TRABAJO SOCIAL Y POLITICA SOCIAL

El trabajador social, en el contexto actual, al igual que la política social

entendida como el conjunto de medidas destinadas a asegurar la satisfacción
mínima de las necesidades vitales, está ligada al desarrollo del estado de
bienestar, en este sentido, el trabajador social, está ubicado en su papel
político de servir como un vínculo o mediador entre las políticas sociales y la
sociedad desde su concepto individuo, comunidad y grupo.

En el aspecto político de la profesión de la intervención del trabajador social,

esta se puede palpar a través de los Derechos Humanos y de cómo es el
acceso a estos.
Ahora bien, para que el trabajador social realice su rol, la intervención que
efectúa requiere de una preparación; es fundamental contar con
el conocimiento, que identifique que tipos de estrategias implementará y
pueda desarrollar habilidades con miras a crear movimiento social entre los
usuarios, esto, con el propósito de que las personas contribuyan para el
logro de bienestar social que requieren y demandan. (Considerando que los
usuarios acuden, teniendo una necesidad identificada en algunos casos,
como malestar social, entonces su necesidad es el cambio a bienestar social,
el trabajador social integra al usuario en el proceso, lo que da como
resultado el cambio social). Es entonces imprescindible que el trabajador
social que realiza un rol político, imprima dentro de su función, sus
conocimientos y destrezas y no solo desempeñar el rol político, la función va
más allá de un simple rol y papel, es el desarrollar su verdadera razón de ser.

Es así, entonces como podemos decir, que la participación del trabajador

social a través de la práctica profesional interventora, está desde los aspectos
individuales del ser humano hasta los escenarios de planificación social,
desarrollo económico y político del país.
¿Qué tiene que ver la política económica en la creación de Instituciones de
asistencia social?

Si conceptualizamos a la política económica, como a la estrategia que

formula el gobierno para conducir la economía de la sociedad, en la que se
contemplan toda una serie de medidas realizadas o realizables, para lograr
un resultado económico, que intenta modificar la realidad que la rodea, y
que es esencialmente normativa, entonces podemos decir que las
instituciones de asistencia social, están creadas para coadyuvar a lograr un
equilibrio económico a través de satisfacer necesidades sociales específicas y
que responden a las necesidades básicas de una sociedad demandante, en la
que a través de sus acciones tienen la intención de modificar y mejorar las
circunstancias que impiden el desarrollo integral del individuo, con el
objetivo de lograr incorporarlo a una vida productiva.

¿Cuál es la finalidad concreta de Trabajo social en estas Instituciones?

El trabajador social dentro de las instituciones tiene el compromiso de

cumplir con la misión y objetivos para lo que fue contratado, además de
acatarse a las disposiciones de organización y políticas que establecen las
instituciones que lo emplean, sin embargo, esto no quiere decir que esto le
impida aplicar su propio conocimiento, la finalidad del trabajador
social dentro de las instituciones, no debe perderse de vista, debe hacerse
reconocer como un profesional capaz de incidir en las políticas con las que
trabaja, posicionar a la profesión, para que se contemple con la verdadera
razón de ser y ubicarla en el reconocimiento por los demás disciplinas, como
la profesión con la capacidad para incidir en el verdadero cambio social.
¿Qué tiene que ver el rol que desempeñan los trabajadores sociales en
estas instituciones con el neoliberalismo, política económica, política social
y asistencia social?

Con el neoliberalismo: La redefinición, fortalecimiento, o reconstitución de la

identidad profesional, entendida esta como una construcción histórica y
social que da cuenta de la relación que existe entre el deber ser de la
profesión, la consideración social que de ella se tiene, y la imagen tenemos
los profesionales en trabajo social de nuestra profesión.

Con la política económica: La política económica influye sobre muchos

aspectos del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas
productivas. El carácter, la orientación social y la extensión de la influencia
que ejerce la política económica son totalmente determinados por el
régimen político-social, por las leyes objetivas de su desarrollo, mientras que
trabajo social contribuye desde su rol de investigador sobre los factores
que intervienen en el bienestar o malestar de los individuos, grupos y
comunidades, en el rol de orientador a identificar sus recursos que les
permita obtener un estado de bienestar.

Con la política social: Esta forma parte del estado de bienestar, tiene
representación institucional, de estas, emanan una extensa gama de
programas sociales, entre ellas, los programas de salud, de seguridad social,
de educación, de vivienda, entre otras. El objetivo de la política social es la
búsqueda del bienestar social de la población, lo que conlleva a la mejor
calidad de vida.

El rol de trabajo social, es el de promotor, en el que persigue el bienestar

social, en ese sentido, se vincula con la política social, considerando su
principal rol, el ser agente social en constante actividad, con la capacidad de
generar ideas y proyectos, es un profesional proactivo, con la habilidad de
enfrentarse a las demandas actuales y de integrar todas las áreas para
generar el cambio que visualiza con enfoque de bienestar social.

Con la asistencia social: Dentro del rol que trabajo social realiza como
profesión, se tiene la orientación que proporciona a los individuos para el
desarrollo de sus capacidades, que les permitan resolver su problemática,
desde su ámbito individual o colectivo.

Por otro lado, la asistencia social, se entiende como el conjunto de acciones

dirigidas a modificar y establecer las circunstancias de carácter social que
impidan el desarrollo del individuo, por lo que, desde este concepto, el
trabajo social, propicia ese conjunto de acciones que tienen que ver que
el individuo identifique sus propios potenciales, para el cambio social, visto
de otro modo, trabajo social, coadyuva conjuntamente con la asistencia
social, para que el individuo se empodere de sus propias alternativas y este
apto para ser promotor de cambio, dentro de su medio ambiente
circundante.

¿Cómo consideras el desempeño laboral del TS en estas instituciones y por

qué?

Aunque las funciones de trabajo social se encuentran definidas dentro de las

instituciones, incluso, con especificaciones dentro de los profesiogramas, eso
no impide que exista la flexibilidad para que como profesional de trabajo
social imprimas tu propio sello profesional en el que puedas desarrollar
actitudes, habilidades y conocimiento que te caracterizan.

Es decir, te marcan realizar orientación a usuarios, la flexibilidad radica que

dentro de tu espacio utilices tu sello que te caracteriza como un verdadero
profesional, en el que incluyas, desde un sentido ético, todas las
circunstancias que te son útiles para dar un servicio de calidad y a la par,
logres el objetivo que persigues como profesional.

En los profesiogramas te indica: “orientar”, y tú decides como lo haces, eso

te invita a ser flexible y dar el máximo como profesional, aunque esto implica
un compromiso de estar a la vanguardia en lo que a trabajo social se refiere.
 Políticas Sociales y Trabajo Social un análisis histórico desafíos,
dilemas y propuestas
La política social implica la incorporación de recursos públicos, privados y/o la mezcla de
ambos dependiendo del tipo de estado de que se trate, del modelo de desarrollo asumido
y de la política económica imperante

¿Qué se entiende por política social?

Dentro de los objetivos fundamentales del estado está el cautelar la adecuada calidad de
vida de las personas en su territorio, y desde los años 20 el concepto de política social se
ha utilizado como una forma para agrupar aquellas acciones ejercidas para el logro de este
objetivo.

La política social es definida como una forma de intervención a nivel macro y que parte del
estado en función de lograr algún tipo de justicia dentro de la sociedad concordante al
modelo de desarrollo definido por el mismo estado.

Desde el marxismo aparece como un concepto a criticar, esto considerando que la política
social tendría un objetivo de "legitimación del funcionamiento de la sociedad en especial
en lo que se refiere a la explotación, dominación y predominio de una clase social sobre el
resto de la sociedad" es decir la aplicación de la política social no soluciona el problema
estructural sino que mantiene en status quo las demandas de las personas que sufren la
explotación en espera de la satisfacción de sus necesidades por medio de la aplicación de
la política, la que siempre da una solución paliativa pero no genera cambios en la
sociedad.

En los países industrializados la adopción de las políticas sociales fue anterior en el tiempo
respecto a Latinoamérica, sin embargo, en estos países fueron incorporadas rápidamente
debido a los altos niveles de pobreza existente. En las regiones subdesarrolladas las
políticas sociales de salud, vivienda, educación y seguridad social, constituyen
herramientas fundamentales para el mantenimiento de la paz social y son un intento
dentro del sistema de mejorar la equidad y la justicia social.

¿Cómo puede definirse el estado frente a las políticas sociales?

Protector
El estado protector define sus relaciones desde una perspectiva de contención de los
movimientos sociales en desarrollo, la política social aparece como un elemento
fundamental a la hora de contener las demandas del proletariado que comienza a
ubicarse territorialmente en las periferias de las grandes urbes y a plantear necesidades
cuya cobertura apela a la noción de justicia social y al amparo de legislaciones
internacionales a exigir implementación de respuestas estatales que generen sea desde la
salubridad, instrucción, seguridad social e incorporación laboral, que implican una fuerte
presión sobre el mantenimiento del orden político imperante so pretexto de "una
integración nacional capaz de permitir la conducción democrática".

Benefactor

El estado benefactor orienta las políticas sociales en función de una mayor equidad y
justicia social con una visión redistributiva generalizada a toda la población y con alto
porcentaje comparativo del PIB asignado al gasto social.

La postura frente al abordaje de los problemas que impiden el desarrollo está orientada a
permitir una cobertura universal por medio de la asignación de una gran cantidad de
recursos a la implementación de la política, lo que se traduce, al ponerlo en términos de
mercado, en un subsidio de la oferta.

Subsidiario

La asignación de recursos en el marco de la política social está dada por la disminución del
gasto fiscal por medio de la privatización de los servicios sociales de los estratos medios
altos y de una focalización de los escasos recursos en la población más pobre la que debe
esforzarse por hacer un aporte en la satisfacción de sus necesidades, es decir, el
financiamiento es la mayoría de las veces compartido, asignándole al sector privado el rol
de proveedor de bienes y servicios transables en el mercado, lo que se traduce en un
subsidio a la demanda.

Subsidiario focalizado

Mantiene los criterios del estado subsidiario incorporando nuevos conceptos que
permiten un mayor control de la gestión de la implementación de la política por parte de
los privados.
La idea es capta la oferta privada supervisando la mantención del concepto de calidad de
vida y el mejoramiento de la condición de vulnerabilidad concibiendo el gasto social como
una inversión social, es decir, promoviendo la instalación de capacidades en los propios
individuos que signifiquen su integración a la estructura social productiva.

En teoría la asignación de recursos para la implementación de la política social se ve de

modo complementario a la política económica pero no supeditada a ella, es decir se
guardan las reservas necesarias de modo tal de no desprotejer los grupos focalizados en
periodos de crisis. Sin embargo, el sustento ideológico que subyace a este tipo de políticas
hace inoperante la propuesta ya que el estado se ve disminuido en sus recursos debido a
que entrega a la gestión privada la mayoría de las empresas por tanto no cuenta con
ganancia para generar la reserva.

La polémica acerca del rol

Desde siempre nuestra profesión ha perseguido una definición respecto al rol que le cabe
cumplir en la sociedad, frente a lo que comprendemos la existencia de dos categorías que
hemos querido definir como formas y/o posturas que puede asumir el trabajo social, en la
medida que pueden ser reconocidas en el ejercicio de la acción social en un mismo
periodo histórico, diferenciándose por los valores subyacentes al ejercicio de cada una de
ellas. Estas posturas son determinadas por la relación que se establece con el modelo de
desarrollo, la concepción de individuo y sociedad y las expectativas de las que son
depositarios los y las trabajadores sociales.

Posturas que puede asumir el trabajador social

Analítico – crítico

Se comprende esta postura como la asumida por el profesional que cuestiona el modelo,
haciendo la crítica constructiva a la política social que aplica en función de su
perfeccionamiento y/o modificación.

Lo que provoca retroalimentación constante que puede manifestarse tanto en aportes

que contribuyan al perfeccionamiento de la política como en tensiones y crisis para asumir
los cambios necesarios entrando en confrontación con los diseñadores y financistas de
ésta.
Funcional - pragmático

Opera en la implementación de la política social buscando su eficiencia dentro de las

expectativas de orden preestablecidos

Benefactor

La política social emerge de la creciente movilización de la población y se construye con

ésta, al igual que en el periodo anterior se orienta al mejoramiento de la calidad de vida
de la población sin embargo el sustento ideológico se orientaba a la participación de la
sociedad activa en la implementación de las soluciones a sus demandas.
 Trabajo Social y Políticas Sociales: una nueva visión para una
nueva realidad

A la luz de un nuevo milenio, de cara a las nuevas concepciones que ha producido la

reconceptualización en el Trabajo Social como profesión, y en su afán de convertirse en una
disciplina científica que guíe la praxis profesional, es válido valorar nuevamente la relación entre
las categorías Trabajo Social y politica Social y sobre todo su vínculo en un sistema diferente, que
persigue la libertad y dignificación del hombre. En el trabajo se plantea la necesidad de que las
políticas sociales se convertirían en estrategias, que más allá de sus objetivos económicos y
políticos, tengan un alcance humano, integrando las necesidades sociales y promoviendo el
desarrollo, fomentando el uso funcional de los recursos y medios estatales en las alternativas de
solución a las contradicciones sociales, valoradas en la participación desde los diferentes agentes y
el sujeto social.

Vamos a entender el Trabajo Social ya no como una acción organizada e institucionalizada para
modificar el medio social y mejorar las condiciones de vida que resultan negativas o perjudiciales
para ciertos grupos, sino como una profesión (solo hasta el momento) encargada de potenciar la
concientización y expresión de las contradicciones y necesidades sociales y educar, en una práctica
transformadora, las posibilidades de solución a través de la vida activa y constructiva del hombre y
la sociedad.

El Trabajo Social basado en el principio de autodesarrollo promueve la participación y cooperación

en la potenciación de la realidad y el crecimiento hacia estadios superiores de integración social en
pos de la satisfacción de necesidades sociales.

Y en este sentido también cambia nuestra concepción de Política Social; la cual se aleja de verla
solo como "… estrategias, trazadas por el estado, que ponen en relación las necesidades y los
recursos sociales", o "La noción de políticas sociales entendidas como conjunto de medidas
destinadas a asegurar la satisfacción mínima de las necesidades vitales está ligada al desarrollo del
Estado de Bienestar". En este concepto el Trabajo social estaría encaminado a servir, a su vez, de
mediador entre las políticas sociales y la sociedad a todos sus niveles (comunidad, grupo,
individuo).
O sea, existe consenso en reconocer a las políticas sociales como una serie de acciones que desde
el poder estatal tratan de satisfacer las necesidades sociales, principalmente de aquellos grupos
más necesitados de su acción, expresada fundamentalmente a través de los servicios sociales.

Si analizamos este concepto nos percatamos de que esta práctica social parte del poder de los
recursos y la posibilidad hegemónica de utilizarlos allí donde se suponen sean más necesarios.

Esto implica una intervención externa que mantiene el carácter asistencialista del Trabajo Social, al
no tener en cuenta las necesidades verdaderamente sentidas y latentes que no siempre se
expresan en las demandas manifiestas. Desde esta posición la acción social adquiere un papel
intervensionista, homogéneo y desarticulador de las potencialidades de los sujetos a las que van
dirigidas estas políticas.

Las políticas sociales que mantienen esta visión no se convierten en estrategias desarrolladoras
que resuelvan algún problema, son simplemente métodos de control social de forma tal que estas
situaciones críticas o de riesgo no afecten sobremanera a la sociedad que las potenció. Provocan
dependencia de los sujetos a los que está dirigida y, a nuestro entender, falta de compromiso de
los agentes encargados de llevarlas a cabo, pues no implican conocimientos e integración con
dichos sujetos. Intenta trabajar con sujetos estáticos y aislados del mundo social que promovió esa
situación.

Además, están dirigidas a lograr más fragmentación y exclusión que aquella que pretenden
solucionar, pues al crear estrategias de solución para problemas de grupos específicos provocan la
segmentación de la acción de los agentes sociales con respecto a sus influencias en la sociedad. No
solo estigmatizan a estos grupos clasificándolos como: pobres, marginales, problemáticos, de
riesgo, familias disfuncionales, etc., sino que dejan fuera de la acción conjunta de las instituciones
y el estado a aquellos grupos que no explicitan demandas materiales o sociales inmediatas pero
que presentan otro tipo de necesidades y precisan ser integrados en la construcción autónoma de
sus vidas y de la sociedad.

"La noción de políticas sociales entendidas como conjunto de medidas destinadas a asegurar la
satisfacción mínima de las necesidades vitales está ligada al desarrollo del Estado de Bienestar. En
un Estado Neoliberal conservador las políticas sociales se entienden como conjunto de medidas
destinadas a procurar la subsistencia de los grupos excluidos por el funcionamiento del mercado.
Es decir que son instrumentos para reducir las situaciones de pobreza" .
A partir de estos criterios se han definido algunos parámetros que nos pueden servir para juzgar
objetivos de las políticas sociales .

Grado de autonomía que otorgan: se refiere a que si las personas tienen o no control sobre los
recursos. Autonomía significa que el individuo logre independencia financiera y sea capaz de
tomar decisiones sobre su propia vida

Efectos redistributivos que ejercen: se refiere a las fuentes desde donde se captan los fondos
además del destino de los mismos.

Grado de división social que establecen: se refiere al establecimiento de objetivos diferentes para
distintos grupos sociales.

Siguiendo esta línea de reflexión se muestra que una de las claves se encuentra en variar nuestro
concepto de necesidad y de desarrollo en función de los sujetos sociales a los que se dirige nuestro
trabajo profesional.

Euclides Catá en un afán por integrar las definiciones de las diferentes especialistas de América
plantea que "Política Social puede ser definida de forma general como el conjunto de objetivos de
desarrollo social y de vías para alcanzarlo"

Este concepto más amplio permite cierta movilidad pero con él varía también nuestra visión de
desarrollo de la que se presenta en este material al no poder desligar los cambios en la estructura
social y en las condiciones de vida de las personas, de las transformaciones en la consciencia de los
individuos y sus formas de actividad (que evidentemente incluyen el sistema de relaciones
sociales).

Esta nueva visión de desarrollo aparejado a las políticas sociales se integra con fuerza en el trabajo
social en su práctica profesional pues "El trabajador social no es quien debe transformar la
sociedad. El cambio de estructuras se dará mediante las fuerzas motrices que operan en la
sociedad. El profesional tiene la posibilidad, mediante su concientización previa, de utilizar la
concientización y otros instrumentos metodológicos, de concientizar a las mayorías oprimidas y
promover en ellas una actitud crítica, despertando así el interés por la conquista de sus derechos y
que en el fondo son los que inspiran nuestra profesión. En la medida en que realmente se ejercita
la praxis, se estará enfrentando el desafío que impone la sociedad y se estará realizando el Trabajo
Social que corresponde a nuestro tiempo".
"Alcanzar crecientes niveles de autonomía requiere no sólo la satisfacción de necesidades vitales
sino también el desarrollo de potencialidades y capacidades para tomar decisiones y ejecutar las
mismas en relación con la vida personal y social"

Esta reflexión consta también para los trabajadores sociales, los cuales no pueden propiciar
crecimiento autónomo y desarrollador sino son dueños siquiera de su profesión.

Bajo estas reflexiones, las políticas sociales se convertirían en estrategias, que más allá de sus
objetivos económicos y políticos, tengan un alcance humano, integrando las necesidades sociales y
promoviendo el desarrollo, fomentando el uso funcional de los recursos y medios estatales en las
alternativas de solución a las contradicciones sociales, valoradas en la participación desde los
diferentes agentes y el sujeto social.

Estarán dirigidas a facilitar la integración social de forma tal que no trate de llegar a los excluidos
sino que potencie espacios de acción y unión donde todos los grupos, comunidades e individuos se
sientan identificados y cercanos, promoviendo, no la solución de problemas sino la reflexión sobre
estos de forma tal que: las políticas sociales no dispongan de recursos que entregar sino de
medios de acceso a estos, promoviendo potencialidades para tomar decisiones y ejecutarlas en
relación con la vida personal y social, valorando al hombre y su espacio inmediato como el
principal recurso a desarrollar.

Las políticas sociales deberán articular su acción con los objetivos del Trabajo Social por lo que no
pueden seguir pretendiendo influir sobre las estructuras vigentes ni sobre las personas con
problemas sino trabajar "sobre las interacciones sociales que son el origen de determinados
regímenes de prácticas colectivas característicos de la vida cotidiana".

De esta forma para explicar la relación de las políticas sociales con la nueva concepción
autodesarrolladora de Trabajo Social tenemos que pensar en las políticas sociales como una
categoría dialéctica y no histórica, concebida como estrategias sociopolíticas que generen – a decir
de Maritza Montero- relaciones permeables entre la comunidad y los agentes sociales, las
instituciones, el estado y sus representantes, de modo que las acciones políticas se ajusten a las
demandas ciudadanas y constituyan realmente la prestación de un servicio social apartándose de
la caridad y los parches circunstanciales.
Por tanto si partimos de una reconceptualización del Trabajo Social, consideramos que las políticas
sociales también deben tomar otro camino en función de no solo satisfacer demandas y
problemáticas sociales sino de potenciar las posibilidades de autonomía y desarrollo de los sujetos
sociales marcadas por alternativas de solución que integren los objetivos y recursos que estas
políticas sociales puedan poner a su disposición.

Para revertir su práctica y objetivos, creemos que las políticas sociales deben perseguir objetivos
específicos:

Rescatar la diversidad particularizando en correspondencia con las especificidades del sujeto

social.

Abarcar la universalidad por lo que cada vez deberá integrar con más efectividad las necesidades
de los individuos, grupos y comunidades con las necesidades del país y la línea del Proyecto Social

Lograr una simetría direccional en su concreción de forma tal que se logre una integración y
cooperación sujeto social – Estado (institución) empeñados en la autogestión y autodesarrollo
individual, comunitario y social.

Esta nueva dirección de las políticas sociales, enmarcadas en un paradigma alternativo, potencian
una línea articulatoria del Trabajo social en su quehacer práctico identificando el carácter político
de sus acciones y condicionado su necesidad de referente histórico.

Las políticas sociales responden a intereses estatales pero bajo esta nueva relación, ya no se
consideraría al Trabajo Social como simple proceso ejecutor que mantiene un estilo de
dominación y explotación.

La profesión debe enmarcar la dimensión política de su práctica pues en sentido contrario corre el
riesgo de potenciar acciones antipolíticas, que podemos entender por "las prácticas e instituciones
que constituyen y refuerzan una mera cooperación, que no es incompatible con la desagregación y
con el monopolio de los medios de producción"

Por el contrario "lo político, " son prácticas (de resistencia, de lucha, de transformación) e
instituciones que facilitan y potencian la constitución y reproducción como comunidad de un
conglomerado humano particular y diverso". Este sentido que es un sentido popular, condensa,
convoca y designa de mejor manera, el alcance de la noción política".
Visto así lo político se constituiría – a decir del mismo autor - en procesos de autoconstitución
donde el poder sirva para acompañar el crecimiento, para fomenta autonomía, no desde la
hegemonía sino desde la articulación constructiva desde las diferencias y las singularidades. De
esta forma el trabajo social como profesión debe "…concebir, crear y apoyar las estrategias
tácticas (políticas sociales) que faciliten en cualquier ámbito la toma del poder popular, en miras
de un proyecto social que se base en la satisfacción de las necesidades de las personas y no en la
lógica de la acumulación del capital"

Esta posición del Trabajo Social en su desarrollo profesional es relevante para su efectividad en el
logro de la emancipación del hombre en la sociedad pues "Desde la perspectiva funcional, el
Trabajo Social "no es visto como una profesión que toma decisiones, que participa
‘productivamente’ en la división del trabajo, que define los objetivos generales de las políticas
sociales, los recursos a emplear, los beneficiarios de sus acciones, que tiene un dominio general de
la realidad, un conocimiento universal sobre lo social. Por lo contrario... es identificado... como
una profesión que ejecuta las decisiones de otros (los ‘políticos’), que conoce la realidad social a
través de la mirada de los otros (los ‘cientistas sociales’) y que asiste a las poblaciones carentes,
pero como auxiliar de otros profesionales".

Reflexiones válidas para nuestros agentes sociales, profesionales del Trabajo para la acción social
potenciadora de crecimiento personal, los que tratando de huir del asistencialismo que ha
marcado la práctica social -por responder( muchas veces sin saberlo) a los intereses del poder-, se
han refugiado en el otro extremo al querer desligarse de todo compromiso político sin
comprender que "la política está en el centro de toda actividad colectiva, formal e informal,
pública y privada, en todos los grupos humanos, instituciones y sociedades, no sólo en algunos de
ellos" (Leftwich) , y que por tanto los profesionales del Trabajo Social son sujetos políticos tanto
como aquellos sujetos sociales que requieren de esta acción.

A decir de Freddy Esquivel, "Los trabajadores y trabajadoras sociales conservadoras(es), han

negado y renegado la necesidad de que el Trabajo Social sea claramente identificado como un
elemento de participación política o antipolítico" por un infundido temor a partidizar su práctica lo
que se convierte en un error histórico engendrado por visiones epistemológicas y metodológicas
fragmentadas.

En general, las políticas sociales intervienen como uno de los ejes del Trabajo Social y mediadoras
entre la comunidad, los grupos y sujetos individuales y las instituciones sociales y el Estado pero
para asegurar una posición de autogestión y crecimiento se deben modificar los referentes
epistemológicos que orienta la visión acerca de la sociedad y del hombre lo que definiría nuevas
posiciones jerárquicas, reglas organizacionales y oportunidades.

Esta visión sociopolítica del Trabajo Social precisa que se transformen también las
representaciones sociales y académicas acerca de conceptos tales como poder y control, cambio, y
estabilidad social, actores y agentes sociales, dan un vuelco poniéndose en función de una
concepción revitalizadora y propia.

Para dicha reflexión se deben encontrar los supuestos epistemológicos que validan la necesidad
del cambio conceptual. Y creemos encontrarlos en la dirección subjetiva que se le impregna al
trabajo social bajo el principio de autodesarrollo.

Como hemos analizado, los cambios fundamentales en los conceptos de trabajo y política social se
enmarcan en sus objetivos básicos y estos se organizan en función del paradigma que defina la
acción.

Enmarcados en un mundo positivista con intenciones confirmatorias y manipuladoras de la

realidad, sirviendo a intereses políticos opresivos y explotadores, las políticas sociales estuvieron
destinadas a mantener el sistema social imperante al igual que el trabajo social y no a representar
los intereses de la sociedad, promoviendo desarrollo desde los sujetos, desde sus potencialidades
personológicas en vez de buscar progreso a partir de la producción y el consumo que discrimina,
con sus escasas posibilidades de acceso a una gran parte de la humanidad.

Es entendible que el Trabajo Social en su intento de constituirse como una disciplina haya tomado
"prestados" postulados y conceptos de otras ciencias marcadas también por la práctica ahistórica
y universalista del positivismo.

En la concepción transformadora de Trabajo Social que asumimos el sujeto y la particularidad

específica de su experiencia ocupa un lugar central, siendo relevantes las condiciones
socioeconómicas y políticas donde se inserta "En sí, el que hacer disciplinar lleva implícito una
carácter político, en la medida que la producción de conocimiento se pretende dar a conocer,
buscando incidir de alguna forma en la realidad social. El interés ideológico que impregna la
investigación deja vislumbrar la postura con que se realizó, la cual también se puede señalar entre
lo funcional y lo crítico. Así, una de las necesidades de investigar en Trabajo Social radica en que
"la transformación de la realidad sólo es posible si se tiene un conocimiento verdadero de las leyes
objetivas que la rigen"

Esta variación académica privilegia, entonces, en las políticas sociales, la localidad en el logro de su
efectividad, no por esto dejando de ser universales, ni malogrando la posibilidad de
sistematización y producción de conocimiento científico

Así nos percatamos de la estrecha interrelación entre políticas sociales y trabajo social. Del éxito
de esta relación depende la efectividad de una u otro pues para lograr su máxima concreción en
los grupos, comunidades e individuos, se necesitan ambos en un vínculo multidireccional (pues se
conjugan con otros muchos procesos y fenómenos: ambiente, vida cotidiana, desarrollo
personológico, cultura, etc.) y se guían por los mismos principios rectores desde el punto de vista
disciplinar y/o práctico.

En este sentido se pueden señalar 4 temas comúnmente relacionados con la actividad disciplinar
en Trabajo Social:

La "cuestión social" o los problemas sociales, que hacen referencia a la realidad sobre la cual el
profesional desempeña su intervención.

Las relaciones sociales de bienestar, que hacen posible la demanda del Trabajador Social.
Asistencia social, política social, autogestión, bienestar social laboral y seguridad social.

El Desarrollo social, referido a la búsqueda de progreso y felicidad, a las alternativas de sociedad,

al logro de mejores condiciones sociales y calidad de vida.

El Trabajo Social, la indagación sobre la misma profesión, sobre su surgimiento, historia,

epistemología; sobre su práctica profesional. Entender, ubicar y orientar el Trabajo Social hace
parte del interés sobre este tema.

Este conjunto de temas nos muestra que el trabajo social va más allá de la estructura y funciones
de las políticas sociales pero el carácter institucional de estas últimas precisa su conjugación
efectiva para un desarrollo positivo de todas las esferas de la sociedad

La especificación de la concepción práctica y conceptual de política social no solo permite una

organización d la praxis profesional en el trabajo social, sino que es un paso más en la
consolidación de su avance disciplinar que le permite acercarse a la construcción del trabajo social
como ciencia.

Este último ha sido visto con frecuencia como una metodología de intervención de las ciencias
sociales, marcado por la práctica y carácter eminentemente funcional. En este sentido su alcance
dependía del modelo teórico de la ciencia que lo respaldara.

En sus intentos de independizarse como y constituirse como una disciplina le ha costado superar el
lastre del practicismo, dificultándose la generación de conocimiento científico. Así el Trabajo Social
no ha logrado derivar teoría de la experiencia práctica, los intentos de sistematización de éstas no
han trascendido en la producción de conocimientos propios. Se ha mantenido alimentándose de
teorías y ciencias diversas lo que ha provocado que su cotidianidad sea difusa e incoherente,
manteniendo viejas formas de pensar y hacer, que no responden a las necesidades crecientes de
aquellos que precisan sus acciones y de los profesionales empeñados en esta tarea.

Por esto la reconceptualización del Trabajo Social y la definición de conceptos que contribuyan a
precisar la configuración su objeto de estudio y principios básicos que guíen la acción hará más
efectivo su desarrollo teórico y práctico, por lo que es preciso rescatar, de sus antiguos referentes
y esquemas teórico - metodológicos lo esencial desde un análisis constante y crítico de la
profesión.

La mayoría de los conceptos con los que inicia su trabajo este campo, han sido extrapolados del
resto de las ciencias que le han prestado por mucho tiempo, referentes epistemológicos, teóricos
y metodológicos que sesgan las interpretaciones de la realidad al tratar de comprenderla desde
estas nociones y no desde la diversidad y riqueza social que caracteriza la realidad donde se
desempeña ese trabajo.

El acceso a las políticas sociales nos brinda diversas configuraciones vistas desde diferentes ramas
como la psicología, la sociología, la antropología pero se necesita para desarrollar al hombre
nuevo con el que también soñamos los profesionales sociales, tener una visión de la totalidad
social, con amplitud para validar la realidad y no la forma de estudiarla.

Un ejemplo que destaca la aparente contradicción generada entre trabajo social y políticas
sociales, expresada en el plano profesional y académico nos los muestra Aquin al determinar los
planos básicos del trabajo social que marcan su efectividad y denotan la visión epistemológica
desde la cual se implementa:

La lucha por establecer o por negar el estatuto público de una necesidad dada, esto es, la lucha
por validar la necesidad como un asunto de legítima preocupación política o por clasificarlo como
un tema no político.

La lucha por la interpretación de la necesidad, la lucha por el poder definirla y así determinar cómo
satisfacerla.

Si estos dos momentos de la lucha –por otorgar un estatuto político a la necesidad y por su
interpretación- se resuelven favorablemente, recién entonces nos encontramos frente al
momento de la asignación de los recursos.

Comprensible la validación que nos propone esta autora de las realidad social ante el discurso
político; lo que decimos en nuestras reflexiones es que la renovada visión del trabajo social nos
abre el camino para la integración de estos discursos en las políticas sociales expresado en la
participación y en el carácter emancipatorio de las relaciones y el crecimiento social.

Se debe responder a una disciplina científica construida histórica y críticamente respondiendo a

los intereses populares como objetivo principal.

Por último nos parece necesario destacar la relevancia e influencia de estas ideas en el plano
curricular tema controvertido que en nuestro país ha matizado muchos encuentros y
desencuentros.

Es imprescindible crear, en base a estas reflexiones, un profesional comprometido con la sociedad

su desarrollo y no con los objetivos políticos de determinado sistema social, siempre y cuando este
no responda a los intereses de los individuos. Un agente comprometido con la libertad y
dignificación del hombre, comprometido ideológicamente de forma tal que calibre en su exacta
dimensión las políticas sociales de su sociedad.

La formación de nuestros trabajadores sociales debe tener en cuenta la necesidad de ganarse un

espacio profesional y este objetivo en buena medida está condicionado por la educación que
puedan recibir el resto de los agentes sociales (encargados de establecer e implementar las
políticas sociales). De esta forma el trabajador social como facilitador del ejercicio social está
dirigido a toda la sociedad y no solo a los grupos y comunidades designados por los intereses
estatales.

Otro aspecto relevante es la integración que debe confluir en el trabajador social del poder social,
disuelto en la práctica científica y concentrado en el plano político, por lo que la mayoría de las
veces nos movemos en situaciones emergentes, no avaladas suficientemente por el conocimiento
y la praxis social necesaria o viceversa: las políticas sociales desconocen la necesaria inserción en
algún recodo del escenario social.

Una estrecha relación de las acciones sociopolíticas con los basamentos del trabajo social y su
redefinición conceptual y práctica definirá un movimiento dialéctico y desarrollador en nuestras
sociedades contemporáneas.