UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
SILABO DE LEGISLACION

I.- GENERALIDADES:
1.1. Asignatura : Legislación
1.2. Código : 0301060043
1.3. Pre- Requisito : Ninguno
1.4. Ciclo : VII
1.5. Créditos : 02
1.6. Horas a la semana : 02
- Horas Teóricas : 02
- Horas Prácticas : 00
1.7. Semestre Académico : 2017-II
1.8. Duración : 17 Semanas
1.9. Docente : Abg. Jhon Tafur Puerta.
1.10. Correo electrónico : jhontp@hotmail.com
II.- FUNDAMENTACIÓN:
El curso de Legislación, es una asignatura en la que se desarrolla conocimientos
básicos del derecho laboral, por tanto en el manejo de las distintas Disposiciones
Legales como Legislación Especial para los trabajadores de Construcción Civil,
Contrataciones y Adquisiciones del Estado que deberá el estudiante aplicar durante el
ejercicio de su profesión.
Los objetivos y contenidos se han agrupado en Unidades a través de las cuales el
estudiante Universitario ha de sentirse motivado para optar un comportamiento
técnico acorde con su profesión, que lo caractericen el proceso de formación
profesional; así como en las actividades de investigación, en las humanidades, la
ciencia y la tecnología; de tal forma que las herramientas legales de su profesión sean
manejadas con coherencia, propiedad y corrección.
III.- OBJETIVOS:
Dotar al estudiante de los conocimientos legales necesarios para el ejercicio de su
profesión e informarle sobre el manejo de la legislación relacionados con su profesión
que deberá aplicar.
IV.- PROGRAMACION ACADÉMICA:
4.1. Primera Unidad:
Ámbito de Aplicación del Derecho del Trabajo y Derecho Individual de Trabajo.
4.1.1. Objetivo: Analizar las generalidades del curso, así como el desarrollo del
Derecho Individual del Trabajo.
4.1.2. Contenido:
* Definición de Trabajo.
* Importancia del Trabajo.
* Contenido del derecho al Trabajo.
* Objetivos del Derecho del Trabajo.
* Características del Derecho del Trabajo.
* Fuentes del Derecho del Trabajo.
* Principios del Derecho del Trabajo.
4.2. Segunda Unidad:
Flexibilización del Derecho del Trabajo Ley de Fomento del Empleo.
4.2.1. Objetivo:
Conocer los importantes cambios de nuestra legislación laboral adecuada a
nuestro sistema laboral a las nuevas ideas liberales. En la que flexibilizan las
relaciones del trabajador y empleador.
4.2.2. Contenido
CONTRATO DE TRABAJO
* Concepto.
* Contrato de Trabajo en nuestra legislación.
* Elementos principales del Contrato de Trabajo.
* Sujetos del Contrato de Trabajo.
* Características del Contrato de Trabajo.
* Duración del Contrato de Trabajo.
* Modalidades del Contrato de Trabajo.
* Diferencias con otros contratos.
LA PRESTACION DEL TRABAJO
* Definición.
* Facultades del empleador.
* Obligaciones principales del trabajador.
* Jornada de Trabajo.
* Remuneración.
* Gratificaciones.
SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO.
* Definición.
* Requisitos.
* Efectos.
* Clases.
* Causas.
EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO.
* Definición.
* Causales
COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIO
* Campo de Aplicación de la Ley de CTS.
* El Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
EXAMEN PARCIAL

4.3. Tercera Unidad:

Generalidad y Derecho Colectivo del Trabajo.
4.3.1. Objetivo:
Analizar el desarrollo del Derecho Colectivo del Trabajo.
4.3.2 Contenido:
* Evolución histórica.
* Evolución del Sindicalismo Peruano.
* Fuentes y principios.
* Definición.
* El Derecho Colectivo y Derecho Individual del Trabajo.
* La Organización Internacional del Trabajo.
* Principales Convenios relacionados con el Derecho Colectivo del Trabajo.
 * Normatividad Nacional en materia de Derecho Colectivo.
* El derecho de Sindicación.
* Los conflictos colectivos de trabajo: La negociación Colectiva de Trabajo y el
derecho de huelga.

4.4. Cuarta Unidad:

Derecho del Trabajo en Construcción Civil.
4.4.1. Objetivo:
Dar a conocer a los estudiantes los beneficios y liquidaciones de los
trabajadores de Construcción Civil, conforme a la Legislación vigente.
4.4.2 Contenido:
* Régimen de Construcción Civil.
* Trabajadores de Construcción Civil.
* Contrato de Trabajo en Construcción Civil.
* Remuneraciones del trabajador en Construcción Civil.
* Beneficios Sociales de los Trabajadores de Construcción Civil.
* Obligaciones del Empleador.
* Liquidación anual de aportes y retenciones.
* Actividades que comprende la gran división quinta de la Clasificación
Industrial Internacional uniforme de la Naciones Unidas (CIIU).
* Exclusión del Régimen de Construcción Civil

4.5. Quinta Unidad: Ley de Contrataciones del Estado.

4.5.1. Objetivo:
Dar a conocer a los estudiantes los procesos de selección como de: Licitación
Pública, Adjudicación Directa, de Menor Cuantía, otorgamiento de la buena pro de
las obras ejecutadas por el Estado.
4.5.2. Contenido:
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
- Evolución. Estructura, alcances. Ámbito de aplicación. Principios. El
Registro Nacional de Proveedores. Impedimentos para ser Postor o
Contratista. Prohibición de prácticas restrictivas – Características de los
bienes, servicios y obras a adquirir o contratar. Requisitos de la
convocatoria. El SEACE (Sistema Electrónico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado)
- El Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones Públicas:
- Concepto, características y finalidad. Contenido e importancia,
Formulación y aprobación. Modificación y difusión. Ejecución,
supervisión y evaluación. El Plan Anual y el SEACE.
- El Comité Especial:
- Las Bases Administrativas:
- Los Procesos de Selección:
- Proceso de Adquisición o contratación y procesos de selección. Las fases
de los procesos de contratación o adquisición y las etapas del proceso de
selección. Órganos que dirigen los procesos de selección. Tipos de
procesos de selección: Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación
Directa Pública, Adjudicación Directa Selectiva y Adjudicación de Menor
Cuantía. Límites mínimos para convocar proceso de selección.
- Etapas del proceso de selección:
- Convocatoria. Venta de Bases. Presentación de consultas, absolución y
aclaración de bases. Observaciones e integración a las Bases.
Presentación y evaluación de propuestas. Otorgamiento de la Buena Pro.
Formalización de contratos. La prórroga y la postergación de etapas en los
procesos de selección. La declaración de desierto. La cancelación. La
nulidad de oficio.. Prorrogas y postergaciones. Cancelación del proceso de
selección.
- Nuevas formas de selección de contratistas:
- Compras corporativas: Obligatorias y facultativas, Plan Piloto, Unidad de
comprar, Bienes y Servicios Obligatorios y procedimiento. Subasta Inversa
(Presencial - Electrónico): Inclusión de Ficha, Proceso y Etapas.
Convenio Marco de Precios: Procedimiento.
- Evaluación y Calificación de Propuestas:
- La redacción de las Bases. Criterios de calificación. Factores de Calificación
Técnica y Económica. Determinación del Puntaje Total. Evaluación y
calificación de las Propuestas presentadas. Confección de las Actas de
Evaluación y Calificación. Casos Especiales. Calificación Previa.
Bonificación Adicional en el Puntaje. Límites para las propuestas
Económicas. El Certificado ISO 9000 como Factor de Evaluación.
- Solución de controversias dentro del proceso de selección:
- Nociones generales. Competencia del Tribunal del CONSUCODE.
Características de las resoluciones del CONSUCODE. Recursos amparados
por la legislación para la impugnación de actos emitidos dentro del
proceso de selección Solución de controversias dentro de la Ejecución
Contractual: Métodos alternos de solución de conflictos. Marco de
Solución de controversias. Conciliación. Arbitraje: Estructuras Arbitrales.
Conceptos básicos. Convenio Arbitral. Materia Arbitral. Inicio de Arbitraje.
Árbitros. Proceso Arbitral. Gastos Arbitrales. Laudo y Recursos. Tribunal
Arbitral Permanente.
- Contratos del Estado:
- Definición, perfeccionamiento y suscripción del Contrato. Vigencia y
plazos del contrato. Plazos prorrogables y prorrogas sucesivas. Cláusulas
Obligatorias. Causales de resolución del Contrato (Imputables a la entidad
e imputables al contratista). Resolución del contrato por Mutuo Acuerdo,
Fuerza Mayor o Caso Fortuito. Subcontratación. Adelantos. Prestaciones
Adicionales y Reducciones. Nulidad del Contrato. Control de la ejecución
del contrato. Culminación de la Ejecución contractual.
- Controversias Contractuales:
- Garantías:
- Régimen de Garantías en las contrataciones del Estado. Documentos que
se admiten como Garantías: Garantías de Fiel Cumplimiento, garantía
adicional por el monto diferencial de la propuesta, garantía por adelantos.
Ejecución de las Garantías. El caso especial de las MYPES.
- Infracciones y Sanciones
- Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
(SEACE)
Objetivos
 - . Adquirir o actualizar diversos conocimientos relacionados con los
Procesos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

- . Contar con mayores herramientas de gestión en la temática relativa al

aprovisionamiento de bienes y la contratación de servicios que realizan
las diferentes entidades públicas.

- . Comprender con mayor claridad los fundamentos que sustentan los

mecanismos logísticos del Estado.

- . Aportar a los particulares, técnicas eficaces para llevar adelante mayores

y mejores negocios con el estado.

- . Brindar herramientas técnicas y normativas para dotar de mayor

transparencia y eficiencia a los Procesos de Contrataciones y
Adquisiciones Públicas.

- . Intercambiar experiencias entre los participantes de distintas áreas

entidades, sectores y empresas privadas.

METODOLOGÍA
El presente temario, se llevará a cabo mediante talleres con una
Metodología dinámica y participativa con análisis de casos Prácticos,
aplicaciones de técnicas y herramientas y desarrollo de trabajos
grupales de aplicación, reforzados con exposiciones, material
audiovisual y otros recursos académicos.

V.- ESTRATEGIAS METODOLOGICAS – DIDACTICAS

5.1. Medios y materiales educativos.
- Textos.
5.2. Metodología
- Clases expositivas.
- Trabajos en grupos.

VI.- EVALUACIÓN

El sistema de evaluación de la asignatura es integral, continuo y acumulativo. Los

criterios de evaluación guardarán coherencia con las competencias y capacidades a
lograr durante el curso.
 La metodología que se utilizará será: exposición del profesor a manera de
introducción del tema, luego se desarrollan casos de aplicación práctica y/o
dinámicas de grupo que faciliten el aprendizaje.

Evaluación parcial.
Promedio de prácticas.
Evaluación Final.
Promedio General.
VII.- BIBLIOGRÁFIA:

1. ALVARADO MAIRENA, José: “Centro Interamericano de Asesoría Técnica:

Administración Gubernamental”, 1era. Edic. FOCET, 2011.
2. ALVARADO MAIRENA, José: “Comentario a la Ley del Presupuesto de la República
2011”, 1era. Edic. Edit. Faval S.R.L., 2011.
3. Amado Ezaine: “Diccionario Jurídico”, 2da. Edic. Edit. A.F.A. Editores, 1991.
4. BACARORZO, Gustavo. “Derecho Administrativo del Perú”, Derecho Adjetivo
5. BACARORZO, Gustavo. “Ley de Procedimientos Administrativos”, 1era. Edic. Edit.
Edesa, 1994.
6. BASADRE, Jorge: “Historia del derecho Peruano”, 2da. Edic. Edit. Edigraf. S.A.,
1986.
7. Caballero Bustamante: “Informativo Laboral”.
8. CABALLERO BUSTAMANTE: “Manuel de Relaciones Individuales de Trabajo”, 2da.
Edic., Edit. Tinco S.A., 2006.
9. Cámara Peruana de la Construcción: “Reglamento Único de Licitaciones y
Contratos de Obras Públicas”, Edic. Vigésima, Edit. Fondo Editorial Capeco..
10. CHIRINO SOTO, E “Constitución Política 1993” Lectura y Comentario, 1era. Edic.
Edit. Piedul S.R.L, 1994.
11. EGUIGUREN, Francisco: “La Constitución Peruana de 1979 y sus Problemas de
Aplicación”. 1era. Edic. Edit. Cultural Cuzco S.A., 1987.
12. MARCENARO FRERS, Ricardo: “El Trabajo en la Nueva Constitución” Edic. Edit.
Cultural Cuzco S.A., 1995.
13. MENA COELLO, Manuel: “Licitaciones, Concurso y Subastas Públicas” 2da. Edic.
Edit. Rohnos S.A., 1995.
14. PORTOCARRERO HIDALGO, Juan “Delitos en la Administración Pública” 1era.
Edic. 1996.
15. RENDÓN VASQUEZ, Jorge: “Derecho Individual del Trabajo”, 2da. Edic. Edit.
Tárpuy, 1991.
16. Revista de Análisis Laboral.
17. Revista: Legislación General del Trabajo, Edic. Edit. Normas Legales S.A., 1996.
18. RIOS ADRIANZEN, Ronald: Ley de “Ley de Sistema Nacional de Control”, 2da. Edic.
Edit. I, 2010.
19. RIOS ADRIANZEN, Ronald: Ley del Concejo Superior de Licitaciones y Contrato de
Obras Públicas, 2da. Edic. Edit. Inkari, 2004.
20. “Ley de Presupuesto Año Fiscal 2012 Nº 29812”
21. URQUIA VEGA, Francisco: “Comentarios a la Ley del Fomento del Empleo” 1era.
Edic. Editorial Morsol Perú editores S.A., 1996.
22. Gaceta Jurídica Editores “Ley de Contrataciones del estado y su Reglamento”.
Edic. 2010.
23. NEVES MUJICA, J., Curso del Derecho del trabajo.
24. Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, 2011.

Morales, Agosto del 2017

Abg. JHON TAFUR PUERTA

Docente – Legislación