EL JUICIO

ORAL EN EL
PROCESO
PENAL
ACUSATORIO
EL JUICIO ORAL EN EL PROCESO PENAL ACUSATORIO Ivan Tello

El establecimiento de los juicios orales en México surge como una necesidad de reformar
sustancialmente a los sistemas de justicia penal en el país, con el consiguiente derecho al
inculpado de ser juzgado en audiencia pública, con la presencia del juez que ha de dictar su
sentencia en el momento mismo de la audiencia y a la vista de todo aquel que quiera ser
testigo de una renovada forma de impartir justicia.

1. OBJETIVO
Documentar el Procedimiento Ordinario Acusatorio Oral.

2. ALCANCE
La descripción del procedimiento abarca desde la presentación de la denuncia o querella
y/o detención en flagrancia, hasta la etapa de Ejecución de Sanción.

3. GLOSARIO DE TÉRMINOS
3.1 Acusador coadyuvante.- Calidad que puede adquirir la víctima u ofendido dentro del
proceso y que le permite actuar por sí mismo ante el Juez, para hacerle saber sobre los
vicios materiales y formales del escrito de acusación del Ministerio Público y requerir su
corrección, ofrecer pruebas complementarias o concretar las pretensiones de la acusación.
3.2. Alegatos de apertura.- Son los argumentos iniciales de las partes, Ministerio Público y
Defensor, producidos en la Audiencia de Juicio Oral, donde cada parte, expresa su versión
de los hechos y las pruebas que la demostrarán, así como su soporte jurídico. Se trata de un
prólogo referente a la Teoría del Caso por parte de cada adversario.
3.3 Alegatos de clausura.- Argumento final de las partes, en la Audiencia de Juicio Oral, por
medio del cual las partes exponen sus conclusiones finales y señalan como se debe resolver
el asunto.
3.4 Criterios de oportunidad.- Es una facultad exclusiva del Ministerio Público que le
permite llegar a un acuerdo con el imputado y, según el caso, prescindir total o parcialmente
de la persecución penal o bien limitar la investigación a ciertos delitos o personas, basado
en razones objetivas; esto procede en ciertos casos, por ejemplo en delitos de mínima
relevancia, o aquellos de mayor gravedad en los que el imputado aporta información que
contribuye al esclarecimiento del delito u otros relacionados.
3.5 Debido proceso.- Es un derecho fundamental tutelado por la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, que toda autoridad debe respetar de manera irrestricta; es
la base de un principio de derecho procesal según el cual toda persona tiene acceso a
determinadas garantías tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro del
proceso, al permitirle ser oída y vencida frente al juez.
3.6 Delito.- Conducta, acción u omisión típica (descrita por la ley), antijurídica (contraria a
derecho) y culpable a la que corresponde una o varias sanciones (penas), previstas en el
Código Penal.

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3.7 Denuncia.- Es la manifestación verbal o escrita por la que cualquier persona comunica
a la autoridad competente la comisión de hechos que pueden ser constitutivos de delito.
3.8 Flagrancia.- Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que esté
cometiendo un delito o inmediatamente después de haberlo cometido, poniéndolo sin
demora a disposición de la autoridad más cercana y ésta con la misma prontitud, a la del
Ministerio Público. 3.9 Imputado.- Es la persona contra quien aparezcan en el
procedimiento penal, indicios que revelen cuando menos, su probable responsabilidad.
3.10 Imputación.- Es la comunicación que el Ministerio Público efectúa al imputado, en
presencia del juez, de que desarrolla una investigación en su contra respecto de uno o más
hechos que la ley señala como delito y que se le atribuyen por existir datos de prueba de
que participó en su comisión.
3.11 Policía.- Es la institución depositaria de la fuerza del Estado que opera bajo
lineamientos precisos emanados del marco constitucional, cuya función radica en mantener
el orden público y garantizar la seguridad de los ciudadanos.
3.12 Querella.- Es la expresión de la voluntad de la víctima o el ofendido por un delito,
hecha por sí o por medio de su representante, por la que se manifiesta su deseo o exigencia
de que se ejerza la acción penal en contra de quien cometió en su agravio un hecho
presuntamente delictivo.
3.13 Resolución.- Acto procesal proveniente de un juez o tribunal, mediante el cual resuelve
las peticiones de las partes, autoriza u ordena el cumplimiento de determinadas medidas.
3.14 Salidas Alternas.- Medios alternativos al procedimiento penal que sirven para
solucionar conflictos, y que en el proceso (caso concreto) tienen lugar hasta antes de la
audiencia de juicio oral, lo que permite poner fin al mismo.
3.15 Sobreseimiento.- Acto en virtud del cual el juez da por terminado el proceso penal de
acuerdo con las hipótesis que la ley prevé al respecto; se trata de una resolución que no
implica una sentencia, pero que produce los efectos de cosa juzgada.
3.16 Vinculación a Proceso.- Resolución emitida por el juez en cumplimiento de un
mandato constitucional, donde se pronuncia sobre la existencia de datos provenientes de
la investigación que resultan suficientes para establecer como probable que una persona
intervino en la comisión de un hecho señalado por la ley como delito y por el cual debe
seguirse un proceso penal.

4. RESPONSABILIDAD, AUTORIDAD, RECURSOS Y AMBIENTE DE TRABAJO

4.1 Responsabilidad y Autoridad

4.1.1. Policía Preventiva

Autoridad conformada con recursos humanos y materiales de acuerdo con los lineamientos
generales que la ley prevé para las Instituciones de Seguridad Pública. Es una corporación
integrada por personal capacitado, calificado y certificado para el desempeño policial, cuya

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misión esencial -eminentemente operativa- consiste en prevenir la comisión de delitos,

salvaguardar los derechos de las personas e instituciones, así como preservar el orden
público, todo ello de acuerdo con programas y estrategias que involucran acciones de
inteligencia y uso de tecnologías.
Será responsable de:
• Ejecutar las medidas tendientes a garantizar la prevención de los delitos, el
mantenimiento y el restablecimiento del orden y la seguridad pública.
• Recibir denuncias y querellas en los casos que así lo indica la ley.
• Detener a personas que sean sorprendidas en flagrancia de delito.
• Fungir como testigos cuando sean llamados a juicio.
• Rendir los informes, datos o cooperación técnica y operativa que sean requeridos por
alguna instancia de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, según el caso.

4.1.2 Agente del Ministerio Público

Autoridad a la que por mandato constitucional corresponde, conjuntamente con las
Policías, la investigación de los delitos. En esta tarea, las Policías actuarán bajo la conducción
y mando de dicha autoridad. Al Ministerio Público le corresponde el ejercicio de la acción
penal ante los tribunales. Los agentes del Ministerio Público serán responsables de:
• Recibir denuncias y querellas.
• Resolver sobre el inicio o no de alguna investigación.
• Realizar la investigación de delitos de que tenga conocimiento.
• Dictar archivos temporales.
• Resolver sobre la aplicación de criterios de oportunidad.
• Presentar a los detenidos a la audiencia de control de la detención ante el Juez de Control.
• Con base en los datos de la investigación, realizar la imputación a los detenidos frente al
Juez de Control.
• Solicitar vinculación a proceso de los imputados.
• Solicitar se le apliquen las medidas cautelares que considere necesarias a los imputados.
• Resolver sobre opciones fundadas de la suspensión del proceso a prueba.
• Decretar el cierre de investigaciones.
• Analizar si cuenta con elementos necesarios para la acusación.
• Realizar acusaciones.
• Discutir sobre pruebas que se presentarán o desecharán en el juicio oral.
• Solicitar la reducción de las penas cuando el imputado solicite proceso abreviado.
• Presentar pruebas en la audiencia de juicio oral.
• Realizar interrogatorios y contrainterrogatorios.
• Realizar alegatos de apertura y clausura en la audiencia de juicio oral.

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4.1.3 Policía Investigadora

Autoridad a la que corresponde investigar los delitos bajo el mando y conducción del
Ministerio Público, quien le conferirá la investigación. Sus agentes serán responsable de:
• Recibir denuncias y querellas en los casos que así lo indica la ley.
• Realizar la investigación de los delitos.
• Ejecutar la presentación de los detenidos a la audiencia de control de la detención ante el
Juez de Control.
• Apoyar al agente del Ministerio Publico en la ejecución de medidas cautelares que se
considere necesario aplicar a los imputados.
• Cerrar investigaciones decretadas por el Ministerio Publico.
• Colaborar con el Ministerio Público en la reunión de los elementos necesarios para la
acusación. • Fungir como testigos cuando sean llamados a juicio.
• Proponer al agente del Ministerio Publico pruebas que puedan ser presentadas en la
audiencia de juicio oral.

4.1.4 Juez de Control

Autoridad jurisdiccional a la que por mandato constitucional corresponde calificar la
detención de los imputados, resolver las audiencias relativas a la formulación de la
imputación, la vinculación a proceso, las medidas cautelares y determinar las suspensiones
del mismo. Los jueces de control serán responsables de:
• Resolver sobre la legalidad o ilegalidad de la detención de un imputado.
• Resolver sobre las imputaciones que realice el Agente del Ministerio Público. • Dictar
autos de libertad cuando sea procedente conforme a la ley.
• Recibir declaración del o los imputados.
• Resolver sobre la vinculación a proceso.
• Resolver sobre medidas cautelares solicitadas por el Agente del Ministerio Público. •
Resolver sobre la admisión y desahogo la prueba anticipada.
• Establecer las condiciones por medio de las cuales los imputados podrán gozar del
beneficio de suspensión del proceso a prueba.
• Revocar la suspensión del proceso a prueba.
• Calificar los acuerdos reparatorios que surjan en los procesos.
• Dictar sobreseimientos en los casos que señale la ley.
• Suspender el procedimiento en los casos previstos por la ley.
• Admitir las pruebas que se desahogarán en el juicio oral y desechar los medios de
convicción improcedentes que propongan las partes.
• Dictar autos de apertura a juicio oral.

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4.1.5 Defensor
Profesionista del derecho -ya sea en el ejercicio particular de la profesión o servidor público-
, a quien se le ha conferido tal carácter, cuya función es realizar la defensa efectiva del
imputado en el procedimiento penal. Los defensores serán responsables de:
• Brindar asesoría técnica en materia penal a su defendido, desde la detención y hasta la
terminación del proceso.
• Revisar que la detención de su defendido haya sido legal.
• Asistir a su defendido cuando sea presentado ante el Juez de Control.
• Asesorar a su defendido sobre la imputación que se le haga.
• Asesorar a su defendido sobre los beneficios de la suspensión del proceso a prueba.
• Discutir sobre las pruebas que se desahogarán en la audiencia de juicio oral.
• Presentar pruebas en la audiencia de juicio oral.
• Realizar interrogatorios y contrainterrogatorios en la audiencia de juicio oral.
• Presentar alegatos apertura y de clausura

4.1.6 Tribunal de Juicio Oral

Órgano jurisdiccional conformado por tres jueces, con autoridad para dirigir juicios orales y
resolver sobre la culpabilidad de los imputados. Los tribunales de juicio oral serán
responsables de:
• Verificar la presencia de las partes en juicios orales.
• Iniciar y conducir la audiencia de juicio oral.
• Escuchar los alegatos de apertura de las partes.
• Recabar la declaración del procesado.
• Presenciar el desahogo de las pruebas en la audiencia de juicio oral.
• Escuchar los alegatos de cierre de las partes.
• Valorar las pruebas vertidas durante la audiencia de juicio oral.
• Dictar la sentencia correspondiente.
• Valorar pruebas para la individualización de la sanción.

4.1.7 Juez de Ejecución de Sanciones

Es la autoridad jurisdiccional encargada de resolver sobre el otorgamiento o denegación de
beneficios a los sentenciados privados de su libertad. Los jueces de ejecución de sanciones
serán responsables de:
• Recibir las solicitudes de los sentenciados sobre algún beneficio preliberacional.
• Solicitar los informes a las autoridades pertinentes.
• Escuchar alegatos de las partes.
• Valorar pruebas que sean presentadas en la audiencia.
• Resolver en audiencia sobre las solicitudes que en materia de beneficios le planteen los
sentenciados.

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• Otorgar libertad anticipada al interno en los casos que así proceda, una vez que la
sentencia se encuentre firme.
• Otorgar libertad preparatoria a los sentenciados.
• Recabar informes de los centros de Ejecución de Sanciones a efecto de valorar las
solicitudes de libertades preparatorias.
• Otorgar beneficios de consideración especial a los sentenciados, en los casos que sean
aplicables.
• Verificar la autenticidad y procedencia de los dictámenes que recomienden beneficios de
consideración especial.
• Solicitar a instituciones de su elección estudios que considere convenientes para
autenticar dictámenes.
• Emitir revocaciones de beneficios otorgados a internos.
• Levantar revocaciones de beneficios a internos.
• Regular el cómputo de plazos de cumplimiento de sentencias.
• Recibir vía audiencia quejas y peticiones pacificas y respetuosas de parte de los internos.
• En su caso, autorizar al interno la asistencia al funeral de algún pariente o visita de
enfermo, en las situaciones que así lo permita la ley.
• Autorizar cuando sea procedente, la excarcelación con custodia de un reo a efecto de
recibir tratamiento o curación de enfermedad que así lo requiera.

Es importante reproducir en este trabajo los conceptos que desarrolla la Procuraduría

General de Justicia del Estado en la ponencia citada de la siguiente manera:
El nuevo proceso se inicia en todos los casos también con la averiguación previa, pero
durante el mismo acto se define si inicia o no la misma averiguación, y en caso procedente
se turna a un juez, llamado “de garantías” para que este escuche a las partes y, valorando
el caso asi como la petición del Ministerio Publico, puede permitir que el caso se arregle via
justicia alternativa, o si se dicta un auto de vinculación a proceso, que nunca es sinónimo
de formal prisión.
En caso de justicia alternativa las opciones, según sea el caso particular, pueden ser la
negociación, la conciliación, la mediación, y la justicia restaurativa.
En caso de vincularse a proceso, inmediatamente después turna a la unidad de investigación
correspondiente y se abre el periodo de investigación.
En esta misma audiencia, el Ministerio Publico solicita una medida cautelar para que
durante el periodo de investigación el procesado evite la evasión de la justicia, medida que
puede ir desde arraigo territorial, hasta la garantía de pago del daño.
Este periodo, desahogado en cuestión de horas, es el equivalente al transito hasta el
periodo, de instrucción del actual modelo.
Todo esto es posible, porque se faculta al Ministerio Publico para investigar al delito sin
tanto formulismo, de forma flexible, profesional y en poco tiempo, con una actuación
supervisada por los jueces.

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El plazo para la investigación puede ser de dos a seis meses, dependiendo del tipo del delito
y las circunstancias del caso. Pero este plazo no es definido arbitrariamente por el juez, ya
que las partes podrán alegar lo que a su derecho corresponda para acordar un plazo cierto,
eliminándose de tajo la posibilidad de que este dure años.
Al terminar el plazo se cita a la audiencia intermedia; es decir aquella aun en presencia aun
del juez de garantías donde el Ministerio Publico formula la acusación, solicita
sobreseimiento de la misma, o solicita la aplicación de la “suspensión de proceso “, que no
significa fin o aletargamiento del mismo, sino una posibilidad de que le procesado concilie
con el ofendido y cumpla con ciertas condiciones entre ellas la reparación del daño y
aquellas sanciones que establezca la autoridad para el caso de que se trate.
Pero en caso de continuar la audiencia intermedia, las partes depuran el juicio, es decir, se
ponen de acuerdo en el fondo del litigio.
Este paso elimina toda posibilidad de conciliación, y el caso se dirime ante el juez de
garantías o ante el juez de garantías o ante el turna al Triunal del Juicio Oral, agotándose
este paso en un solo acto.
El inicio de la averiguación, la audiencia del juez de garantías, la audiencia intermedia y la
audiencia final, son procesos que se pueden desahogar en cuestión de horas.
Lo único en que se puede extender hasta un plazo no mayor de seis meses es el periodo de
investugacion.
No todos los asuntos tendrán que llegar a la parte final del procedimiento, este es, el juicio
oral; en delitos de poco impacto social, que son la mayoría, existen vías alternas para
resolver de forma rápida, la reparación de daños a la victima y la efectiva reinserción del
delincuente a la sociedad, sin recurrir necesariamente a la prisión.

5. DESARROLLO DEL PROCESO

5.1 CARACTERÍSTICAS, PRINCIPIOS Y ETAPAS DEL PROCESO PENAL

5.1.1 Características del Sistema Acusatorio

Oralidad.- Permite a las partes debatir, alegar e intervenir directamente (mediante la
expresión hablada y no escrita) en la audiencia de juicio oral.
Corte Acusatorio.- Habrá una separación de funciones de investigación, defensa y
juzgamiento. El agente del Ministerio Público controlará y conducirá el trabajo policial; la
defensa actuará como protector del respeto del proceso penal; y el juez vigilará que se
respeten los derechos de los acusados y del agraviado.
5.1.2 Principios del Sistema Acusatorio y Oral
Publicidad.- Las audiencias deben ser públicas, con excepción de los casos en que se trate
de delitos cometidos en agravio de menores, secuestro, violación, o que por sus
características impliquen riesgos contra la seguridad de las víctimas.

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Contradicción.- Exige que ambas partes puedan tener los mismos derechos de ser
escuchados y de practicar pruebas, con la finalidad de que ninguna de las partes se
encuentre indefensa frente a la otra, es decir, en perfecta igualdad de oportunidades y de
reciprocas cargas en el transcurso del proceso.
Concentración.- Se busca que las audiencias que tengan lugar sean consecutivas (próximas
entre sí), evitando la diversificación de las actuaciones.

Continuidad.- Se busca que las audiencias sean ininterrumpidas (salvo cuando las
particularidades del caso lo ameriten) para dar agilidad al proceso y así estar en aptitud de
resolver de manera expedita.
Inmediación.- Los jueces deberán estar presentes durante el desarrollo de las audiencias
para que nada interfiera el contacto con las partes y para apreciar en forma directa las
pruebas y el desarrollo del proceso en general, de modo que la sentencia se funde
exclusivamente en lo visto y oído por ellos.

5.1.3 Etapas del Proceso Penal Ordinario

5.1.3.1 Etapa de Investigación

5.1.3.1.1 Investigación No Formalizada

La realiza el agente del Ministerio Público con el auxilio de la Policía; en esta etapa aún no
interviene el Juez denominado “de Control”, cuya función se basa en tutelar las garantías
procesales del imputado.

5.1.3.1.2 Investigación Formalizada

La realiza el agente del Ministerio Público con el auxilio de la Policía, y tiene lugar cuando
por las circunstancias del caso se requiere de una orden judicial para garantizar los derechos
de las personas o imputados (ej. cateos, intervención de comunicaciones).

5.1.3.1.3 Etapa de Preparación de Juicio Oral

Incluye la audiencia de preparación del juicio oral, la comparecencia de la víctima y la
audiencia intermedia en la que se discutirán públicamente las pruebas que se presentarán
y las que se excluirán del juicio oral.

5.1.3.1.4 Etapa de Juicio Oral

Es la etapa de la audiencia continua, concentrada, oral y pública, que comprende el juicio
oral a cargo de un Tribunal integrado por tres Jueces.

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5.1.3.4 Etapa de Ejecución de Sanciones

Esta etapa comprende la verificación judicial del adecuado cumplimiento de la sentencia
impuesta por el Tribunal de Juicio Oral, así como el otorgamiento -si procede- de beneficios
para los sentenciados que lo soliciten y se encuentren privados de su libertad.

5.2 ETAPA DE INVESTIGACIÓN

5.2.1. Investigación No Formalizada

Modos de inicio. La investigación se iniciará por denuncia o por querella de la parte ofendida
o su legítimo representante.

5.2.1.1 Remisión de las partes a proceso conciliatorio

El agente de Ministerio Público, en los casos que así lo prevea la ley, deberá remitir a las
partes a un proceso de conciliación o mediación, con la finalidad de que se llegue a un
acuerdo. En caso de que las partes no solucionen el conflicto, deberá dar inicio o continuar
con la investigación.

5.2.1.2 Recepción de Denuncia o Querella

El agente del Ministerio Público (o la Policía en caso de urgencia) recibirá la querella de
parte ofendida o la denuncia por parte de cualquier persona, del ofendido o víctima, sobre
la comisión de un hecho probablemente constitutivo de delito; así mismo recibirá los datos
o evidencias que hubiere recabado la Policía, caso en el cual procederá en cualquiera de las
siguientes formas:

5.2.1.2.1 Inicio de Investigación

El agente del Ministerio Publico podrá iniciar la investigación para esclarecer el hecho
delictivo e identificar a los autores y copartícipes del mismo, auxiliándose de la Policía y de
los Peritos adscritos a la Procuraduría General de Justicia (Servicios Periciales). Los indicios
o evidencias materiales encontrados durante la investigación, son recopilados mediante un
estricto protocolo técnico denominado cadena de custodia, la que por orden del agente del
Ministerio Público debe ser preservada para no alterar los hallazgos y luego ser transmitida
a los Peritos, quienes procesan en sus laboratorios estos hallazgos aplicando las ciencias
forenses. Este proceso de investigación científica genera los peritajes que habrán de ser
presentados como prueba en juicio por el Ministerio Público, en tanto que los objetos
materiales analizados se resguardarán en instalaciones denominadas bodega de evidencias,
destinadas para resguardar, clasificar y conservar dichos objetos.

5.2.1.2.2 No Iniciar Investigación

El agente del Ministerio Público podrá ejercer la facultad de no iniciar la investigación o
detener la investigación (cuando los hechos no constituyan delito o si se encuentra extinta

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la responsabilidad penal del imputado). En caso de que la víctima no esté de acuerdo con
esta decisión puede impugnarla en los términos que señala el Código de Procedimientos
Penales.

5.2.1.2.3 Archivo Temporal

Cuando los datos o indicios sean insuficientes para esclarecer los hechos, o no se cuenta
con medios de convicción que coadyuven al avance de la investigación, ésta se podrá
archivar provisionalmente; en caso de contar con nuevos elementos se podrá solicitar la
reapertura de la investigación.

5.2.1.2.4 Aplicación de Criterio de Oportunidad

Cuando los hechos denunciados no transgredan gravemente el interés publico y el ofensor
haya reparado el daño a la víctima u ofendido, el agente del Ministerio Público puede
prescindir de iniciar la persecución penal o abandonar la ya iniciada mediante una
resolución fundada y motivada, la cual podrá ser impugnada por la víctima o el ofendido
ante un Juez de Control si no estuviera de acuerdo con la misma.

5.2.2 Inicio de Investigación con Detenido en Flagrancia

Cuando el imputado de un hecho delictivo es sorprendido en flagrancia, éste deberá ser
detenido (ya sea por las policías preventiva, investigadora o cualquier persona), y puesto a
disposición del agente del Ministerio Público.

5.2.2.1 Investigación Formalizada

En esta fase el juez ejerce la tutela efectiva de los derechos de una o varias personas que
son imputadas de la comisión de un delito. El agente del Ministerio Público deberá solicitar
al Juez de Control la autorización para llevar a cabo cierto tipo de diligencias, a través de las
cuales espera obtener la información y recolectar los elementos que permitan fundar, en
su caso, la acusación, respetando en todo momento el derecho de defensa del imputado.

5.2.2.2 Presentación ante el Juez

Una vez detenido, el probable responsable deberá ser presentado por el Ministerio Público
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes ante un Juez de Control para que se realice
una Audiencia de Control de la Detención. El Juez de Control realizará la calificación de la
detención; si estuviera apegada a derecho, el Ministerio Público procederá a formular la
imputación, y en caso contrario el juez dictará un auto de libertad con las reservas de ley,
en beneficio del detenido.

5.2.2.3 Formulación de Imputación (Acción Penal)

Cuando con motivo de la investigación existen datos de prueba suficientes para acreditar
que se cometió un delito y que una persona probablemente participó en su comisión, el

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agente del Ministerio Público realizará imputación contra esa persona en presencia de su
Defensor y ante el Juez de Control, audiencia en la que el imputado puede contestar el cargo
que se le formula y rendir su declaración sobre los hechos que le son imputados.

5.2.2.4 Vinculación a Proceso

El Juez de Control recibirá la declaración del imputado y escuchará al agente del Ministerio
Público quien expondrá su solicitud de que el imputado sea vinculado a proceso. En caso de
que el Juez de Control vincule a proceso fijará un plazo para que el agente del Ministerio
Público cierre la investigación. En caso que el Juez decida no vincular a proceso, el imputado
quedará en libertad y el agente del Ministerio Público, por una vez más, tendrá oportunidad
para realizar la misma imputación si llegara a contar con nuevos elementos.

5.2.2.5 Plazo judicial para el cierre de la investigación

El Juez de Control, de oficio o a solicitud de parte, al resolver sobre la vinculación del
imputado a proceso, fijará un plazo para el cierre de la investigación, tomando en cuenta la
naturaleza de los hechos atribuidos y la complejidad de la misma, sin que pueda ser mayor
a dos meses en caso de que el delito merezca pena máxima que no exceda de dos años de
prisión, o de seis meses si la pena excediere de ese tiempo. Previo al vencimiento del plazo,
el agente del Ministerio Público podrá solicitar al juez una ampliación del mismo para la
realización de diligencias de investigación. El juez, de considerar fundada la solicitud,
ampliará el plazo sin que puedan excederse de los máximos señalados en este apartado.

5.2.3 Medidas Cautelares

El agente del Ministerio Público podrá solicitar se aplique al imputado alguna medida
cautelar cuando exista riesgo de evasión o para garantizar el debido proceso. Las medidas
cautelares son providencias tales como prisión preventiva, prohibición de salir de la ciudad
o depósito de garantía, entre otras que la ley señala.

5.2.4 Cierre de la Investigación

La investigación se considerará cerrada una vez vencido el plazo fijado por el juez para tal
efecto. Si antes del plazo fijado por el Juez de Control para la realización de la investigación
no se hubiera llegado a solucionar el conflicto por medio de un mecanismo alterno de
solución, el agente del Ministerio Público deberá cerrar dicha investigación. El agente del
Ministerio Público podrá decretar cerrada la investigación antes de que se venza dicho plazo
debiendo informar de ello al juez, quien dará vista al imputado, para que manifieste si se
opone al cierre anticipado de la misma. Si el imputado no se opone al cierre anticipado de
la investigación u omite manifestarse al respecto en el plazo fijado por el juez, el agente del
Ministerio Público decretará el cierre de la investigación. Una vez cerrada la investigación,
el agente de Ministerio Público solicitará el sobreseimiento, acusará formalmente al
imputado, o en su caso, solicitará la suspensión del proceso.

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5.2.5 Causas de Sobreseimiento

Se decretará cuando el hecho no se consumó o no constituye delito; o apareciera
claramente establecida la inocencia del imputado; o el imputado esté exento de
responsabilidad penal, o agotada la investigación el agente del Ministerio Público estime
que no cuenta con los elementos necesarios para fundar su acusación, se hubiere
extinguido la acción penal por alguno de los motivos establecidos por la ley, ocurra amnistía
o el imputado haya sido juzgado con sentencia firme respecto de los mismos hechos.

5.2.6 Suspensión del Proceso

El Juez de Control dictará esta suspensión a petición del agente del Ministerio Público,
cuando el delito por el que se está procediendo requiera previa querella, y ésta no fue
presentada; o en su caso, no se ha satisfecho algún requisito previo exigido por la ley para
iniciar el procedimiento; se declare formalmente al imputado sustraído de la justicia o
después de cometido el delito se dictamine al imputado trastorno mental transitorio. El Juez
de Control podrá decretar la reapertura de la investigación cuando cese la causa que haya
motivado la suspensión.

5.3 Salidas Alternas

Durante la investigación se podrá acceder a la aplicación de salidas alternas hasta antes de
que se dicte el Auto de Apertura de Juicio Oral. Estas salidas tienen la finalidad de consensar
acuerdos reparatorios que desactiven el conflicto, lo cual puede redundar en ahorro de
tiempo y gasto a las partes y al Estado.

5.3.1 Mediación / Conciliación

Procedimiento voluntario, confidencial y flexible, tendiente a que las personas que afrontan
conflictos entre sí, encuentren los acuerdos que pongan fin a la discrepancia. El proceso y
los acuerdos están reconocidos por la ley. El mediador/conciliador interviene como un
profesional que, asumiendo una postura neutral; ayuda a facilitar los acuerdos que
resuelven los conflictos, y promueve o propone alternativas de solución.

5.3.2 Justicia restaurativa

Por Justicia Restaurativa se entiende todo proceso en el que la víctima u ofendido y el
imputado o condenado participan conjuntamente y de forma activa en subsanar las
consecuencias derivadas del delito en busca de un resultado restaurativo, con o sin la
participación de un facilitador. Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo
encaminado a atender las necesidades y responsabilidades individuales o colectivas de las
partes mediante la reparación, la restitución y/o el servicio a la comunidad, encaminado a
lograr la satisfacción de la victima y la reintegración del ofensor.

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5.3.3 Acuerdos Reparatorios

Se entiende por acuerdo reparatorio el pacto entre la víctima u ofendido y el imputado que
lleva como resultado la solución del conflicto a través de cualquier mecanismo idóneo que
tiene el efecto de concluir el procedimiento. Estos pueden aplicarse cuando la víctima u
ofendido y el imputado acuerden la terminación del conflicto con la aprobación del Juez de
Control. Procederán los acuerdos reparatorios en los delitos culposos; en aquellos en los
que proceda el perdón de la victima u ofendido; los de contenido patrimonial que se hayan
cometido sin violencia sobre las personas; los que admitan la sustitución de sanciones o
suspensión condicional de la ejecución de la pena y en aquellos cuya pena media aritmética
no exceda de cinco anos de prisión y carezcan de trascendencia social.

5.3.4 Suspensión del Proceso a Prueba

Procede a solicitud del imputado o del agente del Ministerio Público; se puede aplicar
cuando la pena del delito no sea mayor a seis años de prisión, el imputado no haya sido
condenado por delito doloso con anterioridad, no tenga o haya tenido otro proceso
suspendido a prueba, tenga domicilio fijo en el lugar donde se sigue el proceso y que su
residencia sea de un año cuando menos, que posea profesión, oficio, ocupación o modo
honesto de vivir, y no haya temor de que sustraiga de la justicia. Cuando no exista oposición
fundada del agente del Ministerio Público, o de la víctima u ofendido, el procedimiento
quedará suspendido por un plazo no menor a seis meses y no mayor de tres años y el
imputado deberá cumplir las condiciones que le imponga el Juez. Si no diera cumplimiento
el imputado, el Juez de Control revocará la suspensión del proceso a prueba y se continuará
como si no hubiese sido suspendido.

5.4 Procedimiento Abreviado

Hasta antes de la audiencia intermedia el imputado, -con la asistencia de su Defensor-
podrá renunciar voluntariamente a su derecho a tener un juicio oral, aceptando
expresamente los hechos contenidos en la acusación y a ser juzgado de inmediato con los
antecedentes con los que cuente en ese momento la investigación (este derecho sólo lo
podrá ejercer desde la Vinculación a Proceso hasta antes del Auto de Apertura a Juicio Oral).
En este caso el agente del Ministerio Público podrá solicitar una pena inferior hasta un tercio
de la mínima señalada por el delito que se le acusó al imputado.

5.5 Acusación
El agente del Ministerio Público debe acusar al imputado cuando al cerrar la investigación
cuente con elementos suficientes para considerarlo culpable de la comisión de algún delito.

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5.6 SEGUNDA ETAPA (ETAPA DE PREPARACIÓN DE JUICIO ORAL)

5.6.1 Citación a la Audiencia de Preparación de Juicio Oral

Presentada la acusación el Juez de Control ordenará su notificación a todas las partes y
citará dentro de las veinticuatro horas siguientes a la audiencia de preparación, señalando
fecha y hora, la que deberá tener lugar en un plazo no inferior a veinte ni superior a treinta
días, contados a partir de la notificación. Al imputado se le entregará copia de la acusación.

5.6.2. Comparecencia de la Víctima

Hasta quince días antes de la fecha fijada la víctima u ofendido podrá constituirse en
acusador coadyuvante y en tal carácter tendrá la facultad de señalar los vicios materiales y
formales del escrito de acusación y requerir su corrección, ofrecer las pruebas que estime
necesarias para complementar la acusación del Ministerio Público y para acreditar la
existencia y el monto de los daños y perjuicios.

5.6.3 Audiencia de preparación de Juicio Oral

El agente del Ministerio Público y la Defensa discutirán públicamente sobre las pruebas que
presentarán y las que se excluirán en el Juicio Oral, así como de los hechos que se darán por
probados mediante los acuerdos probatorios correspondientes; hecho esto, el Juez de
Control dictará el auto de apertura a juicio oral.

5.7 TERCERA ETAPA (ETAPA DE JUICIO ORAL)

5.7.1 Audiencia de Juicio Oral

En una audiencia continua, concentrada, oral y pública, se llevará a cabo el juicio oral por
un Tribunal integrado por tres Jueces.

El Presidente del Tribunal dará inicio a la audiencia de juicio oral cuando verifique la
presencia de las partes, la defensa, los testigos y los peritos.

Acto seguido, primero el agente del Ministerio Público y después la Defensa, expondrán sus
alegatos de apertura.

Si el acusado lo desea podrá declarar ante el Tribunal.

Cada parte presentará sus pruebas periciales, testimoniales, documentales o de otra índole
permitida por la ley, ante el Tribunal; primero lo hará el agente del Ministerio Publico y
luego el Defensor del acusado.

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Los jueces que integran el Tribunal conocerán directamente las pruebas y las valorarán en
forma libre y lógica; el agente del Ministerio Público y el Defensor expondrán sus alegatos
de clausura, pudiendo intervenir el acusado si fuere su deseo, y se dará por terminado el
debate.

5.7.2 Resolución
El Tribunal hará su deliberación en forma privada, y la discusión no podrá exceder de
setenta y dos horas; una vez terminada la deliberación, resolverá si condena o absuelve al
imputado. A más tardar dentro de los cinco días hábiles siguientes, en una audiencia pública
el Juez que preside hará lectura de la sentencia. Si el Tribunal resuelve condenar, citará a
las partes a una audiencia de individualización de la sanción en un plazo no mayor de siete
días, donde se desahogarán las pruebas y alegatos que propongan las partes con relación a
la pena que deba aplicarse al imputado. Contra las sentencias se puede interponer el medio
de impugnación correspondiente dentro del término que señale el Código de
Procedimientos Penales.

5.8 ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA SANCIONES

5.8.1 Ejecución de la sanción

Los jueces de Ejecución de Sanciones resolverán sobre el cumplimiento de las penas y
medidas de seguridad impuestas y el respeto de los preceptos constitucionales y legales del
sistema penitenciario.

El agente del Ministerio Público, el Acusador Particular o el sentenciado y su Defensor,

podrán plantear -ante el Juez de Ejecución de Sanciones- los incidentes relativos a la
ejecución, sustitución, modificación o extinción de las penas o de las medidas de seguridad
y medidas disciplinarias impuestas. Estos incidentes deberán ser resueltos dentro del
término de cinco días, previo correr traslado a los interesados.

Si fuera necesario incorporar medios de prueba, el Juez (incluso de oficio) ordenará una
investigación sumaria, después de la cual decidirá sobre la cuestión planteada
incidentalmente.

Los incidentes relativos a la libertad anticipada y aquellos en los cuales, por su importancia,
el Juez de Ejecución de Sanciones lo estime necesario, serán resueltos en audiencia oral,
citando a los testigos y peritos que deben informar durante el debate.

El Juez de Ejecución de Sanciones decidirá por auto fundado y, contra lo resuelto, procede
recurso de apelación ante el Tribunal de segunda instancia, cuya interposición no
suspenderá la ejecución de la pena, a menos que así lo disponga este último Tribunal.

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5.8.2 SUSPENSIÓN DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

Durante el trámite de los incidentes, el Juez de Ejecución de Sanciones podrá ordenar la
suspensión provisional de las medidas de la administración penitenciaria (medidas
administrativas) que sean impugnadas en el procedimiento incidental.

5.8.3 Defensa
El ejercicio de la defensa durante la ejecución penal consistirá en el asesoramiento al
sentenciado, cuando se requiera, para la realización de las gestiones necesarias en
resguardo de sus derechos, para obtener los beneficios que la ley le concede.

5.8.4 Ejecutoriedad
Ejecutoriada la sentencia, el Juez de Ejecución de Sanciones determinará su cumplimiento
y ordenará las comunicaciones y anotaciones correspondientes. Si el sentenciado se
encuentra en libertad y debe compurgar pena privativa de la misma, se dispondrá lo
necesario para su aprehensión o reaprehensión, en su caso.

5.8.5 Cómputo definitivo

El Juez de Ejecución de Sanciones hará el cómputo de las penas o medidas de seguridad, y
descontará de este la duración de la prisión preventiva y el arraigo (si lo hubo) cumplidos
por el sentenciado, para determinar con precisión la fecha en que quedaron o quedarán
cumplidas aquéllas. El computo podrá modificarse, aún de oficio, cuando sea necesario. La
fecha de cumplimiento de la pena se notificará inmediatamente al sentenciado

5.8.6 Libertad condicional anticipada

El Juez de Ejecución de Sanciones deberá revisar cuando menos cada tres meses el
expediente clínico criminológico necesario para resolver sobre la libertad condicional. El
incidente de libertad condicional podrá ser promovido ante el Juez de Ejecución de
Sanciones por el sentenciado y su Defensor. El Juez de Ejecución de Sanciones podrá
rechazar sin trámite la solicitud, cuando sea manifiestamente improcedente o cuando
estime que no transcurrió el tiempo suficiente para que hayan variado las condiciones que
motivaron el rechazo anterior. Cuando la libertad le sea otorgada al sentenciado, en el auto
que lo disponga se fijarán los requisitos y condiciones legales. El liberado fijará domicilio y
recibirá una constancia en la que conste que se encuentra en libertad condicional. El Juez
de Ejecución de Sanciones vigilará el cumplimiento de las condiciones impuestas, las que
serán reformables de oficio o a petición del sentenciado.

5.8.7 Revocación de la libertad condicional

Se podrá revocar la libertad condicional por incumplimiento de las condiciones o cuando
ésta ya no sea procedente. El incidente de revocación será promovido de oficio o a pedido

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del Agente del Ministerio Público. Si el sentenciado no puede ser encontrado, el Juez de
Ejecución de Sanciones ordenará su reaprehensión.

BIBLIOGRAFIA

http://www.pjetam.gob.mx
http://proyectojusticia.org/sistema-penal-acusatorio-fases-cnpp/
https://archivos.juridicas.unam.mx

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