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AYUDA MUTUA. “Aporte de todos, beneficio para todos”.

MUTUALISMO. Sistema social basado en la igualdad de la libertad,


la reciprocidad y la soberania del individuo sobre si mismo, sus
asuntos y sus productos; realizado a traves de la iniciativa individual,
el libre contrato, la cooperación, la competicion y la asociacion
voluntaria.

Solidaridad e Integración
ECONOMIA SOLIDARIA
Según el vocabulaire philosophique de Lalande la integración es “el
establecimiento de una interdependencia más estrecha entre las
partes de un ser vivo o entre los miembros de una sociedad”. La
2.Conceptualización integración es pues, el proceso de unificación de una sociedad, pero
unificar una sociedad es suprimir ante todo los antagonismos que la
dividen, y aún así una sociedad sin conflictos no llega a estar
ECONOMIA. Ciencia social que estudia las relaciones sociales que
realmente integrada si los individuos que la componen no tienen
tienen que ver con los procesos de producción, intercambio,
entre ellos un vínculo verdadero. En virtud de lo anterior la
distribución y consumo de bienes y servicios, entendidos estos
integración entonces, supone no solamente la supresión de los
como medios de satisfaccion de necesidadeds humanas.
conflictos sino también el desarrollo de la solidaridad. En la
práctica, estos dos aspectos se encuentran a veces confundidos.
SOLIDARIDAD. En sociología, se refiere al sentimiento de unidad
Se puede decir que la solidaridad es el resultado de la convergencia
basado en metas o intereses comunes. Asimismo, se refiere a los
de varios factores: en primer lugar de la propia estructura de la vida
lazos sociales que unen a los miembros de una sociedad entre sí.
comunitaria en la que cada individuo tiene necesidad de los otros de
El término se utiliza en forma habitual para denominar una accion
acuerdo con un tejido de cambios mutuos. El segundo factor de
dadivosa o bienintencionada. De todas formas, su raiz etimológica
solidaridad es la similitud; según Durkheim, toda sociedad descansa
hace referencia a un comportamiento in‐solidum, es decir, que se
fundamentalmente en la semejanza. Por último, el desarrollo de las
unen los destinos de dos o mas personas. Por lo tanto, ser solidario
solidaridades se basa probablemente e un instinto profundo del
no es solo dar ayuda, sino que implica un compromiso con aquel al
hombre. El deseo de una comunión dentro de un grupo, constituye
que se le brinda solidaridad.
un impulso esencial de la vida colectiva.

SOLIDARIDAD = AYUDA MUTUA


Fundaciones

3.Tipos de Organizaciones Son patrimonios autónomos que se destina única y exclusivamente al


objeto establecido por sus fundadores. No tiene ánimo de lucro, no tienen
Solidarias un monto mínimo en su patrimonio y se regulan totalmente por sus
estatutos. Su principio legal está determinado en el código civil artículo 633.
Las Organizaciones Solidarias son aquellas empresas que siendo
iniciativa privada, desarrollan fines de beneficio colectivo o social y
no tienen como fundamento el enriquecimiento o la posesión y Corporaciones
crecimiento del capital económico.
Son organismos sin ánimo de lucro que buscan alcanzar un objetivo social.
En Colombia existe la integración mediante organizaciones Sus miembros no requieren vínculo común, no existe valor mínimo en sus
solidarias en dos grandes sistemas: Las organizaciones Solidarias de aportes y se regulan totalmente por sus estatutos.
Desarrollo y las Organizaciones de Economía Solidaria.
Las corporaciones y fundaciones se encuentran enmarcadas dentro del
Código Civil artículo 633, además de reseñas constitucionales como
artículo 38, 103 y 355, y para actividades específicas existen desarrollos
Organizaciones Solidarias de Desarrollo legales particulares (Ej. Actividades con comunidades indígenas, actividades
científicas y culturales).
Son aquellas organizaciones que sin ánimo de lucro y empleando
bienes y servicios privados, constituyen bienes y servicios públicos,
Organizaciones de voluntariado ( ODV)
es decir de uso social. Su característica común es que ejercen la
solidaridad de adentro hacia afuera, dirigido hacia comunidades. Son personas jurídicas y sin ánimo de lucro que tienen por finalidad
desarrollar planes, programas, proyectos y actividades de interés
La vigilancia y control son ejercidas por las Gobernaciones y las Alcaldias.
general, por personas naturales o jurídicas, que ejercen su acción de
Asociaciones servicio a la comunidad de virtud de una relación de carácter civil y
voluntario. Están reguladas por la ley 720 de 2002.
Son organizaciones sin ánimo de lucro conformadas por personas con
intereses comunes. No tienen un número máximo de asociados, son de Acción Comunal
libre adhesión y se regulan plenamente por sus estatutos.
La acción comunal regida por la ley 743 de 2002, es una expresión
social organizada, autónoma y solidaria de la sociedad civil, tiene
como propósito promover el desarrollo integral, sostenible y
sustentable. Construido a partir del ejercicio de la democracia
participativa en la gestión del desarrollo de la comunidad.
Son organismos de acción comunal de primer grado las Juntas de
Acción Comunal y las Juntas de Vivienda Comunitaria. Dentro de su
estructura pueden contar con comisiones empresariales tendientes
a la constitución de empresa o proyectos réntales en beneficio de la
.La Economía Solidaria
comunidad. DANSOCIAL apoya, fomenta y promueve la
constitución y desarrollo de las empresa de carácter solidario y
proyectos productivos de las organizaciones comunales de acuerdo
con la resolución No 360 de Junio 21 de 2005. LEY 454 DE 1998
MARCO CONCEPTUAL DE LA
Organizaciones de Economía Solidaria ECONOMIA SOLIDARIA
Son organizaciones caracterizadas por ser sostenibles y desarrollar
simultáneamente tres ejes:
TRANSFORMA EL DANCOOP EN DANSOCIAL

CREA LA SUPERSOLIDARIA
El eje económico, mediante actividades de producción de
bienes o servicios. CREA EL FOGACOOP
El eje social, atendiendo las necesidades de los asociados,
sus familias y de la comunidad de entorno. DICTA NORMAS SOBRE LA ACTIVIDAD FINANCIERA
El eje cultural solidario, como dinamizador de los anteriores
haciendo que los asociados cumplan sus responsabilidades DE LAS COOPERATIVAS
como trabajadores o usuarios y simultáneamente sean sus
aportantes y gestores a partir de la autogestión
democrática, la cual les permite generar los recursos Definicion. (Art. 2°) Denominase Economía Solidaria al sistema
necesarios para soportar sus acciones en pro del desarrollo socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto
integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas
economía. por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y
humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo del ser humano
Para poder realizar sus procesos económicos, sociales y culturales solidarios
como sujeto, actor y fin de la economía.
las organizaciones de la Economía Solidaria realizan de manera permanente,
continua y oportuna actividades de educación solidaria desde su Proyecto
Educativo Socioempresarial ‐PESEM‐
En este sentido, el Estado garantizará el libre desarrollo de las entidades de
economía solidaria, mediante el estímulo, promoción, protección y
vigilancia, sin prejuicio de su natural autonomía.

En el desarrollo de su gestión, las entidades solidarias se han apropiado de Fines de la Economia Solidaria (Art. 5°)
funciones públicas demostrando eficiencia y mejor uso de los recursos
públicos, es por eso que la Economía Solidaria está llamada a romper la 1. Promover el desarrollo integral del ser humano.
desigualdad social, crear puestos de trabajo, actuar en el campo de la
2. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de
producción, distribución de bienes y servicios y ser un instrumento de
pensamiento solidario, critico, creativo y emprendedor
desarrollo social, sin perder de vista la prosperidad colectiva que es
como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los
característica de estas organizaciones.
pueblos.
3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia
participativa.
Principios de la Economía Solidaria (Art. 4°) 4. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y
proyectos de desarrollo económico y social.
1. El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación 5. Garantizar a sus miembros la participación y el acceso a la
tienen primacía sobre los medios de producción. formación, el trabajo, la propiedad, la información, la
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda gestión y distribución equitativa de beneficios sin
mutua. discriminación alguna.
3. Administración democrática, participativa, autogestionaria
y emprendedora.
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de
Caracteristicas de la Economia Solidaria
producción.
6. Participación económica de los asociados en justicia y (Art. 6°)
equidad.
1. Estar organizada como empresa que contemple en su objeto
7. Formación e información para sus miembros de manera
social, el ejercicio de una actividad económica, tendiente a
permanente, oportuna y progresiva.
satisfacer necesidades de sus asociados y el desarrollo de
8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.
obras de servicio comunitario.
9. Servicio a la comunidad.
2. Tener establecido un vínculo asociativo, fundado en los
10. Integración con otras organizaciones del mismo sector.
principios y fines contemplados en la Ley 454 de 1.998.
11. Promoción de la cultura ecológica.
3. Tener incluido en sus estatutos o reglas básicas de
funcionamiento la ausencia de ánimo de lucro, movida por la
solidaridad, el servicio social o comunitario.
4. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus
miembros sin consideración a sus aportes.

5. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes


sociales no reducibles, debidamente pagados, durante su
existencia.

6. Integrarse social y económicamente, sin prejuicio de sus


vínculos con otras entidades sin ánimo de lucro que tengan
por fin promover el desarrollo integral del ser humano.

En todo caso, las organizaciones de la Economia


solidaria deberan:
1. Establecer la irrepartibilidad de las reservas sociales y en
caso de liquidación, la del remanente patrimonial.

2. Destinar sus excedentes a la prestación de servicios de


carácter social, al crecimiento de sus reservas y fondos, y a
reintegrar a sus asociados parte de los mismos en
proporción al uso de los servicios o a la participación en el
trabajo de la empresa, sin prejuicio de amortizar los aportes
y conservación en su valor real.
Organismos de apoyo a la Economia Solidaria
(Ley 454 de 1.988. Títulos ll y lll)

ENTIDAD APOYO BRINDADO A LAS ORGANIZACIONES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA


CONES Organismo que formula y coordina a nivel nacional las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos
Consejo Nacional de la Economía generales, pertinentes al sistema de la Economía solidaria. Lo conforma un representante de cada uno de los
Solidaria componentes del sistema, elegidos democráticamente por el sector a través de sus órganos de integración,
(Entidad Solidaria) de acuerdo a las normas estatutarias del Cones.
FONES Organismo vinculado al Dansocial y sometido al control, inspección y vigilancia de la Supersolidaria. Podrán
Fondo de Fomento de la afiliarse de manera voluntaria, las entidades de Economía Solidaria que suscriban aportes según lo determinen
Economía Solidaria los reglamentos.
(Entidad Solidaria de capital mixto)
DANSOCIAL Entidad encargada de formular, orientar y desarrollar políticas públicas para el fomento y fortalecimiento
Departamento Administrativo de organizaciones solidarias, que conlleven a la consolidación de una cultura de derecho solidario, bajo el
Nacional de la Economía Solidaria esquema de organizaciones socialmente competentes que garanticen el posicionamiento de este sector
(Entidad del Estado) dentro del contexto económico nacional, con el fin de construir una sociedad justa, incluyente, y democrática.
SUPERINTENDENCIA DE LA Autoridad técnica de supervisión que tiene como objetos generales:
ECONOMIA SOLIDARIA 1. Ejerce vigilancia, inspección y control sobre las entidades que cobija su acción para asegurar el cumplimiento
(Entidad del Estado) de las disposiciones legales y reglamentarias y de las normas contenidas en sus propios estatutos.
2. Proteger los ingresos de los asociados de las organizaciones de la Economía Solidaria, de los terceros y de la
comunidad en general.
3. Velar por la preservación de la naturaleza jurídica de las entidades sometidas a su supervisión, en orden a
hacer prevalecer sus valores, principios y características especiales.
4. Vigilar la correcta aplicación de los recursos de estas entidades, así como la debida utilización de las ventajas
normativas a ella otorgadas.
5. Supervisar el cumplimiento del propósito socioeconómico no lucrativo que ha de guiar la organización y
funcionamiento de las entidades vigiladas.
Tipos de organizaciones de Economía Solidaria
5.Cooperativismo.
Dentro de las organizaciones de Economía Solidaria encontramos las
siguientes:
LEY 79 DE 1988
Cooperativas (Especializadas, Integrales y Multiactivas).
Precooperativas. Definicion. (Articulo 4°) Es Cooperativa la empresa asociativa sin
Cooperativas de trabajo asociado. animo de lucro, en la cual los trabajadores o los usuarios, según el
Fondos de Empleados caso, son simultaneamente los aportantes y los gestores de la
Asociación Mutualistas empresa, creada con el objeto de producir o distribuir conjunta y
Instituciones auxiliares de la Economía Solidaria. eficientemente bienes o servicios para satisfacer las necesidades de
Empresas solidarias de salud. sus asociados y de la comunidad en general.
Organismos de Segundo y tercer grado que agrupen Fondos de
Empleados, Cooperativas u otras formas asociativas y Para garantizar su objeto social, es necesario que las Cooperativas
solidarias de propiedad. desarrollen una eficiente gestion empresarial para satisfacer las
Empresas Comunitarias. necesidades de sus asociados con servicios eficientes y competitivos
Empresas de servicios en las formas de Administraciones conservando en todos los casos, el equilibrio en sus resultados
Públicas Cooperativas. sociales, economicos y financieros.
Todas aquellas formas asociativas que cumplan con lo
establecido en la ley 454 de 1998: principios, fines, Acuerdo Cooperativo. (Articulo 3°) Es el contrato que se celebra por
características y demás lineamientos en el marco del sistema un numero determinado de personas, con el objeto de crear y
de la economía solidaria. organizar una persona juridica de derecho privado denominada
cooperativa, cuyas actividades deben cumplirse con fines de interes
social y sin ánimo de lucro.

Actos Cooperativos. (Articulo 7°) Serán actos cooperativos los


realizados entre sí por las cooperativas, o entre éstas y sus propios
asociados, en desarrollo de su objeto social.
Marco Normativo NORMAS GENERALES
Constitución Política nacional
NORMAS LEGALES Artículos 2°, 4°, 6°,
15°,23°,38°,48°,58°60°,64°,74°78°,
APLICABLES 86°,208°,333°335° Y 363°

Ley 454 de 998


Marco Legal de la Economía Solidaria

NORMAS ESPECIFICAS
Ley 79 de 1988
Ley Cooperativa

Decreto 1333 de 1989 Régimen de las Precooperativas

Decreto 4588 de 2006


Régimen de las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo
Asociado
Circular 004 de 2008
Básica Contable y Financiera de la S.E.S.

Circular 007 de 2008


Básica Jurídica de la S.E.S.

Circular 004 de 2005 de la S.E.S.

Decreto 2469 de 1993


Normas de Contabilidad
Caracteristicas de las Cooperativas Prohibiciones a las cooperativas
Articulo 5°. Toda cooperativa deberá reunir las siguientes Articulo 6°. A ninguna cooperativa le será permitido:
características:
1. Establecer restricciones o llevar a cabo prácticas que impliquen
1. Que tanto el ingreso de los asociados como su retiro sean voluntarios. discriminaciones sociales, economicas, religiosas o politicas.

2. Que el numero de asociados sea variable e ilimitado. 2. Establecer con sociedades o personas mercantiles, combinaciones o
acuerdos que hagan participar a éstas, directa o indirectamente, de los
3. Que funcione de conformidad con el principio de la participacion
beneficios o prerrogativas que las leyes otorgan a las cooperativas.
democratica.
3. Conceder ventajas o privilegios a los promotores o fundadores, o
4. Que realice de modo permanente actividades de educacion solidaria.
preferencias a una porcion cualquiera de los aportes sociales.
5. Que se integre economica y socialmente al sector cooperativo. 4. Desarrollar actividades distintas a las enumeradas en sus estatutos, y
6. Que garantice la igualdad de derechos y obligaciones de sus asociados 5. Transformarse en sociedad comercial.
sin consideracion a sus aportes.

7. Que su patrimonio sea variable e ilimitado; no obstante, los estatutos


establecerán un monto mínimo de aportes sociales no reducibles Doble naturaleza de las cooperativas
durante la existencia de la cooperativa.
La Cooperativa debe caracterizarse por cumplir simultáneamente la
8. Que establezca la irrepartibilidad de las reservas sociales y en caso de
tarea de asociar un grupo de personas que tienen necesidades y
liquidacion, la del remanente.
objetivos comunes y, en la medida que se pueden satisfacer las
9. Que tenga una duracion indefinida en los estatutos, y necesidades, se avanza en la construcción del balance social;
igualmente deben ser muy hábiles desde el punto de vista
10. Que se promueva la integracion con otras organizaciones de carácter empresarial, siendo la única manera de construir valor agregado a
popular que tengan por fin promover el desaarrollo integral del largo plazo. De ahí la capacidad del grupo directivo y gerencial en
hombre. lograr el equilibrio entre lo social y empresarial constituyéndose en el
secreto de la gestión social empresarial solidaria, la razón de existir de
estas organizaciones.
Doble Naturaleza de las Cooperativas

COOPERATIVA
ASOCIACION DE PERSONAS Y EMPRESA ECONOMICA

CONTRIBUCION PERMANENTE DE CAPITAL (Aportes y Ahorros)

MOVILIZACION DE OTROS RECURSOS

ASOCIACION ACUERDO EMPRESA

Grupo de personas con necesidades y objetivos comunes y un vínculo Ente jurídico creado y organizado para producir o distribuir bienes y /o
SOLIDARIO
asociativo, que deciden deliberadamente organizarse para satisfacerlas servicios que satisfagan necesidades de los asociados y/o la comunidad,
mediante el aporte de recursos, esfuerzo propio y ayuda mutua con ánimo sobre bases de equidad, responsabilidad, eficiencia, solidaridad, rentabilidad
de servicios. y sin ánimo de lucro.

Asociado Eficiencia

Aportante
ASOCIADO
Eficacia

Gestor VALORES Y PRINCIPIOS COMO SOPORTE Rentabilidad

Usuario Bienes, Servicios, otros Beneficios Empresario

Autocontrol Seguridad
EL ESTATUTO
6.DE LA CONSTITUCION Y El estatuto de toda cooperativa deberán contener:

RECONOCIMIENTO DE LAS 1. Razón social, domicilio y ámbito territorial de operaciones.

COOPERATIVAS 2. Objeto del acuerdo cooperativo y enumeración de sus actividades.


3. Derechos y deberes de los asociados; condiciones para su
admisión, retiro y exclusión y determinación del órgano
En desarrollo del acuerdo cooperativo, se constituirán por documento competente para su decisión.
privado y su persona jurídica será reconocida por la Supersolidaria. 4. Régimen de sanciones, causales y procedimeintos.
5. Procedimientos para resolver diferencias o conflictos transigibles
Las Entidades de naturalez cooperativa, los fondos de empleados y las entre los asociados o entre éstos y la cooperativa, por causa o con
asociaciones mutuales, así como sus organismos de integración y las ocasión de actos cooperativos.
instituciones auxiliares del cooperativismo son entidades sin ánimo de 6. Régimen de organización interna, constitución, procedimientos y
lucro y se constituirán por escritura publica o documento privado, el funciones de los órganos de administración y vigilancia,
cual deberá ser suscrito pro todos los asociados fundadores y contener condiciones, incompatibilidades y forma de elección y remoción de
la constancia acerca de la aprobación de los estatutos de la empresa sus miembros.
asociativa. 7. Convocatoria de asambleas ordinarias y extraordinarias.
8. Representación Legal: funciones y responsabilidades.
La constitución de toda cooperativa se hará en asamblea de 9. Constitución e incremento patrimonial de la cooperativa: reservas
constitución, en la cual serán aprobados los estatutos y nombrados en y fondos sociales, finalidades y formas de utilización de los
propiedad los órganos de administración y vigilancia. mismos.
10. Aportes sociales mínimos no reducibles durante la vida de la
El Consejo de Administración allí desiganado nombrará el cooperativa; forma de pago y devolución: procedimiento para el
representante legal de la entidad, quien será responsable de tramitar evalúo de los aportes en especie o en trabajo.
el reconocimiento de la personería jurídica. 11. Formas de aplicación de los excedentes cooperativos.
12. Régimen y responsabilidades de las cooperativas y de sus
El acta de la asamblea de constitución será firmada por los asociados asociados.
fundadores, anotando su documento de identificación legal y el valor 13. Normas para fusión, incorporación, transformación, disolución y
de los aportes inciales. liquidación.
14. Procedimientos para reforma de estatutos y,
El número mínimo de fundadores será de veinte (20), salvo las 15. Las demás estipulaciones que se consideren necesarias para
excepciones consagradas en normas especiales. asegurar el adecuado cumplimiento del acuerdo cooperativo y que
sean compatibles con su objeto social.
Los estatutos serán reglamentados por el Consejo de Administración, El ejercico de los derechos estará condicionado al cumplimiento de los
con el propósito de facilitar su aplicación en el funcionamiento interno deberes.
y en la prestación de servicios.

Las reformas de los estatutos de las cooperativas deberán ser


aprobadas en asamblea general y sancionadas por la Supersolidaria. Deberes especiales de los asociados

1. Adquirir conocimiento sobre los principios básicos del


cooperativismo, caracteristicas del acuerdo cooperativo y
DE LOS ASOCIADOS
estatutos que rigen la entidad.
2. Cumplir las obligaciones derivadas del acuerdo cooperativo.
Podrán ser asociados de las cooperativas: 3. Aceptar y cumplir las decisiones de los órganos de administración
y vigilancia.
1. Las personas naturales legalmente capaces y los menores de edad 4. Comportarse solidariamente en sus relaciones con la cooperativa y
que hayan cumplido catorce (14) años. O quienes sin haberlos con los asociados de la misma, y
cumplido, se asocien a través de representante legal. 5. Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en omisiones que
2. Las personas jurídicas de derecho público. afecten la estabilidad económica o el prestigio social de la
3. Las personas jurídicas del sector cooperativo y las demás de cooperativa.
derecho privado sin ánimo de lucro.
4. Las empresas o unidades económicas cuando los propietarios
trabajen en ellas y prevalezcan el trabajo familiar o asociado.
7.DE LA ADMINISTRACION Y
Derechos fundamentales de los asociados
VIGILANCIA
1. Utilizar los servicios de la cooperativa y realizar con ella las
operaciones propias de su objeto social.
La administración de las cooperativas estará a cargo de la asamblea
2. Participar en las actividades de la cooperativa y en su
general, el consejo de administración y el gerente.
administración, mediante el desempeño estatutario.
3. Ser informados de la gestión de la cooperativa de acuerdo con las
prescrispciones estatutarias. La asamblea general
4. Ejercer actos de decisión y elección en las asambleas.
5. Fiscalizar la gestión de la cooperativa, y Es el órgano máximo de administración de las cooperativas y sus
6. Retirarse voluntariamente de la cooperativa. decisiones son obligatorias para todos los asociados, siempre que se
hayan adoptado de conformidad con las normas legales, reglamentará el procedimiento de elección, que en todo caso deberá
reglamentarias o estatutarias. La constituye la reunión de los garantizar la adecuada información y participación de los asociados.
asociados hábiles o de los delegados elegidos por éstos.
A la asamblea general de delegados le serán aplicables, en lo
Son asociados hábiles, para efectos del presente artículo, los inscritos pertinente, las normas relativas a la asamblea general de asociados.
en el registro social que no tengan suspendidos sus derechos y se
encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones de Por regla general, la asamblea ordinaria o extraordianaria, será
acuerdo con los estatutos o reglamentos. convocada por el consejo de administración, para fecha, hora y lugar
determinados.
Las reuniones de asamblea general serán ordinarias o extraordianarias.
La junta de vigilancia, el revisor fiscal, o un quince por ciento (15%)
Las ordinarias deberán celebrarse dentro de los tres (3) primeros mínimo de los asociados, podrán solicitar al consejo de administración,
meses del año calendario para el cumplimiento de sus funciones la convocatoria de asamblea general extraordinaria.
regulares, excepción hecha de las entidades de integración que las
celebrarán dentro de los primeros cuatro (4) meses. La convocatoria se hará conocer a los asociados hábiles o delegados
elegidos, en la forma y términos previstos en los estatutos. La junta de
Las extraordinarias podrán reunirse en cualquier época del año, con el vigilancia verificará la lista de asociados hábiles e inhábiles y la relación
objeto de tratar asuntos imprevistos o de urgencia que no puedan de estos últimos será publicada para conocimiento de los afectdos.
postergarse hasta la siguiente asamblea general ordinaria.
La asistencia de la mitad de los asocidos hábiles o de los delegados
Las asambleas generales extraordinarias sólo podrán tratar los asuntos convocados constituirá quórum para deliberar y adoptar decisiones
para los cuales fueron convocadas y los que se deriven estrictamente válidas; si dentro de la hora siguiente a la convocatoria no se hubise
de éstos. integrado este quórum, la asamblea podrá deliberar y adoptar
decisiones válidas con un número de asociados no inferior al diez por
Los estatutos podrán establecer que la asamblea general de asociados ciento (10%) del total de los asociados hábiles, o al cincuenta por
sea sustituida por asamblea general de delegados, cuando aquélla se ciento (50%) del número requerido para constituir una cooperativa.
dificulte en razón del número de asociados que determinen los En las asambleas generales de delegados el quórum mínimo será del
estatutos, o por estar domiciliados en diferentes municipios del país, o cincuenta por ciento (50%) de los elegidos y convocados.
cuando su realización resultare desproporcionadamente onerosa en
consideración a los recursos de la cooperativa. En este caso, el Una vez constituido el quórum, éste no se entenderá desintegrado por
número mínimo de delegados a elegir será viente (20). el retiro de alguno o algunos de los asistentes, siempre que se
mantenga el quórum mínimo a que se refiere el inciso anterior.
En este evento los delegados serán elegidos en el número y para el
período previsto en los estatutos y el consejo de administración Por regla general las decisiones de la asamblea general se tomarán
por mayoría absoluta (la mitad más uno) de los votos de los asistentes.
Para las reformas de los estatutos, la fijación de aportes El consejo de administración
extraordinarios, la amortización de aportes, la transformación, la
fusión, la incorporación y la disolución para liquidación, se requerirá el
Es el órgano permanete de administración subordinado a las
voto favorable de las dos terceras partes (2/3) de los asistentes.
directrices y políticas de la asamblea general.

La elección de órganos o cuerpos plurales se hará mediante los


El número de integrantes, su período, las causales de remoción y sus
procedimientos y sistemas que determienen los estatutos o
funciones serán fijadas en los estatutos, los cuales podrán consagrar la
reglamentos de cada cooperativa. Cuando se adopte el de listas o
renovación parcial de sus miembros en cada asamblea.
planchas, se aplicará el sistema de cuociente electoral.

Las atribuciones del consejo de administración serán las necesarias


En las asambleas generales corresponderá a cada asociado un solo
para la realización del objeto social. Se considerarán atribuciones
voto.
implícitas las no asignadas expresamente a otros órganos por la ley o
los estatutos.
Los asociados o delegados convocados no podrán delegar su
representación en ningún caso y para ningún efecto.

Las personas jurídicas asociadas a la cooperativa participarán en las El gerente


asambleas de éstas, por intermedio de su representante legal o de la
persona que éste designe. Será el representante legal de la coopertativa y el ejecutor de las
decisiones de la asamblea general y del consejo de administración.
La asamblea general ejercerá las siguientes funciones: Será nombrado por éste y sus funciones serán precisadas en los
estatutos.
1. Establecer las políticas y directrices generales de la cooperativa
para el cumplimeinto del objeto social. Sin prejuicio de la inspección y vigilancia que el Estado ejerce sobre la
2. Reformar los estatutos. cooperativa, ésta contará con una junta de vigilancia y un revisor fiscal.
3. Examinar los informes de los órganos de administración y
vigilancia.
4. Aprobar o improbar los estados financieros de fin de ejercicio. La junta de vigilancia
5. Destinar los excedentes del ejercicio económico conforme a lo
previsto en la ley y los estatutos. Estará integrada por asociados hábiles en número no superior a tres,
6. Fijar aportes extraordianarios. con sus ´respectivos suplentes; su período y las causales de remoción
7. Elegir los miembros del consejo de administración y de la junta de serán fijadas en los estatutos.
vigilancia.
8. Elegir el revisor fiscal y su suplente y fijar su remuneración, y Son funciones de la junta de vigilancia:
9. Las demás que le señalen los estatutos y las leyes.
1. Velar porque los actos de los órganos de administración se ajusten Las funciones del revisor fiscal serán señaladas en los estatutos y
a las prescripciones legales, estatutarias y reglementarias y en reglamentos de la cooperativa y se determinarán teniendo en cuenta
especial a los principios cooperativos. las atribuciones asignadas a los contadores públicos en las normas
2. Informar a los órganos de administración, el revisor fiscal y la que regulan el ejercicio de la profesión, así como en aquellas que
Supersolidaria sobre las irregularidades que existan en el exigen de manera especial la intervención, certificación o firma de
funcionamiento de la cooperativa y presentar recomendaciones dicho profesional.
sobre las medidas que en su concepto deben adoptarse.
3. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con Ningún contador público podrá desempeñar el cargo de revisor fiscal
la prestación de los servicios, transmitirlos y solicitar los en la cooperativa de la cual sea asociado.
correctivos por el conducto regular y con la debida oportunidad.
4. Hacer llamadas de atención a los asociados cuando incumplan los
deberes consagrados en la ley, los estatutos y reglamentos.
5. Solicitar la aplicación de sanciones a los asociados cuando haya 8.DEL REGIMEN ECONOMICO
lugar a ello, y velar porque el órgano competente se ajuste al
procedimeito establecido para el efecto. El patrimonio de las cooperativas estará constituido por los aportes
6. Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para poder sociales individuales y los amortizados, los fondos y reservas de
participar en las asambleas o para elegir delegados. carácter permanente y las donaciones o auxilios que se reciban con
7. Rendir informes sobre actividades a la asamblea general ordinaria, destino al incremento patrimonial.
y
8. Las demás que le asigne la ley o los estatutos, siempre y cuando se Los aportes sociales ordianarios o extraordinarios que hagan los
refieran al control social y no corresponda a funciones propias de asociados pueden ser satisfechos en dinero, en especie o trabajo
la auditoria interna o revisoria fiscal, salvo en aquellas convencionalmente evaluado.
cooperativas eximidas de revisor fiscal, por la Supersolidaria.
Los aportes sociales de los asociados quedarán directamente
afectados desde su origen a favor de la cooperativa como garantía de
El revisor fiscal las obligaciones que contraigan con ella.

Por regla general la cooperativa tendrá un revisor fiscal con su Tales aportes no podrán ser gravados por su titulares a favor de
respectivo suplente, quienes deberán ser contadores públicos con terceros, serán inembargables y sólo podrán cederse a otros asociados
matricula vigente; la Supersolidaria podrá eximir a la cooperativa de en los casos y en la forma que prevean los estatutos y reglamentos.
tener un revisor fiscal cuando las circunstancias económicas o de
ubicación geográfica o el número de asociados lo justifiquen. Ninguna persona natural podrá tener más de diez por ciento (10%) de
los aportes sociales de una cooperativa y ninguna pesona jurídica más
del cuarenta y nueve por ciento (49%) de los mismos.
Las cooperativas podrán crear por decisión de la asamblea general
Las cooperativas tendrán ejercicios anuales que se cerrarán el 31 de otras reservas y fondos con fines determinados.
diciembre. Al término de cada ejercicio se cortarán las cuentas y se
elaborará el balance, el inventario y el estado de resultados. Igualmente podrán prever e sus presupuestos y registrar en su
contabilidad, incrementos progresivos de las reservas y fondos con
Distribucion de excedentes cargos al ejercicio anual.

Si del ejercicio resultaren excedentes, éstos se aplicarán de la siguiente


forma: un veinte por ciento (20%) como minimo para crear y
mantener una reserva de protección de los aportes sociales; un veinte
9.CLASES DE COOPERATIVAS
por ciento (20%) como mínimo para el fondo de educación y un diez
por ciento (10%) mínimo para el fondo de solidaridad. Las cooperativas en razón del desarrollo de sus actividades podrán ser
especializadas, multiactivas e integrales.
El remanente podrá aplicarse, en todo o parte, según lo determinen
los estatutos o la asamblea general, en la siguiente forma: Serán cooperativas especializadas las que se organizan para atender
una necesidad especifica, correspondiente a una sola rama de
1. Destinándolo a la revalorización de aportes, teniendo en cuenta actividad económica , social o cultural.
las alteraciones en su valor real.
2. Destinándolo a servicios comunes y seguridad social. Estas cooperativas podrán ofrecer servicios diferentes a los
3. Retornándolo a los asociados enh relación con el uso de los establecidos en su objeto social, mediante la suscripción de convenios
servicios o la participación en el trabajo. con otras entidades cooperativas.
4. Destinándolo a un fondo para amortización de aportes de los
asociados. Serán cooperativas multiactivas las que se organizan para atender
varias necesidades, mediante concurrrencia de servicios en una sola
No obstante lo previsto anteriormente, el excedente de las entidad jurídica.
cooperativas se aplicará en primer término a compensar perdidas de
ejercicios anteriores. Los servicios deberán ser organizados en secciones independientes, de
acuerdo con las características de cada tipo especializado de
Cuando la reserva de protección de los aportes sociales se hubiere cooperativa.
empleado para compensar pérdidas, la primera aplicación del
excedente será la de establecer la reserva al nivel que tenía antes de Serán cooperativas integrales aquellas que en desarrollo de su objeto
su utilización. social realicen dos o más actividades conexas y complementarias entre
sí, de producción, distribucción, consumo y prestación de servicios.
Caundo dos o más cooperativas se fusionen, se disolverán sin
liquidarse y constituirán una nueva cooperativa, con denominación
DE LA EDUCACION COOPERATIVA diferente, que se hará cargo del patrimonio de las cooperativas
disueltas.
Las cooperativas están obligadas a realizar de modo permanente,
actividades que tiendan a la foramción de sus asociados y trabajadores En caso de incorporación, la cooperativa o cooperativas incorporadas
en los principios, métodos y caracteristicas del cooperativismo, asi se disuelven sin liquidarse y su patrimonio se transfiere a la
como para capacitar a los administradores en la gestión empresarial incorporante.
propia de cada cooperativa.
La fusión requerirá la aprobación de las asambleas generales de las
Las actividades de asistencia técnica, de investigación y de promoción cooperativas que se fusionan.
del cooperativismo, hacen parte de la educación cooperativa que
establece la presente Ley. Para la incorporación se requerirá la aprobación de la asamblea
general de la cooperativa o cooperativas incorporadas. La cooperativa
Se podrá dar cumplimiento a la obligación precitada, mediante la incorporante aceptará la incorporación por resolución de la asamblea
delegación o ejecución de programas conjuntos realizados por general o del consejo de administración, según lo dispongan los
organismos cooperativos de segundo grado o por instituciones estatutos.
auxiliares del cooperativismo especilalizadas en educación
cooperativa. En caso de incorporación la cooperativa incorporante, y en el de
fusión, la nueva cooperativa, se subrogará en todos los derechos y
En los estatutos o reglamentos de toda cooperativa deberá preverse el obligaciones de las cooperativas incorporadas o fusionadas.
funcionamiento de un comité u órgano de la administración encargado
de orientar y coordinar las actividades de educación cooperativa y de La fusión o incorporación requrirán el reconocimeinto de la
elaborar cada año un plan o programa con su correspondiente Supersolidaria, para lo cual, las cooperativas interesadas deberán
presupuesto, en lo cual se incluirá la utilización del fondo de presentar los nuevos estatutos y todos los antecedentes y documentos
educación. referentes a la fusión o a la incorporación.

Las cooperativas podrán ser disueltas por acuerdo de asamblea


DE LA FUSION, INCORPORACION, general, especialmente convocadas para el efecto y teneiendo en
cuenta lo dispuesto en el articulo 32 de la Ley 79 de 1988.
DISOLUCION Y LIQUIDACION
La resolución de disolución deberá ser comunicada a la Supersolidaria
Las cooperativas podrán fusionarse o incorporarse cuando su objeto dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la realización de la
social sea común o complementario. asamblea, para los fines legales pertinentes.
Las cooperativas deberán disolverse por una cualquiera de las 5. Obligaciones con terceros, y
siguientes causas: 6. Aportes de los asociados.

1. Por acuerdo voluntario de los asociados. Cuando se trate de cooperativas autorizadas para captar recursos de
2. Por reducción de los asociados a menos del número minimo asociados y de terceros, estos depósitos se excluirán de las masa de
exigible para su constitucuón, siempre que esta situación se liquidación.
prolongue por más de seis meses.
3. Por incapacidad o imposibilidad de cumplir el objeto social para el
cual fue creada.
4. Por fusión o incorporación a otra cooperativa.
5. Por haberse iniciado contra ella concurso de acreedores, y
6. Porque los medios que empleen para el cumplimiento de sus fines
o porque las actividades que desarrollan sean contrarias a la ley, a
la buenas costumbres o al espiritu del cooperativismo.

Cuando la disolución haya sido acordada por la asamblea general, ésta


designará el liquidador o liquidadores, de acuerdo con sus estatutos.
Si el liquidador o liquidadores, no fueren nombrados, o no entraren en
funciones dentro de los treinta (30) días siguientes a su
nombramiento, la Supersolidaria procederá a nombarlos, según el
caso.

Disuelta la cooperativa, se procederá a su liquidación. En consecuencia


no podrá iniciar nuevas operaciones en desarrollo de su objeto social y
conservará su capacidad jurídica únicamente por los actos necesarios a
la inmediata liquidación. En tal caso deberán adicionar su razón social
con la expresión “en liquidación”.

En la liquidación de las cooperativas se deberá proceder al pago de


acuerdo con el siguiente orden de prioridades:
1. Gastos de liquidación.
2. Salarios y prestaciones sociales ciertos y ya causados al momento
de la disolución.
3. Obligaciones fiscales.
4. Créditos hipotecarios y prendarios.