2018

Curso propedéutico para el

aprendizaje autogestivo en un
ambiente virtual
Unidad 3.

Integración y redacción del informe final

Tema:

“RETOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MEXICO”

Nombre del aspirante:

Rocio Parada Gómez

División y/o Aula:

División de Ciencias Sociales (DCS)

Grupo:

PROPE_2018_2_CS

Fecha:

Nombre del monitor(a): 10/06/2018

Dirección del blog:
Lic. Martha Patricia Ramírez Cortes
13
https://rocioaspte.blogspot.mx/
Retos de la administración pública en Mexico

Objetivo general
El objetivo central del proyecto es mejorar las relaciones entre la Administración
Pública y la sociedad en general, dando a conocer los principales retos y desafíos
que enfrenta la administración pública en México.

Objetivos específicos

 Adquirir e implementar los conocimientos de cómo impacta la

administración publica en el país.
 Conocer y abordar temas centrales de los desafíos que enfrenta la
administración pública en el país.
 Estudiar la historia de la administración pública en México.
 Definir lo retos y desafíos que enfrenta la administración publica en México.
Marco Teórico.

Antecedentes del tema

El presente trabajo aborda la creciente importancia que el tema de la coordinación
adquirirá en el estudio y práctica de la administración pública. Para ello analiza la
globalización y la descentralización como factores que determinan la emergencia
de la coordinación, y se describen los principales retos que desafían la capacidad
de coordinación de los gobiernos.

La administración pública está caracterizada por atributos propiamente estatales.

Dicha administración, por principio, es una cualidad del Estado y sólo se puede
explicar a partir del Estado. Tal aseveración es aplicable a todas las
organizaciones de dominación que se han sucedido en la historia de la
humanidad, pero para nuestro caso, es suficiente con ceñirnos al Estado tal y
como lo denominó Maquiavelo tiempo atrás: "los estados y soberanías que han
existido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repúblicas o
principados".

La índole de esa cualidad del Estado es el movimiento, de modo que la

administración pública consiste en la actividad del Estado. Tal como es observable
a lo largo del pensamiento administrativo, esta noción de administración pública ha
extraordinariamente consensual, tanto en el tiempo, como en el espacio. La
actividad del Estado entraña una gran variedad de expresiones, lo cual no ha
facilitado que el Estado se defina por lo que hace. Max Weber, atento a esta
dificultad, optó por conceptuar al Estado con base no en sus funciones o
finalidades, sino con fundamento en su medio específico: la fuerza física
territorialmente monopolizada. Sin embargo, la administración pública desafía esa
imposibilidad, y encuentra su definición agrupando las acciones primigenias y
principales que el Estado realiza para perpetuar y desarrollar a la sociedad.

Con base en las argumentaciones precedentes, podemos afirmar que la

administración pública constituye la actividad del Estado que está encaminada a
producir las condiciones que facilitan la perpetuación de la sociedad y crear las
capacidades de desarrollo de los elementos que la constituyen.

Los elementos constitutivos de la sociedad son de dos tipos: colectivos e

individuales. Dentro de la sociedad moderna, ambos elementos deben ser
potenciados de manera conjunta para producir su perpetuación y estimular su
prosperidad. De hecho, como lo adelantamos, la administración pública existe
solamente en función de la sociedad, de modo que es conveniente que atendamos
la siguiente exposición:

"¡Qué no debe esperarse de la administración! Por sus cuidados y vigilancia se

aseguran los derechos comunes y personales, la tranquilidad reina en las familias
y la paz entre los ciudadanos; las propiedades están preservadas de la violencia o
de la astucia, la fuerza pública contribuye al mantenimiento del orden, la industria
nacional se aumenta con la industria particular, se sostiene el espíritu público, el
hombre puede gozar en seguridad de cuanto ama y posee, los individuos se
ilustran recíprocamente, y todos disfrutan de aquella seguridad que aumenta a la
existencia y de la felicidad objeto de sus deseos y trabajos".

El Estado es una asociación de dominación obligatoria y consensual. Esta

paradoja supone un punto de equilibrio donde la coerción y el consenso se
concilien y coadyuven al desenvolvimiento de una sociedad, cuya perpetuación
esté fundada en la vida cívica. Tomás Hobbes alagaba que los hombres se habían
establecido en sociedad por temor a la muerte violenta, y que ello auspició que
cedieran parte de su libertad y se sometieran a una coacción libremente aceptada.
Sin embargo, el ser humano espera mucho más que estar a salvo de la amenaza
violenta de portadores privados que detentan fuerza y aspiran a que la vida
asociada contribuya a su convivencia y bienestar.

Hobbes también había advertido que el establecimiento del Estado obedeció al

carácter del hombre como animal político, pero más todavía al amor de los
hombres a sí mismos. Como el Estado se constituyó principalmente por la
autoestima, no tanto por el amor que se tiene por los semejantes, fue la utilidad el
incentivo más poderoso para su unión en la sociedad política. El grado de
perpetuación de los estados ha obedecido más al temor entre los hombres, que al
amor que se inspiran; sin embargo, la unión política no solamente se traba gracias
a la coacción, sino también debido a la persuasión que requiere estimular la ayuda
mutua.

La administración pública esencialmente consiste en una capacidad del Estado

para producir dicha utilidad, que a partir del siglo XVIII se proyectó en el impulso
del desarrollo de la sociedad. Tal capacidad ofrece un doble significado de la
administración pública y, por consiguiente, a dos definiciones, una amplia, otra
estricta:

En sentido lato, administración pública es la actividad encaminada a acrecentar el

poder del Estado y expandir sus fuerzas interiores al máximo; es decir, lo hace
formidable. Constituye una capacidad que produce poder. En sentido estricto,
administración pública es la actividad que desarrolla la vida asociada a través del
orden, la seguridad y la subsistencia; es decir, auspicia la convivencia civilizada.
Consiste en una capacidad que produce civilidad.

Bases teóricas

En el primer caso la descentralización y privatización de los servicios públicos

llevadas a cabo en las últimas décadas parecen haber producido numerosas
“organizaciones de propósito único” con roles y funciones especializados,
autoridades centradas en sí mismas, y la falta de cooperación y coordinación,
afectando el funcionamiento del gobierno en su conjunto. En el segundo caso la
complejidad de los problemas sociales en el mundo globalizado ha elevado el nivel
de interdependencia dentro y entre los gobiernos, ya que se trata de problemas
que ninguna sola organización puede solucionar por sí misma. La combinación de
ambos fenómenos representa serios retos para la administración pública debido a
que su eficacia y eficiencia dependerán, en el futuro, no sólo de una mayor
coordinación, sino de un tipo de coordinación que sólo puede proceder de una
visión comprehensiva de largo alcance.

Durante el período gubernamental del Licenciado José López Portillo se evidenció

que el Estado mexicano había llegado al límite de su capacidad de acción.
Entonces se emprendió una revisión del estado de la administración pública. Entre
otras medidas se procedió a la actualización del censo de las instituciones que
formaban el sector de organismos descentralizados y las empresas del Estado,
que fueron sectorizados. Al mismo tiempo se intentó racionalizar a la
administración centralizada, tomándose como base una nueva disposición, la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, que agregaba a aquéllos.

Uno de los problemas observados eran las dimensiones colosales del Estado, que
le impedían moverse con celeridad y eficiencia. De hecho, la reforma
administrativa significó una reforma del Estado pues, como lo hemos advertido, en
México la administración pública tiene un peso decisivo en la vida de la sociedad
civil, desde siempre.
 En el período presidencial del Licenciado Miguel de la Madrid se inició el intento
por disminuir las dimensiones del Estado, precediéndose a la supresión de
órganos y organismos de la administración centralizada y empresas estatales. Las
transformaciones en la administración pública ocuparon la atención de los
interesados en la misma, produciéndose como efecto una polémica harto
interesante que ha oscilado en la disyuntiva estatización-privatización.

Estándose viviendo una fase acelerada de desincorporación de empresas

estatales y habiendo ocurrido dos momentos de reducción del organismo central
de la administración pública, uno en agosto de 1985, otro a partir de enero de
1988, era natural que naciera la cuestión inherente al futuro de la administración
pública. Fue así que en septiembre de 1985 en el Instituto Nacional de
Administración Pública, se concibió el proyecto de una investigación.

Esta investigación no es un tratado histórico, a pesar de los abundantes referentes

proporcionados por el pasado, pues una tarea de tal magnitud es un constante
desafío. Nuestro afán consistió, como lo hicimos notar, en comprender el tipo de
Estado mexicano dentro de su peculiaridad como diverso a otros estados y dar a
conocer los principales retos y desafíos que enfrenta la administración pública en
México.
Introducción
Para hablar de administración pública del estado es necesario conocer el
concepto de estado y de administración pública. El estado representa la parte
política y jurídica que se encarga de regir las decisiones de la humanidad, sus
cambios, el desarrollo social, político, cultural, educativo y económico de la
comunidad. El estado puede verse como una organización de la Nación que lleva
a cabo un ordenamiento que debe culminar en un Gobierno propio e
independiente, esto por parte del estado.

La administración pública en diversas partes del mundo enfrenta importantes retos

que tienen su origen en dos aspectos interrelacionados. Primero, la fragmentación
y la falta de coordinación entre las organizaciones encargadas de proveer los
servicios públicos. Segundo, la complejidad de los grandes problemas que afectan
el bienestar y amenazan el porvenir de la sociedad en los inicios albores del siglo
xxi. En el primer caso la descentralización y privatización de los servicios públicos
llevadas a cabo en las últimas décadas parecen haber producido numerosas
“organizaciones de propósito único” con roles y funciones especializados,
autoridades centradas en sí mismas, y la falta de cooperación y coordinación,
afectando el funcionamiento del gobierno en su conjunto. En el segundo caso la
complejidad de los problemas sociales en el mundo globalizado ha elevado el nivel
de interdependencia dentro y entre los gobiernos, ya que se trata de problemas
que ninguna sola organización puede solucionar por sí misma. La combinación de
ambos fenómenos representa serios retos para la administración pública debido a
que su eficacia y eficiencia dependerán, en el futuro, no sólo de una mayor
coordinación, sino de un tipo de coordinación que sólo puede proceder de una
visión comprehensiva de largo alcance. El propósito del presente artículo es llamar
la atención sobre la creciente importancia que el tema de la coordinación adquirirá
en el estudio y quehacer de la administración pública. Para ello se ha estructurado
en tres apartados. El primero comprende una revisión del concepto de
coordinación; en el segundo, se analizan la globalización, la descentralización y la
privatización como tres grandes procesos que experimentados en forma
simultánea determinan en gran medida la emergencia del tema de la coordinación
como un desafío del gobierno contemporáneo; en el tercero se realiza una
descripción general de los que consideramos son los principales retos que
desafían la capacidad de coordinación en la administración pública de nuestros
días. Se trata de una reflexión general sobre el tema de la coordinación, que como
referente el funcionamiento del sistema federal en países como Estados Unidos,
México y España.
Antecedentes Históricos de la Administración.

Civilizaciones antiguas

La administración nace desde que los seres humanos debieron de incorporarse en

grupos para lograr cubrir sus necesidades de supervivencia, por lo que se
organizaron para complementar sus habilidades, definir reglas y cuidar sus
recursos.

A medida que los grupos lograban mejorar sus sistemas de colaboración crecieron
hasta formar civilizaciones, en donde la administración debía de adecuarse a las
nuevas circunstancias a las que se enfrentaban.

La revolución industrial

Esta etapa está marcada por el desarrollo de máquinas de vapor y energía

hidráulica, que dieron una gran ayuda a los sistemas de producción, de esta
manera se empezó a necesitar grandes cantidades de personal, nuevos sistemas
de comercialización y capitalización, lo que dio lugar a se empezara a contratar
mano de obra, división del trabajo, para especializar a los trabajadores se necesitó
de entrenamiento, estímulos y sanciones.

A continuación se mencionan cuatro principales etapas de la revolución industrial:

1. Mecanización de la industria y la agricultura: A finales del siglo XVIII surge

la máquina de hilar, del telar hidráulico y mecánico además de la maquina
desmontadora de algodón, que sustituyeron el trabajo del hombre y la
fuerza muscular, por trabajo animal e incluso de la rueda hidráulica.

2. Aplicación de la fuerza motriz a la industria: Aplicación de las máquinas de

vapor para las transformaciones en los talleres, en transportes, agricultura y
comunicaciones.

3. Desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeño taller desaparecieron

para dar lugar al operario, a las pequeñas y grandes fábricas basadas en la
división del trabajo.

4. Una espectacular aceleración de los transportes y las comunicaciones:

Navegación con vapor y logro que después las ruedas propulsoras se
convirtieran en hélices. La locomotora fue perfeccionada por Stephenson.
La primera vía férrea se construyó en Inglaterra, enseguida aparecieron
 otros medios de comunicación como el telégrafo eléctrico, surgió el sello
postal en Inglaterra y el teléfono.

Estos fueron los síntomas del desarrollo industrial y delos profundos cambios que
ocurrían a mayor velocidad. En la segunda revolución industrial aprecio el proceso
de fabricación de acero, el perfeccionamiento del dinamo y la invención del motor
de combustión interna.

Precursores de la administración moderna

Adam Smith

Economista escocés, padre del liberalismo económico, su trabajo fue tomado de

su gran obra “Riqueza de las naciones” publicado en 1776, en el que hace énfasis
en la división del trabajo que el mismo número de personas es capaz de hacer
basándose en tres características:

El aumento en destreza de cada obrero en particular. El ahorro del tiempo que

comúnmente se pierde al pasar de un área a otra de trabajo. La invención de
numerosas máquinas que facilitan y abrevian el trabajo, además de capacitar a un
hombre para hacer el trabajo de varios.

Además estableció los siguientes principios económicos-administrativos: Las

libertades económicas benefician a la sociedad total, bajo la premisa de que cada
individuo maximizará su interés propio. La mano invisible del mercado y la
competencia restringen los intereses individuales propios, asegurando así la
maximización del interés social. El trabajo es el generador de la riqueza. La ley de
la oferta y la demanda determina los precios de las mercancías.

Cualquier interferencia gubernamental tendería a romper el balance natural. Smith

ponderó el concepto de libre empresa; esta tendencia basada en el principio liberal
de “dejar hacer” encajaba admirablemente en el pensamiento tecnológico e
industrial y dio impulso al desarrollo industrial.

Roberto Owen

Empresario galés que a principios del siglo XIX, se convirtió en el precursor de las
relaciones humanas en el ámbito laboral, ya que debido al liberalismo las horas de
jornada era de más de 16 horas, con aprendices de 10 años de edad sin
condiciones de seguridad e higiene, enfocándose en mejorar la administración del
personal.

Richard Arkwright

Se le atribuye a este personaje el que preparo la llegada de la gran empresa en la

industria, esta técnica administrativa proporciono una exitosa coordinación de
hombres, dinero, materiales y maquinas en la producción a gran escala, también
fue impulsor y practicante de conceptos en la administración del personal.

Además tiene contribuciones como la producción continua, la planificación para la

ubicación de la planta, la coordinación de las maquinas, materiales, hombre y
capital, la disciplina fabril y la división del trabajo, es por esto que se conoce como
pionero en uso de eficiente principios de administración.

Charles Babbage

Matemático ingles que desarrollo el cálculo analítico y diferencial, creador del

primer aparato mecánico de cálculo que permitió generar la primera computadora,
propuso la producción en procesos, por lo que estableció la técnica de costo por
proceso.

Desafíos de la Administración

La transparencia

La lucha contra la corrupción sigue siendo una de las prioridades fundamentales

de la administración pública en todos los países. En México sigue siendo uno de
los puntos cardinales de nuestro desarrollo. La aprobación de la tan necesaria ley
anticorrupción, promovida por el gobierno actual para combatir la corrupción en las
contrataciones públicas.

Recientemente se han realizado varios estudios para promover la integridad en

los procesos de contratación pública del Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y la empresa
Petróleos Mexicanos (PEMEX).

El siguiente elemento crucial es la flexibilidad.

En estos tiempos de cambio acelerado, uno de los desafíos principales de la

administración pública es adaptarse a los cambios del contexto. Hoy por ejemplo
los tiempos están marcados por una constante búsqueda de la eficiencia y eficacia
en el gasto público. Ahora que los gobiernos tienen un margen de maniobra muy
limitado, debido a las presiones de los mercados y las agencias calificadoras para
que estos consoliden sus posiciones fiscales y reduzcan su deuda, el mantra del
momento en la administración pública es “hacer más con menos”.
En este contexto, la administración pública mexicana será más sólida si logra
adquirir la capacidad de reaccionar y responder con agilidad y antelación a los
nuevos desafíos económicos y sociales －desde la amenaza del “precipicio fiscal”
en Estados Unidos, hasta la caída de las remesas o el aumento de la esperanza
de vida de los mexicanos－, de manera que se puedan evitar las ”sorpresas” y que
se puedan realizar los necesarios cambios estratégicos y estructurales de manera
ordenada y oportuna, enviando las señales adecuadas a la sociedad y a los
mercados.

Y el tercer elemento crucial es el conocimiento.

La acción gubernamental sólo produce resultados óptimos cuando está basada en

datos fehacientes y capacidad innovadora. Los problemas económicos, sociales y
de seguridad ponen de relieve la importancia de la política como instrumento de
cambio y progreso. A pesar de ello, con demasiada frecuencia las medidas
gubernamentales adolecen de poca información o se fundamentan en datos
obsoletos. El emblema de una administración pública profesional e innovadora es
la capacidad de adoptar decisiones políticas basadas en conocimientos de punta y
de ámbito mundial. Con el fin de apoyar a nuestros Estados Miembros para que
desarrollen y compartan esos conocimientos, la OCDE inició en 2009 la
publicación del Panorama de las Administraciones Públicas que ofrece datos
prácticos a los encargados de formular políticas, al comparar el desempeño de
diversos gobiernos.

También estamos preparando el Observatorio de la Innovación en el Sector

Público, con el fin de ayudar a los gobiernos del mundo entero a sacar el máximo
provecho de los métodos más innovadores, para que puedan lograr una estructura
gubernamental más sólida y flexible, orientada a la obtención de resultados.

Una administración pública competente se distingue por contar con personal

altamente preparado. Por ello es necesario invertir en la creación de una fuerza
laboral talentosa, diversificada, de alto rendimiento y dotada de buena formación
intelectual. Para atraer y conservar a la gente talentosa, es preciso que la
competencia, el mérito, la equidad y las oportunidades profesionales constituyan la
médula de la política de contratación y promoción. Para México, continuar con la
profesionalización de la administración pública es una tarea fundamental para
impulsar el desarrollo.

La calidad de nuestra administración pública está estrechamente vinculada a

nuestra calidad de vida. De poco servirán las reformas que México logre impulsar
si la administración pública que las implementa no tiene la capacidad suficiente ni
los conocimientos necesarios.
Metodología y planificación de actividades.

Proyecto:
Retos de la Elección del Definir
administración proyecto. objetivos
pública en Mexico

Analisis y
Recopilaciión
selección de Plan de trabajo.
de información.
información.

Planificación y
Interpreración Redacción del
realización de
de resultados. protecto.
encuestas.

Entrega final.
Retos de la administración pública en Mexico
Periodo resaltado:1 Duración del plan Inicio real % Completado Real (fuera del plan) % Completado (fuera del plan)
DURACIÓ
INICIO INICIO DURACIÓ PORCENTAJE
ACTIVIDAD N DEL
DEL PLAN REAL N REAL COMPLETADO PERIODOS
PLAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
Actividad 01 Elección del
45%
proyecto. 1 5 1 4
100%
Actividad 02 Objetivos 1 6 1 6
Actividad 03 Plan de
35%
trabajo 2 4 2 5
Actividad 04 Recopilación
10%
de información 4 8 4 6
Actividad 05 Selección de
85%
información 4 2 4 8
Actividad 06 Analisis de la
85%
información 4 3 4 6
50%
Actividad 07 Borrador 5 4 5 3
Actividad 08 Pase en
60%
limpio 5 2 5 5
Actividad 09 Redacción
75%
del proyecto 5 2 5 6
Actividad 10 Entrega del
100%
trabajo fianal 6 5 6 7

13
Resultados

Encuesta " Retos de la administración pública en

México"
7

5
No. de personas.

4
Nada
3
Muy poco
2 Bastante

0
p1 p2 p3 p4 p5 p6 p7 p8 p9 p10
Preguntas

De lo que se ha expuesto en el presente gráfico, podemos inferir que de las 10

personas entrevistadas la mayoría considera que los políticos y administradores
públicos desperdician recurso, y esto va muy de la mano con la corrupción, cabe
resaltar que este es uno de los principales retos que viene arrastrando la
administración pública en México a lo largo de muchos años.

La administración pública debe ser parte central de un Estado mexicano dotado

de más sentido estratégico, para que las reformas puedan tener efectos positivos
y duraderos y con ello dar aportaciones.

13
Conclusión

De lo que se ha expuesto en el presente trabajo, podemos inferir que nos

encontramos ante circunstancias donde no será suficiente delimitar mejor las
responsabilidades o emprender nuevos repartos de competencias, en los que,
como si se tratara de un movimiento hidráulico, un nivel de gobierno reciba lo que
el otro pierde. La efectividad y eficiencia de la administración pública descansarán
cada vez más en compaginar la consolidación de las competencias devueltas o
transferidas con el desarrollo de nuevos instrumentos de colaboración. La
interdependencia y necesidades de coordinación, asociadas a los problemas
públicos complejos, hacen imperativo ampliar la perspectiva desde la cual se
generan las respuestas. Es impostergable transitar hacia una visión más
comprehensiva en la concepción de las políticas públicas. Nos referimos
específicamente a la necesidad de que en el diseño de las políticas se reconozca
la naturaleza compleja y transversal de los nuevos problemas públicos, lo cual
implica, entre otras cosas, dejar atrás la vía incremental para proceder de una
manera más holística. La administración pública debe ser parte central de un
Estado mexicano dotado de más sentido estratégico, para que las reformas
puedan tener efectos positivos y duraderos.
Bibliografía

 Dimock, “The Study of Administration”. Los Estados Unidos, The

American Political Science Review. 1947. p. 31. Recuperado el 15 de
enero de 2015,
de http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/csa/principio/leccion1.html#def
inicion
 Córdova, A; “En una época de crisis (1928-1984)”, en: La clase obrera
en la historia de México”, Ed. Siglo XXI, México, 1984.
 Boulouis, Jean. "Représentation et Participation dans la Vie Politique et
Administrative". La Participation Directe du Citoyen a la Vie Politique et
Administrative. Bruxelles: Bruylant, 1986. pp. 49-67. Resumen del
artículo. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo.
Boletín de Resúmenes. Vol. 8, núm. 2. Dic. 1991.
 Carrancá y Trujillo, Raúl. "La Administración de Justicia". México:
Cincuenta Años de Revolución. México, Fondo de Cultura Económica.
Tomo III, pp. 147-148.
 Colmeiro, Manuel. Derecho Administrativo Español. Madrid y Santiago,
Librerías de don Angel Calleja. 1850.
 Anexos

Encuesta

Retos de la administración
1. ¿Consideras que el desempeño de la administración
pública afecta nuestras vidas directamente?
Nada
Muy poco
Bastante

2. ¿Consideras que los funcionarios públicos trabajan con

ética y transparencia?
Nada
Muy poco
Bastante

3. ¿Cómo consideras la coordinación entre las instalaciones

encargadas de proveer los servicios públicos?
Mala
Regular
Buena

4. ¿Estás de acuerdo que los políticos y administradores

públicos desperdician recursos?
Nada
Muy poco
Bastante

5. ¿Qué tan fácil es obtener los recursos que usted necesita

para su vida cotidiana?
Muy fácil
 No tan fácil
Nada fácil

6. ¿Conoce cómo funciona la reforma administrativa?

Nada
Muy poco
Bastante

7. ¿Ha escuchado hablar de la reforma administrativa

integral, federalista e innovadora?
Nada
Muy poco
Bastante

8. ¿Está de acuerdo o en desacuerdo con la forma en que el

presidente Enrique Peña Nieto a gobernado?
Muy de acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En total desacuerdo

9. ¿Conoce qué aportaciones y ventajas tiene una buena

administración pública en el país?
Nada
Muy poco
Bastante

10. ¿Qué tan difícil se le hicieron etas preguntas?

Nada
Muy poco
Bastante