FEBRERO 2013
EDUCACION
TRIBUTARIA
PASO A PASO
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TERCERA COLECCIÓN
Es por ello que en esta entrega hemos decido, en primer lugar recordar
las nociones generales del IRP, relacionadas a qué ingresos se encuentran
gravados, y recalcando que este es un impuesto a los ingresos, y no al
patrimonio, como algunos piensan.
Esto implica que para que por una actividad personal deba pagarse el IRP,
necesariamente deben darse “los cinco elementos de la obligación tributaria”
en forma conjunta. ¿Le parece muy técnico esto? En esta edición se lo
explicamos en forma sencilla y con un cuadro esquemático.
¿Sabía que la SET puede intimarle a inscribirse o inscribirle de oficio si
comprueba que usted ha superado el RNI?
Staff
El control de la sumatoria para el RNI es sumamente importante para este
impuesto, no solamente porque uno adquiere la calidad de contribuyente Producción y Dirección General
desde el día siguiente en que lo supera, sino también porque dicho monto Nora Lucía Ruoti Cosp
debe ser declarado en el Formulario 104. nrc@noraruoti.com.py
NO,no es así. Este año (ejercicio fiscal 2013) se debe comenzar de cero la sumatoria del Rango
No Incidido, que en adelante denominaremos RNI, cuyo monto es de G. 179.089.066. PERO aún
cuando usted pueda llegar dicho monto en octubre de 2013, su tarea ha comenzado el 01 de
enero de 2013, tal como lo explicaremos más adelante.
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EDUCACIÓN TRIBUTARIA - PASO A PASO
La ley ha establecido las categorías de ingresos personales gravados. El Decreto Nº 9371/12, Art. 2º, define
qué se entiende por ingresos personales en los siguientes términos:
Beneficios
Remuneraciones
Por la realización de actividades previstas en el
Art. 10º de la Ley Nº 2421/04
Incorporadas efectivamente al Patrimonio de:
Las Personas Físicas y Sociedades Simples
Cualquiera sea la forma o denominación empleada.
Hay categorías definidas específicamente como ser ingresos provenientes por “Rentas del trabajo personal”,
dividendos, utilidades o excedentes, venta de inmubles, acciones, cuotas de capital, etc.
También las ganancias provenientes de depósitos de dineros, o préstamos ocasionales que realiza una persona
física están mencionados como “Hecho Generador”.
El problema se presenta con el Artículo 10º, numeral 1), inciso e), de la Ley Nº 2421/04 que establece estará
gravado: “Cualquier otro ingreso de fuente paraguaya que en total superen los 30 salarios mínimos mensuales,
aprox. G. 50.000.000, en forma anual”.
Por este hecho, muchas veces se quiere confundir al IRP con un “Impuesto al Patrimonio” y se piensa que
cualquier incremento del patrimonio se encontraría gravado. Pero no es así.
Aunque esto parezca muy técnico, un contribuyente, o potencial contribuyente del IRP, además de la
ciudadanía en general, deben conocer sus derechos y obligaciones en materia tributaria.
Una “obligación tributaria” nace si se cumplen ciertos requisitos que deben estar determinados en la ley,
pues por mandato expreso de nuestra Constitución Nacional, todo tributo, cualquiera sea su naturaleza o
denominación, debe estar establecido exclusivamente por ley.
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Esto funciona como una oración. Si le falta el sujeto, el verbo o predicado no es una oración. Y a esto nos
referimos cuando decimos que para que nazca la obligación tributaria en el IRP deben darse en forma
simultánea los cinco elementos de la misma y que son los siguientes:
• Es un impuesto que exige la justificación del patrimonio de las personas físicas, pero no es un
Impuesto al Patrimonio.
Veamos un ejemplo:
Si una persona física recibe de regalo un inmueble valuado en G. 1.000.000.000. ¿Incrementa su patrimonio?
La respuesta es “Sí”.
¿Está gravado dicho incremento del patrimonio? Para responder a esta pregunta primero se debe comprobar
el cumplimiento simultáneo de los cinco elementos de la Obligación Tributaria, y la respuesta será “No”. 7
EDUCACIÓN TRIBUTARIA - PASO A PASO
Ahora bien, cuando la persona que recibió el inmueble de regalo lo “venda”, en ese momento sí pagará el IRP
por el ingreso proveniente de dicha venta, pues “la venta” es un hecho generador del IRP. Si dicha persona
fisica aún no es contribuyente, deberá tener en cuenta tales ingresos para cuantificar el RNI, al que se aplica la
doble condición establecida en el Art. 55º del Decreto reglamentario.
DISPOSICIONES GENERALES
Ley Nº 2421/04 De Reordenamiento Administrativo y Adecuación Fiscal.
Que modifica y amplía disposiciones de la creación del Impuesto a la Renta del
Ley Nº 4673/12
Servicio de Carácter Personal.
Decreto Nº Por el cual se reglamenta el Impuesto a la Renta del Servicio de Carácter Personal
9371/12 (IRP), creado por Ley N° 2421/04.
Resolución
Por la cual se aclaran y precisan los alcances establecidos en el Decreto Nº 9371/12
General Nº
“Por el cual se reglamenta el IRP, creado por Ley Nº 2421/04”.
80/12
Resolución Por la cual se aclaran y precisan los alcances establecidos en el Decreto N° 9371/12
General Nº “Por el cual se reglamenta el IRP, creado por Ley N° 2421/04, “De Reordenamiento
83/12 Administrativo y de Adecuación Fiscal”.
Resolución
Por la cual se aprueba el Formulario N° 104 y se aclaran algunos aspectos del Impues-
General Nº to a la Renta del Servicio de Carácter Personal (IRP).
90/12
Pero, el IRP no es un impuesto que se pueda entender o liquidar sin recurrir a otras disposiciones legales,
diferentes a las tributarias.
Por ejemplo, se debe conocer el régimen patrimonial del matrimonio, en materia de gastos deducibles la
ley dice que los pagos realizados por sujetos obligados a la prestación de alimentos son deducibles, pero
¿cómo saber quiénes tienen obligación legal de prestar alimentos? ¿Cómo comprender que son los “haberes”,
la “cesión de títulos”, y muchos otros casos?
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Para ello debemos recurrir a otras leyes especiales, tales como las que se presentan en el siguiente cuadro:
El IRP es un impuesto justo, necesario y muy importante para la formalización de la economía. Son pocos los
contribuyentes que toman conciencia de que deben conocer ellos mismos las principales disposiciones para
poder proveer de la información y documentación a los liquidadores del IRP.
• La utilización del Formulario 104 es para personas físicas contribuyentes del IRP y Sociedades Simples. 9
• Según la SET no se contará con un software especial como anteriormente existía el sistema Panambí.
EDUCACIÓN TRIBUTARIA - PASO A PASO
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NORA LUCÍA RUOTI COSP
La gran novedad del Formulario 104: Se declaran los ingresos que suman para el RNI
La gran novedad del Formulario 104 es que se declara los ingresos por todo el ejercicio fiscal,
independientemente a la fecha en que adquirió la calidad de contribuyente.
Los ingresos excluidos temporalmente de la vigencia del impuesto, es decir, aquellos que suman
para el RNI, se deben declarar en el Rubro 1, inciso g) del Formulario 104.
¿Esto implica que el Libro de Ingresos se debe llevar desde el 01 de agosto para la
liquidación del ejercicio 2012, y desde el 01 de enero para los demás ejercicios?
Al no ser “exigida” la Declaración Patrimonial Inicial de Bienes del Contribuyente del IRP, la
Administración Tributaria deja a “criterio de los contribuyentes” la elección de los medios
probatorios, que en la mayoría de los casos deben tratarse de “documentos” y “comprobantes
de ventas”.
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Para responder a esta pregunta debemos recurrir a la Ley Nº 125/91, que por el Principio de la Legalidad de los
Actos Administrativos y Tributario, establece que esta facultad debe estar expresamente establecida en la ley.
En efecto, el Art. 189º de la Ley Nº 125/91 otorga a la Administración Tributaria la facultad de pedir
información a contribuyentes y no contribuyentes. Igualmente el Art. 27º de la Ley Nº 2421/04 impone el
deber de información y en realidad en el Formulario 104 se declara al solo efecto informativo y a fin de que la
Administración Tributaria cuente con los datos para el “cruce de información”.
• Se pague impuestos sobre el monto declarado correspondiente al RNI. El formulario pide llenar ese
dato en el Rubro 1, inciso g), pero es al solo efecto informativo, porque sobre el mismo no se paga el
IRP.
• Se afecte dicho monto para el prorrateo. Ver error en la lámina de presentaciones de la SET, donde
suman el Campo 15 y 21 del formulario para determinar el prorrateo. El formulario realiza el prorrateo
correcto.
Es por este hecho que, si no controlamos bien los ingresos que suman para el RNI, comenzando desde enero
de 2013, siempre que no haya adquirido la calidad de contribuyente en el ejercicio 2012, de igual manera
debo llenar el Libro de Ingresos del IRP, para el caso que, por ejemplo, por una venta de inmuebles, un auto,
alhajas, cuadros, u otros, lo llegue a ser.
Este es uno de los tipos de ingresos más difícil de comprender, sobre todo porque varía tanto en los porcentajes
como en la forma de liquidación del IRP.
Esto no está en la ley, pero sí en el Decreto Nº 9371/12, reglamentario del IRP, que establece en el Artículo
55º una doble condición que debe darse en forma conjunta para que una persona física sume o no lo que
percibió por la venta de inmuebles para el Rango No Incidido, que a continuación se transcribe:
“Art. 55.- Obligación de inscribirse en el RUC por venta ocasional de inmueble. La persona física que realice
operación de venta ocasional de inmueble, estará obligada a inscribirse en el RUC como contribuyente del presente
impuesto, solo cuando se cumpla con las siguientes circunstancias:
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a) Que el treinta por ciento (30%) del valor de la operación de venta supere el rango incidido establecido
para dicho ejercicio; y
b) Que el total de sus demás ingresos gravados de los últimos doce meses superen treinta y seis (36)
salarios mínimos mensuales”.
De esta forma vemos que a los efectos de determinar si por la venta ocasional (de uno o dos inmuebles)
dentro de un mismo ejercicio, debo convertirme en contribuyente del IRP, existen dos condiciones que
se deben dar en forma conjunta:
NORA LUCÍA RUOTI COSP
i. Que el 30% del valor de la venta, excluido el IVA, sea superior al Rango No Incidido del ejercicio en
que se realizaron las ventas, el que puede resumirse en los siguientes:
ii. Que el total de los demás ingresos gravados de los últimos doce meses sean superiores a 36
salarios mínimos, lo que para el ejercicio 2012 y 2013 representan la suma de G. 59.696.352.
Esto significa que adicionalmente a la condición anterior, para que esté obligado a inscribirme por la venta
ocasional de inmuebles debo considerar los ingresos gravados de los últimos doce meses, y si estos superan
36 salarios mínimos, (G. 59.696.352 para los ejercicios 2012 y 2013), seré contribuyente del IRP desde el día
siguiente en que realice la operación.
Caso práctico del tratamiento tributario de la venta de inmuebles como hecho generador del IRP
A continuación presentamos un caso práctivo sobre la venta de inmuebles y la obligación de inscribirse como
contribuyente del IRP por este hecho.
Juan Pérez es un abogado que desde el 01 de agosto hasta el 20 de noviembre de 2012 ha percibido ingresos
gravados por valor de G. 40.000.000.
El 21 de noviembre vende un inmueble por 101.500.000, IVA incluido. Sus ingresos personales de los últimos
doce meses (hasta el 20 de noviembre de 2012) son de G. 160.000.00.
¿Debe inscribirse como contribuyente del IRP en el ejercicio 2012 por la venta de inmuebles?
Para responde a la pregunta debemos tener en cuenta las condiciones establecidas en el Artículo 55º del
Decreto Nº 9371/12, que hemos citado.
La primera condición establece que el 30% del valor de la venta, excluido el IVA debe ser superior al RNI del 13
2012. Veamos si esto ocurre:
De esta forma, vemos que no se cumple la primera condición, por lo que ya no corresponde tener en cuenta
este ingreso para determinar la calidad de contribuyente o no de la persona.
EDUCACIÓN TRIBUTARIA - PASO A PASO
Efectivamente, para usted ya ha vencido el plazo de inscripción, que es de 30 días hábiles contados a partir
del día siguiente de haber superado el RNI. Deberá pagar por ello una multa por contravención de G. 50.000.
Pero como en el mes de marzo se debe presentar el Formulario 104, le recomendamos que no deje pasar esa
fecha, porque de lo contrario, estará en falta grave con la SET, e incluso dicho hecho podría tipificarse como
evasión de impuestos.
Tenga en cuenta que: En estos casos solo se debe inscribir en el IRP, y no en otro impuesto. No cometa el error
de inscribirse en el IVA.
Los documentos que debe presentar a la SET para inscribirse como contribuyente del IRP, para quienes no
sean contribuyentes de otro impuesto son:
Manifestación de ingresos gravados por el Impuesto a la Renta del Servicio de Carácter Personal, cuyo
2.
modelo se encuentra en la RG Nº 80/12.
Una fotocopia de una factura de servicios públicos (ANDE, COPACO, ESSAP), que permita identificar el
5.
domicilio y la cuenta catastral del inmueble o el número de finca y padrón.
RECUERDE: Que la inscripción como contribuyente en el RUC es un trámite estrictamente personal, por lo
que necesariamente debe presentarse la persona física que debe inscribirse en las oficinas que de la SET, y en
el caso de que vaya a realizarlo un tercero en su nombre, este deberá contar con un Poder Especial inscripto
14 en la Dirección General de los Registros Públicos para inscribirlo como contribuyente y solicitar su clave de
acceso. Tenga en cuenta que esta incripción en los registros públicos demora por lo menos dos meses.
Quiero entregar a mis hijos un inmueble como anticipo de herencia. Deseo regalar
a mi ahijada la suma de USD 10.000 por haber obtenido su título universitario. ¿Qué
implicancia tiene esto?
Esta y otras preguntas similares son las que se hacen frecuentemente, porque la Renta Personal afecta
tanto a los ingresos como egresos de las personas físicas, sean o no contribuyentes.
Si analizamos el Art. 10º de la Ley Nº 2421/04, vemos que no está contemplado como hecho generador
del IRP el recibir regalos, anticipos de herencia y similares. Lo que paga el IRP es el ingreso de la venta
de inmuebles o muebles, y en esa oportunidad, si la persona física que recibió el regalo o anticipo de
herencia es contribuyente del IRP, incluirá dicho ingreso en su liquidación.
Analizando este mismo caso desde la posición del que otorga el regalo o anticipo de herencia,
este hecho que si bien disminuye su patrimonio como persona física, no tiene ninguna incidencia
tributaria.
Fíjese en el siguiente cuadro ambos casos aplicados en las diferentes fases del IRP.
Sin embargo, los regalos en ciertos casos, están gravados con IVA
Tal como lo explicamos en la Revista 2, IVA Crédito y Débito Fiscal, Gastos Deducibles en el IRP, para el Impuesto
al Valor Agregado (IVA), las reglas son diferentes. No solamente se gravan las enajenaciones a título oneroso,
sino también las gratuitas. En esta categoría se incluyen a los regalos.
En ese caso, al transferirse un inmueble como anticipo de herencia, de igual manera se debe aplicar el 1,5% o
1,428571% del IVA aún cuando se trate de un acto a título gratuito.
Por lo que, el que otorga el anticipo, o regala un inmueble necesariamente debe emitir una factura.
Ahora bien, para determinar si debe emitir la factura consignando la transferencia en la columna de exentas o
gravadas, debemos remitirnos a las diposiciones del IVA.
Facturar el precio del bien con IVA c Si es que utilizó el Crédito Fiscal.
En el caso de cesión de derechos cuando por ejemplo se adquiere un vehículo a nombre propio pero se realiza
la escritura a favor del cesionario:
Se debe facturar
c Si el cedente utiliza el Crédito Fiscal
No se debe facturar
c Si el cedente no utilizó el Crédito Fiscal
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Al final poner una foto de la tapa del Libro Tomo IV y al lado mayores
informaciones podrán encontrarlo en esta obra.
NORA LUCÍA RUOTI COSP
En el último capítulo de esta revista presentamos el Formulario 104 y el instructivo para su llenado.
Hemos preparado una diagramación especial, en donde diferenciamos claramente los párrafos y
campos para su llenado, puesto que el modelo presentado por la SET no tiene una diagramación
amigable, que a simple vista sea fácil de comprender.
Recurriendo a este instructivo será más fácil llenar los diferentes rubros, tanto de ingresos como
Cabe resaltar que en esta entrega no haremos referencia a los gastos deducibles, presentados en la
Revista Nº 2, pero los campos del formulario, sobre todo en la parte de inversiones, son bien deta-
Por ejemplo, en el Rubro 2, literal b), inciso c), bajo la denominación de transporte terrestre, se
mencionan automóviles, camionetas, camiones, motocicletas, cuaciclones, triciclones, bicicletas, y
similares.
Estos datos sirven también para tener en cuenta los ingresos gravados por el IRP, puesto que lo que
se ha comprado y utilizado como gasto o inversión puede posteriormente ser vendido y deberá ser
declarado en el Rubo 1, inciso e), otros ingresos, del mismo formulario.
Para poder analizar los ingresos gravados por el IRP se debe tener en cuenta la calidad de bien pro-
pio o ganancial y otras condiciones especiales. Recordemos que las reglas en la fase de sumatoria
del RNI, son diferentes.
A continuación presentamos un cuadro esquemático con indicación del rubro en el cual se declaran.
Porcentaje a
declarar en la
Categoría Norma legal Rubro 1
casilla total de
ingresos
Renta por la venta de acciones, cuotas Art. 10º. Nume- 100% Bien Propio Rubro 1
4.
de capital o cesiones de derecho. ral 1. inciso c) 50% Bien Ganancial Inc. c)
Como hemos dicho anteriormente, no será fácil llenar el Formulario 104. Fíjese que el Rubro 1, “Ingresos” (to-
tales), que es igual a “Ingresos Brutos”, cuenta con las siguientes columnas:
Sin embargo, no es posible llenar primeramente la Columna I, sino que se debe empezar por completar la
Columna III o la Columna II, para posteriormente consignar el monto que va a corresponder a la Columna I.
Sí, aunque el formulario no lo diga se debe comenzar el llenado de atrás para delante, y necesariamente se
18 debe contar con las correspondientes hojas de trabajo, agregadas al archivo tributario.
Por ello, la mecánica correcta es clasificar primeramente los ingresos gravados, teniendo en cuenta la pro-
porción que corresponde al contribuyente de acuerdo al Régimen Patrimonial de Bienes. Estos monto se
consignan en la Columna III - Ingresos Gravados
Posteriormente se debe clasificar los “ingresos exentos o exonerados”, que, reiteramos, son aquellos que
cumplen los cinco elementos de la obligación tributaria, pero que por una expresa disposición de la ley, y en
nuestro caso, el decreto reglamentario, se le dispensa o perdona del cumplimiento de la obligación.
También el formulario exige la declaración de ingresos no gravados, y según la SET, en esta columna (II) se
NORA LUCÍA RUOTI COSP
deben declarar también los ingresos de fuente extranjera. Decimos según la SET porque ello no está expre-
samente dispuesto en el instructivo.
Recién cuando se obtiene los montos de la Columna III y la Columna II, los mismos se suman para consignar-
los en la Columna I.
PARA RECORDAR:
• Los ingresos totales del IRP corresponden a los ingresos brutos efectivamente percibidos.
• Los ingresos brutos para contribuyentes del IVA u operaciones gravadas por el mismo, es siempre
excluido dicho impuesto en el porcentaje que corresponda.
• Para personal dependiente, no se descuentan los aportes a ninguna caja de jubilación ni pensión
creada o admitida por ley.
NO SE DECLARAN los ingresos de personas físicas que pagan IRACIS o IRPC por:
Actividades personales consideradas empresariales, según Art. 2º, inciso f ) de la Ley Nº 125/91, tales como
reparación de bienes, carpintería, transporte, publicidad, lavado, limpieza, estacionamiento, entre otros.
Las provenientes de alquiler de inmuebles, actividades extractivas (Art. 2º, inciso d) de la misma ley).
Tampoco se deben incluir los ingresos de personas físicas que pagan IMAGRO por las actividades mencio-
nadas en el Art. 27º de la Ley Nº 125/91, tales como cría o engorde de ganado, producción agrícola, frutícola,
hortícola, de leche, entre otros.
Ingresos Exentos o Exonerados (Columna II) que deben ser restados del Total de
Ingresos (Columna I) para obtener los Ingresos Gravados (Columna III)
Para que resulte más fácil llenar el “complejo formulario” presentamos un cuadro en donde hemos extraído
de la ley y sus reglamentaciones aquellos ingresos considerados exentos o exonerados. En realidad, algunos
de ellos son “no alcanzados o no gravados”.
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EDUCACIÓN TRIBUTARIA - PASO A PASO
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NORA LUCÍA RUOTI COSP
Mencionamos igualmente el campo y rubro del formulario en el que deben declararse, su clasificación de
ingreso. Esta información, leída conjuntamente con el instructivo del formulario, le permitirá llenar primera-
mente la Columna II.
Luego deberá llenar la Columna III de ingresos gravados en donde ya no hay tantas complicaciones.
Lamentamos no poder desarrollar in extenso, pero recomendamos la nueva edición 2013, del “Cuadernillo
de Ejercicios Prácticos de la Renta Personal”.
Campo y
Clasificación del
Ingresos Exentos o Exonerados Base Legal Rubro del
Ingreso
formulario
Art. 15º, numeral 1),
inciso d) de la Ley
Jubilaciones, pensiones y haberes de retiro, siempre
2421/04 modif. por Rubro 1 Inc. a) Exento o
que se hayan efectuado los aportes obligatorios a
Ley Nº 4673/12. Art. Campo 16 exonerado
un seguro social creado o admitido por Ley.
37º inc. d) del Decreto
Nº 9371/12
Art. 15º, numeral 1),
inciso a) de la Ley
Pensiones que reciban del Estado los veteranos,
2421/04 modif. por Rubro 1 Inc. a) Exento o
lisiados y mutilados de la Guerra del Chaco, así
Ley Nº 4673/12. Art. Campo 16 exonerado
como los herederos de los mismos.
37º inc. a) del Decreto
Nº 9371/12
Remuneraciones que perciban los diplomáticos, Art. 15º, numeral 1),
agentes consulares y representantes de gobiernos inciso b) de la Ley
extranjeros, siempre que exista reciprocidad 2421/04 modif. por Rubro 1 Inc. a) Exento o
para los funcionarios paraguayos de igual clase, Ley Nº 4673/12. Art. Campo 16 exonerado
debidamente certificado por el Ministerio de 37º inc. b) del Decreto
Relaciones Exteriores. Nº 9371/12
Las indemnizaciones percibidas por causa de Art. 15º, numeral 1),
muerte o incapacidad total o parcial, enfermedad, inciso c) de la Ley
subsidio por maternidad, accidente o despido, 2421/04 modif. por Rubro 1 Inc. a) Exento o
relacionados a la Renta del Trabajo que hayan Ley Nº 4673/12. Art. Campo 16 exonerado
aportado a un Seguro Social creado o admitido por 37º inc. c) del Decreto
Ley. Nº 9371/12
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EDUCACIÓN TRIBUTARIA - PASO A PASO
El aguinaldo que se perciba dentro de los límites Art. 37º, inciso h) Rubro 1 Inc. a) Exento o
de la Legislación Laboral Decreto Nº 9371/12 Campo 16 exonerado
La adjudicación de bienes como resultado de una Art. 10º inc. d) del No alcanzado,
No se declara
disolución conyugal. Decreto Nº 9371/12 no gravado
DV
Número de Orden RUC
INSTRUCTIVO
RUBRO 1 INGRESOS
INGRESOS NO
INC TOTAL DE GRAVADOS, INGRESOS
INGRESOS BRUTOS INGRESOS EXENTOS O GRAVADOS
-I- EXONERADOS -III-
-II-
Rentas del Trabajo: Ingresos por el ejercicio de
profesiones, oficios u ocupaciones a la prestación de
a 10 16 22
servicios personales de cualquier clase, en forma
independiente o en relación de dependencia
Utilidades: Ingresos provenientes de dividendos,
b 11 17 23
utilidades y excedentes
Ingresos provenientes de la enajenación ocasional de
c inmuebles, cesión de derechos, la venta de títulos, 12 18 24
acciones y cuotas de capital de sociedades
Intereses, comisiones, rendimientos y otros ingresos
d 13 19 25
provenientes de capitales mobiliarios
Otros ingresos no contemplados en los incisos
e 14 20 26
anteriores
f TOTAL DE INGRESOS DEL EJERCICIO 15 21 27
Menos: INGRESOS EXCLUIDOS TEMPORALMENTE
DE LA INCIDENCIA DEL IMPUESTO
g 28
CORRESPONDIENTE AL PRESENTE EJERCICIO
(Solo para las personas físicas)
h RENTA BRUTA GRAVADA 29
IMPORTE
B - INVERSIONES DEDUCIBLES
SUBTOTAL TOTAL
a Bienes Muebles 47
2 Útiles y enseres 49
b Herramientas y Equipos 53
2 Equipos de informática 55
c Trasporte Terrestre 56
d Trasporte Aéreo 60
f Inmuebles 66
1 Adquisición de Inmuebles 67
1 Bienes incorporales. 70
Adquisicion de derechos, titulos, acciones, cuotas de capital de sociedad y
2 71
similares
3 Los restantes bienes no contemplados en los incisos precedentes 72
TOTAL DE INVERSIONES DEL EJERCICIO (Suma de los incisos
h 73
a+b+c+d+e+f+g)
e UTILIDAD (Cuando Inc. c sea mayor a Inc. d, caso contrario consignar cero) 78
24 f PÉRDIDA (Cuando Inc. d sea mayor a Inc. c, caso contrario consignar cero) 79
IMPORTE
INC RUBRO 6 LIQUIDACIÓN Y SALDO DEL IMPUESTO
CONTRIBUYENTE -I- FISCO -II-
a Impuesto liquidado sobre la renta neta imponible 90
f Anticipos Ingresados 95
b Hijos.
c Padres
d Abuelos
e Suegros
f Hermanos
Otras Personas.
g
Obligación Legal
h Cantidad Total
El que suscribe
declara que los datos consignados en el formulario son correctos y verdaderos y han sido confeccionados sin omitir dato alguno.
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Lugar:_______________________________, fecha(dd/mm/Año):____/____/_______.
Señor Contribuyente, le recordamos que los accesorios legales (Mora e Interés) son calculados conforme al Art. 171 de la Ley Nº
125/91, y los pagos que efectúe, sean emergentes de esta Declaración o por cualquier otro concepto, serán imputados en su Cuenta
Corriente conforme a lo señalado en el Art. 162 de la Ley Nº 125/91.
CERTIFICACION O SELLO DE RECEPCION
_______________________________________
Firma
EDUCACIÓN TRIBUTARIA - PASO A PASO
Instructivo del Formulario 104. Declaración Jurada del Impuesto a la Renta del
Servicio del Carácter Personal (IRP)
FORMAS DE PRESENTACIÓN:
Este formulario deberá ser presentado, únicamente a través de Internet (www.set.gov.py) para lo cual, los contribuyentes
deberán contar con la Clave de Acceso Confidencial de Usuario. En medio magnético producido por el software “Módulo
del Contribuyente”, autorizado por la SET para la elaboración y presentación de las Declaraciones Juradas.
LLENADO DE FORMULARIO:
Los importes deben escribirse sin céntimos.
Datos de Referencia: En las casillas del encabezado del formulario deben consignarse el Identificador RUC, el dígito
verificador y la razón social o los apellidos y nombres del contribuyente, tal como aparecen en la Cédula Tributaria.
Asimismo, se indicará si la declaración jurada es original, rectificativa, o declaración jurada en carácter de clausura o cese.
Si la declaración es rectificativa debe indicarse el número de orden del formulario que se rectifica.
Ejercicio Fiscal: Deberá indicarse el ejercicio fiscal al cual corresponde la información que se declara (Ej.:”2012”).
Actividad Económica: El contribuyente debe informar el código de la actividad económica principal que desarrolla. Los
códigos de actividad económica pueden ser consultados en la página Web de la SET.
ABREVIATURAS
Se consigna a continuación las abreviaturas utilizadas en el presente Formulario e Instructivo.
INGRESOS BRUTOS:
Se debe consignar el total de los ingresos brutos obtenidos en el ejercicio que se declara.
En la Columna I Se deben consignar los ingresos totales percibidos en el ejercicio, sean estos gravados, no
gravados, exentos o exonerados;
En la Columna II Deberán consignarse los ingresos no gravados, exentos o exonerados si existieren; y finalmente
En la Columna III Se consignan los ingresos gravados resultantes de la diferencia entre las Columnas I y II según
sean los casos.
Tanto las personas físicas como las sociedades simples deberán consignar todos los ingresos desde el inicio del ejercicio
fiscal, inclusive los obtenidos antes de haber quedado incididos por el Impuesto a la Renta Personal.
En caso de que la persona preste servicios en relación de dependencia, deberá incluir el importe bruto, sin deducir o
descontar los aportes de la seguridad social obligatoria, y para los casos en que se presten servicios de forma independiente,
se deberán declarar los ingresos, excluyendo el Impuesto al Valor Agregado.
Además, en este inciso, se deberán consignar los ingresos provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,
por despido; subsidios por maternidad; cobro de jubilaciones, pensiones y haberes de retiro; aguinaldos y demás ingresos
similares.
Inc. b) Utilidades:
En este inciso se declaran los ingresos que tengan como origen los dividendos, utilidades y excedentes, distribuidos y
acreditados que se obtengan en carácter de accionistas, socios o cooperados.
En caso de que dichos ingresos provengan de la comunidad de bienes gananciales, se imputará como ingreso de cada
cónyuge, el 50% de los mismos. 27
En el campo 11 Se consigna el total de los ingresos percibidos en este concepto.
En el campo 17 Se consigna la porción no gravada del ingreso (50%).
Se consigna la porción de los ingresos gravados, proveniente de la diferencia entre lo declarado
En el campo 23
en el campo 11 y el campo 17.
Los dividendos, utilidades y excedentes de ganancias de capital devengados y provenientes de ejercicios cerrados con
anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N° 4673/2012, no constituirán ingresos gravados por el IRP, aún cuando
se paguen con posterioridad a la entrada en vigencia de la mencionada Ley, las que deberán ser consideradas como
ingresos exentos.
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En caso de que los ingresos provengan de la comunidad de bienes gananciales, se considerará el cincuenta por ciento
(50%) del ingreso real percibido que corresponda a cada cónyuge.
En caso de que los ingresos provengan de la comunidad de bienes gananciales, se considerará el cincuenta por ciento
(50%) del ingreso real percibido que corresponda a cada cónyuge.
En este concepto se incluyen los ingresos provenientes de indemnizaciones por causa de muerte, incapacidad total
o parcial, enfermedad o accidente, siempre que no estén relacionadas a las rentas del trabajo; como así también a los
ingresos provenientes de la enajenación de bienes muebles, obtención de premios no afectados a la Ley Nº 1016/97 y
431/73; y cualquier otro ingreso no mencionado.
28 En caso de los otros ingresos de fuente paraguaya, su gravabilidad estará condicionada a que los mismos superen
los treinta (30) salarios mínimos mensuales, sin incluir a los ingresos que se encuentren exentos, exonerados o no
alcanzados por el impuesto.
En el campo 14 Se consigna el total de los ingresos percibidos no contemplados en los incisos anteriores.
En el campo 20 Se consigna la porción no gravada o exonerada de los ingresos y el total de aquellos otros
ingresos que no superen los treinta (30) salarios mínimos mensuales en el ejercicio fiscal, ya
que conforme a la Ley no se encontrarían alcanzados.
En el campo 26 Se consigna la porción de los ingresos gravados, provenientes de la diferencia entre lo
declarado en el campo 14 y el campo 20.
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Ejemplo: Año 2012 el rango de incidencia es de Gs. 198.987.840 y en algún momento del año se haya percibido Gs.
200.000.000, entonces para ese primer ejercicio se coloca este último monto en el campo 28.
Se debe tener en cuenta que el Impuesto al Valor Agregado solo será deducible cuando no haya sido utilizado como
crédito o se lo haya imputado como costo o gasto en otros impuestos.
A – GASTOS Y COSTOS
Inc. b) Donaciones: 29
En el campo 31 se consigna el importe correspondiente a las donaciones realizadas a entidades civiles previamente
reconocidas por la Administración Tributaria como entidad de beneficio público, cuya personería jurídica los designe
como instituciones de asistencia social, educativa, cultural, caridad o beneficencia.
El reconocimiento previo por parte de la Administración no será necesario en caso de donaciones realizadas al Estado, a
las municipalidades, como así también para las entidades religiosas reconocidas por autoridad competente.
Este campo se completará solo una vez obtenida la renta neta del ejercicio a fin de determinar el monto deducible
en concepto de donaciones, el cual no deberá ser superior al veinte por ciento (20%) de la renta neta.
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Cuando la donación efectiva, sea inferior o igual al porcentaje citado, se consignará como deducible la totalidad total
de dicha donación; sin embargo, cuando sea mayor a ese porcentaje, se consignará en la casilla 31 solo hasta límite de
aplicar el referido porcentaje.
Inc. j) Costos:
30 En el campo 39 se consigna el importe por costos y gastos para la enajenación o transferencia de inmuebles, cesión de
derechos, títulos, acciones o cuotas de capital, regalías y otros similares.
En este concepto se incluye la cantidad mayor entre el 70% del valor de la venta respectiva o el precio de compra del
bien, siempre que dicha compra se haya materializado mediante instrumento legal inscripto en un Registro Público.
Lo indicado no se aplicará para los casos de transferencia de acciones, títulos y cuotas de capital, a adquirentes que sean
contribuyentes del IRACIS, IMAGRO o IRPC.
Los ingresos relacionados indirectamente a ingresos no gravados, no alcanzados, exentos o exonerados no serán
deducibles en la proporción existente entre éstos y el total de los ingresos.
El presente cálculo es resultado de la proporción de los ingresos declarados en los campos 21 y 29 del Rubro 1, con
relación al monto consignado en el inciso n) del campo 43 del presente rubro.
B – INVERSIONES DEDUCIBLES
31
Inc. a) Bienes Muebles:
En el campo 47 se consigna el importe total de las inversiones realizadas en concepto de bienes muebles, correspondiente
a la suma de los campos 48 al 52 del presente inciso.
Num. 1) En el campo 48 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto
muebles para oficina o el hogar.
Num. 2) En el campo 49 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
útiles y enseres.
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Num. 3) En el campo 50 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
electrodomésticos y equipos electrónicos.
Num. 4) En el campo 51 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
joyas, alhajas y similares en metales y piedras preciosas.
Num. 5) En el campo 52 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
obras de arte en cuadros, esculturas y similares.
Inc. b) Herramientas y Equipos: En el campo 53 se consigna el importe total de las inversiones realizadas en concepto
de herramientas y equipos, correspondiente a la suma de los campos 54 y 55 del presente inciso.
Num. 1) En el campo 54 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
herramientas, instrumentos y equipos.
Num. 2) En el campo 55 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
equipos de informática.
Inc. c) Transporte Terrestre: En el campo 56 se consigna el importe total de las inversiones realizadas en concepto de
transporte terrestre, correspondiente a la suma de los campos 57 al 59 del presente inciso.
Num. 1) En el campo 57 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
automóviles, camionetas, camiones, remolques o acoplados y similares.
Num. 2) En el campo 58 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
motocicletas, motonetas, cuaciclones, triciclones, bicicletas y similares.
Num. 3) En el campo 59 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
restantes bienes similares.
Inc. d) Transporte Aéreo: En el campo 60 se consigna el importe total de las inversiones realizadas en concepto de
transporte aéreo, correspondiente a la suma de los campos 61 y 62 del presente inciso.
Num. 1) En el campo 61 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
aviones, avionetas, helicópteros y similares.
Num. 2) En el campo 62 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
instalaciones de tierra, material de vuelo y demás bienes similares.
Inc. e) Transporte Marítimo y Fluvial: En el campo 63 se consigna el importe total de las inversiones realizadas en
concepto de transporte marítimo y fluvial, correspondiente a la suma de los campos 64 y 65 del presente inciso.
Num. 1) En el campo 64 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
embarcaciones en general, tales como barcos, remolcadores, lanchas, chatas y similares.
Num. 2) En el campo 65 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
32 canoas, botes y demás bienes.
Inc. f) Inmuebles: En el campo 66 se consigna el importe total de las inversiones realizadas en concepto de inmuebles,
correspondiente a la suma de los campos 67 y 68 del presente inciso.
Num. 1) En el campo 67 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
adquisición de inmuebles.
Num. 2) En el campo 68 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
construcciones o mejoras de inmuebles propios o arrendados.
Inc. g) Restantes Inversiones: En el campo 69 se consigna el importe total de las restantes inversiones realizadas en el
ejercicio fiscal, correspondiente a la suma de los campos 70 al 72del presente inciso.
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Num. 1) En el campo 70 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
bienes incorporales.
Num. 2) En el campo 71 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
adquisición de derechos, títulos, acciones, cuotas de capital de sociedades y similares.
Num. 3) En el campo 72 se consigna el importe total correspondiente a las inversiones realizadas en concepto de
los restantes bienes no contemplados en los incisos precedentes.
Inc. a) Renta Bruta Gravada: En el campo 74 se consigna el importe correspondiente a la renta bruta gravada del
ejercicio fiscal, proveniente del Rubro 1, inciso h, campo 29.
Inc. b) Gastos y Costos Deducibles: En el campo 75 se consigna el importe proveniente del Rubro 2, inciso q,
campo 46.
En caso que los gastos y costos del ejercicio sean mayores que la renta bruta gravada, se consignará en este
campo (75) solo hasta el monto declarado en el inciso a), campo 74 de este rubro.
Inc. c) Diferencia antes de Inversiones: En el campo 76 se consigna la diferencia resultante entre la renta bruta
gravada (campo 74) y los gastos y costos deducibles del presente ejercicio en el campo 75.
Inc. d) Inversiones: En el campo 77 se consigna el importe proveniente del Rubro 2, inciso h, campo 73
Inc. e) Utilidad: En el campo 78 se consigna la diferencia resultante entre el campo 76 y el campo 77, cuando el
monto declarado en el campo 76 sea mayor.
Inc. f) Pérdida: En el campo 79 se consigna la diferencia resultante entre el campo 76 y el campo 77, cuando el
monto declarado en el campo 77 sea mayor.
Inc. a) Pérdida del Ejercicio: En el campo 80 se consigna el importe correspondiente a la pérdida del presente
ejercicio, proveniente del Rubro 3, inciso f, campo 79.
Inc. b) Pérdidas Acumuladas: En el campo 81 se consigna el saldo de las pérdidas acumuladas al cierre del ejercicio
anterior, proveniente del Rubro 4, inciso g, campo 86 de la declaración jurada del ejercicio fiscal anterior.
Inc. c) Pérdida Total Acumulada: En el campo 82 se consigna el importe de la suma resultante de la pérdida del
ejercicio actual (campo 80) y las pérdidas acumuladas de ejercicios anteriores (campo 81).
Inc. d) Pérdida No Compensable: En el campo 83 se consigna el importe correspondiente a la porción de la
pérdida que no haya sido utilizada o compensada en ejercicios anteriores, y que en el presente ejercicio haya 33
superado los cinco (5) años.
Inc. e) Pérdida Acumulada Compensable: En el campo 84 se consigna la diferencia resultante entre la pérdida
total acumulada (campo 82) y la pérdida que quedó fuera de los cinco (5) años (campo 83).
Inc. f) Pérdida Compensable del Ejercicio: En el campo 85 se consigna el importe de las pérdidas a ser compensadas
en el ejercicio. La pérdida deducida no podrá exceder el límite del veinte por ciento (20%) de la renta bruta
gravada del presente ejercicio, proveniente del Rubro 1, inciso f, campo 27; ni ser mayor a la utilidad declarada
en el inciso e) del Rubro 3, campo 78.
Inc. g) Saldo de Pérdida: En el campo 86 se consigna la diferencia resultante entre el inciso e), campo 84 y el inciso
f ), campo 85. Este saldo constituye las pérdidas a trasladar al siguiente ejercicio, en el inciso b), campo 81 del
presente rubro.
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Inc. a) Utilidad del Ejercicio: En el campo 87 se consigna el importe proveniente del Rubro 3, inciso e),
campo 78.
Inc. b) Pérdida Compensable: En el campo 88 se consigna el importe proveniente del Rubro 4, inciso
f, campo 85.
Inc. c) Renta Neta Imponible: En el campo 89 se consigna la diferencia resultante entre el campo 87
y 88.
Inc. b) Saldo a Favor del Periodo Anterior: En el campo 91 se consigna el saldo a favor del
contribuyente proveniente del ejercicio anterior.
Inc. c) Pago Previo o a Cuenta: En el campo 92 se consignan los pagos previos o a cuenta, realizados
con anterioridad a la presentación de esta declaración jurada, e imputados al impuesto y
período fiscal que se declara.
Inc. i) Saldo a Favor del Contribuyente: En el campo 99 se consigna como saldo a favor del
contribuyente la diferencia entre los campos 97 y 98, siempre que el campo 97 sea mayor.
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Inc. j) Saldo a Favor del Fisco: En el campo 100 se consigna como saldo a favor del Fisco la diferencia
entre los campos 97 y 98, siempre que el campo 98 sea mayor.
Inc. k) Mora: En el campo 101 se aplica el porcentaje correspondiente a la multa sobre el resultado
de la diferencia entre el campo 100 menos el campo 96. Se calculará solo cuando exista saldo
a favor del Fisco.
Inc. l) Interés: En el campo 102 se aplica el porcentaje correspondiente al interés sobre el resultado
de la diferencia entre el campo 100 menos el campo 96. Se calculará solo cuando exista saldo
a favor del Fisco.
Inc. m) Saldo Definitivo a Favor del Fisco: En el campo 103 se consigna el saldo definitivo a pagar a
favor del Fisco, el monto resultante de la sumatoria de los campos 100, 101 y 102.
Inc. a) Cónyuge: Se consigna el número de documento de identidad del cónyuge, aún en los casos de
uniones de hecho; sin separador de miles, guiones u otros caracteres.
Inc. b) Hijos: Se consigna el número de documento de identidad de los hijos menores de edad e inclusive
los mayores de edad, siempre que estos últimos se encuentren estudiando en establecimientos
universitarios o terciarios, asimismo cuando no perciban ingresos superiores a tres (3) salarios
mínimos mensuales; sin separador de miles, guiones u otros caracteres.
Inc. c) Padres: Se consigna el número de documento de identidad de los padres del contribuyente,
siempre que éstos no perciban ingresos superiores a tres (3) salarios mínimos mensuales; sin
separador de miles, guiones u otros caracteres.
Inc. d) Abuelos: Se consigna el número de documento de identidad de los abuelos del contribuyente,
siempre que éstos no perciban ingresos superiores a tres (3) salarios mínimos mensuales; sin
separador de miles, guiones u otros caracteres.
Inc. e) Suegros: Se consigna el número de documento de identidad de los suegros del contribuyente,
siempre que éstos no perciban ingresos superiores a tres (3) salarios mínimos mensuales; sin
separador de miles, guiones u otros caracteres.
Inc. g) Otras Personas: Se consigna el número de documento de identidad de las personas sobre la
que exista obligación legal de prestar alimentos. En caso de contar con más familiares a cargo
del contribuyente, se debe completar en este inciso; sin separador de miles, guiones u otros
caracteres.
Inc. h) Cantidad Total: Se consigna la cantidad total de personas a cargo del contribuyente.
CONTENIDO DE ESTA REVISTA
Presentación de la Revista 3
Cuestiones generales a tener en cuenta 5
Recordando los conocimientos básicos del IRP 5
Recordemos qué clase de impuesto es el IRP 5
¿Qué se entiende por ingresos personales? 6
Necesario cumplimiento de los cinco elementos de la obligación tributaria del IRP 6
No confundir al IRP con un Impuesto al Patrimonio 7
Marco Legal del IRP 8
Necesario dominio del tema por parte de profesionales y contribuyentes 9
Presentación del Formulario exclusivamente por internet 9
Controlando la Sumatoria del Rango No Incidido 11
Fases o etapas en el IRP 11
¿Si no soy contribuyente tiene la SET facultades para el efecto 12
¿Cuánto debo sumar para el RNI si vendo un inmueble? 12
Caso práctico del tratamiento tributario de la venta de inmuebles como hecho generador del IRP 13
Soy funcionario público y mi cónyuge trabaja en forma dependiente 14
Tratamiento de los regalos, anticipos de herencias y similares 15
Quiero entregar a mis hijos un inmueble como anticipo de herencia 15
Sin embargo, los regalos en ciertos casos, están gravados con IVA 16
¿Qúe ocurre en el caso de Cesión de Derechos 16
Llenando el Rubro 1 – Ingresos del Formulario 104 17
Presentación del Formulario 104 y su instructivo 17
Categorías de ingresos gravados por el IRP y su registro en el Rubro 1 17
Mecánica de llenado del Formulario 104 18
¿Es decir que el formulario se llena de atrás para adelante? 18
Ingresos totales para la liquidación del IRP 19
Ingresos exentos o exonerados 19
Información Adicional - Formulario 104 e Instructivo 23
Formulario 104 23
Instructivo del Formulario 104 26