I.

INTRODUCCION

Antecedentes

La historia de los sistemas de transporte público en Bolivia se inicia muy temprano en 1909,
cuando en la ciudad de La Paz y luego en Cochabamba, Potosí y Oruro se instalan las
primeras líneas de tranvía copiando de alguna manera el modelo de transporte europeo.

Posteriormente cuatro décadas después los gobernantes de turno desechan este novedoso
sistema de transporte impulsados por millonarios intereses de fabricantes de automóviles y
llantas, que pretendieron y lograron posicionarse en el mercado y convertirnos desde
entonces en esclavos de su sistema de movilidad.

Los automotores evidentemente ofrecían una mayor versatilidad, podían dar servicio a
nuevas zonas de la ciudad sin tender rieles y son autónomos en cuanto al uso de su
combustible o energía, desconociendo en aquel entonces que este sistema se convertiría en
mucho más contaminante y energéticamente mucho más intensivo en su consumo.

El sistema propuesto de buses de mediana capacidad (40 a 60 pasajeros) tiene una duración
de otras cuatro décadas, tiempo en el que mucha gente viajaba en los buses colectivos
incómoda ya que los sistemas estaban entrando en un colapso. La liberación del transporte
en los años 90 y el impulso de las tecnologías automotrices producidas en Asia propusieron
para Bolivia un nuevo sistema de transporte: “el minibús” mostrando ante su antecesor mucha
más versatilidad como primera ventaja, bajos precios que permiten crear libremente un sin
fin de nuevas rutas, todos viajan sentados y coincidente con el propósito del gobierno de
turno reducir el desempleo que angustiaba al país sobre todo con la debacle de la minería.

En los últimos 10 años, se da un crecimiento acelerado de la economía boliviana que trae

consigo el incremento del parque vehicular de una manera descontrolada, pasiva y constante.
En el quinquenio 2005 – 2010 el parque vehicular se duplica de aproximadamente medio
millón de vehículos a un millón. Si seguimos con esta tendencia y por lo visto así será, para
finales de la década habremos sobrepasado los 2 millones de vehículos circulando en
territorio nacional.
Este crecimiento del parque vehicular obedece a un deseo o aspiración humana que es la de
lograr la independencia de la movilidad principalmente vinculada con un ineficiente servicio
de transporte público.

Las ciudades no tienen la capacidad de albergar a todos estos motorizados y tampoco

solucionará sus problemas de movilidad. La sobresaturación de vehículos en las ciudades se
ha podido evidenciar por el crecimiento de los congestionamientos, embotellamientos en
intersecciones y abuso en el uso del espacio público para estacionar, en muchos de los casos
usando incluso, las aceras destinadas a los peatones.

La accidentada topografía de la ciudad de Sucre, tiene mucho impacto sobre la configuración

de la ciudad y de la red vial, la cual es muy irregular y complicada. La ciudad está conformada
por un centro y cuatro tentáculos, que se desarrollan hacia las cuatro principales salidas de la
ciudad.

La densidad urbana media de la ciudad de Sucre es baja, con alrededor de 63 habitantes por
hectárea. La repartición de la demanda en desplazamientos se encuentra muy concentrada en
unos puntos clave de la ciudad

En la ciudad de Sucre perteneciente al departamento de Chuquisaca uno de los sectores con

mayor dificultad respecto al tráfico vehicular, es el sector de Mercado Campesino, en el que
suceden muchos de los problemas mencionados anteriormente. Por ejemplo, según versión
de un oficial de bomberos, en el caso en que llegara a ocurrir un incendio en estas arterías, el
tiempo que tardaría en llegar un carro bombero es de aproximadamente una hora lo que
normalmente seria 15 minutos.

En este sentido, el presente trabajo de investigación es de gran importancia para la Sociedad

Sucrense; debido a que reflejará, con datos actualizados y precisos, la verdadera situación
del tráfico vehicular en el Mercado Campesino. La que permitirá brindar una respuesta
objetiva y científica, utilizando métodos teóricos y empíricos, y con el apoyo de herramientas
informáticas que faciliten el uso de datos de una forma segura, controlando de manera
eficiente los resultados finales del proyecto.
Identificación del problema

Actualmente, en Sucre hay un vehículo por cada cinco personas. Según el registro de
vehículos del parque automotor de Sucre proporcionado por la Dirección de Recaudaciones
de la Alcaldía, en el año 2010 había 37.916 motorizados, mientras que a diciembre de 2013,
la cifra subió a 51.621.

La Honorable Alcaldía Municipal de Sucre en su Ley de Municipalidades de 1999 determina

que, los gobiernos municipales asumen la responsabilidad de ordenar el tráfico vehicular en
sus jurisdicciones y tienen, además, la atribución de diseñar el sistema de rutas por donde
circularán las líneas de transporte para la atención de la demanda que tienen los usuarios en
cada ciudad, sin embargo estas ordenanzas municipales no son cumplidas.

Este incremento está ocasionando que cada vez sea más difícil circular por las calles del
centro de la ciudad de manera rápida; similar problema se está presentando en el área del
Mercado Campesino inclusive con mayor relevancia, particularmente debido a la
localización dispersa de la actividad comercial, ocasionando congestionamientos excesivos,
coexistencia simultanea de vehículos de transporte público, saturando rutas principales,
sobrepasando señalizaciones viales e incumpliendo Normas y Reglamentos.

Como entes reguladores del tráfico vehicular se cuenta con:

 Ministerio de Transporte
 Honorable Alcaldía Municipal
 Unidad Operativa de Transito
La falta de coordinación interinstitucionales no permite solucionar los problemas del tráfico
vehicular, debido a que aparentemente hay un conflicto normativo y una superposición de
reglas, las cuales tampoco se cumplen a cabalidad.

En la actualidad no existe un verdadero Plan Maestro que aporte una solución definitiva al
problema vehicular en el área del Mercado Campesino, a esto se añade que las tres
instituciones implicadas en este tema no presentan proyectos a futuro para encontrar vías de
solución para este cometido.

Sin embargo, ante esta realidad existe una solución y es precisamente la investigación
científica que analice este problema y plantee estrategias para encarar una posible solución.
Planteamiento del problema

¿Cómo se puede optimizar del flujo vehicular en las principales arterias del Mercado
Campesino de la ciudad de Sucre?, considerando las características geomorfológicas,
crecimiento del parque automotor, crecimiento del comercio informal invadiendo las vías,
circulación peatonal en la calzada y volumen de tráfico vehicular traducidos en un
congestionamiento caótico en diferentes horarios en el día.

Objetivos

Objetivo General

 Proponer un reordenamiento, para optimizar y lograr fluidificar la circulación vehicular

en las arterias principales del Mercado Campesino de la ciudad de Sucre, mediante un
análisis científico.

Objetivos Específicos
 Realizar el diagnóstico en base a los aforos vehiculares realizados en el circuito
delimitado para el presente estudio con el propósito de obtener un panorama completo
del tráfico vehicular de esta zona de la ciudad.
 Diseñar nuevas rutas para el transporte urbano, tanto público como privado, tomando en
cuenta los datos obtenidos con el diagnóstico realizado.
 Mejorar la eficiencia y eficacia del sistema de transporte urbano.
 Incrementar la seguridad de la circulación vehicular y peatonal.
 Mejorar la viabilidad de las áreas en estudio.
 Reducir la contaminación atmosférica y por ruido.
 Posibilitar el tráfico seguro, confortable, ordenado y económico de vehículos públicos y
privados.
 Reestructuración de los recorridos de los servicios públicos de microbuses con el objeto
de mejorar la conectividad de las zonas de peor accesibilidad, adecuar la oferta de
servicios a los reales requerimientos de la demanda.
Justificación

El sector del mercado campesino es uno de los más caóticos de la ciudad de Sucre, donde
confluyen vehículos, comerciantes y peatones, razón por la cual los nuevos proyectos de
ordenamiento vial y su aplicación deben ajustarse a las exigencias de una sociedad cada vez
más grande y más exigente, respecto al crecimiento del flujo vehicular, peatonal y al
crecimiento comercial en sus diferentes ramas, por la influencia de la sobrepoblación
vehicular, donde hace unos años, se hablaba simplemente de las horas picos, ahora se habla
de embotellamientos a cualquier hora del día e incluso de la noche.

Estos hechos desencadenan problemas que afectan severamente a las condiciones de vida
urbana, entre las que se encuentran la contaminación atmosférica debido al alto uso de
combustible, ruido excesivo o contaminación acústica, irritabilidad en las personas que se
transportan de un lugar a otro debido a la pérdida de tiempo y dinero lo que ocasiona un
incremento en los niveles de stress, malestar entre los conductores y peatones por encontrase
en una masa vehicular excesiva y en ocasiones accidentes de tránsito. Todo esto provoca un
impacto negativo en la calidad de vida de las personas. Son estos motivos suficientes para
realizar estudios en este ámbito y por tanto formular una propuesta de reordenamiento
vehicular.

Alcances de estudio

El contenido del proyecto abarca los aspectos metodológicos relativos a la elaboración del
proyecto “Reordenamiento Del Transporte Urbano de la zona delimitada cuatro cuadras
alrededor del mercado campesino de La Ciudad De Sucre”, iniciando con un relevamiento
de información teórica y su aplicación conforme a las características del lugar de estudio,
posteriormente se procederá a efectuar el relevamiento de aforos vehiculares para obtener el
flujo vehicular en el circuito delimitado de investigación.

Finalmente se analizará la información obtenida y se plasmará en una propuesta que

fluidifique el tráfico vehicular en el Mercado Campesino de la ciudad de Sucre
implementando reubicaciones de espacios específicos, optimización de rutas el adecuado uso
de señales verticales, horizontales y educación vial.
Métodos y técnicas

La metodología de investigación utilizada es de tipo descriptivo, es por esto que la finalidad

del presente proyecto es recolectar la mayor cantidad de información sobre el flujo vehicular
en el área de estudio para que en base a esta se proponga las acciones a seguir para optimizar
la fluidez del transporte público y privado.

- Métodos Teóricos

Los métodos teóricos a utilizarse en el desarrollo del presente trabajo de investigación

serán determinados por el objetivo general y las tareas de investigación previstas a nivel
teórico.

Para ello se emplearán los métodos de Análisis y síntesis, Inducción y Deducción e

Histórico lógico; todos de gran utilidad en el estudio a realizarse de las fuentes
bibliográficas de información y el procesamiento de los fundamentos científicos.

- Métodos Empíricos
En el nivel empírico se usarán, aforos vehiculares puntualizados, grupos focales,
aplicación de encuestas para determinar la influencia del congestionamiento vehicular en
la calidad de vida de la población y el punto de vista de la misma respecto a la propuesta.

- Métodos Matemáticos y Estadísticos

Para el procesamiento de la información a partir de los métodos del nivel empírico es
necesario utilizar éstos métodos que son importantes para la toma de decisiones óptimas
e interpretación porcentual.