ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, TECNOLOGÍA E INGENIERÍA

358020_5 – Principios y Estrategias de Gestión Ambiental

Unidad 1. Guías Ambientales

PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS DE GESTION AMBIENTAL

358020_5

Fase II. Análisis

Analizar Procesos de Gestión Ambiental Aplicado a Procesos Productivos Específicos

Presentado por
Oscar Ricardo Caicedo código
José Manuel Argote código 1113679873
Ángel de Dios Aristizabal código
Julio Alberto Chávez código 87´067.973
Diego Fernando Ruiz código 94´392.793

Tutor
Mario Andrés Ibarra Ortiz

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

UNAD - CEAD PALMIRA-PASTO
Octubre 31 2017
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Unidad 1. Guías Ambientales
INTRODUCCION

En la siguiente actividad podremos visualizar un artículo de opinión en el que se expresa

el pensamiento grupal en relación a cómo se ha trabajado la sustentabilidad en el mundo
y Colombia, cuál será su futuro frente a las políticas actuales y que acciones se deben
efectuar y si se requieren para garantizar la sostenibilidad del planeta y nuestro país.
También podremos ver el contenido de un ensayo realizado con el material contenido en
la Unidad 1 en relación a los Instrumentos de Gestión para una Planificación Ambiental.
Después de la exploración de la Guías Ambientales de Colombia se realiza un debate
académico donde se escoge una sola guía ambiental y se realiza un resumen ejecutivo.
Después de escoger la Guía se construye un Mapa Conceptual utilizando la herramienta
Cmaptools, donde nos enfocaremos en los conceptos, estado y utilización de la Guía
Ambiental seleccionada.
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OBJETIVOS

Interpretar e identificar en forma clara la estructura y fundamento conceptual de las Guías

Ambientales, interiorizar los conceptos básicos y la planificación ambiental.
Realizar un artículo de opinión sobre Desarrollo Sostenible y la Política Nacional
Ambiental.
Revisar el material contenido en la Unidad 1 y realizar un ensayo en relación a los
Instrumentos de Gestión para una Planificación Ambiental.
Realizar de manera individual una exploración de las Guías Ambientales de Colombia y
ejercer un debate académico para escoger una sola guía ambiental y realizar así un
Resumen Ejecutivo y Mapa Conceptual.
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ARTICULO DE OPINION DESARROLLO SOSTENIBLE (1 a 2 páginas)

Una definición integrada de Desarrollo Sostenible expresa que es “ el desarrollo que satisface
las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades de las
futuras generaciones” , “ un proceso dinámico en el que el manejo de los recursos naturales, el
empoderamiento del ser humano, los mecanismos de concienciación y participación ciudadana,
el enfoque de desarrollo científico y tecnológico, la orientación de la economía, y la opción por
principios éticos y de responsabilidad ambiental, fortalezcan el desarrollo socio económico, sin
destruir las bases ecológicas del que depende”.

Teniendo en cuenta la anterior definición podemos afirmar que el centro de los objetivos del
desarrollo sostenible es la sostenibilidad del ser humano para lo cual se han implementado una
serie de estrategias a corto, mediano y largo plazo donde se busca erradicar la pobreza, terminar
con el hambre en el planeta, vivir en un ambiente de salud y bienestar, una educación de calidad,
igualdad de género, agua limpia y saneamiento, producción y consumo responsable, acción por
el clima, entre otros.

Siguiendo esta idea, el desarrollo sostenible identifica el valor de los recursos medio
ambientales en función de los intereses humanos y por lo cual cada ser humano debe actuar
salvaguardando los intereses de las generaciones futuras, lo que implica que el medio ambiente
debe protegerse o conservarse. Esto implica un compromiso que agrupe tres pilares básicos que
son lo social, lo económico y lo ambiental sin dejar de lado la participación de lo político y lo
cultural.

Entonces, se requiere muchos cambios que integren el mejorar la calidad de vida de las
poblaciones menos favorecidas a nivel sanitario, educativo y económico, para que se logren estos
objetivos, es decir, los planes gubernamentales en el ámbito socioeconómico, político, ambiental
y cultural deben estar orientados con los objetivos planteados a nivel mundial sobre desarrollo
sostenible.

Se debe considerar que el desarrollo económico basado en la explotación de los recursos

naturales no aporta a la conservación del medio ambiente ya que se generan muchos
desperdicios produciendo contaminación que afectan los diferentes ecosistemas. Por eso si se
busca solo el desarrollo económico afecta considerablemente al medio ambiente y no mejora las
condiciones sociales existentes.

Sabemos que la crisis ambiental se refleja hoy en día en el cambio climático evidente, la
contaminación en los distintos aspectos ha llegado a un punto crítico en donde los recursos se
están agotando, por tanto el desarrollo sostenible se enmarca no solo en el desarrollo económico
de los involucrados, sino también en la protección del medio y los recursos. Es evidente que
existe un crecimiento acelerado con el uso de nuevas tecnologías, sin embargo, esperamos no
sea muy tarde, enfocar este crecimiento hacia el cuidado medio ambiental para resarcir los daños
causados, lamentablemente en muchos países, incluyendo el nuestro, las penalidades
ambientales se cobran en multas y dineros que al final no son invertidos en recuperación
ambiental, por tanto la necesidad de implementar estrategias de cuidado ambiental es de vital
importancia en todos los ítems de desarrollo, incluso en el ámbito doméstico, ya que los esfuerzo
hasta ahora aplicados no han sido suficientes.

De esta forma, en el desarrollo sostenible se debe implementar nuevas tecnologías que

permitan reparar, reutilizar o regenerar las materias primas para evitar un desgaste progresivo o
consumo de las mismas en su totalidad, de esta manera se puede lograr que las materias primas
e insumos brindados por la naturaleza y el medio ambiente se tornen en fuentes inagotable,
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permitiendo así el avance del desarrollo y a su vez la utilización de los recursos por generaciones
futuras y para los mismos o diferentes proyectos.

Ahora la pregunta es ¿Puede alcanzar el planeta un verdadero Desarrollo Sostenible?.

Desafortunadamente todo depende de los esfuerzos que hagan los países y el resto de la
sociedad para lograr dicho objetivo. Tenemos sobre nuestros hombros las consecuencias desde
el inicio la revolución industrial hasta nuestros días, que nos están pasando factura, y con el
crecimiento de la población que va en aumento, se reduce más la disponibilidad de alimentos y
acceso al agua potable de los habitantes del planeta.

Es verdad, el medio ambiente ya está deteriorado, sin embargo existe la esperanza, podemos
detener ese deterioro, podemos comenzar procesos de reparación, esto se puede hacer por
ejemplo incluyendo en los planes de desarrollo la participación de los grupos ambientales que
propendan entonces la protección ambiental, y formulando leyes efectivas que no solo castiguen
económicamente a los infractores, sino que obliguen a la reparación del medio afectado.

Se necesita un cambio radical, un cambio de conciencia, donde se promulgue el respeto, la

equidad, amor por nuestro planeta, es decir, en el desarrollo sostenible, los objetivos económicos
deben subordinarse a los criterios de respeto a la dignidad humana, a la mejora de la calidad de
vida de la población y a la preservación del medio ambiente.
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ENSAYO INSTRUMENTOS DE GESTION (1 página)

Hoy en día, los instrumentos de política ofrecen un conjunto de opciones para responder a los
problemas ambientales. Los instrumentos de gestión ambiental responden a un mejor
conocimiento y manejo de los recursos naturales, humanos, técnicos, económicos, operativos y
físicos para favorecer el desarrollo y aplicación de las normas, la obtención y designación y
manejo de los recursos, la elaboración y utilización de instrumentos metodológicos y técnicos
afines al proceso, a formulación, evaluación y monitoreo de los objetivos, metas, programas y
proyectos ambientales, y de la calidad ambiental, aporta a la formulación y ejecución de los
distintos planes ambientales y brinda elementos para conducir la participación, la concertación y
la coordinación con todos los actores.

Con el deseo de contribuir al desarrollo sostenible y buscando concientizar y lograr una

distribución optima de la producción mundial se han creado unas herramientas de gestión
ambiental como son pagos por servicios ambientales, turismo sostenible, ordenamiento territorial,
impuestos a la contaminación, agricultura orgánica, trasporte urbano sostenible, producción más
limpia, fiscalización ambiental, sistema de áreas para conservación.

En este sentido se manejan unos instrumentos para la gestión ambiental que se resumen de
la siguiente forma:

 Instrumentos técnicos de planeación y para las fases de ejecución, seguimiento, control,

monitoreo y evaluación. Los cuales se definen como los actos expedidos por las
autoridades competentes y los elementos de apoyo. Como instrumentos de planeación
se encuentran: Plan de Ordenamiento Territorial, Plan de Desarrollo, Agendas
Ambientales, Planes de las Corporaciones Autónomas Regionales, CAR.
Entre los elementos de apoyo están: auditorías ambientales, participación; veeduría
ciudadana, redes de monitoreo, sistemas de control y calidad, seguimiento a la inversión,
seguimiento y evaluación a los instrumentos de planeación ambiental, Sistemas de
Información Geográfico. SIG, sistemas de indicadores, observatorios.

 Instrumentos administrativos y gerenciales. Mecanismos utilizados para ejecutar

funciones públicas ambientales de competencia de administrativos y particulares. Para
esto se han creado diferentes manuales y procedimientos administrativos internos con
funciones por dependencias sobre procedimientos de actuación, otros para el control
interno y seguimiento a los planes y programas ejecutivos de las dependencias, las líneas
estratégicas institucionales, etc., representados en cartillas, manuales, protocolos, y
guías, de tipo conceptual, metodológico, técnico, operativo, y de gestión.

 Instrumentos y mecanismos para la coordinación y participación en la gestión ambiental.

Se orientan a la difusión de la información ambiental e involucra a la comunidad en el
proceso de gestión. Encontramos mecanismos de participación ciudadana (veedurías,
audiencias públicas, etc.) y mecanismos de coordinación.

 Instrumentos jurídicos y normativos. Para la expedición de normas, leyes, decretos,

ordenanzas o acuerdos.

 Instrumentos económicos y financieros. Se encuentran los impuestos, subsidios o

incentivos, sistemas de depósito y creación de mercados.
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RESUMEN EJECUTIVO GUIA AMBIENTAL PARA LA FLORICULTURA (3 a 4 páginas)

La floricultura en Colombia se ha desarrollado y establecido como una actividad económica

de gran importancia, de forma intensiva optimizando el uso del espacio, y convirtiendo a nuestro
país en uno de los mayores exportadores de flores hacia el mundo, después de Holanda, y
generalmente conquistando los mercados norteamericanos y Europeos.

La importancia de la guía ambiental para la floricultura se centra en que debido a la existencia

de deterioro ambiental en las actividades agrícolas, es necesario minimizar los impactos
ambientales y sociales que pueda causar este rubro, por tanto la guía se transforma en un
instrumento de consulta y orientación que contiene los lineamientos metodológicos y
procedimentales generales de la actividad, esto con el fin de mantener un equilibrio ambiental
integral y se inclina hacia el desarrollo sostenible y a la conservación y aumento de la
productividad y competitividad del sector.

Los objetivos principales de la guía ambiental son:

- Facilitar la gestión de las autoridades ambientales.

- unificar criterios para la gestión ambiental de la floricultura.
- Presentar en forma concisa y clara una descripción de los procesos industrializados.
- Presentar los aspectos relevantes de la planificación ambiental agropecuaria
- Presentar medidas típicas para manejar, prevenir, mitigar y corregir los impactos
ambientales generados.
- Difundir y propicia entre los productores el cumplimiento de la legislación ambiental.
- Proponer opciones tecnológicas de producción más limpia.
- Agilizar la elaboración de los planes de manejo ambiental.

La Guía Ambiental para la Floricultura, es un instrumento que describe los principales aspectos
ambientales y las medidas de manejo para el cultivador. Sirve también de guía para los
funcionarios de las autoridades ambientales en su actividad de control y seguimiento. De esta
manera se establecen reglas claras en la relación entre el sector floricultor y el sector público a
cargo de los recursos naturales.

La responsabilidad ambiental de las empresas floricultoras debe tener un enfoque hacia un

futuro que lleve a la conservación y aprovechamiento total de los recursos naturales, así como la
preservación de los ecosistemas y al manejo adecuado de agroquímicos y vertimientos que se
generan en el sector. De acuerdo a lo anterior los entes gubernamentales que controlan cada uno
de los aspectos ambientales en la industria deben tener la capacidad de hacer cumplir con total
cubrimiento cada uno de los puntos de mejoramiento ambiental de una empresa floricultora

El desarrollo actual de la floricultura colombiana ha tenido un rápido crecimiento en la última

década, colocándolo en un punto de alta competitividad con otras industrias agrícolas y además
generando una alta demanda de empleo en el país, esto debido a su gran esparcimiento a nivel
mundial y la capacidad de entrar en mercados extranjero rápidamente. Esto a su vez genera que
la inversión al desarrollo e investigación del sector crezca en gran medida y a una velocidad
impresionante.

El enfoque socio-ambiental que el sector floricultor Colombiano debe asumir para poder
abrirse espacio en mercados extranjeros es tan necesario y urgente que varios sellos socio
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ambientales han comenzad a controlar más de cerca el tema y con un control bastante exigente
sobre el mismo. Lo anterior no se debe solo al requisito por cumplir ante un ente gubernamental,
si no que por el contrario debe ser algo que se asuma con total responsabilidad e importancia por
cada una de las empresas floriculturas del sector.

. El crecimiento de la industria hace que generar un control específico sobre cada punto crítico
sea una labor difícil y con muchos aspectos a mejorar, por lo anterior cabe resaltar que el
compromiso ambiental que la industria floricultora debe tener tiene que nacer desde cada
empresa y no sobre la necesidad de cumplir un requerimiento de algún auditor externo o cliente
que lo exija. Una de las mejores maneras para poder generar este tipo de compromisos por parte
de cada empresa, se debe dar creando departamentos o sectores internos que se encarguen del
control y auditoria de cada uno de los aspectos critico de cada empresa. Por último la conclusión
que queda de lo anterior es que la mejor manera de crecer en un sector agrícola, es dando un
manejo sostenible y con un control y enfoque socio-ambiental que se requiere de cada sector
agrícola en este caso el floricultor, dando mejoras y garantías a sus trabajadores y clientes,
generando un compromiso ambiental sostenible y fortalecido en el tiempo con una capacidad de
mejoramiento con estándares de calidad.

Esta Guía comprende tres aspectos macro como aporte al desarrollo sostenible:

- En lo social: -Promueve estrategias de beneficios recreativos, culturales y deportivos para

los empleados del sector. -Programas enfocados en la familia que buscan atender los
conflictos familiares. -Capacitación técnica y productiva a trabajadores del sector.
- En lo ambiental: -Impulso al programa Florverde® y a su vez ha aportado a partir de este
modelo a otros sectores con modelos replica como BANATURA y LA FLOR DE
ECUADOR. -Implementación de mejoras técnicas que han dado como resultado un mejor
uso del suelo, mejor aprovechamiento de los recursos no renovables como el agua, entre
otros. –Manejo adecuado de plaguicidas y disposición final adecuada de sus envases
plásticos.
- En lo económico: -Es reconocido como el sector más dinámico en la generación de
empleos del sector agrícola con un promedio de 17 personas empleadas por hectárea. –
Es el quinto sector con mayor número de exportaciones. – En el área rural de la Sabana
de Bogotá y del municipio de Rionegro ha actuado como escudo antinmigración hacia sus
ciudades vecinas. –Es el sector que genera la mayor carga aérea del país en cuanto a
exportaciones.
La Guía está estructurada bajo en una serie de leyes, normas, amparadas en la Constitución
Política de Colombia y enmarcadas en el Código de los Recursos Naturales Renovables y
Protección al Medio Ambiente-Decreto Ley 2811 de 1974 y el Código Sanitario Nacional-Ley 9
de 1979 y otras más, no menos importantes; está contemplada al igual bajo decretos y
resoluciones sobre: –Bosques y Biodiversidad, –Aire, –Paisaje, –Residuos Sólidos, –Residuos
Especiales o Peligrosos, –Vertimientos, –Usos del Agua y contempla acuerdos con las
Corporaciones Autónomas Regionales como la CAR y CORNARE.
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MAPA CONCEPTUAL GUIA AMBIENTAL (1 página)
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CONCLUSIONES (1 página)
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