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Presentación

Frente a los constantes augurios de crisis económica emi-


tidos por los opinadores desde 2006, este documento de-
muestra –con información veraz y confiable– la solidez de la
economía nacional y que gracias a la aplicación del Modelo
Económico Social Comunitario Productivo (MESCP), Bolivia
no experimentó caída en su producto en tiempo de crisis in-
ternacional –que se dieron en algunos países de la región– y,
más bien registró un crecimiento económico sostenido en
los últimos 12 años.

Mario Alberto Guillén Suárez


Ministro de Economía y Finanzas Públicas

Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal


Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Viceministerio de Política Tributaria
MARIO ALBERTO GUILLÉN SUÁREZ Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros
Ministro de Economía y Finanzas Públicas
Unidad de Comunicación Social
Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
®
2 Pag.
Panorama internacional: Disminución de los precios de las
materias primas

Los precios de las materias primas registraron agudas caídas desde 2014 debido a una
desaceleración en el crecimiento en las economías emergentes y en desarrollo (China,
Brasil, Rusia, etc.), que fue acompañada por un aumento en la oferta de petróleo y gas de
fuentes no convencionales sobre todo en EE.UU., siendo que hasta la fecha los precios no
se recuperaron. El precio del barril de petróleo pasó de alrededor de $us 100 por barril –
observado entre 2011 y el primer semestre de 2014– a una media de $us 50 entre 2015 y
principios de 2017, constituyéndose este precio en el nuevo normal. Este nuevo normal de
precios más bajos, se tradujo en una crisis sobre todo en los países exportadores de materias
primas que anotaron sendas caídas en su crecimiento económico, incluso recesiones que se
hicieron sentir sobre todo en los principales socios comerciales de nuestra región.

Cotización diaria del petróleo WTI


Enero 2003 – al 5 de Marzo de 2018
(En $us por barril)

Fuente: Banco Central de Bolivia en base a Bloomberg


Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Variación de precios de los commodities y crecimiento del PIB


de América del Sur y Bolivia, 2005 – 2017
(En porcentaje)

* Corresponde a la estimación oficial del INE


(e) Estimado
Fuente: CEPAL, Banco Mundial e Instituto Nacional de Estadística de Bolivia

Pag. 3
La desaceleración no afectó a Bolivia

El menor crecimiento de la región producto de la caída en los precios de las materias primas
(commodities) se observó sobre todo en las gestiones 2015 y 2016; empero algo distinto
pasó en Bolivia, país que si bien registró una ligera desaceleración con relación al pico de la
gestión 2013, continuó registrando un crecimiento sostenido desde 2006. Pero ¿Qué hizo
diferente el comportamiento de Bolivia?

La diferencia con el resto de los países de la región es el Modelo Económico Social Comu-
nitario Productivo (MESCP) que prioriza la demanda interna a través de la aplicación de po-
líticas económicas –heterodoxas–distintas a las utilizadas o sugeridas por los típicos orga-
nismos internacionales y que impulsan el crecimiento en mayor medida en momentos de
crisis, es decir, son contracíclicas.

Bolivia: Crecimiento acumulado trimestral del PIB real


1 trimestre 2015 – 4 trimestre 2017(e)
(En porcentaje)

(e) Estimación oficial


Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Estas políticas económicas del MESCP, basadas en fomentar la demanda interna a través
de una cada vez mayor inversión pública, una política redistributiva focalizada en un incre-
mento del salario mínimo por encima de la inflación para fomentar el consumo de la clase
más baja y transferencias monetarias condicionadas a los estratos más vulnerables (Bono
Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy, entre otros), junto a un fuerte crecimiento del crédito
gracias a la Ley de Servicios Financieros que fue acompañada por una política monetaria
expansiva y otras políticas sectoriales coordinadas en el poder ejecutivo, permitieron no
sólo contar con un crecimiento mayor que el observado en el resto de la región, si no que
una aceleración a partir del primer trimestre de 2017, que se constituye en un logro de todas
y todos los bolivianos.

4 Pag.
El crecimiento del PIB es impulsado por actividades no
extractivas

A pesar de un contexto externo desfavorable en los últimos años, la economía boliviana


continuó mostrando un crecimiento sostenido debido al favorable desempeño de los secto-
res no extractivos, los cuales representaron más del 80% de la producción nacional.

En efecto, considerando la composición de la producción boliviana, la industria manufactu-


rera representó en 2017 el 18,6% del producto, seguida por el sector de establecimientos fi-
nancieros (14,3%), agropecuaria (13,8%) y el rubro de transporte y comunicaciones (12,8%).
Todas éstas –además de construcción, comercio, servicios básicos, entre otros– son activida-
des vinculadas a la demanda interna y son generadoras de empleo, las cuales en conjunto
presentaron un crecimiento positivo en 2017.
Bolivia: Crecimiento del PIB según actividad económica 2017 (e)
(En porcentaje)

(e) Estimación oficial


(1) Incluye: servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de la vivienda
(2) Incluye: restaurantes y hoteles, y servicios comunales, sociales, personales y domésticos
(3) Incluye: agricultura, pecuaria, silvicultura, caza y pesca
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Composición del PIB real a precios básicos*, 2017(e)


(En porcentaje)

(e) Estimación oficial de cifras por actividad económica para 2017


* El PIB a precios básicos no considera los derechos de importación, IVA, IT y otros impuestos indirectos
(1) Incluye agricultura, pecuaria, silvicultura, caza y pesca
(2) Incluye servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de la vivienda
(3) Incluye restaurantes y hoteles, y servicios comunales, sociales, personales y domésticos
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

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Por su parte, los sectores extractivos (hidrocarburos y minería), que son los relacionados
directamente al comportamiento externo, representaron únicamente el 12,1% del PIB esti-
mado en 2017. Éste fue el sector, junto al de industrias vinculadas a extractivos, que se vio
afectado por el panorama externo de la aún débil demanda externa y la leve recuperación
de precios internacionales de materias primas. Aunque es importante destacar que si bien
las tasas de crecimiento de minería y del resto de industrias son menores, éstas siguen sien-
do positivas.

Por cuarto año consecutivo y quinto en los últimos doce años,


Bolivia es líder en crecimiento económico

Así, el favorable desempeño de la economía boliviana aún en tiempos de crisis internacional


permitió al país posicionarse como la economía de mayor crecimiento en la región suda-
mericana por cuarto año consecutivo y por quinta vez en los últimos doce años. La nueva
posición de Bolivia es reconocida incluso por organismos internacionales que destacan los
resultados de los últimos años, dejando en el pasado la caracterización del país como una
economía pobre y rezagada en el entorno regional.
Sudamérica: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)

(1) Corresponde a la estimación oficial del INE


(e) Estimación de la CEPAL (Diciembre 2017)
* Dato de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el de 2017 es el dato para toda la gestión.
Fuente: Institutos nacionales de estadística, bancos centrales de cada país y CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

La demanda interna es el motor del crecimiento económico

El crecimiento económico sostenido registrado por Bolivia en los últimos años, se atribuye,
como lo postula el MESCP, a la demanda interna que alcanzó incidencias superiores a 4,5pp,
contrario a las exportaciones que registraron cifras negativas en el aporte al crecimiento
económico. Entonces ¿Qué habría pasado si el país aún dependería de la demanda externa?
Sencillamente habría registrado tasas negativas de crecimiento.

6 Pag.
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones
netas en el PIB, 1999 – 2017 (e)
(En porcentaje y puntos porcentuales)

(e) Estimación oficial del INE


(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Aumentos significativos del PIB nominal y PIB per cápita

Por otro lado, es evidente el incremento en el tamaño de la economía medido por el Produc-
to Interno Bruto nominal, que en 2017 registró $us 37.816 millones, superior en 11% al ano-
tado la gestión previa. Viendo las cifras históricas, en 2005 este indicador apenas llegaba a
$us 9.574 millones, por lo que el nivel de 2017 representa casi cuatro veces el nivel de 2005.
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal, 1986 – 2017(e)
(En millones de $us)

(p) Preliminar
(e) Estimación oficial
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita, 1986 – 2017(e)


(En $us)

(p) Preliminar
(e) Estimación oficial
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

7
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Pag.
En línea con lo anterior, el PIB per cápita registró un incremento significativo de $us 1.037 en
2005 a $us 3.393 en 2017.

Los indicadores de demanda interna reflejan la mejora en la


economía

El dinamismo de la demanda interna se ve reflejado en un mayor consumo de la población.


Existen indicadores microeconómicos vinculados al gasto de las familias bolivianas que de-
muestran la dirección de la expansión económica que continuó en 2017.

Así por ejemplo, las ventas en restaurantes y supermercados incrementaron su facturación


en la gestión 2017 en 4%, al aumentar de $us 1.268 millones a $us 1.322 millones.

La demanda de transporte aéreo de pasajeros se acrecentó en 2017 en consonancia con el


crecimiento de la economía, ello permitió un crecimiento positivo de 3% en la facturación
de ventas de las empresas dedicadas a esta actividad.

El consumo de electricidad es otro indicador que expresa la expansión de la economía.


Cuando un país continúa creciendo, sus integrantes (familias y empresas) requieren más
electricidad ya sea para producir más bienes y servicios –porque sus procesos productivos
así lo requieren– o para consumir más bienes finales. El consumo de electricidad se incre-
mentó en 2,5% durante la gestión 2017.

Bolivia: Ventas y/o servicios facturados1 en restaurantes y


supermercados, 1999 – 2017

(p) Preliminar
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados
(2) Incluye información sobre ventas de snacks, confiterías, salones de te bares, whiskerías, cafés,
pensiones y cantinas y otros servicios de comida
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

8 Pag.
Bolivia: Ventas facturados en el transporte aéreo de pasajeros
y carga 1999 – 2017

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)


Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Índice acumulado de cantidad de consumo de


electricidad, gas y agua, a Noviembre de cada año 2000 – 2017
(1990 = 100)

(p) Preliminar
(1) “General” según categorización del INE, se refiere a locales de comercio y galerías
(2) Incluye las categorías “alumbrado público” y “pueblos”
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

El contexto macroeconómico favorable, impulsa el crecimiento


en el número de empresas

El número de empresas en el país continuó incrementándose de forma consecutiva desde


2005. En 2017 se crearon 18.882 nuevas empresas que representan un crecimiento de 4%
respecto al saldo de 2016 de 284.271 empresas.

Bolivia: Empresas vigentes y creación de empresas,


2005 – 2017
(En número de Empresas)

(*) Excluye las empresas canceladas


Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

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Bolivia: Inscripción de nuevas empresas, cancelación de
matrículas, Acumulado Enero – Diciembre 2017
(En número de Empresas)

Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)


Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia tiene una de las menores tasas de inflación

La expansión del Producto Interno Bruto de 2017 estuvo acompañado de estabilidad de


precios. La tasa de inflación alcanzó a 2,71%, cifra inferior al 4% registrado en 2016. Una
menor inflación no implica desaceleración sino que exista una mayor oferta de bienes que
hace que los precios no se incrementen.

Bolivia: Inflación anual, 1985 – 2017


(En porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)


Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

10 Pag.
Crecieron las exportaciones

El valor de las exportaciones tuvo un crecimiento de 10,7% durante la gestión 2017. Cabe
destacar que la exportación de hidrocarburos y minerales lideraron este incremento posi-
tivo.
Bolivia: Exportaciones según Actividad Económica
2016(p) – 2017(p)
(En millones de $us)

p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Niveles adecuados de Reservas Internacionales

De acuerdo al Fondo Monetario Internacional, una medida relevante que indica un nivel
apropiado de reservas internacionales es la cobertura en meses de importaciones, ya que
mide cuántos meses de compras externas de bienes y servicios pueden ser cubiertos por
las RIN en caso de shocks externos; el organismo recomienda una cobertura de tres meses.

En 2005 las Reservas Internacionales Netas (RIN) podían cubrir sólo siete meses de importa-
ciones. En 2017 las reservas alcanzaron una cobertura de 11 meses de importaciones, nivel
muy por encima del recomendado por el FMI y además superior al anotado en 2005.

Bolivia: Reservas Internacionales Netas en meses de importaciones


(En meses)

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)


Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Pag. 11
Las recaudaciones se incrementaron en 8%

Pese a un contexto internacional desfavorable y volatilidad de los precios de materias pri-


mas, la fortaleza del Mercado Interno de la economía nacional y el esfuerzo fiscal implemen-
tado desde la gestión 2006 en el marco del MESCP, ha permitido que las recaudaciones por
impuestos nacionales sin considerar los recursos del Impuesto Directo los Hidrocarburos
(IDH) se incrementen en 8,8% respecto a la gestión 2016; lo cual muestra la solidez macro-
económica del país y un manejo responsable de las finanzas públicas.

Bolivia: Recaudaciones Tributarias, 2016* – 2017


(En millones de Bs.)

(p) Preliminar
(*) El dato de la gestión 2016 no considera los recursos extraordinarios obtenidos por efecto de la Ley No 812 (Bs.4.021 millones)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

En 2017, las Transferencias del TGN y Regalías a Entidades


Territoriales Autónomas y Universidades se incrementaron en 2%

En 2017, las transferencias del TGN y Regalías a las Entidades Territoriales Autónomas
(ETA’s) y Universidades Públicas crecieron en 2% respecto a 2016, debido a la sostenibilidad
macroeconómica que vive el país, el esfuerzo fiscal que realiza el Gobierno Nacional para
incrementar las recaudaciones tributarias que van en aumento y una mejora de los ingresos
por hidrocarburos. Asimismo, en el marco de la Constitución Política del Estado y la Ley Nº
31 de Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, desde la gestión 2017 se
implementaron el funcionamiento del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino
de Charagua y del Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco, que ahora también llegan
a percibir los recursos de coparticipación.

La mejora de la economía nacional, se refleja en el incremento de los saldos no ejecutados


por los Gobiernos Departamentales, Gobierno Regional del Gran Chaco, Gobiernos Munici-
pales e Indígena Originario y Comunidades Campesinas y Universidades, que ascienden a
Bs 7.757 millones en 2018, superior al observado en 2017.

12 Pag.
Transferencias del TGN y Regalías a ETA’s y Universidades
Públicas, 2006 – 2017
(En millones de Bs)

Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal


Elaboración: Unidad de Gestión Presupuestaria y Presupuesto Plurianual - UGPPP – DGPGP

Saldo en Cuentas Fiscales de Entidades Territoriales Autónomas y


Universidades Públicas, 2016 – 2018
(En Millones de Bolivianos)

(*) Información al 5 de marzo de 2018


Fuente: Sistema de Gestión Pública – SIGEP, Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
Elaboración: Unidad de Gestión Presupuestaria y Presupuesto Plurianual - UGPPP – DGPGP

Bolivia tiene la mayor inversión pública en porcentaje del PIB

En el marco del MESCP, durante los últimos 12 años, la inversión pública ejecutada por el
Estado, se incrementó en más de siete veces de $us 629 millones en 2005 a $us 4.772 millo-
nes en 2017, y pasó de ser una variable de ajuste fiscal a constituirse en un eje importante
para dinamizar la actividad económica del país. Esta variable, permitió reducir el déficit de
infraestructura, productiva y cubrir las necesidades elementales de la población, como agua
y saneamiento básico.

Es importante señalar que pese a un contexto internacional desfavorable y caída de los pre-
cios del petróleo, el Gobierno Nacional ha garantizado los recursos destinados a la inver-
sión pública como una variable de sostenibilidad económica del país. El ratio de inversión

Pag. 13
como porcentaje del PIB pasó de representar 6,6% en 2005 a 12,6% en 2017. En el contexto
regional, la dinámica de inversión pública de Bolivia, ha sido destacada por organismos in-
ternacionales, ubicando al país en el primer lugar por cuarta vez durante este periodo, por
encima de Ecuador, Colombia, Paraguay, Chile, Perú, Brasil, entre otros.

Los recursos ejecutados han permitido incrementar la capacidad productiva del país (For-
mación Bruta de Capital Fijo), generando un efecto multiplicador sobre los distintos sectores
de la economía, como el aumento de la mano de obra, la demanda de insumos y servicios, la
productividad, eficiencia de los procesos productivos y la competitividad, entre otros.

Sudamérica: Inversión pública en porcentaje del PIB, 2017

(1) Para Bolivia corresponde a información oficial


(e) Estimado por el FMI
Fuente: “Informes del Artículo IV” de cada país del Fondo Monetario Internacional (FMI), Viceministerio de
Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

La deuda externa se encuentra por debajo de los umbrales


establecidos por organismos internacionales

La política de endeudamiento sostenible implementado por el Gobierno Nacional desde


la gestión 2006, ha permitido reducir los ratios de la deuda externa por debajo de los um-
brales establecidos por organismos internacionales de 51,7% en 2005 a 24,9% en 2017, es
decir, Bolivia se encuentra con menor riesgo de insostenibilidad. Este resultado, se debe a
un manejo responsable de la política macroeconómica y de las finanzas públicas, donde la
totalidad de los recursos contraídos por endeudamiento externo, se asignaron a la inversión
pública, para diversificar la matriz productiva y social del país, vía ejecución de proyectos de
inversión para fortalecer la demanda interna y el crecimiento económico.

14 Pag.
¿Es sostenible la deuda pública de Bolivia?

El principal indicador de sostenibilidad de deuda, de uso


generalizado en el mundo, es el ratio de deuda sobre PIB.

El ahorro financiero continúa creciendo

Un indicador de que la estabilidad económica está llegando a la población es el incremento


continuo en el ahorro en el sistema financiero.

Así, en 2017, éste registró $us 25.945 millones, superior en 10% al anotado en 2016, lo cual
obviamente obedece a los mayores ingresos captados por la población, producto del incre-
mento salarial, la política de redistribución del ingreso, entre otras medidas implementadas
desde el 2006.

Los depósitos en las entidades de intermediación financiera, no sólo aumentaron en valor,


sino también en volumen. En este contexto, el número de cuentas de depósito en el sistema
financiero registró alrededor de 10,3 millones en 2017 –superior al anotado en 2016–, de
ese total, el 87% pertenecen a captaciones con saldos menores a $us 500, lo cual refleja la
capacidad de ahorrar de la población de ingresos medios y bajos.

Bolivia: Ahorro en el Sistema Financiero, 1997 – 2017


(En millones de $us)

Depósitos: Depósitos Vista + Caja de Ahorros + DPF + Otros + Depósitos de Empresas con Participación Estatal
Títulos BCB: CD emitidos por el BCB para las AFP y las Compañías de Seguro + Títulos del BCB en poder del
sector privado no financiero (Bonos BCB Directo, BCB Aniversario, BCB Navideño y BCB Plus)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

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Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema
Financiero, por estratificación de monto, 2005 – 2017
(En miles de depósitos)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)


Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
Última actualización: Miércoles, 10 de enero de 2017 (Hrs. 19:00)

Bolivia: Cartera Bruta y porcentaje de mora del Sistema Financiero 1997 – 2017
(En millones de $us y en porcentaje)

Nota: A partir de noviembre de 2016 se incluye información de las instituciones financieras de desarrollo (IFD).
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Los créditos del sistema financiero alcanzaron niveles récord con


bajas tasas de morosidad

De igual forma, los créditos del sistema financiero llegaron a cifras récord en los últimos
años, alcanzando a $us 22.091 millones en 2017, superior en 12% a la gestión previa. Este
hecho obedece al dinamismo de la economía nacional por el contexto macroeconómico
favorable.

Cabe destacar el aumento sustancial de la cartera bruta de $us 3.360 millones a $us 22.091
millones entre 2005 y 2017. La importancia de los préstamos de las entidades financieras ra-
dica en su aporte al fortalecimiento del sector productivo y en otorgar financiamiento para
que la población pueda acceder a una vivienda propia en el marco de lo establecido en la
Ley N° 393 de Servicios Financieros.

Por su parte, la calidad de la cartera medida por el ratio de mora, se encuentra en niveles
bajos (1,7% en 2017), muestra de que los prestatarios tienen la capacidad de cumplir opor-

16 Pag.
tunamente con sus obligaciones crediticias, en línea, una vez más, con el dinamismo econó-
mico resultado de la aplicación del MESCP desde 2006.

En este sentido, la mora del sistema financiero disminuyó de 10,1% en 2005 a 1,7% en 2017,
lo cual posiciona a Bolivia en el primer lugar, respecto a los países de América Latina, con el
nivel más bajo de morosidad.
Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero
(En porcentaje)

Fuente: Banco Mundial, Bancos Centrales de Argentina, Brasil, Ecuador, México, Paraguay y Uruguay; Superin-
tendencia de Bancos e Instituciones Financieras de Chile, Superintendencia Financiera de Colombia, Asociación
de Bancos del Perú y Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero de Bolivia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Éxito en la bolivianización

El incremento del ahorro y de los créditos en moneda nacional, fue posible por una serie de
medidas orientadas a la revalorización del boliviano en la economía.

La fortaleza de la moneda nacional producto de la confianza de la población se refleja en


los elevados niveles de bolivianización de los créditos y del ahorro financiero que a 2017
ascendieron a 98% y 87%, respectivamente.
Bolivia: Bolivianización del Ahorro y del Crédito
1997 – 2017
(En porcentaje)

Nota: El ahorro financiero está compuesto por los Depósitos en el sistema financiero y los Títulos BCB
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

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El Salario Mínimo Nacional se incrementó

Una de las bases fundamentales del MESCP es la redistribución de los ingresos para mejorar
la calidad de vida de las y los bolivianos. En esa línea, desde 2006, el Salario Mínimo Nacional
(SMN) aumentó continuamente por encima de la tasa de inflación.

Los Gobiernos Neoliberales mantenían el SMN congelado o en bajos niveles, contrariamen-


te durante el Gobierno del Presidente Evo Morales, el SMN pasó de Bs440 en 2005 a Bs2.000
en 2017, lo cual representó un incremento de 355%.
Bolivia: Salario Mínimo Nacional, 1986 - 2017
(En Bolivianos)

Nota: En los años 2004 y 2005 años no hubo modificación en el salario mínimo y se mantuvo el emitido en el año 2003
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y UDAPE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia tiene la menor tasa de desempleo de América Latina

La tasa de desempleo abierto urbano registró una disminución sustancial, debido al buen
desempeño de la economía nacional, los mayores niveles de inversión ejecutada, la crea-
ción de empresas, la implementación de programas de empleo, entre los principales.

En esta línea, la tasa de desempleo registró una reducción de 8,1% en 2005 a 4,5% en 2017,
posicionando a Bolivia como el país con la menor tasa de desempleo en América Latina.

Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbano

(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE), Encuesta Continua de
Empleo (ECE), y el Informe “Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe, mayo 2017” elaborado por la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

18 Pag.
La pobreza extrema se redujo sustancialmente

La reducción de la pobreza se constituye en una base fundamental del MESCP, en este mar-
co se aplicaron diversas medidas sociales que contribuyeron a la reducción significativa de
la pobreza extrema, la cual disminuyó de 38,2% en 2005 a 17,9% en 2017.

Con este resultado Bolivia es el país con la mayor reducción de la pobreza en los últimos
doce años (20,3 puntos porcentuales).

Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema

(p) Preliminar
(1) Diferencia entre 2017 y 2005
(2) Diferencia entre 2015 y 2006
(3) Diferencia entre 2014 y 2005
(4) Diferencia entre 2015 y 2005
Fuente: Unidad de Análisis y Políticas Sociales y Económicas (UDAPE), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

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