Carrera Auditoria
Asignatura Microeconomía
Grupo I
Docente Lic. Junny Jovanny Caceres
Periodo Académico II/ Semestre 2018
Subsede Santa Cruz de la Sierra
Copyright © 2018
RESUMEN:
El presente trabajo de investigación pretende dar a conocer el índice de desempleo que existe en
Bolivia.
El desempleo en el mundo podría aumentar por las disturbios de la economía mundial, por la crisis
en los mercados de crédito y el aumento en los precios petroleros y con la influencia de varios
indicadores macroeconómicos clave como el PIB mundial, el consumo, el comercio mundial y los
mercados bursátiles,
De este modo, el desempleo mundial se ubica en 205 millones de personas en 2010, según la
oficina internacional del trabajo (OIT) La OIT informó en enero que el mercado laboral en el
ABSTRACT:
This research work aims to publicize the unemployment rate that exists in Bolivia.
Unemployment in the world could increase due to the disturbances in the world economy, the
crisis in the credit markets and the increase in oil prices and the influence of several key
macroeconomic indicators such as world GDP, consumption, world trade and the stock markets,
Thus, global unemployment is 205 million people in 2010, according to the International Labor
Office (ILO) The ILO reported in January that the world's labor market remained sunk, with a
INDICE
Introducción .......................................................................................................................... 1
Capítulo I: Planteamiento del problema ............................................................................... 4
1.2. Objetivos de la Investigación ......................................................................................... 5
1.2.1. Objetivo general ...................................................................................................... 5
1.2.2. Objetivos específicos .............................................................................................. 5
1.3. Justificación ............................................................................................................... 6
1.4. Planteamiento de hipótesis......................................................................................... 6
Capítulo II: Marco Teórico ................................................................................................... 7
2.1. Área de estudios ......................................................................................................... 7
Auditoria ........................................................................................................................... 7
2.2. Desarrollo del marco teórico...................................................................................... 7
Capítulo III: Método ........................................................................................................... 25
3.1. Tipo de investigación ............................................................................................... 25
3.2. Técnicas de investigación ........................................................................................ 25
3.3. Operacionalización de Variables ................................................................................. 25
Variable dependiente. – El desempleo ................................................................................ 25
Variable independiente. – Ciudadanos en Bolivia .............................................................. 25
3.3. Cronograma de actividades por realizar .................................................................. 25
Capítulo V: Conclusiones ................................................................................................... 26
Bibliografía ......................................................................................................................... 27
ANEXOS ............................................................................................................................ 29
Tema: Desempleo en Bolivia
Autores: Kathia Salvatierra,Julio Valenzuela ,Maickol Cabrera ,Guillermo Rodríguez
Introducción
existe en Bolivia.
El desempleo en el mundo podría aumentar por las disturbios de la economía mundial, por
De este modo, el desempleo mundial se ubica en 205 millones de personas en 2010, según
la oficina internacional del trabajo (OIT) La OIT informó en enero que el mercado laboral
El índice de desocupación en 2009 fue de 6,3%, de 6,2% en 2010 y en 2011 será de 6,6%,
El mercado laboral internacional está marcado por los contrastes y la incertidumbre. Si bien
elevado y este año alcanzo niveles sin precedentes. Y si bien hay más gente empleada que
nunca antes, eso no significa que sean empleos decentes. Hay demasiadas personas que
cuando no están desempleadas quedan atrapadas en las filas de los trabajadores pobres, de
industrializadas, atribuida a la crisis del mercado del crédito y los elevados precios
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petroleros, hasta ahora ha sido “compensada por lo que ocurre en el resto del mundo”, y en
decente en el mundo, especialmente entre los pobres. Cuatro de cada 10 personas tienen
cuenta propia más expuesto a estar desprotegidos. En los países en desarrollo estos dos
grupos son los que suelen tener trabajos informales que los hacen vulnerables frente a la
seguridad en salud. La OIT estima que unos 487 millones de trabajadores, es decir 16,4%
del total, aún no ganan lo suficiente para superar junto con sus familias la línea de pobreza
de 1 dólar diario por persona. Alrededor de 1.300 millones de trabajadores, 43,5% del total,
como el principal proveedor de empleos. En la actualidad genera 42,7% de los empleos del
mundo, mientras la agricultura aporta 34,9%. El sector industrial, que había decaído como
generador de empleos entre 2002 y 2008, mantuvo una tendencia de recuperación y generó
Los más afectados son los países industrializados, donde vive más de la mitad de las
personas que perdieron su empleo desde 2007, aún cuando representan apenas el 15% de la
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El 55% del aumento en el desempleo mundial, entre 2007 y 2010, se registró en las
La crisis estancó la posibilidad de conseguir empleos estables, pues hay en todo el mundo
1.530 millones de seres con un empleo vulnerable o temporal. El desempleo juvenil, que ha
mundo, muy por encima de los 73,5 millones registrados en 2007. Los desocupados de
entre 15 y 24 años representaron el 12,6% en 2010. La OIT reveló que la tasa mundial de
desempleo entre jóvenes supera en 2,5 veces al mismo índice entre adultos.
Las desigualdades sociales crecen cada vez más, criticó el director general de la OIT Juan
Somavia. Se trata de una nueva era de la injusticia social, dijo, tras denunciar que de los
tres mil millones de individuos que laboran en el orbe, la mitad lo hace de forma autónoma,
en la mayoría de los casos por necesidad. La OIT alertó que para evitar un crecimiento del
desempleo mundial deben crearse 400 millones de puestos de trabajo en los próximos 10
años.
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El desempleo es uno de los aspectos que más preocupan a las personas y a los gobernantes
es por eso que queremos dar a conocer los índices de desempleo que existieron en el 2010
y 2011 en Bolivia.
Sabiendo que el desempleo es un problema actual que afecta a muchas familias hoy en día
Este problema ha ocasionado en las familias una desintegración familiar a causa que han
tenido que migrar al extranjero para poder conseguir empleos los jefes de familia y poder
enviar remesas a sus familias para que tengan una mejor calidad de vida.
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1.3. Justificación
importancia que conozcamos que factores ha llevado este fenómeno a niveles tan altos en y
nadie puede hacer nada queremos conocer lo que la gente mayor de edad piensa acerca
de este tema , porque de esta manera quizá podamos encontrar una posible solución o tal
vez dar respuesta a teorías sobre el desempleo y por qué vivimos de esta manera como si no
dejáramos atrás el pasado de otros años o tal vez siglos en que se sigue en la misma
situación.
La hipótesis sobre la que descansa este trabajo parte del cuestionamiento de que en los
segmentos de mano de obra joven y de los de menores recursos existe mayor desempleo y
con los procesos de creación de valor, sino en indagar sobre aspectos que van más allá de
un enfoque únicamente económico del fenómeno. Si como resultado se logra abrir nuevas
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2.2.1. Desempleo.
Los Desempleados son las personas que están dispuestos a trabajar si hubiese empleos
disponibles.
sufrimiento humano.
La calidad de vida de los bolivianos se ha deteriorado en los últimos años debido al flujo de
Es posible que parezca sencillo medir la cantidad de desempleados que hay en la economía,
pero en realidad no lo es. Aunque resulta fácil distinguir entre una persona que tiene un
empleo a tiempo completo y una persona que no está trabajando, es mucho más difícil
distinguir entre una persona que está desempleada y una persona inactiva. Pero no se puede
distinguir a las personas activas que no están buscando trabajo; estas personas son llamadas
considerar que la tasa de desempleo publicada es un indicador útil, pero imperfecto, del
desempleo.
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desempleo que se observa en cualquier momento del tiempo es atribuible a las pocas
personas que están desempleadas durante largos periodos de tiempo. (Coronel, 2011)
Una de las causas del desempleo es el tiempo que tardan los trabajadores en encontrar el
trabajo que mejor se ajusta a sus cualificaciones y a sus gustos. En Bolivia para proteger al
desempleado por el tiempo que tarde en encontrar otro empleo, solo cuentan con los
La segunda causa por la que una economía siempre tiene algún desempleo es la legislación
calificados y sin experiencia por encima del nivel de equilibrio, eleva la cantidad ofrecida
Bolivia el salario mínimo nacional es de Bs. 679,00; (2010) este monto actualmente, con el
elevado costo de vida no cubre los gastos mínimos de una familia, es por ello que
actualmente los trabajadores exigen el aumento del salario mínimo nacional. (Sanchez,
2011)
La tercera causa del desempleo es el poder de mercado de los sindicatos. Cuando estos
consiguen en los sectores sindicados unos salarios superiores, crea un exceso de trabajo. La
organización sindical en Bolivia esta bien organizada por las recientes conflictos con el
Gobierno como ser el Octubre Negro, en las empresas también hacen sus presiones para
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La cuarta causa del desempleo la sugiere la teoría de los salarios de eficiencia. Según esta
teoría, a las empresas le resulta rentable pagar unos salarios superiores a los de equilibrio.
Unos elevados salarios pueden mejorar la salud de los trabajadores, reducir su rotación o
obreros, que no cuentan con capacitaciones constantes, para poder competir con la
2.2.3. Subempleo.
Empleo parcial o limitado de la mano de obra disponible; que llega a ser igual al empleo
informal.
formal, principalmente de carácter público, que tuvo lugar en el país desde mediados de los
años ochenta, se ha traducido mucho más en un incremento del subempleo que del
país y a factores más complejos tales como el agotamiento del potencial minero y el
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economía.
El modelo boliviano establece una correlación entre el desarrollo de los micro créditos y la
En 2009, según los datos aportados por la CEPAL, el 59,5% de la PEA boliviana tenía
empleos informales. La OIT, por su parte, observó que entre 2000 y 2006, el empleo
actividades de la PEA.
Bajo el modelo neoliberal, las reformas económicas se orientaron hacia la creación de una
Desde 1999, se observa una depreciación del Ingreso Nacional Promedio y de los ingresos
La única rama de actividad que presenta un ingreso por debajo del promedio rural es la
agrícolas.
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Las instituciones encargadas de realizar estos estudios no tienen datos bien claros sobre la
producción agrícola de Soya, Maíz, Sorgo y Arroz de los productores campesinos del
oriente como ser el norte de Santa Cruz; Montero, Pailón, San Julián y el Sur de Santa
Cruz.
2.2.4. Pobreza.
En relación con los países latinoamericanos, Bolivia ha presentado los más bajos niveles de
ingresos, alfabetismo y acceso a salud. De esta manera, se configura como el país más
pobre de la región. Los problemas se ahondaron durante la crisis económica de los años 80’
en estado de pobreza ha crecido en términos absolutos en 513 mil personas desde el 2000 y
en términos relativos en 2,6 por ciento, registros que hablan a las claras del rotundo fracaso
de la estrategia nacional de lucha contra la pobreza, emprendida en el país desde ese año a
un costo millonario.
La información oficial da cuenta que hoy en Bolivia existen 5,67 millones de personas que
no cuentan con los ingresos suficientes como para sufragar sus principales necesidades. De
este conjunto, algo más de 3,2 millones de personas están en la extrema pobreza.
Medida desde el lado de los ingresos, la pobreza alcanza actualmente al 64,27 por ciento de
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la población. En 2009 ese registro era de 62,64 por ciento, según las cifras oficiales que
casi siempre han tendido a minimizar este extendido y creciente flagelo social.
A nivel nacional, un tercio de la población está pasando hambre y no cuenta con los
recursos económicos necesarios como para alimentarse adecuadamente, mientras que otro
tercio de la población logra cubrir sus costos de alimentación pero no los de la vestimenta y
estacional.
CICLICO.- este tipo de desempleo es cuando el empleo se da solo por un ciclo, el más
desempleo friccional.
FRICCIONAL.- ocurre en el tiempo que transcurre entre cuando una persona deja o pierde
general en los temporeros, quienes deben trabajar en agricultura durante una cantidad de
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Las principales características de la ley general del trabajo, que da derechos y obligaciones
ARTICULO 41º Son días hábiles para el trabajo los del año, con excepción de los feriados,
considerándose tales todos los domingos, los feriados civiles y los que así fueren
ARTICULO 42º Durante los días feriados no podrán efectuarse trabajos de ninguna clase,
de las capitales, los feriados ocasionales podrán ser compensados con otro día de descanso.
el trabajo por razones de interés público o por la naturaleza misma de la labor En este caso,
los trabajadores tendrán descanso de dos horas a la mitad del día feriado.
Artículo. 43 º Los días y horas de descanso se indicarán en las empresas mediante carteles
especiales.
DESCANSOS ANUALES
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de la Ley General del Trabajo, estableciendo para empleados y obreros en general, sean
trabajo, 30 días hábiles. Durante el tiempo que duren las vacaciones, los empleados y
JORNADA DE TRABAJO
ARTICULO 46º La jornada efectiva de trabajo no excederá de 8 horas por día y de 48 por
nocturno el que se practica entre horas veinte y seis de la mañana. Se exceptúa de esta
confianza, o que trabajen discontinuamente, o que realicen labores que por su naturaleza no
puedan someterse a jornadas de trabajo. En estos casos tendrán una hora de descanso dentro
ARTICULO 47º Jornada efectiva de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador está a
disposición del patrono. La jornada de trabajo podrá elevarse en caso de fuerza mayor y en
la medida indispensable
ARTICULO 48º Cuando el trabajo se efectúe por equipos, su duración podrá prolongarse
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más de las 8 horas diarias y de las 48 semanales, siempre que el promedio de horas de
ARTICULO 49º La jornada ordinaria de trabajo deberá interrumpirse con uno o más
descansos, cuya duración no sea inferior a dos horas en total sin que pueda trabajarse más
ARTICULO 50ºA petición del patrono, la inspección del Trabajo podrá conceder permiso
sobre horas extraordinarias hasta el máximo de dos por día. No se considerarán horas
ARTICULO 51º El patrono y sus trabajadores podrán acordar un descanso de medio día en
la semana, excediendo en una hora el límite de jornada de los demás días hasta totalizar 48
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instituciones estiman que la tasa de desempleo oscila entre el 10 y 13%. Se calcula que de
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un total de 4,9 millones de trabajadores, más de 3,7 millones sobreviven con empleos
Plan Nacional de Empleo, que pretende crear fuentes de trabajo sostenibles en el tiempo.
trabajando en una Política Nacional de Empleo, porque "se sabe que en nuestro país hay un
déficit de fuentes de trabajo y, con esta medida se pretende crear empleos que sean
sostenibles en el tiempo".
La autoridad explicó que la baja del desempleo en el país se da en el ámbito laboral no fijo
y lo que se pretende lograr con el Plan Nacional de Empleo, es generar fuentes laborales
Informó también que se está trabajando en unos 70 mil empleos fijos que tendrían un
carácter permanente, tomando en cuenta que se pretende alcanzar, según el plan, 90 mil
Públicas, son las instituciones públicas que adoptarán para este año un margen de empleo
de emergencia que consiste en brindar una fuente de trabajo a 160 mil personas.
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El género dominante entre los desocupados en el país es 41% son Hombres y el 59% son
Mujeres.
acuerdo con el informe Panorama Laboral 2010 América Latina y El Caribe publicado
recientemente.
El documento indica que la desocupación urbana cayó en el país de 8,6 por ciento
registrado en 2009 a 6,5 por ciento en 2010, 2,1 puntos porcentuales menos.
En 2004, la tasa se situó en 6,2 por ciento, después de haber llegado a un 9,2 en 2003, la
cifra más alta de la primera década del siglo XXI. En 2005 el desempleo fue de 8,2, en
La tasa de desempleo de los hombres también cayó, pero en menor medida, de 6,9 a 5,5 por
ciento.
humano es uno de los más bajo de América latina, según el ceso del 2001, el 79,7% de la
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De acuerdo con las cifras mostradas por el INE, Potosí presenta una de las tasa de
migración del -37% , ello quiere decir que mientras dejo escapar a 301.120 habitantes
Después de Potosí se ubica Oruro, Chuquisaca, Beni y La Paz, dentro del ranking de
"económicamente activa".
El trabajo les brinda a las personas la posibilidad de lograr ingresos, por tanto acceder a
bienes y servicios, y así satisfacer sus necesidades. En las medidas que logren satisfacer
mejor sus necesidades, mejor será su nivel de vida. Es por eso que existe un fuerte vínculo
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entre el desempleo y la pobreza. Ahora bien, no sólo es importante el tener empleo, sino la
calidad del empleo, es decir, el salario, la jornada laboral, las condiciones de empleo, la
Cabe destacar que el desempleo ocasiona a la sociedad tanto un costo económico como
social. El costo económico corresponde a todo lo que se deja de producir y que será
imposible de recuperar, esto no solo incluye los bienes que se pierden por no producirlos
sino también una cierta degradación del capital humano, que resulta de la pérdida de
destrezas y habilidades. Por otro lado, el costo social abarca, como se ha dicho, la pobreza e
"inquietud social y política" que implica el desempleo en grandes escalas. Las personas
sometidas a una ociosidad forzosa padecen frustración, desmoralización y pérdida del amor
propio. Aunque este costo social es muy difícil de medir, es objeto de una profunda y
Un estudio de la organización internacional del trabajo (OIT) revelo que en el mundo hay
180millones de desempleados.
Al ser humano se lo discrimina laboralmente por su condición física, como es el caso de las
personas con discapacidad, por su edad los adultos mayores, por su sexo, como es el caso
delas mujeres, por su condición de salud, como es el caso de las personas que viven de
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tienen que luchar con una renta menor. Durante los periodos de elevado desempleo, las
Con la llegada al gobierno del Presidente Evo Morales, se ha iniciado una nueva fase de la
sobre el perfil, la orientación ideológica y política del gobierno, lo cierto es que marca el
En lo que hace a política social y laboral, es donde, probablemente, dado el perfil social del
El gobierno proclama una fuerte vocación social, privilegiando aspectos que tienen que ver
con una mejor distribución de riqueza. Las medidas que ha tomando, empezando por
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medio de gestión) pasando por la Derogatoria del art. 55 del DS 21060, la elevación a
creación del programa “mi primer empleo” y otras medidas específicas, son una señal de el
Sin embargo, es bueno destacar que no bastan las buenas intenciones. Existen elementos
difusos que no permiten ver con mayor profundidad los alcances de lo que debiera
constituir una política laboral coherente y sostenida que se enmarque dentro del
proceso de transformación estatal que vive el país. Es importante por ejemplo que el
gobierno defina con claridad el grado de prioridad que asigna al tema laboral dentro de la
Aspectos como el rol que debe cumplir el Ministerio de Trabajo en el marco de la política
social gubernamental, son de importancia crucial ya que hasta hoy, no queda claro por
ejemplo cuál es la instancia encargada de la promoción del empleo. Algunos miembros del
gobierno señalan que el Ministerio es la instancia obligada a crear empleos. Otros opinan
que ese no es el rol del Ministerio y que éste debe dedicarse sólo a definir políticas y
En fin, existe opiniones diversas sobre este tema pero lo importante es que el gobierno
Al respecto, nosotros creemos que el Ministerio de Trabajo debe cumplir en esencia un rol
Por otro lado, es importante tener una visión integral sobre lo que debe constituir una
política general de desarrollo. Esto quiere decir, que la política social y la política laboral
del gobierno no pueden estar divorciadas de lo que es la visión general de la economía y del
desarrollo. Al mismo tiempo, debe existir conexión entre el sentido general de la acción
social de su acción, pero, ello no es suficiente para avanzar de manera sostenida hacia un
aprovechamiento a los recurso naturales, eso se esta viendo con el teme del Mutún, el gas,
el petróleo y la minería.
Los resultados de estas políticas no se verán de forma inmediata, no se puede que mañana
mismo se crearan mas fuentes de trabajo, pero estas políticas de efecto mediato son mucho
mas profundas. Están creando las bases del desarrollo económico que repercutirá en las
fuentes de empleo, el ministerio cree que la fuga de mano de obra al exterior es un tema
que preocupa a este gobierno. No obstante, considera que la emigración se ira frenando a
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haciendo en los últimos 50 años, en el país no habrá cambios transcendentales, pues para
En efecto, según anuncios oficiales el gobierno puso en marcha un plan para la creación
tasa de desempleo en el mercado y beneficiar a las personas mas vulnerables del área peri
A este conjunto deben agregarse añade CEDLA, los programas “Mi primer empleo”, y
otras acciones encaradas por los gobiernos municipales y el Ministerio de Trabajo que se
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Capítulo V: Conclusiones
preocupaciones más urgentes que tienen que ser resueltas en un contexto de realismo y
creatividad. En Bolivia las tasas de desempleo son más elevadas en los segmentos de mano
de obra joven y de menores recursos, por lo tanto, el gobierno debería tomar en cuenta los
efectos adversos que se imponen cuando se establecen regulaciones laborales más rígidas.
También es importante que el gobierno eleve el debate público a un nivel mas técnico, ya
corto plazo poco acertada, lo cual , aleja a Bolivia de las verdaderas soluciones para el
económico.
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Bibliografía
carma.blogspot.com/
http://fundacionperiodismo.org/desempleo-en-bolivia-realidad-que-pone-en-jaque-
a-los-bolivianos/
https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_de_Stackelberg
http://policonomics.com/es/duopolio-stackelberg/
http://policonomics.com/es/duopolio-cournot/
http://desempleomex.blogspot.com/2011/03/justificacion.html
https://www.unicef.org/bolivia/resources_2106.htm
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