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CONTENIDO

I. PROTOCOLO .......................................................................................................................... 1
“Protocolo de 2002 relativo al Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores”.......... 1
1.1. INTRODUCCION ............................................................................................................. 1
1.2. DEFINICIONES. ............................................................................................................... 2
1.3. SISTEMA DE REGISTROS Y NOTIFICACIONES. ................................................................ 3
1.4. ESTADISTICAS NACIONALES .......................................................................................... 5
1.5. DISPOSISIONES FINALES ................................................................................................ 5
II. LEY Nº 29783 ........................................................................................................................ 7
2.1. DISPOSISIONE GENERALES. ........................................................................................... 7
2.2. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................. 7
a. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ..................... 7
b. Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo............................................................................................................................... 8
c. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ............. 9
d. Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.......................................................................................................................... 9
2.3. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO .................................................................................................................................... 9
2.4. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO ........................................................................................................................ 12
2.5. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES ................................................. 13
Obligaciones del empleador.................................................................................................... 13
2.6. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. ............................................... 16
Comunicación con los inspectores de trabajo. ................................................................... 16
III. NORMA G.050 ................................................................................................................. 18
..................................................................................................................................................... 18
3.1. OBJETO. ....................................................................................................................... 18
3.2. CAMPO DE APLICACIÓN. ............................................................................................. 18
3.3. REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO ......................................................................... 18
3.4. COMITÉ TÉCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD ................................................................ 21
3.5. EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI) ................................................................ 21
3.6. ORDEN Y LIMPIEZA ...................................................................................................... 22
IV. PROCEDIMIENTOS ........................................................................................................... 23
V. CASOS .................................................................................................................................. 26
VI. RECOMENDACIONES. ...................................................................................................... 29
SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

I. PROTOCOLO

“Protocolo de 2002 relativo al Convenio sobre seguridad y


salud de los trabajadores”.

INTRODUCCION

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina


Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 3 de junio de 2002,
en su nonagésima reunión;

Tomando nota de las disposiciones del artículo 11 del Convenio sobre seguridad
y salud de los trabajadores, 1981 (en adelante denominado "el Convenio") en el
que se estipula que:

"A fin de dar efecto a la política a que se refiere el artículo 4 del presente
Convenio, la autoridad o autoridades competentes deberán garantizar la
realización progresiva de las siguientes funciones:

 el establecimiento y la aplicación de procedimientos para la declaración de


accidentes del trabajo y enfermedades profesionales por parte de los
empleadores y, cuando sea pertinente, de las instituciones aseguradoras u
otros organismos o personas directamente interesados, y la elaboración de
estadísticas anuales sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.

 la publicación anual de informaciones sobre las medidas tomadas en


aplicación de la política a que se refiere el artículo 4 del presente Convenio
y sobre los accidentes del trabajo, los casos de enfermedades profesionales
y otros daños para la salud acaecidos durante el trabajo o en relación con
éste.

Teniendo en cuenta la necesidad de mejorar los procedimientos de registro y


notificación de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales así

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como de promover la armonización de los sistemas de registro y notificación con


el fin de determinar sus causas y establecer medidas preventivas,

Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al registro


y notificación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, cuestión
que constituye el quinto punto del orden del día de la reunión, y después de haber
decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un protocolo del
Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981, adopta, con fecha
veinte de junio de dos mil dos, el siguiente protocolo, que podrá ser citado como
el Protocolo de 2002 del Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores,
1981.

DEFINICIONES.

Articulo 1

A los efectos del presente Protocolo:

 El término "accidente del trabajo" designa los accidentes ocurridos en el


curso del trabajo o en relación con el trabajo que causen lesiones mortales
o no mortales;

 El término "enfermedad profesional" designa toda enfermedad contraída


por la exposición a factores de riesgo que resulte de la actividad laboral;

 El término "suceso peligroso" designa los sucesos fácilmente reconocibles,


según su definición en la legislación nacional, que podrían causar lesiones
o enfermedades a las personas en su trabajo o al público en general;

 El término "accidente de trayecto" designa los accidentes que causen la


muerte o produzcan lesiones corporales y ocurran en el recorrido directo
entre el lugar de trabajo y:

 (i) la residencia principal o secundaria del trabajador;

 (ii) el lugar en el que el trabajador suele tomar sus comidas; o

 (iii) el lugar en el que el trabajador suele cobrar su remuneración.

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SISTEMA DE REGISTROS Y NOTIFICACIONES.

Articulo 2
La autoridad competente deberá por medio de leyes o reglamentos, o por
cualquier otro medio compatible con las condiciones y la práctica nacionales, y
tras celebrar consultas con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
más representativas establecer y reexaminar periódicamente los requisitos y
procedimientos para:

 (a) el registro de los accidentes del trabajo, las enfermedades profesionales


y, cuando sea procedente, los sucesos peligrosos, los accidentes de
trayecto y los casos de enfermedades cuyo origen profesional es
sospechoso, y

 (b) la notificación de los accidentes del trabajo, las enfermedades


profesionales y, cuando sea procedente, los sucesos peligrosos, los
accidentes de trayecto y los casos de enfermedades cuyo origen profesional
es sospechoso.

Articulo 3

Los requisitos y procedimientos de registro deberán determinar:

 (a) la responsabilidad de los empleadores de:

 (i) llevar un registro de los accidentes del trabajo, las enfermedades


profesionales y, cuando sea procedente, los sucesos peligrosos, los
accidentes de trayecto y los casos de enfermedades cuyo origen
profesional es sospechoso.

 (ii) proporcionar información apropiada a los trabajadores y a sus


representantes acerca del sistema de registro.

 (iii) asegurarse del mantenimiento apropiado de esos registros y de su


utilización para el establecimiento de medidas preventivas, y

 (iv) abstenerse de adoptar medidas disciplinarias o de represalia a un


trabajador que haya notificado un accidente del trabajo, una

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enfermedad profesional, un suceso peligroso, un accidente de trayecto


o un caso de enfermedad cuyo origen profesional es sospechoso.

 (b) la información que ha de registrarse.

 (c) el período de conservación de esos registros.

 (d) las medidas que garanticen la confidencialidad de los datos personales


y médicos que posea el empleador, de conformidad con la legislación, la
reglamentación, las condiciones y la práctica nacionales.

Articulo 4
Los requisitos y procedimientos para la notificación deberán determinar:

 (a) la responsabilidad de los empleadores de:

 (i) notificar a la autoridad competente o a los órganos designados a


tales efectos los accidentes del trabajo, las enfermedades
profesionales y, cuando sea procedente, los sucesos peligrosos, los
accidentes de trayecto y los casos de enfermedades cuyo origen
profesional es sospechoso, y

 (ii) proporcionar información apropiada a los trabajadores y a sus


representantes acerca de los casos notificados.

 (b) cuando sea procedente, las disposiciones para la notificación de los


accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales por parte de las
instituciones aseguradoras, los servicios de salud en el trabajo, los
médicos y otros organismos directamente interesados.

 (c) los criterios según los cuales se deberán notificar los accidentes del
trabajo, las enfermedades profesionales y, cuando sea procedente, los
sucesos peligrosos, los accidentes de trayecto y los casos de
enfermedades cuyo origen profesional es sospechoso, y

 (d) los plazos para efectuar la notificación.

Articulo 5

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La notificación deberá comprender información sobre:

 (a) la empresa, el establecimiento y el empleador.

 (b) si fuere procedente, las personas lesionadas y la naturaleza de las


lesiones o enfermedades, y

 (c) el lugar de trabajo, las circunstancias del accidente o del suceso


peligroso y, en el caso de una enfermedad profesional, las circunstancias de
la exposición a peligros para la salud.

ESTADISTICAS NACIONALES

Articulo 6

Todo Miembro que ratifique el presente Protocolo debería publicar


anualmente estadísticas sobre los accidentes del trabajo, las
enfermedades profesionales y, cuando sea procedente, los sucesos
peligrosos y accidentes de trayecto, basadas en las notificaciones y en
otras informaciones disponibles compiladas de tal forma que sean
representativas del país en su conjunto; así como los análisis sobre dichas
estadísticas.

Articulo 7

Las estadísticas deberán elaborarse siguiendo sistemas de clasificación


que sean compatibles con los sistemas internacionales pertinentes y más
recientes establecidos bajo los auspicios de la Organización Internacional
del Trabajo o de otras organizaciones internacionales competentes.

DISPOSISIONES FINALES

Articulo 8
 1. Un Miembro podrá ratificar este Protocolo al mismo tiempo que ratifica el
Convenio, o en cualquier momento después de la ratificación del mismo. La
ratificación formal será comunicada, para su registro, al Director General de la
Oficina Internacional del Trabajo.

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 2. El Protocolo entrará en vigor doce meses después de la fecha en que las


ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
Desde dicho momento, este Protocolo entrará en vigor, para cada Miembro, doce
meses después de la fecha en que haya sido registrada su ratificación. A partir
de ese momento, el Convenio será obligatorio para el Miembro interesado, con
la adición de los artículos 1 a 7 de este Protocolo

Articulo 9
 1. Todo Miembro que haya ratificado este Protocolo podrá denunciarlo en todo
momento en que el Convenio esté abierto a la denuncia de conformidad con su
artículo 25, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General
de la Oficina Internacional del Trabajo.

 2. La denuncia del Convenio de conformidad con su artículo 25, por un Miembro


que haya ratificado este Protocolo implicará, ipso jure, la denuncia de este
Protocolo.

 3. Toda denuncia efectuada de conformidad con los párrafos 1 ó 2 de este


artículo no surtirá efecto hasta un año después de la fecha en que se haya
registrado.

Articulo 10
 1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificará a todos
los Miembros de la Organización Internacional del Trabajo el registro de cuantas
ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia le comuniquen los Miembros
de la Organización.

 2. Al notificar a los Miembros de la Organización el registro de la segunda


ratificación, el Director General llamará la atención de los Miembros de la
Organización sobre la fecha en que entrará en vigor el presente Protocolo.

Articulo 11

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicará al


Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
información completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artículos precedentes.

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II. LEY Nº 29783

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

DISPOSISIONE GENERALES.

Objeto de la ley
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una
cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el
deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del
Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales,
quienes, a través del diálogo social, velan por la promoción, difusión y
cumplimiento de la normativa sobre la materia.

Ámbito de aplicación.
La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral
de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios
del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
del Perú, y trabajadores por cuenta propia.

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO

El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de


seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente.

a. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y


Salud en el Trabajo

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los


siguientes principios:
 Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad
de los trabajadores.
 Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

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 Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo


garantice.
 Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar
la cooperación de los trabajadores.
 Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que
toda la organización interiorice los conceptos de prevención y pro
actividad, promoviendo comportamientos seguros.
 Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores.

 Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los


trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
 Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
 Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
 Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales -o,
en defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores- en las
decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

b. Participación de los trabajadores en el Sistema de


Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es


indispensable en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
respecto de lo siguiente:
 La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la
seguridad y salud en el trabajo.
 La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del
comité de seguridad y salud en el trabajo.
 El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que
ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.
 La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior
de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos.

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c. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo

La metodología de mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo considera lo siguiente:
a) La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas
como seguras.
b) El establecimiento de estándares de seguridad.
c) La medición periódica del desempeño con respecto a los estándares.
d) La evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares.
e) La corrección y reconocimiento del desempeño.

d. Las medidas de prevención y protección del Sistema de


Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos
en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el
control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el


Trabajo.

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El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad


del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en
la organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus
acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.

Comités de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de


Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un comité
de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el
reglamento, el cual está conformado en forma paritaria por igual número de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro
del respectivo sindicato en calidad de observador.

Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.

En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.

Elección de los representantes y supervisores.

Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comité de


seguridad y salud en el trabajo o sus supervisores de seguridad y salud en el
trabajo. En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la
organización más representativa convoca a las elecciones del comité paritario,
en su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria.

Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de


seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que
establezca el reglamento.

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Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo

Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el


empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud
en el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la
participación de los trabajadores en cursos de formación en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,
representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud
en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.

Servicios de seguridad y salud en el trabajo


Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o
común a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva.

Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la


seguridad de los trabajadores a quienes emplea y habida cuenta de la necesidad
de que los trabajadores participen en materia de salud y seguridad en el trabajo,
los servicios de salud en el trabajo aseguran que las funciones siguientes sean
adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en el
trabajo:

a) Identificación y evaluación de los riesgos que puedan afectar a la salud en el


lugar de trabajo.
b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las prácticas de
trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las
instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando estas facilidades
sean proporcionadas por el empleador.

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c) Asesoramiento sobre la planificación y la organización del trabajo, incluido el


diseño de los lugares de trabajo, sobre la selección, el mantenimiento y el estado
de la maquinaria y de los equipos y sobre las substancias utilizadas en el trabajo.
d) Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las
prácticas de trabajo, así como en las pruebas y la evaluación de nuevos equipos,
en relación con la salud.
e) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el trabajo y de
ergonomía, así como en materia de equipos de protección individual y colectiva.
f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo.
g) Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores.
h) Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación profesional.
i) Colaboración en la difusión de informaciones, en la formación y educación en
materia de salud e higiene en el trabajo y de ergonomía.
j) Organización de los primeros auxilios y de la atención de urgencia.
k) Participación en el análisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales.

PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN


DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se


realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del
estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son
comparados con lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia
para medir su mejora continua. La evaluación es accesible a todos los
trabajadores y a las organizaciones sindicales.

 Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el


Trabajo
La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo permite a la empresa:
a) Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos
nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la práctica
preventiva.
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b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.


c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.

 Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad


y Salud en el Trabajo
Los objetivos de la planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo se centran en el logro de resultados específicos, realistas y posibles
de aplicar por la empresa. La gestión de los riesgos comprende:
a) Medidas de identificación, prevención y control.
b) La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y
respuesta a situaciones de emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.
d) El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Obligaciones del empleador

El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:


a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de
todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
protección existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo
y disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los
riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral
a los trabajadores, acordes con los riesgos a los que están expuestos en sus
labores, a cargo del empleador.
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se
realicen a través de las organizaciones sindicales; y en su defecto, a través de
elecciones democráticas de los trabajadores.

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f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y salud


en el trabajo, asignando los recursos necesarios.
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en
seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o función específica, tal como
se señala a continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la
tecnología.
Medidas de prevención facultadas al empleador.
El empleador aplica las siguientes medidas de prevención de los riesgos
laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando
sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección de
equipos y métodos de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo,
todos estos deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del
trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen
menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los
nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente,
organización del trabajo y evaluación de desempeño en base a condiciones de
trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Información sobre el puesto de trabajo.
El empleador transmite a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la
información y los conocimientos necesarios en relación con los riesgos en el
centro de trabajo y en el puesto o función específica, así como las medidas de
protección y prevención aplicables a tales riesgos.

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Indemnización por daños a la salud en el trabajo

El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación


de pagar las indemnizaciones a las víctimas, o a sus derechohabientes, de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales. En el caso en que
producto de la vía inspectora se haya comprobado fehacientemente el daño al
trabajador, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo determina el pago
de la indemnización respectiva.

Control de zonas de riesgo.

El empleador controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y


suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de
riesgo grave y específico.
Exposición en zonas de riesgo.
El empleador prevé que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no generen
daños en la salud de los trabajadores.

Evaluación de riesgos.

El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o


cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la
salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de
trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo
y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y
salud de los trabajadores.

Investigación de daños en la salud de los trabajadores


El empleador realiza una investigación cuando se hayan producido daños en la
salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de

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prevención resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las


medidas correctivas al respecto; sin perjuicio de que el trabajador pueda recurrir
a la autoridad administrativa de trabajo para dicha investigación.
Adopción de medidas de prevención

El empleador modifica las medidas de prevención de riesgos laborales cuando


resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.

Equipos para la protección

El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de protección personal


adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el
desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los
riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud este verifica el uso
efectivo de los mismos.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

Comunicación con los inspectores de trabajo.

Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de


trabajo, aun sin la presencia del empleador.

Obligaciones del trabajador


En materia de prevención de riesgos laborales, los trabajadores tienen las
siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los
equipos de protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido
previamente informados y capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de
trabajo y de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo
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requiera o cuando, a su parecer, los datos que conocen ayuden al


esclarecimiento de las causas que los originaron.

e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma


expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de
trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en
riesgo su seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso sin que genere
sanción de ningún tipo.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata,
la ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad
profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia
penal correspondiente.

Participación en los programas de capacitación


Los trabajadores o sus representantes tienen la obligación de revisar los
programas de capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al
empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos.

Participación en la identificación de riesgos y peligros.


Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo
participan en la identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en
el trabajo, solicitan al empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las
medidas de control y hacen seguimiento de estas. En caso de no tener respuesta
satisfactoria, pueden recurrir a la autoridad administrativa de trabajo.
Adecuación del trabajador al puesto de trabajo.
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para

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su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de


categoría.

III. NORMA G.050

SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

OBJETO.

Establecer los lineamientos técnicos necesarios para garantizar que las


actividades de construcción se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen
enfermedades ocupacionales.

CAMPO DE APLICACIÓN.

La presente Norma se aplica a todas las actividades de construcción.

La construcción de obras de ingeniería civil que no estén comprendidas dentro


del alcance de la presente norma técnica, se regirá por lo establecido en los
reglamentos de seguridad y salud de los sectores en los que se lleven a cabo.
La presente Norma es de aplicación en todo el territorio nacional y de obligado
cumplimiento para los empleadores y trabajadores de la actividad pública y
privada.

REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la


seguridad y salud de los trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se
debe considerar:

Organización de las áreas de trabajo

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

El empleador debe delimitar las áreas de trabajo y asignar el espacio suficiente


a cada una de ellas con el fin de proveer ambientes seguros y saludables a sus
trabajadores. Para tal efecto se deben considerar como mínimo las siguientes
áreas:
 Área dirección y administración (oficinas).

 Área de servicios (SSHH, comedor y vestuario).

 Área de parqueo de maquinarias de construcción (en caso aplique).

 Área de almacenamiento de herramientas y equipos manuales.

 Área de almacenamiento de combustibles y lubricantes.

 Área de almacenamiento de cilindros de gas comprimido (en caso


aplique).

 Área de almacenamiento de materiales comunes.

 Área de almacenamiento de materiales peligrosos.

 Área de operaciones de obra.

 Área de prefabricación y/o habilitación de materiales (en caso aplique).

 Área de acopio temporal de residuos.

 Área de guardianía.

 Vías de circulación peatonal.

 Vías de circulación de maquinarias de transporte y acarreo de materiales


(en caso aplique).

Accesos y vías de circulación


Toda obra de edificación debe contar con un cerco perimetral que limite y aísle
el área de trabajo de su entorno. Este cerco debe incluir puertas peatonales y
portones para el acceso de maquinarias debidamente señalizados y contar con
vigilancia para el control de acceso.

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

El acceso a las oficinas de la obra, debe preverse en la forma más directa


posible, desde la puerta de ingreso, en tal sentido estas deben ubicarse de
preferencia en zonas perimetrales.
Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar áreas de trabajo,
el acceso debe estar señalizado y en el caso que exista riesgo de caída de
objetos deberá estar cubierto.

Las dimensiones de las vías destinadas a la circulación de personas o acarreo


manual de materiales se calcularán de acuerdo al número de personas que
puedan utilizarlas y el tipo de actividad, considerando que el ancho mínimo es
de 0,60 m.

Señalización.
Siempre que resulte necesario se deben adoptar las medidas necesarias y
precisas para que la obra cuente con la suficiente señalización.
Se considera señalización de seguridad y salud en el trabajo, a la que referida a
un objeto, actividad o situación determinadas, proporcione una indicación relativa
a la seguridad y salud del trabajador o a una situación de emergencia, mediante
una señal en forma de panel, una señal luminosa o acústica, una comunicación
verbal o una señal gestual, según proceda.

Iluminación.
Las distintas áreas de la obra y las vías de circulación deben contar con
suficiente iluminación sea esta natural o artificial. La luz artificial se utilizará para
complementar la luz natural cuando esta sea insuficiente.
En caso sea necesario el uso de luz artificial, se utilizarán puntos de iluminación
portátiles con protección antichoques, colocadas de manera que no produzca
sombras en el punto de trabajo ni deslumbre al trabajador, exponiéndolo al riesgo
de accidente. El color de luz utilizado no debe alterar o influir en la percepción
de las señales o paneles de señalización
Las áreas de la obra y las vías de circulación en las que los trabajadores estén
particularmente expuestos a riesgos en caso de avería de la iluminación artificial
deben poseer luces de emergencia de intensidad suficiente.

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

COMITÉ TÉCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD

Para una obra con menos de 25 trabajadores.

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de


prevención de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel técnico
superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia certificada en
prevención de riesgos en construcción. Este Supervisor representará a los
trabajadores en todo lo que esté relacionado con la seguridad y salud, durante
la ejecución de la obra y será elegido por los trabajadores, entre aquellos que se
encuentren trabajando en la obra.

Para una obra con 25 o más trabajadores


En toda obra de construcción con 25 o más trabajadores debe constituirse un
Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado por:
 El Residente de obra, quién lo presidirá.

 El Jefe de Prevención de Riesgos de la obra, quién actuará como


secretario ejecutivo y asesor del Residente.

 Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitación


en temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los
trabajadores que se encuentres laborando en la obra.

EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)

El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los
trabajadores que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente
por medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o
procedimientos de organización de trabajo. En tal sentido, todo el personal que
labore en una obra de construcción, debe contar con el EPI acorde con los
peligros a los que estará expuesto.

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

El EPI debe proporcionar una protección eficaz frente a los riesgos que motivan
su uso, sin ocasionar o suponer por sí mismos riesgos adicionales ni molestias
innecesarias.
En tal sentido:
Debe responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.

Debe tener en cuenta las condiciones anatómicas, fisiológicas y el estado de


salud del trabajador.

Debe adecuarse al portador tras los ajustes necesarios.

En caso de riesgos múltiples que exijan la utilización simultánea de varios


equipos de protección individual, estos deben ser compatibles entre si y
mantener su eficacia en relación con el riesgo o riesgos correspondientes.

ORDEN Y LIMPIEZA

Las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas seguras


deben estar limpias y libres de obstáculos.
Los clavos de las maderas de desencofrado o desembalaje deben ser removidos
en el lugar de trabajo.
Las maderas sin clavos deberán ser ubicadas en áreas debidamente restringidas
y señalizadas.
Los pisos de las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas
seguras deberán estar libres de sustancias tales como grasas, aceites u otros,
que puedan causar accidentes por deslizamiento.
Los cables, conductores eléctricos, mangueras del equipo de oxicorte y similares
se deben tender evitando que crucen por áreas de tránsito de vehículos o
personas, a fin de evitar daños a estos implementos y/o caídas de personas.
El almacenaje de materiales, herramientas manuales y equipos portátiles, debe
efectuarse cuidando de no obstaculizar vías de circulación, vías de evacuación
y zonas seguras.

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IV. PROCEDIMIENTOS

PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y


ENFERMEDADES PROFESIONALES

 Accidente leve o moderado

Se considera así cuando el accidentado SI puede desplazarse por sus propios


medios)
1º) Se completarán los datos del accidentado y del empleador (Universidad
Nacional de Mar del Plata) en un formulario de Solicitud de Atención para ser
presentado en el centro asistencial donde se trasladará al accidentado.

DEL EMPLEADOR
Razón social:
RUC:

DEL ACCIDENTADO
Nombre y apellido
Número de DNI
Fecha y Hora del accidente

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

Nota: La Solicitud de Atención puede ser completada por un compañero del


accidentado, pero debe poseer la firma de alguna autoridad de la Dependencia
o Facultad.
Si no se dispone en el momento de una Solicitud de Atención o no se pudo
llenar, igualmente se continuará con el Procedimiento, se debe mencionar que
se es empleado de la Universidad, el número de CUIT y el CUIL o DNI del
accidentado.

2º) Se trasladará al accidentado al centro médico prestador de la ART más


cercano.

3º) Siempre se deberá avisar dentro de las 24 hs a Departamento de Servicio


Social (Rectorado) para que se realice la Denunciade Accidente en la ART.

4º) El Departamento de Personal informará al Servicio de Seguridad e Higiene


en el Trabajo acerca del accidente ocurrido entregándole una copia de la
Denuncia del accidente.
5º) El Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo procederá a investigar el
accidente de trabajo a los fines de hallar sus causas y adoptar medidas
correctivas y/o preventivas
 Accidentes graves
(se considera así cuando el accidentado NO puede desplazarse por sus propios
medios o cuando se juzgue que reviste tal condición)
a) Se llamará por teléfono a alguno de los teléfonos de emergencias solicitando
una ambulancia.
b) Se trasladará al accidentado al centro asistencial más cercano,
preferentemente a aquel que sea prestador de la ART.
c) Se completarán los datos del accidentado en un formulario de Solicitud de
Atención para ser presentado en el centro asistencial donde se trasladó al
accidentado, tal como está indicado en punto 1º de accidentes leves o
moderados.

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

d) Siempre se deberá avisar dentro de las 24 hs a Departamento de Servicio


Social (Rectorado) al teléfono 492-1700 / 5 , para que se realice la Denuncia de
Accidente en la ART.
e) El Departamento de Personal informará al Servicio de Seguridad e Higiene en
el Trabajo acerca del accidente ocurrido entregándole una copia de la Denuncia
del accidente.
f) El Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo procederá a investigar el
accidente de trabajo a los fines de hallar sus causas y adoptar medidas
correctivas y/o preventivas.
NOTA: En caso de no poder lograr comunicación con PROVINCIA ART se
adjuntan en página 5 listados de ambulancias y centros asistenciales
alternativos. Cabe aclarar que estos entes no son prestadores de Provincia ART

 Accidentes In Itinere
(Se considera así cuando el accidente ocurre en el trayecto entre el domicilio del
empleado y el lugar de trabajo, sin que medien desvíos o demoras por motivos
ajenos al trabajo)
Para alteraciones en el Itinere por razones de estudio, asistencia a domicilio de
familiar enfermo y/o concurrencia a otro empleo se deberá informar con
anticipación al Departamento de Servicio Social.
El procedimiento para realizar la atención médica es el mismo que el indicado
arriba. Además, se deberá realizar una denuncia policial.
 Accidentes en comisión
(se considera así cuando el accidente ocurre en ocasión de realizar alguna tarea
encomendada por el empleador fuera del establecimiento donde se realizan
tareas habitualmente)
El procedimiento para realizar la atención médica es el mismo que el indicado
arriba. Debe existir autorización fehaciente para que se realice la tarea en
cuestión.

 Traslado del lugar de trabajo

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

Cuando por razones de servicio un empleado deba trasladar su lugar de trabajo,


por ejemplo, asistencia a congresos, trabajos de campo, tareas en otro
establecimiento, etc, dentro del país, se deberá informar de tal condición al
teléfono 492-1700 / 5 Departamento de Servicio Social (Rectorado).

V. CASOS

CASO Nº 1

ACCIDENTE DE TRABAJO: IMPRUDENCIA DEL TRABAJADOR


D. Miguel Rioja Jaulín venía prestando sus servicios profesionales en la empresa
"Estructuras S.A.," con la categoría profesional de oficial de primera gruísta,
realizando el trabajo de encargado del montaje, instalación y desmontaje de unos
andamios metálicos móviles en la fachada de un inmueble situado en una
céntrica calle de Murcia. Cuando el trabajador realizaba la tarea de traslado de
un andamio con ruedas compuesto de cinco módulos acoplados, por efecto del
movimiento producido por el desplazamiento del andamiaje sobre el pavimento
adoquinado, se desprendió uno de los tablones que golpeó en la cabeza del
trabajador, falleciendo éste a consecuencia del golpe.
Iniciado el expediente administrativo sobre responsabilidad empresarial por falta
de medidas de seguridad e higiene en el trabajo, la Dirección Provincial del

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

I.N.S.S. de Murcia resolvió declarar la existencia de responsabilidad empresarial


en el accidente sufrido por el trabajador

CASO Nº 2

ACCIDENTE DE TRABAJO "IN ITINERE"


El día 5 de diciembre del año pasado, Dª. Carmen Luesia Calatayud sufrió un
grave accidente de tráfico al colisionar el vehículo que conducía con un camión
de gran tonelaje, cuando se dirigía a pasar con su familia el "puente de la
Constitución", ya que era trabajadora de la empresa "TELAR", ubicada en una
provincia limítrofe con la que vivían sus padres.
Como consecuencia del accidente padeció un politraumatismo (craneal, torácico
y abdominal) grave que precisó de varias intervenciones, quedándole cicatrices
y manchas por todo el cuerpo. Poco después de ser dada de alta, la trabajadora
fue asistida de un estado de ansiedad, causando baja médica por depresión.
Esta circunstancia se viene repitiendo con frecuencia dado el padecimiento de
un proceso de ansiedad generalizado.

Dª. Carmen Luesia Calatayud, que dos años antes de este accidente ya recibió
asistencia facultativa por su estado de ansiedad, se encuentra todavía hoy en
situación de Incapacidad Temporal y atribuye su estado depresivo a la situación
estética en que quedó tras el accidente.

CASO Nº 3

ACCIDENTE DE TRABAJO (II): CALIFICACIÓN Y REQUISITOS


La empresa "SOLA S.A.", a la que pertenece como trabajador por cuenta ajena
D. Juan Felipe Carmona Marín, tiene una jornada ordinaria de trabajo que se
desarrolla de 8 de la mañana a 5 de la tarde. Todos los años, el día 29 de
diciembre a partir de las 12 horas del mediodía, la empresa concede el resto del
día libre, siendo costumbre que los propios trabajadores organicen un partido de
fútbol entre ellos en el que la asistencia y participación es voluntaria.

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

Las pasadas navidades, con ocasión de la disputa del partido de fútbol, el


trabajador mencionado anteriormente resultó lesionado con una fractura de tibia
y peroné, por lo que en la actualidad se encuentra en situación de Incapacidad
Temporal.

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SEGURIDAD YU SALUD EN OBRA

VI. RECOMENDACIONES.

a. Todo trabajador debe recordar que los avisos y señales de seguridad son
normas que deben cumplirse de manera obligatoria.
b. Es necesario tomar conciencia de la importancia que tiene la "seguridad", es
decir, percatarse de sus riesgos que está expuesto como posible caída a nivel y
a desnivel, contacto eléctrico, Golpes y otros.
Deberá estar alerta para aplicar las medidas más eficaces para evitar o minimizar
los efectos de un desastre y/o accidente.
c. Informar al momento de su contratación o durante la vigencia del vínculo
laboral, respecto a cualquier enfermedad, dolencia o lesión de la que padezca
por leve que sea. Todos los trabajadores deberán de participar en forma activa
y permanente en los programas de función médica que establezca la Institución
a nivel de la sede central, unidades zonales y peajes según sea el caso.
d. Se deberá mantener condiciones de orden y limpieza en todas las oficinas, los
pasadizos y áreas de trabajo que deberán estar libres de objetos y cables
eléctricos que podrían ocasionar un accidente.
e. Al trasladarse por todas las instalaciones de la institución incluida las escaleras
y ascensores, se deberá evitar correr.
f. Velar por el cuidado de su salud física y mental; así como por el de los demás
trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus labores.
g. Concurrir y/o participar obligatoriamente en las actividades y documentos que
expida la entidad y conduzcan a su capacitación y entrenamiento sobre
seguridad y salud en el trabajo.
h. Adoptar posturas adecuadas durante su labor de trabajo y evitar aquellas que
podrían generar problemas de tipo ergonómico.
i. Todo trabajador no creara una condición insegura en su área de trabajo, en
caso de identificar un peligro deberá de comunicar de inmediato a su Jefatura.
j. Los trabajadores asimismo, deberán mostrar su mejor disposición a colaborar
en los aspectos relativos a la seguridad y salud en el centro de trabajo. Los
trabajadores deberán cumplir las recomendaciones del Reglamento Interno de
Seguridad y Salud.

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