Distinguido participante. Luego de investigar en el libro básico de la asignatura, realicen la siguiente actividad: 1-Realización de un análisis del Decreto 4807 sobre control de Alquileres y Desahucio, luego elabore un cuadro en el que destaquen: los aspectos que favorecen a los inquilinos y los que favorecen a los propietarios. Art.2 Sin el consentimiento escrito del inquilino, queda absolutamente prohibido a todo propietario de casas, apartamentos, piezas; habitaciones, etc., aumentar el precio del alquiler de los mismos por encima del tipo que actualmente se está pagando por ellos, a menos que sea debidamente autorizado por una resolución del Control de Alquileres de Casas y Desahucios. Párrafo.- El precio del alquiler autorizado por el Control regirá a partir de la fecha de la resolución que al efecto se dictare. Art. 3.- Queda prohibido el desahucio del inquilino de un inmueble por persecución del propietario, salvo que se haya ordenado la resiliación del contrato de alquiler por falta de pago del precio del alquiler o por utilizar el inmueble alquilado con un fin diferente para el cual fue alquilado, siempre que sea perjudicial al propietario o contrario al orden público o alas buenas costumbres o por el inquilino subalquilar total a parcialmente el inmueble alquilado, no obstante habérsele prohibido por escrito; o por cambiar la forma del inmueble alquilado. Cuando el inmueble vaya a ser objeto de reparación, reedificación o nueva construcción, o cuando vaya a ser ocupadopersonalmente por el propietario o su cónyuge, o por parientes de uno de ellos, ascendientes, descendientes o colaterales hasta el segundo grado inclusive, durante dos años por lo menos, el Control de Alquileres de Casas y Desahucios autorizará el desalojo. Párrafo I.- La sentencia que ordene el desalojo del inquilino no podrá ser ejecutada, aunque haya sido dictada ejecutoria no obstante oposición o apelación, sino después de 15 días de notificada, bajo pena de nulidad del procedimiento y de la consiguiente responsabilidad civil respecto del persiguiente y de destitución del Alguacil. Párrafo II.- En el Distrito Nacional y en las provincias en donde el Monte de Piedad tenga sucursales, el Alguacil que ejecutare un desahucio deberá depositar, por cuenta del inquilino, en uno de los almacenes de dicha institución, los efectos muebles que encontrare en el inmueble desaojado, sin perjuicio de lo dispuesto por el Art. 2102, del Código Civil y de los Arts. 819y siguientes del Código de Procedimiento Civil (El Decreto 4900 del 13 dé junio de 1959 regula esta materia). Párrafo III.- El Alguacil que violare esta disposición estará sujeto a la pena disciplinaria de destitución y a prisión de 15 días hasta 6 meses y de multa de RD$10.00 a RD$100.00, o ambas penas a la vez. Art. 4.- La solicitud de autorización para iniciar una acción de desalojo basado en que el inmueble será objeto de reparación,reedificación o nueva construcción, indicará claramente la clase de trabajo a realizar, el costo aproximado del mismo y será acompañada de los planos y permisos correspondientes que se devolverán al solicitante al cerrarse el expediente. Art. 5.- Modificado por el Decreto 6527 del13 de marzo de 1961, Gaceta Oficial8561). El Control de Alquileres de Casas y Desahucios no dictará la resolución sobre el particular, mientras no haya obtenido los informes técnicos que juzgue convenientes para poder determinar si la obra hace o no indispensable el desalojo de los inquilinos. 2- Elaborar un diario de doble entrada que contenga: -Las categorías de contrato de consentimientos que intervienen y arrendamiento y el contrato de obliga a las partes a cumplir lo que se empresa, establece en el mismo. El contrato existe desde que una o El contrato aparece por el varias personas consienten en consentimiento de dos o más personas obligarse las unas respecto de las otras. con la finalidad de ser fuente de El contrato tiene dos fases: obligación entre ellas, pues a través de él se realiza la función de intercambios Fase de preparación: que consiste en de los bienes y servicios. un conjunto de actos referentes a concretar un consentimiento. Para que haya un contrato tiene que haber un objeto cierto que sea materia Fase de perfección: que es el momento de contrato. Las obligaciones que en que coinciden los diferentes nacen de los contratos tienen fuerza de -RELATIVIDAD DE SUS EFECTOS: ley entre las partes contratantes. La fuerza obligatoria de los contratos establecen una doble limitación : La palabra contrato encierra un equívoco, pues se refiere tanto al acto -a) Relatividad en cuanto a las cosas: El que los contratantes realizan (celebrar contrato no obliga sino respecto a las un contrato, acto jurídico) como al cosas convenidas en él. resultado normativo o reglamentario -b) Relatividad en cuanto a las que con este acto se produce (cumplir personas: El contrato limita sus efectos el contrato, regla de conducta). a quienes son parte de él; los terceros no pueden sufrir sus efectos, (Ios contratos solamente alas partes que -Caracteres, efectos, modos de han intervenido en su formación.- prueba y las obligaciones resultantes de dichos contratos .EXCEPCIONES: El principio de la respecto a cada una de las partes relatividad tampoco es absoluto, en intervinientes. cuanto puede afectar en algunos casos a terceros. Ej: los sucesores Los contratos no prohíben efectos, universales, a título singular , sino entre las partes. El principal efecto acreedores quirografarios de las del contrato es ligar a las partes por partes, terceros como el adquirente de medio de un nexo jurídico o en un una casa alquilada principio lógico que los que no ha formado.- Además de las consideraciones supra mencionadas podemos citar el Art. 725 Los interesados pueden reglar C.C. . que autoriza a la parte que no libremente sus derechos mediante sea responsable, a pedir la ejecución contratos, observando las normas del contrato, o su resolución con los imperativas de la ley, y en particular las daños e intereses, o ambas cosas.- contenidas en este título y en lo relativo a los efectos jurídicos .- El art. 628 del c.c. su segundo párrafo dice que la Este artículo pone límite al principio de imposibilidad es solo temporal, el la autonomía de la voluntad en aras del deudor, en tanto ella existe no es principio de la seguridad jurídica, que responsable del retardo de su si bien establece una libertad y cumplimiento. No obstante la autonomía de las voluntades de las obligación se extingue si la partes, ella no es absoluta, por cuanto imposibilidad perdura hasta que en deben hacerlo dentro de un marco relación al título o a la naturaleza de su legal.- objeto, el deudor no puede ser considerado obligado a ejecutar la prestación o el acreedor no tenga ya interés en conseguirla.- -Límites de responsabilidad de los En tanto que el art. 721 del C.C. arquitectos, contratistas y expresa que si posterior a la subcontratistas celebración del contrato bilateral, y sin La responsabilidad de los arquitectos y culpa de ninguna de las partes, la constructores, se halla inmersa en el prestación se hiciere imposible, las marco más amplio de la obligaciones reciprocas de ambos responsabilidad de los profesionales contratantes quedan sin efecto.- liberales. En este campo como en todo Si la prestación hubiere sido efectuada el sistema de la responsabilidad se pasó en todo o en parte, se la restituirá de la idea de castigo a un culpable que según las reglas del código. tenía como finalidad la moralización de los comportamientos individuales, a la de reparación del daño, y aun a la de -Las reglas relativas al contrato prevención del mismo, considerando de Empresa en la Edificación, en primer término la situación del sujeto lesionado. Puede dar en alquiler la persona que tenga en su poder un bien mueble: Para el enfoque anterior, “en el centro propietario o usufructuario. del tema se colocaba la culpabilidad, imputación subjetiva a título de dolo o · Sólo puede recaer el culpa. Ahora, en el centro de las cosas arrendamiento sobre cosas no ubicamos el factor daño". fungibles o consideradas como tales por las partes. En suma, se pasa de “un responder sanción a un responder distribución”, y · En el arrendamiento de muebles lo relativo a la responsabilidad de estos es válida la cláusula de pacto profesionales no puede escapar a esta comisorio. tendencia general del moderno · El alquilador debe al inquilino derecho de daños. garantías por los daños que causen los Si bien se enfocó el punto en base a una vicios ocultos de la cosa, a menos que responsabilidad objetiva, y al se estipule la irresponsabilidad del incumplimiento del contrato de alquilador. construcción como independiente de · El inquilino, además de pagar el la idea de culpa, la misma no quedaba precio, debe usar la cosa según su desterrada a la hora de analizar las destino, conservarla y devolverla en situaciones concretas. buen estado. Responde de los He tenido oportunidad de sostener, deterioros causados por su culpa. que a fin de mantener una línea de pensamiento coherente, o bien relativo a la época en que fue entendemos que la responsabilidad es reglamentado por el Código Civil, lo subjetiva y hay que probar la culpa, o situó como un tipo de arrendamiento. por el contrario, la obligación es de Visto así, el Artículo 1708 del Código resultado y el comportamiento del Civil, procedió a clasificar la empresa deudor es irrelevante. como: "Hay dos clases de contratos de En este estado de cosas, la locación: el de las cosas, y el de la responsabilidad de los referidos obra." Como podemos advertir, profesionales, que a diferencia de el texto legal plantea el arrendamiento otros, tiene regulación legal, debe ser de cosas y de obras, pero dentro del analizada teniendo en cuenta el interés ámbito de los Artículos 1779 al 1799 público y social relativo a la seguridad del Código Civil, conocemos lo de los contratantes y terceros. tratado por el arrendamiento de obras y también el de industria. Término éste último que implica también el trabajo o -¿cuáles son las acciones legales servicio a prestar. El cual fue tomado que se pueden interponer en como un alquiler, o arrendamiento. contra de estos? Estos criterios que parecían avanzados Ámbito Legal del Contrato de en 1804, hoy resultan arcaicos sobre el Empresa: Se considera a la arrendamiento de industria, que al empresa como una unidad de asimilarlo al contrato de trabajo en producción económica determinada. estos tiempos, debemos entender que Esta puede ser una actividad física o responde a una figura jurídica, un tanto intelectual, donde un propietario diferente y no a un simple usufructuario, gestor, o arrendador arrendamiento de servicios, o de bienes, solicita los servicios de industria. Ahora bien en cuanto a las otra persona (física o moral), para la características del contrato de trabajo. ejecución de una obra sin importar que Este resulta diferente al arrendamiento esta produzca un beneficio económico de industria, o de servicios, pues el para el propietario. Sin embargo, está contrato de empresa implica, la situación varía en cuanto a los que realización de una actividad de forma laboran en la obra y quienes si prestan independiente, mientras que el un servicio para recibir un provecho contrato de trabajo conlleva un vínculo económico. Esto ha sido considerado de subordinación, entre el empleador como un Convenio de empresa. A que contrata y el trabajador, que diferencia de otros contratos, el de proporciona su fuerza laboral. De tal empresa en principio, produce cierta manera que el concepto sobre el confusión con otros contratos arrendamiento, según el régimen del similares. Pues el concepto antiguo, Código Civil, implicaba: A) El Arrendamiento de cosas, entre los proyectista, 3) el Constructor; 4) el cuales se incluyen los transportistas; B) Director de obra; 5) el Director de la El Arrendamiento de obras, aunque se ejecución de la obra; 6) las entidades y realicen sujetas a un presupuesto; y C) los laboratorios de control de calidad El Arrendamiento de industria, o de de la edificación; 7) los suministradores servicios a través del trabajo que una de productos. En cuanto a los persona presta a la otra. propietarios y los usuarios, pese a que la Ley los regula en el mismo capítulo III, lo cierto es que no pueden -Analizar el contenido conceptuarse como Agentes de la de contratos de Empresa en la edificación, ya su intervención es Edificación; luego, partiendo de posterior a la construcción del edificio las responsabilidades de los y además las obligaciones que les arquitectos, contratistas y impone producen efectos después de subcontratistas, indique cuáles que se les haya transmitido acciones se puedan interponer en materialmente el bien inmuebl contra de éstos. El artículo 1591 del C.C. establece Los responsables en materia de un plazo de garantía de DIEZ AÑOS a edificación serán las personas, que la cargo del arquitecto o contratista Ley denomina Agentes de la contados desde que concluyó la Edificación. La Ley de 5 de noviembre, construcción, lo que excluye el plazo en su capítulo III, que se de un año que el art. 1968-2, señala denomina Agentes de la Edificación, da para los supuestos de culpa un concepto de agentes de la extracontractual contados desde que edificación, los enumera y define a cada el agraviado conoció el daño y pudo uno de ellos, estableciendo al propio ejercitar la acción. El plazo de diez tiempo sus respectivas obligaciones. años, como opina Santos Briz , se considera a modo de tiempo de "Son agentes de la edificación todas las prueba de la buena ejecución de los personas, físicas o jurídicas que trabajos, significativo de que para intervienen en el proceso de la poder ser ejercitada con posibilidad de edificación". Sus obligaciones son las viabilidad la acción de responsabilidad determinadas por la Ley de 5 de es requisito imprescindible que los noviembre de la Ordenación de la vicios o defectos que se manifiesten Edificación, las demás disposiciones durante la vigencia del plazo decenal, que sean aplicables y las derivadas del que en definitiva, es revelador de una contrato que origina su intervención. presunción de culpa del contratista o Los Agentes de la Edificación, según la arquitecto director, según las causas, nueva ley, son 1) el promotor, 2) el de naturaleza iuris tantum; plazo decenal distinto del de la prescripción estructura; un plazo trienal (tres años) de la acción que era el de 15 años, a para los supuestos en que se incumplan tenor del artículo 1.964 del CC. los requisitos o condiciones de habita Claramente la jurisprudencia ha bilidad exigidos por la Ley; y un plazo distinguido los dos plazos - el de de un año, relativo a la responsabilidad garantía y el de prescripción -. del constructor por vicios o defectos de ejecución que La nueva Ley estable un plazo de afecten a elementos de terminación o garantía decenal (diez años) para los acabado de las obras dentro del plazo supuestos de defectos graves en el de un año. edificio, es decir que afecten a su
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