sobre
Desarrollo Humano Perú 2002-2005-2009.
d) Causas de Mortalidad General en la Provincia
La consecuencia inmediata de un déficit de salud en la población es la

frecuencia de muertes ocurridas en dicha población, cuyas causas están
asociadas no sólo a la prevalencia de ciertas enfermedades endémicas,
sino a los estilos de vida que la cultura moderna parece imponer.
Así, dentro de las diez primeras causas de Mortalidad General en la
provincia Cusco al año 2010, destaca como primera causa las
Enfermedades del Sistema Respiratorio, en una proporción que supera la
tercera parte de los decesos totales de la provincia. Debe destacarse que
las enfermedades del sistema respiratorio se mantienen como primera
causa los últimos treinta años.
Por otra parte, como segunda causa de muerte se registra las
Enfermedades de Sistema Circulatorio, que en los años anteriores se
ubicaba como la tercera causa de muerte, pero que en los últimos años es
acrecentado por las enfermedades relacionadas a las nuevas dietas
alimenticias, el estrés y la vida sedentaria.
35
Como tercera causa de muerte aparecen registradas las enfermedades

relacionadas a los tumores (neoplasias), que hasta entonces estaban más
allá de la quinta causa. Esta súbita aparición estaría asociada también a
las dietas alimenticias, estrés y estilos de vida en general. Mayores
detalles puede verse en el cuadro Nº 14.
Cuadro N° 14
Diez Primeras Causas de Mortalidad General por Grupo Etáreo
En la Provincia Cusco 2010
Grupo Etáreo
N° 0-28
Grupo de Causa <1 1-4 5-9 10-14 15-19 20-44 45-59 60-+ Total %
días
año años años años años años años años
1 Enfermedades del Sist. Respirat. 4 13 8 9 4 4 57 54 323 472 35,0
2 Enfermedades del Sist. Circulat. 3 8 4 4 2 2 26 20 130 196 14,5
3 Tumores [Neoplasias] - 4 - - 2 16 23 105 150 11,1
4 Enfermedades del Sist. Nervioso 6 13 3 6 1 3 39 30 54 149 11,0
5 Ciertas Enfermed.Infec.yParasit. - 1 3 4 - 2 12 15 110 147 10,9
6 Enfermedades del Sist. Digestivo 1 1 - 1 - 18 30 54 104 7,7
7 Enfermed. Sist. Génito- Urinario - - - - - 1 3 6 31 41 3,0
8 Ciertas Afecciones orig.Per.Perin. 30 31 - - - - - - - 31 2,3
9 Enfermed.Endoc.Nutric.yMetab. - - - - - - 3 2 11 16 1,2
Síntomas, signos y hallazgos
10 anormales clínicos y de lab. no - 2 - - - - 3 3 6 14 1,0
clasificados en otra parte
11 Todas las Demás Causas 4 4 2 - - - 8 2 13 29 2,1
TOTAL 48 73 24 24 7 14 185 185 837 1349 100,0
Fuente: DIRESA-Estadística, Informática y Telecomunicaciones/Información General: http://www.diresacusco.gob.pe/

estadística/modulo1/mortalidad/2010/morta_2010.htm- Información obtenida por el Equipo Técnico de Actualización PDPC
Cusco al 2021.
la información obtenida de http://www.diresacusco.gob.pe/estaditica/modulo1/mortalidad/2010/morta_2010.htm
36
2.3.4. VIVIENDA, AGUA, DESAGÜE Y ELECTRICIDAD
A) Vivienda
a) Número de viviendas en la Provincia y Distritos al 2007
En la Provincia del Cusco, según el registro realizado por el Censo

Nacional de Población de 2007 se tiene 95,039 viviendas, cifra
ligeramente mayor al número de familias de la provincia que alcanza a
91,947 unidades promedio8 .
Por otro lado, la distribución de concentra en los distritos de Cusco,
Santiago y San Sebastián, que en conjunto registran el 72% de las
viviendas de la provincia. Mayores detalles ver el cuadro Nº 15.
Cuadro N° 15
N° de Viviendas en la Provincia de Cusco
Y Distritos año 2007
Provincia/ N°
%
Distrito Viviendas
Provincia Cusco 95,039 100.0
Distrito Cusco 28,809 30.31
Distrito Ccorca 716 0.75
Distrito Poroy 1,590 1.67
Distrito San Jerónimo 8,943 9.41
Distrito San Sebastián 18,154 19.10
Distrito Santiago 21,176 22.28
Distrito Saylla 861 0.91
Distrito Wanchaq 14,790 15.56
Fuente: INEI
Elaboración: Propia del Equipo Técnico de Actualización PDPC
Cusco al 2021, en base al Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
b) Independencia de Viviendas y Número de Habitaciones
En la provincia de Cusco se constata que predomina la Casa

Independiente, que representa el 75% del total de viviendas. Por otro lado,
es importante hacer notar que los Departamentos en Edificio ya vienen
significando el 6.7% de las viviendas a nivel provincial, siendo el distrito de
Wanchaq el que mejor porcentaje presenta (19%). Así mismo, las
Viviendas en Casa de Vecindad vienen a ser también una proporción de
8
La estimación del número de familias se ha hecho teniendo en cuenta que el número de miembros
promedio por familia son 4.
37
aproximadamente el 12% de las viviendas a nivel provincial, siendo el
distrito de Santiago el que registra que una quinta parte de sus viviendas
bajo esta modalidad. Mayores detalles, se puede ver en el Anexo Nº 19.
En cuanto al número de habitaciones promedio por casa independiente se

evidencia que predomina aquellas que registran sólo una habitación con el
23%, situación que preocupa por que es posible que éste dato esté
enmascarando un déficit de vivienda. A nivel de los distritos de la provincia
se repite este patrón a excepción de Poroy y Saylla que registran las
mayores proporciones en viviendas con dos habitaciones. Las viviendas
con tres y cuatro habitaciones se encuentran mayormente en los distritos
San Jerónimo, Saylla y Wanchaq. Mayores detalles véase el Anexo Nº 20.
c) Tenencia de Viviendas
Otro aspecto que llama la atención, es la constatación de que las

viviendas totalmente propias sólo son el 53.3% del total de viviendas de la
provincia del Cusco. En tanto que, las viviendas alquiladas, representan el
33.1%; es decir, de cada tres viviendas en la provincia una es alquilada.
Este porcentaje de viviendas alquiladas es ligeramente mayor en los
distritos de Wanchaq (36%), Cusco (35%) y Santiago (34%). Mayores
detalles ver el cuadro Nº 16.
Cuadro N° 16
Tenencia de la Vivienda en la Provincia de Cusco y sus Distritos año 2007
(%)
Cedida por el
Propia Propia
Propia por Centro de Trabajo Otra
Provincia/ Alquilada pagando a totalmente Total
invasión / otro hogar / forma
Distrito plazos pagada
institución
Provincia Cusco 33.1% 0.1% 4.3% 53.3% 2.5% 6.6% 100%
Distrito Cusco 35.0% 0.2% 3.2% 53.2% 2.3% 6.0% 100%
Distrito Ccorca 4.4% 0.0% 0.3% 32.4% 61.7% 1.2% 100%
Distrito Poroy 13.0% 0.0% 3.8% 73.8% 0.8% 8.5% 100%
Distrito San Jerónimo 32.4% 0.03% 5.2% 54.6% 1.9% 5.8% 100%
Distrito San Sebastián 30.3% 0.1% 5.5% 57.1% 1.5% 5.6% 100%
Distrito Santiago 34.3% 0.1% 3.9% 50.9% 2.1% 8.8% 100%
Distrito Saylla 16.0% 1.6% 2.0% 70.6% 6.1% 3.7% 100%
Distrito Wanchaq 35.6% 0.0% 5.0% 50.4% 2.1% 6.8% 100%
Fuente: INEI: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
38
d) Material de Construcción de Viviendas
En cuanto al material de construcción de las viviendas, a nivel de la

provincia del Cusco se constata que predomina el adobe con el 68% de
las viviendas. Sin embargo es importante constatar que las construcciones
con ladrillo o bloque de cemento ya representan el 31% de las viviendas
en la provincia, siendo a nivel de distritos Wanchaq el que alcanza a 60%
de sus viviendas con estos materiales de ladrillo o bloques de cemento.
Ver mayores detalles en el cuadro Nº 17.
Cuadro N° 17
Material de Construcción Predominante en Paredes de Viviendas
de la Provincia Cusco y Distritos 2007
Material de Construcción predominante
Provincia/ Ladrillo o
Distrito Adobe o Otros
Bloque de % % %
Tapia 1/
Cemento
Provincia Cusco 27009 30.6% 60140 68.1% 1188 1.3%
Distrito Cusco 6972 26.1% 19368 72.5% 370 1.4%
Distrito Ccorca 2 0.3% 662 97.5% 15 2.2%
Distrito Poroy 46 4.3% 1022 95.5% 2 0.2%
Distrito San Jerónimo 2115 26.7% 5692 71.9% 115 1.5%
Distrito San Sebastián 4830 28.4% 12014 70.5% 192 1.1%
Distrito Santiago 4512 22.3% 15414 76.1% 323 1.6%
Distrito Saylla 76 11.8% 560 87.1% 7 1.1%
Distrito Wanchaq 8456 60.3% 5408 38.6% 164 1.2%
1/ El ítem otros agrupa a materiales como madera, quincha, piedra o sillar con cal o cemento, entre otros
Fuente: INEI: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007.
e) El Piso de las Viviendas
Como era de esperar, los distritos de Ccorca, Poroy y Saylla son los que
registran altos niveles de piso de tierra del orden de 96%, 86% y 63%, del
total de viviendas de cada distrito, respectivamente. Inclusive los distritos
de Cusco y Santiago, registran todavía viviendas con piso de tierra en
porcentajes de 31% y 42%, respectivamente, lo cual llama la atención.
Mayores detalles, véase el Anexo Nº 21.
39
B) Agua
a) Abastecimiento de Agua para Consumo Humano
El abastecimiento de agua en la vivienda mediante Red Pública, es la

modalidad más importante de provisión de este líquido elemento, por que
garantiza de alguna manera que se está entregando agua potable. Sin
embargo este abastecimiento mediante red pública dentro de la vivienda,
sólo es significativa en los distritos de Cusco y Wanchaq que registran
porcentajes de 70% y 85%, respectivamente, a los cuales podemos
calificar de bueno. En cambio, en los distritos de San Jerónimo, San
Sebastián, Santiago y Saylla, esta forma de abastecimiento sólo cubre en
promedio a cerca de la mitad de viviendas, lo cual puede calificarse de
regular. Mientras que en los distritos de Ccorca y Poroy este
abastecimiento por red pública dentro de la vivienda sólo cubre el 13% y
26%, respectivamente, lo cual puede calificarse como de malo.
Cuadro N° 18
Abastecimiento de agua en las viviendas de la Provincia de Cusco y Distritos 2007
Provincia/ Distritos
Abastecimiento de
Prov. San San
Agua en la vivienda Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla Wanchaq
Cusco Jerónimo Sebastián
Red pública dentro
de la viv. (Agua 66.2% 70.3% 12.5% 26.1% 65.1% 58.8% 59.1% 50.2% 84.8%
potable
Red Pública fuera de
23.0% 21.7% 3.4% 2.4% 19.5% 30.0% 27.4% 31.6% 14.4%
la vivienda
Pilón de uso público 2.7% 2.1% 20.5% 0.9% 4.9% 4.2% 2.5% 2.6% 0.4%
Camión-cisterna u
0.2% 0.1% 0.3% 0.0% 0.2% 0.5% 0.1% 0.0% 0.1%
otro similar
Pozo 0.6% 0.5% 9.7% 2.1% 1.7% 0.6% 0.4% 0.2% 0.1%
Río, acequia,
manantial o similar
5.2% 4.0% 48.0% 65.0% 4.9% 2.6% 8.1% 4.4% 0.0%
Vecino 1.5% 0.9% 5.4% 2.9% 2.2% 2.3% 1.7% 7.3% 0.2%
Otro 0.6% 0.4% 0.1% 0.6% 1.4% 0.9% 0.7% 3.7% 0.1%
Total por Distrito 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: INEI: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007.

En la modalidad de red pública fuera de la vivienda tienen importancia los

distritos de Saylla, San Sebastián, Santiago y Cusco, con proporciones de
32%, 30%, 27% y 22%, respectivamente.
40
El caso de abastecimiento mediante pilón público es importante sólo en el

distrito de Ccorca, que registra una proporción de 21% de viviendas, bajo
esa modalidad.
Lo preocupante es que el abastecimiento directo de río, acequia o
manantial es todavía significativo en los de Ccorca (48%), Poroy (65%) y
Santiago (8%). Mayores detalles ver el cuadro Nº 18.
b) Población con Servicio de Agua Provincia Cusco y Distritos
Una aproximación a la cobertura del servicio de agua en la Provincia del

Cusco podemos inferir de la proporción de la población que cuenta con
agua tanto en el área urbana como en la rural. En efecto, a nivel de la
población urbana de la provincia sólo el 85.74% cuenta con el servicio de
agua para consumo humano. Esta proporción es mucho mayor en los
distritos de San Jerónimo y Wanchaq que llega al 100%; en cambio en el
mismo distrito es todavía de 69%. Estas proporciones son extensibles a la
población de la provincia, dado que ésta registra un 96% de población
urbana. Mayores detalles puede verse en el cuadro Nº 19.
Cuadro N° 19
Población que cuenta con el Servicio de Agua Provincia Cusco y Distritos
según Área de Residencia 2008
Área de Residencia
Provincia/ Urbana Rural
Distrito Población Población
Población % Población %
Servida Servida
Provincia Cusco 374,782 32,1327 85.74% 23,169 15,359 66.29%
Cusco 100,378 69,273 69.01% 2,916 1,430 49.04%
Ccorca - - - 2,426 1,078 44.44%
Poroy - - - 2,974 1,770 59.52%
San Jerónimo 33,884 33,884 100.00% 3,844 2,339 60.85%
San Sebastián 97,455 82,862 85.03% 2,870 2,360 82.23%
Santiago 77,488 69,731 89.99% 5,713 4,293 75.14%
Saylla - - - 2,426 2,089 86.11%
Wanchaq 65,577 65,577 100.00% - - 0.00%
Fuente: Plan Regional Concertado de Saneamiento Básico Cusco 2021 – Gobierno Regional Cusco.
Información proporcionada a solicitud del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
En base a la información del Plan Regional Concertado de Saneamiento Básico Cusco 2021.
41
c) Disponibilidad de Agua Potable
La disponibilidad de agua potable dentro de la vivienda por horas/día a la

semana de referencia, nos indica que a nivel de la provincia de Cusco,
sólo el 54% de las viviendas disponen agua potable las 24 horas del día.
Ello implica que el resto de viviendas o tienen el agua racionada por horas
al día o simplemente no acceden a agua dentro de la vivienda. Este
comportamiento se repite en los distritos. Mayores detalles ver el Anexo Nº
22.
d) Población con Agua Clorada
La población urbana que accede a agua clorada a nivel de la provincia

alcanza al 85%, siendo los más beneficiados los distritos de Wanchaq
(100%), San Jerónimo (100%), Santiago (90%) y Cusco (69%). Los
distritos más carenciados en este aspecto son Ccorca, Poroy y Saylla.
Mayores detalles puede verse en el Anexo Nº 23.
e) Producción de Agua Potable
La producción de agua potable acumulada a nivel de la EPS

SEDACUSCO para el ejercicio 2011 alcanzo un total de 17´369,352 m3;
lo que representa una producción promedio anual de 550.7 lts/seg9.
Dicha producción de agua, fue menor en 3.8% con referencia al año 2010,
debido a que en marzo del 2011 la laguna de Piuray, se vio afectada como
consecuencia de las fuertes precipitaciones pluviales y la activación de la
falla geológica del tipo rotacional que hicieron colapsar las dos líneas de
conducción, siendo rehabilitadas en abril y octubre 2011, en dicho periodo
se abasteció de manera restringida derivando parte de las aguas del
Sistema Korkor y Vilcanota. Debido a este acontecimiento la producción
de la ciudad del Cusco, se vio seriamente limitada.
A nivel de producción de agua potable, preocupa la tendencia sistemática
a producir cada vez menor cantidad de agua potable. En efecto la
producción total de agua ha declinado de 20’381,389 m3 en el año 2007 a
17’101,664 m3 en el año 2011, tal como se puede evidenciar en el Gráfico
Nº 3.
9
EPS SEDA CUSCO S.A. - “Memoria Anual 2011: Cap. IV. Gestión Operativa”
42
Gráfico Nº 3
Fuente: EPS SEDA CUSCO S.A. - “Memoria Anual 2011”- Información proporcionada por la Entidad a solicitud del
Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021: En
base a la “Memoria Anual 2011”.
El porcentaje de producción de agua según fuente 2007-2011puede

apreciarse en el Anexo Nº 24.
f) Conexiones de Agua Potable
El número de conexiones totales a nivel de la Provincia de Cusco, que

implica tanto las activas como las cortadas, fue de 69,090 al 31 de
Diciembre 2011. De los cuales el 85,8% es doméstica, 13% es comercial,
0.6% es Estatal, 0.4% es social y 0.2% es industrial10.
10
Mayores detalles puede verse en la “Memoria Anual 2011 de la EPS SEDA Cusco S.A.”
43
g) Facturación SEDA Cusco S.A.
La facturación de la EPS SEDA Cusco SA, según su Memoria Anual 2011

se ha incrementado sostenidamente en 42% en los 5 últimos años,
pasando de S/. 20’865,145 en el año 2007 a S/. 29’602,349 en el año
2011, sin que este incremento se justifique en los costos operativos de la
empresa, ni en una mejor calidad de servicio.
Por otro lado, el promedio general de pago por facturación por una
conexión es de S/. 36.00 por mes11, lo que parece no muy razonable, a
pesar de que esta facturación esté enmascarando los servicios de
desagüe, cuyos costos no son de la misma proporción que el agua.
Mayores detalles puede verse en el Anexo Nº 25.
C) Desagüe
a) Red Pública de Desagüe
En la provincia del Cusco, la proporción de red pública de desagüe dentro

de la vivienda sólo alcanza a 64.4% del total de viviendas. Esta proporción
es ligeramente mayor en los distritos de Cusco (69%) y Wanchaq (84%);
en tanto que en los distritos de Ccorca y Poroy es muy pequeña, 3% y
13%, respectivamente.
Por otro lado, un 23 % de las vivienda a nivel provincial cuentan con red
pública de desagüe fuera de la vivienda; persisten estas proporciones en
los distritos de Cusco (22%), San Jerónimo (18%) y San Sebastián (28%).
El número de viviendas que reportan no tener absolutamente en servicio

higiénico a nivel provincial alcanza a 7.4%, donde la cifra más alarmante lo
proporciona el distrito de Ccorca con el 85%. Ver mayores detalles en el
cuadro Nº 20.
11
Calculado de dividir la facturación al año 2011 entre el número de conexiones y ese resultado entre 12.
44
Cuadro N° 20
Servicios Higiénicos en las Viviendas de la Provincia de Cusco y Distritos 2007
(%)
Red Red
Pozo
pública de pública de Río,
Servicios Higiénicos Pozo ciego o No
desagüe desagüe acequia o Total
en la Vivienda séptico negro / tiene
dentro de fuera de la canal
letrina
la Viv. Vivienda
Provincia Cusco 64.4% 23.1% 1.9% 2.1% 1.0% 7.4% 100.0%
Distrito Cusco 68.5% 22.8% 1.3% 1.4% 0.5% 5.4% 100.0%
Distrito Ccorca 2.8% 0.7% 1.9% 5.2% 4.4% 85.0% 100.0%
Distrito Poroy 13.1% 2.0% 8.6% 25.0% 4.7% 46.7% 100.0%
Distrito San Jerónimo 60.7% 18.1% 5.3% 3.7% 0.9% 11.3% 100.0%
Distrito San Sebastián 56.9% 28.2% 2.9% 2.7% 0.9% 8.5% 100.0%
Distrito Santiago 58.8% 28.7% 1.4% 2.0% 2.1% 7.1% 100.0%
Distrito Saylla 40.6% 12.6% 3.9% 3.6% 1.6% 37.8% 100.0%
Distrito Wanchaq 84.2% 15.3% 0.1% 0.0% 0.1% 0.2% 100.0%

b) Producción y Tratamiento de Aguas Residuales
El volumen de aguas residuales registrada por SEDA Cusco S.A. es del

orden de 9.8 millones de m3 el año 2007, 14.4 millones de m3 en el 2008,
10.7 millones de m3 en el 2009 y 12.2 millones de m3 en el 2010.
Por otro lado, en el tratamiento de aguas residuales no se utiliza ningún

insumo químico, realizándose de forma natura-biológica. Al finalizar el año
2011 el volumen de aguas residuales fue de 12´122,460 m3, siendo
equivalente a un caudal promedio anual de 384.4 litros/seg. El nivel
máximo alcanzado fue en el mes de abril con 407 litros/seg.
Así mismo, se realiza los análisis bacteriológicos y físico-químicos en cada

una de las unidades de tratamiento, como son afluente, sedimentador
primario, ingreso y salida del biofiltro, sedimentador secundario y efluente,
evaluando las variables de coliformes totales termo tolerantes, sólidos,
DFBO, OD, cloruros, alcalinidad, PH y temperatura12.
12
EPS SEDA CUSCO S.A. - “Memoria Anual 2011: Cap. IV. Gestión Operativa”
45
D) Servicios de Electricidad
Los servicios de energía eléctrica para alumbrado en las viviendas de la
provincia de Cusco es buena, alcanza al 94%. El déficit de este servicio,
básicamente se focaliza en el distrito de Ccorca que sólo reporta un 17 %
de sus viviendas con alumbrado eléctrico. Mayores detalles, ver el Anexo
Nº 26.
Un dato interesante que alcanza el Censo de Población del 2007, es que

las familias de la provincia del Cusco prácticamente no utilizan la energía
eléctrica para cocinar sus alimentos, habiéndose generalizado el uso del
gas. Sin embargo en distritos como Ccorca, Poroy y Saylla, las familias
aún siguen haciendo uso de la leña para preparar sus alimentos, en
proporciones de 96%, 70% y 55%, respectivamente. Mayores detalles
véase en el Anexo Nº 27.
2.3.5. TRANSPORTE
a) El Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros
El Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros en la Provincia del Cusco

se realiza a través de empresas de transporte público, así como de
servicio de taxis.
En cuanto a empresas de transporte urbano de pasajeros, existen 41
empresas de transporte público, con una flota vehicular de 1,232
unidades, de los cuales el 34.6% son microbuses urbanos y 65.4% son
camionetas urbano-rurales. Debe recordarse que las camionetas rurales
son de baja capacidad y los microbuses son de capacidad media.
Por otro lado, las 41 empresas se organizan en 41 rutas. La Municipalidad

Provincial del Cusco, por medio de su Gerencia de Transito, Vialidad y
Transporte, regula la autorización de estos servicios a través de
concesiones y con permisos excepcionales, las que se encuentran
vencidas desde el mes de Julio del 2011 (a la espera de los procesos de
licitación de rutas).
A nivel de empresas, un aspecto que llama la atención es que el número

de empresas de transporte concesionados sólo alcanza a 13, ofertando
sólo 258 vehículos; en tanto que, el número de empresas de transporte
con permiso excepcional alcanza a 28, con una flota vehicular de 974
unidades.
46
La situación se torna crítica cuando se constata que el 86% de los
vehículos de las empresas que prestan servicio público en la ciudad del
Cusco sobrepasaron el tiempo de servicio al año 2012. Ver cuadro Nº 21
Cuadro N° 21
Flota Vehicular y Antigüedad de los Vehículos que prestan el Servicio de Transporte
Regular de Personas en la Ciudad del Cusco 2012
N°
Nº de
Empresas
N° Total Vehículos que
Total Flota N° Empresas de
Empresas Flota sobrepasaron N° N°
Vehicular de Transporte Transporte
de Vehicular el tiempo el Vehículos Vehículos
2012 Concesionadas con
Transporte 2011 servicio al año
Permiso
2012
Excepcional
41 1232 1190 1027 13 258 28 974
Fuente: Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP Cusco- Sub Gerencia de Regulación de Transporte - Información
proporcionada a solicitud del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
en base a la información proporcionada por la Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP Cusco- Sub Gerencia de
Regulación de Transporte.
Así, la antigüedad del parque automotor de transporte urbano en la ciudad

del Cusco al 2011, registraba que los vehículos de 0 a 5 años de
antigüedad sólo representaban el 1.7% del total, en tanto que los de 6 a
10 años de antigüedad sólo eran el 0.6% del total. En cambio, los
vehículos de 10 años y más años de antigüedad son el 97.7% del total del
parque automotor del transporte urbano. Situación muy preocupante, que
riñe con un mínimo concepto de desarrollo humano. Véase el Anexo Nº
28.
Por otro lado, el servicio de taxis en la ciudad del Cusco, complementa el
servicio público de pasajeros. Su performance está en función de la
calidad del transporte público de pasajeros por medio de las empresas.
Así, el descuido del servicio de transporte público de pasajeros en la
ciudad del Cusco se manifiesta en la creciente oferta de taxis, que al año
2011 llegaron a 5,201 vehículos, de los cuales el 82% son unidades con
una antigüedad superior a 10 años. Mayores detalles véase el Anexo Nº
29.
47
- Terminales Terrestres
La ciudad de Cusco cuenta con un terminal de transporte para el

transporte interprovincial, interregional y nacional, cuya ubicación en el
cajón del lecho del río Huatanay la ha hecho indígnate para los
ciudadanos-clientes de dicho terminal.
Este terminal es administrado por la Municipalidad Provincial del Cusco.
Debe remarcarse que a la fecha, este terminal ya ha cumplido -con

exceso- su vida útil como proyecto de inversión, habiendo saturado en
demasía; por lo que, se requiere de una nueva infraestructura en una
nueva ubicación aledaña a las vías de acceso a la ciudad.
A nivel de transporte nacional, existen dos terminales exclusivos bastante

modernos: Una de la Empresa Cruz del Sur y otra de la Empresa TEPSA.
Adicionalmente, la ciudad del Cusco alberga alrededor de 24 terminales

precarios para el transporte interprovincial, muchos de ellos con permiso
municipal. Otros simplemente de carácter informal en calles públicas o
canchones improvisados, siendo los “piratas” los generadores de estos
terminales, como los autos-colectivos y los star-colectivos. Mayores
detalles de estos terminales, véase en el Anexo Nº 30.
- Parque Automotor de la Ciudad del Cusco
El número de vehículos que conforman el parque automotor de la ciudad

del Cusco se ha incrementado en demasía en los últimos años. Así, de
sólo registrar alrededor de 5,000 vehículos en el año 1970, se pasó a
tener 37,870 vehículos en el 2002 y 82,917 vehículos en el año 2011. Es
decir, en promedio, casi un vehículo por familia.
Esta situación de creciente parque vehicular no sería problema, si éstos

no fueran disfuncionales a la infraestructura de las calles de la ciudad del
Cusco (sobre todo la parte antigua) y de no ser carros mayormente de 10
y más años de antigüedad (54% del total). Mayores detalles, véase los
Anexos Nº 31 y Anexos Nº 32.
En cuanto a la composición del parque automotor de la ciudad del Cusco,

debe señalarse que predominan los vehículos menores (33%), seguido de
los automóviles (20%), la camionetas (20%), los camiones (10%) y los
ómnibus (2%). En todos los casos el uso de combustible mayoritario es
gasolina, seguido de petróleo. Ver Anexos Nº 33 y Nº 34.
48
2.3.6 SEGURIDAD CIUDADANA
Una de las necesidades más sentidas de la población de la provincia del

Cusco es tener una seguridad ciudadana que garantice su vida, salud y
patrimonio.
Existe una percepción de que el clima de inseguridad está creciendo en la

ciudad, sobre todo en los asentamientos periféricos, así como en las
urbanizaciones e inclusive en los centros residenciales. La situación se
hace más álgida en las horas de la noche y madrugada. Son muchos los
factores explicativos de este fenómeno, siendo el alcoholismo junto a la
creciente delincuencia común, los factores más explicativos.
Es así que, en los casos de ocurrencias de criminalidad y violencia

registradas en la ciudad del Cusco en al año 2011, se nota que las
mayores proporciones reportan casos de violencia familiar (31%), seguido
de faltas al patrimonio (17%), hurto (14%), faltas a la persona (11%), robo
(8%) y lesiones (7%). Mayores detalles puede verse en el Anexo Nº 35.
Entre los factores facilitadores identificados de la inseguridad ciudadana

de la Provincia del Cusco, que la Jefatura de División de Seguridad
Ciudadana13 precisa están:
- Escasa coordinación de instituciones involucradas.

- Desconocimiento de autoridades sobre las funciones y normatividad
de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social.
- Deficiente equipamiento de la PNP, Serenazgo, Policía Municipal,
Juntas Vecinales y rondas campesinas.
- Asignación insuficiente de recursos humanos e improductivos a
Seguridad Ciudadana, convivencia social y PNP.
- Prensa sensacionalista y medios de comunicación con programas
nada educativos.
Las formas de Prevención actual de la Seguridad Ciudadana,

contempladas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia
Social del Distrito del Cusco del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana,
se pueden ver en el Anexo Nº 36.
13
El documento fuente del cual la Jefatura de la División de Seguridad Ciudadana extrae la información que proporciono al
Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021, es el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social del
Distrito del Cusco del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, y la PNP.
49
2.3.7. POBREZA
La incidencia de la pobreza y la extrema pobreza en la Provincia del

Cusco es aún muy preocupante. Así, a este nivel, una cuarta parta parte
de la población provincial aún vive en la pobreza; mientras que en la
extrema pobreza se encuentra cerca al 4.1% de la población.
A nivel distrital, existen tres patrones diferenciados: Por un lado el distrito

de Ccorca con incidencias muy severas de pobreza (86%) y extrema
pobreza (53%). Por otro lado, los distritos de Cusco, Poroy, San Jerónimo,
San Sebastián, Santiago y Saylla con una incidencia promedio de pobreza
que oscila entre 26% y 39%; y extrema pobreza de 5% a 10%. Un tercer
caso es el distrito de Wanchaq que registra sólo un 4.8% de pobreza y un
0.3% de extrema pobreza. Mayores detalles véase en Gráfico Nº 4.
Gráfico N° 4
Fuente: Mapa de Pobreza Distrital INEI 2009 - Censo Nacional de Población y Vivienda INEI 2007.
base a la información del Mapa de Pobreza Distrital INEI 2009 - Censo Nacional de Población y Vivienda INEI 2007.
50
Por otro lado, la población con necesidades básicas insatisfechas se

concentra en los distritos de Ccorca, Poroy y Saylla, sobre todo en los
niveles de 1 y 2 necesidades insatisfechas (Ver Gráfico Nº 5).
Gráfico N° 5
Fuente: Mapa de Pobreza Distrital INEI 2009 - Censo Nacional de Población y Vivienda INEI 2007.
la información del Mapa de Pobreza Distrital INEI 2009 - Censo Nacional de Población y Vivienda INEI 2007.
La pobreza, entendida como carencia de capacidades de la población,

puede ser medida mediante el Índice de Desarrollo Humano, cuyos
resúmenes nos indican que a nivel provincial la esperanza de vida al nacer
es de 74 años y el alfabetismo, escolaridad y logro educativo registra
índices de 96%, 91% y 94%, respectivamente. Sin embargo, lo
preocupante es el ingreso familiar per cápita que en promedio sólo
alcanza a S/. 428 al mes.
Indudablemente, éstos índices al ser provinciales, esconden las

diferencias que registran algunos distritos como Ccorca, Poroy y Saylla.
Mayores detalles ver el Anexo Nº 37.
51
2.4. LOS ASPECTOS ECONÓMICOS
2.4.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
Indudablemente, el principal factor productivo es el empleo, por lo que

resulta pertinente preguntarse ¿Qué proporción de la población total está
comprometida con la producción de la riqueza provincial?. El indicador
más próximo a esta respuesta es la Tasa Bruta de Participación Total.
Según dicho indicador, en la provincia del Cusco, sólo el 49% de la
población está involucrada en la producción de bienes y servicios
transables de la economía. Un 51% de la población simplemente está al
margen de la generación de la riqueza provincial, aproximadamente 169
mil individuos, lo cual es inaudito en un territorio donde la pobreza es uno
de sus rasgos más característicos. Este patrón de participación se repite
en todos los distritos de la provincia. Ver cuadro Nº 22.
Cuadro N° 22
Tasa Bruta de Actividad Económica Provincia Cusco
y Distritos 2007
Población
Provincia/ PEA Total 6
Total 6 y más TBA
Distritos y más años
años
Provincia Cusco 329333 160409 48.7
Distrito Cusco 98361 47619 48.4
Distrito Ccorca 1990 912 45.8
Distrito Poroy 3825 1631 42.6
Distrito San Jerónimo 28013 12993 46.4
Distrito San Sebastián 66436 31725 47.8
Distrito Santiago 74030 37046 50.0
Distrito Saylla 2585 1141 44.1
Distrito Wanchaq 54093 27342 50.5
Nota: Según el Censo N de P. el 3.7% de la PEA total provincial es desocupada.
Fuente: INEI –www.inei.gob.pe
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en
base al Censo Nacional de Población y Vivienda 2007-Sistema de Consulta de
Resultados Censales
Esta escasa participación de la población está afectada no sólo por la

abultada población menor de 15 años, sino sobre todo por la limitada
participación económica de la mujer en la esfera de la producción. En
efecto, a nivel provincial sólo un 42% de las mujeres tienen participación
en la economía, siendo este indicador mucho menor en los distritos de
Ccorca (29%), Poroy (28%) y Saylla (35%) de sus correspondientes
componentes femeninos distritales. Mayores detalles, véase el Anexo Nº
38.
52
Lo preocupante en el empleo es constatar que aún hay niños participando

de la producción de bienes y servicios en una proporción de
aproximadamente 4% que en cifras absolutas significan 6,416 niños
trabajadores. A nivel distrital la mayor proporción de niños trabajando lo
registra Ccorca con el 7% del total de su PEA.
De igual manera, también se constata que la provincia registra personas
adultas mayores como trabajadores en una proporción de 30% del total de
la PEA; cifra bastante alta si se considera que esta población ya debe
haber cumplido su ciclo laboral y estar descansando. Pero la escasa
cobertura del seguro de retiro (jubilación) y la precariedad de los ingresos,
hace que haya personas que trabajen prácticamente hasta días previos a
su muerte. Mayores detalles puede verse en el cuadro Nº 23.
Cuadro N° 23
Tasa Específica por Grupos de Edad Provincia Cusco y Distritos 2007
(Tasas x 100)
Provincia/ TE Tasa Especifica por Grupos de Edad
Distritos Total 6 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
Provincia Cusco 48.7 3.8 49.4 77.0 68.1 26.9
Distrito Cusco 48.4 3.9 49.0 76.3 66.0 25.0
Distrito Ccorca 45.8 7.0 54.8 67.7 68.0 49.3
Distrito Poroy 42.6 3.1 50.2 70.5 64.5 34.7
Distrito San Jerónimo 46.4 4.6 46.6 74.0 70.4 30.0
Distrito San Sebastián 47.8 3.6 48.3 75.6 68.5 30.6
Distrito Santiago 50.0 4.0 53.3 78.4 70.7 31.3
Distrito Saylla 44.1 3.8 44.7 69.8 64.7 29.2
Distrito Wanchaq 50.5 3.4 47.3 80.3 68.0 20.7
Fuente: INEI, Censo Nacional de Población 2007.
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base al Censo Nacional de
Población y Vivienda 2007-Sistema de Consulta de Resultados Censales
Por otro lado, también llama la atención de que un abultado 39% de los
trabajadores de la provincia de Cusco, esté inserto en la estructura del
empleo en condiciones de Trabajador Independiente y que también los
trabajadores familiares no remunerados representes el 4.2% del total de la
PEA provincial. Ver Anexo Nº 39.
En cuanto a la ocupación principal de los trabajadores, destaca a nivel
provincial los vendedores de comercio y mercados con la elevada
proporción del 22% del total de trabajadores. Le siguen los trabajadores
no calificados, ambulantes y afines que significan el 17% del total de
53
trabajadores de la provincia; proporción muy similar a la de los

trabajadores profesionales (16%). En tanto los obreros de construcción,
confecciones, fábricas y actividades relacionadas a la minería representan
el 21%. Los agricultores en la provincia sólo representan al 2.4%. Mayores
detalles, puede verse en el Anexo Nº 40.
La absorción del empleo por parte de la estructura económica, ya

constituye una aproximación a la dinámica de la estructura productiva
provincial. En ese sentido la distribución de los trabajadores por ramas de
la actividad nos muestra que el comercio absorbe el 23% de los
trabajadores en la provincia (el 86% de esta proporción es captada por el
comercio al por menor). Otro sector que genera empleo es Transportes,
posiblemente explicado por el número creciente de taxistas,
transportadores de materiales y afines. El sector industrial absorbe el 8.1%
y el sector turismo con el 9% de los trabajadores de la provincia de Cusco,
respectivamente. En tanto que, la proporción de trabajadores del sector
público estaría entre el 16% y 20% del total provincial (Profesores,
trabajadores de salud, poder judicial, policía, empleados y obreros de
instituciones públicas). Mayores detalles puede verse en el Anexo Nº 41.
La calificación de los trabajadores por nivel educativo en la provincia del

Cusco es bastante aceptable, dado que el 37% tienen educación
secundaria, el 20% tiene educación universitaria completa, el 9% tiene
universitaria no completa y un el 18% tiene superior no universitaria. El
problema es la calidad de la educación alcanzada, que está divorciada de
los requerimientos de la estructura productiva provincial. Mayores detalles,
puede verse en el Anexo Nº 42.
En cuanto a los niveles de empleo de la ciudad del Cusco, asimilables al

nivel provincial, se evidencia que el Empleo Adecuado alcanza en los
hombres a 57% y en las mujeres a 41%. En tanto que el subempleo por
ingreso en los hombres es de 32% y en las mujeres de 39%.
54
El subempleo por horas en los hombres es de 4% y en las mujeres es de

9%. Los hombres que buscan trabajo es el 1.5% y las mujeres el 3%.
Finalmente, lo desempleados cesantes hombres representan el 5.7% y
mujeres el 8.4%.
Como se observa, en materia de niveles de empleo, la mujer de la
provincia de Cusco siempre está en condiciones menos favorables que los
hombres. Mayores detalles puede verse en el Anexo Nº 43.
Por otra parte, es importante remarcar el grado de informalidad de la

población económicamente activa ocupada en la provincia del Cusco, la
misma que se estima en que el 39.3% trabaja en condiciones formales y
el 60.7% en condiciones informales. Ver Anexo 44.
La constatación anterior ya sugiere es escaso nivel de protección social de

los trabajadores de la provincia del Cusco. Así, el seguro de salud así
como de pensiones llega sólo al rededor del 60% de los trabajadores
formales y entre los trabajadores informales, no llega ni al 6%. Mayores
detalles ver el Anexo Nº 45.
2.4.2. LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
a) LA BASE PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE CUSCO
La base productiva de la Provincia del Cusco se puede inferir de la

estructura productiva provincial del PBI, así como de la relación de éste
con la estructura de la PEA por ramas de actividad económica.
Así según la estructura provincial del PBI, la provincia está básicamente
activada por la generación de bienes y servicios finales del sector terciario
en una proporción de 65.5% del total del PBI provincial. En tanto que el
sector secundario sólo aporta el 30.6% de PBI provincial. El aporte del
sector primario es muy modesto, sólo llega al 4% del total de la provincia
del Cusco.
La preocupación de la generación de la riqueza provincial a nivel del

sector terciario, es que su mayor PBI está centrada en las actividades de
comercio (18.9%), seguido de otros servicios (19.7%); donde las
actividades de turismo sólo aportan entre el 8.3% y 10% del PBI provincial.
Ver mayores detalles ver el Gráfico Nº 6.
55
Gráfico N° 6
PBI por sector económico de la provincia del Cusco a precios de 1994 - Año 2007
Fuente: Revista Virtual Parlante. Artículo “Base económica de la ciudad del Cusco: Información para la toma de
decisiones”
Por otro lado, la comparación de las actividades económicas, por ramas a

nivel de PBI y PEA, nos muestra en que la provincia del Cusco exhibe
niveles de productividad media muy bajos, sobre todo en los sectores
claves como comercio y otros servicios.
En efecto, se observa que el sector comercio absorbe 24% de la PEA

provincial y aporta sólo 19% del PBI provincial. De igual manera en el
sector Otros Servicios se evidencia una absorción de 31% de la PEA
provincial y una generación de sólo 19% de PBI provincial. Es decir, en
estos sectores se registra mayor proporción de trabajadores para una
menor proporción de generación de riqueza provincial (PBI).
Situación contraria, de mejor productividad media se observa en los

sectores manufactura, construcción y transportes; donde la proporción de
riqueza generada (PBI) es proporcionalmente mayor a la absorción de la
cantidad de trabajadores. Mayores detalles, puede verse en el Gráfico Nº
7.
56
Gráfico N° 7
Fuente: Revista Virtual Parlante. Artículo “Base económica de la ciudad del Cusco: Información para la toma de
decisiones”
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021: En
base a la información de “Base económica de la ciudad del Cusco :Información para la toma de decisiones”
b) LA PRODUCCIÓN SECTORIAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO
- Sector Agropecuario:
La producción agropecuaria de la producción es muy limitada, por ser

básicamente urbana. No obstante, en los aspectos agrícolas está centrada
básicamente en la producción de cebada forrajera para la crianza de
cuyes, la producción de hortalizas (cebolla, zanahoria y haba verde) y la
producción de papa. Estos cultivos se llevan en pequeñas parcelas de los
terrenos periféricos de las zonas urbanas, cuyas productividades no son
las mejores. Mayores detalles ver el Anexo Nº 46.
Por otro lado la producción pecuaria en la provincia es también muy

marginal, limitándose a la producción básicamente de cuyes. Se estima
una población de 118 mil cuyes a nivel provincial, localizándose
57
principalmente en los distritos de San Jerónimo, San Sebastián y

Santiago. Ver Anexo Nº 47.
Una actividad de servicio público, conexo a la ganadería, es el Camal de

San Jerónimo, regentado por la Municipalidad del Cusco. Dicho camal, no
obstante brindar el beneficio de animales vacunos, ovinos y porcinos,
prácticamente sólo se limita al beneficio de vacunos que en el año 2007
alcanzaba a 15,965 cabezas y en año 2011 creció el beneficio a 20,079
cabezas; es decir en el año 2011 en promedio se ha beneficiado 55
cabezas/día, que sólo representa aproximadamente 22 mil kilogramos/día
para una ciudad de 380 mil habitantes. Adicionalmente, la Municipalidad
Distrital de San Jerónimo cuenta con un pequeño camal. Ver mayores
detalles en el Anexo Nº 48.
- Sector Industrial
La actividad industrial en la provincia del Cusco es aún incipiente, poco

competitiva, pero sí generadora importante de empleo. Está centrada en
micro y pequeños emprendimientos, a una escala todavía local. Según el
Censo Económico Nacional de 2008, en la provincia existen 1,607
establecimientos de industrias manufactureras, que representan el 8% del
total de establecimientos censados en la provincia de Cusco. Ver cuadro
Nº 24.
Cuadro N° 24
Sector Económico de los Establecimientos Censados
Provincia Cusco 2008
Sector Económico N° %
Extractivo 5 0.02%
Transformación 1607 7.94%
Servicios 18637 92.04%
Total 20249 100%
Fuente: IV Censo Nacional Económico 2008 www.inei.gob.pe

Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en
base al Censo Nacional de Población y Vivienda 2007-Sistema de Consulta de
Resultados Censales.
Estos establecimientos industriales están localizados básicamente en los

distritos de Cusco, Wanchaq, Santiago, San Sebastián y San Jerónimo
con 567, 313, 242, 239 y 205 unidades, respectivamente. Ver Anexo Nº
49.
58
Lo preocupante en la industria local, es su precariedad como organización

jurídica, dado que del total de los establecimientos industriales de la
provincia del Cusco, el 91.3% tiene la condición de Persona Natural, en
tanto que sólo el 1.2% de estos establecimientos se registra como
Sociedad Anónima. La condición de S.C.R. Ltda. alcanza al 2.9% y la de
E.I.R. Ltda. a 3.5%. Estas condiciones no permiten garantizar una buena
empresariedad a la industria local. Mayores detalles véase el Anexo Nº.
50.
La industria local, básicamente está orientada a la producción de bienes

de consumo no duradero. La producción de bienes de capital, se limita a la
rama de la pequeña carpintería metal-mecánica.
- Sector Servicios:
La actividad de los servicios en la provincia de Cusco es la base de su

economía, no sólo por el abultado número de establecimientos
económicos que registra (18,637 Unidades) que representan el 92% de los
establecimientos de la provincia; sino también, por la importancia en la
generación de PBI y de empleo.
Dentro de los servicios, los establecimientos de Comercio al por Mayor y

Menor, son los que destacan con el 62% de unidades de total de este
rubro. Le siguen en importancia los servicios personales variados con el
19 % del total de unidades de servicios. En tanto que el turismo como
servicio, representa el 14% de las unidades de los establecimientos de
servicios censados en la provincia de Cusco. Mayores detalles puede
verse en el cuadro Nº 25.
Por otro lado, en los establecimientos de servicios de la Provincia de

Cusco, desde el punto de vista de organización jurídica, predomina la
modalidad de Persona Natural, sobre todo en el comercio donde el 92%
de los establecimientos registran como Personas Naturales, 3.5% como
E.I.R.Ltda y sólo el 2% como Sociedad Anónima; esta últimas
posiblemente estén referidas a las unidades del comercio al por mayor.
Mayores detalles, ver Anexo Nº 50.
59
Cuadro Nº 25
Provincia Cusco: Establecimientos de Servicios
Nº de establecimientos
Tipo de Servicios
C. Absolt. C. Relat. (%)
Comercio al por mayor y al por menor 11,474 61.6
TURISMO: 2,691 14.4
- Alojamiento y servicios de comedor (2,522 Uds.)
- Entretenimiento y recreo (119 Uds.)
- Transporte (50 Uds.)
- SERVICIOS PERSONALES VARIADOS: 3,483 18.7
- Transportes y Comunicaciones (265Uds.)
- Información y Comunicación (909 Uds.)
- Actividades Profesionales (708 Uds.)
- Actividades Administrativas (795 Uds.)
- Enseñanza Privada (319 Uds.)
- Servicios Soc. de Salud (497 Uds.)
OTROS SERVICIOS NO ESPECIFICADOS 989 5.3
TOTAL 18,637 100.0
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base al IV Censo Nacional
Económico 2008 www.inei.gob.pe
Respecto a los establecimientos comerciales formalmente registrados en

la Municipalidad Provincial del Cusco, se evidencia que llega a 654
establecimientos con Licencia Municipal. El giro de estos establecimientos
es variado, destacando las “Agencias de Viajes, Turismo, Operadores
Turísticos, Guías de Turismo” con el 18%. Seguido de “Casa Hospedaje,
hospedaje, hostal” con el 8% y los “Minimarkets, supermercados y tiendas
de abarrotes con el 5.4%”. Mayores detalles puede verse en el Anexo Nº
51.
Las licencias municipales en la ciudad del Cusco han evolucionado de
manera creciente desde el año 2000 que sólo registraba 298
establecimientos 655 en el año 2011. Véase más detalles en el Anexo Nº
52.
Es importante remarcar que el Tipo de Licencias de los establecimientos,

muestra la siguiente estructura: Definitiva: 89%; Temporal: 10% y No
Especifica: 0.3%.
En tanto que las Licencias otorgadas por superficie, muestra que: De 0 a
100 m2 alcanza a 83% del total de licencias; de 101 a 500 m2: 14% y de
501 m2 a más el 3%. Mayores detalles, véase el Anexo Nº 53.
60
En cuanto a los mercados, como lugar donde se realizan las transacciones

de bienes, en la provincia se registra 11 Mercado Fijos, de los cuales 6
dependen de la Municipalidad Provincial del Cusco, 2 de Wanchaq, 1 de
San Jerónimo, 1 de San Sebastián y 1 privado. Adicionalmente se cuenta
2 ferias sabatinas. Estos mercados hoy tienden a ser desplazados por los
supermercados (Mall), por lo que si no mejoran su competitividad,
acabarán reduciéndose a su mínima expresión. Mayores detalles véase en
el Anexo Nº 54.
Un problema importante en la ciudad del Cusco es la presencia del

Mercado Ambulatorio. Este tipo de mercado, presenta dos segmentos
claramente diferenciados. Por un lado los comerciantes ambulantes
organizados en Asociaciones y Sindicatos, empadronados por la
Municipalidad Provincial de Cusco; y, por otro, aquellos que lo hacen de
manera individual y que cambian la naturaleza de su actividad económica
de acuerdo a la temporada y/o coyuntura.
En el caso de los empadronados, el número alcanza a 685 vendedores, de

los cuales 36 % son vendedores de golosinas, 10% lustrabotas y 11%
cambistas, entre otros. Mayores detalles, ver el Anexo Nº 55.
- La Actividad de Turismo
La actividad de turismo en la provincia del Cusco requiere un remarque

especial, por la importancia en la economía local.
El flujo de turistas que llegan a la Provincia del Cusco ha sido creciente en
los últimos años habiendo llegado en el año 2011 a 1’167,480 visitantes,
de los cuales el 63% han sido Nº extranjeros y el 37% has sido nacionales.
Mayores detalles ver el Anexo 56.
A la par del crecimiento del turismo, en la provincia del Cusco ha crecido

la infraestructura hotelera logrando disponer de 76 establecimientos
mayores a la categoría de 3 Estrellas y 338 establecimientos menores a 3
Estrellas; que en conjunto registran 11,711 habitaciones con disponibilidad
de 22,084 camas. Los detalles ver en el Anexo Nº 57.
En cuanto al número de restaurantes relacionados con el servicio de

turismo, también son crecientes, llegando a 279 de los cuales el 32% son
restaurantes clasificados y el 68% no son clasificados. Es más casi todos
estos servicios se aglomeran en el Centro Histórico de la ciudad del
Cusco. Mayores detalles, ver el Anexo Nº 58.
61
- Actividad Artesanal
La artesanía como actividad económica en la provincia está directamente

asociada a la actividad turística. La producción artesanal es diversificada.
En la Provincia del Cusco existen actualmente alrededor de 265 talleres
artesanales, de los cuales el 99% se localiza en la ciudad del Cusco. El
90% de talleres artesanales funciona como vivienda-taller y sólo el 60%
son talleres exclusivos de producción artesanal. El 80% de la producción
se destina a la compra local por parte de los turistas y el 20% se destina a
la exportación.
Las líneas artesanales que concentran el mayor número de unidades
productoras son la cerámica y la alfarería, la textilería de punto de
alfombras y tapices y la confección de prendas de vestir. Otras
especialidades artesanales desarrolladas en el Cusco son carpintería y
tallado en madera, fabricación de velas, imaginería y retablos, joyería y
artículos conexos y pintura y réplica de pintura cusqueña.
Estas actividades se caracterizan por su originalidad, no obstante el uso

de tecnología rudimentaria o tradicional.
2.5. MEDIO AMBIENTE Y RIESGO DE DESASTRES
2.5.1. MEDIO AMBIENTE
En la Provincia del Cusco habitan cerca de 410 mil habitantes, algunas de

sus actividades entran en conflicto con su medio ambiente, haciéndola
cada vez menos vivible humanamente.
a) Los Factores de Contaminación
a.1. Parque Automotor

Los vehículos que circulan en la ciudad del Cusco son un factor de
contaminación preocupante, dado que 85.65%de las emisiones
corresponden a PM10 son provocadas por los 45560 unidades vehiculares
(estimados para el año 2009).
Existen estudios de que el 75% de contaminación en Cusco se debe a la

alta proporción de parque automotor antiguo y sin certificación de aire
62
limpio, lo que se manifiesta en un aire con altos componentes de

monóxido y dióxido de carbono14, entre otros. El uso de combustibles con
altos contenidos de índices de azufre y plomo, explican esta
contaminación severa, sobre todo en el centro de la ciudad.
a.2. Actividades Económicas Contaminantes
En la Provincia de Cusco, existen actividades económicas productoras de

bienes y servicios que generan efectos contaminantes al aire, entre los
que destacan:
- La Industria Cervecera que utiliza como combustible el petróleo

destilado Diesel2, alcanzando un consumo de 855 Galones/año.
- Pollerías / Pizzerías: por el uso de Gas Licuado de Petróleo y leña -
grasa.
- Hoteles / Hospitales: por el uso de Diesel 2 y leña en calderón.
- Ladrilleras y Tejerías, por el uso de combustión (Aserrín y residuos de
alto poder calorífico y bajo precio, tales como llantas usadas, plásticos,
aceite quemado de vehículos, etc.).
- Grifos de acopio y venta al por menor de combustibles sin sistemas de
control de la emisión de vapores orgánicos.
- Aeropuerto de la ciudad de Cusco, que con sus 27 vuelos/día promedio,
genera contaminación sonora a una parte importante de la población de
la provincia de Cusco.
El universo de Fuentes Emisoras en la provincia de Cusco puede verse en

el Anexo Nº 59.
a.3. Aguas Servidas (Cuencas contaminadas)
El Rio Huatanay: Para el año 2002(sin el interceptor Huatanay)la situación

del Rio Huatanay presentaba indicadores como: 64% de cobertura de
alcantarillado; utilización como receptor y conductor del 40% de las aguas
residuales de la ciudad. Después de 2008, la situación mejoró con la
inversión de 10.7 millones de soles, que permitió concretar las metas de:
13.5 km de tubería PVC, 202 buzones de concreto y la intercepción de 15
descargas. Sin embargo, persisten las fuentes de contaminación del río
14
http://es.scribd.com/doc/40155077/Seminario-Contaminacion-Ambiental-Cusco UNSAAC Cusco Facultad de Ingeniería
Química e Ingeniería Metalúrgica- Información obtenida por el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
63
Huatanay, principalmente porque es usado de vertedero de aguas

servidas, las mismas que se pueden apreciar en los Anexos Nº 60. 61,62,
63 y 64.
b) Los Residuos Solidos
- Generación de Residuos Domésticos Provincia Cusco y Distritos
En la Provincia de Cusco, la generación per-cápita domiciliaria es mayor

en los distritos de Cusco y Santiago con 0.82 y 0.62 kg/hab./día, promedio,
que también se traduce en los distritos más generadores de residuos
domiciliarios. Ver cuadro Nº 26.
Cuadro N° 26
Generación de Residuos Domésticos Provincia Cusco y Distritos 2009
Generación Per
Generación de
Cápita Población
Residuos
Provincia/Distrito Domiciliaria Urbana
Domiciliarios
(kg/hab./día) (2009)
(toneladas/día)
2009
Total Provincia Cusco 234.40
Distrito Cusco 0.82 108842 89.25
Distrito Ccorca 0.21 675 0.14
Distrito Poroy 0.32 976 0.31
Distrito San Jerónimo 0.49 33154 16.25
Distrito San Sebastián 0.54 82217 44.50
Distrito Santiago 0.62 83189 51.58
Distrito Saylla 0.3 1357 0.41
Distrito Wanchaq 0.53 60299 31.96
Fuente: Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia
del Cusco 2009-2010.
Cusco al 2021: En base a la información obtenida de la Actualización del Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia del Cusco 2009-2010.
- Generación Total de Residuos Sólidos de Competencia Municipal

Provincia Cusco
La generación total de residuos de competencia municipal en la provincia

del Cusco (residuos sólidos domiciliares y otros sectores) se estima en
alrededor de 335 mil TM/día; siendo Cusco, Santiago, San Sebastián y
Wanchaq los distritos que más residuos generan. Ver Anexo Nº 65.
64
- Generación de Residuos Sólidos en el Sub Sector Turismo Provincia

Cusco
El turismo, como una de las actividades importantes de la Provincia del

Cusco, genera incrementos importantes en la producción de residuos
sólidos a partir de sus visitantes. El Servicio de Limpieza Pública de la
MPC estima en 0,50 kg/hab./día, la generación per cápita promedio de la
población flotante, lo que define una generación de 2,21 t/día. Este valor
no se considera en la tabla del Anexo 65debido a que es variable.
Con estas consideraciones, en la provincia del Cusco se proyecta para el

año 2020, una generación de residuos sólidos de competencia municipal
de 434,83 toneladas/día15.
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que en la Provincia del Cusco se

genera también residuos sólidos de competencia no municipal,
provenientes sobre todo de la construcción, establecimientos de salud,
industrias y actividades agropecuarias, tal como se aprecia en el Anexo Nº
66.
Por otro lado, la composición física de los residuos sólidos producidos en

la Provincia de Cusco, para el año 2010 es la siguiente: Aprovechable con
fines de mercado en una proporción de 22%, aprovechable compostable el
55% y no aprovechable 23%. Más detalle ver el Anexo Nº 67.
- Almacenamiento de Residuos Sólidos Provincia Cusco
El almacenamiento domiciliado, en los distritos de Cusco, Wanchaq,

Santiago, San Sebastián y San Jerónimo, generalmente hace un 40% de
la población en bolsas de plástico, un 27% utiliza saquillos y 29% utiliza
tachos metálicos o de plástico. En cambio, los pobladores de los distritos
de Ccorca, Poroy y Saylla, lo hacen en saquillos (80%) y en menor
proporción en bolsas plásticas y tachos.
Es remarcable la escasa conciencia y convicción del poblador en materia

de almacenamiento de residuos sólidos lo que dificulta el recojo y se
genera inevitablemente punto críticos de acumulación de basura. A
manera de ejemplo se puede observar el Anexo Nº 68.
15
Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia del Cusco 2009-2010
65
- Equipamiento del Servicio de Limpieza Publica Provincia Cusco y

Distritos
En cuando a los medios para realizar el barrido en la limpieza pública,

éstos son insuficientes y no tienen renovación oportuna, sobre todo de
vehículos pequeños como motocicletas y coches recolectores, que le den
versatilidad y rapidez al recojo de los residuos sólidos. Ver Anexo Nº 69.
De igual manera, para el servicio de recolección de residuos sólidos

provincia Cusco y distritos, también se carece de los medios suficientes
como equipamiento innovado a nivel de compactadores, volquetes de
brazo articulado, entre otros. Ver Anexo 70.
- El Relleno Sanitario
La disposición final de residuos sólidos recolectados de los distritos de la

Provincia del Cusco, se realiza diariamente en el botadero de Jaquira, a
excepción de los distritos de Saylla, Ccorca y Poroy.
En esta infraestructura (Jaquira) se realiza el soterrado de residuos, 3

veces por semana, mediante el método de trinchera con recepción de
aproximadamente 250 toneladas métricas de residuos sólidos por día.
Este botadero empezó a operar en junio del año 2001 y se le calcula una
vida útil de 3 años a partir de la fecha (2012). La administración del
botadero es realizada por el SELIP. El aporte de residuos por distrito
puede apreciarse en el Anexo Nº 71.
2.5.2. LOS RIESGOS DE DESASTRES
- Peligros en la Provincia del Cusco
La Provincia de Cusco, hace parte de la zona montañosa del Perú

(laderas irregulares, lluvias y sequías estacionales extremas, terreno
telúrico-sísmico, etc.) y como tal sus pobladores coexisten cotidianamente
con la exposición a los desastres naturales que potencialmente afectan
sus vidas y su patrimonio.
Esta situación se hace más crítica en la Provincia de Cusco, como

consecuencia de la expansión y densificación urbana, que viene
estrechando el cauce en la parte media del río Huatanay; así como, la
ocupación de las laderas de las partes altas de la ciudad, como las zonas
66
Nor- Este, Nor- Occidental, Margen derecha del Río Huatanay y laderas
del distrito de San Sebastián.
Sumado a ello, algunas familias construyen sus viviendas en terrenos no

aptos para la edificación de viviendas y sin las exigencias técnico-
constructivas, como se puede evidenciar en las laderas deleznables, de
las zonas periurbanas de Cusco.
La frecuencia de ocurrencias de desastres en la provincia entre los años

1990 y 2011, se focaliza en el distrito de Cusco con el 50% de episodios,
seguido muy de lejos por Santiago y San Sebastián con el 13.8 % y 13.4
%, respectivamente. Ver cuadro Nº 27.
Cuadro N° 27
Ocurrencia de Desastres en la Provincia Cusco y Distritos 1990-2011
N°
Provincia Distrito %
Desastres
Distrito Cusco 125 50.8
Distrito San Jerónimo 25 10.2
Distrito San Sebastián 33 13.4
Cusco
Distrito Santiago 34 13.8
Distrito Saylla 22 8.9
Distrito Wanchaq 7 2.9
Total 246 100.0%
Fuente: Municipalidad Provincial del Cusco-Gerencia de Desarrollo Urbano-Sub Gerencia
del Plan Director. PREDES: ”Mapa de Peligros de la Provincia del Cusco” - Información
proporcionada al Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
Por otro lado, la provincia del Cusco está permanentemente amenazada

por fallas tectónicas activas que se emplazan por su territorio (Eje Poroy –
Cusco-Lucre). Ya la ciudad del Cusco soportó un sismo de grado 6.0 Ms.
en la Escala de Richter, en el año 1950.
Así mismo, los peligros Geodinámicos de la Provincia de Cusco se
focalizan en la Cuenca del Huatanay, donde 20 de cada 100 por producto
de acciones humanas directas. Ver Anexo Nº 72.
También los deslizamientos e inundaciones son una amenaza latente,

sobre todo en la parte urbana de provincia, focalizada en la Zona Nor-
Occidental de la ciudad, tal como se puede apreciar en el Anexo Nº 73.
67
2.6. LOS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y EL PROCESO

DE URBANIZACIÓN
2.6.1 ORGANIZACIÓN ESPACIAL DE LA PROVINCIA CUSCO
La organización del espacio socio-económico de la Provincia del Cusco,

es un proceso de larga transformación histórica, producto de su ciudad
asediada y perturbada, desde la llegada de los españoles (1533) hasta el
umbral del siglo XXI.
Es más, una ciudad como Cusco, inserta en medio de un entorno regional

de actividades agrícolas sin mayor rentabilidad que la subsistencia, era de
esperar ser blanco de permanentes emigraciones campo-ciudad. De allí
que, hoy no es extraño, encontrar una urbe con territorios en creciente
densificación (Ver gráfica Nº 1), con espacios básicamente absorbidos in
extenso por el uso de viviendas o servicios, sin que ya exista
disponibilidad para uso industriales.
En efecto, el poblamiento de la provincia ha seguido la traza histórica inca

y colonial, pero sobre todo la huella natural de su topografía de valle
interandino, discurriendo las viviendas y edificaciones de manera
longitudinal del saliente al poniente, vertebrándose en el eje pivotal Saylla
– San Jerónimo – San Sebastián –Cusco – Santiago y su prolongaciones
hacia Ccorca y a Poroy. Ver Gráfico Nº 8.
68
Gráfico Nº 8
Corredor Urbano Prov. Cusco

Abancay-Nasca-Lima
Pisac-Calca
Poroy
Capitales de distrito
Cusco
S. Sebas
Ccorca Aeropuerto
S. Jero
Paruro
Saylla
Paruro
Urcos-Sicuani-Puno
–La Paz
Esta ocupación del territorio urbano, hoy se expresa en el uso actual del
suelo de la provincia, donde aproximadamente el 75% de suelo, está
destinada a residencias para viviendas; el 15% para el uso comercial y/o
de actividades económicas; el 5% para uso de Centros Educativos y
Centros de Salud Privados y Estatales; y, el 5% para uso de zonas
arqueológicas, protección ecológica, y recreación. Al respecto, una
información más detallada nos alcanza el Plan de Desarrollo Urbano de la
Provincia del Cusco 2006 -2011. Ver Anexo Nº 74.
Además es importante demarcar que el Plan de Desarrollo Urbano de la
Provincia del Cusco 2006 -2011viene elaborando una nueva propuesta de
Uso de Suelos en los Distritos de la Provincia Cusco, lo cual de
implementarse, permitirá tener un desarrollo urbano no sólo ordenado sino
humano.
2.6.2. LA ARTICULACIÓN ESPACIAL
La Provincia de Cusco está articulada por las vías de comunicación que

permiten vincular a los diferentes espacios, los unos con los otros;
aprovechando las potencialidades de cada uno de ellos, creando redes
humanas y flujos de bienes y servicios, que se van complementando.
A nivel provincial se puede distinguir dos tipos de articulación:
69
a) La Articulación Interna:
Constituido por el conjunto de vías de comunicación que vinculan los
espacios de producción, consumo, intercambio, en la que predominan
los corredores económicos.
El principal corredor económico que vertebra los espacios de la
provincia está dado por el eje Poroy-Arco de Tica Tica- Av. A. Lorena –
Av. Grau – Lima pampa Grande – Av. La Cultura y su prolongación.
b) La Articulación Externa:
Constituida por las por las vinculaciones extra-provinciales Cusco, con
áreas territoriales de la Región y el país.
En ese sentido la articulación básica y vital la constituyen, tanto su

vinculación hacia la costa peruana mediante la Ruta 26 (Cusco-
Abancay-Nazca), así como la vinculación hacia el corredor Puno-
Bolivia, con una variante hacia la Región Arequipa.
Así mismo, hoy cobra importancia la nueva vinculación de la Provincia
del Cusco hacia el Brasil, mediante en tramo de la carretera
Interoceánica Cusco-Urcos-Puerto Maldonado-Iñapari-Rio Branco.
Adicionalmente la provincia se articula con las Provincias de Calca – La

Convención, Urubamba y Paruro, mediante accesos con infraestructura
vial bien definida. Ver Gráfico Nº 9.
70
Gráfico Nº 9
Fuente: Dueñas C. Olger: “Urbanización Regional y Desarrollo Cusco”, UNSAAC/FE 2009.
2.6.3 EL CRECIMIENTO URBANO DE LA PROVINCIA DE CUSCO
La dinámica de crecimiento de la población urbana de la Provincia de

Cusco, en los últimos 30 años, ha sido relativamente moderada,
registrándose en todo este período una tasa media anual aproximada de
2.2%, lo que ha permitido que en año 2012 se estime una población
urbana provincial de 390 mil habitantes.
Esta población provincial urbana, a excepción de la que mora en el distrito

de Ccorca y el Consejo Menor de Corao (S. Sebastián), constituye la
población de la ciudad del Cusco, la misma que representa el 32 % de la
población de las 13 ciudades capitales de provincia de la Región del
Cusco.
Por otro lado, la dinámica del crecimiento urbano a nivel de los distritos de
Cusco, es muy heterogénea. Así, mientras los distritos de Cusco, Santiago
y Wanchaq ya habrían llegado a su punto de máximo crecimiento (tasas
alrededor de 1%); existen otros distritos con altas tasas de crecimiento
urbano como Poroy, San Jerónimo, San Sebastián y Saylla con
crecimientos medios anuales que oscilan entre el 5% a 8%.
71
En los aspectos de urbanización, así como en las articulaciones externas

de la provincia del Cusco, es importante remarcar que en el mediano y
largo plazo estarán afectados por factores de cambio provenientes de:
• Carretera interoceánica en maduración

• Gas de Camisea: gasoducto a la ciudad de Cusco
• Cusco destino turístico mundial, como consolidación de crecientes flujos
de turistas.
• Tendencias del comercio mundial y relación con otros mercados
(APEC)
• Desarrollo y difusión de la tecnología de la información
• Nuevo aeropuerto del Cusco
2.7. CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO
2.7.1. CULTURA E IDENTIDAD
El Cusco, como región y como provincia, tiene su propia cultura material y

espiritual16, con una rica diversidad y grandes raigambres históricos, que
se ha ido acumulando de generación en generación; pero que está sujeto
a constantes cambios; absorbiendo modernidades, pero al mismo tiempo
decantando algunos usos y costumbres no funcionales al éstatus quo`
contemporáneo.
Los rasgos culturales básicos del Cusco, tienen mucho que ver con las
formas pretéritas de modos y costumbres que existieron desde las épocas
prehispánicas, la herencia colonial, el mestizaje y la supervivencia de
cultura andina. Es posible que las actuales manifestaciones culturales de
la Provincia del Cusco, estén asociados a los “traumas” de la vida
republicana que manifiesta M. Rostworowsky o, tal vez, a la matriz cultural
acrisolada desde el mestizaje español o al exacerbado centralismo
heredado (S. Boisier). Lo cierto es que todos estos elementos nos hacen
diferentes a quienes habitamos la provincia del Cusco.
En rigor la cultura local de Cusco, también debe entenderse dentro del
contexto de sistema político unitario nacional, fuertemente centralista y
altos procesos de mestizaje, que no ha logrado movimientos locales, ni
16
Según S. Boisier, la cultura local son el “el conjunto de valores, símbolos y prácticas sociales, que unifica y
separa simultáneamente, a fin de producir la identidad”, en Boisier Sergio: El Difícil Arte de Hacer Región”,
CBC, Cusco,1996, p. 175.
72
regionales significativos; sino actos de voluntarismo político aislado,

inmersos en una “cultura de oposición sin planteamiento”.
En consecuencia, una cultura de estas características ha sido incapaz de

generar un Proyecto Político de Desarrollo Territorial o por lo menos una
hoja de ruta de desarrollo consensual, que trascienda el corto plazo y se
proyecte hacia escenarios prospectivos de mayor alcance.
Lo que pasa es que la cultura local cusqueña, ha sido debilitada, lo que

se manifiesta en la pérdida gradual de la capacidad de crear cultura, sobre
todo cuando se constata la erosión de algunos pilares de la cultura viva
como es el habla quechua, los patrones alimentarios andinos
desplazados, formas de vestido tradicional innovado, entre otros, que han
contribuido a que nos llamen sociedades “subdesarrolladas”.
En efecto, aun cuando en la provincia de Cusco el 18% de sus pobladores

tienen como lengua materna el quechua, esta proporción es mucho mayor
en los distritos de Ccorca (88%), Poroy (45%) y Saylla (35%);
irónicamente son los distritos en los cuales los índices de pobreza son
mayores a nivel provincial. Ver mayores detalles en el Anexo Nº 75.
Esta cultura debilitada en valores, símbolos y prácticas sociales, tampoco

ha sido capaz de fortalecer la identidad cusqueña, tan necesaria en un
mundo competitivo globalizado, donde la imagen corporativa de Cusco,
sea el signo de distinción de calidad y singularidad de productos.
Es más, la creciente auto-percepción colectiva de pertenencia local, de

identificación de la población con su localidad, es un atributo necesario en
el crecimiento económico local, junto a la inversión y reinversión local,
inclusión social y creciente autonomía de los gobiernos locales.
En cuanto a las manifestaciones culturales asociadas al desarrollo, en la

Provincia de Cusco existen vacíos. Hay conciencia entre la población de
que se tiene una historia común, pero –al mismo tiempo- existe poca
conciencia de capitalidad humana, escasa cohesión social y –sobre todo-
ausencia de visiones compartidas. De esta manera aparece el Cusco
como un mosaico de componentes menores (Distritos, segmentos
territoriales y sociales, otros), antes que una unidad de identidad
reconocida, capaz de aglutinar respuestas compartidas frente al atropello
de las dignidades. Hemos perdido la capacidad de indignarnos. Situación
73
peligrosa, porque puede devenir en una anomia colectiva o de conflictos

internos abiertos17
En la Provincia del Cusco se va percibiendo una debilidad en los valores

asociados al desarrollo local, lo que se manifiesta en:
- Un debilitado nivel de cusqueñismo, como una modalidad de acción

social y política que coloque los intereses del Cusco por encima de los
intereses particulares. Además el cusqueñismo como valor, debe
asumir un carácter positivo y propositivo; y no de mera denuncia, tal
que se encause a una actitud realmente militante.
- Escaso nivel de humanismo que se expresa en que el territorio
provincial no siempre está al servicio de la persona humana, sino de
otros intereses (el capital, las ganancias y sobre todo la explotación de
los recursos naturales). Además, el “desarrollo local de Cusco”, no se
traduce en crecientes empleos de calidad para sus habitantes.
- Escaso nivel de modernización productiva, con generaciones de
jóvenes poco proclives al cambio, la competitividad y la innovación.
Por otro lado, también algunos indicadores de identidad local se

precarizan sobre todo por la ausencia de un símbolo o bandera del Cusco.
Se tiene, la que dice ser del Tahuantinsuyo, pero de dudosa identificación
por parte de extraños, que expone a los que la enarbolan en la dudosa
orilla de los indeterminados.
Otros indicadores de la precarización de la identidad cusqueña, junto a la

cada vez mayor pérdida de la lengua quechua, son la erosión de la
reserva culinaria y gastronómica, con patrones de consumo que vienen
privilegiando el pollo, el pan de harina importada y lácteos enlatados. A
ello hay que agregar la persistencia de mentalidades centralistas que
subordinan lo provincial cusqueño a los intereses de Lima (Ejm. Ex -INC,
patrimonios centralizados como la CH de Machupicchu, entre otros).
En general, el Cusco es muy rico en cultura, siendo ésta su primera
ventaja natural para su desarrollo.
17
Boisier S., Ob. Cit.
74
2.7.2. PATRIMONIO
Es reconocido que la Provincia de Cusco posee un rico patrimonio cultural

constituido por obras de sus artistas, arquitectos, músicos, escritores y
personalidades del saber; así como, las creaciones anónimas, surgidas
del alma popular; y, el conjunto de valores que dan un sentido a la vida del
poblador cusqueño. Es decir, las obras materiales y no materiales que
expresan la creatividad de su gente como: la lengua, los ritos, las
creencias, los lugares y monumentos históricos, la literatura, las obras de
arte y los archivos y bibliotecas18.
En la Provincia de Cusco la mayor expresión de su patrimonio lo
constituyen las manifestaciones culturales que representan el 85% del
total, seguido de sitios naturales (5%), acontecimientos programados (5%)
y folklore (5%). Mayores detalles puede verse en el Anexo Nº 76.
Este rico patrimonio cultural se ha ido acrisolando en la ciudad del Cusco,

razón por la que la urbe cusqueña ha sido distinguida nacional e
internacionalmente como:
Cuzco, primera ciudad y primer voto de todas las ciudades y villas de

la Nueva Castilla.
Otorgada en Madrid por Real Cédula de Carlos V, el 24 de abril de 1540.
La muy insigne, muy noble, leal y fidelísima ciudad del Cuzco, la más
principal y cabeza los reinos del Perú.
Otorgada en Madrid por Real Cédula de Carlos V el 19 de julio de 1540.
Cuzco, Capital Arqueológica de América.

Otorgado en el XXV Congreso Internacional de Americanistas celebrado
en La Plata, Argentina en 1933. Este título fue respaldado por el Congreso
de la República del Perú mediante Ley Nº 7688 del 23 de enero de 1933.
Cuzco, Herencia cultural del mundo.

Otorgado por la Séptima Convención de Alcaldes de las Grandes
Ciudades del Mundo, reunida en Milán, Italia el 19 de abril de 1978.
Cuzco, Patrimonio cultural de la Humanidad

Otorgado por la Unesco en París, Francia el 9 de diciembre de 1983.
18
Convención sobre la Protección de Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Unesco, aprobada en París, 16 de noviembre
de 1972
75
Cuzco, Patrimonio cultural de la nación.

Otorgado mediante Ley Nº 23765 del 30 de diciembre de 1983. Esta
misma Ley denomina en su artículo 3º a la Ciudad del Cuzco como Capital
Turística del Perú.
Cuzco, Capital histórica del Perú.

Otorgado por el artículo 49º de la Constitución Política del Perú de 1993.
Cuzco, Capital histórica de Latinoamérica
Otorgado por el Congreso Latinoamericano de Regidores y Concejales, en
la ciudad del Cuzco, en el mes de noviembre de 2001.
Cuzco, Capital Americana de la Cultura
Otorgado por la Organización Capital Americana de la Cultura en el 2007.
Cusco, Maravilla del Mundo
Otorgado el 7 de julio del 2007 en Lisboa - Portugal.
Sin embargo, se percibe que aún existen debilidades en el sistema de

defensa del patrimonio cultural y espiritual, a fin de conservar, valorar y
difundir adecuadamente el patrimonio cultural tangible e intangible de
Cusco. Se requiere alianzas estratégicas entre los Gobiernos Locales de
la Provincia de Cusco y la Dirección Regional de Cultura de Cusco (Ex -
INC).
Una de las aristas importantes del patrimonio cultural, hoy es la
gastronomía cusqueña, expresada en los platos tradicionales que
caracterizaron sus dietas cotidianas, así como sus platos festivos; pero
que están expuestos tanto a perderse con los nuevos patrones
alimenticios, como con la ausencia de protección frente a la propiedad de
los derechos de origen territorial.
Los principales platos tradicionales del Cusco se pueden ver en el Anexo
Nº 77.
Finalmente, en materia del patrimonio cultural de la Provincia de Cusco,
surge una pregunta inescapable: ¿Están siendo adecuadamente
endogenizados estos patrimonios en el crecimiento y desarrollo de la
comunidad de la provincia y en cada persona residente en ella?; o ¿Se
rescata y se pone en valor sólo para ser admirado por turista y cumplir con
nuestra responsabilidad frente al pasado?.
76
2.8. ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA PROVINCIA DE CUSCO
2.8.1. EL TEJIDO INSTITUCIONAL
En la provincia del Cusco existe una malla densa de Instituciones.
PRINCIPALES INSTITUCIONES DE DESARROLLO DEL ESTADO
a) Organismos del Gobierno Central:
Entidades del Estado Sector/Competencia

DIRECCIÓN REG. DE CULTURA Patrimonio y cultura
EGEMSA Electricidad - Producción
Electro Sur Este Electricidad - Distribución
ENACO Comercialización de la Hoja de Coca
ESSALUD Salud
FONCODES Desarrollo Social
CORPAC Transporte Aéreo
INDECI Defensa Civil
INEI Estadística para el Desarrollo
AGRO RURAL Agricultura
Administración Tecn. Forestal y de Fauna Silvestre del Cusco Recursos Forestales y de Fauna
MINISTERIO PÚBLICO Justicia
DEFENSORÍA DEL PUEBLO Defensa de los derechos humanos
POLICÍA NACIONAL - PNP Seguridad
PROVÍAS DESCENTRALIZADO CUSCO Infraestructura de Transporte terrestre
SENASA Sanidad Animal
SENATI Educación
SENCICO Educación
SENAMHI Meteorología e Hidrología
SIERRA SUR Agricultura
INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE Deporte y recreación
COSITUC Turismo
INDECOPI Propiedad Intelectual y normas
OSCE Organismo Superv. Obras Estado
OSITRAN Organ. Superv. de Inv. Transporte
OSINERG Organ. Superv. de Inv. Energía
OEFA Organ. Eval y Fiscaliz. ambiental
JUNTOS Prog. Soc. Lucha contra pobreza extrema
SUNARP Registro de la Propiedad.
77
b) Organismos del Gobierno de la Región Cusco

Entidades del Estado Sector/Competencia
Presidencia ejecutiva del Gobierno Regional Cusco Desarrollo regional
Ger. Desarrollo Económico Promoción del sector productivo
Ger. Desarrollo Social Promoción del sector social y hum.
Ger. Infraestructura Proyectos de infraestructura
Ger. RRNN y Gestión de Medio Ambiente Gestión de Oferta Ambiental
DR Educación Educación
DR Salud Salud de las personas
DR Agricultura Agricultura
DR Transportes y Comunicaciones Transporte y comunicaciones
DR Trabajo y promoción del empleo Empleo
DR Comercio Exterior y Turismo Turismo y exportaciones
DR Producción Desarrollo
DR Energía y Minas Energía y Minería
DR Vivienda, Construcción y Saneamiento Vivienda Construcción
PER COPESCO Infraestructura turística
PER Plan Meriss Infraestructura de riego
PER IMA Agua, Medio Ambiente.
Archivo Regional Cusco Protección de acervo documental
Aldea Infantil JP II Protección infantil
c) Organismo del Gobierno Local

Entidades del Estado Sector/competencia
Municipalidad Provincial Cusco Promoción Desarrollo Local Prov. de Cusco
Municipalidad Distrital de Ccorca Promoción desarrollo local distrital
Municipalidad Distrital de Poroy Promoción desarrollo local distrital
Municipalidad Distrital de San Jerónimo Promoción desarrollo local distrital
Municipalidad Distrital de San Sebastián Promoción desarrollo local distrital
Municipalidad Distrital de Santiago Promoción desarrollo local distrital
Municipalidad Distrital de Saylla Promoción desarrollo local distrital
Municipalidad Distrital de Wanchaq Promoción desarrollo local distrital
SEDA Cusco Agua y saneamiento
SELIP Cusco Limpieza pública de residuos sólidos
EMUFEC Organización de Festejos Cusco
COSITUC Administración del Boleto Turístico
Sociedad de Beneficencia Pública Actividades de servicios social
DEMUNA Protección de la mujer y el menor
78
d) Principales Organizaciones Sociales de Base
Institución/ Organización Sector/Tema

Frente de Defensa de la Zona Nor Este Barrial
Junta de Administración de Servicios de Agua y Saneamiento Agua
Junta de Usuarios de Agua del Distrito de Riego Cusco Agua
Red Juvenil de la Zona Nor Occidental Jóvenes
Coordinadora por la Recuperación de Rio Huatanay Medio Ambiente
Asamblea Popular del Cusco Social - desarrollo
Asociación de Urbanizaciones Populares y Asentamientos Humanos Desarrollo Vecinal
Central Provincial de Comedores Populares- Cusco Mujeres
Coordinadora de Mujeres de Santiago Mujeres
Comités de Vaso de Leche Social-Nutrición
PCA - Comedores Populares(Distritos Santiago, Cusco, San Sebastián,
Social-Nutrición
San Jerónimo)
Central de Mujeres de San Jerónimo (CEMUSAJE) Mujeres
Coordinadora de Mujeres de la Zona Nor Este (COMUZONE)* Mujeres
Coordinadora de Mujeres de San Sebastián Mujeres
Federación Departamental en Pro del Desarrollo de la Persona con Personas con
Discapacidad - FEDEPRODDIS discapacidad
79
e) Principales Organizaciones Gremiales Laborales

Federación Dptal. De Trabajadores del Cusco - FDTC Laboral
Federación de Construcción Civil Laboral de Construcción civil
Federación Médica del Cusco Laboral salud médica
SUTEP Laboral magisterial
Laboral comercio al por
Sindicato de Comerciantes Ambulantes del Molino
menor
Sindicato de Lustrabotas Laboral lustrabotas
Sindicato de Canillitas Laboral Diarios
Sindicato de trabajadores Independientes en la venta de
Laboral Golosinas
Golosinas del Cusco “Sitraigc”
Asociación de Trabajadores Emolientes similares Cusco venta
Laboral Alimentos
de quinua con manzana y maca
Sindicato de vendedores de Diarios y Revistas y Loterías Stand
Laboral revistas
y Kioscos.
Sindicato de Pachacutec. Laboral
Asociación católico único de Lustradores de Calzado del Cusco. Laboral Lustrabotas
Asociación de vendedores de artículo de librería afines y
Laboral Librerías
revistas el amanecer del cusco “AVALAR”
Asociación de venta de Libros y Revistas San Antonio
Laboral Libros
“AVELSA”
Personas dedicadas a la venta de Empanadas y Salteñas “Don
Laboral Alimentos
Chicho”
Personas dedicadas al llenado de Formularios. Laboral Trámites
Personas dedicadas a la venta de Tarjetas Telefónicas
Laboral Comunicaciones
(Discapacitados).
Personas dedicadas a la venta de Panes. Laboral Panadería
Sindicato único de trabajadores Independientes en la venta de
Laboral Golosinas
Golosinas y Fines en Módulos del Cusco
Asociación de vendedores de Velas “SEÑOR DE HUANCA” Laboral velas
Personas Independientes en la venta de Varios. Laboral Varios
Asociación María Parado de Vellido de refrigerios Cusco Laboral Alimentación
Asociación de vendedores de Helados “AVDHYOC”. Laboral Heladería
Asociación de Cambistas de Moneda Extranjera Cusco
Laboral Finanzas
“ASCAMEX”
Sindicato Unificado sol Naciente de Comerciantes en Venta de
Laboral Golosinas
Golosinas y Otros del Cusco.
80
f) Principales Organizaciones Gremiales Profesionales

Colegio de Arquitectos del Perú Consejo Regional Sur Oriente Arquitectura
Colegio de Biólogos Biología
Colegio de Contadores Públicos del Cusco Contabilidad
Colegio de Economistas del Cusco Economía
Colegio de Enfermeros del Perú, Consejo Regional VIIº Enfermería
Colegio de Ingenieros del Perú Consejo Departamental Cusco – CIP-CDC Ingeniería
Colegio de Licenciados en Administración del Perú Región V Cusco Administración
Colegio de Licenciados en Turismo Turismo
Colegio de Obstetrices Salud
Colegio de Odontólogos Salud
Colegio de Profesores Educación Educación
Colegio de Psicólogos del Perú-Consejo Directivo Psicología
Colegio de Químicos Farmacéuticos Salud
Colegio Médico Salud
Colegio de Periodista Comunicación
Colegio Médico Veterinario del Perú, Consejo Departamental del Cusco Veterinaria
Colegio de Odontólogos Salud Bucal
Ilustre Colegio de Abogados del Cusco Derecho
Consejo Regional de Colegios Profesionales Gremios Profes.
g) Principales Organizaciones Políticas con Presencia Vigente
Organizaciones Políticas vigentes en la Provincia Cusco y Distritos

Tipo de
Tipo N°
Organización Política Organización Distrito
Comité Afiliados
Política
Acción Popular Partido Político Provincial Cusco 46
Partido Aprista Peruano Partido Político Provincial Cusco 42
Partido Democrático Somos Perú Partido Político Provincial Cusco 77
Partido Nacionalista Peruano Partido Político Provincial Cusco 71
Partido Popular Cristiano - PPC Partido Político Provincial Cusco 63
Perú Posible Partido Político Provincial Cusco 175
Siempre Unidos Partido Político Provincial Cusco 343
Tierra y Dignidad Partido Político Provincial Cusco 62
Todos por el Perú Partido Político Provincial Cusco 55
Patria Arriba Perú Adelante Movim. Regional Provincial Cusco 148
Tierra y libertad cusco Movim. Regional Provincial Cusco 69
81
Tipo de
Tipo N°
Organización Política Organización Distrito
Comité Afiliados
Política
Autogobierno ayllu Movim. Regional Provincial Cusco 59
Movimiento Regional acuerdo Popular
Movim. Regional Provincial Cusco 50
Unificado
Movimiento Regional PAN Movim. Regional Provincial Cusco 56
Movimiento Regional Tawantinsuyo Movim. Regional Provincial Cusco 84
Cambio 90 Partido Político Provincial San Sebastián 60
Partido Humanista Peruano Partido Político Provincial Wanchaq 56
Restauración Nacional Partido Político Provincial Wanchaq 103
Solidaridad Nacional Partido Político Provincial Wanchaq 82
Unión por el Perú Partido Político Provincial Wanchaq 95
Bloque Patriótico del Pueblo Movim. Regional Provincial Wanchaq 79
Fuente: www.infogob.pe - Información obtenida por el Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
base a la información obtenida de www.infogob.pe
h) Principales Instituciones Privadas
Cámara de Comercio, Industria, Servicios, Turismo y de la Producción Comercio, Industria

Cámara Regional de Turismo del Cusco – CARTUC Turismo
Asoc. de Guías Oficiales de Turismo Cusco AGOTUR – CUSCO Turismo
Asociación de Agencias de Turismo del Cusco-AATC Turismo
Asociación de Empresas de Transporte Turístico AETTUR-CUSCO Turismo
Asociación Intirunakunaq Wasin Niñez-Adolescencia
Asociación Regional De Productores Agropecuarios Cusco - ARPAC Agricultura
Asociación Arariwa Desarrollo
Asociación Industriales Panificadores Cusco Panificación
Asociación Benéfica Prisma Desarrollo
Asociación Kallpa para la Promoción Integral de la Salud y el Desarrollo Salud
Cámara Regional de Turismo Cusco Turismo
Cáritas Alimentación, Mypes
Centro de Educación Comunicación Guamán Poma de Ayala Desarrollo
Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de las Casas Desarrollo
Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de América
Protección Patrimonio
Latina - CRESPIAL
Comité de Vigilancia Centro Histórico Cusco Protección Patrimonio
Consejo de Defensa del Patrimonio Cultural y Natural del Cusco Protección Patrimonio
82
Centro de Formación en Turismo CENFOTUR- Filial Cusco Educación en Turismo

Consorcio de Organizac. Privadas de Promoc. de la Micro Empresa- COPEME Mypes
Coordinación Intercentros Investigación, Desarrollo y Educación - COINCIDE Desarrollo
Coordinadora por los Derechos del Niño Cusco - CODENI Niñez
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF Niñez
Gloriosa Benemérita Asociación de Artesanos del Cusco Artesanía
Instituto Machu Picchu-IMAPI Medio Ambiente
Iglesia Católica–Arzobispado Iglesia
MYPE Cusco Mypes
Organización de Gestión de Destino OGD Turismo
Patronato de Cultura Machu Picchu Turismo
Proyecto Gobernabilidad y Transparencia Cusco Transparencia
PREDES Desastres
Red de Artistas y Artesanos Productores del Cusco Artesanía
Red Semilla Nueva Agricultura
Solaris Desarrollo
Soluciones Prácticas ONG Medio Ambiente
USAID Desarrollo
Visión Mundial Desarrollo
Caja Municipal de Ahorro y Crédito Cusco CMAC Finanzas
i) Comunidades Campesinas
Comunidades Campesinas de la Provincia Cusco

N° Comunidades Campesinas N° Comunidades Campesinas
Distrito Cusco Distrito Poroy
1 C.c. Tambomachay 1 C.c. Poroy
2 C.c. Sequeracay 2 C.c. Chinchaysuyo
3 C.c. Paucarpata Mandorani 3 C.c. Sencca Quispihuara
4 C.c. Huayllarcocha 4 C.c. Huampar
5 C.c. de Huancabamba 5 C.c. Huarahuaylla Ticahuerta
6 C.c. Ccorimarca Distrito Ccorca
7 C.c. Fortaleza Saqsayhuaman 1 C.c. Huayllay
8 C.c. Huillcapata 2 C.c. Cusibamba
9 C.c. Salkantay 3 C.c. Ccorccayllo
10 C.c. Yuncaypata 4 C.c. Totora
11 C.c. Quesermayo 5 C.c. Rumaray
6 C.c. Ccarhuis
12 C.c. Pucro 7 C.c. Ccorca C.P.
8 C.c. Ccorimarca
83
Comunidades
N° Comunidades Campesinas N°
Campesinas
Distrito Santiago Distrito San Sebastián
1 C.c. Ccachona 1 C.c. Corao
2 C.c. Chocco 2 C.c. Kircas
3 C.c. Huamancharpa 3 C.c. Punacancha
4 C.c. Occopata 4 C.c. Quillahuata
5 C.c. Qoyllorpugio 5 C.c. Huillcarpay
6 C.c. Checcopercca 6 C.c. Pumamarca
7 C.c. Ancaschaca 7 C.c. Tankarpata
8 C.c. Huasampata 8 C.c. Molleray
9 C.c. Mairasco Distrito Saylla
10 C.c. Haquira 1 C.c. Sencca
Distrito San Jerónimo 2 C.c. Ana Warque
1 C.c. Ccachupata 3 C.c. Angostura Antigua
2 C.c. Conchacalla 4 C.c. Condebamba
3 C.c. Usphabamba 5 C.c. Condebambilla
4 C.c. Suncco 6 C.c. Chingo Grande
5 C.c. Sucso Aucaylle
6 C.c. Pillao Matao
7 C.c. Villa Rinconada
Distrito Wanchaq
8 Anexo Pallpancay y Collparo
9 C.c. Picol Orcompugio No tiene Comunidades Campesinas ya
que es 100% urbana.
10 C.c. Ccollana Chahuanqosqo
11 C.c. Huaccoto
12 Asociación de Productores Pata Pata Lircay
Fuente: “Planes de Desarrollo Concertado Distritales” – “Plan de Acondicionamiento Territorial Cusco 2006-2016”
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021:
En base a la información obtenida.
84
j) Principales Instituciones de Educación Superior (Universitaria y no

Universitaria)
Instituciones de Educación Superior Universitaria y no Universitaria

de la Provincia Cusco
Instituciones de Educación Superior
Superior Universitaria
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco
Universidad Andina del Cusco
Universidad Tecnológica de los Andes Filial Cusco
Universidad Alas Peruana Filial Cusco
Universidad Peruana Austral de Cusco
Superior no Universitaria
Instituto de Educación Superior Americana del Cusco
Instituto de Educación Superior Didaskalio Cristo Rey
Instituto de Educación Superior Luis Pasteur
Instituto Superior Pedagógico Privado Arco Iris Cusco
Instituto Superior Pedagógico Privado San Ignacio de Loyola del Cusco
Instituto Superior Tecnológico Privado Khipu
Instituto Superior Tecnológico Túpac Amaru
ESITUR
Instituto de Gastronomía Ambrossia
Instituto de Gastronomía Blue Ribbon Internacional
Instituto de Gastronomía , Bar y Hotelería Latinoamericano
CENFOTUR Cusco
SENATI Cusco
SENCICO Cusco
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico de
85
III.- VISIÓN Y OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE

LA PROVINCIA CUSCO.
3.1. PRINCIPIOS
Los principios rectores que guiaran los programas, proyectos y actividades

expresadas en el “Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021”
(PDPC-C2021), se expresan en:
Primero: Desarrollo “de las personas, para las personas y con las
personas” que habitan el territorio de la Provincia del Cusco.
Segundo: Igualdad de oportunidades para toda la población cusqueña para
desarrollar su máximo potencial como seres humanos.
Tercero: Institucionalidad del sector público eficiente, transparente,
participativo y ético al servicio de la ciudadanía de la provincia
del Cusco.
Cuarto: Solidaridad social inter-generacional, de los jóvenes-adultos
hacia la niñez y hacia el adulto mayor.
Quinto: Descentralización como actitud de compartir el poder.
Sexto: Sostenibilidad y continuidad de la Visión y Prioridades del PDPC
Cusco en las diferentes administraciones políticas al 2021.
EL LEMA: “LA PROVINCIA DE CUSCO: UN TERRITORIO

VIVIBLE SOCIAL, ECONÓMICA Y AMBIENTALMENTE”
3.2. LA CONCEPCIÓN DEL PLAN
Los nuevos escenarios contextuales en los que hoy se desenvuelve la

Provincia de Cusco, son de economías de mercado, abiertas y
descentralizadas, donde las mega-tendencias mundiales de preocupación
por el calentamiento del planeta, los derechos civiles y las capacidades de
las gentes, son vertientes ineludibles cuando se postula el desarrollo
territorial provincial de largo plazo, como es el propósito del presente Plan.
Por otro lado, el desarrollo de la provincia de Cusco, tampoco está ajena a
los innovados enfoques teóricos de desarrollo de la sociedad. La opción de
enfoque del desarrollo humano se viene legitimando en el mundo, sobre todo
en los países en vías desarrollo, en razón de priorizar a la persona no sólo
86
como un medio calificado para la producción de las riquezas, sino sobre todo
como un fin para el cual la sociedad se organiza en todas sus dimensiones.
En el PDPC-C21 se asume este enfoque del desarrollo humano, lo que

implica que la concepción del desarrollo de la Provincia del Cusco es “de las
personas, para las personas y con las personas”. Esto quiere decir, a su vez,
que cualquier avance en el desarrollo de la provincia de Cusco debe permitir,
ante todo, ampliar las capacidades y derechos de los ciudadanos cusqueños,
perfeccionar sus organizaciones sociales y propiciar un adecuado medio
ambiente.
Asumir este enfoque de desarrollo humano, nos permite –a su vez- precisar

que la pobreza en la Provincia del Cusco, no está precisamente asociada a
la carencia de bienes y servicios básicos en el sentido estricto, sino a la
carencia o insuficiencia de oportunidades de la gente para que active sus
capacidades y destrezas, así como para hacer respetar sus derechos, a fin
de que viva plenamente en esta parte del territorio nacional.
En ese sentido, si el desarrollo viene de las gentes y va a ellas, entonces la

construcción y diseño de su desarrollo es responsabilidad de los Actores
Locales (públicos y privados) de la Provincia de Cusco, quienes tienen que
sumar sus cuotas de poder para concretizar aquellas aspiraciones de
desarrollo, influir en los factores exógenos a la provincia y posibilitar el
potenciamiento de los atributos propios del Cusco.
En suma, esta concepción implica priorizar al habitante de Cusco, por encima

de cualquier otro interés, siendo el ciudadano cusqueño sujeto y objeto de su
propio desarrollo; de tal manera que, desde sus organizaciones e
instituciones, sea el constructor del ansiado y soñado mejor escenario para el
desarrollo de la vida al 2021. Es decir, poder alcanzar este escenario en el
bicentenario de la República, en condiciones cualitativamente distintas a las
actuales, no solo debe ser una aspiración compartida por todos los actores
de la provincia, sino que debe implicar involucramientos decididos y
voluntades propositivas, tanto de sus actores corporativos (Instituciones)
como de sus actores colectivos (movimientos).
87
3.3. LA VISIÓN PROVINCIAL
3.3.1. La Visión Compartida de Desarrollo por Ejes y Análisis de Factores

Básicos
Ejes de Desarrollo:
 DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL.
 DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO.
 ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, ARTICULACIÓN, MEDIO

AMBIENTE Y RIESGOS DE DESASTRES.
 CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO.
 INSTITUCIONALIDAD.
1. VISIÓN DE EJE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL:
“Al año 2021 toda la población de la provincia cuenta con servicios básicos
de saneamiento, transporte de pasajeros y seguridad ciudadana,
coherentes con las expectativas de una vida saludable y como
consecuencia de una óptima respuesta interinstitucional de los organismos
públicos del Estado.
Así mismo, todos los habitantes de la provincia del cusco, desarrollan su

potencial desde la primera infancia, habiendo eliminado la desnutrición
crónica, con acceso seguro a los servicios de salud y educación integral;
de manera equitativa y solidaria con calidad, pertinencia cultural y activa
participación ciudadana”.
88
FACTORES BASICOS PARA EL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL:
i) FACTORES A NIVEL INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Disponibilidad de capacidad profesional  Insuficiente compromiso institucional, en
de salud a nivel provincial para la la participación en espacios de
atención especializada. concertación del desarrollo local
 Participación de las instituciones  Inadecuada distribución de
públicas y ONGs propositivas, que establecimientos de salud de acuerdo a
fomentan la educación formal y no las necesidades geo-demográficas.
formal a nivel provincial.
 Escasa cultura preventiva en salud.
 Autoridades locales comprometidas en
la mejora de los servicios de educación  Información desactualizada referente a
y salud. salud, para la toma de decisiones.
 Participación de redes y micro redes  Equipamiento precario en los centros

para la atención de salud, en forma educativos en la provincia.
articulada.  Limitada cobertura en el abastecimiento
 Sociedad Civil organizada en comités de de servicios de agua y desagüe.
seguridad ciudadana, juntas vecinales,  Deficiente nivel de atención con calidad y
frentes de defensa. calidez en los establecimientos públicos
 Presencia de instituciones que brindan de la provincia.
servicios de protección de derechos,
como comisarías, defensorías  Carencia de políticas de gestión medio
(comunitarias, parroquiales, ambiental en la provincia.
municipales, escolares), serenazgo.
 Gobiernos locales de la provincia no
 Infraestructura vial en mejora continúa. cuentan con asignación presupuestal,
para el cumplimiento de las funciones en
las áreas de educación y salud.
89
ii) FACTORES A NIVEL DEL ENTORNO

OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Disponibilidad y acceso a Tecnologías  Funciones y competencia en salud y
de la información y comunicación. educación no definidas entre los niveles
de gobierno.
 Prestación de servicios educativos de
manera compartida, entre el Estado y el  Disminución de la calidad de la
sector privado. educación pública, ante el incremento de
la demanda estudiantil.
 Avance de la tecnología propicia nuevas
modalidades de educación y  Asignación presupuestal insuficiente para
especialización profesional. atender la demanda de educación y
salud.
 Políticas favorables para reducir
indicadores negativos de salud y  Prácticas de salud inadecuadas.
mejorar la calidad educativa.
 Políticas nacionales asistencialistas.
 Tendencia global para mejorar la calidad  Autorización excepcional para la
de vida: ingresos, condiciones de circulación de las camionetas rurales
habitabilidad, empleo y calidad que prestan servicio de transporte
ambiental. público a nivel nacional por factores
sociales.
 Ley General de Transporte y Tránsito
Terrestre, Nº 27181.
 Reglamento Nacional de Tránsito, D.S.

Nº 033-2001-MTC.
2. VISION DEL EJE DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO:
“En el año 2021 somos una provincia con un crecimiento económico

sostenido, que se expresa en empleos productivos para la gran mayoría
de los ciudadanos, con respeto a la equidad de género; donde la
municipalidad y las instituciones públicas fomentan crecientes inversiones
respetuosas de la cultura y medio ambiente, con un desarrollo basado en
la educación articulada a la producción, donde las micro y pequeñas
empresas están fortalecidas y muestran índices de competitividad
acordes a su escala.
Tenemos una economía basada en ventajas competitivas, que han

fortalecido sustancialmente la industria, agroindustria, el turismo y el
comercio, sustentado en la potencialidad provincial con servicios de
calidad”.
90
FACTORES BÁSICOS PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y

PRODUCTIVO:

 Creciente actividad agroindustrial,  Parque Industrial no cumple con los
carpintería metal-mecánica y maderera. objetivos para los que fue creado.
 Micro y pequeñas empresas
 Diversidad de oferta crediticia, de
desarticuladas.
capacitación y asesoramiento para el
desarrollo de las MYPES.  Actividad industrial incipiente.
 Ausencia de industrias de transformación
 Demanda potencial por parte del flujo
de nivel mediano.
turístico, para productos de la región.
 Escasa promoción de productos locales
 Cusco como recurso turístico de calidad dirigida al turismo receptivo.
mundial.
 Condiciones de emprendimiento no
 Disponibilidad de capacidades favorecen al empresario local (actividad
especializadas en turismo y gestión turística).
turística.  Prestación de servicios turísticos no
cumplen los estándares de calidad
 Fortalecimiento y crecimiento de cadenas mundial.
productivas.
 Escaso conocimiento en el manejo de
 Existencia de un gremio de empresarios exportaciones en artesanía.
con representatividad provincial.  Superposición de funciones en la gestión
del turismo.
 Existencia de Instituciones públicas y  Inadecuada e insuficiente infraestructura
privadas que fomentan el desarrollo de centros comerciales y mercados.
económico provincial.
 Incremento del comercio informal.
 Desarrollo de centros comerciales y de  Concentración y hacinamiento de las
abastos en proceso de modernización. actividades comerciales y de servicios en
el Centro Histórico.
 Débil organización de Productores.
 Escasa infraestructura y tecnificación
agropecuaria y agroindustrial.
 Productores con resistencia al cambio y/o
innovación.
 Importación de productos agropecuarios
afecta la comercialización de productos
locales.
 Créditos con altas tasas de intereses
poco accesibles a los productores.
91
 Mercados crecientes a nivel de la  Normatividad que obstaculiza los
Región y de la Macro Región Sur. emprendimientos locales.
 El Gobierno Central prioriza la actividad  Presencia de actividades de comercio no
turística como parte de las políticas legal (contrabando).
públicas.
 Dependencia presupuestal y
 Diversificación del turismo con diversas administrativa del gobierno central.
tendencias (turismo vivencial,
 Presencia de conflictos sociales afectan
ecoturismo, místico, etc.).
las actividades económico- productivas.
 Creciente demanda de productos
 Existencia de empresas transnacionales
artesanales para la exportación.
y de monopolios en la operación de la
 Posibilidades de alianzas para actividad del turismo.
intermediación comercial con mercados
dinámicos y exigentes nacionales e
internacionales.
 Voluntad política del gobierno de
impulsar las unidades de producción de
micro y pequeñas empresas.
3. VISION DEL EJE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL,

ARTICULACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS DE DESASTRES:
“Al 2021 somos una provincia vivible en términos ambientales, con

eficiente ordenamiento en el uso de sus espacios territoriales, desarrollo
urbano planificado, con enfoque de gestión de riesgos, respeto al medio
ambiente, diligente cumplimiento del principio de autoridad, participación
activa de la población, contribuyendo a aumentar la autoestima y la
resiliencia ciudadana, mejorando permanentemente la calidad de vida”.
92
FACTORES BÁSICOS PARA EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL,

ARTICULACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS DE DESASTRES

 Áreas potenciales para actividades de  Débil capacidad de fiscalización para
conservación de suelos y recursos hacer cumplir los reglamentos de
naturales. construcción, parámetros urbanísticos
del casco monumental, del código
 El Plan de Desarrollo Urbano de la
municipal, etc.
Provincia se encuentra en proceso de
actualización, que incluye el enfoque de  Degradación paulatina de las zonas
riesgos. arqueológicas, forestales, reserva
ecológica, ocasionadas por la expansión
 Creciente participación de la sociedad urbana no planificada.
civil organizada en los espacios de
concertación local.  Desinterés de los Actores de Desarrollo
provincial por el cumplimiento del Plan
 Plan Maestro del Centro Histórico en de Desarrollo urbano y planes conexos.
proceso de actualización.
 Persistencia en la indefinición de limites
 Existencia de Normas legales, interdistritales.
reglamentos e instrumentos en materia
 Acelerado y desordenado crecimiento
de gestión ambiental.
del parque automotor que contribuye a
 Existencia de Diagnósticos actualizados la degradación del medio ambiente.
de Peligros y Vulnerabilidad de la
 Ausencia de concertación
Provincia del Cusco.
interinstitucional para establecer
 Presencia de organismos institucionales programas de revisión técnica de
entendidos en la temática ambiental y vehículos.
de riesgos: MINAM, IMA, PREDES y  Ausencia de un órgano responsable de
ONGs relacionadas. la gestión de la cuenca del río Huatanay.
 Presencia de Sub Gerencias de  Escasa difusión de normas, reglamentos
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente de y documentos de gestión ambiental y
la Municipalidad Provincial del Cusco y desarrollo urbano.
de las Municipalidades Distritales.
 Inexistencia de una Planta de
 Ejecución de actividades de Tratamiento de Residuos Sólidos.
Segregación de Residuos Sólidos.
 Contaminación del aire por la
 Existencia de una Planta de control de persistencia de actividades económicas
gases por combustión, y la posibilidad contaminantes (ladrilleras, pollerías y
de elaborar un proyecto. otros).
 Posibilidad de elaborar y ejecutar  Aumento de la contaminación sonora y
Programas de Gestión Ambiental. acústica y visual.
 Elaboración de estudios para  Inadecuada ubicación e implementación
tratamiento integral de micro cuencas del botadero de Haquira.
93
.
 Débil fomento de la conciencia en
educación ambiental y riesgos de
desastres.
 Generalizada y recurrente construcción
de viviendas en zonas de riesgo.
 Persistencia del uso de áreas verdes
para la construcción de edificios y
viviendas.
 Depredación de recursos forestales.
 Escasa actitud para ejercer el principio
de autoridad en el cumplimiento de
normas y reglamentos de tránsito y
transporte urbano.
 Invasión y ocupación en áreas de
aporte.
ii) FACTORES A NIVEL DEL ENTORNO:

 Normatividad existente en materia de  Superposición de funciones y
vivienda, medio ambiente y gestión de competencias en materia de
riesgos. ordenamiento territorial, gestión
ambiental y riesgos de desastres.
 Reglamento Nacional de
Acondicionamiento Territorial y  Ubicación mediterránea de la ciudad del
Desarrollo Urbano, así como Cusco.
reglamentos inherentes a la
construcción.  Insuficientes corredores viales que
ingresan al Centro Histórico por falta de
 Reglamento Nacional de transporte que vías que desconcentren el tráfico
regula la emisión de gases tóxicos. vehicular.
 Código del Medio Ambiente y de  Exacerbación de la variabilidad climática
Recursos Naturales. (lluvia, granizada, heladas, entre otros).
 Cooperación internacional interesada en  Procesos mundiales de desertificación,
temas medioambientales, cambio calentamiento global y erosión de los
climático y gestión de riesgos. recursos genéticos.
 Crecientes efectos en la provincia del
proceso de cambio climático.
94
4. VISION DEL EJE CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO:

“La provincia del cusco al 2021 tiene un patrimonio cultural rescatado,
preservado y protegido, con clara identidad cusqueñista, cuya población
está orgullosa de su pasado, pero sobre todo es forjadora de su futuro de
manera concertada y permanente; donde la dinámica de las actividades
sociales, económicas, productivas y comerciales están fuertemente
vinculadas a la cultura e integradas a la comunidad, siendo el idioma
quechua sinónimo de reconocimiento y prestigio”.
FACTORES BÁSICOS PARA LA CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO

 Presencia de una rica herencia cultural,  Incumplimiento de las normas existentes
histórica, religiosa y gastronómica. sobre defensa del patrimonio por parte
de las instituciones responsables.
 Cosmovisión propia.
 Insuficiente coordinación inter-
 Desarrollo de actividades tradicionales institucional entre las autoridades
que evidencian una rica cultura viva. competentes en la gestión patrimonial y
 Creciente pluriculturalidad y cultural.
multilingüismo.  Incipiente responsabilidad social-
empresarial en relación al patrimonio y
 Existen instituciones encargadas de la al fomento cultural.
conservación y mantenimiento del
 Insuficiente participación de la población
patrimonio (Ex INC, COPESCO, etc.) y
en la protección y mantenimiento del
en su promoción turística (DIRCETUR).
patrimonio material e inmaterial.
 Organizaciones privadas interesadas en  Carencia de programas educativos en la
la protección de la cultura y el educación básica regular, para el
patrimonio. conocimiento, preservación y rescate del
patrimonio.
 Existencia dentro del gobierno local
 Distorsión y debilidad en la protección
provincial de una Gerencia de gestión
de las costumbres tradicionales por
del Centro Histórico, y de la Gerencia de
parte de algunos sectores sociales.
Turismo, Educación, Cultura y Medio
Ambiente.  Limitación y discriminación en el acceso
al patrimonio, en particular hacia la
 Existencia de normatividad e población escolar nacional y cusqueña
instrumentos de gestión del gobierno en general.
local provincial relacionados a la
 Insuficientes espacios para el desarrollo
conservación del patrimonio.
de actividades culturales.
 Débil formación superior de
profesionales especializados en
conservación del patrimonio.
95
ii) FACTORES A NIVEL DEL ENTORNO:
 Posicionamiento del Cusco a nivel  Centralismo político-administrativo y
internacional. financiero institucionalizado.
 Posibilidades de inversión privada  Incumplimiento de la normatividad de
vinculada a la conservación del protección del patrimonio monumental y
patrimonio natural y cultural. del Código Municipal.
 Reserva de patrimonio material e  La globalización distorsiona los valores
inmaterial. patrimoniales vivos de la Provincia.
 La condición convergente y cosmopolita  Débil implementación de políticas que
de Cusco, le otorga posibilidades fortalezcan la identidad.
preferentes para el desarrollo de
actividades culturales.
5. VISION DEL EJE INSTITUCIONALIDAD:
“En el año 2021 las instituciones que operan en la provincia del Cusco,
ejercen autoridad y hacen cumplir sus mandatos en forma consensuada,
garantizando entre los habitantes una sana convivencia y una activa
participación ciudadana.
El gobierno municipal de la provincia del Cusco ha consolidado espacios

de concertación con las organizaciones de base, organizaciones privadas,
gobiernos distritales, así como instituciones del gobierno regional y del
gobierno central, en beneficio de la ciudadanía.
Así mismo, las instituciones públicas y privadas de la provincia del Cusco,

se articulan y cooperan entre sí, logrando un sistema público provincial
integrado y eficiente, que brinda servicios de calidad”.
96
FACTORES BÁSICOS PARA LA INSTITUCIONALIDAD

 Existencia de organizaciones de base  Institucionalidad administrativa con lenta

que fortalecen la institucionalidad local. innovación.
 Instituciones públicas, privadas y  Dificultades en la implementación de

organizaciones de la sociedad civil, políticas de participación ciudadana.
interesadas en participar en la solución  Escaso conocimiento de los ciudadanos,
de la problemática provincial. sobre las funciones y competencias de
las instituciones públicas.
 Existencia de instrumentos de gestión.
 Débil articulación e integración entre las
 Existencia de espacios de concertación, instituciones públicas y con la sociedad
que fortalecen la gestión de los civil.
gobiernos locales.
 Escaso nivel de liderazgo institucional.
 Capacidad de liderazgo en la provincia.  Superposición de funciones y
competencias institucionales.
 Recurso humano proactivo, como
agente de cambio en la prestación de  Insuficiente sistematización y acceso a la
servicios. información de las instituciones.
 Falta de continuidad en las políticas
institucionales.
 Visión de corto plazo en las instituciones.
 Existencia de barreras burocráticas.
 Falta de meritocracia en la captación del
recurso humano por parte de las
instituciones públicas.
 Escaso interés de la ciudadanía en el
fortalecimiento de la institucionalidad
local.
 Inexistencia de canon turístico.
 Existencia de políticas asistencialistas a
nivel regional y local.
 Asistencialismo del Gobierno Central.
97
 Existencia de Políticas Públicas  Proceso de descentralización estancado.

favorables en Educación, salud y
nutrición, niñez y adolescencia,  Existencia de instituciones paralelas que
derechos humanos, igualdad de fomentan la duplicidad de funciones y
oportunidades y equidad de género. competencias.
 Políticas de incorporación de sistemas  Escasa transparencia y persistente

de gobierno electrónico. corrupción en la gestión pública.
 Disponibilidad de recursos a través de  Recursos presupuestales rígidos e

Canon y Sobre-canon. insuficientes.
 Globalización del conocimiento y la  Escaso respeto por parte del Gobierno

información, Central a la autonomía de los gobiernos
locales.
 Prevalencia de conflictos sociales.
 Excesivo asistencialismo centralista.
 Grupos económicos sin responsabilidad

social.
98
3.3.2 LA VISIÓN COMPARTIDA DE DESARROLLO PROVINCIAL AL 2021
“Al 2021 Cusco es una provincia metropolitana que ofrece

condiciones de calidad de vida para todos sus habitantes;
con niveles avanzados de ordenamiento, seguridad y
limpieza, con servicios básicos sociales de calidad y de
acceso general inclusivo, que ha logrado erradicar de su
ámbito la desnutrición crónica y fomenta sostenidamente la
seguridad alimentaria. Su economía está basada en
ventajas competitivas, logrando un crecimiento sostenido
que genera empleo productivo para su población, donde las
micro y pequeñas empresas están fortalecidas y
formalizadas, registrándose crecientes inversiones
respetuosas de la cultura y el medio ambiente. El desarrollo
urbano provincial se implementa con autoridad y
prospectiva, poniendo énfasis en la persona y cuidando la
vulnerabilidad del espacio que ocupa. Así mismo, el
patrimonio cultural provincial está rescatado, preservado y
protegido; con una identidad cusqueñista consolidada y
amplia responsabilidad ciudadana. Con una red provincial
de instituciones públicas y privadas de gestión eficaz,
articulada, íntegra y transparente”.
99
3.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN
3.4.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES
“Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza

EJE 1: DESARROLLO
pública a toda la población, así como el acceso a
HUMANO Y
servicios de calidad en educación, salud, transporte
SOCIAL
urbano y seguridad ciudadana”
“Facilitar el fortalecimiento de las micro y pequeñas

EJE 2:DESARROLLO
empresas; así como fomentar la empresariedad
ECONOMICO Y
formalizada en la provincia y las inversiones que
PRODUCTIVO
generen empleo local”.
EJE 3: ORDENAMIENTO “Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano,
TERRITORIAL,
una adecuada articulación interna y externa de los
ARTICULACIÓN,
espacios de producción, consumo y asentamiento,
MEDIO AMBIENTE
Y RIESGOS DE
así como un ambiente sano, con cultura de
DESASTRES prevención de riesgos y desastres”.
“Rescatar, preservar y proteger el patrimonio

cultural cusqueño, consolidando sus raíces
EJE 4:CULTURA,
culturales y la identidad provincial, constituyéndola
IDENTIDAD Y
PATRIMONIO como la primera fortaleza para construir su
desarrollo futuro”.
“Fortalecer la institucionalidad provincial,

EJE 5: recuperando la autoridad, así como logrando su
INSTITUCIONALIDAD participación y compromiso en los espacios de
concertación para el desarrollo de Cusco”
100
3.4.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
OBJETIVO GENERAL 1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

O.E.1. Garantizar los derechos básicos de
las personas en la Provincia.
O.E.2. “Asegurar los Servicios de
Saneamiento Básico y de Limpieza
con Oportunidad y Calidad para
“Garantizar servicios de agua, desagüe y todos”.
limpieza pública a toda la población, así O.E.3. “Promover Servicios de Calidad en
como el acceso a servicios de calidad en Educación para todos”.
educación, salud, transporte urbano y
seguridad ciudadana” O.E.4. “Asegurar Servicios de Calidad en
Salud para todos”.
O.E.5. “Brindar Servicios de Transporte

Público con Calidad”.
O.E.6. “Garantizar Servicios de Seguridad
Ciudadana”.

O.E.1. “Fortalecer a la Micro y Pequeña
“Facilitar el fortalecimiento de las micro y Empresa”.
pequeñas empresas; así como fomentar
la empresariedad formalizada en la O.E.2. “Fomentar la Empresariedad
provincia y las inversiones que generen Provincial”.
empleo local”.
O.E.3. “Fomentar las Inversiones que
generen Empleo Local”.

O.E.1. “Implementar Oportuna y
Adecuadamente el Plan de
“Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano del Cusco”.
Desarrollo Urbano, una adecuada
Articulación Provincial de los Espacios de O.E.2. “Fomentar una Adecuada
Producción, Consumo y Asentamiento, Articulación Provincial”.
así como un Ambiente Saludable con
Cultura de Prevención de Riesgos y O.E.3. “Procurar un Ambiente Saludable”.
Desastres”.
O.E.4. “Lograr una Cultura de Gestión de
Riesgos de Desastres en la
Población y las autoridades”
101
“Rescatar, preservar y proteger el O.E.1. “Rescatar, Preservar y Proteger el

patrimonio cultural cusqueño, Patrimonio Cultural Cusqueño”
consolidando sus raíces culturales y la
identidad provincial, constituyéndola O.E.2. “Consolidar las Raíces Culturales
como la primera fortaleza para construir y la Identidad Provincial del
su desarrollo futuro”. Cusco”.

O.E.1. “Fortalecer la Institucionalidad
Provincial, recuperando la
“Fortalecer la institucionalidad provincial, Autoridad”.
recuperando la autoridad, así como
logrando su participación y compromiso
O.E.2. “Participar y asumir compromisos
en los espacios de concertación para el
en los espacios de concertación
desarrollo de Cusco”
para el desarrollo Cusco”.
102
3.4.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y PROGRAMAS
1. Objetivo General 1: “Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza

pública a toda la población, así como el acceso a servicios de calidad en
educación, salud, transporte urbano y seguridad ciudadana”
OBJETIVOS ESPECÍFICOS PROGRAMAS

O.E.1. Garantizar los derechos básicos
 Programa Desarrollo Humano.
de las personas en la provincia
 Programa Agua para todos.
O.E.2. Servicios de saneamiento básico y
de limpieza con oportunidad y  Programa Desagüe y Alcantarillado.
calidad para todos.
 Programa Limpieza Pública.
 Programa Capacitación Docente.
 Programa Implementación del PEL
Provincial Cusco.
 Programa Nutrición Escolar y
Seguridad Alimentaria.
O.E.3. “Promover Servicios de Calidad en
Educación para todos”.  Programa Infraestructura y
Equipamiento Educativo.
 Programa Fortalecimiento de
Capacidades para Personas con
Habilidades Diferentes.
 Programa Atención a la Infancia.
 Programas Lucha contra la
Desnutrición Crónica Infantil.
O.E.4. “Asegurar Servicios de Calidad en  Programa Prevención de
Salud para todos”. Enfermedades Degenerativas.
 Programa Infraestructura y
Equipamiento.
 Programa Ordenamiento de Tránsito y
Transporte Urbano Ciudad Cusco.
 Programa Terminales de Transporte
Urbano e Interurbano.
O.E.5. “Brindar Servicios de Transporte  Programa Seguridad Pública y
Público con Calidad”. Transitabilidad.
 Programa Transporte Público de
Pasajeros Alternativo no Contaminante.
 Programa Educación Vial.
O.E.6. “Garantizar Servicios de  Programa Sistema Integral de

Seguridad Ciudadana”. Seguridad Ciudadana.
103
2. Objetivo General 2: “Facilitar el fortalecimiento de las micro y pequeñas

empresas; así como fomentar la empresariedad formalizada en la Provincia
y las inversiones que generen empleo local”.

 Programa Fomento a la Asociatividad y
Competitividad.
O.E.1. “Fortalecer a la Micro y Pequeña  Programa Fortalecimiento a las MyPes.
Empresa”.  Programa Promoción de la actividad
Artesanal Provincial.
 Programa Desarrollo del Comercio.
O.E.2. “Fomentar la Empresariedad  Programa Intercambio Empresarial.
Provincial”.  Programa Cusco emprende.
 Programa Base Exportadora Provincial.

O.E.3. “Fomentar las Inversiones que
generen Empleo Local”.  Programa Promoción y Difusión del
Turismo.
3. Objetivo General 3: “Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano,

una adecuada Articulación Provincial de los Espacios de Producción,
Consumo y Asentamiento, así como un Ambiente Saludable con Cultura de
Prevención de Riesgos y Desastres”.

O.E.1. “Implementar oportuna y  Programa Desarrollo Urbano.
adecuadamente el Plan de
Desarrollo Urbano del Cusco”.  Programa Restructuración Urbana
O.E.2. “Fomentar una Adecuada

 Programa Articulación Provincial.
Articulación Provincial”.
 Programa Recuperación y Limpieza del

Río Huatanay.
 Programa Forestación de Áreas Verdes.
O.E.3. “Procurar un Ambiente Saludable”.  Programa Descontaminación del Aire y
Control Sonidos en la Ciudad del Cusco.
 Programa Educación Ambiental.
 Programa Gestión del Medio Ambiente.
104

 Programa Información y Monitoreo del
riesgo de desastres.
 Programa Gestión del riesgo en el
desarrollo urbano.
O.E.4“Lograr una Cultura de Gestión de  Programa Prevención del riesgo de
Riesgos de Desastres en la desastres en la provincia.
Población y las autoridades”
 Programa Mitigación del riesgo de
desastres en Cuencas, Micro-Cuencas
y Laderas.
 Programa Preparación y respuesta a
emergencias y desastres
4. Objetivo General 4: “Rescatar, preservar y proteger el patrimonio cultural

cusqueño, consolidando sus raíces culturales y la identidad provincial,
constituyéndola como la primera fortaleza para construir su desarrollo futuro”.

 Programa Rescate, Preservación y
Protección de la Cultura Viva.
Protección de la Cultura Prehispánica.
O.E.1. “Rescatar, Preservar y Proteger el Protección del Patrimonio Cultural
Patrimonio Cultural Cusqueño”. Colonial y Republicano.
 Programa Desarrollo Cultural de la
Provincia de Cusco.
 Programa Gestión Institucional de la
Cultura.
 Programa Recuperación y Difusión de
la Lengua Quechua.
O.E.2. “Consolidar las Raíces Culturales  Programa Promoción de la Identidad y
y la Identidad Provincial del Práctica de Valores.
Cusco”.
 Programa Registro de Marca Territorial
de los Productos Cusqueños.
105
5. Objetivo General 5: “Fortalecer la institucionalidad provincial, recuperando

la autoridad, así como logrando su participación y compromiso en los
espacios de concertación para el desarrollo de Cusco”.

 Programa Fortalecimiento de las
Instituciones Provinciales.
O.E.1. “Fortalecer la Institucionalidad  Programa Buen Gobierno en la
Provincial Recuperando la Provincia del Cusco.
Autoridad”.
 Programa Modernización de la
Institucionalidad.
O.E.2. “Participar y Asumir Compromisos  Programa Activación de los Espacios

en los Espacios de Concertación de Concertación y Vigilancia
para el Desarrollo del Cusco”. Ciudadana en la Provincia
106
IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS
4.1. PROYECTOS PRIORIZADOS POR EJES ESTRATÉGICOS Y

PROGRAMAS
OBJETIVO GENERAL 1:“Garantizar los derechos básicos de la persona

proveyendo ante todo servicios continuos de agua, desagüe y limpieza
pública a toda la población, así como el acceso a servicios de calidad en
educación, salud, transporte urbano y seguridad ciudadana”
OBJETIVO ESPECÍFICO 1:“Garantizar los derechos básicos de las personas

en la provincia”.
Instituciones
Programas Proyectos Involucradas
MPC y M. Distritales,
Proyecto Integral de Sensibilización y Capacitación Docente y Escolar
Defensoría del Pueblo,
en Inclusión y Desarrollo Humano.
UGEL Cusco.
ESSALUD, MINSA,
Implementación de Programas de Atención dirigido a personas del
MIMP, MPC E Iglesias
Adulto Mayor.
religiosas.
Construcción de Centros Integrales de atención a las personas con MPC, M. Distritales, IPD
habilidades diferentes. Cusco, ONGs.
MPC, M. Distritales, IPD
Implementación de los medios de accesibilidad a los servicios públicos
Cusco, ONGs,
para las personas con habilidades diferentes.
FEDEPRODDIS.
Fortalecimiento de las Capacidades de acción del Estado en Re- MPC, M. Distritales,
valorización de la persona. UGEL Cusco, ONGs.
MPC, M. Distritales,
Desarrollo Implementación del Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Poder Judicial,
Humano Hombres 2012- 2021 de La Provincia de Cusco (PLIO)
Defensoría del Pueblo.
Proyecto Desarrollo Familiar, con incidencia en Valores y Prevención de Poder Judicial, PNP,
Violencia Familiar. Defensoría del Pueblo,
ONG´s; MINTRA, MIMP
Fortalecimiento de los espacios de Participación de la Niñez y MPC, UGEL, ONG´s;
Adolescencia (Consejos Consultivos de NNA Distritales y Provincial) Municipios Distritales
MPC, MIDIS, , MIMP,
Fortalecimiento de las capacidades de los Centros de Atención
INABIF, UGEL, ONG´s,
Residencial de niños y niñas declarados en estado de abandono.
PJ, Fiscalías.
Implementación de Proyectos de Prevención de Drogas, Alcoholismo, MPC, INABIF, UGEL,
Ludopatía y Pandillaje en Adolescentes y Jóvenes. ONG´s, PJ, Fiscalías
Mejoramiento de la difusión de los Derechos Humanos de las Mujeres y MPC, M. Distritales,
de los espacios de concertación y decisión locales. Defensoría del Pueblo
107
OBJETIVO ESPECÍFICO 2:“Asegurar los Servicios de Saneamiento Básico y

de Limpieza con oportunidad y calidad para todos”.
Instituciones
Proyecto Integral de Mejoramiento y Ampliación de Redes de SEDA CUSCO,
Distribución en la Provincia del Cusco MEF.
Ampliación de los Sistemas de Almacenamiento de Agua
SEDA CUSCO.
(Reservorios).
SEDA CUSCO,
Mejoramiento de Sistemas de Captación y Producción de Agua.
MPC, M. Distritales.
Defensa Ribereña de la Zona de Captación Rio Vilcanota-Sistema
SEDA CUSCO.
Vilcanota.
Mejoramiento y Ampliación de las Estaciones de Bombeo SEDACUSCO
SEDA CUSCO, MEF
Renovación de líneas de conducción e impulsión
Agua y CFI
para SEDA CUSCO, MEF
Renovación de líneas de aducción
y CFI
todos
SEDA Cusco, MPC,
Siembra, cosecha y optimización de agua para consumo humano. M. distritales, GRC,
universidad y
ONGs
Renovación, Reposición e Instalación de Medidores para
SEDA CUSCO
conexiones domiciliarias de agua potable.
SEDA CUSCO,
Mejoramiento de la Gestión Institucional de SEDA CUSCO
MPC.
Reducción del riesgo de colapso en el servicio de agua y
SEDA Cusco, MPC,
saneamiento, asegurando el abastecimiento incluso en contextos
M. distritales
de emergencia por desastres.
Proyecto Integral de Tratamiento de Redes de Desagüe de la SEDA CUSCO,
Provincia de Cusco. MPC, MEF.
Reubicación Interceptor general Tramo Santa Rosa Guardia Civil y SEDA CUSCO,
San Jerónimo MPC, MEF.
SEDA CUSCO,
Mejoramiento Interceptores y Colectores Principales
MPC, MEF.
Mejoramiento de Colectores en quebradas y margen derecha e SEDA CUSCO,
izquierda del Rio Huatanay MPC.
Renovación Colector Av. Túpac Amaru SEDA CUSCO.
Desagüe y SEDA CUSCO,
Proyecto Integral de Tratamiento de Aguas Pluviales.
alcantarillado MPC, M. Distritales.
GRC. IMA, SEDA
Tratamiento Integral de la Cuenca y sub cuencas del Huatanay. CUSCO, MPC, M.
Distritales.
Construcción de infraestructura para evacuación de aguas GR Cusco, MPC Y
pluviales Ciudad de Cusco MDs
Conexiones domiciliarias de Alcantarillado SEDACUSCO
Ampliación y Renovación de Redes Secundarias de Alcantarillado SEDACUSCO
SEDACUSCO, MEF,
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
GRC y CFI.
108
Instituciones
Mejoramiento del Sistema Integral de Limpieza Pública SELIP, M. Distritales
SELIP, MPC, M.
Equipamiento Integral para barrido, recojo y transporte de Residuos
Distritales, MEF,
Sólidos.
CTI, CFI.
Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos y disposición final en el SELIP, MEF, PLAN
Relleno Sanitario a nivel Provincial. COPESCO,CTI.
CTI, MPC, M.
Limpieza Proyecto de Educación Ambiental en Limpieza Pública. Distritales, UGEL
Pública Cusco.
Incidencia Pública para la tarifación y cobro por servicios de SELIP, MPC, M.
limpieza pública. Distritales
SELIP, MPC, M.
Fortalecimiento de Capacidades en la Gestión de Limpieza Pública
Distritales
Sistema de Recuperación de Residuos Sólidos con alternativas,
Empresas privadas,
plantas de reciclaje y bono verde.
ONGs.
109
OBJETIVO ESPECÍFICO 3: “Promover Servicios de Calidad en Educación para

Todos”.
Instituciones
Capacitación a los Docentes de los niveles Inicial, Primario y MPC, M. Distritales,
Secundario de la Provincia, en temas Medioambientales, Culturales y UGEL Cusco,
de Identidad, en Educación vial y Limpieza Pública. MINAM.
Capacitación, Fortalecimiento y Actualización Docente en Didácticas MPC, M. Distritales,
Escolares con soporte informático UGEL Cusco.
UGEL Cusco,
Capacitación Elaboración de Guías Didácticas sobre Interculturalidad para el Nivel
Universidades, MPC,
Primario de la EBR.
docente M. Distritales.
UGEL Cusco,
Sistema Municipal de Becas a Docentes del Nivel Primario y
Universidades, MPC,
Secundario de la EBR. M. Distritales.
UGEL Cusco,
Implementación de un Observatorio y Centro de Innovación
Universidades, MPC,
Pedagógica en la Provincia M. Distritales
Fortalecimiento para la Implementación de Proyecto Educativo Local UGEL Cusco, MPC,
Provincial Cusco M. Distritales.
Programa de fortalecimiento del funcionamiento de los Consejos UGEL Cusco, MPC,
Educativos Institucionales (CONEI) M. Distritales.
Implementación MPC, M. Distritales,
del PEL Fortalecimiento de la Ciencia y Tecnología en las Instituciones
UGEL Cusco,
Provincial Educativas de la Provincia Cusco CONCYTEC.
Cusco MPC, M. Distritales,
UGEL Cusco,
Creación y fortalecimiento de escuelas empresariales juveniles. Universidades,
MINTRA, SENATI,
SENCICO.
Monitoreo a niños y niñas con Desnutrición Crónica en las DIRESA Cusco,
Instituciones Educativas de la Provincia Cusco UGEL Cusco, ONGS.
Nutrición Recuperación de productos andinos en la dieta familiar cusqueña.
DRAC.
Escolar y Ampliación y descentralización de los Módulos de Orientación en
DIRESA Cusco,
Seguridad Nutrición y Estimulación Temprana en instituciones educativas en
Alimentaria zonas de alto riesgo.
DIRESA Cusco,
Fortalecimiento de la Gestión de los Programas de Apoyo Alimentario
FONCODES, MPC,
Escolar.
M. Distritales.
GRC, MPC, M.
Fortalecimiento de Capacidades de los Servicios de Educación
Distritales, UGEL
Básica Regular: Construcción, Mejoramiento y Equipamiento. Cusco.
GRC, MPC, M.
Red de Construcción y Mejoramiento de Infraestructura Deportiva
Infraestructura Distritales, UGEL
Escolar.
y Equipamiento Cusco.
Educativo GRC, MPC, M.
Renovación y Ampliación de Laboratorios y Gabinetes Escolares Distritales, UGEL
Cusco
Bibliotecas Municipales Virtuales e Implementación de Centros de GRC, MPC, M.
Lectura Vecinal con acceso a las TIC. Distritales, ONGs.
110
Instituciones
Fortalecimiento Fortalecimiento en Capacidades Productivas para PCHD. MPC, M. Distritales.
de capacidades Fortalecimiento en Capacidades Deportivas para PCHD MPC, M. Distritales.
para personas Beneficencia, MPC,
con habilidades Ampliación y Mejoramiento de la Cobertura Educativa para
M. Distritales, UGEL
diferentes (PCHD personas con habilidades diferentes Cusco.
Mejoramiento de la Prestación de Servicios Educativos para GRC, MPC, M.
Distritales, UGEL
Niñas y Niños menores de 3 años en la Provincia Cusco
Atención a la Cusco.
infancia GRC, MPC, M.
Fomento de la educación inicial de 3-5 años. Distritales, UGEL
Cusco, ONGs.
OBJETIVO ESPECÍFICO 4: “Asegurar Servicios de Calidad en Salud para

Todos”
Instituciones
DIRESA Cusco,
Mesa de Concertación para la Lucha contra la Desnutrición Crónica Universidades, GRC,
en la Provincia Cusco ONGs, MPC, M.
Distritales.
Lucha DIRESA Cusco, GRC,
Contra la Monitoreo y Vigilancia Nutricional en la Primera Infancia. ONGs, MPC, M.
Desnutrición Distritales.
Crónica Fortalecimiento de Capacidades para la mejora de la Nutrición DIRESA Cusco,
Infantil Universidades, GRC,
Infantil en la Provincia Cusco. ONGs, MPC, M. Distritales
Ministerio de Inclusión
Acceso, Uso y Disponibilidad de Alimentos para las Familias con
Social, MPC, M.
menores ingresos. Distritales, ONGs.
Centro de Promoción y Prevención de Enfermedades DIRESA, ESSALUD, MPC,
Programa de Degenerativas. M. Distritales.
Prevención de Implementación de Laboratorios especializados de Última
GRC, MPC, M. Distritales.
Enfermedades Generación.
Degenerativas Tecnologías de Información y Comunicación para la Prevención de DIRESA Cusco, GRC,
Enfermedades Degenerativas. MPC, M. Distritales.
Proyecto Integral de Construcción, Mejoramiento, Equipamiento y DIRESA Cusco, GRC,
Recursos Humanos de Redes de Salud. MPC, M. Distritales.
Construcción del Nuevo Hospital Regional. GRC, MINSA.
Construcción del Nuevo Hospital Antonio Lorena. GRC, MINSA.
Programa de GRC, MINSA, DIRESA
Construcción de Hospital Materno Infantil de la Provincia Cusco. Cusco.
Infraestructura
Implementación de la Capacidad Resolutiva de los GRC, MINSA, ESSALUD,
y
Establecimientos de Salud. DIRESA Cusco
Equipamiento
Centro de Educación, Prevención y Rehabilitación en Alcoholismo, DIRESA Cusco, GRC,
Drogas y Tabaco. MPC, M. Distritales.
Centro de Prevención y Rehabilitación de Pacientes con Beneficencia, MPC, M.
Enfermedades Mentales. Distritales.
Formulación e Implementación del Sistema de Información sobre la MPC, Sociedad Civil,
Gestión de los Programas de Apoyo Alimentario. MPC, DIRESA,
111
OBJETIVO ESPECÍFICO 5:“Brindar Servicios de Transporte Público con

Calidad”
Instituciones
Red Vial para el Servicio de Transporte Público de Pasajeros* MPC, M. Distritales.
Fortalecimiento del Servicio de Transporte Público de Pasajeros* MPC, M. Distritales.

Ordenamiento
de Tránsito y Paraderos de Servicio de Transporte Público de Pasajeros* MPC, M. Distritales.
Transporte Estudio de Consolidación Empresarial del Servicio de Transporte MPC, M. Distritales,
Urbano Ciudad Urbano de Pasajeros Universidades.
Cusco Fortalecimiento Institucional en la Administración de Transporte MPC, M. Distritales,
Público Urbano de Pasajeros* Universidades.
Implementación y Mejoramiento de la Data Origen y Destino MPC
Reubicación, Construcción y Equipamiento de Terminales MPC, M. Distritales,
Terminales de
Terrestres de Pasajeros interprovincial y nacional en las Zonas Asociación de
Transporte Sur y Norte de la Ciudad. Transportistas.
Urbano e
Estudio y Construcción de Estacionamiento Subterráneo en la
Interurbano Plaza San Francisco y lugares posibles del centro de la ciudad.
MPC, CARTUC.
Peatonalización del Centro Histórico. MPC, DRC-C.

Señalización vertical y horizontal de vías en la Zona Urbana de la
Seguridad MPC, M. Distritales.
Provincia Cusco*.
Publica y
Semaforización integral*. MPC, M. Distritales.
Transitabilidad
Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal (Puentes Peatonales MPC, M. Distritales.
en las Principales Avenidas). GRC.
Creación de Sistemas de Transporte Público Alternativo (F.FCC, MPC, CIP Cusco,
Transporte
Trolebus, etc.). Universidades.
Público de
Incidencia Política para el Uso de Gas en el Sistema de
Pasajeros MPC, DRTYC-C
Transporte.
Alternativo no
Estudio e Implementación de Funiculares a los AA.HH de difícil MPC, CIP Cusco,
Contaminante acceso. Universidades.
Educación y Sensibilización Vial para peatones y conductores. MPC, DRTYC-C
Educación Vial Educación y Sensibilización a Tomadores de Decisión en
MPC, DRTYC-C
Transporte Público.
*Plan Regulador de Rutas de Transporte Público Urbano e Interurbano de Pasajeros en la Ciudad del Cusco 2012-2022 MP
Cusco.
112
OBJETIVO ESPECÍFICO 6: “Garantizar Servicios de Seguridad Ciudadana”
Instituciones
Articulación multisectorial e interdistrital del Sistema Integral de
Seguridad Ciudadana Provincial (cámaras, radio comunicación, MPC, M. Distritales.
movilidad y estrategias organizativas a nivel Provincial).
Creación e Implementación del Plan Urbano de Acción para MPC, M. Distritales,
PNP, Defensoría del
Prevenir la Violencia y la Victimización. Pueblo.
Sistema Observatorio y Banco de Datos sobre Violencia y victimización MPC, M. Distritales,
Integral de Urbana en la Provincia del Cusco. Universidades.
Seguridad MPC, M. Distritales,
Ciudadana Defensoría del Pueblo,
Implementación de la Mesa de Concertación para la Prevención y Ministerio Público,
Lucha contra la Violencia Urbana en la Provincia del Cusco. Compañía de
Bomberos, Sociedad
Civil, ONGs.
Incidencia Política para la Seguridad Ciudadana en la Provincia
de Cusco.
113
OBJETIVO GENERAL 2: “Facilitar el fortalecimiento de las empresas micro y

pequeñas; así como fomentar la empresariedad provincial y las inversiones
que generen empleo local”.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Fortalecer a la Micro y Pequeña Empresa”
Instituciones
Promoción de la Asociatividad de las Micro y Pequeñas MPC, DIREPRO,
Fomento a la ONGs.
Empresas.
Asociatividad y
Realización de ferias, ruedas de negocios y similares para las MPC, DIREPRO,
Competitividad MyPEs. ONGs.
MPC, DIREPRO,
Proyecto Maquicentro a nivel Provincial para MyPES.
Universidades, ONGs.
Fortalecimiento Institucional de los Gremios de MyPES. MPC,
Fortalecimiento de Centros de Adiestramiento Técnico- MPC, DIREPRO,
Productivo. Universidades, ONGs.
GRC, Gremios
empres.
Formalización Jurídica de las MyPES.
Ministerio de
Fortalecimiento Trabajo.
a las MYPES MPC, DIREPRO,
Concurso a la Creatividad en la producción de las MyPES.
Universidades, ONGs.
MPC, DIREPRO,
Promoción del Fondo de Garantía para las MYPES.
ONGs.
Estudio y fortalecimiento del Parque Industrial Actual
Cámara de Comercio
Desarrollo y Gestión de la marca Cusco GRC, INDECOPI,
Universidades.
Capacitación en Tecnología y Mercadeo de la Cadena Productiva MPC, DIREPRO,
de Productos Artesanales. Universidades, ONGs.
MPC, DIRCETUR,
Implementación de una Escuela Piloto de Artesanía Cusqueña. Universidades,
ESABAC.
Promoción de ferias, rueda de negocios, exposición de productos MPC, DIRCETUR,
Promoción Artesanales. Universidades.
de la MPC, M. Distritales,
Red de Ferias Artesanales en la Provincia.
Actividad Universidades.
Artesanal Fortalecimiento de las Organizaciones y/o Asociaciones de
MPC, DIRCETUR
Provincial Artesanos.
MPC, Cámara de
Promoción de productos artesanales de la zona en la Red de
Comercio,
Ferias Internacionales.
DIRCETUR.
Comercio,
Certificación de Calidad y Registro de Origen a los Productos
DIRCETUR,
Artesanales.
INDECOPI.
Implementación de Centros Artesanales de Expresión Cusqueña. MPC, CMAC CUSCO.
114
Instituciones
Modernización de Mercados Tradicionales.
CMAC CUSCO.
Promoción y Fomento de Mercados de Productores.
CMAC CUSCO.
MPC, Asociación de
Mejoramiento Integral del Camal Municipal de Káyra.
Ganaderos.
Desarrollo del Implementación de Mercado Mayorista. MPC, CFI.
Comercio
Formalización del Comercio Ambulatorio. MPC, M. Distritales
Fomento a la Comercialización y Consumo de Productos Andinos MPC, M. Distritales,
(Ferias Comerciales y Gastronómicas). MPC.
Fortalecimiento de Capacidades de Gestión Empresarial en los
MPC, Universidades,
comerciantes de mercados, bodegas e informales.
MINTRA, ONGs.
OBJETIVO ESPECÍFICO 2: “Fomentar la Empresariedad Provincial”
Instituciones
Promoción de Convenios y Alianzas Estratégicas Inter-institucionales e MPC, Cámara de
Inter-empresariales Comercio, MyPES.
Empresarios, Gremios
Intercambio Organización de Redes de Intercambio Empresarial.
empresariales, ONGs.
Empresarial
GRC, DIRCETUR,
PROMPEX
Pasantías e Intercambios de Experiencias Empresariales.
Empresas privadas
ONGs. CTI.
Sistematización, Recuperación, Valoración e Innovación de las
CONCYTEC
Tecnologías Tradicionales de los procesos productivos de la
GRC, MINAG, INIA.
Provincia de Cusco.
DIREPRO, MPC, M.
Centro de Apoyo al Emprendimiento Familiar en la Provincia Cusco Distritales,
Universidades.
Programa Integral de Emprendimiento de Habilidades de las DIREPRO, MPC, M.
Mujeres en la Provincia de Cusco. Distritales, ONGs.
Cusco
INDECOPI, Cámara
Emprende
Patentes, Marca de Origen y Marcas Distintivas de los Productos de Comercio,
Tradicionales Cusqueños. DIREPRO, MPC,
AGRORURAL e INIA.
Estudio de Oportunidades de Inversión y Negocios Provincia de Cámara de Comercio,
Cusco. DIREPRO, MPC.
DIREPRO, MPC, M.
Promoción y Fomento de empresas prestadoras de servicios de
Distritales, ONGs,
recolección y reciclaje de residuos. SELIP.
115
OBJETIVO ESPECÍFICO 3:“Fomentar las Inversiones que Generen Empleo

Local”.
Instituciones
Estudio y Publicación de Oportunidades de Inversión en la Provincia de
Cámara de Comercio,
Cusco.
GRC, ONGs.
GRC, ONGs, INIA-C,
Fortalecimiento de Capacidades de los Productores, Industriales,
Universidades, Sierra
Base Agropecuarios y Artesanos en Comercio Exterior.
Exportadora, Cámara
Exportadora de Comercio
Provincial MPC, GRC,
Promoción de Centros de Calificación de Productos Orgánicos para Universidades, INIA-
Consumo. C,Empresas
Certificadoras.
MPC, GRC, INIA-C,
Promoción de la Producción y Comercialización de Productos
Universidades, DRAC,
Orgánicos en la Provincia de Cusco. Cámara de Comercio.
MPC, DIRCETUR,
Inventario Integral y Clasificación de Recursos Turísticos Provincia
DRC-C, PLAN
de Cusco.
COPESCO.
MPC, DIRCETUR,
Desarrollo del un Plan Turístico Provincial. DRC-C, PLAN
COPESCO.
MPC, DIRCETUR,
Identificación e Implementación de Rutas de Trekking a nivel
Promoción y Provincial.
DRC-C, PLAN
Difusión del COPESCO.
Turismo MPC, DIRCETUR,
Centro de Adiestramiento en Servicios Turísticos Internacionales. Universidades, PLAN
COPESCO.
MPC, DIRCETUR,
Promoción del Agroturismo Provincial
DRTC, DRAC.
MPC, DIRCETUR,
Plan de Marketing para el posicionamiento del Cusco DRTC, PLAN
COPESCO.
116
OBJETIVOGENERAL 3: “Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano,

una adecuada Articulación Provincial de los Espacios de Producción,
Consumo y Asentamiento, así como un Ambiente Saludable, con Cultura de
Prevención de Riesgos y Desastres”.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Implementar Oportuna y adecuadamente el Plan

de Desarrollo Urbano del Cusco”.
Instituciones
Ejecución, Monitoreo y Sistematización del Plan de Desarrollo MPC, Ministerio
Urbano al 2022. Público.
Zonificación Ecológica y Económica de la Provincia de Cusco. MPC, M. Distritales.
Fortalecimiento de Capacidades para la Implementación del Plan
de Desarrollo Urbano.
Incidencia Política para la Implementación del Plan de Desarrollo
Urbano
Desarrollo Catastro de los distritos de la Provincia MPC, M. Distritales.
Urbano Modernización e Instalación de Terminales Terrestres
MPC.
interprovinciales.
Instalación y mejoramiento de Parques Zonales para la población
MPC, GRC.
de todas las edades
Parque Ecológico Recreacional y de Servicios Sociales MPC, GRC,
QUISPIQUILLA (terrenos del actual Aeropuerto Alejandro Velasco Universidades,
Astete). Colegios Profesionales.
Fomento para la construcción de ciclovias. MPC, M. Distritales.
Identificación, Estudio e Intervención de Núcleos Urbanos MPC, M. Distritales.
Desconcentración de Instituciones Públicas y privadas del Centro MPC, Organizaciones
Histórico de la Ciudad del Cusco de la Sociedad Civil.
Recuperación de Áreas de Deterioro Urbano MPC, DRC-C
Restructuración Reubicación de Infraestructuras claves en la Estructura Urbana: MPC, DRC-C, PJ,
Urbana Aeropuerto, Penal, Palacio de Justicia, Terminal Terrestre. MTC.
Mejoramiento de Barrios a nivel Provincial
Organiz. Vecinales,
Revitalización y Regeneración del Centro Histórico del Cusco MPC, DRC-C.
Destugurización del Centro Histórico de la Ciudad del Cusco. MPC, DRC-C.
117
OBJETIVO ESPECÍFICO 2: “Fomentar una Adecuada Articulación Provincial”
Instituciones
MPC, M.D. Poroy,
Túnel de Saphi - Santa Ana -Poroy
GRC.
Proyecto Qìntu (Saylla-Poroy)
GRC, CFI.
MPC, GRC, MEF-Pro
Proyecto Autopista Aeropuerto Internacional Chinchero.
Inversión.
Conclusión de la Vía Expresa, Vía de Evitamiento y Av. Ejército de
la ciudad de Cusco.
Corredor Vial Av. Collasuyo – San Sebastián - San Jerónimo. MPC, M. Distritales.
Articulación
Provincial Construcción de Intercambios Viales en el área Urbana de la
Provincia de Cusco.
Vía de interconexión Prolongación Av. de la Cultura y Vía Expresa MPC, M. Distritales.
Construcción de vía de Evitamiento en el norte de la ciudad MPC, M.D. Santiago.

MPC, M.D. San
Vía de interconexión San Sebastián-Pumamarca-Ccorao
Sebastián
Pavimentación vía Principal Cusco - Ccorca MPC, M.D. Ccorca.
MPC, MTC,
Conectividad en Tecnologías de Información y comunicación - TIC
Universidades.
OBJETIVO ESPECÍFICO 3:“Procurar un Ambiente Saludable”
Instituciones
Tratamiento Integral de la Cuenca y Sub Cuencas del Huatanay, GRC. IMA, MPC, M.
- Recuperación y
ríos afluentes y de la sub cuenca de Poroy” Distritales.
Limpieza del Río
Incidencia Política y Social sobre la Descontaminación del Río GRC. IMA, MPC, M.
Huatanay Huatanay. Distritales
Forestación y Reforestación de preferencia en áreas MPC, M. Distritales,
erosionadas y degradadas de la Provincia. DRAC, INIA-C
Forestación de Recuperación e Implementación de Áreas Verdes y Zonas
Áreas Verdes Recreativas.
Recuperación y Promoción y de Áreas Ecológicas de la MPC, M. Distritales,
Provincia MINAM, Universidades.
Control de emisión de gases.
Descontaminación MINAM, Universidades.
del Aire y Control Fortalecimiento de las Capacidades de Revisión Vehicular
MPC, DR. Transportes
Sonidos en la y Comunicaciones
Ciudad del Cusco Fortalecimiento y Mejoramiento del programa de Aire Limpio – MPC, M. Distritales,
Ruidos. MINAM, Universidades
Incidencia Política a favor del Ambiente Saludable MPC, DIRESA Cusco.
Educación Atlas Escolar de Educación Ambiental de la Provincia de Cusco.
MPC, UGEL Cusco,
Ambiental Universidades.
Educación Ambiental a la comunidad en general en la Provincia MPC, UGEL Cusco,
del Cusco. ONGs, Universidades.
118
Instituciones
Implementación de un Plan de Gestión Ambiental de la Provincia MPC, M. Distritales,
del Cusco. DIRESA Cusco
Jardín Botánico Provincial MPC, Universidades.
Gestión del
Promoción y difusión entre la población del uso eficiente de energía MPC, M. distritales,
Medio y fuentes de energía renovable no contaminante ONGs, GRC
Ambiente
Implementación de Botaderos de Escombros y Residuos de
MPC, M. Distritales
Construcción
Tratamiento de Residuos Líquidos conforme a Normas Vigentes MPC, M. Distritales
OBJETIVO ESPECÍFICO 4: “Lograr una Cultura de Gestión de Riesgos de

Desastres en la Población y las autoridades”
Instituciones
Programas Proyectos
Involucradas
Realización de Estudios del Riesgo de Desastres, asociados a MPC, M distritales,
eventos climáticos, geológicos , geodinámicas e inundaciones en la universidad, IGP,
provincia INGEMENMT, SENAMHI
MPC, M distritales,
Información y Establecimiento de Red Meteorológica e Hidrológica en la sub
universidad, SENAMHI,
Monitoreo del cuenca del Huatanay y principales tributarios.
CORPAC
riesgo de
desastres Estudio de Micro Zonificación Sísmica e instalación de MPC, IGP, Universidad,
instrumentos de monitoreo sísmico en la Provincia CTI, GRC.
MPC, M distritales, GRC,
Instalación de un Sistema de monitoreo de deslizamientos activos y
universidad,
alerta temprana en zonas de alto riesgo.
INGEMENMT, SENAMHI
Gestión del Desarrollo de Capacidades para ejercer el control urbano de las
MPC, M distritales
riesgo en el edificaciones y ocupación del suelo, según el Plan Director.
desarrollo Implementar Campaña de Difusión de normatividad que regula la
urbano MPC, M distritales
ocupación de suelos y los proceso de edificación
Formulación e implementación del Plan de Prevención y Reducción MPC, CENEPRED,
del Riesgo de Desastres de la Provincia Universidades, ONGs
Formular Plan Participativo Concertado de Ordenamiento Territorial MPC, M distritales,
Provincial sociedad civil organizada
Prevención del Fortalecimiento de Capacidades de Autoridades y Población para MPC, INDECI,
riesgo de la Gestión del Riesgo de Desastres CENEPRED, ONGs
desastres en la MPC, DRCVyS, CIP y
provincia Capacitación y Difusión de manejo de suelos para edificaciones y
CAP Cusco, SENCICO,
aplicaciones constructivas de vivienda
Universidad y DRC
MPC, M distritales,
Formulación e Implementación del Plan de Comunicación para la
ONGs, Colegio De
Gestión del Riesgo de Desastres.
Periodistas Cusco.
Control, Tratamiento y Estabilización de quebradas, laderas y MPC, M. Distritales, IMA,
Mitigación del cárcavas, con tecnología accesible DRAC
riesgo de MPC, M. Distritales,
desastres en Reasentamiento de poblaciones localizadas en áreas de alto
Universidades, CTI,
Cuencas, riesgo en la ciudad de Cusco
CENEPRED, ONGs,
Micro-Cuencas
y Laderas Promoción de Urbanizaciones Sostenibles en la Provincia (ver MPC, M. Distritales,
Anexo Nº 80) ONGs
119
Instituciones
Programas Proyectos
Involucradas
Implementación de Sistemas de Alerta Temprana en las MPC, M. Distritales,
subcuencas y micro cuencas de alto riesgo de la Provincia INDECI, ONGs.
Implementación del almacén adelantado para emergencias y MPC, M. distritales,
desastres INDECI Cusco, ONGs.
Preparación y
respuesta a Implementación y Equipamiento de las Compañías de Bomberos GRC, MPC, M.
emergencias y en la Provincia. Distritales
desastres Fortalecimiento de Capacidades para la formación y GRC, INDECI, MPC. M.
funcionamiento de las plataformas de Defensa Civil distritales
Programas de capacitación sobre preparación para respuesta INDECI, MPC. M.
eficaz en caso de desastres (GIRED) distritales, ONGs
Formulación e implementación de Planes de Contingencia MPC. M. distritales,
específicos para los principales peligros de la Provincia. INDECI, ONGs
120
OBJETIVO GENERAL 4:“Rescatar, preservar y proteger el patrimonio cultural

cusqueño, consolidando sus raíces culturales y la identidad provincial,
constituyéndola como la primera fortaleza para construir su desarrollo futuro”.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Rescatar, preservar y proteger el patrimonio

cultural cusqueño”.
Instituciones
Rescate,
Preservación y Recuperación, Protección y Promoción de valores y
DRC-C, Universidades,
Protección de manifestaciones artístico-culturales en la Provincia.
ESABAC.
la Cultura Viva
Priorización de la Recuperación, Protección y Difusión de las MPC, M. Distritales,
manifestaciones de la Cultura Pre-Hispánica en la Provincia. DRC-C, Universidades.
Rescate,
MPC, DRC-C,
Preservación y Instalación del Museo del Hombre Andino Pre-Hispánico.
Universidades.
Protección de
Puesta en valor de Sitios Arqueológicos no recuperados por la MPC, M. Distritales,
la Cultura DRC-C en la Provincia DRC-C, Universidades.
Prehispánica Actualización del Plan Maestro del Parque Arqueológico de
DRC-C, GRC.
Saqsayhuaman.
Recuperación, Protección y Difusión de las manifestaciones MPC, DRC-C,
Rescate, Culturales de la Época Colonial y Republicana en la Provincia. Universidades.
Preservación y MPC, Archivo Regional
Fortalecimiento del Sistema Provincial de Archivos que conserva
Cusco, DRC-C,
Protección del el Patrimonio documental en la Provincia.
Universidades.
Patrimonio Recuperación de la Toponimia y Nombres Originales de Calles en
Cultural la Ciudad del Cusco.
Colonial y Elaboración de Planes Maestros de los Centros Históricos de San
Republicano MPC, M. Distritales,
Sebastián, San Jerónimo, Santiago, Saylla, Ccorca y Poroy, para
DRC-C, Universidades.
la normatividad de protección correspondiente.
Promover propuestas legislativas para proteger el Patrimonio MPC, M. Distritales,
Cultural. GRC, DRC-C.
Plan de Desarrollo Cultural de la Provincia GRC, DRC-C,
Universidades.
Inventario y estudio de Inmuebles del Centro Histórico
GRC, DRC-C.
MPC, DRC-C,
Museos Tradicionales Desconcentrados en la Ciudad del Cusco.
Desarrollo Universidades.
Cultural de la Adecuación e Implementación del Museo Metropolitano Cusco en MPC, DRC-C,
Provincia de el local actual del Palacio de Justicia Universidades.
Cusco MPC, DRC-C, Instituto
Construcción del Museo de Arte Contemporáneo Americano de Arte,
Universidades.
Construcción del Teatro Municipal Contemporáneo. MPC.
MPC, DRC-C, Instituto
Museo y Centro de Interpretación de la Historia Provincial. Americano de Arte,
Universidades.
Complejo Cultural Cusco – Centro de las Artes (danza, música, MPC, DRC-C,
teatro, canto, acuario, planetario). Universidades.
121
Instituciones
Desarrollo Construcción e Implementación del Centro Cívico de la Cultura
DRC-C.
Cultural de la (Local de la DRC-C).
Provincia de Incentivo a las publicaciones populares y a la creación de nuevos MPC, M. Distritales,
Cusco proyectos culturales y educativos DRC-C, Universidades.
Actualización, Implementación y Monitoreo del Plan Maestro del
MPC, DRC-C.
Gestión Centro Histórico de la Ciudad del Cusco.
institucional MPC, ONGs,
de la Cultura Vigilancia Ciudadana al Patrimonio Cultural Organizaciones de la
Sociedad Civil.
OBJETIVO ESPECÍFICO 2 “Consolidar las Raíces Culturales y la Identidad

Provincial del Cusco”
Instituciones
MPC, GRC,
Consolidación de la Escuela Mayor de la Lengua Quechua. Universidades, EMLQ.
Recuperación Investigación y Homogenización de la Escritura, Fonética, MPC, GRC,
y difusión de Gramática Quechua. Universidades, EMLQ.
la Lengua Publicación de la Enciclopedia Oficial de la Lengua y Gramática MPC, GRC,
Quechua Quechua. Universidades, EMLQ.
MPC, GRC,
Incidencia Política y Social a favor de la Lengua Quechua. Universidades, EMLQ.
MPC, DRC-C,
Estudio y Propuesta de Símbolo Emblemático del Cusco
Universidades, Colegios
(Bandera y Logo). Profesionales.
Programa educativo de Fortalecimiento de la identidad cultural
con participación multisectorial y adaptación de la currícula a la DRC-C, Universidades.
realidad local.
Promoción de
la Identidad y Reforzamiento de la auto referencia territorial (identidad), MPC, M. Distritales,
mediante el Libro-Enciclopedia del Cusco: Hacia el desarrollo DRC-C, UGEL Cusco,
Práctica de Universidades.
humano
Valores MPC, M. Distritales,
Recuperación y Promoción de la práctica de valores de identidad
DRC-C, UGEL Cusco,
cultural en todos los niveles y espacios sociales Universidades.
Revaloración de la Diversidad Cultural Provincial en todas sus
DRC-C, Universidades,
manifestaciones.
ESABAC.
Inventario de Productos Tradicionales Originarios de procedencia
Registro de MPC, Universidades.
de Flora y Fauna Cusqueña.
Marca
Inventario y estudio de la Gastronomía Tradicional de la MPC, M. Distritales,
Territorial de Provincia. DRC-C.
los Productos
Fomento, Registro y Difusión de Marca Territorial de Productos MPC, INDECOPI,
Cusqueños Originarios del Cusco. Universidades.
122
OBJETIVO GENERAL 5: “Fortalecer la institucionalidad provincial,

recuperando la autoridad, así como logrando su participación y compromiso
en los espacios de concertación para el desarrollo de Cusco”
OBJETIVO ESPECÍFICO 1: “Fortalecer la Institucionalidad Provincial,

recuperando la autoridad”.
Instituciones
Mapeo y Caracterización de la Red Institucional Provincial MPC, ONGs.
Fortalecimiento MPC, M. Distritales,
Fortalecimiento de Capacidades de la Institucionalidad Local.
de las ONGs, PCM, CTI.
Instituciones Fortalecimiento de los Instrumentos de Gestión Pública en la Red Institucional
Provincia. Provincial.
Provinciales
Defensoría del
Sensibilización, educación y difusión de la Ley del Código de
Pueblo, Ministerio
ética en la función Pública a nivel Provincial.
Publico, ONGs.
Elaboración, Implementación y Monitoreo de Buen Gobierno MPC, M. Distritales,
Municipal Provincial y Distrital ONGs.
Fomento de la Gobernabilidad y Gobernanza.
Buen Gobierno ONGs.
en la Provincia Fortalecimiento de Instrumentos de la Reforma de Gestión
del Cusco Pública (Derecho a la Información, Vigilancia Ciudadana y ONGs.
Transparencia).
Escuela de líderes para el desarrollo, democracia, MPC, M. Distritales,
transparencia y vigilancia provincial. ONGs, CGDPC
Implementación de Gobierno Electrónico y Plan Estratégico MPC, M. Distritales,
de Gestión Pública virtual en la Provincia del Cusco. ONGs, Universidades.
Modernización de Centro Cívico de la Municipalidad Provincial del Cusco en los
la MPC.
terrenos de San Pedro (actual estación ferroviaria)
Institucionalidad Ampliación del Centro de Convenciones Cusco MPC.
Centro Cívico del Gobierno Regional. GRC.
OBJETIVO ESPECÍFICO 2: “Participar y Asumir compromisos en los espacios

de concertación para el desarrollo del Cusco”.
Instituciones
Fortalecimiento de Espacios de Concertación Provincial (CCL,
Consejo para la Gobernabilidad y el Desarrollo de la Provincia
ONGs.
Activación de del Cusco, Mesas de Concertación).
los Espacios Fortalecimiento de Capacidades para la participación de la MPC, M. Distritales,
de Población Provincial en los espacios de decisión y concertación. ONGs.
Concertación y Promoción de la Articulación de Organizaciones Sociales para el MPC, M. Distritales,
Vigilancia Desarrollo. ONGs.
Ciudadana en Vigilancia de la calidad de prestación de servicio de gestión de
la Provincia CGDPC, ONGs.
RRSS, calidad de agua, aire y suelo.
Fomento de la vigilancia Ciudadana en diferentes espacios de la MPC, M. Distritales,
Gestión Pública ONGs, CGDPC.
123
4.2. PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO DE LA

PROVINCIA DEL CUSCO AL 2021
La implementación de la Visión de Desarrollo de la provincia del Cusco al

2021 requiere la implementación de proyectos claves, que permitan
concretizar los anhelos y aspiraciones de la población al 2021, como agua
para todos, seguridad ciudadana, orden y limpieza, tal que se traduzca en
que la provincia del Cusco es vivible económica, social y ambientalmente.
En ese sentido se prioriza los siguientes proyectos clave en:
SANEAMIENTO
 Proyecto Integral de Mejoramiento y Ampliación de Redes de

Distribución.
 Ampliación de los Sistemas de Almacenamiento de Agua (Reservorios).
 Proyecto de Siembra y Cosecha de Aguas Pluviales, Recuperación de
Manantes y Cuerpos de Agua.
 Proyecto Integral de Tratamiento de Redes de Desagüe.

 Reubicación Interceptor general Tramo Santa Rosa G.C. y San Jerónimo.
 Mejoramiento Interceptores y Colectores Principales.
 Mejoramiento de Colectores en Quebradas y Margen Derecha e Izquierda
del Rio Huatanay.
 Renovación Colector Av. Túpac Amaru.
 Proyecto Separación de Aguas Pluviales de las Aguas Servidas.
LIMPIEZA PÚBLICA
 Proyecto de Sistema Integral de Limpieza Pública (segregación en la fuente

y procesos).
 Proyecto Equipamiento Integral para Barrido, Recojo y Transporte de
Residuos Sólidos.
 Proyecto Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos y Disposición Final en
el Relleno Sanitario a nivel Provincial.
124
SEGURIDAD CIUDADANA
 Articulación multisectorial e interdistrital del Sistema Integral de

Seguridad Ciudadana (cámaras, radio comunicación, movilidad y
estrategias organizativas a nivel Provincial).
MERCADOS
 Proyecto Modernización de Mercados Tradicionales.

 Proyecto Promoción y Fomento de Mercados de Productores.
 Proyecto Mejoramiento Integral del Camal Municipal de Káyra.
 Proyecto Mercado Mayorista.
DESARROLLO ECONOMICO
 Proyecto Red de Ferias Artesanales en la Provincia.

 Proyecto Maquicentro a nivel Provincial para MyPES.
 Proyecto Implementación de una Escuela Piloto de Artesanía Cusqueña.
 Desarrollo y Gestión de la marca Cusco
 Estudio y fortalecimiento del Parque Industrial Actual.
SALUD Y EDUCACION
 Proyecto Integral de Construcción, Mejoramiento, Equipamiento y

Fortalecimiento de Capacidades de Redes de Salud.
 Proyecto Mesa de Concertación para la Lucha contra la Desnutrición
Crónica en la Provincia Cusco.
 Monitoreo y vigilancia nutricional en la primera infancia.
 Fortalecimiento de Capacidades para la mejora de la Nutrición Infantil en
la Provincia Cusco.
 Implementación de Programas de Atención dirigido a personas del
Adulto Mayor
 Red de Centros de Atención al Adulto Mayor
 Proyecto Integral de Construcción, Mejoramiento, Equipamiento y
Fortalecimiento de Capacidades de los Servicios de Educación Básica
Regular.
MEDIO AMBIENTE

 Proyecto Tratamiento Integral de la Cuenca y Sub Cuencas del
 Acondicionamiento
Huatanay. y mejoramiento de espacios de recreación y
esparcimiento
 Proyecto Forestación y Reforestación de Preferencia con Especies
 Nativas.
125
 Proyecto Recuperación e Implementación de Áreas Verdes y Zonas

Recreativas.
 Proyecto Control de Emisión de Gases.
 Fortalecimiento de las Capacidades de Revisión Vehicular.
 Fortalecimiento y Mejoramiento del programa de aire Limpio – ruidos.
RIESGOS DE DESASTRES
 Proyecto Control y Recuperación Integral de Laderas, Conos de

Eyección y Fajas Marginales.
 Proyecto Implementación y Equipamiento de las Compañías de
Bomberos de la Provincia.
 Diseño e implementación del Plan Provincial de Contingencias y
Emergencias.
TRANSPORTE URBANO
 Proyecto Reubicación, Construcción y equipamiento de terminales

terrestres de pasajeros interprovincial y nacional en las Zonas Sur y
Norte de la Ciudad.
 Proyecto Estudio y Construcción de Estacionamiento Subterráneo en la
Plaza San Francisco, y lugares posibles en el centro de la ciudad.
 Proyecto Peatonalización del Centro Histórico.
 Proyecto Creación de Sistemas de Transporte Público Alternativos
(FFCC, Trolebus, otros).
 Proyecto Implementación y Mejoramiento dela Data Origen y Destino.
ACCESOS Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
 Proyecto Túnel de Saphi - Santa Ana- Poroy.

 Proyecto Q’intu (Saylla-Poroy).
 Proyecto Autopista Aeropuerto Internacional Chinchero.
 Proyecto Desconcentración de Instituciones Públicas y Privadas del
Centro Histórico.
 Proyecto Conclusión de la Vía Expresa, Vía de Evitamiento y Av. Ejército
de la Ciudad de Cusco.
 Proyecto Corredor Vial Av. Collasuyo -San Jerónimo.
 Proyecto Corredores Transversales y Longitudinales en el área Urbana de
la Provincia de Cusco.
126
 Proyecto Acondicionamiento y Mejoramiento de Espacios de Recreación

y Esparcimiento para la población de todas las edades.
 Parque Ecológico Recreacional y de Servicios Sociales QUISPIQUILLA
(terrenos del actual Aeropuerto Alejandro Velasco Astete).
CULTURA, IDENTIDAD, PATRIMONIO Y RECREACION
 Proyecto Museos Tradicionales Desconcentrados en la Ciudad del

Cusco.
 Proyecto Museo del Hombre Andino Prehispánico.
 Proyecto Adecuación e implementación del Museo Metropolitano Cusco
en el local actual del Palacio de Justicia.
 Proyecto Construcción del Museo de Arte Contemporáneo.
 Proyecto Construcción del Teatro Municipal Contemporáneo.
 Proyecto Museo y Centro de Interpretación de la Historia Provincial.
 Proyecto Complejo Cultural Cusco – Centro de las Artes (danza,
música, teatro, canto, acuario, planetario).
 Proyecto Centro Cívico de la Cultura (Ex – INC).
 Proyecto Revaloración de la diversidad cultural provincial en todas sus
manifestaciones.
 Proyecto Revitalización y Regeneración del Centro Histórico del Cusco.
 Proyecto Destugurización del Centro Histórico de la Ciudad del Cusco.
 Proyecto Implementación y Monitoreo del Plan Maestro del Centro
Histórico de la Ciudad del Cusco.
INSTITUCIONALIDAD
 Proyecto Centro Cívico de la Municipalidad Provincial del Cusco en los

terrenos de San Pedro (actual estación ferroviaria).
 Proyecto Ampliación del Centro de Convenciones Cusco.
 Proyecto Reforzamiento de los Instrumentos de Gestión del Plan de
Desarrollo Urbano.
 Proyecto Centro Cívico del Gobierno Regional.
 Proyecto Virtualización de la Gestión Pública Socio-Referencial
Provincial.
 Proyecto Fortalecimiento de Instrumentos de la Reforma de Gestión
Pública (Derecho a la Información, Vigilancia Ciudadana y
Transparencia).
127
ANEXOS
128
ANEXO Nº 1
Población Total Provincia Cusco y Distritos según Sexo1993-2007

(%)
Años Censales
Población Total 1993 2007
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
Provincia Cusco 49.2% 50.8% 100.0% 48.3% 51.7% 100.0%
Distrito Cusco 48.6% 51.4% 100.0% 48.2% 51.8% 100.0%
Distrito Ccorca 50.4% 49.6% 100.0% 49.1% 50.9% 100.0%
Distrito Poroy 52.6% 47.4% 100.0% 49.9% 50.1% 100.0%
Distrito San Jerónimo 52.0% 48.0% 100.0% 48.9% 51.1% 100.0%
Distrito San Sebastián 49.7% 50.3% 100.0% 48.5% 51.5% 100.0%
Distrito Santiago 50.1% 49.9% 100.0% 48.4% 51.6% 100.0%
Distrito Saylla 51.7% 48.3% 100.0% 50.4% 49.6% 100.0%
Distrito Wanchaq 47.5% 52.5% 100.0% 47.3% 52.7% 100.0%
Fuente: Censos Nacionales de Población de Vivienda 1993 y 2007
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base a los Censos
Nacionales de Población y Vivienda 1993-2007
129
ANEXO N° 2
Población Total Provincia Cusco según Grupos quinquenales de Edad

1993-2007
Grupos Años Censales
Quinquenales de 1993 2007
edad Total % Total %
Provincia Cusco 270324 100.0% 367791 100.0%
De 0 a 4 años 28686 10.6% 31853 8.7%
De 5 a 9 años 30818 11.4% 34115 9.3%
De 10 a 14 años 33857 12.5% 36757 10.0%
De 15 a 19 años 34205 12.7% 40159 10.9%
De 20 a 24 años 29085 10.8% 39127 10.6%
De 25 a 29 años 23434 8.7% 34409 9.4%
De 30 a 34 años 20254 7.5% 29665 8.1%
De 35 a 39 años 16329 6.0% 26072 7.1%
De 40 a 44 años 13153 4.9% 22146 6.0%
De 45 a 49 años 10333 3.8% 18228 5.0%
De 50 a 54 años 8355 3.1% 15096 4.1%
De 55 a 59 años 6034 2.2% 11426 3.1%
De 60 a 64 años 5354 2.0% 8783 2.4%
De 65 a 69 años 3749 1.4% 6953 1.9%
De 70 a 74 años 2795 1.0% 4825 1.3%
De 75 a 79 años 1797 0.7% 3862 1.1%
De 80 y más 2086 0.8% 4315 1.2%
Fuente: Censos Nacionales de Población de Vivienda 1993 y 2007
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base a
Los Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993-2007
130
ANEXO N° 3A
Población Total distritos de la Provincia Cusco según

Grupos quinquenales de Edad 1993
Grupos Censo 1993
Quinquenales de San San
edad Jerónimo Sebastián
Total por Distrito 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
De 0 a 4 años 10.0% 16.9% 13.9% 12.2% 11.5% 11.9% 14.7% 8.5%
De 5 a 9 años 10.6% 15.5% 14.9% 13.1% 13.1% 12.6% 12.9% 9.4%
De 10 a 14 años 12.1% 10.8% 14.6% 12.9% 13.9% 12.9% 12.1% 11.9%
De 15 a 19 años 12.8% 7.4% 8.3% 11.0% 12.2% 12.7% 11.5% 13.4%
De 20 a 24 años 11.1% 7.8% 7.8% 9.3% 9.9% 10.8% 10.5% 11.4%
De 25 a 29 años 8.9% 6.6% 5.9% 7.9% 7.7% 8.7% 8.1% 9.1%
De 30 a 34 años 7.7% 6.7% 5.9% 7.0% 7.1% 7.4% 4.9% 7.9%
De 35 a 39 años 6.1% 4.8% 4.9% 6.1% 6.2% 5.6% 5.0% 6.5%
De 40 a 44 años 4.8% 3.4% 4.2% 5.3% 5.2% 4.3% 4.1% 5.4%
De 45 a 49 años 3.8% 4.7% 4.3% 3.9% 3.9% 3.4% 3.6% 4.4%
De 50 a 54 años 3.2% 3.2% 3.9% 2.9% 2.9% 2.7% 1.8% 3.6%
De 55 a 59 años 2.3% 2.8% 3.6% 2.3% 1.8% 2.1% 3.0% 2.4%
De 60 a 64 años 2.2% 3.0% 2.6% 2.0% 1.5% 1.8% 2.8% 2.1%
De 65 a 69 años 1.6% 1.7% 1.7% 1.4% 1.1% 1.2% 1.5% 1.4%
De 70 a 74 años 1.2% 1.5% 1.5% 1.2% 0.8% 0.9% 1.4% 1.1%
De 75 a 79 años 0.8% 1.2% 0.9% 0.6% 0.6% 0.5% 0.9% 0.6%
De 80 y más 0.9% 1.8% 1.2% 1.0% 0.6% 0.6% 1.3% 0.7%
Fuente: Censo Nacional de Población de Vivienda 1993.
Vivienda 1993.
131
ANEXO N° 3B
Población Total distritos de la Provincia Cusco según

Grupos quinquenales de Edad 2007
Grupos Censo 2007
Quinquenales de San San
edad Jerónimo Sebastián
Total por Distrito 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
De 0 a 4 años 7.9% 13.0% 11.9% 9.7% 9.1% 9.6% 9.7% 7.2%
De 5 a 9 años 8.5% 12.7% 13.0% 10.4% 9.8% 10.2% 10.0% 7.6%
De 10 a 14 años 9.4% 13.3% 14.1% 11.5% 10.6% 10.7% 11.9% 8.2%
De 15 a 19 años 11.1% 7.1% 9.6% 11.2% 11.5% 10.8% 12.6% 10.1%
De 20 a 24 años 11.1% 6.2% 7.1% 9.9% 11.1% 10.9% 9.9% 9.8%
De 25 a 29 años 9.5% 6.1% 7.2% 8.5% 9.4% 9.5% 7.6% 9.7%
De 30 a 34 años 8.0% 5.9% 7.8% 7.9% 7.9% 8.0% 7.2% 8.7%
De 35 a 39 años 6.9% 6.8% 6.9% 7.2% 6.8% 7.1% 7.6% 7.8%
De 40 a 44 años 6.0% 5.7% 5.8% 5.8% 5.9% 5.9% 6.5% 6.4%
De 45 a 49 años 5.0% 5.4% 4.4% 4.8% 5.0% 4.6% 4.4% 5.4%
De 50 a 54 años 4.3% 3.2% 3.0% 4.0% 4.0% 3.5% 4.1% 5.0%
De 55 a 59 años 3.4% 2.9% 2.4% 2.9% 3.0% 2.6% 3.0% 3.7%
De 60 a 64 años 2.6% 2.9% 2.2% 1.8% 2.1% 2.0% 2.2% 3.2%
De 65 a 69 años 2.2% 2.9% 1.4% 1.5% 1.5% 1.6% 1.0% 2.5%
De 70 a 74 años 1.5% 2.5% 1.0% 1.1% 0.9% 1.2% 0.9% 1.7%
De 75 a 79 años 1.2% 1.8% 1.1% 0.8% 0.8% 0.9% 0.6% 1.3%
De 80 y más 1.4% 1.5% 1.1% 1.0% 0.8% 1.1% 0.8% 1.5%
Fuente: Censo Nacional de Población de Vivienda 2007.
Vivienda 2007
132
Anexo N° 4
Cusco: Distribución de la Población Inmigrante Y Emigrante por Departamento de

Nacimiento, 1993-2007
Inmigrantes Emigrantes
Departamento
1993 % 2007 % 1993 % 2007 %
Amazonas 160 0.2 195 0.2 132 0.1 111 0.0
Ancash 603 0.7 676 0.8 896 0.4 1,144 0.4
Apurímac 2,3712 26.4 22,197 26.6 6,964 3.1 7,472 2.8
Arequipa 10,160 11.3 9,352 11.2 54,462 24.5 78,974 29.8
Ayacucho 16,226 18.1 10,251 12.3 1,834 0.8 4,205 1.6
Cajamarca 440 0.5 524 0.6 289 0.1 594 0.2
Prov. Const. Del Callao 577 0.6 683 0.8 5,943 2.7 5,823 2.2
Huancavelica 1,150 1.3 672 0.8 217 0.1 236 0.1
Huánuco 370 0.4 487 0.6 1,997 0.9 856 0.3
Ica 848 0.9 989 1.2 2,027 0.9 2,939 1.1
Junín 1,446 1.6 1,873 2.2 2,255 1.0 2,657 1.0
La Libertad 610 0.7 791 0.9 1,225 0.6 1,508 0.6
Lambayeque 277 0.3 552 0.7 617 0.3 581 0.2
Lima 11,030 12.3 11,865 14.2 107,493 48.4 113,244 42.7
Loreto 387 0.4 397 0.5 400 0.2 691 0.3
Madre de Dios 2,542 2.8 3,449 4.1 17,190 7.7 24,480 9.2
Moquegua 616 0.7 484 0.6 2,298 1.0 2,705 1.0
Pasco 202 0.2 196 0.2 416 0.2 381 0.1
Piura 404 0.4 562 0.7 616 0.3 479 0.2
Puno 16,850 18.8 15,438 18.5 8,377 3.8 8,961 3.4
San Martín 203 0.2 344 0.4 814 0.4 549 0.2
Tacna 677 0.8 759 0.9 4,047 1.8 5,023 1.9
Tumbes 56 0.1 107 0.1 175 0.1 180 0.1
Ucayali 244 0.3 485 0.6 1,234 0.6 1,328 0.5
Total 89,790 100.0 83,328 100.0 221,918 100.0 265,121 100.0
Fuente: CEPAL-Observatorio Demográfico, Documento “Migración Interna”, Pág.381,
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base al Censos Nacionales
de Población y Vivienda 1993-2007.
133
ANEXO N° 5
Alfabetismo en la Provincia de Cusco y sus Distritos

-
Alfabetismo
Provincia/Distrito
2002 2005 2009
Provincia Cusco 94.5% 94.5% 96.1%
Distrito Cusco s.i. 95.0% 96.6%
Distrito Ccorca s.i. 46.5% 62.2%
Distrito Poroy s.i. 82.8% 88.8%
Distrito San Jerónimo s.i. 91.8% 95.3%
Distrito San Sebastián s.i. 95.0% 96.1%
Distrito Santiago s.i. 92.3% 95.0%
Distrito Saylla s.i. 88.3% 93.1%
Distrito Wanchaq s.i. 98.9% 98.9%
en base a los Informes sobre Desarrollo Humano Perú 2002-2005-2009.
134
ANEXO Nº 6
Población Estudiantil de la Provincia Cusco y Distritos, por Etapa, Modalidad y

Nivel Educativo 2011
(Cifras Absolutas)
Total Distrito
Etapa, modalidad Distrito Distrito Distrito DistritoSan Distrito Distrito Distrito
Provincia San
y nivel educativo Cusco Ccorca Poroy Sebastián Santiago Saylla Wanchaq
Cusco Jerónimo
Total 124,611 57,615 622 917 9,325 17,150 14,741 613 23,628
Básica Regular 99,742 42,509 622 917 8,316 13,921 13,488 613 19,356
Inicial 16,849 5,178 105 194 1,782 3,013 3,602 157 2,818
Primaria 45,070 19,154 342 462 3,997 6,472 6,378 243 8,022
Secundaria 37,823 18,177 175 261 2,537 4,436 3,508 213 8,516
Básica Altern. 1/ 4,894 2,441 0 0 425 622 504 0 902
Básica Especial 458 167 0 0 77 41 22 0 151
Técnico-Prod. 7,268 3,866 0 0 317 1,000 591 0 1,494
Superior No Univ. 12,249 8,632 0 0 190 1,566 136 0 1,725
Pedagógica 236 148 0 0 0 26 34 0 28
Tecnológica 11,351 7,822 0 0 190 1,540 102 0 1,697
Artística 662 662 0 0 0 0 0 0 0
1/ Incluye Educación de Adultos
Fuente: MINEDU-Censo Escolar - Estadística de la Calidad Educativa: www.escale.minedu.gob.pe/magnitudes
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021: Enbase a
la información obtenida de MINEDU-Estadística de la Calidad Educativawww.escale.minedu.gob.pe/magnitudes
135
Anexo N° 7
Docentes de la Provincia Cusco y Distritos, por Etapa, Modalidad

y Nivel Educativo 2011
(Cifras Absolutas)
Distrito
Etapa, modalidad Provincia Distrito Distrito Distrito DistritoSan Distrito Distrito Distrito
San
y nivel educativo Cusco Cusco Ccorca Poroy Sebastián Santiago Saylla Wanchaq
Jerónimo
Total 6,331 2,837 50 40 485 906 741 26 1,246
Básica Regular 5,055 2,166 50 40 420 726 641 26 986
Inicial 1/ 767 235 2 3 70 122 136 4 195
Primaria 2,126 885 23 21 186 307 309 9 386
Secundaria 2,162 1,046 25 16 164 297 196 13 405
Básica Altern.2/ 338 193 0 0 24 30 42 0 49
Básica Especial 81 18 0 0 20 11 1 0 31
Técnico-Product. 315 131 0 0 11 57 29 0 87
Superior No Univ. 542 329 0 0 10 82 28 0 93
Pedagógica 59 31 0 0 0 2 19 0 7
Tecnológica 365 180 0 0 10 80 9 0 86
Artística 118 118 0 0 0 0 0 0 0
1/ Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados.
2/Incluye Educación de Adultos
la información obtenida de MINEDU-Estadística de la Calidad Educativa www.escale.minedu.gob.pe/magnitudes
136
ANEXO Nº 8
Instituciones Educativas de la Provincia Cusco y Distritos, por Etapa,

Modalidad y Nivel Educativo 2011
(Cifras Absolutas)
Distrito Distrito
Etapa, modalidad Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
San San
y nivel educativo Cusco Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla Wanchaq
Jerónimo Sebastián
Total 947 297 17 12 108 174 183 8 148
Básica Regular 828 248 17 12 101 158 165 8 119
Inicial 493 129 8 8 63 106 113 5 61
Primaria 210 72 8 3 24 34 35 2 32
Secundaria 125 47 1 1 14 18 17 1 26
Básica Altern.1/ 31 14 0 0 3 3 5 0 6
Básica Especial 8 4 0 0 1 1 1 0 1
Técnico-Product. 52 19 0 0 2 9 8 0 14
Superior No Univ. 28 12 0 0 1 3 4 0 8
Pedagógica 8 3 0 0 0 1 3 0 1
Tecnológica 18 7 0 0 1 2 1 0 7
Artística 2 2 0 0 0 0 0 0 0
1/ Incluye Educación de Adultos.
137
ANEXO Nº 9
Locales Escolares de la Provincia Cusco y Distritos, por Etapa, Modalidad

y Nivel Educativo 2011
(Cifras Absolutas)
Etapa, modalidad y
Distrito Distrito
nivel de las IIEE que Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
San San
funcionan en el Cusco Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla Wanchaq
local
Total 463 152 10 4 43 77 73 5 99
Básica Regular 1/ 376 119 10 4 40 63 62 5 73
Sólo Inicial 166 50 2 1 18 27 27 2 39
Sólo Primaria 69 24 7 2 7 11 13 2 3
Sólo Secundaria 9 1 0 0 0 2 2 1 3
Inicial y Primaria 23 2 0 0 2 7 6 0 6
Primaria y Secund. 64 29 1 0 3 7 7 0 17
Inicial y Secundaria 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Inicial, Prim. y Sec. 45 13 0 1 10 9 7 0 5
Sólo Básica Altern. 7 2 0 0 0 1 1 0 3
Sólo Básica Espec.2/ 8 4 0 0 1 1 1 0 1
Sólo Técnico-Produc. 45 15 0 0 1 9 6 0 14
Sólo Sup. No Univ. 3/ 27 12 0 0 1 3 3 0 8
Pedagógica 7 3 0 0 0 1 2 0 1
Tecnológica 18 7 0 0 1 2 1 0 7
Artística 2 2 0 0 0 0 0 0 0
1/Incluye locales en los que se ofrece además otra modalidad de la educación básica o técnico-productiva.
2/ Incluye locales en los que se ofrece además educación básica o técnico-productiva.
3/Incluye locales en los que se ofrece además algún nivel de la educación básica o técnico-productiva, u otra modalidad de
la educación superior.
Fuente: MINEDU-Censo Escolar Estadística de la Calidad Educativa: www.escale.minedu.gob.pe/magnitudes
138
ANEXO Nº 10
Porcentaje de Alumnos en cada Nivel de Desempeño en Comprensión Lectora

Provincia Cusco y Distritos 2007
(Porcentajes)
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad: Censo Escolar 2007:

“Nivel de Desempeño”.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco
al 2021: En base a la información del Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad:
Censo Escolar 2007: “Nivel de Desempeño”.
139
ANEXO Nº 11
Porcentaje de Alumnos en cada Nivel de Desempeño en Lógico Matemático

(Porcentajes)
Nivel 0: Resuelve algunas preguntas del Nivel 1.

Nivel 1: Realiza cálculos aritméticos simples y usa procedimientos cortos.
Nivel 2: Establece relaciones matemáticas simples y usa estrategias sencillas
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad: Censo Escolar 2007: “Nivel de Desempeño”
En base a la información del Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad: Censo Escolar 2007:
“Nivel de Desempeño”.
140
ANEXO Nº 12
Eficiencia Educativa Interna y Fracaso Escolar por Nivel Educativo

(Porcentajes)
S.I.: No se cuenta con información para dicho Distrito.

Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad: Censo Escolar 2007: “Eficiencia Educativa Interna y
Fracaso Escolar”.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021: En base
a la información del Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad: Censo Escolar 2007: “Eficiencia
Educativa Interna y Fracaso Escolar”.
141
ANEXO Nº 13
Logro Educativo Provincia de Cusco yDistritos

según Informe de Desarrollo Humano 2002-2005-2009
Logro Educativo
Provincia/Distrito
2002 2005 2007
Provincia Cusco 92.7% 91.6% 94.39%
Cusco s.i. 95.4% 94.79%
Ccorca s.i. 71.0% 70.37%
Poroy s.i. 76.3% 88.96%
San Jerónimo s.i. 90.6% 93.87%
San Sebastián s.i. 89.4% 94.23%
Santiago s.i. 84.7% 93.33%
Saylla s.i. 95.2% 92.67%
Wanchaq s.i. 97.9% 96.81%

en base a los Informes sobre Desarrollo Humano Perú 2002-2005-2009.
142
ANEXO Nº 14
Profesionales de la Salud por Habitante en la Provincia Cusco y Distritos 2010

(Tasa por 10,000)
Distrito Distrito
Profesionales de Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
San San
la Salud Cusco Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla Wanchaq
Medico 6.5 10.4 4.4 1.8 0.5 0.7 13.6 0.0 2.1
Enfermero 7.7 12.8 8.7 0.0 1.6 1.1 14.4 2.7 2.8
Odontólogo 0.5 0.6 0.0 0.0 0.3 0.1 0.7 0.0 0.8
Obstetra 2.1 3.5 4.4 1.8 0.3 0.4 3.5 0.0 0.8
Psicólogo 0.3 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.6 0.0 0.3
Nutricionista 0.1 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.0
QuímicoF. 0.3 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 0.0 0.2
Otro Profes. 0.9 1.6 0.0 0.0 0.0 0.2 1.3 0.0 1.0
Otros 22.9 39.4 13.1 1.8 3.0 1.1 46.4 2.7 4.8
Nota: Para el cálculo del Índice se ha tomado en cuenta la Población Proyectada para el año 2010 realizada por el Equipo
Técnico PDPC Cusco al 2021, dado que el dato del número de Profesionales de Salud con que se cuenta es al año 2010.
Fuente: Cuadro N°11: MINSA-Estadística-Información por Departamento y Distrito/Recursos de Salud-
http://www.minsa.gob.pe/estadisticas/estadisticas/recursos/RRHHMacros.asp?08-Información obtenida por el Equipo
Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
la información obtenida de http://www.minsa.gob.pe/estadisticas/estadisticas/recursos/RRHHMacros.asp?08
143
ANEXO Nº 15
Infraestructura Asistencia ESSALUD Provincia Cusco y Distritos

Según Tipo de Establecimiento 2012
Provincia/Distrito Tipo de Establecimiento Total
Hospital Nacional Adolfo Guevara Velasco 1

Distrito Cusco
Centro Médico Metropolitano 1
Distrito San Sebastián Policlínico San Sebastián 1
Distrito Santiago Centro Médico San Francisco 1
Total Provincia Cusco 4
Fuente: ESSALUD-Oficina Central de Planificación y Desarrollo, Sub Gerencia de

Información Gerencial: www.essalud.gob.pe-Información obtenida por el Equipo Técnico
De Actualización PDPC Cusco al 2021.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico de Actualización
PDPC Cusco al 2021: En base a la información obtenida de Oficina Central de Planificación
y Desarrollo, Sub Gerencia de Información Gerencial: www.essalud.gob.pe
144
ANEXO Nº 16
Fuente: INEI Perú: Fecundidad y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007- Información obtenida por el
Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
la información obtenida de INEI Perú: Fecundidad y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007.
145
ANEXO Nº 17
Fuente: INEI Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007-Información obtenida
por el Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
la información obtenida de INEI. Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2007.
146
ANEXO Nº 18
Fuente: DIRESA Cusco-Dirección de Epidemiologia “Semana Epidemiológica N° 27 y Análisis de la Situación de Salud

Cusco 2008-Información obtenida por el Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
base a la información obtenida de DIRESA Cusco-Dirección de Epidemiologia “Semana Epidemiológica N° 27- Análisis de
la Situación de Salud Cusco 2008.
147
ANEXO Nº 19
Porcentaje de casa independiente en la Provincia de Cusco y sus Distritos año 2007

Vivienda Local no
Depart. Vivien
Provincia/ Casa en casa Choza o Vivienda dest.para Otro
en da en Total
Distrito indep. de cabaña improv. hab. tipo
edificio Quinta
vecindad Humana
Provincia Cusco 75.3% 6.7% 5.4% 11.6% 0.5% 0.2% 0.1% 0.1% 100%
Distrito Cusco 72.1% 6.4% 7.1% 14.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 100%
Distrito Ccorca 95.0% 0.0% 0.6% 0.0% 4.3% 0.0% 0.1% 0.0% 100%
Distrito Poroy 98.0% 0.0% 0.0% 0.2% 1.6% 0.2% 0.0% 0.0% 100%
Distrito San Jerónimo 83.5% 3.2% 4.8% 7.6% 0.5% 0.2% 0.2% 0.0% 100%
Distrito San Sebastián 85.0% 3.5% 4.4% 6.5% 0.0% 0.4% 0.2% 0.0% 100%
Distrito Santiago 69.3% 3.9% 4.3% 20.2% 1.6% 0.2% 0.1% 0.4% 100%
Distrito Saylla 97.0% 0.5% 0.0% 0.4% 2.0% 0.2% 0.0% 0.0% 100%
Distrito Wanchaq 68.5% 19.0% 6.2% 5.8% 0.0% 0.2% 0.3% 0.1% 100%
Fuente:.
Anexo Nº 20
N° de Habitaciones promedio por Casa Independiente en la Provincia de Cusco
y Distritos2007
Número de Habitaciones de la Vivienda

Provincia/
8y Total
Distrito 1 2 3 4 5 6 7
más
Provincia Cusco 22.9% 16.8% 14.3% 15.9% 9.9% 7.2% 4.1% 8.8% 100.0%
Distrito Cusco 24.1% 16.0% 13.3% 15.3% 9.9% 7.4% 4.1% 10.0% 100.0%
Distrito Ccorca 48.9% 33.0% 9.6% 5.3% 1.6% 0.7% 0.3% 0.6% 100.0%
Distrito Poroy 23.0% 34.1% 15.0% 15.4% 4.6% 4.4% 1.1% 2.4% 100.0%
Distrito San Jerónimo 20.1% 17.7% 15.6% 16.1% 11.3% 7.9% 4.3% 7.0% 100.0%
Distrito San Sebastián 20.2% 17.9% 14.8% 16.4% 10.6% 7.7% 4.1% 8.3% 100.0%
Distrito Santiago 28.4% 17.4% 12.7% 14.9% 8.5% 6.5% 3.5% 8.2% 100.0%
Distrito Saylla 19.4% 27.5% 17.3% 17.7% 7.3% 6.4% 1.1% 3.3% 100.0%
Distrito Wanchaq 16.7% 13.2% 17.6% 18.1% 11.1% 7.6% 5.3% 10.4% 100.0%
148
Anexo Nº 21
Material de construcción predominante en pisos de las viviendas de la

Provincia Cusco por distritos 2007
*El ítem otros agrupa a materiales como losetas, terrazos, parquet o madera pulida, madera, entablados, laminas asfálticas,
entre otros
149
Anexo Nº 22
Disponibilidad de Agua Potable en Viviendas, por horas a la semana en la Provincia de

Cusco y Distritos (%)
Número de horas/día a la semana que dispone de agua
potable
Distrito Total
1a4 5a8 9 a 12 13 a 16 17 a 20 21 a 24
horas horas horas horas horas horas
Provincia Cusco 10.8% 14.2% 11.4% 4.2% 5.4% 54.1% 100.0%
Distrito Cusco 13.9% 26.1% 9.9% 2.4% 4.3% 43.3% 100.0%
Distrito Ccorca 6.3% 7.7% 4.5% 0.0% 0.0% 81.4% 100.0%
Distrito Poroy 10.3% 8.3% 1.7% 0.8% 0.4% 78.5% 100.0%
Distrito San Jerónimo 18.6% 16.4% 17.8% 5.0% 3.7% 38.6% 100.0%
Distrito San Sebastián 7.4% 10.3% 14.4% 5.1% 5.0% 57.7% 100.0%
Distrito Santiago 15.6% 10.0% 11.3% 4.0% 5.1% 54.1% 100.0%
Distrito Saylla 6.9% 9.6% 12.8% 4.7% 3.9% 62.1% 100.0%
Distrito Wanchaq 0.3% 1.2% 8.2% 6.4% 9.0% 75.0% 100.0%
Anexo Nº 23
Población con Agua Clorada Provincia Cusco y Distritos según Área de

Residencia 2008
Área de Residencia
Provincia/ Urbana Rural
Distrito Población Población
Población % Población %
Servida Servida
Provincia Cusco 374782 321327 85.74% 23169 8817 38.06%
Cusco 100378 69273 69.01% 2916 0 0.00%
Ccorca 0 0 0.00% 2426 620 25.56%
Poroy 0 0 0.00% 2974 1302 43.78%
San Jerónimo 33884 33884 100.00% 3844 0 0.00%
San Sebastián 97455 82862 85.03% 2870 1280 44.60%
Santiago 77488 69731 89.99% 5713 3681 64.43%
Saylla 0 0 0.00% 2426 1934 79.72%
Wanchaq 65577 65577 100.00% 0 0 0.00%
Fuente: Plan Regional Concertado de Saneamiento Básico Cusco 2021 – Gobierno Regional Cusco.
En base a la información del Plan Regional Concertado de Saneamiento Básico Cusco 2021.
150
Anexo Nº 24
Fuente: EPS SEDA CUSCO S.A. - “Memoria Anual 2011”- Información proporcionada por la Entidad a solicitud del Equipo
la “Memoria Anual 2011
151
Anexo Nº 25
Fuente: EPS SEDA CUSCO S.A. - “Memoria Anual 2011”- Información proporcionada por la Entidad a solicitud del
Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
base a la “Memoria Anual 2011.
152
Anexo Nº 26
Alumbrado Eléctrico en las viviendas de la Provincia CuscoyDistritos 2007

153
Anexo Nº 27
Energía más utilizada para cocinar en los hogares de la Provincia Cusco y

Distritos (%)
Tipo de
San San
Energía que Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla Wanchaq
utiliza
Electricidad 2.6% 0.1% 0.1% 1.1% 1.1% 1.0% 0.9% 3.4%
Gas 73.9% 1.0% 25.6% 63.2% 73.0% 69.8% 39.6% 87.1%
Kerosene 4.9% 0.1% 1.6% 1.6% 3.4% 5.6% 1.6% 2.8%
Carbón 0.9% 0.1% 1.2% 2.0% 1.6% 1.9% 1.2% 0.5%
Leña 13.3% 95.9% 70.5% 28.9% 17.7% 17.2% 54.9% 1.5%
Bosta, estiércol 0.1% 2.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.6% 0.0% 0.0%
Otro 0.1% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1%
No cocinan 4.3% 0.6% 0.9% 3.0% 3.1% 3.8% 1.9% 4.5%
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
154
Anexo Nº 28
Fuente: Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP Cusco- Sub Gerencia de Regulación de Transporte -
al 2021: En base a la información proporcionada por la Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP
Cusco- Sub Gerencia de Regulación de Transporte.
155
Anexo Nº 29
Fuente: Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP Cusco- Sub Gerencia de Regulación de Transporte-Área de
Taxi: Información proporcionada a solicitud del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
al 2021: En base a la información proporcionada por la Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP Cusco- Sub
Gerencia de Regulación de Transporte.
156
Anexo Nº 30
Terminales Informales de la Provincia Cusco 2012

N°
N°
N°
Distrito Empresas Vehículos Principales Rutas
Terminales
(1)
(2)
Cusco-Pisac, Cusco-Lares, Cusco-

Cusco 5 5 94
Calca.
Cusco-Sicuani-Cusco-Ocongate,
Wanchaq 6 19 155 Cusco-Acomayo, Otros (no
específica)
Cusco-Quillabamba, Cusco-
Santiago 13 20 231 Apurímac, Cusco-Paruro, Cusco-
Urubamba, Otros (no específica)
Cusco a Calca. Urubamba, Sicuani,

Total 24 44 480
Quillabamba, Apurímac.
(1) En algunos de los Terminales Terrestres Informales no se especifica el número de empresas que lo
conforman.
(2) En algunas de las Empresas de Transporte no se precisa el número de vehículos que forman parte de dichas
Empresas.
Fuente: Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP Cusco- Sub Gerencia de Regulación de Transporte
En base a la información proporcionada por la Gerencia de Transito Vialidad y Transporte MP Cusco- Sub
Gerencia de Regulación de Transporte.
157
Anexo Nº 31
R
I  P
E r T
S o R
G y
Fuente: *Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2012, Pág. 27. A
O
**Superintendencia Nacional de Registrose Públicos-Zona Registral N° X SedeNCusco
S c
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021,S en base a la información
t
proporcionada por la Superintendencia Nacional de Registros Públicos-Zona P
Registral N° X Sede Cusco
D
Gerencia Registral o
a solicitud MPC Julio 2011. O
E
R
C TE
D o U
E n R
S t B
A r A
S o N
T l O
R
E y
S
R
e
c
u
p
e
r
a
c
i
158 ó PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021
EQUIPO TECNICO DEL PLAN DE DESARROLLO
n
I
n
Anexo N° 32
Fuente: Superintendencia Nacional de Registros Públicos-Zona Registral N° X Sede Cusco

Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021, en base a la información proporcionada
por la Superintendencia Nacional de Registros Públicos- Zona Registral N° X Sede Cusco
Gerencia Registral a solicitud MPC Julio 2011.
159
Anexo N° 33
 P
r
o
y
e
c
t
o
R
e
u
b
i
c
a
c camionetas panel, pickup y rural
* En el caso de las Camionetas, incluye
Fuente: Superintendencia Nacionali de Registros Públicos-Zona Registral N° X Sede Cusco
Elaboración: Propia del Equipo ó Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021, en base a la información proporcionada
por la Superintendencia Nacionalnde Registros Públicos-Zona Registral N° X Sede Cusco Gerencia Registral a solicitud
MPC Julio 2011. ,
C
o
n
s
t
r
u
c
c
i
ó
n
160 e
q DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021
EQUIPO TECNICO DEL PLAN DE
u
i
p
Anexo Nº 34
Fuente: Superintendencia Nacional de Registros Públicos-Zona Registral N° X Sede Cusco

Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021, en base a la información proporcionada
por la Superintendencia Nacional de Registros Públicos- Zona Registral N° X Sede Cusco
Gerencia Registral a solicitud MPC Julio 2011.
161
ANEXO Nº 35
Fuente: División de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial del Cusco - Información proporcionada a Equipo
a la información obtenida de División de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial del Cusco - Información
proporcionada a Equipo técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
162
ANEXO Nº 36
FORMAS DE PREVENCIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Dentro de las formas de prevención contempladas en el Plan Local de Seguridad

Ciudadana y Convivencia Social del Distrito del Cusco del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana, se tiene las siguientes:
- Coordinación entre los entes públicos y privados involucrados en la Seguridad

Ciudadana y Convivencia Social del Distrito del Cusco.
- Comité Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social.
- Municipios y los Comités Provinciales (COPROSEC) y Distritales (CODISEC)
de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social y su funcionamiento.
- Oficinas de Participación Ciudadana y la Organización de la Población.
- Secretarias Técnicas y la Promoción de la Seguridad Ciudadana y
Convivencia Social.
- Policía Municipal, Serenazgo, Oficinas de Participación Vecinal.
- Participación del Poder Judicial, Ministerio Publico, Ministerio del Interior y las
Gubernaturas.
- Sector Educación, Salud y otras Entidades Públicas.
- Juntas Vecinales y Convivencia Social.
- Puestos de auxilio y alerta policial.
- Programa de Serenazgo.
- Sistemas de Cámaras de Vigilancia Digital.
- Rondas campesinas, vecino vigilante y Comités Cívicos de Cooperación.
163
Anexo N° 37
Índice de Desarrollo Humano 2007 Provincia Cusco y Distritos
Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú/ Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009
164
Anexo N° 38
Fuente: INEI –www.inei.gob.pe

Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base al Censo Nacional de
Población y Vivienda 2007-Sistema de Consulta de Resultados Censales
165
Anexo Nº 39
PEA por Categoría Ocupacional a nivel total 2007 Provincia Cusco y Distritos
(%)
Categoría Ocupacional
Provincia/ Trabajador
Trabajador Empleador Trabajador Total
Distrito Empleado Obrero familiar no Desocupado
independ. o patrono del hogar
remunerado
Provincia Cusco 38.4% 8.9% 39.1% 2.6% 4.2% 3.1% 3.7% 100%
Distrito Cusco 40.6% 8.5% 37.5% 2.7% 3.9% 3.0% 3.6% 100%
Distrito Ccorca 3.9% 5.8% 62.9% 0.3% 26.2% 0.0% 0.8% 100%
Distrito Poroy 17.4% 20.5% 46.7% 3.6% 5.7% 2.0% 4.0% 100%
Distrito San Jerónimo 31.2% 12.2% 41.0% 3.1% 5.4% 3.1% 4.0% 100%
Distrito San Sebastián 35.3% 10.2% 41.5% 2.1% 3.9% 3.2% 3.8% 100%
Distrito Santiago 32.3% 10.5% 44.1% 2.3% 4.7% 2.7% 3.4% 100%
Distrito Saylla 23.8% 14.7% 48.3% 1.0% 7.2% 1.9% 3.1% 100%
Distrito Wanchaq 52.9% 3.6% 29.6% 3.3% 2.7% 4.0% 3.9% 100%
Fuente: INEI, Censo Nacional de Pobla2007.
Vivienda 2007-Sistema de Consulta de Resultados Censales.
Anexo Nº 40
PEA por Ocupación Principal a nivel total 2007 Provincia Cusco y Distritos
(%)
PEA
Distrito Distrito
OCUPACIÓN PRINCIPAL Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
San San
Miembros p.ejec.yleg.direct., adm.pub.yemp. 0.3% 0.4% 0.3% 0.2% 0.4% 0.2% 0.2% 0.4% 0.7%
Profes., científicos e intelectuales 16.4% 16.9% 0.7% 2.0% 14.2% 14.8% 10.3% 4.6% 28.3%
Técnicos de nivel medio y trab.asimilados 7.9% 8.5% 0.3% 2.3% 6.4% 7.0% 6.1% 3.4% 11.7%
Jefes y empleados de oficina 6.1% 6.6% 0.8% 2.1% 4.6% 5.3% 4.8% 3.4% 9.0%
Trab.deserv.pers.yvend.delcomerc.ymcdo. 22.4% 22.6% 3.1% 19.2% 20.7% 21.1% 26.9% 22.5% 19.3%
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros 2.4% 1.7% 53.5% 8.6% 3.5% 2.6% 2.3% 12.0% 0.6%
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros 7.8% 7.2% 2.3% 9.5% 9.9% 9.6% 8.2% 6.7% 5.2%
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 12.9% 12.7% 5.3% 20.4% 13.5% 15.6% 14.8% 17.9% 6.9%
Trabaj. no calif.serv.,peón, vend,amb.,y afines 16.5% 16.4% 32.1% 30.6% 18.2% 16.4% 18.9% 21.9% 10.9%
Otra 1.2% 0.8% 0.0% 0.3% 1.3% 1.3% 1.3% 1.4% 1.7%
Ocupación no especificada 2.4% 2.5% 1.2% 0.7% 3.3% 2.4% 2.7% 2.7% 1.8%
Desocupado 3.7% 3.6% 0.4% 4.0% 4.0% 3.8% 3.4% 3.1% 3.9%
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Vivienda 2007-Sistema de Consulta de Resultados Censales.
166
Anexo Nº 41
PEA por Rama de Actividad Económica a nivel total 2007 Provincia Cusco y Distritos
(%)
PEA Total Provincia Cusco y Distritos
Distritos
Rama de Actividad Económica Provincia
Cusco San San
Agric., ganadería, caza y silvicultura 3.8% 2.8% 81.3% 13.3% 6.7% 4.0% 3.3% 18.5% 1.1%
Pesca 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Explotación de minas y canteras 0.2% 0.2% 0.0% 1.3% 0.4% 0.2% 0.1% 0.6% 0.2%
Industrias manufactureras 8.1% 8.6% 2.5% 9.0% 8.5% 9.1% 9.0% 5.3% 5.2%
Suministro de electricidad, gas y agua 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.4%
Construcción 7.2% 7.1% 4.6% 17.5% 8.1% 7.8% 8.4% 9.1% 3.8%
Comerc.rep. veh. Autom.motoc. efect. pers. 23.0% 22.1% 3.3% 22.0% 22.5% 22.7% 28.9% 20.6% 18.3%
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc. 8.9% 6.1% 3.3% 11.1% 14.8% 12.2% 6.5% 11.5% 11.3%
Comercio al por mayor 5.0% 5.1% 0.0% 4.7% 5.3% 4.4% 4.3% 6.4% 6.9%
Comercio al por menor 86.1% 88.8% 96.7% 84.1% 79.9% 83.4% 89.2% 82.1% 81.8%
Hoteles y restaurantes 8.3% 9.8% 1.8% 10.3% 6.9% 7.0% 8.4% 9.9% 7.5%
Trans., almac. y comunicaciones 11.0% 10.3% 1.5% 10.2% 11.3% 12.6% 10.6% 14.8% 10.9%
Intermediación financiera 0.8% 0.8% 0.0% 0.1% 0.5% 0.5% 0.4% 0.4% 1.7%
Activid.inmobil., empres. y alquileres 7.1% 7.6% 0.2% 2.0% 6.0% 6.3% 5.4% 2.5% 10.8%
Admin.pub. y defensa; p. segur.socafil 4.5% 3.9% 1.0% 2.8% 4.1% 4.2% 4.0% 3.5% 6.8%
Enseñanza 8.3% 8.3% 0.5% 1.4% 7.5% 8.7% 5.7% 2.8% 12.4%
Servicios sociales y de salud 3.2% 3.1% 0.4% 1.0% 3.2% 2.8% 2.3% 1.3% 5.1%
Otras activ. serv.comun.soc y personales 4.0% 4.9% 0.7% 1.8% 2.7% 3.5% 3.6% 2.5% 4.5%
Hogares privados con servicio doméstico 3.1% 3.0% 0.0% 2.0% 3.1% 3.2% 2.7% 1.9% 4.0%
Organiz. y órganos extraterritoriales 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Actividad económica no especificada 3.5% 3.6% 1.3% 0.8% 4.2% 3.4% 3.6% 3.0% 3.4%
Desocupado 3.7% 3.6% 0.7% 4.0% 4.0% 3.8% 3.4% 3.1% 3.9%
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: INEI.
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base al Censo Nacional de Población y Vivienda 2007-Sistema de Consulta de Resultados Censales
167
Anexo Nº 42
PEA por Nivel Educativo Total Provincia Cusco y Distritos

(%)
PEA Total Provincia Cusco y Distritos

Nivel Educativo Distritos
Alcanzado Provincia
San San
Sin nivel 2.1% 1.8% 27.6% 5.8% 2.5% 1.9% 2.7% 4.3% 0.6%
Educación inicial 0.1% 0.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.0% 0.1%
Primaria 12.1% 10.7% 53.6% 26.7% 17.0% 13.0% 15.1% 22.8% 4.6%
Secundaria 36.7% 36.6% 16.4% 54.6% 38.8% 39.1% 43.7% 46.9% 23.0%
Superior no univ. incompleta 8.4% 8.9% 0.7% 5.3% 6.6% 8.9% 9.1% 7.4% 7.5%
Superior no univ. completa 11.1% 11.5% 0.5% 3.4% 8.9% 11.2% 10.0% 6.7% 14.2%
Superior univ. incompleta 9.2% 9.8% 0.7% 1.9% 7.9% 8.7% 7.0% 4.2% 13.3%
Superior univ. completa 20.2% 20.7% 0.3% 2.1% 18.2% 17.1% 12.4% 7.7% 36.7%
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Vivienda 2007-Sistema de Consulta de Resultados Censales
168
Anexo N° 43
Fuente: DRTPE/OSEL-Documento “Variación del Empleo en la Ciudad del Cusco 2012”

Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021, en base al Documento
“Variación del Empleo en la Ciudad del Cusco 2012”
169
Anexo N° 44
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Encuesta de Hogares Especializada en

Niveles de Empleo en el año 2007.
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base a la Encuesta de
Hogares Especializados en Niveles de Empleo en el año 2007.
170
Anexo Nº 45
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Encuesta de Hogares Especializada en

Niveles de Empleo en el año 2007.
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021 en base a la
Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo en el año 2007.
171
Anexo N° 46
Producción de Principales Cultivos en la Provincia Cusco y Distritos 2011

(TM)
Distrito
Cultivo San San
Cusco Ccorca Poroy Santiago Saylla
Alfalfa 232 218 502.5 436 613 419 261
Arveja grano seco 14 8.6 18 14 23.8 9.8 4
Arveja grano verde 29.5 7 14.5 67.5 68.5 12.5 -
Cebada Forrajera 584 262 382 709 1112 372 955
Cebada grano 81 189 117 63 110.5 178.5 3.4
Cebolla 627 63 - 912 519 - -
Chocho o Tarhui grano seco 10.4 12 7.2 7.2 12 3.6 -
Col o repollo 100 - - 100 76 - -
Haba grano seco 63 163.5 52.5 30 37.5 67.5 -
Haba grano verde 50 11 16.5 101 149 17.5 0
Maíz Amiláceo 31 96 48 858 370 27 127.6
Maíz Choclo - - - 2200 925 - 127.5
Mashua o Izaño 22.5 35 13.5 25 25 10 -
Oca 15 50 25 40 38.5 20 -
Olluco 45 181.5 100 55 40 110 -
Papa 1050 1920 807.5 1010 1470 1780 70
Quinua 3.9 5.2 2.6 5.2 2.6 - -
RyeGrass 1449 - - 86 330 58 -
Trigo 42.5 51 30 51.5 47.6 59.5 -
Zanahoria 729 16 - 464 1175 - -
Total 5178.8 3288.8 2136.8 7234.4 7145 3144.9 1548.5
Nota: El Distrito de Wanchaq es netamente urbano.
Fuente: Dirección Regional Agraria Cusco-Agencia Agraria-Dirección de Información Agraria - Información proporcionada a
solicitud de la MPC para el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
la información obtenida de la Dirección Regional Agraria Cusco-Dirección de Información Agraria - Información
proporcionada a solicitud de la MPC para el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
172
Anexo Nº 47
Nota: El Distrito de Wanchaq es netamente urbano

Fuente: Dirección Regional Agraria Cusco-Agencia Agraria-Dirección de Información Agraria - Información proporcionada a
solicitud de la MPC para el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
la información obtenida de la Dirección Regional Agraria Cusco-Dirección de Información Agraria - Información
proporcionada a solicitud de la MPC para el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
173
Anexo N° 48
Fuente: Municipalidad Provincial del Cusco-Sub Gerencia de Comercio-Camal Municipal de Káyra - Información
proporcionada a solicitud del Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
base a la información proporcionada por la Sub Gerencia de Comercio-Camal Municipal de Káyra
174
Anexo N° 49
Establecimientos Censados por Actividad Económica Provincia Cusco y Distritos 2008
Distrito
Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito San Distrito Distrito Distrito
Actividades Económicas San
Cusco Cusco Ccorca Poroy Jerónimo Santiago Saylla Wanchaq
Sebastián
Total 20,249 8,959 9 55 1,329 2,467 2,666 78 4,686
Pesca y acuicultura - - - - - - - - -
Explotación de minas y canteras 5 5 - - - - - - -
Industrias manufacturera 1,579 567 1 12 205 239 242 - 313
Suministro de electricidad 7 2 - 1 1 1 2 - -
Suministro de agua, alcantarillado 6 2 - - - - 2 - 2
Construcción 28 9 - - 2 2 1 - 14
Comercio al por mayor y al por menor 11,474 4,660 8 27 853 1,594 1,705 35 2,592
Transporte y almacenamiento 305 123 - 2 7 14 58 - 101
Alojamiento y servicio de comida 2,522 1,130 - 11 121 301 315 41 603
Información y comunicación 909 354 - - 45 135 151 1 223
Actividades financieras y de seguros 35 34 - - - - - - 1
Actividades inmobiliarias 25 15 - - 1 3 - - 6
Actividades profesionales, científicas y técnicas 708 556 - - 7 11 10 - 124
Actividades administrativas y servicios de
795 478 - - 20 13 19 - 265
apoyo
Enseñanza privada 319 154 - - 15 30 22 - 98
Servicios sociales relacionados con la salud
497 328 - - 4 18 16 1 130
humana
Artes, entretenimiento y recreación 119 65 - - 7 9 7 - 31
Otras actividades de servicios 916 477 - 2 41 97 116 - 183

Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021: En base a la información del IV Censo Nacional Económico
2008.
175
Anexo N° 50
Organización Jurídica de Establecimientos Censados Provincia Cusco 2008
Organización Jurídica
Actividades Económicas Total Soc. Enc.

Persona Socied. Sociedad S.C.R. Soc. Enc. Soc.
E.I.R.Ltda por Asociac. Fundación Cooper.
Natural Anónimas Civil Ltda Simple Colectiva
Acciones
Provincia CUSCO 20,249 17,838 691 23 612 912 1 9 2 146 12 3

Pesca y acuicultura 0
Explotac. minas y canteras 5 2 2 1
Industrias manufactureras 1,579 1,442 30 1 46 56 3 1
Suministro de electricidad 7 1 4 2
Suminist. agua, alcantarill. 6 4 1 1
Construcción 28 9 10 6 2 1
Comerc. por mayor y menor 11,474 10,571 252 2 233 400 4 8 2 2
Transporte y almacenam. 305 115 79 71 38 1 1
Alojam. y servicio comida 2,522 2,225 95 2 71 115 14
Información y comunicación 909 849 23 15 20 1 1
Actividades financ./seguros 35 30 2 1 2
Actividades inmobiliarias 25 15 4 2 1 3
Activid. Prof/científ/técnicas 708 624 23 1 26 26 1 7
Activid. Admin. y servicios de apoyo 795 431 107 92 161 1 3
Enseñanza privada 319 154 15 10 20 50 1 1 60 8
Servicios sociales y relacionados
497 435 10 4 17 25 6
con la salud humana
Artes, entretenimiento y recreación 119 94 13 2 3 7
Otras actividades de servicios 916 839 21 3 11 10 1 1 29 1
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021: En base a la información del IV Censo Nacional Económico 2008.
176
Anexo N° 51
Giro Comercial de los Establecimientos Formalmente Establecidos

en la Ciudad de Cusco 2011
Giro Comercial N° %
Academias de Música, pre universitaria 3 0.5%

Agencias Bancarias, financieras 3 0.5%
Agencias de Publicidad 2 0.3%
Agencia de Transporte Regular Vía Aérea 1 0.2%
Agencias de Viajes, Turismo, Operadores Turísticos, Guías de Turismo 117 17.9%
Artesanías, Tiendas de Arte y Bordados 24 3.7%
Bazares, boutique 14 2.1%
Boticas, farmacias 14 2.1%
Cabinas de Internet, casas de cambio 10 1.5%
Café, café snack, cafetería, cafetín 39 6.0%
Casa Hospedaje, hospedaje, hostal 52 8.0%
Casa Museo 1 0.2%
Centro Comercial, galería comercial 2 0.3%
Centros Educativos, CETPROs 10 1.5%
Centros de estética, salones de belleza, Spa, centro de masaje, meditación 13 2.0%
Cevicherias, chicharronerias, chifas 9 1.4%
Clínica 1 0.2%
Comida al paso, comidas rápidas 6 0.9%
Confección de cortinas, prendas de vestir, venta de ropa, zapatos 28 4.3%
Consultorios dentales, médicos, obstétricos, pediátricos, ópticas 27 4.1%
Hogar de niños 1 0.2%
Joyerías 6 0.9%
Minimarket, supermercados, tiendas de abarrotes 35 5.4%
Oficinas administrativas, consultorías, estudios contables, jurídicos 30 4.6%
Panificadoras, panaderías, pastelerías 9 1.4%
Pizzerías 10 1.5%
Pollerías 7 1.1%
Restaurantes 47 7.2%
Venta de equipos de cómputo, electrónicos, suministros. electrodomésticos 18 2.8%
Otros varios 115 17.6%
Total 654 100.0%
Fuente: Sub Gerencia de Comercio de la Municipalidad Provincial del Cusco
Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021, en base a la información
proporcionada.
177
Anexo Nº 52
Evolución de la Emisión de Licencias Municipales en la Ciudad de Cusco

2000-2012
* Para el año 2012 se consigna información hasta Mayo 2012 – División de Licencias
proporcionada
178
Anexo Nº 53
Fuente: Sub Gerencia de Comercio de la Municipalidad Provincial del Cusco mayo 2012
proporcionada.
179
Anexo Nº 54
Mercados Permanentes y Ferias Provincia Cusco

y Distritos
Mercados y Ferias Dependencia

N°
Mercados
1 Central de San Pedro Municipalidad del Cusco
2 Ccascaparo Municipalidad del Cusco
3 Ferial Molino II Municipalidad del Cusco
4 San Blas Municipalidad del Cusco
5 Rosaspata Municipalidad del Cusco
6 Tica Tica Privada
7 Vinocanchón Municipalidad de San Jerónimo
8 Wanchaq Municipalidad de Wanchaq
9 Ttio Municipalidad de Wanchaq
10 San Sebastián Municipalidad San Sebastián
11 De Productores de Huancaro Municipalidad de Santiago
Ferias Sabatinas
12 Plaza Túpac Amaru Municipalidad de Wanchaq
13 San Sebastián Municipalidad de San Sebastián

Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021, en base
a la información proporcionada.
180
Anexo Nº 55
Comerciantes Ambulantes Empadronados en la Ciudad del Cusco 2011
N° NOMBRES DE SINDICATOS Y ASOCIACIONES N° %

Sindicato de trabajadores Independientes en la venta de
1 119 17.4%
Golosinas del Cusco “Sitraigc”
Asociación de Trabajadores Emolientes similares Cusco venta de
2 63 9.2%
quinua con manzana y maca
Sindicato de vendedores de Diarios y Revistas y Loterías Stand y
3 43 6.3%
Kioscos.
4 Sindicato de Pachacutec. 58 8.5%
5 Asociación católico único de Lustradores de Calzado del Cusco. 70 10.2%

Asociación de vendedores de artículo de librería afines y revistas
6 8 1.2%
el amanecer del cusco “AVALAR”
7 Asociación de venta de Libros y Revistas San Antonio “AVELSA” 6 0.9%
Personas dedicadas a la venta de Empanadas y Salteñas “Don
8 7 1.0%
Chicho”
9 Personas dedicadas al llenado de Formularios. 6 0.9%
Personas dedicadas a la venta de Tarjetas Telefónicas
10 14 2.0%
(Discapacitados).
11 Personas dedicadas a la venta de Panes. 8 1.2%
Sindicato único de trabajadores Independientes en la venta de
12 76 11.1%
Golosinas y Fines en Módulos del Cusco
13 Asociación de vendedores de Velas “SEÑOR DE HUANCA” 13 1.9%
14 Personas Independientes en la venta de Varios. 9 1.3%
15 Asociación María Parado de Vellido de refrigerios Cusco 11 1.6%
16 Asociación de vendedores de Helados “AVDHYOC”. 39 5.7%
Asociación de Cambistas de Moneda Extranjera Cusco
17 76 11.1%
“ASCAMEX”
Sindicato Unificado sol Naciente de Comerciantes en Venta de
18 59 8.6%
Golosinas y Otros del Cusco.
TOTAL 685 100.0%

Elaboración: Propia del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021, en base a la
información proporcionada.
181
Anexo Nº 56
Provincia Cusco: Arribo de Turistas Nacionales y Extranjeros 2003-2011
Visitantes Variación Anual Porcentual

Año
Nacional Extranjero Total Nacional Extranjero Var % total
2003 210,497 339,153 549,650 - - -
2004 197,450 396,811 594,261 -6.2% 17% 812.00%
2005 207,609 463,018 670,627 5.15% 16.68% 1285.00%
2006 236,376 478,564 714,940 13.86% 3.36% 661.00%
2007 294,665 571,810 866,475 24.66% 19.48% 2120.00%
2008 316,896 662,314 979,210 7.54% 15.83% 1301.00%
2009 348,982 614,298 963,280 10.13% -7.25% -163.00%
2010 417,117 581,010 998,127 19.52% -5.42% 362.00%
2011 435,423 732,057 1,167,480 4.39% 26% 1697.00%
Fuente: http://www.mincetur.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp- Información obtenida por el
Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
a la información obtenida de http://www.mincetur.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp
Anexo Nº 57
Provincia Cusco: Infraestructura Hotelera según Categoría 2011
N° N°
Categoría % N° Camas
Establecimientos Habitaciones
5 ***** 4 1% 551 856
4 **** 4 1% 367 619
3 *** 68 16% 1,939 3,540
Total más de 3*** 76 18% 2,857 5,015
2 ** 60 14% 1,020 1,813
1* 14 3% 215 365
S/C 264 64% 7,607 14,851
Total menos de 3*** 338 81% 8,842 17,029
ALBERGUE 1 0% 12 40
Total 415 100% 11,711 22,084
Fuente: http:// dirceturcusco.gob.pe/servicios/hospedaje.php- Información obtenida por el Equipo Técnico
de Actualización PDPC Cusco al 2021.

al 2021: En base a la información obtenida de http:// dirceturcusco.gob.pe/servicios/hospedaje.php
182
Anexo Nº 58
Infraestructura de Restaurantes de la Provincia Cusco 2011

N° de N°
Categoría %
Establecimientos Mesas
5 tenedores 1 0.0 13
1 tenedor 25 0.0 310
Total clasificados 72 0 1,149
No clasificados 225 0.1 3,118
Total 297 0 4,267
Fuente: http://www.dirceturcusco.gob.pe/servicios/hospedaje.php - Información obtenida
por el Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.

PDPC Cusco al 2021: En base a la información obtenida de http://www.dirceturcusco.gob.
pe/servicios/hospedaje.php
183
Anexo Nº 59
Universo de Fuentes Emisoras de Contaminación en la Ciudad del Cusco 2005
Fuente: DIGESA Cusco, Documento “Inventario de Emisiones de Fuentes Fijas de la Cuenca Atmosféricade la Ciudad del
Cusco”: http://www.digesa.sld.pe/DEPA/inventario_aire/fuentes_fijas/ Informe%20 Inventario%20Cusco-Final.pdf -
Información obtenida por el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
184
Anexo Nº 60
Distribución % de Monóxido de Carbono (CO) por Tipo de Fuente

Cuenca Atmosférica del Cusco
Fuente: DIGESA Cusco, Documento “Inventario de Emisiones de Fuentes Fijas de la Cuenca Atmosférica de la
Ciudad del Cusco”: http://www.digesa.sld.pe/DEPA/inventario_aire/fuentes_fijas/ Informe%20 Inventario%20Cusco-
Final.pdf -Información obtenida por el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
185
Anexo Nº 61
Fuentes contaminantes del Rio Huatanay
Fuente: EPS SEDA CUSCO S.A. - Documento de Trabajo

“Gestión de Aguas Residuales Sub Cuenca Río Huatanay”- Información proporcionada por la Entidad a solicitud del
Equipo Técnico Actualización PDP
186
Anexo Nº 62
Fuente: EPS SEDA CUSCO S.A. - Documento de Trabajo “Gestión de Aguas Residuales Sub Cuenca Río
Huatanay”- Información proporcionada por la Entidad a solicitud del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al
2021.
187
Anexo Nº 63
Huatanay”- Información proporcionada por la Entidad a solicitud del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al
2021.
188
Anexo Nº 64
Huatanay” Información proporcionada por la Entidad a solicitud del Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al
2021.
189
Anexo Nº 65
Generación Total de Residuos Sólidos de Competencia Municipal

Generación de Generación
Residuos Generación Generación Per Cápita
Provincia/Distrito Sólidos Otros Sectores Total total
Domiciliarios (toneladas/día) (toneladas/día) (kg/hab./día)
(toneladas/día) 2009
Total Provincia Cusco 334.85
Distrito Cusco 89.25 38.25 127.50 1.17
Distrito Ccorca 0.14 0.06 0.20 0.29
Distrito Poroy 0.31 0.13 0.45 0.46
Distrito San Jerónimo 16.25 6.96 23.21 0.70
Distrito San Sebastián 44.50 19.07 63.57 0.77
Distrito Santiago 51.58 22.10 73.68 0.89
Distrito Saylla 0.41 0.17 0.58 0.43
Distrito Wanchaq 31.96 13.7 45.66 0.76
Fuente: Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia
Cusco al 2021: En base a la información obtenida de la Actualización del Plan Integral de Gestión
Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia del Cusco 2009-2010.
190
Anexo N° 66
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Fuente: Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia del Cusco
2009-2010.
En base a la información obtenida de la Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
de la Provincia del Cusco 2009-2010.
191
Anexo N° 67
Composición Física de los Residuos Sólidos Provincia Cusco 2009
Fuente: Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos

de la Provincia del Cusco 2009-2010.
.
192
Anexo N° 68
Puntos Críticos de Acumulación de Residuos Sólidos Distrito Cusco 2009
Fuente: Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia del Cusco 2009-
2010.
.
193
Anexo Nº 69
Equipamiento del Servicio de Barrido en la Provincia Cusco y Distritos 2009

Tachos
Coche Tromóviles
Provincia/Distrito Motocicletas Triciclos Carretilla con
Recolector de carga
ruedas
Provincia Cusco 2 23 32 17 42 6
Distrito Cusco 2 1 - - - -
Distrito Ccorca - - 1 - - -
Distrito Poroy - - 1 - -
Distrito San Jerónimo - - - 5 - -
Distrito San Sebastián - 1 - 12 - -
Distrito Santiago - 4 29 - -- -
Distrito Saylla - - 1 - - -
Distrito Wanchaq - 17 - 42 6
Fuente: Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia del Cusco 2009-2010.
base a la información obtenida de la Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la
Provincia del Cusco 2009-2010.
194
Anexo N° 70
Equipamiento del Servicio de Recolección de Residuos Sólidos de la

Tipo de Unidades Recolectoras
Provincia/Distrito Volquete
N° Viajes N° Viajes N° Viajes
Compactador de brazo Otros
por unidad por unidad por unidad
articulado
Provincia Cusco 25 1 7
2 a 3 veces/
Distrito Cusco 6 1 2 veces/día 1 2 veces/día
día
Distrito Ccorca - - - - 1 Cada 15 días
14
Distrito Poroy - - - - 1
veces/mes
2.5 veces/
Distrito San Jerónimo 2 6 veces/ día - - 1
día
Distrito San Sebastián 7 s.i. - - 1 s.i.
Distrito Santiago 5 2 - - 1 2
Distrito Saylla - - - - 1 2
1 a 2 veces/
Distrito Wanchaq 5 - - 1 1 vez/día
día
Nota: El ítem Otros incluye Volquetes y Furgones.
a la información obtenida de la Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia
Anexo Nº 71
Disposición Final de los Residuos Sólidos en el Botadero de Jaquira
195
Anexo Nº 72
Fuente: Mapa de Peligros Cusco- Guamán Poma de Ayala 2010
196
Anexo Nº 73
Fuente: Mapa de Peligros Cusco- Guamán Poma de Ayala 2010
197
Anexo Nº 74
Uso de Suelos de la Provincia Cusco y Distritos 1999

(Hectáreas)
Distritos (Ha)
Uso San San
Cusco Wanchaq Santiago Total
Arqueológica 2.20 0.00 0.00 0.14 0.00 2.34
Comercio 45.86 24.40 9.93 5.74 5.92 91.85
Educación 54.97 12.12 14.94 13.83 15.09 110.95
Industrial 10.44 28.00 8.18 1.70 4.98 53.30
Otros usos 46.21 84.94 35.17 62.90 59.53 288.75
Protec. Ecológica 6.83 0.00 3.13 8.67 0.00 18.63
Recreación 19.97 28.19 14.71 13.16 12.00 88.03
Residencial 381.72 165.07 210.55 328.98 266.18 1352.50(64%)
Resid- Huerto 0.00 0.00 76.88 0.00 0.00 76.88
Resid. Taller 0.06 0.32 0.32 0.38 0.39 1.47
Salud 9.12 6.49 0.10 0.90 6.99 23.60
Total 577.38 349.53 373.91 436.40 371.08 2108.30
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco 2006 - 2011-Información obtenida por el Equipo
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al
2021: En base a la Información obtenida por el Equipo Técnico de Actualización PDPC Cusco al 2021.
198
Anexo Nº 75
Provincia Cusco y Distritos: Idioma o Lengua Materna (2007)
Idioma o Lengua con el que aprendió a hablar

Provincia/Distrito Otra Total
Idioma Es
Quechua Aymara Asháninka lengua Castellano
extranjero sordomudo
nativa
Provincia Cusco 18% 0.2% 0.03% 0.09% 81% 0.4% 0.1% 100.0%
Distrito Cusco 14% 0.1% 0.01% 0.07% 84% 1.2% 0.2% 100.0%
Distrito Ccorca 88% 0.3% 0% 0% 12% 0.0% 0.1% 100.0%
Distrito Poroy 45% 0.05% 0% 0.05% 55% 0.1% 0.02% 100.0%
Distrito San Jerónimo 27% 0.2% 0.01% 0% 72% 0% 0.2% 100.0%
Distrito San Sebastián 22% 1% 0.03% 0.1% 77% 0% 0.1% 100.0%
Distrito Santiago 20% 0.2% 0.04% 0.1% 80% 0.01% 0.1% 100.0%
Distrito Saylla 36% 0% 0.18% 0% 64% 0% 0% 100.0%
Distrito Wanchaq 9% 0.2% 0.03% 0.1% 90% 0.4% 0.2% 100.0%
Fuente: INEI - Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 - Información obtenida por el Equipo Técnico Actualización
PDPC Cusco al 2021.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al2021: En base
a la Información obtenida del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007.
199
Anexo Nº 76
*Información actualizada al 12 de Enero 2012

Fuente:http://www.dirceturcusco.gob.pe/turismo/62-comunicados/327-inventario-turistico-region-cusco/- Información
obtenida por el Equipo Técnico Actualización PDPC Cusco al 2021.
Elaboración, Procesamiento y Sistematización Propia Equipo Técnico Actualización PDPCCusco al2021: En
base a la Información obtenida de http://www.dirceturcusco.gob.pe/turismo/62-comunicados/327-inventario-turistico-
region-cusco/
200
Anexo Nº 77
PRINCIPALES PLATOS TRADICIONALES DE LA PROV. de CUSCO
- Kapchi (guiso o sopa de habas o de setas con papas, leche, huevos y

queso).
- El chicharrón con mote (carne de cerdo cocinada en su propia grasa
acompañada de mote o maíz desgranado).
- Las Humitas (masa dulce de maíz rellena con canela y pasas, envuelta
en hojas de maíz y cocida al vapor).
- Los Tamales (masa de maíz rellena con carne, envuelta en hojas de
plátano y cocida al vapor).
- Chuño cola (sopa de carne con arroz, garbanzos y chuño o fécula de
papa).
- Lawa(sopa de maíz fresco, habas, ají amarillo seco y huacatay).
- El Adobo (carne de cerdo adobada con chicha y especias, cocida a la
olla).
- Olluco con carne (guiso de ollucos y cecina o carne de llama).
- Chiri uchú (plato emblemático y muy famoso del Cusco, expresión
quechua que se origina de: “chiri” que significa frío y “uchu” ají, es decir
“ají frío”, es un sabroso potaje frío que se consume en las fiestas de
Corpus Christi).
- Timpo o puchero (Plato que se prepara durante los carnavales, y que
consiste en hervir un pecho de vaca, cabeza de cordero, tocino, para
añadir luego hojas enteras de col, papas, moraya, garbanzos y arroz. En
una olla aparte se hierven camotes, duraznos y yucas. Ambos alimentos
se sirven en platos separados, de forma similar al "sancochado", pero
cubriendo los ingredientes con una hoja de col).
- Sank’u (Plato de desayuno en base a harina de trigo del lugar, manteca
de cerdo y azúcar)
- Papa a la huatia.
- Cuye al horno cuzqueño.
- Nabos h’aucha (Ensalada cocida de hojas de nabo tierno con mote y
papa).
- Tarhui Uchu
- Solero de haba verde.
201
ANEXO Nº 78
ATRIBUTOS BASICOS PARA EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA

DEL CUSCO
1. Un creciente proceso de autonomía municipal en las decisiones, pero

sobre todo un buen uso de las funciones y facultades que el Gobierno
Central viene transfiriendo a las municipalidades. En ese sentido la
Municipalidad y el resto de instituciones públicas de la provincia de
Cusco deben mostrar adecuados y transparentes procedimientos de
gobierno, administración e información, procurando ser veloces, flexibles
e inteligentes.
2. Una creciente capacidad de la provincia para retener proporciones

importantes de los excedentes generados en la propia provincia y
reinvertirlos.
3. Un creciente movimiento de inclusión social, que implica por un lado la

participación efectiva de la población organizada en las decisiones de
competencia pública del ámbito municipal; y por otro, la mejora de la
distribución del ingreso provincial entre las personas de la provincia.
4. Una creciente conciencia de protección ambiental y de uso sustentable

de sus recursos naturales; principalmente el agua y suelos.
5. Una creciente auto percepción colectiva de “pertenencia” provincial con

su propio territorio, lo que implica potenciar los factores cultura e
identidad.
202
ANEXO Nº 79
VISIONES VIGENTES DE LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO

DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE LA PROV. CUSCO
Fuente: Planes de Desarrollo Concertado Provincial y Distritales
VISIONAL 2012: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“La Provincia del Cusco al 2012 es el Centro Cultural Vivo de América en

proceso de desarrollo sostenible; cuenta con un ambiente saludable, con
expansión urbana y articulación vial planificadas, con adecuado equipamiento e
infraestructura de servicios de educación, salud, transporte y recreación, con una
economía competitiva e integrada a nivel local, nacional e internacional y con una
población con identidad cultural que ejerce sus deberes y derechos.”
VISIONAL 2013: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCORCA
“Ccorca es un distrito con valores socioculturales, económicos, políticos y

ambientales; articulados interna y externamente, con capacidades técnicas para
aprovechar sus potencialidades con calidad de vida”
VISIONAL 2013: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN SEBASTIAN
“Somos un pueblo solidario, con historia e identidad cultural, que accede a una
educación para la vida y salud de calidad, en un ambiente seguro, con una
gestión racional de los recursos naturales. Nuestro territorio se encuentra
delimitado, articulado, planificado y equipado, disponiendo de servicios básicos
eficientes.
Hemos desarrollado una cultura empresarial moderna. Nuestras potencialidades
económicas son el turismo, industria, comercio y la agricultura ecológica son
fuentes generadoras de empleo e ingresos, sustentada en las nuevas
capacidades de sus recurso humanos.
El ejercicio de la ciudadanía fortalece la institucionalidad local, ya que se dispone
de espacios de concertación que permite participar en la toma de decisiones de
un gobierno local democrático y participativo”.
203
VISIONAL 2021: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO
“San Jerónimo este 2021 que conmemora el bicentenario de la Independencia de

la República, constata que ha logrado una sostenida mejora en la calidad de vida
de sus habitantes, siendo la atención a los niños y niñas que viven en su territorio
la prioridad de su desarrollo y de la gestión pública local.
Hoy el distrito esta intensamente integrado a la ciudad del Cusco, la articulación
comunicacional es de primer nivel y pasó a ser sede de las principales
instituciones educativas y de los centros de formación universitaria regional; que
han llevado a valorar y tiene atento a su ciudadanía al cuidado de su entorno
natural y cultural, sus montañas sagradas que brindan importantes servicios
ambientales, de un valor inigualable en el contexto de señales tan graves del
cambio climático.
Los servicios básicos son de calidad, austeros en su oferta pero eficientes en la
satisfacción de las necesidades de sus habitantes. Se tiene una atención
preferente a la mayor autonomía de las personas promoviéndose el
emprendimiento económico variado, la atención de ingresos dignos para los
trabajadores y una mejor gama de oportunidades para la empleabilidad de sus
habitantes en especial de su juventud.
San Jerónimo mantiene la tradición de una intervención participativa, respetuosa
pero vigilante, de una gestión pública eficaz, articulada, proba y transparente; la
calidad de vida así se manifiesta también en mejores condiciones de seguridad,
una atención a que la ciudadanía local sea responsable de las oportunidades
para todos y en especial para los más débiles, pobres y frágiles del distrito”.
VISIONAL 2013: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO
“La población del Distrito de Santiago en especial los niños, niñas y adolescentes
han alcanzado una calidad de vida, sostenible y acorde a las exigencias
universales, sus habitantes son emprendedores, habiendo logrado la
universalización de una educación de calidad y en valores; su territorio cuenta
con servicios básicos completos y tiene un manejo planificado, ordenado y
articulado a su entorno; las unidades empresariales urbanas y rurales están
vinculados competitivamente con sus productos y servicios a los diversos
mercados y esta articulada efectivamente al turismo regional; su población
expresa una cultura cívica, democrática, participativa y ambiental que se
esfuerza por dotar de igual oportunidad a todos sus habitantes”.
204
VISIONAL 2013: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE WANCHAQ
“Somos un distrito con autoestima y capacidad organizativa e institucional para la

gestión de sus propios objetivos de desarrollo, articulada e integrada
adecuadamente con su entorno local (ciudad del cusco/ y regional, en la que
existe un mejoramiento creciente de la calidad de vida y disminución gradual de
los niveles de pobreza de sus habitantes, sustentado en valores de justicia
social, equidad y solidaridad.
Somos una ciudad con actividades comerciales de pequeña industria y de
servicios competitivos, aprovechando las externalidades generadas por el
crecimiento del turismo, con presencia significativa de inversión pública y
privada, con capacidad de acumulación local.
Somos una ciudad ordenada, segura y ambientalmente saludable”.
205
ANEXO Nº 80
PRINCIPIOS DE URBANIZACIÓN SOSTENIBLE
 Tierra, infraestructura, servicios, movilidad y viviendas accesibles y a favor

de las poblaciones pobres.
 Un desarrollo socialmente inclusivo, sensible al género, saludable y seguro.
 Un entorno establecido de forma tal que no dañe el medio ambiente, y sea
eficaz en cuanto a las emisiones de carbono.
 Procesos participativos de planificación y toma de decisiones.
 Economías locales vibrantes y competitivas que promuevan un trabajo y
medios de sustento dignos.
 La garantía que no habrá discriminación y que habrán derechos en un plano
de igualdad en la ciudad.
 La habilitación de las ciudades y las comunidades para que planifiquen y
gestionen de forma eficaz la adversidad y el cambio para aumentar su
resiliencia.
206
ANEXO N° 81
PAUTAS PARA UN BUEN GOBIERNO
 El buen gobierno está caracterizado por la promoción de la participación

ciudadana, la transparencia en la gestión y la rendición de cuentas por sus
autoridades. El enfoque de “buen gobierno” pone énfasis en el desarrollo
humano, la concertación público-privada, la cultura cívica y el liderazgo
democrático de sus autoridades y se plasma de manera transversal a lo largo
de la gestión municipal.
 Objetivo del Programa

El objetivo del Programa de Buen Gobierno es generar un modelo de gestión
basado en la concertación y participación ciudadana, como líder y modelo de
gestión municipal. Entre sus objetivos específicos está velar por el
cumplimiento del Plan de Gobierno del Alcalde.
 Funciones del Programa
 Fortalecer el Liderazgo Democrático.

 Crear un sistema de participación ciudadana, en coordinación con la
Participación Vecinal.
 Crear programas de fortalecimiento de la cultura cívica y la construcción de
ciudadanía, en colaboración con las gerencias pertinentes.
 Participar en la organización, dirección, monitoreo y evaluación del proceso
del Presupuesto Participativo en coordinación con las gerencias pertinentes.
 Brindar asistencia técnica y capacitación al Consejo de Coordinación Local
Provincial y Distrital, al Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo y
otros espacios de participación vecinal que pudieran crearse.
 Realizar recomendaciones para que el proceso de rendición de cuentas se
adapte al enfoque de Buen Gobierno Local.
 Facilitar a las gerencias pertinentes las herramientas necesarias para
incorporar los enfoques de buen gobierno.
 Proponer reformas a la normatividad municipal a fin de que se adecue al
enfoque de buen gobierno.
 Crear un programa de capacitación para las distintas gerencias sobre el
enfoque de buen gobierno.
207
PARTICIPACIÓN
EN
REUNIONES
Y
TALLERES
208
TALLER N° 1: VALIDACIÓN DE LA METODOLOGÍA DEL PLAN DE DESARROLLO

PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021
FECHA: 05 DE JUNIO 2012
FACILITADOR : Mgt. Econ. Olger Dueñas Cabrera

CO-FACILITADOR : Econ. Sonia Verónica Loaiza Jara
N° INSTITUCION/ ENTIDAD/ ORGANIZACIÓN NOMBRES Y APELLIDOS

1 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDORA CONSEJO MUNIICPAL Carmen Luz Cornejo P.
2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO María Lourdes del Castillo
3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE WANCHAQ José Mollo Jordán
Daniel Quispe Yupaycana
4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAYLLA
Oscar Fernández Solar
5 AVATRAP PERÚ Richard Triveños Guerra
6 CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL Daniel Lizaraso Castro
7 COLEGIO DE BIOLÓGOS DE CUSCO Patricia Salas Recharte
8 PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN COPESCO Julio Guevara García
9 RED REGIONAL DE COMITES DE VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO DEL CUSCO-RECOVIC Cesar José Cabrera A.
10 CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCION DE DESASTRES - PREDES Karin Kancha Sucno
11 FRENTE UNITARIO DE DEFENSA Y DESARROLLO DE LA ZONA NOR ESTE DEL CUSCO Marco A. Huamán Cruz
12 FRENTE UNITARIO DE DEFENSA Y DESARROLLO DE LA ZONA NOR ESTE DEL CUSCO Félix Valdivia T.
13 FRENTE UNITARIO DE DEFENSA Y DESARROLLO DE LA ZONA NOR ESTE DEL CUSCO Narciso Triveño V.
14 CAER Kevin Pauccar Cjuiro
15 COLITUR Victoria Morales
16 COLITUR Mario Huamán Pacheco
17 DIRESA CUSCO Deisy C. Paredes Herrera
18 RED SEMILLA NUEVA Carlos Olivera Gonzales
19 APV. AGUA DULCE Stanis Sequeiros G.
20 CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL Ricardo Gonzales
21 OFICINA DE COOPERACIÓN TÉCNICA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO Eliana Paliza Calderón
22 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Yuri Becerra Perea
23 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OFICINA DE CATASTRO Karin Villafuerte
Gustavo Sánchez Peralta
24 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE TRÁNSITO VIALIDAD Y TRANSP.
Fredy Vargas Farfán
25 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - COORDINADORA OFICINA DE DEFENSA CIVIL Lourdes Rozas Huacho
26 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DEL PLAN DIRECTOR Carmen Jiménez V.
27 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Edgar Osorio
28 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Franklin Sotomayor
29 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OMAPED Elmer Ernesto Rozas P.
30 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - PCA Nancy Iruri
Fuente: Listado de Asistencia Original Taller 05 de Junio 2012 – Archivos OGPP-MPC
209
TALLER 2: VALIDACIÓN DE LA METODOLOGÍA DEL PLAN DE DESARROLLO

PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021, CON REPRESENTANTES
TÉCNICOS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES
FECHA: 20 DE JUNIO 2012


1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POROY Patricia Romaní Tisoc
2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO María Lourdes del Castillo B.
3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE WANCHAQ José Mollo Jordán
4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO Julio Cesar Tapia Rivera
5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN SEBASTIÁN María Oliart Zamalloa
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OFICINA GENERAL DE
6 Jesser Pareja Rodríguez
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Fuente: Listado de Asistencia Original Taller 20 de Junio 2012 – Archivos OGPP-MPC
210
TALLER 3: EXPOSICIÓN DE LA METODOLOGÍA DEL PDPC 2021 ANTE EL

CONSEJO PARA LA GOBERNABILIDAD Y EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA
DEL CUSCO
FECHA: 03 DE AGOSTO 2012

1 ASOCIACION INTIRUNAKUNAQ WASIN Luz Marina Figueroa Arias

CAMARA DE COMERCIO, INDUSTRIA, SERVICIOS, TURISMO Y DE LA PRODUCCIÓN
2 Francisco Gil Mora
DE CUSCO
3 CAR ALDEAS INFANTILES SOS PERU-SERVICIO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR Miguel Arévalo Ángeles
Karin Kancha Sucno
4 CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCION DE DESASTRES - PREDES
Edith Quispe
CENTRO REGIONAL PARA LA SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL Katy E. Guzmán Carrasco
5
INMATERIAL DE AMERICA LATINA - CRESPIAL Fanny Rubio Cáceres
6 COLEGIO DE ECONOMISTAS DEL CUSCO Maritza Taboada Zapata
7 COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU - CONSEJO DEPARTAMENTAL CUSCO Edgar Carmelino Pino
Adolfo A. Echarri Pareja
8 COMITÉ DE VIGILANCIA CENTRO HISTORICO CUSCO
Justa Lozano Baca
9 DFENSORIA DEL PUEBLO Peter Jhansen Araoz
10 DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION CUSCO Paula C. Cárdenas Guerra
11 INSTITUTO MACHUPICCHU Ilse Alvizuri Cazorla
12 INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA - INIA CUSCO Sergio Cardoso Villacorta

MESA DE CONCERTACION PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA MCLCP -
13 Wilfredo Arredondo Rivas
REGION CUSCO
14 PROYECTO ESPECIAL PLAN COPESCO Julio Guevara García
RED REGIONAL DE COMITES DE VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO DEL CUSCO
15 Cesar José Cabrera Álvarez
- RECOVIC
16 VISION MUNDIAL Manuel Soto Sánchez
17 ORGANIZACIÓN DE GESTION DE DESTINO OGD Richard Atausinchi Laurel
Fuente: Listado de Asistencia Original Taller 03 de Agosto 2012 – Archivos OGPP-MPC
211
TALLER 4: ORGANIZACIÓN DE MESAS TEMÁTICAS DE TRABAJO DEL PDPC 2021 CON EL

CONSEJO PARA LA GOBERNABILIDAD Y EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO


1 ASOCIACION INTIRUNAKUNAQ WASIN Gianina Loayza Peña
ASOCIACION KALLPA PARA LA PROMOCION INTEGRAL DE LA SALUD Y EL
2 Belén Aroniz Salinas
DESARROLLO
3 CAR ALDEAS INFANTILES SOS PERU-SERVICIO DE ACOGIMIENTO FAMILIAR Mariluz Surco Atausupa
5 CENTRO GUAMAN POMA DE AYALA Gabriela Coa Alcocer
6 COLEGIO DE BIOLOGOS DE CUSCO Patricia Salas Recharte
7 COLEGIO DE LICENCIADOS EN TURISMO Mario Huamán Pacheco
Justa Lozano Baca
9 CONSEJO DE DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL DEL CUSCO Nora Ugarte Bustinza
10 DIRECCION REGIONAL DE ACRICULTURA CUSCO Juvenal Ormachea Soto
11 DIRECCION REGIONAL DE SALUD CUSCO Víctor Gil Gonzales
FRENTE UNITARIO DE DEFENSA Y DESARROLLO DE LA ZONA NOR ESTE DEL
12 Marco A. Huamán Cruz
CUSCO
14 PROYECTO GOBERNABILIDAD Y TRANSPARENCIA CUSCO Marina Cuela Ochoa
- RECOVIC
18 SOLUCIONES PRACTICAS ONG Isabel Galiano la Torre
19 UNIVERSIDAD ANDINA DE CUSCO Lucia Fernanda Oblitas
20 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE LA MUJER Enma Ccosi Paucar
22 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR DEL CONSEJO MUNIICPAL Nimio Atilio Loayza Rojas
212
TALLER 5: EXPOSICIÓN DE PROSPECTIVA DEL DESARROLLO PROVINCIAL Y DEFINICIÓN

DE FECHAS DE TALLERES POR EJES TEMÁTICOS DEL PDPC 2021 CON EL CONSEJO PARA
LA GOBERNABILIDAD Y OTROS AGENTES DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO


ASOCIACION KALLPA PARA LA PROMOCION INTEGRAL DE LA SALUD Y EL
1 Belén Aroniz Salinas
DESARROLLO
4 COLEGIO DE ECONOMISTAS DEL CUSCO Jean Paul Benavente García
5 COLEGIO DE LICENCIADOS EN TURISMO Mario Huamán Pacheco
6 COMITÉ DE VIGILANCIA CENTRO HISTORICO CUSCO Adolfo A. Echarri Pareja

Sergio Cardoso Villacorta
8 INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA - INIA CUSCO Andrés Castelo Puente de la
Vega
9 Wilfredo Arredondo Rivas
REGION CUSCO
- RECOVIC
12 VISION MUNDIAL Edgar Huamani Contreras
14 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - PROYECTO LECODENET Lilian Oscco Abarca
213
TALLER 6: VISIONAMIENTO, ANALISIS DE POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DEL EJE

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DEL PDPC 2021 CON EL CONSEJO PARA LA
GOBERNABILIDAD Y OTROS AGENTES DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

1 FEDERACION DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DEL CUSCO Martha Quispe Taboada
2 VISION MUNDIAL Noemí Callasi M.
3 SEDA CUSCO Arturo Farfán Díaz
4 CARITAS CUSCO Begonia Gutiérrez Cardeña
5 COSITUC Alejandrina Herrera Ccolque

Ramón C. Villavicencio Merino
6 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE ASUNTOS SOCIALES
Ricardo Pérez Godoy
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - PROGRAMA DE
7 Nancy Iruri
COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA PROMOCIÓN
8 Alexander García M.
EMPRESARIAL
214

DESARROLLO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO DEL PDPC 2021 CON EL CONSEJO PARA LA
FECHA: 06 DE SEPTIEMBRE 2012

3 COLEGIO DE ECONOMISTAS DEL CUSCO Julio W. Latorre Sotomayor
4 DIRECCION REGIONAL DE SALUD CUSCO Rosalinda Torres Morante

Sergio Cardoso Villacorta
5 INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA - INIA CUSCO Andrés Castelo Puente de la
Vega
6 Edgar Ochoa Pezo
REGION CUSCO
7 RED DE ARTISTAS Y ARTESANOS PRODUCTORES DEL CUSCO Paulino Ore Valencia
9 ASOCIACION DE GUIAS OFICIALES DE TURISMO - AGOTUR David Machicao Olivera
10 UNSAAC Jorge Herrera Cari
12 CAMAL MUNICIPAL Willy Paucar

Ramón C. Villavicencio
Merino
14 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - DIRECCIÓN DEL CAMAL MUNICIPAL José Willy Paucar Silva
15 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE COMERCIO Luis Soria Recharte
Fuente: Listado de Asistencia Original Taller 06 de Septiembre 2012 – Archivos OGPP-MPC
215

ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ARTICULACION, MEDIO AMBIENTE Y RIESGO DE
DESASTRES DEL PDPC 2021 CON EL CONSEJO PARA LA GOBERNABILIDAD Y OTROS
AGENTES DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

1 ASOCIACION INTIRUNAKUNAQ WASIN Gianina Loayza Peña
2 CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCION DE DESASTRES - PREDES Edith Quispe

Jessenia Vega Centeno M.
3 CENTRO GUAMAN POMA DE AYALA
Eliana Ricalde Ríos

– RECOVIC
9 SOLUCIONES PRACTICAS ONG María Cecilia López Herrera

Eloy Mojonero Roca
11 UNSAAC
Juvenal Pacheco
Alejandrina Herrera Ccolque
12 COSITUC
Rocio Ramírez Soria
Aníbal Morante Chávez
13 COORDINADORA POR LA RECUPERACION DEL RIO HUATANAY
Mario Secca Huayllina
15 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Walter Berrocal
16 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DEL PLAN DIRECTOR Abel Gallegos Choque
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE TRÁNSITO VIALIDAD Y
17 Fredy Vargas Farfán
TRANSPORTE
18 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OFICINA DE CATASTRO Karin Villafuerte
216

Arturo Mendoza
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - COORDINADORA OFICINA DE
19 Lourdes Rozas Huacho
DEFENSA CIVIL
Danish Bravo
21 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DEL CENTRO HISTÓRICO Saby Zarate Ferro
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN
22 Nancy Iruri
ALIMENTARIA
Merino
Elmer Ernesto Rozas
24 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OMAPED
Pimentel
217

CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO DEL PDPC 2021 CON EL CONSEJO PARA LA


Justa Lozano Baca
3 FEDERACION DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DEL CUSCO Martha Quispe Taboada

FRENTE UNITARIO DE DEFENSA Y DESARROLLO DE LA ZONA NOR ESTE DEL
4 Marco A. Huamán Cruz
CUSCO
7 ORGANIZACIÓN DE GESTION DE DESTINO OGD Jashina Rubio Palacios

Alejandrina Herrera Ccolque
8 COSITUC
Rocio Ramírez Soria
Anibal Morante Chávez
10 UNSAAC Juvenal Pacheco

12 Danish Bravo
DEFENSA CIVIL
13 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE José Luque Cutipa
14 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DEL CENTRO HISTÓRICO Saby Zarate Ferro
Merino
218

INSTITUCIONALIDAD DEL PDPC 2021 CON EL CONSEJO PARA LA GOBERNABILIDAD Y
OTROS AGENTES DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO

1 CENTRO GUAMAN POMA DE AYALA Eliana Rivera Alarcón
3 DFENSORIA DEL PUEBLO Oscar Luque

Andrés Castelo Puente de la
4 INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA - INIA CUSCO
Vega
- RECOVIC
7 IPD CUSCO Alejandro Chillitupa Castillo

Aníbal Morante Chávez
10 UNSAAC Juvenal Pacheco
11 Danish Bravo
DEFENSA CIVIL
Ramón Villavicencio Merino
13 Nancy Iruri
ALIMENTARIA
Miriam Carmona T.
15 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DEL PLAN DIRECTOR
Jacqueline Esquivias
16 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR CONSEJO MUNIICPAL Nimio Atilio Loayza Rojas
17 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO –GTECMA Joe Concha Rivera
EMPRESARIAL
219

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DEL PDPC 2021 CON EL CONSEJO PARA LA
(II Parte)
FECHA: 04 DE OCTUBRE 2012

2 CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCION DE DESASTRES - PREDES Edith Quispe
3 COLEGIO DE ENFERMEROS CONSEJO REGIONAL CUSCO Ana Madrid Aragón

Justa Lozano Baca
9 FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA - UNICEF Deisy V. Moscoso Zambrano
Andrés Castelo Puente de la
10 INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA - INIA CUSCO
Vega
11 Edgar Ochoa Pezo
REGION CUSCO
12 Ricardo Gonzales Villasante
– RECOVIC
15 INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE CUSCO Alejandro Chillitupa Castillo

Víctor Castañeda Loayza
16 CARITAS CUSCO
Begonia Gutiérrez Cardeña
17 COSITUC Alejandrina Herrera Ccolque
Anibal Morante Chávez
Ramón Villavicencio Merino
220

EMPRESARIAL
Elmer Ernesto Rozas
Pimentel
25 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO – CEDIF Ana María Grajeda Montoya
Fuente: Listado de Asistencia Original Taller 04 de Octubre 2012 – Archivos OGPP-MPC
221
FOCUS GROUP 1: INTERLOCUTORES RELACIONADOS DEL AREA DE ESTUDIOS Y

PROYECTOS Y OTROS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO PARA LA
PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL
FECHA: 09 DE NOVIEMBRE 2012


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERECIA DE ESTUDIOS Y
1 Walter Berrocal Quispe
PROYECTOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
2 Evelin Bombilla Aragón
ESPECIALES
3 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OFICINA DE COOPERACIÓN TÉCNICA Eliana Paliza Calderón
4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GTECMA Gustavo Vivanco Ortiz
5 Maritza Salcedo Muñoz

7 Ada Sara Dolmos Banda
8 Jaime Huamán Cabrera
9 Gloria Mendoza Valenzuela
Fuente: Listado de Asistencia Original Focus Group 09 de Noviembre 2012 – Archivos OGPP-MPC
222
FOCUS GROUP 2: INTERLOCUTORES DE LAS GERENCIAS Y SUB GERENCIAS

RELACIONADAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO PARA LA
PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL

1 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Paul Florez Cardoso
3 FEDERACION DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DEL CUSCO (FDTC) Martha Quispe Taboada
4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO – CEDIF Ana María Grajeda Montoya
6 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO – GTECMA Gustavo Vivanco Ortiz
7 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OFICINA DE COOPERACIÓN TÉCNICA Eliana Paliza

8 Nancy Iruri
ALIMENTARIA
10 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR DEL CONSEJO MUNIICPAL Nimio Atilio Loayza Rojas
11 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SELIP CUSCO Fredy Villagarcía Aquise
223
FOCUS GROUP 3: INTERLOCUTORES RELACIONADOS DE LAS MUNICIPALIDADES

DISTRITALES DE LA PROVINCIA DE CUSCO, PARA LA PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES
DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2021


Patricia Romaní Tisoc
1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POROY
Saúl Zúñiga F.
María Lourdes del Castillo
2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO
Bejar
3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO Julio Cesar Tapia Rivera
4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR CONSEJO MUNIICPAL Nimio Atilio Loayza Rojas

10 Olger Dueñas Cabrera
11 Sonia Verónica Loaiza Jara
224
TALLER 12: PRESENTACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL

FECHA: 18 DE DICIEMBRE 2012

2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POROY - ALCALDE Miguel Ángel Sánchez A.
3 GLORIOSA BENEMERITA ASOCIACION DE ARTESANOS DEL CUSCO Jaime Gil Follana
4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE COMERCIO Luis Soria Recharte
6 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SELIP CUSCO Glicerio Alfaro Valencia
7 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE WANCHAQ Rolando Zamalloa
9 PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN COPESCO Julio Guevara García
10 MTC-PROVIAS DESCENTRALIZADO - CUSCO Jorge R. Gómez R.
Elmer Ernesto Rozas
Pimentel
Rolando Pacheco Castañeda
13 SOLUCIONES PRACTICAS ONG
María López
14 UNSAAC Alejandrina Herrera Ccolque

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE DESARROLLO
16 Miguel Ángel Inga Pantoja
ECONÓMICO
17 INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE CUSCO Alejandro Chillitupa Castillo
18 COSITUC Erwin Bonet
19 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Policarpo Ccorimanya Zúñiga
20 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - DIVISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA Mario Constantini
225
21 COLEGIO DE ENFERMEROS CONSEJO REGIONAL CUSCO Ana Madrid Aragón
22 ASOCIACION INTIRUNAKUNAQ WASIN Giannina Loayza Peña
23 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE TRÁNSITO Walter Montes
25 ESSALUD Rina Barreto Jara

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - GERENCIA DE TRÁNSITO VIALIDAD Y Gustavo Sánchez Peralta
26
TRANSPORTE Fredy Vargas Farfán
28 INDECI CUSCO - DIRECCIÓN
29 AVATRAP PERÚ Richard Triveños G.
30 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR DEL CONSEJO MUNIICPAL Héctor Acurio Cruz
31 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDORA DEL CONSEJO MUNIICPAL Silvia Uscamaita Otarola
32 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR DEL CONSEJO MUNIICPAL Edward Luque
33 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR DEL CONSEJO MUNIICPAL José Ángel Silva
34 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO -GTECMA Joe Concha Rivera

35 Lourdes Rozas Huacho
DEFENSA CIVIL
Abel Gallegos Choque
37 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DEL PLAN DIRECTOR Miriam Carmona T.
Jacqueline Esquivias
- RECOVIC
40 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - CEDIF Ana María Grajeda Montoya

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS Evelin Bombilla Aragón
42
ESPECIALES Jennifer Aparicio
Yuri Becerra Perea
43 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - SUB GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE
Fanel Cutire Gutiérrez
44 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO María L. del Castillo Bejar
226
45 CENTRO GUAMAN POMA DE AYALA Patricia Paredes
46 ASOCIACIÓN QOSQO MAKI Jorge Roldan del Solar
47 FEDEPRODDIS Aquiles Delgado

Fuente: Listado de Asistencia Original Taller 18 de Diciembre 2012 – Archivos OGPP-MPC
227
TALLER 13: SOCIALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO

CUSCO AL 2021 EN EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO
FECHA: 11 DE ENERO 2013

1 APV. CASUARINAS NORTE Rolando Calvo
2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Timoteo Calderón
3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Vladimir Tisoc
4 APV. WASINYTA Beltrán Huamán Ch.
5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Rosemery Cruz Salas

Albertina Paro Q.
6 APV. HUAYNA PICOL
Ricardo Challco Aller
7 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Fortunata Armoto Huamani
8 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Sally V. Jordán Tapia
9 ASOCIACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Eliseo Rimachi C.
10 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - DIVISIÓN DE COMERCIO Encarnación Rozas Tocre
11 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Gyorgy Alan Cachi P.
12 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO María del Pilar Roji Rosa
13 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Patricia Tisoc Hinojosa
14 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Karla Suarez Miranda
15 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - DEMUNA Juana Álvarez Quispe

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
16 Grimaldo Cusi Cayo
TRIBUTARIA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - GERENCIA DE DESARROLLO
17 Sandra Matamoros Huamán
ECONÓMICO
18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - COOPERACIÓN INTERNACIONAL Ivonne Carrasco La Torre
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - GERENCIA DE DESARROLLO
19 Violeta Casapino Mujica
HUMANO
20 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Michael Paz Zúñiga
228
21 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Ana Rocio Raguz H.
22 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Betsy Casaverde Warthon
23 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - JUZGADO DE PAZ Rubén Carrasco Dueñas
24 JASS SAN JERÓNIMO - PRESIDENTE Teófilo Valdez Castillo
Mario Tribeño
25 APV: LUCERINAS
Silvia Pillco Huamán
26 CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITO DE SAN SEBASTIÁN Gilbert Pineda Guevara
27 APV. NUEVA ALIANZA Ambrocio Ttupa Ch.
28 APV. CHIMPAYLLA Valerio Berreras V.
Melquiades Camala F.
29 ASOCIACIÓN DE TEJEROS Y LADRILLEROS Ismael Onccohuarancca
Faustina Huamán
Juana Monterroso Duran
30 ASOCIACIÓN JUAN PABLO II
Vilma Jiménez
Alejandro Escalante C.
31 COMUNIDAD SUNCCU
Aurelio Sánchez C.
32 JASS CCAPAMPA Florencio Huayllani M.
33 APV: SAN AGUSTÍN Rubén Huamani R.
34 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Berty Conto B.
35 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO Rubén M. Victoria Chalco
36 APV. JUSCCAPAMPA Margarita Coyla
37 APV. SAN JUAN DE DIOS Luis Arturo Navarro Z.
I. Pedrin Cruz Yabar

38 APV. VILLA MAGISTERIAL
Justa Hilda Borda Bravo
39 FUDISJ Jorge Pio Rumoafa Z.
40 COVIC Elías Auccapure Q.
41 JV AGUA SAN JERÓNIMO Adolfo Ciprian V.
42 CAD Eulalia Montoya A.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - GERENCIA DE

43 Dileam Uscamayta Loayza
INFRAESTRUCTURA
44 COMISARIA DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO David Peralta Ordoñez
45 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - PLANIFICACIÓN María Lourdes del Castillo
229
46 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - REGIDOR Juan Usca Huamán
47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - REGIDOR Wilbert Valderrama Conde
46 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - REGIDOR Juan Usca Huamán
47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - REGIDOR Wilbert Valderrama Conde
48 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - REGIDORA Matilde Fernández Florez
49 APV. ALTIVA CANAS Víctor Huillca Huamán
50 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - GERENTE MUNICIPAL Jorge L. Ardiles Espinoza
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO - REGIDOR DEL CONSEJO

51 Nimio Atilio Loayza Rojas
MUNIICPAL
52 COMISARIA DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO Dennis Fernández H.
53 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - GERENCIA DE PROYECTOS Estrella Paliza Pérez
54 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO - UNIDAD FORMULADORA Gunther Paz Lovatón

57
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Jesser Pareja Rodríguez
Fuente: Listado de Asistencia Original Taller 11 de Enero 2013 – Archivos OGPP-MPC
230
PANEL
FOTOGRÁFICO
231
232
233
234
235

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y

PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO

Nimio Atilio Loayza Rojas

Boris Germain Mujica Paredes

Rubén Molero Quispe

Equipo Técnico Responsable de la

Mgt. Econ. Olger Dueñas Cabrera

Econ. Ruth Maritza Salcedo Muñoz

Econ. Sonia Verónica Loaiza Jara

Equipo Técnico de Apoyo:

Econ. Jesser Roberto Pareja Rodríguez

II. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO 18

2.1. LOCALIZACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA 18

2.2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO FÍSICO 18

2.3. LOS ASPECTOS SOCIALES 19

c) Indicadores de Salud en la Provincia. 32

2.3.4. VIVIENDA, AGUA, DESAGÜE Y ELECTRICIDAD 37

a) Red Pública de Desagüe. 44

2.3.6. SEGURIDAD CIUDADANA 49

2.4. LOS ASPECTOS ECONÓMICOS 52

2.4.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 52

a) LA BASE PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE CUSCO 55

b) LA PRODUCCIÓN SECTORIAL DE LA PROVINCIA DE CUSCO 57

2.5. MEDIO AMBIENTE Y RIESGO DE DESASTRES 62

2.5.1. MEDIO AMBIENTE 62

a) Los Factores de Contaminación 62

a.1. Parque Automotor. 62

b) Los Residuos Sólidos 64

Generación de Residuos Domésticos Provincia Cusco y Distritos. 64

2.5.2. LOS RIESGOS DE DESASTRES 66

2.6 LOS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y EL PROCESO 68

2.6.2 LA ARTICULACIÓN ESPACIAL 69

2.6.3 EL CRECIMIENTO URBANO DE LA PROVINCIA DE CUSCO 71

2.7 CULTURA, IDENTIDAD Y PATRIMONIO 72

2.8 ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA PROVINCIA DE CUSCO 77

III. VISIÓN Y OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 86

3.3.1. LA VISIÓN COMPARTIDA DE DESARROLLO POR EJES Y ANÁLISIS 88

1. VISIÓN DE EJE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 88

3.3.2 LA VISIÓN COMPARTIDA DE DESARROLLO PROVINCIAL AL 2021 99

3.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN 100

3.4.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES 100

3.4.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS 101

3.4.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y PROGRAMAS 103

IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS 107

4.1. PROYECTOS PRIORIZADOS POR EJES ESTRATÉGICOS Y 107

PARTICIPACION EN LAS REUNIONES Y TALLERES 208

PANEL FOTOGRÁFICO 231

La Municipalidad Provincial del Cusco, como ente rector de desarrollo de la

Esta importante competencia, requiere de decididas acciones planificadas, que

Es, en ese contexto, que se elabora el presente Plan de Desarrollo Provincial

De allí, que el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021, será el

Así mismo, el Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al 2021 va a

Cusco, Diciembre de 2012.

Encarar la complejidad de desarrollo de una provincia altamente urbana y que

La definición del futurible anhelado de un territorio y una sociedad como Cusco,

Somos concientes que no es fácil concretizar anhelos de largo plazo en nuestra

En este sentido, también somos concientes que la implementación de los Planes

Finalmente, es importante remarcar que el PDPC Cusco al 2021 no ha partido de

Para la elaboración del Plan de Desarrollo Provincial Concertado Cusco al

Así mismo, el Plan metodológicamente ha sido cuidadoso en guardar

En cuanto al procedimiento metodológico de la elaboración del PDPC Cusco

En primer lugar se ha tenido un proceso técnico, que ha comprendido una