Pendidikan Kewarganegaraan

SISTEM KETATANEGARAAN INDONESIA

Menurut
UNDANG UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA
1945

Oleh :
Sertin Novita Melani Mooy
\ 1221103

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL S-1

FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN
INSTITUT TEKNOLOGI NASIONAL MALANG
2013
 KATA PENGANTAR DAFTAR ISI

Pada tempat pertama penulis memanjatkan puji syukur kehadirat HALAMAN JUDUL
Tuhan Yang Maha Esa yang atas rahmat dan karunia-Nya, penulis dapat KATA PENGANTAR ........................................................................ i
menyelesaikan tugas makalah Sistem Ketatanegaraan Indonesia Menurut DAFTAR ISI ....................................................................................... ii
Undang Undang Dasar 1945 dengan baik. BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................. 1
Tak lepas dari berbagai hambatan, rintangan, dan kesulitan yang 1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1
muncul, namun berkat petunjuk dan bimbingan dari semua pihak, penulis 1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 2
dapat menyelesaikan tugas ini. Sehubungan dengan hal tersebut maka 1.3 Tujuan .......................................................................................... 2
dalam kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih PEMBAHASAN ................................................................................ 3
yang sebesar- besarnya kepada semua pihak yang telah membantu. 2.1 Sistem Ketatanegaraan Indonesia Menurut UUD 1945 .............. 3
Penulis pun sangat mengharapkan kritik dan saran yang 2.2 Struktur Kelembagaan Negara ............................................... 4
membangun demi penyempurnaan tugas ini agar menjadi lebih baik. Akhir PENUTUP ................................................................................. 10
kata, penulis berharap penyelesaian tugas ini dapat memberikan
konstribusi bagi terselenggaranya pendidikan yang berkualitas.

Malang, April 2013

Penulis
 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Indonesia merupakan negara yang berdasar atas hukum
dengan susunanan dan sistem ketatanegaraan yang telah
termaktub dalam hukum Indonesia. Disamping itu yang menjadi
hukum tertinggi sekaligus ciri khas yang dimiliki oleh bangsa
Indonesia adalah adanya Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia 1945 yang mana UUD 1945 tersebut
menjadi konstitusi negara. Sistem keteraturan / ketatanegaraan
tertuang secara garis besar dalam konstitusi negara. Hal ini
memperjela eksistensi negara Indonesia dalam dunia
internasional. Namun yang menarik dari hal ini, bahwa di
Indonesia sendiri telah terjadi beberapa kali pergantian
konstitusi mulai dari UUD 1945, UUD / Konstitusi RIS, UUDS
1950, dan terakhir UUD 1945 yang telah diamandemen yang
selanjutnya kita sebut sebagai UUD Negara Republik Indonesia
1945. Dari perubahan – perubahan konstitusi yang pernah
berlaku di Indonesia tersebut, tentu berpengaruh pula pada
sistem katatanegaraan yang mencakup sistem pemerintahan,
kedudukan dan kewenangan lembaga negara, serta hubungan
diantara lembaga negara tersebut. Hal inilah yang melatar
belakangi penulis menelaah lebih lanjut mengenai sistem
ketatanegaraan Indonesia yang tertuang dalam UUD 1945 hasil
amandemen sampai dengan tahun 2000.
1.2 Rumusan Masalah
Seperti yang telah dikemukakan dalam latar belakang, ada
beberapa masalah yang akan dibahas, yakni :
1 Bagaimana sistem ketatanegaraan di Indonesia dalam UUD
1945 hasil amandemen ?
2 Bagaimana kedudukan dan kewenangan lembaga negara
menurut UUD hasil amandemen ?
3 Bagaimana pengaruh perubahan amandemen UUD 1945
terhadap struktur ketatanegaraan Indonesia ?
1.3 Tujuan
Adapun tujuan dan manfaat yang diperoleh dalam pembahasan ini
adalah :
1 Memahami isi Undang-Undangan Dasar 1945 hasil amandemen
sebagai landasan ketatanegaraan
2 Memperdalam rasa cinta tanah air melalui pemahaman akan kondisi
Indonesia pasca perubahan UUD 1945
 ·PEMBAHASAN negara yang berdemokrasi, maka rakyat sebagai pemegang kedaulatan
tertinggi dapat ikut serta dalam menentuka roda pemerintahan di
Indonesia. Sebagai contoh, adanya pemilihan umu yang mana rakyat
2.1 Sistem Ketatanegaraan Indonesia menurut UUD 1945 sebagai pemilihnya. Dalam hal ini rakyat sebagai penentu awal
berjalannya negara dalam satu periode pemerintahan. Dalam pasal 28
Dalam Undangn-Undang Dasar Negara 1945 dicantumkan bagai
UUD pun di jelaskan bahwa setiap warga negara memiliki hak untuk
sistem ketatanegaraan yang dimiliki Indonesia saat ini. Bagian yang
mengemukakan pendapatnya. Hal ini mendukung asas demokrasi di
paling pertama diangkat dalam pasal-pasal UUD 1945 adalah
Indonesia yang mana menjadi tuntutan utama pada masa peralihan
mengenai bentuk negara Indonesia. Dalam Bab 1 pasal 1 (1) “Negara
dari Orde baru ke Reformasi.
Indonesia adalah Negara Kesatuan yang berbentuk Republik”.
Bentuk pemerintahan Indonesia juga dimaktub dalam UUD yakni
Ditegaskan pula dalam pasal 37(5) yang menyatakan bahwa “Khusus
berbentuk Presidensial. Dalam pasal 4 (1) “Presiden Republik
mengenai bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia tidak
Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut Undang-
dilakukan perubahan”. Kedua isi pasal tersebut dalam UUD 1945
Undang Dasar”. Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan
memperjelas bentuk negara Indonesia sebagai Negara Kesatuan. Hal
selain sebagai kepala negara, juga sebagai kepala pemerintahan yang
ini mencermin sifat bangsa Indonesia yakni persatuan. Yang mana
di bantu oleh satu orang wakil presiden (pasal 4 ayat 2 dan pasal 17
bila dihubungkan dengan sejarah Indonesia yakni kemerdekaan
ayat 1).
Indonesia diraih atas persatuan seluruh elemen bangsa Indonesia
dalam melawan penjajah. Kekokohan suatu negara akan terjadi bila
2.2 Struktur Kelembagaan Negara
dalam suatu negara memiliki asas persatuan. Begitu pula yang di anut
oleh Indonesia sesuai dengan isi pancasila sila 3 “Persatuan Sebelum perubahan UUD dikenal enam lembaga tinggi/tertinggi
Indonesia”. negara, yaitu MPR sebagai lembaga tertinggi negara; DPR, Presiden,
Disamping bentuk negara Indonesia, dalam UUD 1945 pun di MA, BPK, dan DPA sebagai lembaga tinggi negara. Namun setelah
cantumkan pahan Indonesia sabagai negara yang berdasar atas perubahan, UUD 1945 menyebutkan bahwa lembaga negara adalah
demokrasi. Dalam pasal 1(2) “Kedaulatan berada di tangan rakyat MPR, DPR, DPD, Presiden, BPK, MA, MK, dan KY tanpa mengenal
dan dilaksanakan menurut Undangan Undang Dasar”. Sebagai istilah lembaga tinggi atau tertinggi negara.
Berikut struktur kelembagaan RI setelah amandemen UUD 1945.
B.
A. MPR
C.
 Lembaga tinggi negara sejajar kedudukannya dengan lembaga
tinggi negara lainnya seperti Presiden, DPR, DPD, MA, MK,
BPK.
 Menghilangkan supremasi kewenangannya.
 Menghilangkan kewenangannya menetapkan GBHN.
 Menghilangkan kewenangannya mengangkat Presiden (karena
presiden dipilih secara langsung melalui pemilu).
 Tetap berwenang menetapkan dan mengubah UUD.
 Susunan keanggotaanya berubah, yaitu terdiri dari anggota
Dewan Perwakilan Rakyat dan angota Dewan Perwakilan Daerah
yang dipilih secara langsung melalui pemilu.
DPR
 Posisi dan kewenangannya diperkuat.
 Mempunyai kekuasan membentuk UU (sebelumnya ada di
tangan presiden, sedangkan DPR hanya memberikan persetujuan
saja) sementara pemerintah berhak mengajukan RUU.
 Proses dan mekanisme membentuk UU antara DPR dan
Pemerintah.
 Mempertegas fungsi DPR, yaitu: fungsi legislasi, fungsi
anggaran, dan fungsi pengawasan sebagai mekanisme kontrol
antar lembaga negara.
DPD
 Lembaga negara baru sebagai langkah akomodasi bagi
keterwakilan kepentingan daerah dalam badan perwakilan tingkat
nasional setelah ditiadakannya utusan daerah dan utusan
golongan yang diangkat sebagai anggota MPR.
 Keberadaanya dimaksudkan untuk memperkuat kesatuan Negara
Republik Indonesia.
 Dipilih secara langsung oleh masyarakat di daerah melalui
pemilu.
  Mempunyai kewenangan mengajukan dan ikut membahas RUU
yang berkaitan dengan otonomi daerah, hubungan pusat dan
daerah, RUU lain yang berkait dengan kepentingan daerah.
D. BPK
 Anggota BPK dipilih DPR dengan memperhatikan pertimbangan
DPD.
 Berwenang mengawasi dan memeriksa pengelolaan keuangan
negara (APBN) dan daerah (APBD) serta menyampaikan hasil
pemeriksaan kepada DPR dan DPD dan ditindaklanjuti oleh
aparat penegak hukum.
 Berkedudukan di ibukota negara dan memiliki perwakilan di
setiap provinsi.
 Mengintegrasi peran BPKP sebagai instansi pengawas internal
departemen yang bersangkutan ke dalam BPK.
E. PRESIDEN
 Membatasi beberapa kekuasaan presiden dengan memperbaiki
tata cara pemilihan dan pemberhentian presiden dalam masa
jabatannya serta memperkuat sistem pemerintahan presidensial.
 Kekuasaan legislatif sepenuhnya diserahkan kepada DPR.
 Membatasi masa jabatan presiden maksimum menjadi dua
periode saja.
 Kewenangan pengangkatan duta dan menerima duta harus
memperhatikan pertimbangan DPR.
 Kewenangan pemberian grasi, amnesti dan abolisi harus
memperhatikan pertimbangan DPR.
 Memperbaiki syarat dan mekanisme pengangkatan calon
presiden dan wakil presiden menjadi dipilih secara langsung oleh
rakyat melui pemilu, juga mengenai pemberhentian jabatan
presiden dalam masa jabatannya.
F. MAHKAMAH AGUNG
 Lembaga negara yang melakukan kekuasaan kehakiman, yaitu
kekuasaan yang menyelenggarakan peradilan untuk menegakkan
hukum dan keadilan [Pasal 24 ayat (1)].
 Berwenang mengadili pada tingkat kasasi, menguji peaturan
perundang-undangan di bawah Undang-undang dan wewenang
lain yang diberikan Undang-undang.
 Di bawahnya terdapat badan-badan peradilan dalam lingkungan
Peradilan Umum, lingkungan Peradilan Agama, lingkungan
Peradilan militer dan lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara
(PTUN).
 Badan-badan lain yang yang fungsinya berkaitan dengan
kekuasaan kehakiman diatur dalam Undang-undang seperti :
Kejaksaan, Kepolisian, Advokat/Pengacara dan lain-lain.
G. MAHKAMAH KONSTITUSI
 Keberadaanya dimaksudkan sebagai penjaga kemurnian
konstitusi (the guardian of the constitution).
  Mempunyai kewenangan: Menguji UU terhadap UUD, Memutus
sengketa kewenangan antar lembaga negara, memutus
pembubaran partai politik, memutus sengketa hasil pemilu dan
memberikan putusan atas pendapat DPR mengenai dugaan
pelanggaran oleh presiden dan atau wakil presiden menurut
UUD.
 Hakim Konstitusi terdiri dari 9 orang yang diajukan masing-
masing oleh Mahkamah Agung, DPR dan pemerintah dan
ditetapkan oleh Presiden, sehingga mencerminkan perwakilan
dari 3 cabang kekuasaan negara yaitu yudikatif, legislatif, dan
eksekutif.
H. KOMISI YUDISIAL
Tugasnya mencalonkan Hakim Agung dan melakukan pengawasan
moralitas dank ode etik para Hakim.
PENUTUP
Negara Indonesia sebagai negara Hukum telah dilandasi dengan
UUD NRI 1945 sebagai Konstitusi negara yang didalamnya menjabarkan
sistem ketatanegaraan negara Indonesia. Dengan adanya perubahan UUD
1945 maka stuktur kelembagaan negara pun turut mengalami perubahan.
Yakni dari segi kewenangan masing-masing lembaga dan kesetaraannya
antar lembagai yang satu dengan yang lain tanpa mengenal lembaga tinggi
negara. Asas demokrasi yakni kedaulatan tertinggi berada ditangan rakyat
pun semakin diperjelas dengan mengalihkan kekuasan MPR sebagai
pelaksana kedaulataan menjadi kedaulatan yang dilaksanakan menurut
UUD 1945. Dengan menambah beberapa lembaga negara lain khususnya
dibidang kekuasaan Kehakiman yakni adanya Mahkamah Konstitusi dan
Komisi Yudisial turut menguatkan lembaga kehakiman yang pada UUD
1945 sebelum perubahan tidak begitu di jelaskan dalam pasal-pasalnya
sehingga timbul kerancuan dalam pelaksanaan kekuasaan kehakiman di
Indonesia.
Melalui sistem ketatanegaraan Indonesia seperti pasa UUD 1945
setelah perubahan sudah cukup menjawab tujuan reformasi yang menjadi
tuntutan pemberontakan orde baru. Susunan ketatanegaraan disesuaikan
dengan kondisi realita Indonesia yang mununtuk adanya transparansi
pemerintahan melalui keikutsertaan rakyat sebagai pemegang kedaulatan
tertinggi.