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La Bit á cora

DE OBRA ELECTRONICA

BITÁCORA ELECTRONICA
Bitácora de obra
tradicional

Tradicionalmente en construcción, la bitácora de obra es una

Fig. Ejemplo de bitácora de obra


libreta que se emplea para oficializar la comunicación entre las
partes que firman el contrato (la persona que contrata y la que es

encontrada en papelerías
contratada). Se utiliza para anotar en ella cualquier situación
importante que se presente durante el desarrollo de los trabajos
de construcción que sea diferente a lo establecido en los anexos
técnicos de contratación.
BITÁCORA ELECTRONICA
LA BITÁCORA
DE OBRA
Por ejemplo: en caso de existir una
escasez de materiales, habría que anotarlo
en la bitácora ya que afecta al programa
de obra al no poderse avanzar en los
trabajos. Este ejemplo nos muestra una
situación que afecta los resultados al
modificar las condiciones sobre las que se
estableció el pacto entre quien planea la
obra y quien la ejecuta.

E BITACORA ELECTRONICA
FORMATOS CONSUETUDINARIOS DE LA
BITÁCORA DE OBRA
Tradicionalmente podemos clasificarlos en 3 tipos:

El primero de ellos es un formato diseñado e impreso conforme a

1 las necesidades de una institución que regularmente contrata a


particulares para realizar trabajos de construcción.

2 El segundo tipo son los formatos que se encuentran a la venta


en papelerías especializadas.

3 El tercer tipo serían los formatos improvisados.

BITÁCORA ELECTRONICA
BITÁCORA ELECTRONICA
BITÁCORA
E L E C T R Ó N I C A

En términos del Art. 2, párrafo VIII del Reglamento


de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, la bitácora es el
instrumento técnico que constituye el medio de
comunicación entre las partes que formalizan
los contratos, en el cual se registran los asuntos y
eventos importantes que se presenten durante la
ejecución de los trabajos, ya sea a través de
medios remotos de comunicación electrónica, caso
en el cual
se denominará Bitácora electrónica, u otros medios
autorizados en los términos de este Reglamento, en
cuyo caso se denominará Bitácora convencional.

BITÁCORA ELECTRONICA
Sistema Bitácora Electrónica de Obra
B I TA C O R A D E

Pública para la Administración


Pública Federal (BEOP).

Es una herramienta informática que reemplaza el uso de la bitácora


tradicional. Facilita la extracción de la información apoyando la
transparencia, control y seguimiento en la ejecución de la obra pública.
Su función es eficientar y transparentar la ejecución de la obra pública
en México, a través del uso adecuado de esta herramienta.
BITÁCORA ELECTRONICA
LEYES DE LAS QUE SURGE
El sustento jurídico de la bitácora de obra electrónica surge de los Arts. 46 y 53 de la Ley de
Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, así como de los Arts. 122, 125, 126 y
151 del Reglamento

CONSEQUAT TORTOR LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON


LAS MISMAS
Reforma DOF 13-01-2016

Artículo 46. Para los efectos de esta Ley, la convocatoria a la licitación,


el contrato, sus anexos y la bitácora de los trabajos son los instrumentos
que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones.

En la elaboración, control y seguimiento de la bitácora, se deberán


utilizar medios remotos de comunicación electrónica, salvo en los
casos en que la Secretaría de la Función Pública lo autorice.

BITÁCORA ELECTRONICA
LA BITÁCORA
DE OBRA

LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS


MISMAS
Artículo 53. Las dependencias y entidades establecerán la residencia
de obra o servicios con anterioridad a la iniciación de las mismas, la
cual deberá recaer en un servidor público designado por la
dependencia o entidad, quien fungirá como su representante ante el
contratista y será el responsable directo de la supervisión, vigilancia,
control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las
estimaciones presentadas por los contratistas. La residencia de obra
deberá estar ubicada en el sitio de ejecución de los trabajos.

BITÁCORA ELECTRONICA
LEYES DE LAS QUE
SURGE
Artículo 122
REGLAMENTO DE LA LOPSRM

El uso de la Bitácora es obligatorio en cada


uno de los contratos de obras y servicios. Su
elaboración, control y seguimiento se hará
por medios remotos de comunicación
electrónica, para lo cual la Secretaría de la
Función Pública implementará el programa SECCIÓN II DE LA
informático que corresponda. BITÁCORA

BITÁCORA ELECTRONICA
Artículo 125 LEYES DE LAS QUE SURGE
Cuando se presenten cualquiera de los eventos que a continuación se relacionan, se deberá
efectuar el registro en la Bitácora mediante la nota correspondiente conforme a lo siguiente:

La autorización de modificaciones al proyecto


La autorización de estimaciones
La aprobación de conceptos no previstos en el catálogo original
La terminación anticipada
La sustitución del superintendente
Las suspensiones de trabajos
Los casos fortuitos o de fuerza mayor que afecten el programa de ejecución

Artículo 126
REGLAMENTO DE LA LOPSRM

Por lo que se refiere a contratos de servicios, la Bitácora deberá contener como mínimo las
modificaciones autorizadas a los alcances del contrato, las ampliaciones o reducciones de los
mismos y los resultados de las revisiones que efectúe la dependencia o entidad. BITÁCORA ELECTRONICA
ELECTRÓNICA

Artículo 151
REGLAMENTO DE LA LOPSRM

En todos los casos de terminación anticipada de los contratos se deberán


realizar las anotaciones correspondientes en la Bitácora. BITACORA ELECTRONICA
 Manejar herramientas básicas
de computación
 Tener manejo de internet básico

 Contar con la
Firma Electrónica
e.firma (antes
Firma Fiel)
BITACORA ELECTRONICA
¿Cómo puedo tener acceso al
sistema?
Para tener acceso al sistema es necesario que usted tenga instalado en su
computadora un navegador de Internet, tal como Internet Explorer y/o
Netscape.

Podrá acceder al sistema desde la Intranet o Internet mediante la dirección que


se muestra a continuación (para efectos de capacitación)

Sistema en ambiente de capacitación:

http://capacitacionbeop.funcionpublica.gob.mx:8080/bitacora

Sistema en ambiente de producción:

http://beop.funcionpublica.gob.mx
www.funcionpublica.gob.mx/auditoria_obra

BITÁCORA ELECTRONICA
P R E S E N TA C I Ó N B I TÁ C O R A E L E C T R O N I C A

Certificado digital:
La constancia digital emitida por una autoridad certificadora que garantiza la autenticidad de
los datos de identidad del titular del certificado.

Clave privada:
El conjunto de caracteres que genera el titular del certificado digital de manera exclusiva y
secreta para crear su firma electrónica avanzada.

Clave pública:
Los datos contenidos en un certificado digital que permiten identificar al firmante y verificar la
autenticidad de su firma electrónica avanzada.

Firma electrónica avanzada:


El conjunto de caracteres que permite la identificación del firmante en los documentos
electrónicos o en los mensajes de datos, como resultado de utilizar su certificado digital y
clave privada, la cual es creada bajo su exclusivo control por medios electrónicos.

Titular del certificado:


La persona que obtiene un certificado digital.
BITÁCORA ELECTRONICA
LAS PARTES
QUE LAS
COMPONE Y
SUS
FUNCIONES
B BITACORA ELECTRONICA
BITACORA DE OBRA
SFP

CFE SSP SCT IMSS CNA ASA

B BITACORA ELECTRONICA
+
Modelo de operación
Administrador del Sistema Administrador Global
Secretaría de la Función Pública

Dependencias APF y Entidades Federativas

Administrador Dependencia

Asignación a Dependencias APF y Entidades


Administrador Local Federativas

Usuarios Finales
Superintendente de
Residente Supervisor
Construcción

La SFP controla y administra el sistema BEOP y las Dependencias pueden tener un respaldo BITACORA ELECTRONICA
BITÁCORA ELECTRONICA

Residente Superintendente
Supervisor de Construcción

Representante de la Dependencia o Entidad. Representante de la Dependencia o Entidad


Puede o no asentar notas . Representante de la
Da apertura a la bitácora.
Da seguimiento a las notas de bitácora. empresa contratista.
Realiza y da seguimiento a las notas de bitácora.
La terminación de la obra o recisión de contrato Realiza y da seguimiento a
Vigilar y controlar la ejecución de los trabajos
Sustitución de residente las notas de bitácora.
(calidad de los trabajos, costos, tiempo y el apego
al programa). Avance físico y financiero
Previo al comienzo de los trabajos, deberá Normas de seguridad e higiene.
Aprobación de estimaciones.
vigilar que se respeten los arts. 19 y 20 (Art. 117 , RLOPSRM)
(Art. 115 FRACC. IV, INCISO D), RLOPSRM)
(Art. 113, capitulo cuarto de la ejecución, RLOPSRM) BITÁCORA ELECTRONICA
(Art. 125 FRACC. III, RLOPSRM)
El Administrador Local es
la persona facultada por
la Dependencia o Entidad
correspondiente, para
llevar el control y
seguimiento de las obras
que se realizan en su
jurisdicción.

BITACORA ELECTRONICA
BITÁCORA ELECTRÓNICA

1) Crear cuentas de usuarios y asignación de perfiles de


acuerdo al rol que ejercerán, esto es:

Administrador Residente Supervisor Superintendente


local
de construcción

2) Dar de alta a la compañía contratista

3) Dar de alta contratos BITÁCORA ELECTRONICA


FIGURAS REGULADORAS
Asignación a Dependencias APF y Entidades Federativas.
Administrador
El servidor público designado por la SFP, el cual tendrá la capacidad de
del sistema administrar y controlar los siguientes puntos.
Crear usuarios con perfil de ADMINISTRADOR GLOBAL únicamente
para la Secretaría de la Función Pública
EDUCATION PRESENTATION

Puede dar de alta a otros ADMINISTRADORES DEL SISTEMA


Cuenta con acceso a los USUARIOS.

Administrador Global Secretaría de la Función Pública.


Controla y administra el sistema BEOP.
Registra a los administradores de Dependencia.
Alta de consultores (auditores).

Administrador Dependencias APF y Entidades Federativas


Dependencia El servidor público designado por el titular de la dependencia o entidad de la Administración
Pública Federal responsable de administrar y controlar los accesos al programa informático por
parte de los administradores locales; Registra a los administradores locales.

BITÁCORA ELECTRONICA
ELECTRÓNICA

EL PROCESO
BITÁCORA ELECTRONICA
La creación de bitácoras
involucra los siguientes
puntos:

Registrar personas

EDUCATION
Asignar perfil de usuario a cada persona

Dar de alta contratos

Dar de alta a empresas contratistas

Vincular usuarios a contratos

Proporcionar claves de usuario y contraseña a


cada usuario BITÁCORA ELECTRONICA
Entrar a Internet y dar la siguientes direcciones:
Ambiente de capacitación:

http://capacitacionbeop.funcionpublica.gob.mx/bitacora/

Ambiente de producción:

http://beop.funcionpublica.gob.mx

Aparece la siguiente
pantalla

Nosotros podremos ingresar a la BEOP


en las siguientes direcciones:

BITÁCORA ELECTRONICA
¿Cual es el proceso a seguir?

USUARIO FES ACATLAN COSTOS

CONTRASEÑA 123456
BITÁCORA ELECTRONICA
B I TÁC O R A E L E C T R Ó N I C A
COMO ASENTAR NOTAS

Estas recomendaciones tienen por


objeto ser una referencia para los
responsables de anotar en las
bitácoras de obra a fin de tener
notas claras y precisas, y evitar
posibles supuestos cuando se
presente algún problema de “es
que no es lo que quise decir”, “es
que no era así”, o “el trabajo no
esa ese lugar”, etc. BITÁCORA ELECTRONICA
Número:
B I TÁC O R A E L E C T R Ó N I C A Todas las notas deben seriarse consecutivamente,
respetando el orden sin excepción. Esta regla tiene por
objeto su identificación

Clasificación:
A continuación se sugieren clasificar las notas en primera
instancia por la fase que esté relacionada con la nota y en
segundo término el tema, esto va a permitir facilitar la
búsqueda de una nota en particular.

Fecha:
Este dato es muy importante porque es el que va a permitir
tomar como referencia cuando se esté marcando algún
plazo, deberá de ser por cada nota sin excepción.

Ubicación:
En este dato se debe precisar el lugar en forma clara, para
evitar que se preste a eludir responsabilidades, “es que yo
había entendido que era en otro lado”, “pensé que era aquí”.
Es por ello que se deberá especificar con suficiencia la
localización exacta con coordenadas, planos, croquis, etc.
BITÁCORA ELECTRONICA
B I TÁC O R A E L E C T R Ó N I C A
COMO ASENTAR NOTAS

Descripción del asunto:


Las primeras palabras del asiento deben referirse a la finalidad de la nota e iniciarse diciendo “se informa”. “se ordena”, “se
instruye”, “se verifica”, “se certifica”, “se autoriza”, “se cancela”, “se termina”, “se solicita”, “se valida”, “se notifica”, etc. y a
continuación escribir el asunto que motiva a la nota o el motivo de la orden que se emite.

Ejemplo:
● Se verifica la pintura de los pisos………
● Se ordena la sustitución del equipo ……
● Se autoriza la sustitución de acabados….
● Se solicita mediante oficio “tal” de fecha “tal” el permiso para los trabajos “tales”…….

Causa:
A continuación de la ubicación se tiene que mencionar las causas del problema o de la observación, en forma breve pero con
precisión haciendo referencia a alguna especificación, plano, orden, instrucción que no se observaron o cumplieron, lo que
motivo la deficiencia.
BITÁCORA ELECTRONICA
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS
Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS

Manual del Administrador de Dependencia


BEOP (Versión 1- 2011)
Secretaria de la Función Pública

Bitácora Electrónica de Obra Pública para la


APF
Manual de Usuario
BIBLIOGRAFÍA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS
Digital o Última Reforma DOF 13-01-2016
electrónica
http://navojoa.gob.mx/Gobs/index.php/b
itacora-electronica-de-obra-publica

http://www.asen.gob.mx/capacitacion/201
5/material03_04_9_1.pdf
BITÁCORA ELECTRONICA
GRACIAS POR TU
ATENCIÓN
Bitácora electrónica

BITÁCORA ELECTRONICA

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