El ATPDA por sus siglas en inglés "Andean Trade Promotion and Drug Eradication
Act", fue un sistema de preferencias comerciales por los cuales Estados
Unidos otorgaba acceso libre de aranceles a una amplia gama de las exportaciones de
cuatro países andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, como una compensación
económica por la lucha contra el tráfico de drogas.
6. Conclusión
Las exportaciones que Bolivia hacia y gozaba de libres aranceles debido al ATPDA,
cuando se interrumpió en el gobierno del presidente estadounidense George Busch
puso fin al empleo de miles de trabajadores de la industria manufacturera, maderera,
agrícola, este impacto se notó con el cierre de muchas empresas privadas y otras que
pasaron a ser del estado por evitar que quebraran aunque no fueron empresas que
sobrevivieron a los años.
7. Bibliografía
https://es.wikipedia.org/wiki/Ley_de_Preferencias_Arancelarias_Andinas_y_Err
adicaci%C3%B3n_de_la_Droga
http://www.flacsoandes.edu.ec/biblio/catalog/resGet.php?resId=18187
http://www.icees.org.bo/wp-content/uploads/2013/08/AMETEX-Historia-de-un-
emprendimiento-por-FUNDACI%C3%93N-MILENIO.pdf
Que es AMETEX
Ametex se consolidó como la principal empresa textilera del país; sin embargo, los
atentados del 11 de septiembre del 2001 y el cierre de las preferencias arancelarias a
los mercados norteamericanos le causaron grandes problemas en su sostenibilidad. El
Gobierno se hizo cargo de la compañía bajo el nombre de Enatex y casi cuatro años
después la cerró.
El economista Armando Álvarez sostuvo que con ese ataque terrorista los
mercados redujeron drásticamente la demanda. De ahí comenzó la empresa a tener
problemas. Si bien recuperó algo, no alcanzó los niveles que tenía anteriormente.
Esa situación aún no la sentían los propios trabajadores de la textilera. "Para esos
años no teníamos tiempo para descansar, producíamos prendas para Polo todo el
tiempo porque habían grandes pedidos que cumplir”, recordó Cori.
Pero Ametex tenía como cliente a esa marca, también entregaban sus prendas en el
mercado norteamericano a firmas como Náutica y Lee.
El economista Hörst Grebe destacó que ése fue "el éxito de Ametex, el de disponer
de un mercado preferencial”, que en esa época regía a través del la Ley de
Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas (ATPDEA).
La compañía creció del tal forma que requirió subsanar problemas de abastecimiento
de hilos y otros insumos. Lanzó al mercado bursátil bonos por 20 millones de dólares
que le permitieron comprar maquinaria.
Álvarez explicó que la firma contaba con una buena calificación de riesgo porque
tenía un bajo nivel de endeudamiento.
El segundo y letal problema se produjo a los casi dos años de que el presidente Evo
Morales asuma la Presidencia. El 15 de diciembre de 2008 el Gobierno
norteamericano de George W. Bush suspendió los beneficios del ATPDEA para Bolivia
debido a la falta de colaboración en la lucha contra el narcotráfico.
El primero de julio del 2009 finalizó el plazo que se tenía para apelar la decisión. En
aquel entonces, Morales declaró que "por encima de algunas reivindicaciones
sectoriales, regionales o de comercio está nuestra dignidad, y ya hemos empezado a
dignificarnos”.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), en 2009, se exportaron a nivel
nacional prendas de vestir por 46 millones de dólares y al siguiente año la cifra sube a
57 millones de dólares. Ese año, Cori ascendió a supervisor, controlaba la calidad de
prendas, la elasticidad, el lavado y el acabado para confirmar que sea de primera
clase.
En su informe explicó que "la difícil situación por la que atraviesa la empresa se debe
principalmente al retraso en la devolución de impuestos, al incremento en los costos
de mano de obra por alzas salariales, según la ley y a la eliminación de las
preferencias arancelarias ATPDEA”.
Los trabajadores comenzaron a sentir los problemas a partir de 2012. "Ya nos debían
dos salarios y en una asamblea de trabajadores el propietario Marcos Iberkleid nos
dijo que necesitaba de cinco millones de dólares para reactivar la compañía”, recordó
Cori.
Negociaciones y Enatex
El dirigente de los trabajadores de Enatex dijo que la dirigencia de ese entonces
comenzó a negociar con el Ministerio de Desarrollo Productivo para que el Gobierno
se haga cargo. "Creímos que sería una buena alternativa y que nos pagarían los
salarios puntualmente, como sucede con los maestros”, agregó.
La apuesta del Gobierno fue comenzar con las exportaciones a mercados alternativos
a los de Estados Unidos. Para alcanzar este objetivo asignó tres fideicomisos para la
operación de la nueva textilera.
Grebe opinó que el Estado asumió la conducción con una idea de que se podría
reemplazar el mercado americano con el de Venezuela. Eso no se cumple, porque
además las dimensiones de ese mercado eran considerablemente menores al de
EEUU.
Álvarez cree que "el deterioro de la economía venezolana obviamente impidió que
ése sea un mercado atractivo que reemplazara a los que la empresa solía exportar (...)
Incluso hubo problemas de cobranza”.
Había bastantes demoras y Enatex era una compañía que requería cubrir sus costos.
Eso fue deteriorando la economía de la empresa, que ya se encontraba en una
situación delicada.