Huella Hidrica

PLAN DE ACCIÓN
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
LAS RECOMENDACIONES DE LA
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
AMBIENTAL
ELABORADA POR OCDE- CEPAL
Grupo de Trabajo de la Comisión Multisectorial Ambiental creado mediante

Resolución Suprema N° 04-2016-MINAM
- Julio de 2016 -
Plan de acción para la implementación de las recomendaciones de la Evaluación de Desempeño Ambiental CEPAL/OCDE
PLAN DE ACCIÓN
AMBIENTAL
Plan de acción para la implementación de las recomendaciones de la EDA elaborada por

CEPAL/OCDE
Editado por:
© Ministerio del Ambiente. Viceministerio de Gestión Ambiental
Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro

Primera edición - Julio de 2016
Lima, Perú
2 3
ÍNDICE
ANTECEDENTES................................................................................................................. 7
PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES
DE LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL CEPAL/OCDE............................ 9
LAS RECOMENDACIONES EDA Y SU RELACIÓN CON EL PROCESO DE ACCESO
A LA OCDE Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)....................... 10
MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN......................................................................... 12
FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN..............................13
EJE ESTRATÉGICO I.- El progreso hacia el desarrollo sostenible................................ 14
Capítulo 2: Entorno de Formulación de Políticas..............................................................14
Capítulo 3: Economía y ambiente.......................................................................................32
Capítulo 4: Sociedad y ambiente........................................................................................46
Capítulo 5: Cooperación y compromisos internacionales...............................................52
EJE ESTRATÉGICO II.- Calidad ambiental de vida..........................................................62
Capítulo 6: Aire......................................................................................................................62
Capítulo 7: Gestión de Residuos y Sustancias Químicas.................................................74
Capítulo 8: Agua....................................................................................................................88
Capítulo 9: Biodiversidad.....................................................................................................102
EJE ESTRATÉGICO III.- Aprovechamiento de la base de recursos naturales...............112
Capítulo 10: Sector agropecuario y silvicultura................................................................112
Capítulo 11: Sector pesca y recursos hidrobiológicos.....................................................128
Capítulo 12: Sector minero...................................................................................................136
ANEXO 1: LAS RECOMENDACIONES DE LA EDA Y SU RELACIÓN CON LOS
ESTÁNDARES DE LA OCDE Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS).......148
ANEXO II................................................................................................................................162
4 5
1.- ANTECEDENTES
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Uno de los estudios priorizados en dicho Memorando de
Económicos - OCDE es una organización intergubernamental Entendimiento y, por lo tanto, en el marco del Programa País
cuya misión es promover políticas que mejoren el bienestar es la realización de un Estudio de Desempeño Ambiental por
económico y social de las personas alrededor del mundo, parte de la OCDE y la Comisión Económica para América
cuyos miembros comparten lineamientos básicos en materia Latina y el Caribe – CEPAL.
de política económica, de democracia plural y respeto a los Como parte de dicho proceso de elaboración del Estudio de
Derechos Humanos y la promoción del Desarrollo Sostenible. Desempeño Ambiental, se conformó mediante Resolución
Ministerial N° 069-2015-MINAM un Grupo de Trabajo
El Gobierno del Perú y la Organización para la Cooperación Sectorial encargado de elaborar una propuesta de Estudio
y el Desarrollo Económicos (OCDE) suscribieron el 8 de de Desempeño Ambiental que provea información técnica y
diciembre de 2014, en la ciudad de Veracruz - Estados Unidos análisis que sirvan como referencia a los evaluadores tanto de
Mexicanos, un Acuerdo de Cooperación y un Memorándum la OCDE como de la CEPAL para la elaboración del Estudio de
de Entendimiento con los que se formaliza el marco para el Desempeño Ambiental del país.
desarrollo de las relaciones entre ambas partes y se establece
un Programa País para el Perú. De ese modo, el Perú se convirtió El precitado informe fue discutido ampliamente en diversas
en el primer país en suscribir el acuerdo relativo al “Programa reuniones técnicas con los representantes de los diversos
País” con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo sectores de gobierno con competencias sobre las materias que
Económicos (OCDE). son objeto de análisis en el Estudio de Desempeño Ambiental
con la finalidad de presentar un Informe que manifieste la visión
Las actividades comprendidas en el Programa País contemplan común desde la entidades del Estado respecto al desempeño
un conjunto de estudios y revisiones de políticas, la participación ambiental del Perú durante el periodo 2003-2013.
en comités y grupos de trabajo al interior de la OCDE; y
la adhesión a instrumentos legales y jurídicos de la OCDE Durante el año 2015, en el marco del Programa País, la
por parte del Perú, que resultarán de gran beneficio para el Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
país el logro de los objetivos1 establecidos en el precitado en conjunto con la OCDE, desarrollaron la Evaluación de
Memorándum de Entendimiento. Desempeño Ambiental de Perú. Este análisis consiste en
una evaluación independiente de las políticas y gestión
1
Si bien el “Programa País” no constituye un mecanismo de acceso a la OCDE, es a través de él que el Perú está dando los primeros pasos para que nuestro país pueda convertirse en un miembro
pleno de la OCDE en un mediano o largo plazo. Para ello, además de cumplir con las actividades contempladas en el marco del programa país, se deberán adoptar las medidas correspondientes
a fin de poder implementar las recomendaciones, decisiones y declaraciones en las distintas áreas. En el caso de medio ambiente estas abarcan materias sensibles para los países miembros como
son, entre otros, crecimiento verde, gestión de residuos, sustancias químicas, gestión de la información, utilización de instrumentos económicos en la gestión ambiental, etc.
6 7
2.- PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN

DE LAS RECOMENDACIONES DE LA
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL
CEPAL/OCDE
ambiental del país, entregando como principal resultado una El 31 de mayo del 2016, se presentó oficialmente la Evaluación El Plan de Implementación de las Recomendaciones de la diversas recomendaciones se hayan implementado facilitando
lista de recomendaciones que buscan mejorar el desempeño de Desempeño Ambiental del Perú, la misma que contiene Evaluación de Desempeño Ambiental (EDA) tiene por finalidad el proceso de adhesión del Perú a la OCDE.
ambiental de los países en el cumplimiento de los compromisos 96 conclusiones y 66 recomendaciones orientadas a mejorar identificar las acciones estratégicas que tanto el Ministerio
del Ambiente, los distintos sectores, los organismos adscritos
nacionales e internacionales, y en particular cumplir con los el desempeño y la gestión ambiental del país en los próximos
y los diversos niveles de gobierno deberían implementar
estándares que la OCDE recomienda a sus miembros. años.
con la finalidad de atender las recomendaciones de la OCDE
formuladas en el marco del Estudio de Desempeño Ambiental.
En ese marco, durante el mes de setiembre del 2015, una Bajo el marco de este proceso, se emitió la Resolución Suprema
misión de la OCDE/CEPAL visitó Lima y sostuvo una semana N° 04-2016-MINAM que conforma el Grupo de Trabajo de la La presente versión preliminar del Plan es producto de un trabajo
de reuniones con representantes del Gobierno, Poder Judicial, Comisión Multisectorial Ambiental cuya función es, entre otros, multisectorial construido a partir de diversas reuniones técnicas
Ministerio Público, Congreso de la República, Representantes la de elaborar un Plan de Acción para la Implementación de las llevadas a cabo con los sectores e instituciones que conforman
del Sector Académico, Sector Privado, Organizaciones de la Recomendaciones de la Evaluación de Desempeño Ambiental. el Grupo de Trabajo de la Comisión Multisectorial Ambiental
creada mediante Resolución Suprema N° 04-2016-MINAM.
Sociedad Civil y Comunidades Campesinas y Nativas con las Dicho Grupo está conformado por Viceministros, Jefes de
finalidad de dialogar sobre el desempeño ambiental del Perú Organismos Adscritos y representantes de los Gobiernos Asimismo, la propuesta preliminar del Plan se encuentra
durante los periodos 2003 – 2013. Durante dicha semana, la Regionales y Locales. estructurado en base a las 66 recomendaciones de la Evaluación
misión de la OCDE/CEPAL sostuvo reuniones de trabajo donde de Desempeño Ambiental y bajo tres ejes estratégicos i)
participaron alrededor de 500 representantes de los diversos Asimismo, se emitió el Decreto Supremo N° 086-2015-PCM Progreso hacia el Desarrollo Sostenible, ii) Calidad Ambiental
sectores del gobierno y de la sociedad. declara de Interés Nacional las acciones, actividades e iniciativas de Vida, y iii) Aprovechamiento de la Base de Recursos Naturales
desarrolladas en el marco del proceso de vinculación del (Agropecuario y Silvicultura, Pesca y Recursos Hidrobiológicos
De otro lado, durante el mes de marzo del 2016, representantes y Minería) de acuerdo a la estructura del propio estudio
Perú con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Relaciones de Desempeño Ambiental elaborado por CEPAL/OCDE.
Económicos (OCDE) e implementación del Programa País.
Exteriores, Ministerio de Economía y Finanzas y representantes Adicionalmente, cada recomendación en particular ha sido
Por lo tanto, la implementación de las recomendaciones de la desglosada, cuando corresponda, con la finalidad de entender
del Ministerio de Agricultura y Riego asistieron a la sede la
Evaluación de Desempeño Ambiental en tanto un compromiso en modo particular qué acciones se pueden implementar para
OCDE en París con la finalidad de participar en el Comité de
Desempeño Ambiental que está conformado por los países asumido por el Perú en el marco del Programa País constituye atender dicha arista específica de la recomendación.
que integran la OCDE. En dicha reunión, el Perú y los demás una actividad que es de Interés Nacional para efectos de mejorar
países de la OCDE dialogaron sobre las conclusiones y la vinculación y el acercamiento del Perú a los estándares de la Asimismo, se han determinado algunos objetivos y resultados
recomendaciones preliminares de la Evaluación de Desempeño de cada una de las recomendaciones, las mismas que se
OCDE.
esperan lograr en un horizonte temporal de corto (1 año),
Ambiental.
mediano (2-3 años) y largo plazo (5 años) de modo que al 2021,
8 9
3.- LAS RECOMENDACIONES EDA Y SU RELACIÓN

CON LOS ESTÁNDARES DE LA OCDE Y LOS
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)
Es importante para efectos de la implementación de relación con las recomendaciones de la EDA. empoderar a todas las mujeres y las niñas • Objetivo 14. Conservar y utilizar en forma sostenible
las recomendaciones de la Evaluación de Desempeño los océanos, los mares y los recursos marinos para el
Ambiental, conocer los estándares que la Organización para la En paralelo, y siguiendo la agenda de trabajo de Naciones • Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su desarrollo sostenible
Cooperación y el Desarrollo Económicos OCDE ha adoptado Unidas en materia de sustentabilidad, Perú promueve el gestión sostenible y el saneamiento para todos
a través de recomendaciones, decisiones y declaraciones cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) • Objetivo 7. Garantizar el acceso a una energía • Objetivo 15. Proteger, restablecer y promover el uso
denominadas comúnmente como Actos, respecto a diversas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Los 17 ODS asequible, segura, sostenible y moderna para todos sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar
materias vinculadas con la gestión ambiental y el manejo entraron en vigor oficialmente el 1 de enero de 2016 y los los bosques de forma sostenible, luchar contra la
sostenible de los recursos naturales, tales como el crecimiento países deberán establecer sus agendas de trabajo para los • Objetivo 8. Promover el crecimiento económico desertificación, detener e invertir la degradación de
verde2 , gestión de residuos, sustancias químicas, gestión de próximos 15 años de manera de alcanzar sus metas. Tal como sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad
la información, utilización de instrumentos económicos en la fue acordado en la Asamblea de Naciones Unidas del 12 de productivo y el trabajo decente para todos biológica
gestión ambiental, etc. Agosto de 2015, los ODS corresponden a los siguientes:
• Objetivo 9. Construir infraestructuras resilientes, • Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e
Por tanto, las recomendaciones que se entregan en la EDA se • Objetivo 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas promover la industrialización inclusiva y sostenible y inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el
encuentran relacionadas con estándares que tiene la OCDE en todo el mundo fomentar la innovación acceso a la justicia para todos y crear instituciones
en sus Actos, que en el caso de los temas ambientales y de eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
sustancias químicas corresponden aproximadamente a 80 • Objetivo 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad • Objetivo 10. Reducir la desigualdad en y entre los
instrumentos entre acuerdos formales, estándares y guías. alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la países • Objetivo 17. Fortalecer los medios de ejecución
agricultura sostenible y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo
En ese sentido, un país, en el marco de un proceso de acceso • Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los Sostenible
a la OCDE, debe conocer plenamente estos instrumentos que • Objetivo 3. Garantizar una vida sana y promover el asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
si bien no corresponden con exactitud a las recomendaciones bienestar para todos en todas las edades resilientes y sostenibles Al igual que en el caso de los Actos de la OCDE, al momento
entregadas en las evaluaciones de desempeño ambiental; su de implementar las recomendaciones de la EDA, Perú avanzará
• Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva, • Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y en el cumplimiento también de los ODS. En ese sentido, las
conocimiento y análisis es importante de cara a un posible
actividades propuestas en el Plan de Implementación de la EDA
proceso de postulación del Perú al OCDE. Bajo ese marco, equitativa y de calidad y promover oportunidades de producción sostenibles
apoyan el cumplimiento de los 17 ODS en diversas materias,
en el Anexo 1 se identifican los instrumentos de la OCDE aprendizaje durante toda la vida para todos • Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir siendo el principal el ODS 11 con 30 recomendaciones EDA
desarrollados por el comité de medio ambiente y los grupos el cambio climático y sus efectos que lo apoyan. En el Anexo 1 se presenta la relación directa con
de trabajos de sustancias químicas y residuos, que tienen • Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y los distintos ODS de cada una de las recomendaciones.
2
En el año 2015 Perú se adhirió a la Declaración de la Organización sobre Crecimiento Verde, tal como se lo requería el Programa País.
10 11
4.- MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN 5.- FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN

DEL PLAN DE ACCIÓN
El MINAM en su calidad de Secretaría Técnica del Grupo de El monitoreo se realizará de forma semestral, a través de los
Trabajo de la Comisión Multisectorial Ambiental es responsable responsables de la implementación de la estrategia de corto,
de liderar el monitoreo y evaluación del Plan de Acción para mediano y largo plazo. Se desarrollará el monitoreo de los
la Implementación de las Recomendaciones de la EDA. Dicha avances en el registro de la información de las entidades
acción se realizará de manera periódica y para verificar con responsabilidades definidas, contribuyendo a que dicho
los avances y logros conseguidos de acuerdo a las metas procedimiento se desarrolle de manera adecuada y, así, contar
establecidas en el Plan. con la información veraz, pertinente y oportuna respecto al La implementación de lo establecido en el presente plan se
logro de la metas establecidas a nivel de Objetivos, Resultados financia con cargo al presupuesto institucional de los pliegos
Se entiende el Monitoreo y Evaluación del Plan como la base y Actividades. involucrados, sin demandar recursos adicionales al tesoro
para el inter-aprendizaje y la mejora continua de las actividades público de acuerdo con lo establecido en el Presupuesto Anual
de su implementación. A la verificación del avance en la Al término del periodo de implementación del Plan se realizará de la República.
implementación de las actividades se le denomina monitoreo, la Evaluación, tomando como base las metas programadas en
mientras que la revisión del avance en el logro de los resultados el marco de los Objetivos y de los Resultados, para verificar
En tal sentido la implementación de programas, proyectos
y objetivos es denominada evaluación. Tanto en el monitoreo su cumplimiento, la problemática y las medidas correctivas
y demás intervenciones comprendidas en el plan de acción,
como en la evaluación, es fundamental documentar las tomadas. Para ello se considerará lo reportado por cada
se sujetan a la disponibilidad presupuestal de las entidades
conclusiones y los aprendizajes. entidad responsable de las actividades, así como los resultados,
involucradas de conformidad con lo establecido en el Marco
incluidos sus metas. Los avances y resultados se plasmarán en
Macroeconómico Multianual y las reglas fiscales.
Luego de elaborar y aprobar el Plan, el siguiente paso será un reporte elaborado por la Secretaría Técnica del Grupo de
elaborar el respectivo Sistema de Monitoreo y Evaluación, Trabajo de la Comisión Multisectorial Ambiental. Los resultados
Asimismo, el Plan de Acción complementará las metas
teniendo en cuenta la complejidad del plan y la cantidad de de la Evaluación que será realizada el año 2021 deberán
actores involucrados se deberá implementar un Sistema interpretarse como parte del proceso de adopción de las y acciones establecidas en el Plan Nacional de Acción
Automatizado que responda a los requerimientos de los recomendaciones, ya que se trata de cambios de largo aliento Ambiental (PLANAA) y se implementará en concordancia
diferentes usuarios. El monitoreo tiene cuatro momentos: revisar que deben permitir, en varios casos, diseñar y consolidar con lo establecido en dicho plan y en otros instrumentos de
lo planificado y alcanzado, identificar las brechas, identificar y reformas, tal y como define el Programa País: “…mejorar de planificación ambiental en aquello que corresponda.
consensuar las medidas de ajuste, implementar conjuntamente este modo la implementación de las políticas públicas”.
las medidas para corregir la brecha; en la práctica debe
realizarse un ciclo de mejora continua. Se requerirá ofrecer La información de los reportes de monitoreo, así como la
una retroalimentación al equipo a cargo de la gestión: el Grupo evaluación sobre los avances en la implementación del Plan de
de Trabajo Multisectorial Ambiental, de manera que pueda Acción será remitida a la Comisión Multisectorial de Naturaleza
optimizar la planificación e implementación. Permanente creada mediante Decreto Supremo N° 086-2015-
PCM.
12 13
EJE ESTRATÉGICO I.- El progreso hacia el desarrollo

sostenible
Capítulo 2: Entorno de Formulación de Políticas
Estrategia (por años)

Recomendación Entidades
No Recomendación No Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
desglosada responsables
1 año 3 años 5 años
Objetivo:
Mejorar la articulación entre los órganos Objetivo: Objetivo:

conformantes del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental. Mejorar la articulación entre los sistemas funcionales Lograr que el Sistema Nacional de Gestión Ambiental ejerza,
Sistema Nacional de Gestión Ambiental de manera eficiente y eficaz, sus funciones en los tres niveles
de gobierno, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente.
Resultados:
Líder:
Resultados:
Sobre la base de Consolidar el funcionamiento de la Comisión Resultados:
MINAM Multisectorial Ambiental y la Comisión
los mandatos y Consolidar el Grupo Técnico conformado por entes La Comisión Multisectorial Ambiental, la Comisión
obligaciones legales Consultiva Ambiental, como órganos
Corresponsables: rectores de los sistemas funcionales que conforman Consultiva Ambiental, el Grupo Técnico de entes rectores
existentes, hacer encargados de la articulación intersectorial;
el SNGA.
GoRe así como las CAR y las CAM como espacios de sistemas funcionales, las CAM y las CAR vienen
efectiva la necesaria
de gestión ambiental de los gobiernos ejerciendo de manera óptima sus funciones a nivel nacional.
coordinación Municipalidades
institucional, tanto subnacionales.

Actividad:
Sectores que Se reduce la brecha en materia de gasto público ambiental
horizontal como conforman sistemas
funcionales como consecuencia del uso eficiente de los recursos asignados
vertical, para mejorar • Capacitar a los gobiernos subnacionales en la y la implementación de actividades y proyectos ambientales
la política y la gestión Actividad: aplicación de mecanismos elaborados para la bajo el marco presupuestal vigente.
ambiental del país formulación proyectos ambientales.
hacia el desarrollo • Diseñar proyectos en materia de diversidad
1
sostenible, integrando biológicos y servicios ecosistémicos a
visiones parciales y través de mecanismos de promoción de
sectorialistas la inversión privada de acuerdo al marco
normativo vigente.
Fortalecer
las entidades
subnacionales Objetivo:
y locales con
responsabilidad Mejorar la coordinación y alineamiento de
ambiental en materia los organismos técnicos especializados en el
de financiamiento y Líder: marco de las políticas y normatividad vigente,
capacidades técnicas. asegurando la coherencia e integración para
MINAM / la conservación y el uso sostenible de los Resultado:
recursos forestales y de fauna silvestre.
MINAGRI/ , Consolidar la articulación y funcionamiento del SINAFOR, del
OSINFOR CONAFOR y del Consejo Directivo del SERFOR.
(PCM) Resultado:
Consolidar el funcionamiento del SINAFOR e

instalar el CONAFOR y el Consejo Directivo
del SERFOR
14 15

Objetivo:
Continuar el proceso
de fortalecimiento e
Continuar con el fortalecimiento e
implementación del
implementación del Senace Objetivo:
Servicio Nacional Continuar el
de Certificación proceso de
Resultado: Continuar con el fortalecimiento e implementación
Ambiental para fortalecimiento
del Senace
las Inversiones e
Mejorar los procesos de evaluación
Sostenible (SENACE) implementación
ambiental y fortalecer el carácter técnico Resultado:
de modo que del Servicio
normativo del SENACE como organismo
facilite una gestión Nacional de
técnico especializado encargado de la Mejora la eficiencia y calidad en las revisiones
ambiental eficiente Certificación
evaluación ambiental de todo el ciclo de los de los estudios de impacto ambiental bajo
e independiente Ambiental para
proyectos de categoría III. competencia del SENACE.
mediante un sistema las Inversiones
de ventanilla Sostenible
Actividades
única y sea el (SENACE) Líderes:
2 referente técnico 2.1 de modo MINAM/
• Aprobar el proyecto de Reglamento de Actividades:
de los estudios que facilite SENACE
la Ley N° 30327 para el fortalecimiento
EIA. Asegurar su una gestión
de la coordinación interinstitucional • Sistematización y automatización de todos
sostenibilidad ambiental
para la obtención de títulos habilitantes los procesos de Certificación Ambiental y
financiera (p.e eficiente e
y opiniones técnicas a través de la Registros Ambientales que serán parte de la
mediante derechos independiente
simplificación administrativa. funcionalidad de la Ventanilla Única.
de licencia) mediante un
e integrar el sistema de
• Implementar la Ventanilla Única de • Implementar/aprobar/tomar en cuenta el
conocimiento ventanilla
certificación ambiental a cargo del uso de nuevas metodologías o criterios
técnico, buenas única y sea
Senace. técnicos para evaluaciones más rigurosas o
prácticas y lecciones el referente
atendiendo al conocimiento científico más
aprendidas de las técnico de los
• Revisar las metodologías y criterios reciente.
instituciones que estudios EIA.
técnicos de evaluación para mejorarlos
previamente tenían
y hacerlos más rigurosos y/o
competencias en la
atendiendo al conocimiento científico
materia.
más reciente.
16 17


Objetivo: Objetivo:
Asegurar la sostenibilidad financiera del Asegurar la sostenibilidad financiera del SENACE

SENACE Objetivo:
Resultados:
Resultado: Asegurar la sostenibilidad financiera del SENACE
Estimar los recursos y capacidad operativa mínima
Estimar recursos y capacidad operativa
mínima del SENACE para el ejercicio de del SENACE para el ejercicio de funciones. Resultado:
Asegurar su funciones, conforme a la normativa vigente.
sostenibilidad Se cuenta con propuesta de mecanismos para la Se logra la sostenibilidad financiera del SENACE.
financiera Líder: Actividades: Incorporación de mayores fondos al SENACE para
2.2 [del Senace] MINAM / asegurar el cumplimiento de funciones asumidas. Actividades:
(p.e mediante SENACE / • Determinar el costo real del
derechos de procedimiento administrativo de la Actividades: • Evaluación ex post de la demanda efectiva del servicio
licencia certificación ambiental global. para los sectores ya transferidos y ajuste de los recursos
• Proyectar la demanda de los sectores que aún necesarios efectivos para el desarrollo de funciones.
• Coordinación con MEF y PCM para no han sido transferidos para dimensionar los
asegurar que el SENACE podrá cobrar la
tasa de trámite en base al costo real de recursos necesarios, conforme a la normativa. • Proyección de la demanda de proyectos de categoría II
la evaluación de los EIA-d, de acuerdo (EIA-sd) a ser asumidos por el SENACE.
a lo dispuesto en la Ley N° 30327 y el • Hacer efectivo el cobro del procedimiento
proyecto de Reglamento de la Ley N° administrativo de la certificación ambiental
30327, lo que implica una tasa mayor a global.
una 1 UIT.
Objetivo: Objetivo:
Integrar los conocimientos de las instituciones Integrar los conocimientos de las instituciones que
que tenían competencias en materia de tenían competencias en materia de certificación
certificación ambiental. ambiental.
Resultado: Resultado:
Integrar el Lecciones aprendidas tomadas en cuenta para
conocimiento Lecciones aprendidas tomadas en cuenta mejorar la certificación ambiental a cargo del
técnico, buenas para mejorar la certificación ambiental a SENACE, para los sectores transferidos en los años
prácticas y cargo del SENACE para los sectores ya de mediano plazo.
Líder:
lecciones transferidos del SENACE, así como para
MINAM /
2.3 aprendidas de aquellos que se vayan a transferir en el corto Actividades:
SENACE
las instituciones plazo.
SECTORES • Continuar con el desarrollo de alianzas
que previamente
tenían Actividades: estratégicas entre el SENACE y las autoridades
competencias en sectoriales cuyas funciones continúen siendo
transferidas al SENACE (convenios, planes
la materia. • Promover y desarrollar alianzas de trabajo, intercambios, etc.) para, entre
estratégicas entre el SENACE y otras cosas, asegurar la transferencia de
las autoridades sectoriales cuyas conocimiento.
funciones han sido transferidas al
SENACE (convenios, planes de trabajo, • Revisión del marco normativo y manuales/guías,
intercambios, etc.) para, entre otras etc. para empezar a incorporar esas lecciones
cosas, asegurar la transferencia de aprendidas y mejores prácticas.
conocimiento.
18 19

Objetivo:
Consolidar y Objetivo:
profundizar la Consolidar y profundizar la fiscalización y Objetivo:
fiscalización y control control de las actividades Consolidar y profundizar la fiscalización y control Consolidar y profundizar la fiscalización y control de las
de las actividades Consolidar y de las actividades actividades
con incidencia sobre profundizar la Resultado:
el medio ambiente fiscalización y
y la salud y calidad control de las OEFA cuenta con evaluaciones ambientales Resultados: Resultados:
de vida de las actividades Líder: integrales en las cuales se determina la OEFA cuenta con evaluaciones ambientales integrales con
3 personas. Asegurar 3.1 con incidencia MINAM/ calidad del ambiente de zonas de influencia OEFA cuenta con evaluaciones ambientales las cuales se determina la calidad del ambiente, incluyendo
la sostenibilidad sobre el medio OEFA de actividades productivas. integrales en las cuales se determina la calidad del fuentes contaminantes y niveles de riesgo para la calidad del
financiera y operativa ambiente y la ambiente, así como posibles fuentes contaminantes. ambiente (riesgo bajo, medio y alto).
de la OEFA y el salud y calidad Actividad:
SINEFA y mejorar su de vida de las Actividad: Actividad:
coordinación con el personas. • Evaluar zonas de influencia de • Evaluar zonas de influencia de actividades productivas,
Ministerio Público y el actividades productivas para determinar • Evaluar zonas de influencia de actividades determinando fuentes contaminantes y niveles de riesgo
Poder Judicial. la calidad del ambiente, en el marco de productivas, determinando posibles fuentes para la calidad del ambiente (riesgo bajo, medio y alto).
una fiscalización ambiental que privilegia contaminantes.
un modelo preventivo.
Resultados:
Resultado: Resultados:
OEFA y OSINFOR cuenta con evaluaciones ambientales
Mejorar la coordinación y alineamiento de OEFA y OSINFOR cuenta con protocolos y integrales con las cuales se determina la calidad del ambiente,
OEFA y OSINFOR evaluaciones ambientales coordinado incluyendo fuentes contaminantes y niveles de riesgo para la
calidad del ambiente (riesgo bajo, medio y alto).
20 21

Objetivo:
Asegurar la sostenibilidad financiera y

Asegurar la
operativa de la OEFA y el SINEFA.
sostenibilidad
Líder:
financiera y
3.2 MINAM/
operativa de
OEFA Actividad:
la OEFA y el
SINEFA.
• Elaboración del informe sustentatorio de
la alícuota del Aporte por Regulación que
corresponde a los años 2017, 18, 19.
Objetivo:
Objetivo:
Brindar capacitación a los magistrados de los
Objetivo:
juzgados y fiscalías especializadas en materia Contar con un sistema del registro de administrados
ambiental en competencias de fiscalización del OEFA y de las EFA según los sectores y niveles
Contar con un protocolo de intervención conjunta del OEFA y
Mejorar su ambiental y la naturaleza jurídica del informe de gobierno competentes para su fiscalización
MINAM/ el Ministerio Público, que garantice una respuesta oportuna y
coordinación fundamentado. ambiental a los que pertenezcan.
OEFA/ efectiva frente a la presunta comisión de delitos ambientales.
3.3 con el Ministerio
Ministerio
Público y el Resultado:
Público (*) Resultado:
Poder Judicial. Resultado:
El Ministerio Público y los Juzgados Penales pueden
El OEFA y el Ministerio Público actúan coordinadamente frente
Juzgados y Fiscalías Especializadas en acceder a la información técnica que facilite la
a la presunta comisión de delitos ambientales.
Materia Ambiental cuentan con mayor resolución de sus investigaciones y procesos
capacidad para resolver procesos penales penales por delitos ambientales.
en materia de delitos ambientales.
22 23


Continuar con
el impulso que
se viene dando
desde el Ministerio
del Ambiente
a los procesos
de Zonificación
Ecológica-
Económica y Estudios
Especializados
para orientarlos
al Diagnóstico
Integrado del Continuar con
Territorio y los Planes el impulso
Objetivo: Objetivo:
de Ordenamiento que se viene Objetivo:
Territorial; dando desde
Continuar con los procesos de Zonificación Continuar con los procesos de Zonificación Ecológica-
aprobar una ley el Ministerio Continuar con los procesos de Zonificación
Ecológica- Económica y Estudios Económica y Estudios Especializados para orientarlos
de ordenamiento del Ambiente Ecológica- Económica y Estudios Especializados
Especializados para orientarlos al al Diagnóstico Integrado del Territorio y los Planes de
territorial que a los procesos para orientarlos al Diagnóstico Integrado del
Diagnóstico Integrado del Territorio y los Ordenamiento Territorial
consolide la de Zonificación Territorio y los Planes de Ordenamiento Territorial
Líder: MINAM Planes de Ordenamiento Territorial
institucionalidad y Ecológica-
los instrumentos Económica
4 4.1 Corresponsables: Resultados: Resultados:
existentes e integre y Estudios Resultados:
GORES/
dichos procesos Especializados
15 gobiernos regionales cuentan con 23 gobiernos regionales cuentan con su ZEE aprobada. 13
(la ZEE y los EE) para orientarlos 19 gobiernos regionales cuentan con ZEE aprobada.
ZEE aprobada. 2 gobiernos regionales gobiernos regionales vienen elaborando sus EE, 8 gobiernos
para adecuar la al Diagnóstico 4 gobiernos regionales cuentan con algunos de sus
cuentan con algunos de sus EE aprobados. regionales cuentan con algunos de sus EE aprobados.
potencialidad Integrado del EE aprobados. 15 gobiernos provinciales cuentan
9 Gobiernos provinciales cuentan con ZEE 18 gobiernos provinciales cuentan con su ZEE aprobada, 35
económica, socio- Territorio y con su ZEE aprobados. 50 gobiernos provinciales
aprobada. 50 Gobiernos provinciales cuentan gobiernos provinciales vienen implementando su PIP que
cultural y ambiental los Planes de tienen sus PIP que incorpora acciones sobre OT
con un PIP que incorpora acciones sobre OT incorpora acciones sobre OT, 5 gobiernos locales vienen
de los territorios con Ordenamiento viables y 25 de estos los vienen implementando.
inscrito en el Banco de Proyectos. avanzando en la elaboración de sus EE.
su uso. Completar los Territorial.
procesos pendientes
de ordenamiento
del territorio y
hacer cumplir
los instrumentos
de ordenamiento
existentes. Asegurar
la coordinación con
los planes de manejo
de cuencas de la
Autoridad Nacional
del Agua.

24 25

Aprobar una ley

de ordenamiento
territorial que
consolide la
institucionalidad
y los
instrumentos
Aprobar una Ley de ordenamiento territorial. Aprobar una Ley de ordenamiento territorial.
existentes e
Líder (es): Resultado:
integre dichos
4.2 MINAM/ Actividad: Actividad:
procesos (la
PCM Implementación de la Ley de Ordenamiento Territorial.
ZEE y los EE)
• Elaboración y definición del alcance • Aprobación del proyecto de Ley de
para adecuar la
del proyecto de Ley de Ordenamiento Ordenamiento Territorial y validación de la
potencialidad
Territorial y validación de la propuesta. propuesta.
económica,
socio-cultural y
ambiental de los
territorios con su
uso.
Actividad:
• Definición de los alcances y términos

Asegurar Actividad:
Líder (es): de la coordinación entre ANA, MINAM,
coordinación
MINAM/ MVCS, GL y otros actores vinculados Actividad:
con los planes • Optimización de la coordinación de los planes de gestión
MINAGRI/ con el manejo de recursos hídricos en
de manejo de de recursos hídricos en cuencas en el manejo del SNGA y
4.3 ANA cuencas. • Identificar los recursos de información que
cuencas de el SNGRRHH.
MCVS facilitan la articulación de los procesos de OT y
la Autoridad • Precisar metodológicamente la articulación del
G o b i e r n o s • Asegurar la coordinación con los Planes los planes de manejo de cuencas.
Nacional del ordenamiento territorial con los planes de gestión de
Provinciales de Acondicionamiento Territorial de
Agua. recursos hídricos en cuencas.
nivel Provincial normados por el MVCS
(D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA y R.D.Nº
011-2015-VIVIENDA-VMVU-DGPRVU)
26 27


Objetivo:
Incrementar los esfuerzos para racionalizar el

Incrementar los
crecimiento de las ciudades
esfuerzos para
Objetivo:
racionalizar el
Actividades:
crecimiento de las
Incrementar los esfuerzos para racionalizar el Objetivo:
ciudades mediante
• Identificación de alternativas para crecimiento de las ciudades
planes maestros
Líder (es): mejorar el transporte urbano. Incrementar los esfuerzos para racionalizar el crecimiento de
vinculantes de
MVCS/ • Elaborar la metodología para el diseño Actividades: las ciudades
desarrollo urbano,
MTC/ de planes maestros de desarrollo urbano
prevenir la ocupación
5 ilegal de terrenos
que sean vinculantes. • Definición de la alternativa para mejorar el Actividades:
Corresponsables: • Incorporación del enfoque de sistema de transporte urbano.
conurbanos
MINAM/ sostenibilidad en la planificación urbana • Aprobación de la metodología para el diseño • Implementación de la alternativa para mejorar el sistema
y asegurar la
GOLO (aire, residuos, eficiencia energética, de planes maestros de desarrollo urbano que de transporte urbano.
coordinación con
cambio climático, etc.): sean vinculantes. • Aplicación de la metodología para el diseño de planes
la planificación
• Mejorar los procesos de inscripción de maestros de desarrollo urbano que sean vinculantes.
del trasporte a
derechos en registros públicos, así como
nivel local (tráfico
el catastro rural a cargo de MINAGRI
urbano) y nacional
y el Sistema Nacional Integrado de
(infraestructura).
Información Catastral Predial – SNCP
(revisar recomendación de titulación en
el capítulo 10)
Enfrentar los
problemas de Ver objetivos, resultados y actividades de los
informalidad, sectores: agrícola, pesquero (Recomendación
teniendo en 59.2), minero (Recomendaciones 62 y 63).
cuenta su impacto Objetivo:
en la capacidad Ver objetivos, resultados y actividades de los
de gestionar Sector informal de manejo de plaguicidas sectores: agrícola (Recomendación 55), pesquero
adecuadamente adecuado al registro y cumplimiento de la (Recomendación 59.2), minero (Recomendaciones Ver objetivos, resultados y actividades de los sectores: agrícola
Líder (es)
la conservación normatividad de estas sustancias químicas. 62 y 63). (Recomendación 55), pesquero (Recomendación 59.2), minero
MEF/
y protección del (Recomendaciones 62 y 63).
MINEM/
medioambiente y los Actividad: Objetivo:
MINAGRI/
6 recursos naturales. Objetivo:
SERFOR/
Aprovechar las • Diseñar un comité interinstitucional del Tener un 30% del sector informal de manejo de
PRODUCE
potencialidades sector agropecuario agroindustrial, que plaguicidas adecuado al registro y cumplimiento de Tener un 80% del sector informal de manejo de plaguicidas
de las actividades sea el responsable a través del control y la normatividad de estas sustancias químicas. adecuado al registro y cumplimiento de la normatiivdad de
relacionadas con el vigilancia de plaguicidas de identificar estas sustancias químicas.
medio ambiente y el sector informal y que mediante un
el aprovechamiento esquema retroalimentador acerque la
sostenible de los legislación a la realidad al sector informal
recursos naturales y que ajusta a la gradualidad necesaria
para la generación para la aplicación de la normatividad en
de empleo y la plaguicidas.
formalización.
28 29

Objetivo:
Reforzar el sistema de información ambiental.

Objetivo:
Seguir reforzando Resultado:
la construcción Interoperabilidad, intercambio y flujo de información Reforzar el sistema de información ambiental.
del sistema de entre las entidades que conforman el SINIA.
Objetivo:
información ambiental Información ambiental integral del tipo estadística, Resultado:
y su utilización en geográfica y documental.
Reforzar el sistema de información ambiental.
la política pública. Acceso amigable, oportuno y en tiempo real a la información
Asegurar información ambiental por parte de la ciudadanía y los tomadores de
Resultado:
ambiental básica decisiones.
de notificación
Sistema Nacional de Información Ambiental
obligatoria, de Lograr que la información ambiental sea referente importante
fortalecido y regulado.
continuidad temporal, para la utilización y formulación de políticas, planes, programas,
representativa y de Actividades: proyectos, acciones y actividades para la gestión ambiental.
cobertura adecuada Líder:
e internacionalmente MINAM • Ejecutar el PIP Nº 2300605 “Mejoramiento
estandarizada (el y ampliación del servicio de información Actividades:
7 Corresponsables:
RETC, los niveles de SECTORES,
para el control de la calidad ambiental a
emisiones y calidad GORE nivel nacional”, con una inversión de S/. 15.8 • Desarrollar herramientas de acceso y consulta de
MUNICIPALIDADES
de los medios, millones; beneficiando a 1.4 millones de información ambiental a través de dispositivos móviles.
los indicadores usuarios que acceden a información ambiental.
Actividades:
biológicos, entre Con el proyecto se contribuirá a dotar de mayor • Mejorar la coordinación entre las entidades generadoras
otros). Asegurar el infraestructura tecnológica al SINIA, establecer de información vinculadas a la temática ambiental a nivel
• Aprobar normatividad que regule el
acceso oportuno protocolos estándares de información en nacional, regional y local.
funcionamiento y operatividad del SINIA.
y transparente a la calidad del agua aire y suelo, y capacitar a los
información ambiental gobiernos subnacionales, CAM, CAR y GESTAs • Adecuar y presentar la información ambiental con un
• Fortalecer los sistemas de información
publicada en el en el uso de información. enfoque intercultural e inclusivo en lo que corresponda.
ambiental regional y local.
dominio público por
parte de la población, • Integrar la información pública y privada de los • Presentar la información ambiental, en lo que corresponda,
en cumplimiento niveles de emisiones, calidad de los medios y con un enfoque intercultural.
con la legislación desempeño ambiental bajo la modalidad de
existente. Ventanilla Única.
• Desarrollar un sub-sistema nacional de

estadísticas y cuentas ambientales.
30 31
Capítulo 3: Economía y ambiente
No Recomendación No Estrategia (por años)
Corto plazo
Mediano plazo (03 años) Largo plazo (5 años)
(1 año)
Objetivo:
Completar la Estrategia de crecimiento verde
Completar la Estrategia de
del Perú, considerando el papel de las políticas Objetivo: Objetivo:
crecimiento verde.
ambientales como motor para el crecimiento
económico. Incorporar las metas de política Líder (es): Aprobar la Estrategia de crecimiento Implementar la Estrategia de
Actividades:
ambiental en los planes de desarrollo nacional MINAM verde. crecimiento verde.
y de diversificación productiva y en los marcos MEF
• Culminar la elaboración de
de planificación presupuestaria, así como en Actividades: Actividades:
la propuesta de Estrategia
las políticas y planes sectoriales. Reforzar los Acompañamiento:
Nacional de Crecimiento Verde
8 esfuerzos de coordinación entre el Centro Nacional PRODUCE • Aprobación de la ENCV y Plan de • Implementación del plan
(ENCV), definiendo objetivos
de Planeamiento Estratégico, el Ministerio de MINAGRI Acción, y evaluar su incorporación en de acción de la ENCV y
y lineamientos concretos, que
Economía y Finanzas, el Ministerio de la Producción, MINEM los instrumentos de gestión sectorial, medición de su impacto en
contribuyan a la mejora del
el Ministerio del Ambiente y otras instituciones MTPE/MINCETUR/ según corresponda. Esta evaluación las políticas sectoriales según
bienestar de la población. Dicha
competentes para asegurar la implementación MTPE se dará acorde con la asignación de corresponda y acorde con el
propuesta será desarrollada
efectiva de un crecimiento verde con bajas presupuesto público. presupuesto público.
y validada conjuntamente con
emisiones en carbono, mediante la definición
las instituciones competentes
de objetivos ambientales concretos, medibles y
en su implementación, según
consistentes.
corresponda.
Objetivo:
Promover el crecimiento verde a través del
Objetivo: desarrollo del capital humano
Estandarizar las competencias
laborales vinculadas al crecimiento Actividad
vede para el desarrollo del capital • Elaborar el estudio sobre la demanda
humano. ocupacional y formativa con
enfoque prospectivo de actividades
MTPE y sectores Actividad: económicas de crecimiento verde e
vinculados • Elaborar perfiles ocupacionales, inclusivo.
instrumentos de evaluación y
módulos formativos vinculados • Procesos de evaluación y certificación
a las funciones productivas de en competencias laborales, a través
las actividades económicas de los centros de certificación de
que contribuyan al crecimiento competencias laborales3, en sectores
verde. priorizados y actividades relacionadas
con el medio ambiente.
Actividad
MTPE/MINAGRI/ • Crear e Instalar el grupo de

SERFOR/PRODUCE trabajo denominado Comité de
Competencias Laborales del sector
Forestal – Maderable.
Autorizados por el MTPE.

3
32 33
Corto plazo
(1 año)
Integrar las conside-

Objetivo Objetivo:
raciones ambientales
en el sistema fiscal
Fomentar, según corresponda, la Fomentar, según corresponda, la aplica-
fomentando la apli-
Integrar las consideraciones ambientales en el aplicación de impuestos ambienta- ción de impuestos ambientales. Objetivo:
cación de impuestos
sistema fiscal fomentando la aplicación de impues- les.
ambientales, según
tos ambientales, según corresponda, y eliminando Actividad Fomentar, según corresponda, la
corresponda, y elimi-
gradualmente sistemas de exenciones y subsidios Actividad aplicación de impuestos ambien-
nando gradualmente
perjudiciales para el medio ambiente. Profundizar la • Completar y/o generar la información tales.
sistemas de exencio-
aplicación plena de los criterios ambientales en los • Completar y/o generar la infor- multisectorial sobre la aplicación de
nes y subsidios perju- Líder (es):
9 impuestos sobre combustibles y vehículos tenien- mación multisectorial sobre la impuestos ambientales Actividades:
9.1 diciales para el medio MEF
do en cuenta su contribución a las emisiones y sus aplicación de impuestos am-
ambiente. Profundizar MINAM
impactos sobre la salud. Sustituir el apoyo financiero bientales • Identificar las exenciones y subsidios • Evaluar los impuestos am-
la aplicación plena de
público por sistemas de pago por servicios ambien- que podrían tener efectos perjudicia- bientales aplicables en Amé-
los criterios ambien-
tales, según corresponda, asegurando así la eficien- • Identificar las exenciones y sub- les en el medio ambiente rica Latina y la viabilidad de
tales en los impuestos
cia del uso de los recursos fiscales y la eficacia de la sidios que podrían tener efec- su implementación en el Perú
sobre combustibles
protección ambiental. tos perjudiciales en el medio • Analizar la aplicación de los criterios
y vehículos teniendo
ambiente ambientales en los impuestos sobre
en cuenta su contribu-
combustibles y vehículos, consideran-
ción a las emisiones y
• Analizar la Ley 28694 y sus nor- do su contribución a las emisiones y
sus impactos sobre la
mas reglamentarias. sus impactos sobre la salud
salud.
Objetivo:
Implementar el marco legal sobre meca-

Sustituir el apoyo
Objetivo: nismos de retribución por servicios eco-
financiero público por
sistémicos.
sistemas de pago por
Implementar el marco legal sobre
servicios ambientales,
Líder (es): mecanismos de retribución por ser- Actividades:
según corresponda,
MEF vicios ecosistémicos.
9.2 asegurando así la efi-
MINAM • Implementación de reglamento de
ciencia del uso de los
MINAGRI Actividades: servicios ecosistémicos.
recursos fiscales y la
eficacia de la protec-
• Aprobación de reglamento de • Consolidar y expandir las iniciativas
ción ambiental.
servicios ecosistémicos. de pago por retribución de servicios
ecosistémicos, en el marco de la nor-
mativa vigente.
34 35
Corto plazo
(1 año)
Objetivo: Objetivo:
Evaluar los aspectos ambientales de Evaluar los aspectos ambientales de polí- Objetivo:
políticas, planes y programas secto- ticas, planes y programas sectoriales.
Líder (es) riales. Evaluar los aspectos ambientales
Incluir la evaluación de los efectos ambientales de
MEF Actividades: de políticas, planes y programas
las políticas económicas, en particular de gasto e
MINAM Actividades: sectoriales.
inversión públicos. Ampliar las evaluaciones am-
MINEM/ • Elaborar los métodos o linea- • Aprobar los métodos o lineamientos
bientales estratégicas (EAE) a la política energética
MVCS/ mientos para la aplicación de la para la aplicación de la Evaluación Actividad:
10 y los planes de transporte, en particular para el
MTC/ Evaluación Ambiental Estratégi- Ambiental Estratégica en políticas,
área metropolitana de Lima-Callao y otras ciudades
MUNICIPALIDADES ca en políticas, planes y progra- planes y programas sectoriales. • Realizar la EAE de la política
intermedias, como herramienta de planificación de
mas sectoriales. energética y/o de sus planes o
largo plazo.
• Implementar la EAE para los planes programas según correspon-
• Articular, en lo que corresponde desarrollo urbano y/o planes de da.
da, el proceso de la EAE con transporte para Lima y Callao, al Plan
mecanismos de protección de Nacional de Ferrocarriles.
los pueblos indígenas.
Objetivo:
Objetivo:
Incorporar criterios ambientales en las
compras públicas.
Líder (es): Incorporar criterios ambientales en Objetivo:
MINAM/ las compras públicas.
Actividades:
MEF/ Incorporar criterios ambientales
Desarrollar un sistema de compras públicas verdes OSCE Actividades: en las compras públicas.
• Relación de bienes y/o servicios ca-
e incorporar las consideraciones ambientales en Desarrollar un sistema
lificados como compras públicas
11 el Programa de incentivos a la mejora de la gestión 11.1 de compras públicas • Inclusión de criterios de soste-
ambientalmente sostenibles, para los
municipal. verdes. nibilidad en 3 procesos de con-
procesos de adquisiciones con el Es-
tratación de bienes y servicios
tado
(marzo del 2017).
• Promover que en las compras públi-
cas, dentro del marco normativo co-
rrespondiente, se deba acreditar la
procedencia legal de los productos
forestales.
Implementación, de correspon-
Implementación, de corresponder, las re-
Realizar a cargo del MEF el Estudio der, las recomendaciones del Es-
comendaciones del Estudio sobre Contra-
sobre Contrataciones Públicas en el tudio sobre Contrataciones Públi-
taciones Públicas en el marco del Progra-
MEF marco del Programa País que abor- cas en el marco del Programa País
ma País respecto a la sostenibilidad de las
dará, entre otros, la sostenibilidad en respecto a la sostenibilidad de las
compras públicas.
las compras públicas. compras públicas.
36 37
Corto plazo
(1 año)
Objetivo:
Incorporar consideraciones ambientales en la

Objetivo:
gestión municipal. Objetivo:
Incorporar consideraciones ambientales
Actividades: Incorporar consideraciones
Incorporar las en la gestión municipal.
ambientales en la gestión municipal.
consideraciones
Líder (es): • Establecer un sistema de evaluación y
ambientales en el Actividades:
11.2 MINAM/ verificación (basado en indicadores) Actividades:
Programa de incentivos
MUNICIPALIDADES de la implementación de medidas
a la mejora de la gestión • Continuar con la inclusión de
de ecoeficiencia específicas para • Proponer ampliar la
municipal. medidas de ecoeficiencia en la
municipalidades. implementación de medidas
Gestión Ambiental Local (GAL)
ambientales en la gestión
• Proponer medidas que puedan ser ambiental local.
incorporadas en programas de incentivos
a los municipios, según la normativa
ambientales.
Objetivo: Objetivo:
Objetivo:
Contar con los recursos necesarios para la Contar con los recursos necesarios
Reforzar el Contar con los recursos necesarios para la implementación de las políticas
Reforzar el financiamiento procedente del presupuesto implementación de las políticas ambientales ambientales en los tres niveles de
financiamiento para la implementación de las políticas
regular para la institucionalidad ambiental, de manera en los tres niveles de gobierno. gobierno.
procedente del ambientales en los tres niveles de
permita agilizar la formulación de la política ambiental
presupuesto regular gobierno.
y la supervisión del cumplimiento de sus objetivos. Líder (es): Actividades: Actividades:
para la institucionalidad
Fomentar la evaluación económica de políticas, planes y MINAM/
ambiental, de manera Actividades:
12 programas ambientales, aprovechando herramientas como 12.1 MEF/ • Definir estrategias para reducir la • Implementar estrategias
permita agilizar la para reducir la brecha de
el análisis costo-beneficio y costo-eficacia, así como el GORE/ brecha de financiamiento para la plena
formulación de la • Determinar la brecha de financiamiento para la plena
establecimiento de objetivos y metas con cronogramas MUNICIPALIDADES implementación de la política, planes y
política ambiental y financiamiento para la plena implementación de la política,
e indicadores de cumplimiento. Fortalecer la aplicación programas ambientales en los tres niveles
la supervisión del implementación de la política, planes y programas ambientales
de herramientas de control de gestión para asegurar el de gobierno. en los tres niveles de gobierno.
cumplimiento de sus planes y programas ambientales en
cumplimiento de estos objetivos.
objetivos. los tres niveles de gobierno.
• Diseñar medidas para la mejora de la • Implementar medidas para la
calidad del gasto público en materia mejora de la calidad del gasto
ambiental. público en materia ambiental.
Fomentar la evaluación
económica de
Objetivo:
políticas, planes y Objetivo:
Objetivo:
programas ambientales,
Evaluar económicamente las políticas,
aprovechando Crear las condiciones técnicas necesarias que
Crear las condiciones técnicas planes y programas ambientales.
herramientas como el permitan desarrollar la evaluación económica
necesarias que permitan desarrollar la
análisis costo-beneficio de las políticas ambientales.
evaluación económica de las políticas Actividades:
y costo-eficacia, así
ambientales. • Continuar fortaleciendo las
como el establecimiento Líder (es) Actividades:
12.2 capacidades en el sector
de objetivos y metas MINAM • Fortalecer capacidades en el sector
Actividades: ambiental respecto al análisis de
con cronogramas ambiental respecto al análisis de impacto
impacto regulatorio ambiental.
e indicadores de regulatorio ambiental.
• Elaboración y aprobación de la
cumplimiento. Fortalecer
guía para el análisis de impacto • Continuar con la aplicación del
la aplicación de • Aplicación del análisis del impacto
regulatorio ambiental. análisis del impacto regulatorio
herramientas de control regulatorio en la elaboración de
en la elaboración de instrumentos
de gestión para asegurar instrumentos de política ambiental.
de política ambiental.
el cumplimiento de estos
objetivos.
38 39
Corto plazo
(1 año)
Objetivo:
Objetivo: Potenciar el papel del sector privado en

Potenciar el papel del sector privado en el desarrollo diversas áreas de la política ambiental.
de la eco-innovación, la eficiencia energética, Potenciar el papel Potenciar el papel del sector privado
las energías renovables no convencionales y los del sector privado en diversas áreas de la política Actividades:
sectores de reciclado, reutilización y tratamiento en el desarrollo de ambiental.
de desechos así como en otros objetivos de la la eco-innovación, • Elaborar el contenido y los Objetivo:
política ambiental mediante incentivos económicos, la eficiencia Actividades: procedimientos para la Suscripción
respaldos crediticios y créditos blandos, energética, las de Acuerdos de Producción Potenciar el papel del sector
asociaciones público-privadas y/o acuerdos energías renovables • Realizar la evaluación nacional Más Limpia, de acuerdo a lo privado en diversas áreas de la
de producción limpia, entre otros. Incorporar el no convencionales de eficiencia de recursos establecido en el Articulo 10 del política ambiental.
componente de eco innovación en la política de I+D y los sectores de Líder (es) para el crecimiento verde que Reglamento de Gestión Ambiental
y asegurar que los recursos de las regalías fomenten reciclado, reutilización MINAM/ identifique las oportunidades para la Industria Manufacturera y Actividades:
el desarrollo de centros de conocimiento asociados y tratamiento de CONCYTEC/ existentes. Comercio Interno aprobado por D.S.
13 13.1
a la protección ambiental, al aprovechamiento desechos así como PRODUCE 017-2015-PRODUCE. • Ampliar la Implementación
sostenible de los recursos naturales y a la en otros objetivos de MINAGRI • Realizar un Diagnostico de Acuerdos de Producción
generación de nuevos nichos de competitividad la política ambiental MEF Sectorial de la industria • Elaborar Guías de Buenas Prácticas Más Limpia, en diferentes
favorables al medio ambiente. Aprovechar la mediante incentivos manufacturera con enfoque ambientales para la industria rubros de las actividades de
responsabilidad extendida del productor para económicos, ambiental, con la finalidad de Manufacturera y Comercio Interno. la Industria Manufacturera y
fomentar procesos de formalización y reforzar los respaldos crediticios identificar oportunidades de de Comercio Interno.
sistemas de eco etiquetados de modo de facilitar y créditos blandos, mejoras, adopción de procesos • Propiciar Acuerdos de producción
la concienciación de consumidores y el buen asociaciones público- productivos y de actividades Más Limpia, con las industrias
comportamiento del sector privado sobre la base de privadas y/o acuerdos que utilicen tecnologías e manufactureras y comercio interno,
los beneficios para la reputación. de producción limpia, insumos limpios, reutilización y respecto a la adopción de procesos
entre otros. reaprovechamiento de residuos, productivos y de actividades que
entre otros. utilicen tecnologías e insumos limpios,
reutilización y reaprovechamiento de
residuos, propiciar la Ecoeficiencia,
Eficiencia energética, entre otros.
40 41
Corto plazo
(1 año)
Objetivo:
Objetivo:
Incorporar el componente de eco
Incorporar el componente de eco innova-
innovación en la política de I+D Objetivo:
ción en la política de I+D
Incorporar el compo- Actividades: Incorporar el componente de eco
Actividades:
nente de eco innova- innovación en la política de I+D
ción en la política de • Fomentar el desarrollo de Par-
• Elaboración de proyectos de inversión
I+D y asegurar que ques Industriales de Relevancia Actividades:
pública y/o privada y diseño estrate-
los recursos de las Nacional y Parques Industriales
gia de implementación, acordes con
regalías fomenten el Tecnoecológicos en el marco • Construcción y puesta en
las potencialidades y condicionantes
desarrollo de centros Líder (es): del DL 1199 y la Ley 30078. marcha de los parques indus-
de cada intervención identificada en
de conocimiento aso- MINAM/ triales tecno ecológicos en el
el marco del DL 1199.
13.2 ciados a la protección CONCYTEC/ • En el marco de la Ley N° 30309, marco de la Ley N° 30078.
ambiental, al aprove- PRODUCE generar espacios en los cuales
• Para el caso específico de los parques
chamiento sostenible MEF se incentive a las grandes em- • Fortalecimiento de capaci-
industriales tecno ecológicos, promo-
de los recursos natu- presas a desarrollar proyectos dades para el mantenimiento
ver el establecimiento de consorcios
rales y a la generación de I+D+I enfocados en eco-in- del Observatorio de Eco-In-
en el marco de la Ley N° 30078.
de nuevos nichos novación. novación Perú.
de competitividad
• Fortalecimiento de capacidades para
favorables al medio • Explorar la necesidad y de ser • Evaluar Programas Balvio y
el mantenimiento del Observatorio
ambiente. el caso, proceder al diseño con- Cintya.
de Eco-Innovación Perú.
ceptual del Observatorio de
Eco-Innovación Perú.
• Implementar los Programas Balvio y
Cintya.
• Implementar los Programas Bal-
vio y Cintya.
42 43
Corto plazo
(1 año)
Objetivo:
Implementación del enfoque de res-

ponsabilidad extendida del produc-
Objetivo: Objetivo:
Aprovechar la respon- tor (REP).
sabilidad extendida
Implementación del enfoque de responsa- Implementación del enfoque de
del productor para Actividades:
bilidad extendida del productor (REP). responsabilidad extendida del
fomentar procesos
productor (REP).
de formalización y • Definir línea base de los resi-
Actividades:
reforzar los sistemas duos sujetos al enfoque REP.
Actividades:
de eco etiquetados Líder (es): • Priorización de sectores donde
• Ampliar a las 04 categorías la gestión
de modo de facilitar MINAM/ se aplicará el enfoque de res-
y manejo de RAEE. • Asegurar que 25% de los re-
13.3 la concienciación de PRODUDE/ ponsabilidad extendida del pro-
• Definición de instrumentos norma- siduos sólidos priorizados de
consumidores y el MUNICIPALIDADES ductor (REP).
tivos que regulen el enfoque de REP acuerdo a los lineamientos del
buen comportamiento MEF • Promover los mecanismos ne-
y establecer metas de acopio basada principio REP sean tratados
del sector privado cesarios para la implementa-
en niveles de producción. por EPS - RS.
sobre la base de los ción de REP en residuos de
• Promover Infraestructura adecuada • Promover tecnologías limpias
beneficios para la Aparatos eléctricos y electróni-
para empresas dedicadas al reciclaje para procesos de descontami-
reputación. cos - RAEE de acuerdo al D.S. N°
de RAEE en: Desmantelamiento, des- nación.
001-2012-MINAM.
contaminación, recuperación y trata- • Ampliar a las 10 categorías la
• Promover el desarrollo y apro-
miento. gestión y manejo de RAEE.
bación, con los sectores compe-
tentes, de Planes de Manejo de
las 10 categorías establecidas
en el D.S 001-2012-MINAM.
Objetivo: Objetivo:
Ampliar y profundizar la informa- Ampliar y profundizar la informa-
Objetivo:
ción económica relacionada con la ción económica relacionada con la
Ampliar y profundizar la información eco-
implementación de instrumentos de implementación de instrumentos
Ampliar y profundizar la información económica re- nómica relacionada con la implementa-
política ambiental de política ambiental
lacionada con la implementación de instrumentos de ción de instrumentos de política ambiental
política ambiental (sistemas de cuentas económicas
y ambientales integradas, gasto en medio ambiente, Resultado:
Líder (es):
apoyo financiero público, regulación directa, im-
14 MINAM/ Lineamientos orientados a los sec- Lineamientos orientados a los sec-
puestos ambientales, mecanismos de creación de Lineamientos orientados a los sectores
INEI tores para el desarrollo de cuentas tores para el desarrollo de cuentas
mercados, cargos por servicios, sistemas voluntarios, para el desarrollo de cuentas ambientales
ambientales ambientales
sistemas de información) mediante el análisis cos-
to-eficacia y siguiendo metodologías y estándares Actividades:
Actividades: Actividades:
internacionales.
• Elaborar la propuesta y difundir los li-
• Realizar las gestiones para rea- • Implementación y seguimien-
neamientos.
lizar la propuesta de lineamien- to a la implementación de los
tos. lineamientos.
44 45
Capítulo 4: Sociedad y ambiente
Corto plazo (1 año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)
Objetivo:
Objetivo:
Elaborar un plan nacional de acción en
Elaborar y aprobar el plan nacional
materia de salud ambiental.
Elaborar un plan nacional de acción en materia de sa- de acción en materia de salud
lud ambiental con el fin de: i) mejora en saneamiento ambiental.
Actividad:
básico, sobre todo en las zonas o municipios rurales; Líder (es):
ii) promover la salud y seguridad en el trabajo; iii) MINSA/ Actividad:
15 • Identificar las entidades y sectores
reducir la exposición a malas condiciones sanitarias MUNICIPALIDADES
que intervendrán en la elaboración
(aire, agua potable, aguas residuales, residuos, sustan- SECTORES • Formular el plan nacional de
del plan nacional de acción en materia
cias peligrosas y todo tipo de contaminación y pasivos acción en materia de salud
de salud ambiental. Como puede
ambientales). ambiental.
ser el caso de: MVCS (aspectos de
• Aprobación del plan nacional
saneamiento básico), MINAM(pasivos
de acción en materia de salud
ambientales), MTPE (Seguridad y
ambiental
salud en el Trabajo)
Objetivo:
Objetivo:
Fortalecer la educación formal e
Objetivo: informal de la ciudadanía y del sector
Fortalecer la educación formal e
empresarial en materia ambiental.
informal de la ciudadanía y del sector
Fortalecer la educación formal e informal de la
empresarial en materia ambiental.
ciudadanía y del sector empresarial en materia Actividades:
Potenciar y profundizar la educación formal e informal y la ambiental.
Actividades:
concienciación de la ciudadanía y del sector empresarial en • Evaluar y actualizar el Plan
materia ambiental, priorizando las industrias más conta- Actividades: Nacional de Educación Ambiental
• Implementar el Plan Nacional de
minantes y las comunidades más expuestas y vulnerables • Evaluar y actualizar la Estrategia
Líder (es): Educación Ambiental, de acuerdo
ante riesgos vinculados a externalidades derivadas de la • Aprobar el Plan Nacional de Educación Nacional de Ciudadanía Ambiental
MINEDU MINAM a la disponibilidad presupuestal
actividad económica y climáticos, con el fin de: i) mejorar Ambiental. • Coordinar y efectuar seguimiento
16 MINAGRI de los pliegos involucrados,
el conocimiento y ejercicio de los derechos y deberes, ii) • Aprobar la Estrategia Nacional de al cumplimiento de las actividades
SERFOR • Implementar la Estrategia Nacional
contribuir a cambios de comportamientos y la adopción Ciudadanía Ambiental. del Plan Nacional de Educación
MINJUS de Ciudadanía Ambiental.
de prácticas favorables al medio ambiente, iii) facilitar la • Elaborar un plan de concientización en Deberes y Derechos
• Aprobar e implementar el plan de
participación activa y constructiva en el diseño e implemen- ciudadana para comunidades más Fundamentales (PNEDDF) al 2021
concientización ciudadana para
tación de políticas, programas, estrategias y proyectos con expuestas y vulnerables a contaminantes. • Promover y hacer seguimiento
comunidades más expuestas y
incidencia en el medio ambiente. • Elaborar el plan nacional de fortalecimiento a la gestión descentralizada del
vulnerables a contaminantes.
de capacidades del sector forestal, y 4 PNEDDF en coordinación con
• Desarrollo de pilotos de
programas diseñados en el marco del los gobiernos regionales y las
implementación del plan nacional
Reglamento de la Ley Forestal. municipalidades del país.
de fortalecimiento de capacidades
• Implementar el plan nacional de
del sector forestal en y realizar los
fortalecimiento de capacidades
programas en 3 regiones.
del sector forestal y programas en
todas las regiones del país.
46 47
Objetivo:
Fortalecer el proceso de
Objetivo: Participación Ciudadana en los
Fortalecer el proceso de Participación sectores y principales proyectos de Objetivo:
Ciudadana en los sectores y principales inversión adecuados a la normativa
proyectos de inversión adecuados a la del SEIA. Fortalecer el proceso de
normativa del SEIA. Participación Ciudadana en los
Resultado: sectores y principales proyectos de
Mejorar las herramientas que se utilizan en inversión adecuados a la normativa
Mejorar la eficacia de los mecanismos de participa- los procesos de Participación Ciudadana. Consolidar el proceso de del SEIA.
ción ciudadana en el sistema de evaluación de im- Participación Ciudadana a nivel
Líder (es):
pacto ambiental, planes, normas y programas y otros Resultado: sectorial, articulado al SEIA. Resultado:
MINAM/
espacios de interacción social; continuar y profundizar Aprobar el Reglamento General de
SENACE/
17 las condiciones de aplicación del mecanismo de con- Participación Ciudadana, bajo un enfoque Consolidar el proceso de
MINCU/
sulta previa (MCP) del convenio núm. 169 de la OIT, que especifique las formas de aplicación Actividades: Participación Ciudadana a nivel
SECTORES
particularmente en los grandes proyectos de inversión en las diferentes etapas del proceso de sectorial, articulado al SEIA.
en los sectores mineros y energéticos. evaluación de impacto ambiental y que • Adecuar y elaborar
coadyuve a reducir los riesgos sociales reglamentos y/o lineamientos
derivados de los proyectos de inversión. de participación ciudadana de Actividades:
sectores priorizados
Actividades: • Incorporar en las guías de • Monitorear la implementación
identificación, caracterización del reglamento general de
• Revisión y aprobación del Reglamento y evaluación de impactos, participación ciudadana
General de Participación Ciudadana el análisis de las posibles
afectaciones de derechos
colectivos de los pueblos
originarios.
48 49
Objetivo:
Mejorar las capacidades del Poder

Judicial, el Ministerio Público y el
Objetivo: resto de entidades del Sistema de
Justicia en materia ambiental.
Mejorar las capacidades del Poder
Judicial, el Ministerio Público y el resto Actividades:
de entidades del Sistema de Justicia en
materia ambiental. • Desarrollar actividades de
Mejorar las capacidades del Poder Judicial, el Minis- formación dirigidas a los
terio Público y del resto de las entidades del sistema Actividades: Defensores Públicos de la
de justicia con responsabilidad en la aplicación de Dirección General de Defensa
la ley para atender temas ambientales y evaluar la • Evaluar la creación de Tribunales Pública y Acceso a la Justicia.
Líder (es):
creación de tribunales ambientales especializados. Ambientales Especializados. • Coordinar con el Consejo
MINJUS/
Ampliar, en el marco de la Escuela de la Magistratura • Propuesta para ampliar la formación Nacional de la Magistratura
Poder Judicial/
18 y en otros espacios de formación de la judicatura, los de jueces y fiscales en la Escuela de actividades de formación de
Ministerio Público/
mecanismos de formación y capacitación en materia la Magistratura en materia ambiental. jueces, fiscales sobre delitos
PNP
ambiental del poder judicial; mejorar las capacida- • Elaboración de proyectos de inversión ambientales.
MINCU
des de soporte técnico y científico para las labores para mejorar las capacidades técnico – • Transversalizar del enfoque
de administración de justicia y aplicación de la ley, y científicos en materia de investigación cultural y desarrollo de
fortalecer los cuerpos de policía especializados en fiscal sobre delitos ambientales. capacidades interculturales en
delitos ambientales. • Proponer medidas de ecoeficiencia los operadores de justicia.
en el Poder Judicial • Implementar medidas de
• Fomentar la especialización ambiental ecoeficiencia en el Poder
en los cuerpos de policía. Judicial.
• Fortalecer las capacidades de la • Fortalecer el cuerpo de policía
Defensa Jurídica del Estado en con personal especializado en
materia ambiental materia ambiental.
• Fortalecer las capacidades de
la Defensa Jurídica del Estado
en materia ambiental
50 51
Capítulo 5: Cooperación y compromisos internacionales
Corto plazo (1 año ) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)
Objetivo:
Objetivo:
Fortalecer las sinergias entre las Objetivo:
estrategias de cambio climático, Fortalecer las sinergias entre las
biodiversidad y desertificación. Fortalecer las sinergias entre las estrategias de cambio climático,
estrategias de cambio climático, biodiversidad y desertificación.
Actividades: biodiversidad y desertificación.
Líder (es):
Continuar fortaleciendo las sinergias entre las Actividades:
MINAM/
estrategias de cambio climático, biodiversidad • Definir la metodología para la Actividades:
MINAGRI/
y desertificación; reforzar el trabajo coordinado aplicación integrada de las tres • Implementación de la metodología
MRE/
19 y colaborativo en estas materias para estrategias en los planes operativos • Seleccionar regiones piloto para la aplicación integrada de
GORES/
seguir avanzando en el cumplimiento de los de los Gobiernos Regionales. en base a las regiones las tres estrategias en los planes
Sectores
compromisos internacionales. • Mejorar la coordinación entre identificadas como operativos de los Gobiernos
involucrados
las Comisiones Nacionales vulnerables por el Plan Regionales.
vinculadas al Cambio Climático, GRACC para la aplicación • Elaborar Planes de Adaptación
Biodiversidad, Desertificación, integrada de las estrategias Regional al cambio climático, en
entre otros. en los planes operativos de el Sector Agrario, e internalizando
• Elaborar el plan de acción en los Gobiernos Regionales. las acciones en los POIs y PIPs,
adaptación, mitigación y de entre otros, para garantizar el
gestión de riesgos de desastres, financiamiento de los mismos.
en el marco del Plan GRACC.
Objetivos:
Objetivos: Continuar los esfuerzos de

En su condición de país megadiverso, continuar protección de ecosistemas Objetivos:
los esfuerzos de protección de ecosistemas Continuar los esfuerzos de terrestres subrepresentados y
terrestres subrepresentados y aumentar la protección de ecosistemas terrestres aumentar la superficie marina Continuar los esfuerzos de
superficie marina protegida para avanzar hacia subrepresentados y aumentar la protegida. protección de ecosistemas terrestres
el cumplimiento de la meta número 11 de superficie marina protegida. subrepresentados y aumentar la
Líder (es):
AICHI. Asegurar la representatividad de todos Actividad: superficie marina protegida.
MINAM/
los ecosistemas marinos peruanos teniendo en Actividad:
20 SERNANP/
cuenta la propuesta de crear áreas marinas de • Aprobar la creación de un Actividad:
Sectores
importancia ecológica o biológica en el marco • Proponer la creación de un área área natural protegida en
involucrados
del Convenio sobre la Diversidad Biológica. natural protegida en ecosistemas ecosistemas marinos. • Articular la representatividad de las
En cuanto a los ecosistemas continentales, marinos. • Evaluación e implementación ecorregiones mediante las áreas
considerar la posibilidad de aumentar la • Impulsar el establecimiento de de los sitios priorizados naturales protegidas del SINANPE,
representación en el sistema de áreas naturales áreas de conservación privada para la conservación de los áreas de conservación regional u
protegidas de los tipos de hábitat acuáticos. que permitan la protección de las ecosistemas terrestres con los otras modalidades de conservación.
ecoregiones subrepresentadas. Gobiernos Regionales, con
énfasis en las ecorregiones
subrepresentados.
52 53
Objetivo:
Objetivo:
Fortalecer capacidades para el control
del comercio ilegal de especies
Fortalecer capacidades para el Objetivo:
amenazadas en el marco de las CITES.
control del comercio ilegal de
especies amenazadas en el marco Fortalecer capacidades para el control
Actividades:
de las CITES. del comercio ilegal de especies
Líder (es):
amenazadas en el marco de las CITES.
MINAM/ • Generar capacidades técnico
Actividades:
SERFOR/ científicas para mejorar el
Actividades:
Seguir fortaleciendo las capacidades que PRODUCE/ desempeño del MINAM de modo
• Fortalecer las capacidades
21 permiten el control del comercio ilegal de OSINFOR/ que contribuya a la prevención y
de las autoridades CITES, • Articular con las organizaciones de la
especies amenazadas en el marco de la CITES. SUNAT/ erradicación del comercio ilegal
así como los espacios más sociedad civil, los pueblos indígenas
MRE/ de especies amenazadas CITES.
efectivos de intercambio de y la población en general para
MINCU • Mejorar la coordinación de las
información y colaboración mejorar la vigilancia, el intercambio
Comisiones Naciones y Grupos
con las organizaciones de información y la prevención y
de Trabajo vinculados al control
de la sociedad civil, los erradicación del comercio ilegal
del comercio ilegal de especies
pueblos indígenas y la de especies amenazadas CITES.
amenazadas.
población en general.
• Fortalecer las capacidades de
las CCNN y de la población local
en materia de tráfico ilegal de
especies amenazadas.
54 55

Objetivo: Objetivo:
Fortalecer el manejo de residuos, de Fortalecer el manejo de

sustancias químicas y peligrosas con residuos, de sustancias químicas
arreglo a los tratados internacionales y peligrosas con arreglo a los
Fortalecer el manejo de tratados internacionales
Fortalecer el manejo de residuos, de sustancias residuos, de sustancias Actividades: Objetivo:
químicas y peligrosas con arreglo a los tratados químicas y peligrosas Actividades:
internacionales, en especial el Convenio de con arreglo a los tratados • Diseñar propuesta de mecanismos Fortalecer el manejo de residuos, de
Estocolmo sobre contaminantes orgánicos internacionales, en especial para el seguimiento integral de • Implementar medidas sustancias químicas y peligrosas con
persistentes, el Convenio de Rotterdam el Convenio de Estocolmo las disposiciones contenidas en para el cumplimiento arreglo a los tratados internacionales
sobre el procedimiento de consentimiento sobre contaminantes Líder (es): los Convenios de Estocolmo, de los procedimientos
fundamentado previo aplicable a ciertos orgánicos persistentes, el MINAM/ Rotterdam, y Basilea. administrativos del Actividades:
plaguicidas y productos químicos peligrosos Convenio de Rotterdam MINSA/ • Identificar medidas para cumplir Convenio del Basilea y sus
objeto del comercio internacional, y el sobre el procedimiento de MINAGRI/ los procedimientos administrativos disposiciones. • Implementar medidas para el
22 22.1
Convenio de Basilea sobre el control de los consentimiento fundamentado SENASA/ del Convenio del Basilea y sus • Adoptar medidas cumplimiento de los procedimientos
movimientos transfronterizo de los desechos previo aplicable a ciertos MRE/ disposiciones. que institucionalicen administrativos del Convenio del
peligrosos y su eliminación. Iniciar las acciones plaguicidas y productos MEF/ • Elaborar propuesta de el procedimiento Basilea y sus disposiciones.
de implementación del recientemente ratificado químicos peligrosos objeto PRODUCE medidas que institucionalicen PIC (Consentimiento • Implementación de las medidas que
Convenio de Minamata sobre el mercurio, del comercio internacional, y el procedimiento PIC Fundamentado Previo) del institucionalicen el procedimiento
recientemente ratificado en particular las el Convenio de Basilea sobre (Consentimiento Fundamentado Convenio de Rotterdam y PIC (Consentimiento Fundamentado
destinadas a la eliminación del uso y comercio, el control de los movimientos Previo) del Convenio de Rotterdam demás disposiciones. Previo) del Convenio de Rotterdam
almacenamiento ambientalmente racional y transfronterizo de los y demás disposiciones. • Incorporar medidas y demás disposiciones.
gestión de pasivos del mercurio en la minería. desechos peligrosos y su • Priorizar en la actualización del priorizadas en el Plan
eliminación. Plan Nacional de Implementación Nacional de Implementación
del Convenio de Estocolmo las del Convenio de Estocolmo
medidas para la gestión adecuada en los Planes Operativos
de los contaminantes orgánicos Institucionales de las
persistentes en todo su ciclo de Autoridades concernientes,
vida. según corresponda.
Objetivo:
Objetivo:
Implementar el Convenio de
Iniciar las acciones de Objetivo: Minamata.
Implementar el Convenio de Minamata.
implementación del
recientemente ratificado Implementar el Convenio de Minamata. Actividades:
Actividades:
Convenio de Minamata
sobre el mercurio, en Actividades: • Implementar las medidas
• Implementar las medidas
22.2 particular las destinadas contempladas en el plan
contempladas en el plan de acción
a la eliminación del uso y • Elaborar el plan de acción del de acción del Convenio de
del Convenio de Minamata.
comercio, almacenamiento Convenio de Minamata. Minamata y
• Implementar medidas para reducir
ambientalmente racional • Diseñar propuesta de mecanismo • Implementar medidas para
la exposición de poblaciones
y gestión de pasivos del de seguimiento del plan de acción reducir la exposición de
vulnerables y pueblos indígenas a
mercurio en la minería. del Convenio de Minamata. poblaciones vulnerables y
mercurio.
pueblos indígenas a mercurio.
56 57

Objetivo:
Proseguir los esfuerzos para cumplir

con los compromisos internacionales
en materia ambiental
Objetivo:
Actividades:
Proseguir los esfuerzos para cumplir con
Proseguir los esfuerzos para
los compromisos internacionales en materia
• Identificar los acuerdos cumplir con los compromisos
ambiental con el fin de reflejar su creciente
ambientales internacionales internacionales en materia
papel en la economía de América Latina y
Líder (es): prioritarios en los que se ambiental
la capacidad del país para ser miembro de
MINAM/ requiere reducir la brecha de
la OCDE. Seguir avanzando en el desarrollo
MRE/ implementación.
23 de una cooperación internacional efectiva y
MEF/ • Planificar, implementar y Actividades:
eficaz, que esté orientada a las necesidades
Sectores monitorear el cumplimiento de los
ambientales que tiene el país; buscar sinergias
involucrados compromisos establecidos en los • Ratificar el acuerdo de Paris
entre las actividades y, en lo posible, evaluar las
convenios priorizados. sobre Cambio Climático.
vías que permitan que los logros obtenidos a
• Continuar el proceso de • Iniciar la implementación de
partir de la cooperación sean sostenibles en el
negociación sobre el Acuerdo los INDC.
tiempo, con capacidades y recursos propios.
Regional sobre Información • Elaborar y presentar el Primer
Participación y Justicia en Asuntos reporte de los INDC.
Ambientales del Principio 10 de la
Declaración de Río.
• Establecer la Comisión
Multisectorial a cargo de impulsar
y monitorear los INDC.
Objetivo:
Desarrollar evaluaciones ambientales de los Desarrollar evaluaciones ambientales
acuerdos comerciales y de inversión para Objetivo:
de los acuerdos comerciales.
determinar sus impactos adversos. Continuar Objetivo:
las actividades de cooperación internacional Desarrollar evaluaciones
Actividades:
asociadas a los tratados comerciales, en ambientales de los acuerdos Desarrollar evaluaciones ambientales
particular las orientadas a evitar los efectos comerciales. de los acuerdos comerciales.
Desarrollar evaluaciones • Recabar información respecto a
nocivos sobre el medioambiente de las ambientales de los acuerdos Líder (es): metodologías utilizadas a nivel
actividades extractivas de exportación. Actividades: Actividades:
24 24.1 comerciales y de inversión MINAM/ internacional respecto a este tipo
Promover el cumplimiento de las líneas para determinar sus impactos MINCETUR de evaluaciones.
directrices de la OCDE para empresas • Elaborar y aprobar una • Realizar una evaluación ambiental
adversos.
multinacionales y de las directrices de la OCDE propuesta de documento de un Acuerdo Comercial suscrito
• Coordinar con países miembros
sobre la Diligencia Debida para la Gestión referido a las evaluaciones por el Perú que esté vigente, en el
de la OECD que realizan este tipo
Responsable de la Cadena de Suministro de ambientales de los acuerdos que se contemple dicha obligación.
de evaluaciones para conocer su
Minerales Procedentes de Zonas Afectadas por comerciales.
experiencia, y que pueda servir
Conflictos y Zonas de Alto Riesgo. como insumo a la metodología
que elabore el Perú sobre dicha
materia.
58 59
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo: Continuar las actividades de
cooperación internacional
Continuar las actividades de cooperación
Continuar las actividades de asociadas a los acuerdos
internacional asociadas a los acuerdos
Continuar las actividades de cooperación internacional asociadas a comerciales.
comerciales.
cooperación internacional los acuerdos comerciales.
asociadas a los tratados Actividades:
Líder (es): Actividades:
comerciales, en particular Actividades:
MINAM/
24.2 las orientadas a evitar los
MINCETUR/
efectos nocivos sobre el • Impulsar actividades de • Coordinar una propuesta de
MINEM • Impulsar la implementación de
medioambiente de las cooperación ambiental con prioridades de cooperación
las prioridades de cooperación
actividades extractivas de relación al comercio en el marco en materia ambiental con
ambiental identificadas y priorizadas
exportación. de los Acuerdos Comerciales relación al comercio en
con relación al comercio en el
suscritos por el Perú que cuentan el marco de los Acuerdos
marco de los Acuerdos Comerciales
con capítulos ambientales. Comerciales suscritos por
suscritos por el Perú que cuenten
el Perú que cuenten con
con capítulos ambientales.
capítulos ambientales.
Objetivo:
Objetivo: Objetivo:
Promover el cumplimiento
Promover el cumplimiento de las
de las líneas directrices de Promover el cumplimiento de las líneas Promover el cumplimiento de las líneas
líneas directrices de la OCDE
la OCDE para empresas directrices de la OCDE para empresas directrices de la OCDE para empresas
para empresas multinacionales.
multinacionales y de las multinacionales. multinacionales.
directrices de la OCDE sobre
Líder (es):
la Diligencia Debida para Actividades:
24.3 MINEM/ Actividades:
la Gestión Responsable de Actividades:
MINAM
la Cadena de Suministro • Análisis de las directrices y
• Identificar empresas a
de Minerales Procedentes evaluación del marco regulatorio • Formular de propuesta de estrategia
quienes estarían dirigidos
de Zonas Afectadas por y de normalización que respalda para facilitar la promoción del
acciones de promoción
Conflictos y Zonas de Alto y habilita la promoción del cumplimiento de las directrices.
de cumplimiento de las
Riesgo. cumplimiento de las directivas.
directrices
60 61
EJE ESTRATÉGICO II.- Calidad ambiental de vida
Capítulo 6: Aire
Entidades
No Recomendación No Recomendación desglosada responsables Estrategia (por años)
Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5años)
Fortalecer la infraestructura de
redes de monitoreo de la calidad
Objetivo:
del aire en forma que permita
verificar el cumplimiento de los Objetivo: Objetivo:
Formular, en el marco del SNIP,
ECA. Incrementar la cobertura
proyectos de inversión pública en
de las mediciones de la calidad Implementar los proyectos de inversión Zonas de atención prioritaria
Fortalecer la infraestructura de redes de las zonas de atención prioritaria
del aire en ciudades donde de redes de vigilancia de calidad del definidas cuentan con redes de
monitoreo de la calidad del aire en forma que establecida por RM 339-2012-MINAM
existan antecedentes de posibles aire en las zonas de atención prioritaria. vigilancia de calidad del aire
permita verificar el cumplimiento de los ECA. (31 ciudades) que no cuentan con
25 problemas de contaminación. Líder (es): operativas.
25.1 Incrementar la cobertura de las mediciones de redes de vigilancia de calidad del aire.
Ampliar el ámbito de las medidas MINAM/MEF Resultado:
la calidad del aire en ciudades donde existan
que se incorporan en los Planes Resultado:
antecedentes de posibles problemas de Resultado:
de Acción para mejorar la Calidad Se cuenta con proyectos de inversión
contaminación.
del Aire, por ejemplo, al tener en de redes de vigilancia de calidad 31 Zonas de atención prioritaria
6 Zonas de atención prioritaria
cuenta las emisiones residenciales; del aire en las zonas priorizadas en cuentan con redes de vigilancia de
cuentan con perfiles de proyecto de
evaluar la relación costo-eficacia de ejecución. calidad del aire funcionando.
redes de vigilancia de calidad del aire
las medidas existentes y explorar la
aprobados.
posibilidad de mejorarlas.

Objetivo:
Objetivo:
Objetivo:
Implementar el estándar técnico para
Implementar un programa de
cocinas mejoradas. Extender la aplicación de GLP a las
Ampliar el ámbito de las medidas que se Líder (es): promoción para adquisición de
zonas más alejadas del país.
incorporan en los Planes de Acción para mejorar MINAM/ concinas y estufas limpias.
25.2 Resultado:
la Calidad del Aire, por ejemplo, al tener en MIDIS
Resultado:
cuenta las emisiones residenciales. Resultado:
Se cuenta con una norma técnica
peruana de cocinas mejoradas Reducción de emisiones
Hogares de extrema pobreza cuentan
formulada en base a los lineamientos intradomiciliarias.
con cocinas y estufas limpias.
de INACAL
62 63
Entidades
Objetivo:
Elaborar un diagnóstico de la Objetivo:
normativa vigente en materia de Disponer de una metodología general
gestión integrada de la calidad del aprobada por el SNIP para la evaluación
aire y aprobar, de corresponder, la de PIP sobre redes de monitoreo en Objetivo:
normativa correspondiente Gobiernos Subnacionales tomando en Planes de Acción de las ciudades
cuenta los beneficios de las redes, en con evaluación costo eficacia de las
Líder (es): Proponer al SNIP una metodología coordinación con el MEF. medidas.
Evaluar la relación costo-eficacia de las medidas
25.3 MINAM sectorial para el análisis costo/
existentes y explorar la posibilidad de mejorarlas.
/MEF beneficio de proyectos de inversión Resultado: Resultado:
pública sobre redes de vigilancia. Se cuenta con una metodología para Planes, Programas, proyectos
el análisis costo/beneficio PIP sobre y normas técnicas/legales con
Resultado: redes de monitoreo en Gobiernos sustento científico y económico.
Se propuso una metodología para Subnacionales.
el análisis costos/beneficio de los
proyectos de inversión pública sobre
redes de vigilancia.
Mejorar la cobertura y la estimación

de las emisiones de las distintas
fuentes en las Zonas de Atención Objetivo:
Prioritaria (ZAP). Avanzar en la Objetivo:
Objetivo:
elaboración de inventarios de Mejorar la cobertura y la estimación de las Aprobación del Reglamento del
emisiones a partir de datos locales emisiones de las distintas fuentes en las Zonas Registro de Emisiones y Transferencia Implementar el componente
Implementar RETC a nivel
que permitan determinar fuentes y de Atención Prioritaria (ZAP). Avanzar en la de Contaminantes (RETC) Emisiones atmosféricas en RETC
Líder (es): de otros componentes
evaluar la relación costo-eficacia de elaboración de inventarios de emisiones a como primer paso a la implementación
26 MINAM y (efluentes, liberaciones,
las medidas aplicadas. Avanzar en 26.1 partir de datos locales que permitan determinar Diseño metodológico para elaboración del RETC aplicado a efluentes,
Sectores descargas de residuos).
la elaboración de Límites Máximos fuentes y evaluar la relación costo-eficacia de las de inventario de emisiones. liberaciones y descargas de residuos.
vinculados
Permisibles para los sectores medidas aplicadas. Terminar de implementar el
Resultado:
que todavía no disponen de ellos. RETC para facilitar la elaboración de inventarios y Resultado: Resultado:
Terminar de implementar el RETC el diseño de medidas de descontaminación.
El RETC implementado.
para facilitar la elaboración de Guía para inventario de emisiones Componente RETC emisiones.
inventarios y el diseño de medidas aprobada por RM.
de descontaminación.

64 65
Entidades
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo:
Implementación de permiso de
Determinar en las cuencas atmosféricas
Elaborar propuestas de norma de emisiones.
a través de estudios de capacidad de
límites máximos permisibles para los
carga si los LMP establecidos guardan
sectores que no están normados. Resultado:
Avanzar en la elaboración de Límites Máximos correlación con los ECA.
Líder (es):
26.2 Permisibles para los sectores que todavía no
MINAM Resultado: Existe un mercado de transacción
disponen de ellos. Resultado:
de emisiones atmosféricas.
Completar los límites máximos
Completar los límites máximos
permisibles para los sectores aún Completar los límites máximos
permisibles para los sectores aún
no normados o que requieran permisibles para los sectores aún
no normados o que requieran
actualización. no normados o que requieran
actualización.
actualización.
Ampliar el uso del análisis costo

beneficio de normas de emisión
y calidad y de las medidas de Objetivo: Objetivo:
Objetivo:
los Planes de Acción, basándose
en información local. Evaluar Establecer una metodología Establecer una metodología
Implementación de la metodología
la incorporación de esquemas institucional para el análisis costo/ institucional para el análisis costo/
Ampliar el uso del análisis costo beneficio de para el análisis costo beneficio.
beneficio de pre aplicación de beneficio expost de instrumentos
27 de compensación de emisiones normas de emisión y calidad y de las medidas de Líder (es):
27.1 instrumentos regulatorios del MINAM. regulatorios del MINAM.
a proyectos nuevos que se los Planes de Acción, basándose en información MINAM Resultado:
instalan en ZAP con problemas local.
Planes, Programas, proyectos
de contaminación atmosférica,
y normas técnicas/legales con
y asegurarse de que las Se cuenta con una metodología de Se cuenta con una metodología de
sustento científico y económico.
compensaciones se realicen dentro Análisis de costo beneficio. Análisis costo beneficio expost.
del área afectada.

66 67
Entidades
Objetivo
Objetivo: Objetivo:
Seguimiento a compensación
ambiental en ciudades señaladas
Elaborar propuesta de esquemas Aplicar e implementar mecanismos
como zonas afectadas
de compensación ambiental de compensación ambiental a zonas
Evaluar la incorporación de esquemas de
a zonas priorizadas por la RM afectadas por la contaminación
compensación de emisiones a proyectos nuevos
339-20102-MINAM afectadas por la atmosférica en base a la R.M.
que se instalan en ZAP con problemas de Líder (es):
27.2 contaminación atmosférica en base a 398-2014-MINAM
contaminación atmosférica, y asegurarse de que MINAM/MEF
la R.M. 398-2014-MINAM
las compensaciones se realicen dentro del área Resultado:
afectada.
Estrategia de compensación a las Implementación de la Estrategia de
Zonas afectadas por la
zonas afectadas por la contaminación compensación a las zonas afectadas
contaminación atmosférica
atmosférica. por la contaminación atmosférica.
acceden a mecanismos de
compensación ambiental.
68 69
Entidades
Objetivo:
Objetivo:
Invertir en el diseño y construcción de sis-
temas de transporte público eficientes y
Invertir en el diseño y construcción de sis-
promover el uso de modos de transporte
temas de transporte público eficientes y
distintos al automóvil.
promover el uso de modos de transporte
distintos al automóvil
Actividades:
Actividades:
• Efectuar las acciones necesarias Objetivo:
orientadas a:
Invertir en el diseño y construcción de • Efectuar las acciones necesarias
• Construcción de las Líneas 3 y 4 del Invertir en el diseño y construcción de
sistemas de transporte público eficien- orientadas a:
Metro. sistemas de transporte público eficien-
tes y promover el uso de modos de • Construcción de la Línea 2 del Metro
• Obras para la integración física del sis- tes y promover el uso de modos de
transporte distintos al automóvil. Realizar (Etapa 1B Mcdo Sta. Anita - Estación
tema de transporte urbano. transporte distintos al automóvil.
esfuerzos por mejorar la calidad de los Central).
• Implementación del sistema unificado
combustibles, con estándares cercanos • Estudios para la integración física del
de recaudo para el Metro y Metropo- Actividades:
a los de países de la OCDE. Promover sistema de transporte urbano de Lima.
Líder (es): litano.
incentivos económicos sobre la base • Estudios para la unificación del siste-
MTC/ • Sistema de monitoreo de la implemen- • Efectuar las acciones necesarias
del principio de quien contamina paga, ma de recaudo y distribución por uso
MINAM/ tación del plan de desplazamiento no orientadas a:
con el fin de reducir las emisiones Invertir en el diseño y construcción de sistemas de efectivo del modo de transporte.
MEF/ motorizado para gobiernos locales • Construcción de las Línea 5 y 6 del
28 vehiculares y la contaminación atmos- 28.1 transporte público eficientes y promover el uso de • Plan de desplazamiento no motori-
MINEM/ distritales en Lima y Callao. Metro.
férica. Restringir aún más el ingreso de modos de transporte distintos al automóvil. zado para Lima y Callao con Plan de
MVCS/GO- • Planes de Movilidad Urbana en las • Sistema de corredores en Lima
vehículos usados e instaurar normas inversiones.
BIERNOS principales ciudades: Arequipa, Tru- y Callao para desplazamiento no
de ingreso más estrictas para vehículos • Promover Planes de Movilidad Urbana
LOCALES jillo, Chiclayo, Cusco, Chachapoyas, motorizado en sinergia con las mu-
nuevos. Fiscalizar el cumplimiento de las (PMU) a nivel local. Se cuenta con nor-
Iquitos y Pucallpa. (DGPRVU) nicipalidades distritales.
normas de emisión de los vehículos y la matividad para la elaboración de los
• Implementar Estudios de Movilidad • Instalación de Teleféricos en las
aplicación de las revisiones técnicas del Planes de Movilidad Urbana por parte
Urbana Sostenible (MUS) en las ciuda- zonas de Lima de El Agustino,
parque automotriz. Promover el cha- de los Gobiernos Locales (DGPRVU).
des de Tacna, Huaral, Conglomerado Huaycan, Lima Norte y Villa María
tarreo de vehículos viejos que todavía • Elaboración de Estudios de Movili-
Urbano Cañete (PNC). (selección de del Triunfo (PNC).
están en uso como medida de reducir dad Urbana Sostenible (MUS) en los
un proyecto priorizado para perfil en • Instalación de Teleféricos en Caja-
las emisiones de NOx. Gobiernos Locales que incluye pro-
la promoción de la movilidad no mo- marca (PNC).
grama de inversiones para las ciuda-
torizado)
des de Tacna, Huaral, Conglomerado
• Elaboración de Estudios de Movilidad
Urbano Cañete (PNC). Instalación de
Urbana Sostenible (MUS) en los Go-
Huaros en zonas prioritarias en dife-
biernos Locales que incluye programa
rentes localidades de áreas rurales
de inversiones para las ciudades de
con 58 proyectos (PNC).
Cajamarca, Chimbote, Piura, Huanca-
yo, (PNC)
• Instalación de Huaros en zonas prio-
ritarias en diferentes localidades de
áreas rurales con 121 proyectos (PNC).
70 71
Entidades
• Estrategia de migración secuencial

de los combustibles consumidos
Líder (es): por el transporte urbano ( com-
Realizar esfuerzos por mejorar la calidad de los MTC/ • Plan Integral de reactivación del bustibles fósiles a GNV a energía
28.2 combustibles, con estándares cercanos a los de MINAM/ sistema de conversiones a GNV. eléctrica convencional - energías
países de la OCDE. MEF/ renovables)
MINEM • Adoptar las mejoras de las normas
de calidad de los combustibles
(diésel y gasolinas)
Promover incentivos económicos sobre la base

Líder (es):
del principio de quien contamina paga, con el fin • Normas de mayor exigencia
MTC/ • Analizar las estrategias y el marco • Implementar normas ambientales
de reducir las emisiones vehiculares y la contami- ambiental para los vehículos
MINAM/ normativo para la reducción de las de mayor exigencia a los vehícu-
28.3 nación atmosférica. nuevos que usan combustibles
MEF/ emisiones vehiculares y contami- los usados que usan combustibles
Restringir aún más el ingreso de vehículos usa- fósiles.
MINEM/ nación atmosférica. fósiles.
dos e instaurar normas de ingreso más estrictas
MINCETUR
para vehículos nuevos.
Efectuar acciones orientadas a:
• Implementación del Comité de • Sistema de Homologación en fun-

Homologación vehicular cionamiento: documentaria, física
• Desarrollo del Inventario Nacional y etiquetado de eficiencia energé-
de Gases de Efecto Invernadero tica
del sector transporte • Plan Nacional de Acciones de Miti-
Fiscalizar el cumplimiento de las normas de emi- • Actualización de LMPs de emisión gación en el Transporte Urbano al
Líder (es):
sión de los vehículos y la aplicación de las revi- de gases contaminantes aplica- 2021
MTC/
siones técnicas del parque automotriz. Promover bles al parque automotor nacional • Norma actualizada para LMPs de
28.4 MINAM/
el chatarreo de vehículos viejos que todavía están • Nuevo marco normativo y capaci- emisiones contaminantes del par-
MEF/
en uso como medida de reducir las emisiones de dades para la supervisión de los que automotor a nivel nacional
MINEM
NOx CITV • Sistema de inspecciones técnicas
• Propuesta de Reglamento Nacio- vehiculares para Lima y 10 ciuda-
nal para el tratamiento de Vehí- des intermedias
culos al final de su vida útil - Co- • Implementación de Centros de
misión Multisectorial MININTER Tratamiento de Vehículos a final de
- MINAM - MTC - SUNARP – PCM. su vida útil (Modelo Desguazade-
ros experiencia Colombia, México
y España)
72 73
Capítulo 7: Gestión de Residuos y Sustancias Químicas
Entidades
No Recomendación No Recomendación desglosada Estrategia (por años)
responsables
Crear un entorno favorable con miras Objetivo:

a atraer inversiones en infraestructura Objetivo:
para la correcta gestión de los Crear un entorno favorable para
residuos sólidos municipales, en el una adecuada disposición final y Crear un entorno favorable para
que se considere su tratamiento final aprovechamiento de residuos sólidos. una adecuada disposición final y
(rellenos sanitarios controlados) y aprovechamiento de residuos sólidos.
Objetivo:
se disponga de instalaciones que Crear un entorno favorable con Actividades:
permitan la recuperación de los miras a atraer inversiones en Actividades:
Crear un entorno favorable para
residuos aprovechables, incluidas las de infraestructura para la correcta • Aprobar el PlanRes 2016 - 2024,
una adecuada disposición final y
compostaje para su fracción orgánica. gestión de los residuos sólidos • Proponer la creación del • Ejecución de Programas y
aprovechamiento de residuos sólidos.
Dar continuidad al Plan de incentivos municipales, en el que se considere Líder (es): Programa Nacional de Inversiones Proyectos de inversión según
estatales a la mejora de la gestión y su tratamiento final (rellenos MINAM/ en Residuos Sólidos; inversión lo estipulado en el PlanRes a
29 Actividades:
modernización como medida transitoria 29.1 sanitarios controlados) y se MEF/ estimada de S/. 5100 Millones. través del Programa Nacional de
a la plena aplicación del principio disponga de instalaciones que SECTORES/ • Promover e impulsar los Inversiones / De acuerdo a las
• Consolidar las inversiones
de que el usuario-paga. Asegurar la permitan la recuperación de los MUNICIPALIDADES mecanismos existentes metas del PLANAA.
y asegurar procedimientos
adecuada inversión en infraestructura residuos aprovechables, incluidas adicionales a la inversión pública • Promover e impulsar los
para el desarrollo sostenible
para el tratamiento de residuos las de compostaje para su fracción para incrementar la asignación de mecanismos existentes
de las mismas / Asegurar el
peligrosos y su correcta eliminación orgánica. recursos a proyectos de inversión adicionales a la inversión pública
cumplimiento de las metas del
definitiva (incluidos depósitos de en gestión de residuos sólidos para incrementar la asignación de
PLANAA.
seguridad). Realizar acciones para como asociaciones público recursos a proyectos de inversión
identificar, cerrar y recuperar sitios privadas, obras por impuestos u en gestión de residuos sólidos
donde existan botaderos ilegales y otras fuentes. como asociaciones público
abandonados. Darle tratamiento formal • Actualización de la Ley General privadas, obras por impuestos u
como sitios contaminados. de Residuos Sólidos. otras fuentes.

Objetivo: Objetivo:
Objetivo:
Mejorar la gestión municipal en la Mejorar la gestión municipal en la
Mejorar la gestión municipal en la
gestión de residuos sólidos. gestión de residuos sólidos.
gestión de residuos sólidos.
Dar continuidad al Plan de
incentivos estatales a la mejora Actividades: Actividades:
de la gestión y modernización
29.2 MINAM/
como medida transitoria a la plena • Proponer mejoras en las • Proponer la mejora y
MUNICIPALIDADES • Desarrollo de capacidades
aplicación del principio de que el metas vigentes del Programa continuidad de las acciones de
municipales a fin de no depender
usuario-paga. de Incentivos sobre RRSS y acompañamiento y seguimiento
del incentivo para cumplir con
continuar con la asistencia técnica y cumplimiento en los esquemas
los temas desarrollados en el
permanente a los gobiernos de incentivos a los Gobiernos
cumplimiento de metas del
locales que participen en el Locales.
esquema de incentivos vigentes.
programa de incentivos.
74 75
Entidades
responsables
Objetivo:
Objetivo:
Realizar acciones para identificar,
Objetivo: cerrar y recuperar sitios contaminados. Realizar acciones para identificar,
cerrar y recuperar sitios
Asegurar la adecuada inversión en
Realizar acciones para identificar, Actividad: contaminados.
infraestructura para el tratamiento
cerrar y recuperar sitios contaminados.
de residuos peligrosos y su
Líder (es): • Difusión de las directrices para Actividad:
correcta eliminación definitiva
MINAM/ Actividad: la “Formulación y Aprobación
(incluidos depósitos de seguridad).
MEF/ del Plan de Recuperación de • Implementar las directrices para
29.3 Realizar acciones para identificar,
SECTORES/ • Aprobar las directrices para Áreas Degradadas por Residuos la “Formulación y Aprobación
cerrar y recuperar sitios donde
MINSA la “Formulación y Aprobación Sólidos” del Plan de Recuperación de
existan botaderos ilegales y
MUNICIPALIDADES del Plan de Recuperación de • Realizar el diagnóstico situacional Áreas Degradadas por Residuos
abandonados. Darle tratamiento
Áreas Degradadas por Residuos de la gestión y manejo de residuos Sólidos”
formal como sitios contaminados.
Sólidos” sólidos en establecimientos de
salud y servicios médicos de
apoyo a nivel nacional.
Objetivo:
Mantener baja la generación per

Objetivo:
cápita de residuos mediante la
Objetivo:
promoción de actividades que
Mantener la baja tasa de generación per Mantener baja la generación per cápita
aumenten la conciencia pública.
cápita de residuos del Perú mediante la de residuos mediante la promoción Mantener baja la generación per
promoción de actividades que tiendan de actividades que aumenten la cápita de residuos mediante la
Mantener baja la generación per Actividades:
a sensibilizar a la población respecto conciencia pública. promoción de actividades que
cápita de residuos mediante la
de la reducción en la generación aumenten la conciencia pública.
promoción de actividades que Líder (es): • Implementación del PLANEA
de residuos, segregación en el Actividades:
aumenten la conciencia pública MINAM/ enfatizando las municipalidades
30 origen, reutilización de materiales, 30.1 Actividades:
referente a la reducción de la MINEDU/ priorizadas. Verificar y controlar
reciclado, entre otros. Dar formación • Aprobación del Plan Nacional de
generación de desperdicios, la MUNICIPALIDADES la generación de residuos sólidos
y capacitación a los gestores de las Educación Ambiental (PLANEA) • Gobiernos locales implementan
segregación en la fuente, el reúso a nivel nacional y el nivel de
entidades locales para que mejoren el en coordinación con el MINEDU, programas locales sobre
de materiales, reciclaje, etc. conocimiento de la población en
conocimiento sobre la gestión de los para la implementación de segregación y manejo adecuado
el manejo de residuos, de acuerdo
residuos sólidos. programas sobre manejo de residuos para asegurar una
a la disponibilidad presupuestal
adecuado (segregación en la baja generación a partir de estas
de los pliegos involucrados.
fuente y recolección selectiva, iniciativas.
• Aprobar iniciativas legales
etc.).
para reducir la generación y
el consumo de determinados
productos.
76 77
Entidades
responsables
Objetivo: Objetivo:
Objetivo:
Mejorar el conocimiento en torno al Mejorar el conocimiento en torno al
manejo de residuos sólidos en los manejo de residuos sólidos en los Mejorar el conocimiento en torno al
funcionarios de las municipalidades. funcionarios de las municipalidades. manejo de residuos sólidos en los
Promover la educación y funcionarios de las municipalidades.
Líder (es):
capacitación a los funcionarios de Actividades: Actividades:
MINAM/
30.2 las entidades locales para mejorar Actividades:
MINEDU/
el conocimiento en torno al manejo • Desarrollar talleres, diplomados y • Diseñar y ejecutar un Plan
MUNICIPALIDADES
de residuos sólidos. cursos que permitan fortalecer las Nacional de Capacitación que • Ampliar la cobertura del Plan
capacidades de los funcionarios incluya a funcionarios gobiernos Nacional de Capacitación a
locales en la gestión integral locales a nivel nacional, de fin de lograr incluir a todos
de residuos sólidos en las acuerdo a la disponibilidad los gobiernos locales a nivel
municipalidades. presupuestal de los pliegos nacional.
involucrados.
Objetivo:
Diseñar tasas a usuarios que cubran
el costo total real de la prestación Mejorar la recaudación para cubrir
del servicio de recogida, transporte, el costo total real de la prestación del
Objetivo: Objetivo:
tratamiento y eliminación definitiva de servicio de limpieza pública
Mejorar la recaudación para cubrir
los residuos municipales y que apliquen el costo total real de la prestación del Mejorar la recaudación para cubrir
el principio de internalización de costos Actividad:
servicio de limpieza pública. el costo total real de la prestación del
o contaminador–pagador (p.e. mediante Líder (es): servicio de limpieza pública.
el avance hacia el establecimiento de • Definición y aplicación gradual
MINAM/
31 tasas de usuarios sobre la base a la de las alternativa financiera y
MEF/GOBIERNOS Actividad: Actividad:
cantidad y toxicidad de los residuos legales para el cobro del servicio
LOCALES
domésticos). Diseñar mecanismos que de limpieza pública en gobiernos • Implementación de la alternativa
• Identificar las alternativas
garanticen su recaudación y consideren locales priorizados.
financieras y legales para el cobro financiera y legales para el cobro
la asequibilidad (p.e. mediante el
descuento a la población beneficiaria del servicio de limpieza pública. • Elaboración de lineamientos para del servicio de limpieza pública
(MEF, MINAM y GOB LOCALES) en gobiernos locales.
de programas de ayuda social de una el financiamiento del servicio
parte de su generación de residuos público de los residuos a cargo
mensual). del Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF)
Objetivo: Objetivo:
Asegurar la coordinación con el Asegurar la coordinación con el Objetivo:
MINAM de las instituciones con MINAM de las instituciones con
Asegurar la coordinación con el responsabilidad en la gestión de responsabilidad en la gestión de Asegurar la coordinación con el
MINAM de las instituciones con residuos no municipales. MINAM de las instituciones con
residuos no municipales.
responsabilidad en la gestión de responsabilidad en la gestión de
Líder (es):
residuos no municipales, principalmente Actividades: residuos no municipales.
MINAM/ Actividades:
32 industriales y peligrosos, para coordinar OEFA/
las políticas de gestión de los mismos, • Analizar los mecanismos de • Actividades:
SECTORES Diseñar e implementar medidas
permitiendo intensificar la presencia coordinación intersectoriales para mejorar la coordinación •
de consideraciones ambientales en las para la gestión de residuos no Consolidación de las medidas
intersectoriales para la gestión de
políticas reguladoras. municipales. de fiscalización y control.
residuos no municipales.
• Definir en coordinación con el • Aplicación de las medidas de
OEFA y los entes sectoriales,
fiscalización y control planteadas.
criterios para la fiscalización y
control.
78 79
Entidades
responsables
Objetivo:
Mejorar la trazabilidad y la información

disponible sobre la generación y gestión Objetivo:
de residuos no municipales.
Mejorar la trazabilidad y la información Mejorar la trazabilidad y la información Objetivo:
disponible sobre la generación y gestión Actividades: disponible sobre la generación y gestión
de residuos distintos de los municipales, de residuos no municipales. Mejorar la trazabilidad y la información
tales como los residuos de la construcción • Establecer una plataforma de disponible sobre la generación y gestión
Líder (es):
y los electrónicos y, en especial, de reporte de información no municipal Actividades: de residuos no municipales.
33 MINAM/
residuos industriales de carácter peligroso. (SIGERSOL no municipal) e iniciar
SECTORES
Incrementar el nivel de notificación al su implementación con residuos • Consolidar la aplicación del Actividades:
MINAM por parte de los organismos provenientes de actividades SIGERSOL como instrumento para el
competentes en la gestión de residuos agrícolas, de construcción y de reporte y manejo de información del • Dar continuidad y seguimiento al
sectoriales. establecimientos de salud. ámbito no municipal con información funcionamiento del SIGERSOL.
• Definir una línea base que permita sobre residuos generados en otras
conocer el estado actual de la gestión actividades económicas
de residuos del ámbito no municipal
(oferta y demanda) con énfasis en los
residuos peligrosos.
Objetivo:
Objetivo:
Perfeccionar el marco regulatorio para
Perfeccionar el marco regulatorio para
mejorar el manejo de los productos
químicos a lo largo de todo su ciclo de
químicos a lo largo de todo su ciclo de
vida. Objetivo:
vida.
Actividades: Perfeccionar el marco regulatorio para
Actividades:
Perfeccionar el marco regulatorio para • Desarrollar el Diagnóstico sobre químicos a lo largo de todo su ciclo de
• Fiscalizar el uso de plaguicidas y la
mejorar el manejo de los productos el perfil químico del país bajo vida.
disposición de desechos tóxicos.
químicos a lo largo de todo su ciclo de directrices de la OECD.
• Realizar actividades de control
vida. Evaluar la conveniencia de generar • Ejecución de actividades de Actividades:
Líder (es): vigilancia y fiscalización en
instrumentos específicos de gestión de capacitación para el desarrollo
MINAM/ cumplimiento de la normativa
sustancias químicas, considerando sus de instrumentos normativos y • Elaborar el marco legal sobre gestión
MINSA/ específica, reglamentos, planes y
mezclas, con un enfoque preventivo y regulatorios sobre el uso y manejo integral de las sustancias químicas y
MINAGRI/ procedimientos de control técnico
34 asociado a la gestión de riesgos, y con un adecuado de plaguicidas químicos sus mezclas.
SENASA/ y seguimientos (monitoreo) a la
Plan de Acción en que se prevean medidas de uso agrícola orientados a la • Actualizar la ley y reglamento de
INIA importación, producción, transporte,
y plazos concretos de cumplimiento. conservación y uso sostenible de residuos.
almacenamiento, comercialización,
Fortalecer las actividades de fiscalización los recursos naturales y el medio • Contar con reglamentación especifica
uso y manejo de plaguicidas en el
y la articulación de los servicios a cargo de ambiente rural. norma, reglamentos, planes y
territorio nacional y la disposición
los Planes de Contingencia en el caso de • Coordinar acciones de cooperación procedimientos de control técnico
final de los desechos tóxicos.
accidentes y emergencias. y apoyo mutuo entre las actividades y seguimiento (monitoreo) a la
• Contar con una Red institucional
a nivel central y regional, tendientes importación, producción, transporte,
de vigilancia y fiscalización de
al diseño y ejecución de políticas, almacenamiento, comercialización,
plaguicidas implementada y dirigida
normas, reglamentos, planes y uso y manejo de plaguicidas en el
por el Gobierno Central (SENASA/
procedimientos de control técnico territorio nacional y la disposición
DGAAA) y ejecutada por las instancia
y seguimiento (monitoreo) a la final de los desechos tóxicos.
de los Gobiernos Regionales.
importación , producción, transporte,
• Mejorar el cumplimiento de las
almacenamiento, comercialización,
normativas sobre plaguicidas en los
uso y manejo de plaguicidas en el
procesos de producción agrícola.
territorio nacional y la disposición
final de los desechos tóxicos
80 81
Entidades
responsables
Revisar la eficacia y eficiencia de

Objetivo:
los arreglos institucionales para Objetivo:
Objetivo:
gestionar los riesgos asociados al
Mejorar la eficacia y eficiencia de los
uso de productos químicos, incluidos Mejorar la eficacia y eficiencia de los
Mejorar la eficacia y eficiencia de los arreglos institucionales
los mecanismos de coordinación. arreglos institucionales.
Revisar la eficacia y eficiencia de Líder (es): arreglos institucionales
En el ámbito del licenciamiento de
los arreglos institucionales para MINAM/ Actividades:
actividades, establecer un sistema de Actividades:
gestionar los riesgos asociados MINSA/ Actividades:
35 información que disponga lineamientos 35.1
al uso de productos químicos, MINAGRI/ • Implementar propuesta
para instalaciones nuevas de industrias • Diseñar propuesta normativa para
incluidos los mecanismos de SUNAT/ • Aprobar e implementar propuesta normativa para mejorar la
químicas, con un enfoque de prevención mejorar la eficacia y eficiencia
coordinación. PRODUCE normativa para mejorar la eficacia eficacia y eficiencia de los
y gestión de riesgos y accidentes. de los arreglos institucionales en
y eficiencia de los arreglos arreglos institucionales en
Además, fortalecer la coordinación materia de gestión de sustancias
institucionales en materia de materia de gestión de sustancias
entre los sectores de la agricultura y la químicas.
gestión de sustancias químicas. químicas.
salud para mejorar la fiscalización del
uso de plaguicidas.
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo:
Establecer lineamientos para la
Establecer lineamientos para la
gestión de sustancias químicas con un
gestión de sustancias químicas con Establecer lineamientos para la
enfoque de prevención y gestión de
un enfoque de prevención y gestión gestión de sustancias químicas con
riesgos.
de riesgos. un enfoque de prevención y gestión
de riesgos.
Actividades:
Actividades:
Actividades:
En el ámbito del licenciamiento de • Realizar acciones de vigilancia y
• Promover el cumplimiento de
actividades, establecer un sistema seguimiento de los compromisos
los Planes de Manejo Ambiental • Implementar la fiscalización a
de información que disponga Líder (es): ambientales asumidos por los
de los productos de plaguicidas nivel nacional del cumplimiento
lineamientos para instalaciones MINAM/ titulares de registro en la ejecución
químicos de uso agrícola que de las normas y acuerdos
nuevas de industrias químicas, MINSA/ del Plan de Manejo Ambiental
se encuentran registrados interinstitucionales para prevenir
35.2 con un enfoque de prevención y MINAGRI/ de los productos de plaguicidas
por SENASA e incentivar a las riesgos por plaguicidas.
gestión de riesgos y accidentes. SUNAT/ registrados por SENASA.
empresas titulares del registro a • Medir cuali-cuantitativa de
Además, fortalecer la coordinación PRODUCE/ • Realizar talleres regionales
ejecutar medidas para el control los indicadores ambientales
entre los sectores de la agricultura SENASA con MINAGRI, Gobiernos
y/o mitigación de los riesgos susceptibles de ser aplicados
y la salud para mejorar la Regionales, representantes del
ambientales por el uso práctico para el seguimiento y control
fiscalización del uso de plaguicidas. sector agropecuario para la
de los plaguicidas. de las actividades desarrolladas
identificación regional de las
• Contar con la identificación de en el ciclo de vida de los
prioridades ambientales de los
las prioridades ambientales plaguicidas, y aplicación de las
plaguicidas, con miras a recoger
para minimizar los riesgos por medidas correctivas, medidas
su experiencia y preparar la
los plaguicidas, aplicando las de remediación o según el caso
metodología para la aplicación
siguientes estrategias y acciones en cumplimiento de la normativa
de las estrategias y acciones
previstas en los lineamientos de explicita aplicar las sanciones
previstas en los lineamientos de
política agraria. correspondientes.
política.
82 83
Entidades
responsables
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo: Incrementar los recursos humanos y
Incrementar los recursos humanos y financieros de los servicios públicos con
Incrementar los recursos humanos y
financieros de los servicios públicos con Incrementar los recursos humanos y competencia en la gestión de sustancias
financieros de los servicios públicos con
competencia en la gestión de sustancias financieros de los servicios públicos con químicas.
Líder (es): competencia en la gestión de sustancias
químicas, principalmente en los ministerios competencia en la gestión de sustancias
MEF/ químicas.
de Medio Ambiente, Salud y Agricultura, químicas. Actividades
MINAM/
36 con el fin de contar con una institucionalidad
MINAGRI Actividades
capacitada y efectiva en la implementación Actividades • Implementar el Programa
SERVIR/
de normativas y acciones orientadas a la Multisectorial de fortalecimiento de
MINSA • Diseñar un Programa Multisectorial
minimización del riesgo en la gestión de • Evaluar capacidad de respuesta capacidades para la evaluación de
de fortalecimiento de capacidades
sustancias químicas, incluida la protección a institucional a los trámites de riesgos derivados del manejo de las
para la evaluación de riesgos
la salud de los trabajadores. autorización, registros relacionados a sustancias químicas y sus mezclas,
derivados del manejo de las
las sustancias químicas. de acuerdo a la disponibilidad
sustancias químicas y sus mezclas. .
presupuestal de los pliegos
involucrados.
Objetivo:
Objetivo:
Elaborar un sistema único y
consolidado de registro de Elaborar un sistema único y
información asociado a los productos consolidado de registro de
y sustancias químicas. información asociado a los productos
y sustancias químicas.
Actividades:
Actividades:
Elaborar un sistema único y consolidado • Regular la ficha de datos de Objetivo:
de registro de información asociado seguridad de las sustancias • Desarrollar un estudio para
a los productos y sustancias químicas químicas y sus mezclas teniendo identificar sectores (ambientes Elaborar un sistema único y consolidado
y peligrosas de importación que no en consideración los estándares y laborales en industrias, de registro de información asociado a los
tienen partida arancelaria, ampliar los recomendaciones internacionales. productos de consumo,
Líder (es): productos y sustancias químicas.
criterios de identificación y registro, agricultura, transporte) para
37 MINAM
crear nuevas partidas para productos • E l a b o r a r la implementación del sistema
PRODUCE Actividades:
nuevos, identificar su país de origen e un Directorio de Instituciones que global armonizado para la
incorporar mapas de localización de las tienen bajo control y fiscalización clasificación y etiquetado de las • Implementar el Registro Nacional de
empresas asociadas a la importación los productos y sustancias sustancias químicas (GHS). sustancias químicas y sus mezclas,
y comercialización de los productos y químicas industriales tóxicas y/o • Identificar lugares peligrosos de producción nacional e importada.
sustancias que se hayan definido. peligrosas. (almacenes) e instalaciones de
plantas con potencial de generar
• Elaborar y diseñar mecanismos incidentes o emergencias
de coordinación institucional químicas a nivel nacional.
con los sectores involucrados • Elaborar un Plan de asistencia
para la atención ante un eventual y protección nacional frente
incidente químico con productos incidentes relacionados con los
o sustancias químicas industriales productos o sustancias químicas
tóxicas industriales tóxicas.
84 85
Entidades
responsables
Objetivo:
Mejorar el control portuario con miras Objetivo:

a la gestión y vigilancia adecuadas
Objetivo:
del ingreso de productos importados. Mejorar el control portuario con miras
a la gestión y vigilancia adecuadas
Mejorar la infraestructura de control Mejorar el control portuario con miras
Actividades: del ingreso de productos importados.
portuario con miras a la gestión y Líder (es): a la gestión y vigilancia adecuadas del
vigilancia adecuadas del ingreso de MEF/ ingreso de productos importados.
• Elaborar propuesta de medida Actividades:
38 productos importados, de modo que se MTC/
que incorpore en la normativa de
facilite la inspección y cumplimiento de DICAPI/ Actividades:
la SUNAT la revisión obligatoria • Formular propuestas de medidas
las normas de las normas para prevenir SUNAT
de mercancías conformadas por que habiliten la asignación
riesgos sanitarios y ambientales. • Identificar sustancias químicas
químicos listados en los convenios de subpartidas arancelarias
importadas que se agrupan bajo
internacionales sobre químicos. específicas (códigos 9 y 10) a las
una misma partida arancelaria.
• Desarrollar propuestas de sustancias químicas importadas
proyectos de infraestructura para que no la tienen.
el control portuario.
86 87
Capítulo 8: Agua
Entidades
No Recomendación No Recomendación desglosada responsables
Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)
Objetivo:
Objetivo: Objetivo:
Recuperar las áreas degradadas
Recuperar las áreas degradadas Recuperar las áreas degradadas
de las cabeceras de cuenca para la
Introducir un nuevo enfoque basado de las cabeceras de cuenca para la de las cabeceras de cuenca para la
reducción y/o mitigación de riesgos
en riesgos en la gestión de los reducción y/o mitigación de riesgos reducción y/o mitigación de riesgos
de erosión que afectan la recarga de
recursos hídricos, incluido los riesgos SERFOR de erosión que afectan la recarga de de erosión que afectan la recarga de
los acuíferos.
de escasez de agua, inundaciones, GORES, en los acuíferos. los acuíferos.
calidad inadecuada de agua, y daño a coordinación
Actividades:
la resiliencia de las masas de agua. Con con sectores Actividades: Actividades:
39
ese fin se debería desarrollar la base correspon-
dientes • Elaboración del Programa
de conocimientos sobre esos cuatro • Implementación del Programa • Validar la implementación
MINAGRI Nacional de Recuperación de
riesgos y fortalecer mecanismos de Nacional de Recuperación de del sistema de monitoreo y
MVCS Áreas Degradadas que permitirá
participación de todos los interesados Áreas Degradadas aprobado evaluación de los impactos de
la recuperación de las cabeceras
en la definición, aceptación y manejo como instrumento de gestión las intervenciones del Programa
de cuencas para la reducción y/o
compartido de los riesgos. para la reducción y/o mitigación Nacional de Recuperación de
mitigación de riesgos de erosión
de riesgos de erosión que afectan Áreas Degradadas (Propuesta del
que afectan la recarga de los
la recarga de los acuíferos. Grupo de Trabajo).
acuíferos.
Objetivo:
Fortalecer el Programa de Acción

Nacional de Lucha Contra la
Desertificación y Sequía
Objetivo:
Objetivo:
Actividades:
Nacional de Lucha Contra la
• Asistencia Técnica y Nacional de Lucha Contra la
Desertificación y Sequía
acompañamiento a las regiones Desertificación y Sequía
para la formulación de sus Planes
Actividades:
de Acción Regional de Lucha Actividades:
MINAM –
contra la Desertificación y Sequía.
DGCCDRH/ • Actualización del Programa de
• Desarrollar una evaluación al 2021
MINAGRI Acción Nacional de Lucha contra
• Al año 2018, Desarrollar la de a intervención del Programa
la Desertificación y Sequía:
Primera Evaluación de la de Acción de Lucha contra la
Línea Base de Lucha contra la
Estrategia Nacional de Lucha Desertificación y sequía.
Desertificación y Sequía a nivel
contra la Desertificación y Sequía. .
nacional.
• Desarrollo y aplicación de nuevas
tecnologías de uso eficiente del
agua de riego a nivel del predio
agrícola por cultivos y por zonas
ecológicas.
88 89
Entidades
Objetivo:
Objetivo:
Preservar y conservar las fuentes Objetivo:
naturales de agua, los ecosistemas
Preservar y conservar las fuentes
acuáticos y sus bienes naturales Preservar y conservar las fuentes
naturales de agua, los ecosistemas
asociados así como asegurar la naturales de agua, los ecosistemas
acuáticos y sus bienes naturales
disponibilidad de agua ante el acuáticos y sus bienes naturales
asociados así como asegurar la
cambio climático. asociados así como asegurar la
disponibilidad de agua ante el cambio
disponibilidad de agua ante el
climático.
Actividades: cambio climático.
Actividades:
• Elaborar metodología para la Actividades:
• identificación de zonas
• Seguimiento y validación de
priorizadas para la aplicación de • Elaboración y validación de
modelos de vulnerabilidad de
modelos de vulnerabilidad de la modelos de vulnerabilidad de
la calidad de agua en zonas
ANA/ calidad de agua. la calidad de agua en zonas
priorizadas (50% unidades
INDECI/ • Difundir la aplicación de Planes priorizadas
hidrográficas del Titicaca y 20%
CENEPRED de Control de Calidad (PCC), • Identificación de fuentes de agua
de unidades hidrográficas del
en el ámbito de los gobiernos natural destinada al consumo
Pacífico
DIGESA regionales y locales que integran humano, que son afectados
• Identificación de fuentes de agua
los consejos de cuencas, y por el impacto generado
natural destinada al consumo
cuenten con abastecimiento de por el cambio climático que
humano, que son afectados por
agua para consumo humano, facilita el incremento de las
el impacto generado por el uso
VIVIENDA/ procedente de fuente superficial. concentraciones de organismos
de plaguicidas en los campos
OTASS • Las EPS formulan un Plan de de vida libre y metales pesados
agrícolas, que ponen en riesgo la
Adaptación y Mitigación ante el que ponen en riesgo la salud de
salud de la población.1
Cambio Climático. la población.1
• Seguimiento y evaluación de los
• Al menos 6 Gobiernos • Las EPS implementan sus Planes
impactos respecto a la aplicación
Regionales cuentan con Acciones de Adaptación y Mitigación ante
de los Planes de Adaptación
Estratégicas para Asegurar la el Cambio Climático
y Mitigación ante el Cambio
Disponibilidad Hídrica ante el CC • Implementación de programas
Climático.
en el marco de sus Estrategias y proyectos que contribuyen a
• Monitoreo y evaluación de los
Regionales de Cambio Climático. asegurar la disponibilidad hídrica
impactos en la sostenibilidad de la
• Inicio del proceso de en el marco de sus Estrategias
disponibilidad hídrica en cuencas
incorporación de metas de las Regionales y Planes Locales ante
sensibles al cambio climático
Contribuciones Nacionales el Cambio Climático.
• Monitoreo y evaluación en el
en Agua ante el CC en sus • Implementación de las metas de
cumplimiento de las metas de las
instrumentos de gestión de las Contribuciones Nacionales en
Contribuciones Nacionales ante
planificación y presupuesto. Agua ante el CC
la CMNUCC en Agua y CC
90 91
Entidades
Objetivo:
Objetivo:
Reducir progresivamente la carga de Objetivo:
contaminantes mediante la gestión, Reducir progresivamente la carga de
Reducir progresivamente la carga de
manejo y tratamiento adecuado de contaminantes mediante la gestión,
contaminantes mediante la gestión,
las aguas residuales en el ámbito de manejo y tratamiento adecuado de
manejo y tratamiento adecuado de las
las cuencas hidrográficas. las aguas residuales en el ámbito de
aguas residuales en el ámbito de las
Líder (es): las cuencas hidrográficas.
cuencas hidrográficas.
MINAGRI/ Actividades:
ANA/ Actividades:
Actividades:
• Identificar, ubicar, clasificar
las fuentes de contaminación • Elaboración de inventarios de
• Seguimiento y control de
procedentes de las actividades fuentes de contaminación en
vertimientos de aguas residuales
poblacionales y productivas las cuencas piloto y control de
de actividades productivas y
en los recursos hídricos vertimientos
poblacionales.
superficiales y marinos costeros
en cuencas piloto.
Objetivo:
Reducir progresivamente la carga de

contaminantes mediante la gestión, Objetivo:
manejo y tratamiento adecuado de
las aguas residuales en el ámbito de Reducir progresivamente la carga de
las cuencas hidrográficas. contaminantes mediante la gestión,
manejo y tratamiento adecuado de Objetivo:
Actividades las aguas residuales en el ámbito de
Alinear las tasas (retribuciones
las cuencas hidrográficas. Reducir progresivamente la carga de
económicas) por uso y por vertimiento Alinear las tasas (retribuciones
• Diseñar la estrategia para la contaminantes mediante la gestión,
a las externalidades ambientales, económicas) por uso y por vertimiento
implementación de la carga Actividades manejo y tratamiento adecuado de las
independientemente del uso que se a las externalidades ambientales,
contaminante específica por aguas residuales en el ámbito de las
hace del agua; y de este modo crear los independientemente del uso que se
Líder (es): vertimiento que permitan • Proceso de concientización y cuencas hidrográficas.
40 incentivos adecuados para ajustar su hace del agua; y de este modo crear los
40.1 MINAGRI/ integrar las externalidades difusión de las retribuciones
consumo, promover la tecnificación el incentivos adecuados para ajustar su
ANA/ ambientales las externalidades económicas por vertimiento en Actividades
riego, así como facilitar el cumplimiento consumo, promover la tecnificación el
ambientales vinculadas a la las zonas o cuencas priorizadas.
de los límites máximos permisibles y riego, así como facilitar el cumplimiento
calidad de los recursos hídricos • Ajustes y validación de la • Aplicación de la retribución
los estándares de calidad ambiental. de los límites máximos permisibles y los
• Determinación de zonas o estrategia de implementación de económica por carga
Ampliar la base de las retribuciones a estándares de calidad ambiental.
cuencas priorizadas para la carga contaminante específica contaminante específica por
las aguas subterráneas.
la aplicación de la carga por vertimiento. vertimiento en zonas o cuencas
contaminante específica por • Proceso de concientización priorizadas.
vertimiento. y difusión de la propuesta de
• Realizar un estudio que evalúe actualización de las tasas en el
la actualización de las tasas marco de la licencia de uso de
(retribuciones económicas), en agua.
el marco de la licencia del uso de
aguas, que incorpore la variable
de la calidad del recurso hídrico.
92 93
Entidades
Objetivo:
Fortalecer el programa para

formalizar y registrar la extracción de
aguas subterráneas.
Objetivo: Objetivo:
Actividades:
Fortalecer el programa para Fortalecer el programa para
formalizar y registrar la extracción de • formalizar y registrar la extracción de
Aplicar el Programa para
aguas subterráneas. aguas subterráneas.
Líder (es): formalizar y registrar los
Ampliar la base de las retribuciones a las
40.2 MINAGRI/ puntos de extracción de aguas
aguas subterráneas. Actividades: Actividades:
ANA subterráneas.
• Actualizar el Programa para • Ampliar la cobertura del cobro a • Seguimiento del Programa de
formalizar y registrar los los usuarios que hagan uso de los formalización y registro de
puntos de extracción de aguas puntos de extracción de aguas
nuevos puntos de extracción de
subterráneas. subterráneas.
aguas subterráneas registradas.
• Establecer dispositivos que

propicien el uso eficiente de
aguas subterráneas.
Continuar los esfuerzos para garantizar

Objetivo:
el acceso universal al agua potable y Objetivo: Objetivo:
estructuras mejoradas de saneamiento.
Fortalecer e impulsar los Programas
Crear un entorno favorable a las Fortalecer e impulsar los Programas Fortalecer e impulsar los Programas
Nacionales de Saneamiento así como
ayudas reembolsables para cerrar Nacionales de Saneamiento así como Nacionales de Saneamiento así como
Continuar los esfuerzos para garantizar los fondos públicos y privados, que
más rápidamente las brechas de los fondos públicos y privados, que los fondos públicos y privados, que
el acceso universal al agua potable y permitan ampliar la cobertura de
financiamiento del suministro de permitan ampliar la cobertura de permitan ampliar la cobertura de
estructuras mejoradas de saneamiento. agua y saneamiento a nivel nacional.
agua potable y el saneamiento. Con agua y saneamiento a nivel nacional. agua y saneamiento a nivel nacional.
Crear un entorno favorable a las
ese fin se debería implementar una
ayudas reembolsables para cerrar más
combinación de tarifas por uso, apoyo Actividades:
rápidamente las brechas de financiamiento Líder (es): Actividades:
financiero público y transferencias de la Actividades:
41 del suministro de agua potable y el
ayuda oficial al desarrollo, mientras se 41.1 • Para el año 2017 se proyecta
saneamiento. Con ese fin se debería MVCS • Para el año 2019 se proyecta
persigue el Objetivo a más largo plazo tener una cobertura de los • Para el año 2021 se proyecta
implementar una combinación de SUNASS tener una cobertura de los
de la recuperación total de costos con servicios de agua potable a tener una cobertura de los
tarifas por uso, apoyo financiero público servicios de agua potable a
tarifas por uso. Combatir la evasión del nivel nacional de 89.8%, de los servicios de agua potable a
y transferencias de la ayuda oficial al nivel nacional de 91.5%, de los
pago, reducir las pérdidas de la red y servicios de saneamiento 76.4% nivel nacional de 93.2%, de los
desarrollo, mientras se persigue el objetivo servicios de saneamiento 80.4%
evaluar la creación de incentivos para y el porcentaje de vertimientos servicios de saneamiento 84.3%,
a más largo plazo de la recuperación total y el porcentaje de vertimientos
la conservación del agua potable en tratados alcanzaría el 67% en y el porcentaje de vertimientos
de costos con tarifas por uso. tratados alcanzaría el 75% en
zonas urbanas, reemplazando la tarifa el ámbito de las Empresas tratados alcanzaría el 80% en
el ámbito de las Empresas
social con esquemas de compensación Prestadoras de Servicios de el ámbito de las Empresas
Prestadoras de Servicios de
de una parte de su consumo mensual a Saneamiento. Prestadoras de Servicios de
Saneamiento.
la población beneficiaria basados en el Saneamiento.
ejemplo de Chile.
94 95
Entidades
Objetivo:
Objetivo:
Combatir la evasión del pago, reducir las
Implementar medidas para combatir
pérdidas de la red y evaluar la creación Evaluar medidas para combatir la
la evasión del pago de agua potable.
de incentivos para la conservación evasión del pago de agua potable.
del agua potable en zonas urbanas, Líder (es):
Actividades:
41.2 reemplazando la tarifa social con MVCS Actividades:
esquemas de compensación de una parte SUNASS
• Implementación de las medidas
de su consumo mensual a la población • Realizar un estudio que evalúe
recomendadas por el estudio que
beneficiaria basados en el ejemplo de la creación de incentivos para
evaluará la creación de incentivos
Chile. reducir las pérdidas del agua
para reducir las pérdidas del
potable en zonas urbanas.
agua potable en zonas urbanas.
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo:
Fortalecer los Sistemas nacionales
Fortalecer los Sistemas nacionales
Fortalecer los Sistemas nacionales de Información, incluyendo la
de Información, incluyendo la
de Información, incluyendo la articulación del Sistema Nacional de
Ampliar la cobertura, parámetros articulación del Sistema Nacional de
articulación del Sistema Nacional de Información Ambiental y el Sistema
y frecuencia del monitoreo de la Información Ambiental y el Sistema
Información Ambiental y el Sistema Nacional de Información de Recursos
calidad de agua con el fin de asegurar Nacional de Información de Recursos
Líder (es): Nacional de Información de Recursos Hídricos.
el cumplimiento de los estándares Hídricos.
MINAGRI/ Hídricos.
de calidad ambiental y ampliar los
ANA/ Actividades:
42 estándares a situaciones o zonas Actividades:
MINAM/ Actividades:
de riesgo asociadas con la falta de
DIGESA/
tratamiento de las aguas servidas, la
SENASA/ • Fortalecimiento del Sistema • Consolidación del Sistema
contaminación industrial y minera y el • Seguimiento, evaluación, y
OEFA Nacional de Información de Nacional de Información de
uso intensivo de agroquímicos. retroalimentación, del control de
Recursos Hídricos reconocido Recursos Hídricos.
las actividades económicas y la
en la Ley de Recursos Hídricos • Sistematizar y centralizar
toma de decisiones necesarias
a fin de integrar la información oportunamente la data
para el cumplimiento de los
generada en el marco de la generadas por el ANA, el OEFA y
objetivos de la gestión ambiental
gestión de los recursos hídricos demás entidades de fiscalización
de los recursos hídricos.
ambiental.
96 97
Entidades
Objetivo:
Fortalecer el Sistema Nacional de

Gestión Ambiental a través del
desarrollo de instrumentos de gestión
que permitan recuperar la calidad
ambiental de los recursos hídricos.
Objetivo: Actividades
Fortalecer el Sistema Nacional de • Implementación del Plan

Gestión Ambiental a través del Nacional de Vigilancia de la Objetivo:
desarrollo de instrumentos de gestión Calidad del Agua
que permitan recuperar la calidad • Implementación del Proyecto Fortalecer el Sistema Nacional de
ambiental de los recursos hídricos. de Pública: “Mejoramiento y Gestión Ambiental a través del
Ampliación del Servicio de desarrollo de instrumentos de gestión
Actividades Control de la Calidad Ambiental que permitan recuperar la calidad
a Nivel Nacional” respecto a los ambiental de los recursos hídricos.
• Aprobar el Plan Nacional de siguientes temas:
Vigilancia de la Calidad del Agua • Elaboración de estudios base Actividades
que garantice el desarrollo de que sirvan de insumo para
las acciones de monitoreo de la elaboración de nuevas • Aprobación de Propuestas de
calidad de los recursos hídricos propuestas técnicas o ECA y LMP para efluentes
con proyección gradual para el actualizaciones de ECA y LMP • Seguimiento, evaluación,
abordaje de mayor cobertura de para Efluentes (ECAS para agua y retroalimentación, del
evaluación subterránea, energía eléctrica, cumplimiento de LMP para
• Aprobar e iniciar el proceso de Industria manufacturera; y efluentes y de cumplimiento de
implementación del Proyecto de actividades agroindustriales) los ECA para Agua de las zonas
Inversión Pública: “Mejoramiento • Desarrollo de metodología para evaluadas.
y Ampliación del Servicio de la determinación de los índices
Control de la Calidad Ambiental de calidad ambiental para agua
a Nivel Nacional • Determinación del Impacto
regulatorio económico y social
de la aplicación del LMP de
efluentes (energía eléctrica,
industria manufacturera,
actividades agroindustriales)
• Elaboración de estudios sobre
indicadores hidrobiológicos para
la determinación de índices de
calidad ambiental.
98 99
Entidades
Objetivo:
Impulsar el desarrollo del Plan

Nacional de Saneamiento 2016-2021
Objetivo:
Objetivo:
Actividades
Impulsar el desarrollo del Plan
Seguir profundizando, en consonancia
Nacional de Saneamiento 2016-2021 Impulsar el desarrollo del Plan
con el Plan Nacional de Recursos • Implementar el Plan Nacional de
Nacional de Saneamiento 2016-2021
Hídricos, la cobertura de las plantas de Seguir profundizando, en línea con el Saneamiento al 2016-2021 en los
Líder (es): Actividades
tratamiento de aguas residuales. Prohibir Plan Nacional de Recursos Hídricos, la siguientes aspectos:
43 43.1 MVCS/ Actividades
la reutilización de aguas residuales cobertura de las plantas de tratamiento de • Efectuar un diagnóstico de los
• Aprobar el Plan Nacional de
sin ningún tipo de tratamiento, que aguas residualMOes. sistemas de alcantarillado y
Saneamiento al 2016 -2021 • Evaluar el impacto de la
representan un riesgo para la salud y el tratamiento existentes.
• Estimar el orden de magnitud implementación del Plan Nacional
medio ambiente. • Incrementar el tratamiento de
de las inversiones por regiones, de Saneamiento al 2016-2021.
aguas residuales promoviendo
tanto en obras de recuperación
el reúso de agua tratada,
como de ampliación
mediante el cumplimiento de
las metas establecidas en base
al diagnóstico del sistema de
alcantarillado y tratamiento
existentes.
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo: Fortalecer la gobernabilidad en la
gestión del recurso hídrico
Fortalecer la gobernabilidad en la
Fortalecer la gobernabilidad en la
gestión del recurso hídrico
gestión del recurso hídrico Actividades:
Consolidar el funcionamiento
de espacios de coordinación Actividades:
Actividades: • Proceso de fortalecimiento de los
interinstitucional como el Sistema
Consejos de Recursos Hídricos
Nacional de Gestión de Recursos Líder (es): • Conformación del 100% de
• Promover la creación, de Cuenca.
44 Hídricos, el Consejo Directivo de la MINAM/ Consejos de Recursos Hídricos
conformación y fortalecimiento • Fortalecer el Sistema Nacional
Autoridad Nacional del Agua y los ANA de Cuenca y su proceso de
de los Consejos de Recursos de Gestión Ambiental y el
Consejos de Cuencas, así como su fortalecimiento de los Consejos
Hídricos de Cuenca Sistema Nacional de Gestión de
vínculo con el Sistema Nacional de de Recursos Hídricos de Cuenca.
• Evaluar los mecanismos los Recursos Hídricos a través de
Gestión Ambiental. • Seguimiento, evaluación,
para mejorar y fortalecer la la articulación de instrumentos
y retroalimentación, de la
articulación entre el Sistema de planificación y la coordinación
articulación del Sistema Nacional
Nacional de Gestión Ambiental interinstitucional, entre otros.
de Gestión Ambiental y el Sistema
y el Sistema Nacional de Gestión • Articular los espacios de
Nacional de gestión de Recursos
de Recursos Hídricos. coordinación ambiental (CAR)
Hídricos.
con los Consejos de Recursos
Hídricos de Cuencas.
100 101
Capítulo 9: Biodiversidad
Recomendación Sectores
No Recomendación No desglosada
responsables
Objetivo:
Incrementar los esfuerzos por mejorar,

actualizar y gestionar el conocimiento
científico los ecosistemas y especies, así
como variabilidad genética de especies de Objetivo:
flora y fauna
Objetivo:
Incrementar los esfuerzos por mejorar, actualizar y
Actividades: gestionar el conocimiento científico los ecosistemas y
Incrementar los esfuerzos por mejorar, actualizar y
especies, así como variabilidad genética de especies de
gestionar el conocimiento científico los ecosistemas y
• Operatividad el Programa ValBio para flora y fauna
especies, así como variabilidad genética de especies de
financiamiento de la investigación
flora y fauna
científica sobre biodiversidad y los Actividades:
Incrementar los esfuerzos
conocimientos tradicionales asociados.
por mejorar, actualizar y Actividades:
• Fortalecimiento de la Plataforma de • Evaluación sobre el estado de los ecosistemas.
gestionar el conocimiento
Intercambio de Información sobre la • Sistema de Información de Recursos Genéticos
científico los ecosistemas • Operación ampliada de la Plataforma de Intercambio
biodiversidad con pertinencia cultural. (bancos de germoplasma para conservación ex situ).
y especies (inventarios Líder (es): de Información sobre Biodiversidad.
• Apoyar a la autoridad científica para • Implementación de una institución de investigación
de flora y fauna, especies MINAM/ • Incremento de la investigación científica y el
el levantamiento de información en en diversidad biológica aplicada en la Costa.
amenazadas), así como MINAGRI/ conocimiento sobre especies, ecosistemas y los
coordinación con SERFOR, INIA, • Implementación en el INIA del Centro de innovación
variabilidad genética de PRODUCE conocimientos tradicionales asociados con ellos.
45 PRODUCE. de las especies vegetales y crianzas promisorias
especies de flora y fauna MINCU • Línea de base de la diversidad genética de especies
• Propuesta de Reglamento de provenientes de la diversidad biológica.
domesticadas, de forma SERFOR priorizadas
Reconocimiento y Promoción de Zonas • Elaboración de mapas y listas nacionales (ecosistemas,
que contribuya al mejor INIA/ • Proceso de elaboración del mapa nacional de
de Agrobiodiversidad. ecosistemas frágiles, evaluación del estado de los
diseño de políticas de CONCYTEC ecosistemas, inventario nacional de humedales, y de
• Ejecución de evaluaciones ecosistemas).
protección y uso sostenible la lista nacional de ecosistemas frágiles.
poblacionales de especies priorizadas • Operación plena de la Plataforma de Intercambio de
de biodiversidad y al • Ejecución del Inventario Nacional Forestal y de
por su categoría de amenaza, Información sobre Biodiversidad.
monitoreo y notificación Fauna Silvestre y de evaluaciones poblacionales de
aprovechamiento, entre otros. • Evaluación sobre el estado de los conocimientos
periódica de su estado. especies priorizadas por su categoría de amenaza,
• Caracterización y conservación de tradicionales asociados con la diversidad biológica.
aprovechamiento, entre otros.
especies nativas y otras naturalizadas • Ejecución del Inventario Nacional Forestal y de
• Implementación del Módulo de Inventarios como
promisorias incorporándolas en el Fauna Silvestre y de evaluaciones poblacionales de
parte del Sistema Nacional de información Forestal y
Banco Nacional de Germoplasma. especies priorizadas por su categoría de amenaza,
de Fauna Silvestre (SNIFFS).
• Instalación de áreas de manejo (rodales aprovechamiento, entre otros.
• Elaboración de catálogos de las accesiones
o huertos semilleros. • Implementación del Módulo de Inventarios como
incorporadas en los Bancos de Germoplasma
• Promover la normativa que garantice parte del Sistema Nacional de información Forestal y
y asegure la continuidad de las de Fauna Silvestre (SNIFFS).
instalaciones, laboratorios y otros del
banco nacional de germoplasma, a fin
de mantener y desarrollar actividades
de propagación, conservación y
promoción de las especies.
102 103
responsables

Reforzar los mecanismos
interministeriales de
Objetivo:
coordinación, como la Objetivo:
Comisión Nacional de Objetivo:
Reforzar los mecanismos interministeriales
Diversidad Biológica, Reforzar los mecanismos interministeriales de
de coordinación, como la Comisión Nacional
para que contribuyan a coordinación, como la Comisión Nacional de Diversidad Reforzar los mecanismos interministeriales de
de Diversidad Biológica y considerar el
la integración efectiva Biológica y considerar el impacto sobre la diversidad coordinación, como la Comisión Nacional de Diversidad
impacto sobre la diversidad biológica en el
del uso sostenible de biológica en el proceso de certificación ambiental. Biológica y considerar el impacto sobre la diversidad
proceso de certificación ambiental.
la biodiversidad en las Líder (es): biológica en el proceso de certificación ambiental.
políticas económicas MINAM/ Actividades:
Actividades:
46 y sectoriales. Apoyar SENACE Actividades:
la consideración plena MINAGRI- • Aprobar los instrumentos complementarios,
• Fortalecer el nivel de participación en
del impacto sobre la SERFOR necesarios para la entrada en vigencia y aplicación • Aprobar las guía para la determinación del estado
la CONADIB.
biodiversidad terrestre y de la Jerarquía de Mitigación. de conservación en ecosistemas amazónicos y
• Elaborar la guía para la identificación
marina en los procesos • Implementar la Jerarquía de Mitigación en el marco complejos.
de impactos residuales.
de los EIA, las EAE, de del SEIA para ecosistemas alto andinos. • Implementar la Jerarquía de Mitigación en el marco
• Elaborar la guía para la determinación
licenciamiento ambiental • Elaborar las guía para la determinación del estado del SEIA para ecosistemas amazónicos y complejos
de estado de conservación en
y de ordenamiento del de conservación en ecosistemas amazónicos y
ecosistemas alto andinos.
territorio mediante el complejos.
desarrollo y utilización de
guías técnicas.
Objetivo:
Objetivo:
Establecer un marco Establecer un marco legal claro sobre
legal claro sobre acceso acceso a los recursos genéticos y los Establecer un marco legal claro sobre acceso a los
a los recursos genéticos conocimientos tradicionales para fomentar recursos genéticos y los conocimientos tradicionales
y los conocimientos la investigación y un mayor conocimiento para fomentar la investigación y un mayor conocimiento
tradicionales que permita de la biodiversidad de la biodiversidad Objetivo:
fomentar la investigación y
un mayor conocimiento de Actividades: Actividades: Establecer un marco legal claro sobre acceso a los
la biodiversidad, así como Líder (es): recursos genéticos y los conocimientos tradicionales para
eventuales desarrollos MINAM • Actualizar el Reglamento de acceso • Fortalecer a las autoridades en RR. GG.: SERFOR (flora fomentar la investigación y un mayor conocimiento de la
comerciales con MINAGRI- a los recursos genéticos D.S. y fauna); INIA (especies cultivadas y domesticadas), biodiversidad
47
mecanismos transparentes SERFOR 003-2009-MINAM. PRODUCE (Recursos hidrobiológicos)
de distribución de los MINCU • Decreto Supremo que aprueba el • Revisar y actualizar la Ley 27811 con participación Actividades:
beneficios, en consonancia INIA sistema de Información con pertinencia de los pueblos indígenas.
con el Protocolo de cultural en recursos genéticos y • Operar Plataforma de Información en recursos • Implementar el mecanismo nacional de supervisión
Nagoya. Sentar las bases bioseguridad, aprobado por Decreto genéticos y bioseguridad con pertinencia cultural. y seguimiento de los contratos comerciales.
para el desarrollo científico Supremo. • Plataforma de información de los recursos
y biotecnológico vinculada • Promover la actualización de la genéticos y bioseguridad, con pertinencia cultural,
al uso sostenible de la Ley 27811, de Protección de los interconectada entre los tres sectores (MINAM,
biodiversidad dentro del Conocimientos Tradicionales asociados MINAGRI, PRODUCE).
marco legal establecido. con los Recursos Genéticos. • Adecuación de normatividad nacional con el
• Fortalecer el registro de conocimientos Protocolo de Nagoya
tradicionales impulsado por INDECOPI.
104 105
responsables

Objetivos y Resultados.
Reforzar las capacidades
Objetivos y Resultados Objetivos y Resultados
técnicas y financieras del
A fines del 2016, se espera contar con la organización para la Se espera durante los primeros 5 años de implementación de
SINANPE y desarrollar una
Al 2016: El Perù lanzando la Iniciativa Patrimonio implementación de la Iniciativa Patrimonio del Perú. la iniciativa de financiamiento de las ANP, lograr que al menos
visión integrada de los roles
Reforzar las Líder (es): del Perú, orientada a promover el involucramiento todas las áreas naturales protegidas terrestres alcancen al
complementarios de las áreas
capacidades MINAM/ del sector privado en el financiamiento de menos el nivel de gestión básico (nivel previo al estructural).
48 protegidas públicas y privadas
48.1 técnicas y SERNANP las áreas naturales protegidas con recursos Instrumento al que debe articularse: A fines del 2016, se contara
que permita establecer una
financieras del MINCU/ complementarios de la cooperación. con una propuesta técnica para la actualización del Plan Director Asimismo, la diversificación de los mecanismos de financiamiento,
red articulada y coherente
SINANPE MEF de las Áreas Naturales Protegidas. en especial los que permitan un mayor aporte privado asociado
de áreas núcleo, zonas de
Instrumento al que debe articularse: Aprobación a mecanismos de retribución por servicios ecosistemicos.
amortiguamiento y caudales y
de la estrategia de financiamiento de las Áreas
corredores biológicos.
naturales protegidas. Instrumento al que debe articularse: Al 2019, aprobación de la

actualización del plan Director de las Áreas Naturales Protegidas.
Objetivos y Resultados
Al 2016: Se han mantenido al menos una rueda de

Desarrollar una Objetivos y Resultados
reuniones macroregionales con los Gobiernos Objetivos y Resultados
visión integrada
regionales para mantener los acuerdos en A fines del 2016, por lo menos se habrá realizado una ronda de
de los roles Se espera que en los próximos 5 años el conjunto de regiones
relación al soporte para la evaluación de sus reuniones macroregionales con los Gobiernos Regionales, para
complemen- reconozcan los ecosistemas prioritarios dentro de sus ámbitos,
propuestas de conservación asociadas a Áreas ratificar los acuerdos en relación al soporte para la evaluación
tarios de las en especial los que generan servicio ambientales de importancia
de Conservación Regional y mecanismos de de las propuestas de Áreas de Conservación Regional.
áreas protegi- para el desarrollo de la región, articulando su conservación en
gestión.
das públicas Líder (es): como parte de un sistema de modalidades de conservación que
Instrumento al que debe articularse: Ordenanza Instrumento al que debe articularse: Estrategia Regional de
y privadas MINAM/ incluyen áreas naturales protegidas de diferente nivel de gestión
Regional Reconocimiento del Sistema regional Diversidad Biológica Regional
que permita SERNANP y otras modalidades de conservación.
48.2 de conservación.
establecer una SERFOR
Implementación del Programa Nacional de Recuperación de
red articulada Corresponsa- Instrumento(s) al que debe articularse:
Diseño del Programa Nacional de Recuperación Áreas Degradadas.
y coherente de bles: GORE Planes de Desarrollo Regional Concertados.
de Áreas Degradadas.
áreas núcleo,
Inicio del proceso de zonificación forestal a cargo de GORE
zonas de Proceso de zonificación forestal a cargo de GORE con
Guía metodológica para la zonificación con acompañamiento técnico de comité interinstitucional
amortiguamien- acompañamiento técnico de comité interinstitucional
forestal que permite identificar áreas con establecido.
to y caudales establecido.
potencialidades para el uso directo e indirecto
y corredores
de ecosistemas forestales y otros ecosistemas de Proceso de ordenamiento forestal en marcha
biológicos. Proceso de ordenamiento forestal.
vegetación silvestre.
Inicio del proceso de ordenamiento forestal.
Otorgar prioridad política y Objetivo:

Objetivo:
los medios necesarios para Objetivo:
la implementación de la Otorgar prioridad política y los medios necesarios para la
Otorgar prioridad política y los medios necesarios
Estrategia y Plan de Acción implementación de la Estrategia y Plan de Acción Nacional de Otorgar prioridad política y los medios necesarios para la
para la implementación de la Estrategia y Plan de
Nacional de Diversidad Diversidad Biológica al 2021. implementación de la Estrategia y Plan de Acción Nacional de
Acción Nacional de Diversidad Biológica al 2021.
Biológica al 2021 (EPANDB), Diversidad Biológica al 2021.
como herramienta clave Líder (es): Actividades:
Actividades:
para la conservación y uso MINAM Actividades:
sostenible de la biodiversidad MINAGRI • Contar con una Guía de Inversión en Biodiversidad
49 • Establecer la Brecha y Formular el Plan
del Perú, incluida la agrícola. SERFOR (bionegocios y econegocios) • Promover la inversión privada en Diversidad Biológica a
Financiero de la EPANDB.
Completar las Estrategias y INIA/ • Brindar asistencia técnica a los GOREs para el uso y acceso través de las modalidades de participación de asociaciones
• Promover la conservación de la Diversidad
Planes de Acción Regionales MEF a los mecanismos de promoción de la inversión privada. público privadas y obras por impuesto, de acuerdo al marco
Biológicas a través de modalidades
de Diversidad Biológica • Desarrollar indicadores y mejorar los ya existentes sobre el normativo vigente.
• Contar con planes, programas y
(EPARDB) pendientes y cumplimiento de la EPANDB • Fortalecer los mecanismos de seguimiento y monitoreo de
estrategias en el marco de la EPANDB
asegurar su implementación • Difundir los avances en Biodiversidad la implementación de la EPANDB y EPARDB, con énfasis
mediante el necesario • Contar con implementar los planes, programas en las acciones que deben cumplir los miembros de la
apoyo técnico y financiero y estrategias en el marco de la EPANDB. CONADIB
necesarios.
106 107
responsables
Continuar los esfuerzos

existentes para aprovechar Objetivo:
Objetivo:
el potencial económico
del uso sostenible de Continuar los esfuerzos existentes para
Continuar Continuar los esfuerzos existentes para aprovechar
la biodiversidad y la aprovechar el potencial económico del
los esfuerzos el potencial económico del uso sostenible de la Objetivo:
agrobiodiversidad, uso sostenible de la biodiversidad y la
existentes biodiversidad y la agrobiodiversidad.
mediante actividades agrobiodiversidad.
para aprove- Continuar los esfuerzos existentes para aprovechar el
como el ecoturismo,
char el poten- Actividades: potencial económico del uso sostenible de la biodiversidad
el biocomercio, Actividades:
cial econó- y la agrobiodiversidad.
la gastronomía, el
mico del uso
establecimiento de • Simplificar los procesos administrativos
sostenible de • Identificación de nichos de mercados preferentes. Actividades:
centros de investigación sobre permisos, planes de manejo, y
la biodiversi- Incrementar substancialmente la inversión privada
de referencia mundial, otros títulos habilitantes.
dad y la agro- en bionegocios y econegocios especialmente los
la medicina tradicional, Líder (es): • Facilitar los mecanismos para
biodiversidad, asociados con los conocimientos tradicionales. • Promover la asociatividad y alianzas estratégicas con
entre otros. Desarrollar MINAM formalizar la inversión privada en DB,
mediante acti- • Formalizar los derechos de propiedad y de acceso empresa privada y la formalización para impulsar
50 el reglamento de la MINAGRI con mecanismos de incentivos y otros.
50.1 vidades como a los recursos del bosque de comunidades nativas y bionegocios.
ley de Mecanismos de SERFOR • Fortalecer las capacidades de
el ecoturismo, campesinas. • Avanzar con la consolidación del Perú como destino
Retribución por Servicios MINCU pequeños productores de campesinos
el biocomer- • Impulsar mecanismos de certificación. turístico competitivo, sostenible, habiendo contribuido
Ecosistémicos para reforzar MINCETUR y comunidades nativas.
cio, la gastro- • Desarrollo de la Cuenta Satélite del sector forestal. con el desarrollo económico, social y ambiental del
la prestación de esos • Aprobación de la Estrategia de
nomía, el es- • Diversificar la oferta turística a través del desarrollo país, a través de una alianza pública, privada y la
servicios (la regulación Biocomercio.
tablecimiento de productos especializados que incluyan estrategias sociedad.
hídrica en cuencas, el • Aprobar el Plan Estratégico Nacional de
de centros de de conservación del recurso paisaje y biodiversidad y • Implementar acciones en cumplimiento de los
mantenimiento de la Turismo – PENTUR 2016-2025, como la
investigación programas e iniciativas que busquen la incorporación objetivos de la Política Ambiental del Sector Turismo,
biodiversidad, el secuestro herramienta de visión del sector que
de referencia económica, social, política y cultural de los grupos para promover el desarrollo sostenible.
de carbono, la belleza permite reconocer los lineamientos y
mundial, la sociales locales en las actividades turísticas. • Implementación de la Cuenta Satélite del sector
escénica, la formación estrategias a seguir para el desarrollo
medicina tra- • Aprobar la Política Ambiental del Sector Turismo forestal.
de suelos y la provisión sostenible de la actividad turística en el
dicional, entre actualizada, que busca fortalecer la gestión ambiental
de recursos genéticos) y, país, con el involucramiento del sector
otros del sector, el aprovechamiento sostenible de los
según corresponda, las público privado y la sociedad.
recursos naturales y contribuir con la conservación y
actividades económicas • Actualizar la Política Ambiental del
protección del patrimonio natural y cultural del país.
sostenibles asociadas. Sector Turismo

108 109
responsables
Desarrollar el
reglamento
de la ley de
Mecanismos Objetivo:
de Retribución
por Servicios Desarrollar el reglamento de la ley de
Ecosistémicos
para reforzar la Mecanismos de Retribución por Servicios
Objetivo:
prestación de Ecosistémicos
Objetivo:
esos servicios
(la regulación Desarrollar el reglamento de la ley de Mecanismos de
Actividades:
hídrica en Retribución por Servicios Ecosistémicos Desarrollar el reglamento de la ley de Mecanismos de
cuencas, el
Líder (es):
Retribución por Servicios Ecosistémicos
mantenimiento • Contar con el reglamento aprobado de
MINAM/ Actividades:
de la la Ley de Mecanismos de Retribución
MINAGRI/ Actividades:
50,2 biodiversidad,
MEF
por Servicios Ecosistémicos, en
el secuestro • Se han identificado algunas iniciativas vinculadas a la
coordinación con los sectores
de carbono, Retribución por Servicios Ecosistémicos. • Empresas de diferentes sectores retribuyen por
involucrados.
la belleza • Se cuenta con algunas iniciativas identificadas y en servicios ecosistémicos.
escénica, la • Aprobación del Reglamento de la
proceso de aplicación de mecanismos de Retribución • Se cuenta con experiencias documentadas de
formación Ley de Retribución por Servicios
por Servicios Ecosistémicos. conservación, recuperación y uso sostenible por la
de suelos y Ecosistémicos en una primera etapa de
la provisión • Evaluación de otros Servicios Ecosistémicos donde retribución por servicios ecosistémicos.
implementación.
de recursos sea aplicable el mecanismo de retribución.
• Consolidación de las iniciativas
genéticos)
y, según de Retribución por Servicios
corresponda, Ecosistémicos, en el marco de la
las actividades normativa vigente.
económicas
sostenibles
asociadas.
110 111
EJE ESTRATÉGICO III.- Aprovechamiento de la base de recursos

naturales
Capítulo 10: Sector agropecuario y silvicultura
Entidades
responsables
Robustecer la gobernabilidad forestal y

mejorar las capacidades para el manejo
sostenible de los recursos naturales
(especialmente de los bosques) y
la recuperación y conservación de
• Articular y vincular las
suelos, mediante: a) una coordinación • Articular y vincular las
• Articular y vincular las diferentes Políticas diferentes Políticas Ambiental,
más significativa entre el MINAM y el diferentes Políticas Ambiental,
Ambiental, Agraria, Forestal y de Fauna Agraria, Forestal y de Fauna
MINAGRI en la definición y ejecución Agraria, Forestal y de Fauna
Silvestre, de Diversificación Productiva y Silvestre, de Diversificación
de la política ambiental para el sector Silvestre, de Diversificación
Robustecer la gobernabilidad la Agenda de Competitividad. Productiva y la Agenda de
agropecuario; b) el fortalecimiento del Productiva y la Agenda de
forestal y mejorar las capacidades • Articulación y alineamiento de las Competitividad.
rol de las instituciones nacionales en Competitividad.
para el manejo sostenible de los Líder (es): convenciones de Rio, Diversidad • Articulación y alineamiento
el acompañamiento de los niveles de • Articulación y alineamiento
recursos naturales (especialmente MINAGRI/ Biológica, Cambio Climático y de las convenciones de Rio,
gobiernos regionales y locales; c) el de las convenciones de Rio,
de los bosques) y la recuperación y MINAM (DGPA/ Desertificación y los ODS, relacionadas a Diversidad Biológica, Cambio
51 fomento de mecanismos formales de 51.1 Diversidad Biológica, Cambio
conservación de suelos, a través de: DGAAA) / restauración de ecosistemas, mitigación Climático y Desertificación
coordinación y de una articulación más Climático y Desertificación
a) una coordinación más significativa SERFOR/ MEF/ y adaptación frente al cambio climático y los ODS, relacionadas a
significativa entre las distintas iniciativas y los ODS, relacionadas a
entre el MINAM y el MINAGRI en la PRODUCE en sistemas productivos y recursos restauración de ecosistemas,
sectoriales (e.g. agricultura y sector restauración de ecosistemas,
definición y ejecución de la política forestal, agua y suelo. mitigación y adaptación
forestal, agricultura y agua, agricultura y mitigación y adaptación frente
ambiental para el sector agropecuario, • Desarrollo de propuesta de continuidad frente al cambio climático
agro-biodiversidad) y los distintos niveles al cambio climático en sistemas
para el Programa Nacional de en sistemas productivos y
de gobierno; y d) el fortalecimiento productivos y recursos forestal,
Conservación de Bosques y Mitigación recursos forestal, agua y
de los instrumentos para la toma de agua y suelo.
de Cambio Climático (PNCBMCC) suelo.
decisiones con potencial integrador, tales
como el catastro forestal, los estudios
de zonificación, los registros sobre uso
del suelo y, en general, los sistemas de
información georeferenciada sobre uso y
estado de los recursos naturales.
• Articulación y fortalecimiento
de las autoridades regionales
Líder (es): ambientales con las Gerencias
• Funcionamiento del SINAFOR como
MINAGRI/ de Desarrollo Económico,
b) el fortalecimiento del rol de espacio de coordinación y articulación,
MINAM con miras a lograr la gestión
las instituciones nacionales en el acompañado del CONAFOR y del
51.2 territorial integrada.
acompañamiento a los niveles de Consejo Directivo del SERFOR.
Corresponsable: • Implementación del Plan
gobiernos regionales y locales. • Elaboración participativa del Plan
GoRe Nacional Forestal y de
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Municipalidades Fauna Silvestre, sujeto a la
disponibilidad presupuestal
de las entidades involucradas.
112 113
Entidades
responsables
• Desarrollo de hojas de
ruta regionales, para
c) el fomento de mecanismos formales implementación de la ENBCC.
• Aprobar la Estrategia Nacional sobre
de coordinación y de una articulación • Implementación del Programa
Bosques y Cambio Climático.
más significativa entre las distintas Nacional de Recuperación
MINAGRI MEF/ • Elaboración participativa del Programa
51.3 iniciativas sectoriales (e.g. agricultura de Áreas Degradadas y
MINAM/ GORE Nacional de Recuperación de Áreas
y sector forestal, agricultura y agua, del Programa Nacional de
Degradadas y del Programa Nacional
agricultura y agro-biodiversidad) y los Plantaciones Forestales,
de Plantaciones Forestales
distintos niveles de gobierno. sujeto a la disponibilidad
presupuestal de las entidades
involucradas.
• Articulación y vinculación entre los

sistemas nacionales de información
Ambiental (SINIA), el Sistema Nacional
de Información Forestal y de Fauna
Silvestre (SNIFFS) y Sistema Nacional de
• Puesta en funcionamiento las
Innovación Agraria (SNIA).
Unidades de Gestión Forestal
d) el fortalecimiento de los • Diseño del Sistema Nacional Gestión
previstas en la LFFS y sus
instrumentos para la toma de Forestal y de Fauna Silvestre, el Sistema
MINAGRI/ Comités de Gestión.
decisiones con potencial integrador, Nacional de Información forestal y de
MINAM/SERFOR/ • Incorporación de la
tales como el catastro forestal, los Fauna Silvestre y sus subsistemas del
INIA Zonificación y Ordenamiento • Catastro rural integrado
51.4 estudios de zonificación, los registros Sistema Nacional de Vigilancia y Control.
Forestal al Ordenamiento (agrario y forestal).
sobre uso del suelo y en general • Implementación del Módulo de
Corresponsable: Territorial.
los sistemas de información geo- Monitoreo de Cobertura de Bosques
GORES • Implementar un programa
referenciada sobre uso y estado de los como un componente del SNIFFS
para la diseñar y ejecutar los
recursos naturales. realiza monitoreo de deforestación,
Estudios de zonificación de
de degradación, alerta temprana,
cultivos por regiones.
cambio de uso del suelo y emisiones y
remociones de GEI (Carbono).
• Diseño y aprobación de la Guía
Metodológica para la Zonificación
Forestal
4
Se considerará investigación agrícola, ganadera, forestal y silvopastoril.
114 115
Entidades
responsables
• Priorizar investigación e innovación

agraria4 para sistemas relacionados
a sistemas de cesión en uso para
agricultores familiares, con el enfoque
de agricultura sostenible adaptada al
clima. • Desarrollar cultivos y crianzas
Fortalecer la investigación y la extensión • Medida de extensión de investigación tolerantes al cambio climático,
agrícola, considerado los retos que plantea en materia de forestal en el contexto de con enfoque de agricultura
el cambio climático a los distintos sistemas cambio climático (SERFOR). sostenible adaptada al clima • Terne ecosistemas
agrícolas peruanos, especialmente • Priorizar la investigación agraria para productivos más diversos,
de aquellos con mayor presencia de Fortalecer la investigación y la sistemas agroforestales. Resultado1: con mejores rendimientos
agricultores familiares y de pequeña extensión agrícola, considerado los • Desarrollar la propuesta de política de Cultivos y crianzas zonificados por y mejores calidad de con
Líder:
escala. Promover un mayor alineamiento retos que plantea el cambio climático extensión agropecuaria regiones. un enfoque de agricultura
MINAGRI/ INIA/
52 en las prioridades de investigación y 52.1 a los distintos sistemas agrícolas sostenible.
GORES/SERFOR/
una mayor articulación en los programas peruanos, especialmente de aquellos Resultado1: • Mejorar la infraestructura
CONCYTEC
de trabajo. Asegurar la integración de con mayor presencia de agricultores Implementación de la norma legal en los de investigación.(INIA) y los Resultado1:
conocimientos y prácticas ancestrales en familiares y de pequeña escala. Gobiernos Regionales y Locales del ámbito Servicios Tecnológicos de Hacer sustentable la producción
los procesos de investigación y extensión nacional Laboratorio. de cultivos y crianzas en el ámbito
agrícola, con el fin de rescatar y preservar nacional.
el acervo agrobiológico y de recursos • Mejorar capacidades y competencias
genéticos del país. de centros de investigación agraria
Resultado2:
Nuevas tecnologías, producto de la demanda,
para seguridad alimentaria y desarrollo de
mercados
• Programas y redes nacionales

MINAGRI/
priorizados y en desarrollo a nivel
Promover un mayor alineamiento en SERFOR/ ANA/
nacional y regional para temas
las prioridades de investigación y una INIA / MINAM
52.2 estratégicos como recursos agrarios,
mayor articulación en los programas (DDIV
considerando también la investigación
de trabajo. BIOLOGICA)/
relacionada al desarrollo del cultivo en
MINSA
plantas medicinales y ornamentales.
Se incluirá a ESSALUD como parte de entidades responsables.

5
116 117
Entidades
responsables
• Identificación y reconocimiento de • Implementación de la

Asegurar la integración de MINAGRI/
los talentos rurales (extensionistas estrategia nacional de
conocimientos y prácticas ancestrales SERFOR/ ANA/
campesinos, kamayoq, yachachiq, entre Promoción y Gestión de
en los procesos de investigación INIA/ SENASA/
otros) talentos rurales para la
52.3 y extensión agrícola, con el fin AGRORURAL/
• Identificación de gestores en innovación Agricultura Familiar al 2021,
de rescatar y preservar el acervo MINAM/
agraria. denominada Escuela Nacional
agrobiológico y de recursos genéticos CULTURA/
• Identificación de proveedores de de Talentos Rurales.
del país. MINSA5
asistencia técnica.
• Diseño de propuesta de sistema de

control de la deforestación y cambios
Evaluar los efectos ambientales de uso no autorizados en el marco del
perjudiciales de los incentivos productivos. SINAFOR.
Alinear los incentivos no productivos • Diseño integrado para la promoción
• Implementar los NAMAS
(pagos directos por hectárea) con los del acceso e incentivos productivos
en Palma, Café, Cacao y
objetivos de protección ambiental. Evitar la y no productivos articulados para el
Ganadería, en el marco del
dispersión de proyectos de financiamiento manejo sostenible y la conservación de
Plan de Acción de Mitigación y
en los sectores forestal y agroforestal y los los bosques (transferencia tecnológica,
articulado con la ENBCC.
destinados a lograr objetivos ambientales capacitación, TDC, fondos concursables,
Líder (es): • Promover el Pagos por
en el sector agrícola; promover la proyectos productivos relacionados a • Promover la incorporación
Alinear los incentivos no productivos MINAGRI/ Servicios Ambientales por
incorporación de criterios ambientales prácticas sostenibles en el manejo de de los diferentes sectores
53 53.1 (pagos directos por hectárea) con los MINAM/ Siembra y Cosecha de Agua
en las evaluaciones de crédito agrícola, productos maderables y no maderables productivos en el mercado
objetivos de protección ambiental. SERNANP/ en las microcuencas andinas y
a efecto de fomentar actividades de del bosque). de carbono.
SERFOR/MEF de selva alta.
adaptación y mitigación, y una mayor • Elaborar estudios para identificar
• Proponer un marco de
diversificación productiva que contribuya los apoyos en el Sector Agricultura y
incentivos municipales
a incrementar la resiliencia; potenciar Riego que tengan efectos ambientales
asociadas a metas vinculadas
los seguros agrícolas, como medida perjudiciales.
a la reducción de la
de adaptación frente a la variabilidad • Elaborar una propuesta para el
deforestación.
climática; y avanzar en la inclusión del fortalecimiento de los instrumentos de
pago de servicios ambientales entre sus seguros agrarios, incluyendo forestales.
proveedores y usuarios. • Contribuir en la implementación
del Reglamento de Mecanismos de
Retribución de servicios ecosistemicos.
118 119
Entidades
responsables
• Analizar y articular potenciales

sinergias entre diferentes fuentes
de financiamiento orientadas al
país que buscan cumplir objetivos
complementarios y que no se ha definido
claramente la complementariedad y
competencias de los organismos del
Estado que las canalizan/canalizarán: • Promover líneas de
por ejemplo con el Fondo Verde del financiamiento que
Evitar la dispersión de proyectos de
Clima, Fondo para Neutralidad de la contribuyan de manera activa
financiamiento en los sectores forestal
Degradación de la Tierra, Fondo para en temas de adaptación y
y agroforestal y los destinados a lograr
el Medio Ambiente Mundial, Fondo mitigación.
objetivos ambientales en el sector
MINAGRI/ MEF/ Inversión en el Clima, etc. • Incorporar criterios
agrícola; promover la incorporación
MINAM/ • Impulsar a los programas de ambientales en la evaluación
53.2 de criterios ambientales en las
AGROBANCO/ financiamiento y apoyo a la producción de créditos de AGROBANCO y
evaluaciones de crédito agrícola,
SBS/ PRODUCE Agraria Sostenible liderados por de Fondos del MINAGRI.
a efecto de fomentar actividades
AGROBANCO, en las que se haga uso • Implementar y monitorear la
de adaptación y mitigación, y una
de tecnologías sostenibles orientadas a aplicación del reglamento para
mayor diversificación productiva que
la mitigación y adaptación a los efectos la gestión del riesgo social y
contribuya a incrementar la resiliencia.
del cambio climático, diversificación, ambiental (SBS) 1928-2015-
eficiencia de recursos (agua, energía) y SBS
mejora de la productividad.
• Incorporar criterios ambientales en la
evaluación de créditos de AGROBANCO
y de Fondos del MINAGRI.
• Incorporar enfoque de protocolo verde
en la evaluación de créditos del sistema
bancario.
• Mejorar la institucionalidad
del sector público en
• Potenciar el diseño del NAP alineado materia de Seguros Agrarios.
a las prioridades del MINAGRI en el
marco del Acuerdo de París. • Mejorar la identificación
MINAGRI/
Potenciar los seguros agrícolas, como • Fortalecer y ampliar la cobertura del de beneficiarios para la
MINAM/
53.3 medida de adaptación frente a la Seguro Agrícola Catastrofico. oferta de seguros agrarios.
AGROBANCO/
variabilidad climática. • Fortalecimiento de la Plataforma de
SBS
dialogo Público Privado coordinado • Fomentar la participación
por SBS para el mercado se seguros de las GORES en acciones
agrarios. relacionadas para la
adquisición de primas de
seguros agrarios.
120 121
Entidades
responsables
• Aprobación del Reglamento de la

Avanzar en la inclusión del pago Ley de Mecanismos de Retribución
53.4 de servicios ambientales entre sus por Servicios Ecosistémicos, en
proveedores y usuarios. coordinación con los sectores y
entidades competentes.
Objetivos:
Fortalecer las capacidades de

los evaluadores de plaguicidas
Realizar las acciones necesarias
para asistir a cursos en el exterior
relacionadas a:
referidos al monitoreo ambiental
durante el proceso de post
• Impulsar en coordinación con
registro.
las autoridades competentes
la acreditación de los
Resultados:
Laboratorios ambientales y
• Formular e Implementar
de diagnóstico acreditando
un programa de monitoreo
su capacidad técnica,
ambiental a de los
metodologías analíticas en
Plaguicidas químicos de
matrices ambientales (agua,
uso agrícola y contar con
suelo, aire) y residuos.
laboratorios de referencia
• Realizar actividades de
Fortalecer el monitoreo de la calidad para complementar los
recuperación ambiental en
ambiental en el sector agropecuario procedimientos del registro y
un 30 % de las áreas y zonas
y las capacidades técnicas para su control de plaguicidas.
identificadas como afectadas
diagnóstico, particularmente en los niveles Líder: • Tener implementado en
por la mala disposición de
regional y local; mejorar mecanismos MINAGRI • Políticas, estrategias y planes a escala un 100 % el Sistema de
Fortalecer el monitoreo de la calidad los plaguicidas y/o de los
de difusión y comunicación sobre el (DGAAA)/ regional para promover y monitorear comunicación e intercambio
ambiental en el sector agropecuario residuos Implementar al 50
tratamiento adecuado de los plaguicidas SERFOR actividades agrarias (incluidas las de las bases de datos
54 54.1 y las capacidades técnicas para su % a nivel nacional un sistema
y el uso eficiente de los recursos hídricos; forestales) bajas en carbono. disponibles en el ámbito
diagnóstico, particularmente en los de registro georeferenciado,
asegurar el equipamiento adecuado de Colaborador: internacional, así como la
niveles regional y local; que permita conocer por
laboratorios; promover la incorporación GOREs información existente en el
área geográfica: importación,
de los ciudadanos en el monitoreo de la país.
producción, consumo y tipos
calidad ambiental (por ejemplo, en redes • Tener implementado en un
de plaguicidas utilizados, así
de monitoreo), y fomentar la educación 100 % una Red de Monitoreo
como los cultivos, sus áreas y
ambiental. Ambiental a nivel nacional
las tecnologías de agricultura
para el intercambio de
sostenibles.
información y aplicación de
• Tener implementado en un 50
medidas correctivas.
% el Sistema de comunicación
• Contar con una Red Nacional
e intercambio de las bases
de Información en materia
de datos disponibles en el
de Plaguicidas y otras
ámbito internacional, así como
sustancias tóxicas, a través
la información existente en el
de conformar la Agencia
país.
de Estadísticas para la
• Tener implementado en un
recolección, procesamiento,
50 % una Red de Monitoreo
análisis y divulgación de
Ambiental a nivel nacional para
información relacionada
el intercambio de información.
con los plaguicidas, siendo
responsables las autoridades
competentes: SENASA-
DGAAA
122 123
Entidades
responsables
Realizar las acciones necesarias relacionadas a:
• Realizar un inventario de los Laboratorios que

efectúan análisis ambientales y toxicológicos
de los plaguicidas y sus residuos,
determinando su capacidad técnica y
humana; con el fin de diseñar los parámetros
para su registro o acreditación. Así mismo,
adoptar los mecanismos necesarios para
fortalecerlos y hacer uso de ellos cuando
el país lo requiera. Realizar un inventario
nacional de áreas y zonas afectadas por la
mala disposición de los plaguicidas y/o de
los residuos generados por estos, con el
fin de iniciar actividades de Recuperación
ambiental y prevenir los riesgos sobre la
salud y los recursos naturales. Entidades
responsables: MINAGRI- DGAAA- SENASA/
Líder: MINSA.
MINAGRI • Diseñar un sistema de registro
Mejorar mecanismos de difusión y (DGAAA)/ georeferenciado, que permita conocer por
comunicación sobre el tratamiento SENASA/ ANA
54.2 área geográfica: importación, producción,
adecuado de los plaguicidas y el uso consumo y tipos de plaguicidas utilizados, así
eficiente de los recursos hídricos. Colaborador:
como los cultivos, sus áreas y las tecnologías
GOREs
de agricultura sostenibles. Entidades
Responsables: Ministerios de Agricultura y
Riego, Gobiernos Regionales.
• Diseño de un Sistema de comunicación
e intercambio de las bases de datos
disponibles en el ámbito internacional,
así como la información existente en
el país, principalmente en lo que tiene
que ver con decisiones nacionales e
internacionales, investigaciones ambientales
y epidemiológicas, tecnologías y técnicas
de manejo racional de plaguicidas, sistemas
de eliminación y disposición segura de
plaguicidas, metodologías de evaluación
del riesgo. Beneficio de plaguicidas, entre
otros. Este sistema en un mediano plazo
debe permitir el Establecimiento de canales
de comunicación de doble vía entre las
instituciones del orden nacional y regional.
Líder:
MINAGRI
(DGAAA)
Asegurar el equipamiento adecuado
54.3 de laboratorios. Colaborador:
GOREs
6
Ministerio de Cultura propone:
*Establecimiento de mecanismo para solucionar situaciones de conflicto al titular tierras de comunidades (superposiciones con ANP, BPP, Concesiones forestales, predios privados, etc)
* Establecimiento de coordinación entre los registros de municipalidades, gobiernos regionales y registros públicos.
* Revisión de normas de registros públicos vinculadas al aseguramiento de derechos de propiedad de comunidades nativas y campesinas
Estas tres propuestas no se discutieron por ausencia de representante.
124 125
Entidades
responsables
Líder:
Promover la incorporación de los MINAGRI
ciudadanos en el monitoreo de la (DGAAA)
54.4 calidad ambiental (por ejemplo, en
redes de monitoreo), y fomentar la Colaborador:
educación ambiental. GOREs
I. Levantamiento catastral, titulación y

registro de tierra rural
I. Levantamiento catastral, titulación y
I. Levantamiento catastral, titulación y registro de 1.1. Cartografía y campañas masivas
registro de tierra rural
tierra rural del barrido integrado de catastro,
1.1. Cartografía y campañas masivas
1.1. Cartografía y campañas masivas del barrido titulación y registro de predios
del barrido integrado de catastro,
integrado de catastro, titulación y registro de rurales.
titulación y registro de predios rurales.
predios rurales. 1.2 Demarcación, Titulación
1.2 Demarcación, Titulación Colectiva
1.2 Demarcación, Titulación Colectiva y Registro Colectiva y Registro de las Tierras de
y Registro de las Tierras de las
de las Tierras de las Comunidades Nativas. las Comunidades Nativas.
Comunidades Nativas.
1.3 Deslinde, Titulación Colectiva y Registro de 1.3 Deslinde, Titulación Colectiva
1.3 Deslinde, Titulación Colectiva
las Tierras de las Comunidades Campesinas. y Registro de las Tierras de las
y Registro de las Tierras de las
Comunidades Campesinas.
Comunidades Campesinas.
II. Desarrollo de la plataforma tecnológica para II. Desarrollo de la plataforma
II Desarrollo de la plataforma
agilizar los servicios de catastro, titulación y tecnológica para agilizar los servicios
tecnológica para agilizar los servicios
registro de catastro, titulación y registro
de catastro, titulación y registro
2.1 Soporte geodésico para la formación del 2.1 Soporte geodésico para la
2.1 Soporte geodésico para la
catastro y la titulación de tierra rural. formación del catastro y la titulación
formación del catastro y la titulación de
2.2 Implantación del Sistema de Administración de tierra rural.
tierra rural.
de Catastro Predial Rural 2.2 Implantación del Sistema de
2.2 Implantación del Sistema de
Administración de Catastro Predial
Administración de Catastro Predial
Rural
Fortalecer la institucionalidad responsable de Rural
III. Fortalecimiento de la capacidad institucional
la titulación de tierras y acelerar el proceso para la titulación de la tierra rural y del marco de III. Fortalecimiento de la capacidad
Líder (es): III. Fortalecimiento de la capacidad
de titulación, especialmente en territorios políticas. institucional para la titulación de la
MINAGRI/ GORE/ institucional para la titulación de la
55 indígenas, con el fin de contribuir a un 3.1 Apoyo a la consolidación del marco legal, tierra rural y del marco de políticas.
CULTURA/ tierra rural y del marco de políticas.
desarrollo más ordenado de la agricultura institucional y de políticas de catastro y titulación 3.1 Apoyo a la consolidación del
SERFOR 3.1 Apoyo a la consolidación del marco
y una gestión adecuada de los recursos de tierras rurales. marco legal, institucional y de
legal, institucional y de políticas de
forestales y la biodiversidad. 6 3.2 Fortalecimiento institucional para catastro, políticas de catastro y titulación de
catastro y titulación de tierras rurales.
titulación y registro de tierras rurales. tierras rurales.
3.2 Fortalecimiento institucional para
3.3 Mejorar los servicios de mantenimiento de la 3.2 Fortalecimiento institucional
catastro, titulación y registro de tierras
formalidad de las propiedades rurales. para catastro, titulación y registro de
rurales.
tierras rurales.
3.3 Mejorar los servicios de
3.3 Mejorar los servicios de
mantenimiento de la formalidad de las
• Establecer protocolos y metodologías para mantenimiento de la formalidad de
propiedades rurales.
cambio de uso, articulado a procesos de las propiedades rurales.
titulación y evaluaciones ambientales para
actividades agrarias.
• Establecer protocolos y
• Promoción de intervenciones productivas • Establecer protocolos y
metodologías para cambio de uso,
que ponen en valor los conocimientos metodologías para cambio
articulado a procesos de titulación
tradicionales y promueven la formación de de uso, articulado a procesos
y evaluaciones ambientales para
talentos rurales para la difusión de prácticas de titulación y evaluaciones
actividades agrarias
tradicionales con fines productivos. ambientales para actividades
• Promoción de intervenciones
• Lineamientos para el reconocimiento de agrarias
productivas que ponen en valor
comunidades nativas. • Promoción de intervenciones
los conocimientos tradicionales
• Lineamientos para la titulación de tierras productivas que ponen en valor
y promueven la formación de
de comunidades nativas y campesinas los conocimientos tradicionales
talentos rurales para la difusión de
considerando los derechos colectivos de los y promueven la formación de
prácticas tradicionales con fines
pueblos indígenas talentos rurales para la difusión
productivos.
de prácticas tradicionales con
fines productivos.
126 127
Capítulo 11: Sector pesca y recursos hidrobiológicos
Entidades
Avanzar hacia una política integrada sobre los

recursos hidrobiológicos con una planificación
completa y coherente de los usos del mar y
de las cuencas de aguas continentales, que 1) Aprobación de la Política Nacional
1) Formular la Política Nacional de
tenga en cuenta el estado de los ecosistemas, Avanzar hacia una política integrada de Pesca y Acuicultura
Pesca y Acuicultura, basándose
integre los objetivos de las diferentes políticas, sobre los recursos hidrobiológicos con 1) Implementar la Política Nacional de
en el enfoque ecosistémico como
establezca directrices claras basadas en el una planificación completa y coherente 2) Actualizar el marco normativo Pesca y Acuicultura
instrumento de planificación
enfoque ecosistémico, prevea actuaciones de los usos del mar y de las cuencas en materia de Pesca, a fin de
estratégica para la gestión y
concretas y cuente con mecanismos de de aguas continentales, que tenga en fortalecer la gestión sostenible de 2) Implementar el marco normativo
aprovechamiento sostenible de los
seguimiento del cumplimiento y de los efectos cuenta el estado de los ecosistemas, los recursos hidrobiológicos, que actualizado en materia de Pesca, a fin
56 Líder (es): recursos hidrobiológicos.
ambientales, sociales y económicos de la integre los objetivos de las diferentes incluyan mecanismos de control de de fortalecer la gestión sostenible de
56.1 PRODUCE/
puesta en marcha de las acciones. Elevar el políticas, establezca directrices claras las actividades asociadas a dicho los recursos hidrobiológicos.
2) Formular normas legales para el
nivel institucional y político de los organismos basadas en el enfoque ecosistémico, subsector.
ordenamiento, gestión ambiental
de coordinación interadministrativa, como la prevea actuaciones concretas y cuente 3) Implementar normas legales para
y desarrollo de la actividad
Comisión Multisectorial de Gestión Ambiental con mecanismos de seguimiento 3) Aprobar normas legales para el el ordenamiento, gestión ambiental
de acuicultura con enfoque
del medio marino costero (COMUMA), del cumplimiento y de los efectos ordenamiento, gestión ambiental y desarrollo de la actividad de
ecosistémicos.
de manera de contribuir a un proceso ambientales, sociales y económicos de y desarrollo de la actividad acuicultura con enfoque ecosistémico.
eficaz. Incorporar, cuando sea necesario, la puesta en marcha de las acciones. de acuicultura con enfoque
instrumentos específicos referentes a lugares ecosistémicos.
con una problemática definida que faciliten un
ordenamiento coherente del espacio marino o
de las cuencas de aguas continentales conexas.
1) Actualizar las normas de creación

Elevar el nivel institucional y político
de las instancias multisectoriales
de los organismos de coordinación 1) Generar mecanismos para el
relacionadas a la gestión del
interadministrativa, como la Comisión cumplimiento de acuerdos adoptados 1) Seguimiento permanente de los
medio marino costero (CONADIB,
Multisectorial de Gestión Ambiental por las instancias de coordinación mecanismos de cumplimiento de
COMUMA, entre otros), a fin de
del medio marino costero (COMUMA), multisectorial. acuerdos adoptados por las instancias
propiciar la participación de
de manera de contribuir a un proceso de coordinación multisectorial.
Líder (es): representantes con capacidad de
eficaz. Incorporar, cuando sea 2) Implementación del Plan
56.2 PRODUCE/ decisión.
necesario, instrumentos específicos Estratégico para la gestión y manejo 2) Seguimiento y monitoreo de la
MINAM
referentes a lugares con una del ecosistema marino costero y implementación de las acciones
2) Aprobar el Plan Estratégico para
problemática definida que faciliten un sus recursos, con la participación establecidas en el Plan Estratégico para
la gestión y manejo del ecosistema
ordenamiento coherente del espacio conjunta de los gobiernos regionales la gestión y manejo del ecosistema
marino costero y sus recursos,
marino o de las cuencas de aguas y locales y sectores involucrados. marino costero y sus recursos.
formulado en el marco de la
continentales conexas.
COMUMA.
128 129
Entidades
Aprovechar el conocimiento científico

disponible y reforzar las instituciones
con responsabilidad en el suministro de
1) Asignar recursos técnicos y
información, como el IMARPE y el IIAP, Aprovechar el conocimiento científico
financieros al IMARPE y al IIAP, a
con el fin de proporcionar asesoramiento disponible y reforzar las instituciones 1) Proponer las acciones necesarias
fin de fortalecer sus capacidades
adecuado, independiente e imparcial para la con responsabilidad en el suministro para viabilizar recursos técnicos 1) Implementación de medidas de
técnico-científicas.
toma de decisiones y el diseño de políticas. de información, como el IMARPE y y financieros al IMARPE y al IIAP, a ordenamiento pesquero que cuentan
Asegurar la transparencia respecto a los el IIAP, con el fin de proporcionar fin de fortalecer sus capacidades con opiniones técnico científicas
2) Formular medidas de ordenamiento
datos referentes a la pesca, tanto de capturas asesoramiento adecuado, Líder (es): técnico-científicas. derivadas de estudios integrales y
pesquero que cuentan con opiniones
57 y desembarques, como de pesca incidental, 57.1 independiente e imparcial para la toma PRODUCE/ actualizados.
técnico científicas derivadas de
descartes, inspecciones, entre otras cosas. de decisiones y el diseño de políticas. MINAM 2) Actualizar las bases de datos y los
estudios integrales y actualizados.
Evaluar los efectos ambientales perjudiciales Asegurar la transparencia respecto repositorios de estudios científicas de 2) Monitorear el funcionamiento de
de la acuicultura como escapes de especies a los datos referentes a la pesca, los recursos pesqueros y acuícolas, las Plataformas de Intercambio de
3) Establecer Plataformas de
exóticas, uso excesivo de nutrientes y tanto de capturas y desembarques, en el ámbito nacional. Información científicas establecidas.
Intercambio de Información científica
plaguicidas, y de los procesos industriales como de pesca incidental, descartes,
en materia pesquera (marina y
para la elaboración de piensos; así como las inspecciones, entre otras cosas.
continental), y acuícola.
presiones sobre las poblaciones de peces.
Fomentar la formación y capacitación de
gestores, inspectores y sector productivo.
Seguir llevando a cabo evaluaciones
en el mar peruano y cuerpos de agua
continentales para conocer su efecto
Formar redes de investigadores
sobre la condición de los recursos Construir sistemas de información
marinos para el intercambio de
IMARPE hidrobiológicos. para la difusión de los resultados de
información como herramienta para
Difundir resultados a través de las evaluaciones
toma de decisiones.
informes publicados en la pag web
de las instituciones competentes
1) Formular el Reglamento de Gestión 1) Aprobar el Reglamento de Gestión

Ambiental del Subsector Pesquero y Ambiental del Subsector Pesquero y
Acuícola, que regule la certificación Acuícola.
Evaluar los efectos ambientales ambiental en la materia.
1) Implementar el Reglamento de
perjudiciales de la acuicultura como 2) Implementar programas de
Gestión Ambiental del Subsector
escapes de especies exóticas, uso 2) Fortalecimiento de Capacidades capacitación para el fortalecimiento
Pesquero y Acuícola.
excesivo de nutrientes y plaguicidas, para la implementación de los de la gestión y manejo, así como el
Líder (es):
y de los procesos industriales para procesos de Certificación Ambiental control de los recursos pesqueros y
57.2 PRODUCE/ 2) Implementar el Plan de Acción
la elaboración de piensos; así como para desarrollar la acuicultura. acuícolas.
MINAM Nacional sobre Especies Exóticas
las presiones sobre las poblaciones
Invasoras que incluyan especies
de peces. Fomentar la formación y 3) Formular el Plan de Acción 3) Aprobar el Plan de Acción
hidrobiológicas.
capacitación de gestores, inspectores Nacional sobre Especies Exóticas Nacional sobre Especies Exóticas
y sector productivo. Invasoras que incluya medidas de Invasoras que incluyan especies
prevención, control y mitigación para hidrobiológicas.
especies hidrobiológicas.
130 131
Entidades

Seguir llevando a cabo monitoreos
de los principales parámetros
ambientales del medio marino en
las zonas donde se lleva a cabo
Construir nodos de información Formar redes de investigadores
maricultura intensiva para un
ambiental del medio marino costero ambientales para el intercambio de
IMARPE desarrollo sustentable de esta
para el intercambio de información información como herramienta para
actividad.
de evaluaciones ambientales toma de decisiones.
Difundir resultados a través de
informes publicados en la página
web de las instituciones competentes
1) Monitorear los niveles de
1) Aprobar lineamientos o protocolos
contaminación de los productos
Fomentar el trabajo del Organismo Nacional para la detección de contaminantes
1) Formular lineamientos o protocolos pesqueros y acuícolas para consumo
de Sanidad Pesquera (SANIPES) en el en productos pesqueros y acuícolas
para la detección de contaminantes humano directo y exportación a nivel
control de los niveles de contaminantes en para consumo humano directo y
Líder (es): en productos pesqueros y acuícolas de toda la cadena productiva.
los productos de la pesca y la acuicultura, exportación a nivel de toda la cadena
PRODUCE/ para consumo humano directo y
58 como medida preventiva sanitaria y como productiva.
SANIPES exportación a nivel de toda la cadena
fuente de información para el monitoreo de la
productiva. 2) Actualizar las normas sanitarias
contaminación de masas de agua. Avanzar en 2) Actualizar las normas sanitarias
de acuerdo a los estándares
el conocimiento y gestión de las fuentes de de acuerdo a los estándares
internacionales que regulan las
contaminación de los ecosistemas acuáticos. internacionales que regulan las
certificaciones sanitarias.
certificaciones sanitarias.
Mejorar la cobertura de supervisión

Redoblar los esfuerzos de vigilancia y Mejorar la cobertura de supervisión 1) Lograr que las actividades
y fiscalización del cumplimiento de
fiscalización para acabar con la pesca ilegal y fiscalización del cumplimiento de pesqueras y acuícolas se desarrollen
la normativa pesquera y acuícola
y formalizar la informal, diseñando medidas la normativa pesquera y acuícola en correcto ejercicio de los derechos
mediante puestos de vigilancia,
específicas que la desincentiven y fomenten Redoblar los esfuerzos de vigilancia mediante puestos de vigilancia, otorgados cumpliendo la normativa
operativos especiales, inspecciones
la integración de todos los pescadores en los y fiscalización para acabar con la operativos especiales, inspecciones vigente.
inopinadas y el uso de medios
esquemas de gestión reglamentados. Fomentar pesca ilegal y formalizar la informal, inopinadas y el uso de medios Fortalecer el ordenamiento de las
Líder (es): tecnológicos.
acuerdos de pesca con las comunidades diseñando medidas específicas tecnológicos. actividades pesqueras y acuícolas con
59 59.1 PRODUCE
locales y la pesca artesanal dentro del que la desincentiven y fomenten la un enfoque ecosistémico.
2) Actualizar el marco legal que
total admisible de capturas (TAC), según integración de todos los pescadores 2) Monitorear el cumplimiento
regula la formalización de la actividad
corresponda, y fortalecer las capacidades en los esquemas de gestión del marco legal que regula la
pesquera, incluyendo incentivos de
locales de cogestión, con el fin de facilitar la reglamentados. formalización de la actividad 2) Implementar un registro de usuarios
asistencia técnica a los pescadores y
extracción y manejo sostenibles de los recursos pesquera. de la actividad pesquera debidamente
a las comunidades locales.
hidrobiológicos, tanto marinos como de aguas formalizados.
continentales.
Fomentar acuerdos de pesca con

1) Regular los acuerdos de pesca
las comunidades locales y la pesca 1) Promover experiencias piloto
entre las comunidades locales y los
artesanal dentro del total admisible de de cogestión de los recursos
pescadores artesanales como una
capturas (TAC), según corresponda, Líder (es): hidrobiológicos de la pesca artesanal
figura legal orientada a la gestión 1) Implementar el registro de los
59.2 y fortalecer las capacidades locales PRODUCE en las comunidades pesqueras
y sostenibilidad de los recursos acuerdos de pesca suscritos.
de cogestión, con el fin de facilitar la artesanales donde se desarrolla
pesqueros.
extracción y manejo sostenibles de el Servicio de Extensión Pesquera
los recursos hidrobiológicos, tanto Artesanal.,
marinos como de aguas continentales.
132 133
Entidades
Profundizar el sistema de cuotas de captura,

acompañado de un análisis del efecto de
Profundizar el sistema de cuotas de
extracción sobre los ecosistemas, de manera
captura, acompañado de un análisis
que se integre todo el sector en el sistema
del efecto de extracción sobre los
(Consumo Humano Indirecto, Consumo
ecosistemas, de manera que se integre
Humano Directo o artesanal), considerando
todo el sector en el sistema (Consumo
la posibilidad de transferencia de las cuotas 1) Para el caso de la pesquería 1) Pilotos para la implementación
Humano Indirecto, Consumo Humano 1) Identificar alternativas de gestión
entre actores y extendiéndolo a otras especies Líder (es): artesanal evaluar sistemas alternativos del nuevo sistema de gestión de la
Directo o artesanal), considerando para la pesca artesanal
60 de valor comercial bajo presión, tanto marinas 60.1 PRODUCE para reducir la informalidad. pesquería artesanal.
la posibilidad de transferencia de las
como continentales, sobre la base del mejor
cuotas entre actores y extendiéndolo
conocimiento disponible y teniendo presente
a otras especies de valor comercial
la variabilidad climática. Establecer listados de
bajo presión, tanto marinas como
especies amenazadas y vulnerables, así como
continentales, sobre la base del mejor
las vedas necesarias para su supervivencia,
conocimiento disponible y teniendo
particularmente en la Amazonia. Desarrollar
presente la variabilidad climática.
planes específicos de extracción respecto de
las especies ornamentales.
Identificar especies hidrobiológicas

marinas y continentales, que podrían
encontrarse afectadas en su stock
1) Potenciar como medida de
poblacional, en base a los criterios
ordenamiento las vedas reproductivas
Establecer listados de especies armonizados.
1) Reforzar los estudios de en las especies de mayor importancia
amenazadas y vulnerables, así
Líder (es): evaluación de los recursos de mayor económica que podrían encontrarse
como las vedas necesarias para Elaborar y aprobar el reglamento
PRODUCE/ importancia para incluirlos en la afectadas en su stock poblacional, de
60.2 su supervivencia, particularmente de ordenamiento de la pesca de
MINAM Gestión de ordenamiento por vedas aguas marinas y continentales.
en la Amazonia. Desarrollar planes especies ornamentales.
reproductivas.
específicos de extracción respecto de
2) Formular y aprobar planes de
las especies ornamentales. 3) Desarrollar trabajos de
manejo para la extracción de especies
investigación a través del Instituto
ornamentales
del Mar del Perú en los recursos
hidrobiológicos de aguas marinas y
continentales.
134 135
Capítulo 12: Sector minero
No Recomendación No responsables
Estrategia
desglosada
Objetivo:
Identificar a los responsables de los PAM, para

definir su cierre.
Resultados:
Objetivo:
Priorizar los PAM a ser remediados (cerrados)
por el Estado. Conseguir financiamiento y
Cooperación internacional.
Actividades:
Resultados:
• Fortalecimiento de capacidades, profesional
multidisciplinario del área de PAM. Fortalecer capacidades Objetivo:
• Actualización del Inventario de PAM.
Continuar con las políticas destinadas a resolver el
• El fortalecimiento de los mecanismos para Ejecución de los proyectos de Evaluación de las actividades de
problema de los PAM, profundizar la generación el financiamiento del cierre de los pasivos
de información sobre riesgos, aprovechar su remediación reutilización o cierre de los PAM, por el MINEM.
ambientales mineros.
potencial económico (minería secundaria), • Identificación y priorización de localidades reaprovechamiento y con ello la
determinar la propiedad y responsabilidades y para proyectos de remediación (cierre) de disminución de la contaminación y Actividades:
Líder (es): PAM con prioridad alta y muy alta, por parte mejorar la imagen de la actividad
diseñar e implementar mecanismos de monitoreo.
MINEM/ del Estado. minera responsable en el país. • Ejecución de los Proyectos
Incrementar los esfuerzos de remediación, con
MINAM/ • Sensibilización a las comunidades del área de Inversión Pública de
61 especial énfasis en los sitios abandonados y de
OEFA de influencia directa donde se encuentra el Actividades: Remediación (cierre) de
mayor riesgo. Establecer la responsabilidad PAM. Pasivos Ambientales Mineros.
MINAGRI
y las necesidades de financiamiento para • Supervisión de pasivos remediados por • Actualización del Inventario • Monitoreo post cierre de los
la remediación de los PAM abandonados y Activos Mineros SAC. de PAM. Proyectos de Inversión Pública
aprovechar la cooperación internacional en materia • Asistencia Técnica a los Gobiernos • Supervisión de pasivos de la Remediación de Pasivos
técnica. Asegurar que los planes de remediación Regionales (GOREs) respecto a la
remediados (cerrados) por Ambientales Mineros.
de los PAM sean aprobados y fiscalizados por el remediación (cierre) de pasivos ambientales
mineros. Activos Mineros SAC. • Supervisión de Proyectos
SENACE y el OEFA, respectivamente. • Asistencia Técnica a los remediados (cerrados) por
• Perfeccionar y actualizar la metodología
de priorización de los PAM, utilizando data Gobiernos Regionales Activos Mineros SAC.
física y -química cuantitativa, utilizando la (GOREs) respecto a la
cooperación internacional. remediación (cierre) de
• Establecer la normatividad que permita pasivos ambientales mineros.
regular el mantenimiento de los PAM • Gestionar la remediación
cerrados, asegurando la consolidación de (cierre) de PAM (Proyectos
su cierre en el tiempo. de Inversión Pública)
• Establecer que el cierre de los PAM no
solo considere el encapsulamiento de los
componentes mineros (huella), sinó también
la identificación de los sitios contaminados
que pudieran existir en su área de influencia
y, la remediación de los mismos.
136 137
Estrategia
desglosada
Objetivo:
Promover el reaprovechamiento de Pasivos

Objetivo:
Ambientales Mineros.
Objetivo:
Implementar mecanismos para
el reaprovechamiento de Pasivos
Implementar y monitorear la
Ambientales Mineros.
Actividades: eficacia de los mecanismos para
el reaprovechamiento de Pasivos
• Proponer mecanismos para la Ambientales Mineros.
Incorporación de mayores fondos al
MINEM /
SENACE para asegurar los recursos Actividades:
MINAM/ • Aprobación de la propuesta
necesarios para el cumplimiento de dicho
SENACE de modificatoria del marco
objetivo.
normativo en materia de
• Analizar desde el punto de vista técnico • Evaluar por parte del SENACE
PAM, de corresponder.
normativo para que el SENACE evalue los los EIA D de proyectos de
EIA D de proyectos de reaprovechamiento reaprovechamiento de los
• Establecer y dimensionar
de los PAM PAM
la capacidad operativa
• Identificar opciones para la disminución
mínima del SENACE para el
de PAM bajo un enfoque de eficiencia de
ejercicio de funciones.
recursos.
138 139
Estrategia
desglosada
Objetivo:
Objetivo:
Continuar e intensificar los esfuerzos para
eliminar la minería ilegal y formalizar la Continuar e intensificar los
Objetivo:
informal. esfuerzos para eliminar la
minería ilegal y formalizar la
Continuar e intensificar los
Prestar atención especial a la pequeña informal.
esfuerzos para eliminar la minería
minería y la minería artesanal con asistencia
ilegal y formalizar la informal.
tecnológica y esquemas de promoción de la Prestar atención especial
comercialización que les permitan asegurar a la pequeña minería y
Prestar atención especial a la
economías de escala y la formalización la minería artesanal con
pequeña minería y la minería
y adopción de tecnologías y prácticas asistencia tecnológica y
artesanal con asistencia
ambientalmente sostenibles. esquemas de promoción de
tecnológica y esquemas de
Continuar e intensificar los esfuerzos para eliminar la comercialización que les
promoción de la comercialización
la minería ilegal y formalizar la informal. Prestar Actividades: permitan asegurar economías
Líder (es): que les permitan asegurar
atención especial a la pequeña minería y la de escala y la formalización
MINEM economías de escala y la
minería artesanal con asistencia tecnológica y • Continuar e intensificar las coordinaciones y adopción de tecnologías
62 MINAM formalización y adopción
esquemas de promoción de la comercialización con los países de frontera para efectos de y prácticas ambientalmente
MRE de tecnologías y prácticas
que les permitan asegurar economías de escala combatir la Minería Ilegal e Informal. sostenibles.
GORE ambientalmente sostenibles.
y la formalización y adopción de tecnologías y • Continuar las coordinaciones a nivel
prácticas ambientalmente sostenibles. regional (CAN, OTCA, etc.) y bilateral con Actividades:
Actividades:
los países fronterizos para el desarrollo de
estrategias coordinadas para el combate • Promover la creación de una
• Implementar de nuevas
de la minería ilegal y sus consecuencias. cadena de suministro de oro
tecnologías aplicables a la
• Precisar las tratativas que se tienen a nivel responsable y sostenible.
pequeña minería y minería
internacional sobre el tema de minería • Implementación del Plan
artesanal
ilegal e informal. de Acción del Convenio de
• Implementar los programas de asistencia Minamata con los sectores
técnica a los GORES en relación al IGAC involucrados y sujeto a la
que contribuya al proceso de formalización disponibilidad presupuestal
y saneamiento de la pequeña minería y de los pliegos involucrados.
de la minería artesanal. (MINAM)
• Aprobar Plan de Implementación del
Convenio de Minamata
140 141
Estrategia
desglosada
Objetivo:
Objetivo:
Optimizar la normativa ambiental de la pequeña
Optimizar la normativa ambiental
minería y minería artesanal.
de la pequeña minería y minería
artesanal. Objetivo
Resultados:
Actividades: Optimizar la normativa ambiental de la
Establecer la regulación sobre las condiciones
pequeña minería y minería artesanal.
técnicas ambientales para las nuevas operaciones
• Proponer y Mejorar los
de las actividades de minería filoniana.
mecanismos y técnicas de Actividades:
Transitar hacia una minería artesanal, particularmente
Líder (es): recuperación de la pequeña
del oro, que utilice técnicas y estándares accesibles Actividades:
MINAM/ minería y minería artesanal. • Medir los cambios producto de la
63 internacionalmente para prevenir el deterioro ambiental
MINEM • Proponer la implementación aplicación de los instrumentos de
y las consecuencias sobre la salud y calidad de vida de • Evaluar las dimensiones de las concesiones
GORES de un sistema Implementar gestión ambiental.
las personas de las áreas afectadas. mineras y la capacidad instalada de producción
un sistema de monitoreo que • Continuar con la implementación
en el ámbito de la pequeña minería y la minería
en base a los instrumentos de de un sistema de monitoreo que
artesanal.
gestión que evalúe la eficacia en base a los instrumentos de
• Proponer un sistema de monitoreo que en
de las medidas ambientales. gestión evalúe la eficacia de las
base a los instrumentos de gestión evalúe la
• Determinar el tipo de medidas ambientales.
eficacias de las medidas ambientales.
tecnología que están siendo
• Evaluar el cumplimiento de los compromisos
aplicadas con éxito y que
asumidos en los instrumentos de gestión
contribuyen a evitar los daños
ambiental aprobados, relacionados con la
ambientales
aplicación de tecnologías que contribuyan a
evitar daños ambientales.
Objetivo:
Capacitación a las DREM/GREM de los GORE

por parte de la DGM y OEFA, en los aspectos de
Objetivo:
permisos y fiscalizaciones.
Capacitación a las DREM/GREM de
Resultado
los GORE por parte de la DGM y
Objetivo:
OEFA, en los aspectos de permisos
Optimizar los sistemas regionales de gestión
y fiscalizaciones.
ambiental para consolidar la institucionalidad Capacitación a las DREM/GREM de
a nivel regional, con énfasis en la certificación y los GORE por parte de la DGM y
Actividades:
En el ámbito de las responsabilidades sobre el fiscalización ambiental OEFA, en los aspectos de permisos y
sector minero que les corresponden a los gobiernos Líder (es): fiscalizaciones.
• Evaluar los progresos y avances
descentralizados, desarrollar mejoras en relación con MINEM Actividades:
de los GORE en el ejercicio
64 el papel de los GORE respecto de los permisos y OEFA/ Actividades:
de sus funciones ambientales
fiscalizaciones ambientales, y asegurar la ejecución GORE • Desarrollar programas de capacitación y
vinculadas con la pequeña
y financiamiento, la capacitación de su personal MINAM asistencia técnica en el marco del SEIA a nivel • Consolidar la institucionalidad de
minería y minería artesanal.
profesional y la coordinación con el MINAM y el OEFA. regional, incluyendo lo relacionado con el los GORES, con énfasis en materia
• Se promuevan los mecanismos
proceso de formalización y saneamiento de la de Certificación y Fiscalización
económicos y financieros
pequeña minería y de la minería artesanal. Ambiental
existentes para garantizar el
cumplimiento de las funciones
Objetivo:
ambientales de los Gobiernos
Capacitaciones del OEFA a los Gobiernos
Regionales.
Regionales.
Proponer normativa modelo sobre la fiscalización

ambiental.
Desarrollar Evaluación de Desempeño sobre el
ejercicio de la fiscalización ambiental
142 143
Estrategia
desglosada
Objetivo
Objetivo
Asegurar la plena aplicación del
Asegurar la plena aplicación del
principio de internalización de
Objetivo principio de internalización de
Asegurar la plena aplicación del principio de costos o del principio de quien
Asegurar la plena aplicación del principio de costos o del principio de quien
internalización de costos o del principio de quien Asegurar la plena contamina paga
internalización de costos o del principio de contamina paga
contamina paga. Velar por que las rentas asociadas aplicación del principio de MINAM
quien contamina paga
a la explotación del recurso minero contribuyan al internalización de costos SENACE
65 65.1
desarrollo sostenible del país mediante inversiones o del principio de quien
Actividad
de largo plazo en otras formas de capital (humano, contamina paga Implementar la compensación
Implementar la compensación
físico o natural), con una consideración más ambiental y su respectivo marco
• Aplicar en casos piloto la compensación ambiental y su respectivo marco
equitativa de las realidades sociales y geográficas. metodológicos en el marco de
ambiental en el marco de la Resolución metodológicos en el marco de
la Resolución Ministerial N°
Ministerial N° 398-2014-MINAM la Resolución Ministerial N°
398-2014-MINAM.
398-2014-MINAM.
Objetivo:
Promover un uso más adecuado

del canon minero
y determinación de
potencialidades de las zonas
adyacentes a las unidades
mineras
Objetivo:
Promover un uso más adecuado

Velar por que las rentas Actividades:
del canon minero
asociadas a la explotación
y determinación de
del recurso minero • Colaboración de las
MEF/ potencialidades de las zonas
contribuyan al desarrollo unidades mineras en la
MINEM adyacentes a las unidades mineras.
sostenible del país mediante elaboración de proyectos
65.2 inversiones de largo plazo SNIP.
en otras formas de capital • Proponer mecanismos
Actividades:
(humano, físico o natural), para destinar los recursos
con una consideración más financieros de las rentas
• Ejecución de proyectos SNIP
equitativa de las realidades de la explotación minera a
a través de los Gobiernos
sociales y geográficas. las zonas adyacentes a las
subnacionales.
través de la ejecución der
proyectos productivos
• Evaluar y proponer
regulación que defina
prioridades en el uso de los
recursos de la explotación
del recursos minero
destinadas a desarrollar
inversiones en capital
humano, físico y natural.
144 145
Estrategia
desglosada
Objetivo:
Socializar el desempeño
ambiental de las operaciones
de las unidades mineras, así
Objetivo: como incorporar con mayor
Objetivo:
profundidad el tema ambiental
Socializar el desempeño ambiental de las en los mecanismos de
Socializar el desempeño ambiental
operaciones de las unidades mineras, así participación ciudadana.
de las operaciones de las unidades
como incorporar con mayor profundidad
mineras, así como incorporar
el tema ambiental en los mecanismos de Actividades:
con mayor profundidad el tema
participación ciudadana.
Seguir avanzando en la promoción de una mayor ambiental en los mecanismos de
• Ejecución de actividades o
transparencia de los efectos sobre el medio participación ciudadana.
Resultados: elaboración de información
ambiente y la salud de las personas de las
pública sobre el desempeño
actividades mineras. Reforzar la eficacia del acceso Actividades:
Líder: Seguimiento del desempeño ambiental de las ambiental de las unidades
a la información y participación activa amplia
66 MINEM/ unidades mineras por parte de la sociedad y mineras.
en los procesos de licenciamiento. Promover la • I m p l e m e n t a r
MINAM mayor conocimiento por parte de la sociedad • Planteamiento de acciones
incorporación de la temática ambiental en las recomendaciones en base a
de las actividades mineras. para una mayor información
distintas iniciativas de transparencia, como la la evaluación de la eficacia de
ambiental de los proyectos
Iniciativa para la Transparencia en las Industrias los planes de gestión social.
Actividades: mineros en la realización
Extractivas.
de los mecanismos de
• Participación del Estado en todas las participación ciudadana.
etapas del proceso de elaboración de • Evaluar la eficacia de
estudios ambientales. los Planes de Gestión
• Optimización de la normativa sobre Social (evaluación de la
participación ciudadana para el sector eficiencia y eficacia de
minero (Guias y Protocolos) los mecanismos utilizados
mediante estudios sociales)
y proponer medidas que
mejoren el desempeño de
las actividades mineras.
146 147
Objetivo de
Recomendaciones-
N Recomendación Desarrollo
Decisiones-Declaraciones Sostenible
Sobre la base de los mandatos y obligaciones legales

existentes, hacer efectiva la necesaria coordinación
institucional, tanto horizontal como vertical, para mejorar la
política y la gestión ambiental del país hacia el desarrollo • C/M (74)26 - Declaration
1. 17
sostenible, integrando visiones parciales y sectorialistas. on Environmental Policy
Fortalecer las entidades subnacionales y locales con
responsabilidad ambiental en materia de financiamiento y
capacidades técnicas.
ANEXO 1: • C(79)116 -
Recommendation of
Continuar el proceso de fortalecimiento e implementación
the Council on the
del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Assessment of Projects
Inversiones Sostenibles (SENACE), de modo que facilite
LAS RECOMENDACIONES
with Significant Impact
una gestión ambiental eficiente e independiente mediante
on the Environment
un sistema de ventanilla única y sea el referente técnico
2. • C(74)216 - 9
de los estudios EIA. Asegurar su sostenibilidad financiera
EDA Y SU RELACIÓN CON LAS

Recommendation of the
(por ejemplo, mediante derechos de licencia) e integrar
Council on the Analysis
el conocimiento técnico, buenas prácticas y lecciones
of the Environmental
aprendidas de las instituciones que previamente tenían
RECOMENDACIONES, DECISIONES
Consequences of
competencias en la materia.
Significant Public and
Private Projects
Y DECLARACIONES DE LA OCDE Consolidar y profundizar la fiscalización y control de las • C(90)164 -

actividades con incidencia sobre el medio ambiente y la salud Recommendation of the
Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO 3. y calidad de vida de las personas. Asegurar la sostenibilidad
financiera y operativa del OEFA y el SINEFA y mejorar su
Council on Integrated
Pollution Prevention and
9
11
coordinación con el Ministerio Público y el poder judicial. Control
SOSTENIBLE (ODS)
Continuar con el impulso que se viene dando desde el • C(89)12 -
Ministerio del Ambiente a los procesos de Zonificación Recommendation of
Ecológica y Económica y Estudios Especializados para the Council on Water
orientarlos al Diagnóstico Integrado del Territorio y los Resource Management
Planes de Ordenamiento Territorial; aprobar una ley de Policies: Integration,
ordenamiento territorial que consolide la institucionalidad Demand Management,
4. y los instrumentos existentes e integre dichos procesos (la and Groundwater 11
ZEE y los EE) para adecuar la potencialidad económica, Protection
sociocultural y ambiental de los territorios con su uso. • C(78)4 -
Completar los procesos pendientes de ordenamiento del Recommendation of
territorio y hacer cumplir los instrumentos de ordenamiento the Council on Water
existentes. Asegurar la coordinación con los planes de Management Policies
manejo de cuencas de la Autoridad Nacional del Agua. and Instruments
148 149
Objetivo de Objetivo de
Recomendaciones- Recomendaciones-
N Recomendación Desarrollo N Recomendación Desarrollo
Decisiones-Declaraciones Sostenible Decisiones-Declaraciones Sostenible
• C(2004)80 - Integrar las consideraciones ambientales en el sistema

Recommendation of the fiscal, fomentando la aplicación de impuestos ambientales,
Council on Assessment según corresponda, y eliminando gradualmente sistemas de
Incrementar los esfuerzos encaminados a racionalizar el and Decision-Making for exenciones y subsidios perjudiciales para el medio ambiente.
crecimiento de las ciudades mediante planes maestros Integrated Transport and Profundizar la aplicación plena de los criterios ambientales • C/M (2009)5-ADD1 Final
vinculantes de desarrollo urbano, prevenir la ocupación Environment Policy. 9. en los impuestos sobre combustibles y vehículos, teniendo en - Declaration on Green 12
5. 11
ilegal de terrenos conurbanos y asegurar la coordinación con • C(74)218 - cuenta su contribución a las emisiones y sus impactos sobre Growth
la planificación del transporte a nivel local (tráfico urbano) y Recommendation of la salud. Sustituir el apoyo financiero público por sistemas
nacional (infraestructura). the Council on Traffic de pago por servicios ambientales, según corresponda,
Limitation and Low-Cost asegurando así la eficiencia del uso de los recursos fiscales y
Improvement of the la eficacia de la protección ambiental.
Urban Environment
Enfrentar los problemas de informalidad, teniendo en cuenta Incluir la evaluación de los efectos ambientales de las
• C(96)39 -
su impacto en la capacidad de gestionar adecuadamente la políticas económicas, en particular de gasto e inversión
conservación y protección del medio ambiente y los recursos • C/M (2009)5-ADD1 Final 1 públicos. Ampliar las evaluaciones ambientales estratégicas
Council on Improving
6. naturales. Aprovechar las potencialidades de las actividades - Declaration on Green 5 10. (EAE) a la política energética y los planes de transporte, en 11
the Environmental
relacionadas con el medio ambiente y el aprovechamiento Growth 11 particular para el área metropolitana de Lima-Callao y otras
Performance of
sostenible de los recursos naturales para la generación de ciudades intermedias, como herramienta de planificación de
Government
empleo y la formalización. largo plazo.
• C(98)67 -
Recommendation of the • C(2006)84 -
Seguir reforzando la construcción del Sistema de Información Council on Environmental Recommendation
Ambiental y su utilización en la política pública. Asegurar la Information of the Council on
información ambiental básica de notificación obligatoria, • C(90)165 - Good Practices for
de continuidad temporal, representativa y de cobertura Recommendation Public Environmental
adecuada e internacionalmente estandarizada (el RETC, los of the Council on Desarrollar un sistema de compras públicas verdes e E x p e n d i t u r e
7. 17 11. incorporar las consideraciones ambientales en el Programa Management 12
niveles de emisiones y calidad de los medios, los indicadores Environmental Indicators
biológicos, entre otros). Asegurar el acceso oportuno y and Information de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal. • C(2002)3 -
transparente a la información ambiental publicada en el • C(79)114 - Recommendation of the
dominio público por parte de la población, en cumplimiento Recommendation of the Council on Improving
con la legislación existente. Council on Reporting the Environmental
on the State of the Performance of Public
Environment Procurement
Completar la Estrategia de Crecimiento Verde del Perú,

considerando el papel de las políticas ambientales como Reforzar el financiamiento procedente del presupuesto
motor para el crecimiento económico. Incorporar las metas regular para la institucionalidad ambiental, de manera que
de política ambiental en los planes de desarrollo nacional y permita agilizar la formulación de la política ambiental y la
de diversificación productiva y en los marcos de planificación supervisión del cumplimiento de sus objetivos. Fomentar • C(90)177 -
presupuestaria, así como en las políticas y planes sectoriales. • C/M (2009)5-ADD1 Final la evaluación económica de políticas, planes y programas Recommendation of the
8 12. ambientales, aprovechando herramientas como los análisis Council on the Use of 17
8. Reforzar los esfuerzos de coordinación entre el Centro - Declaration on Green
12 costo-beneficio y costo-eficacia, así como el establecimiento Economic Instruments in
Nacional de Planeamiento Estratégico, el Ministerio de Growth
Economía y Finanzas, el Ministerio de la Producción, el de objetivos y metas con cronogramas e indicadores de Environmental Policy
Ministerio del Ambiente y otras instituciones competentes cumplimiento. Fortalecer la aplicación de herramientas de
para asegurar la implementación efectiva de un crecimiento control de gestión para asegurar el cumplimiento de esos
verde con bajas emisiones en carbono, mediante la definición objetivos.
de objetivos ambientales concretos, medibles y consistentes.
150 151
Potenciar y profundizar la educación formal e informal y la

concienciación de la ciudadanía y del sector empresarial
Potenciar el papel del sector privado en el desarrollo de • C(2004)79 -
en materia ambiental, priorizando las industrias más
la ecoinnovación, la eficiencia energética, las energías Recommendation of
contaminantes y las comunidades más expuestas y
renovables no convencionales, y los sectores de reciclado, the Council on Material
vulnerables ante riesgos vinculados a externalidades
reutilización y tratamiento de desechos, así como Flows and Resource
derivadas de la actividad económica y climáticos, con el fin 11
en otros objetivos de la política ambiental, mediante 16. Productivity
de: i) mejorar el conocimiento y ejercicio de los derechos y 13
incentivos económicos, respaldos crediticios y créditos • C(2008)40 -
deberes; ii) contribuir a cambios de comportamientos y la
blandos, asociaciones público-privadas y acuerdos de Recommendation of the
adopción de prácticas favorables al medio ambiente, y iii)
producción limpia, entre otros. Incorporar el componente Council on Resource
7 facilitar la participación activa y constructiva en el diseño
de ecoinnovación en la política de I+D y asegurar que los • C/M (2009)5-ADD1 Final Productivity
9 y la implementación de políticas, programas, estrategias y
13. recursos de las regalías fomenten el desarrollo de centros - Declaration on Green proyectos con incidencia en el medio ambiente.
11
de conocimiento asociados a la protección ambiental, al Growth
12
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y a la
generación de nuevos nichos de competitividad favorables
al medio ambiente. Aprovechar la responsabilidad extendida
del productor para fomentar procesos de formalización y Mejorar la eficacia de los mecanismos de participación
reforzar los sistemas de ecoetiquetado, de modo de facilitar la ciudadana en el sistema de evaluación de impacto ambiental,
concienciación de consumidores y el buen comportamiento planes, normas y programas y otros espacios de interacción No se conoce instrumento
del sector privado sobre la base de los beneficios para la 17. social; continuar y profundizar las condiciones de aplicación OCDE asociado a esta 11
reputación. del mecanismo de consulta previa (MCP) del Convenio núm. materia
169 de la OIT, particularmente en los grandes proyectos de
inversión en los sectores mineros y energéticos.
• C(98)67 -
Ampliar y profundizar la información económica relacionada Mejorar las capacidades del poder judicial, el Ministerio
con la implementación de instrumentos de política ambiental Público y el resto de las entidades del sistema de justicia con
Council on Environmental
(sistemas de cuentas económicas y ambientales integradas, responsabilidad en la aplicación de la ley para atender temas
Information
gasto en medio ambiente, apoyo financiero público, regulación 11 ambientales y evaluar la creación de tribunales ambientales
14. • C(90)165 -
directa, impuestos ambientales, mecanismos de creación 17 especializados. Ampliar, en el marco de la Escuela de la No se conoce instrumento
Recommendation 16
de mercados, cargos por servicios, sistemas voluntarios, 18. Magistratura y en otros espacios de formación de la judicatura, OCDE asociado a esta
of the Council on 17
sistemas de información), mediante el análisis costo-eficacia los mecanismos de formación y capacitación en materia materia
Environmental Indicators
y siguiendo metodologías y estándares internacionales. ambiental del poder judicial; mejorar las capacidades de
and Information
soporte técnico y científico para las labores de administración
de justicia y aplicación de la ley, y fortalecer los cuerpos de
policía especializados en delitos ambientales.
Elaborar un plan nacional de acción en materia de salud

ambiental con el fin de: i) mejorar el saneamiento básico, • C(85)111 - Declaration 1
sobre todo en las zonas o municipios rurales; ii) promover la on “Environment: 3
15. salud y la seguridad en el trabajo, y iii) reducir la exposición Resource for the Future” 4 Continuar fortaleciendo las sinergias entre las estrategias de
a malas condiciones sanitarias (aire, agua potable, aguas • C/M (74)26 - Declaration 6 cambio climático, biodiversidad y desertificación; reforzar No se conoce instrumento
12
residuales, residuos, sustancias peligrosas y todo tipo de on Environmental Policy 11 19. el trabajo coordinado y colaborativo en esas materias para OCDE asociado a esta
13
contaminación y pasivos ambientales). seguir avanzando en el cumplimiento de los compromisos materia
internacionales.
152 153
Proseguir los esfuerzos por cumplir los compromisos

internacionales en materia ambiental con el fin de reflejar
En su condición de país megadiverso, continuar los esfuerzos su creciente papel en la economía de América Latina y la
de protección de ecosistemas terrestres subrepresentados capacidad del país para ser miembro de la OCDE. Seguir
No se conoce instrumento
y aumentar la superficie marina protegida para avanzar avanzando en el desarrollo de una cooperación internacional
23. OCDE asociado a esta 17
hacia el cumplimiento de la meta 11 de Aichi. Asegurar efectiva y eficaz, que esté orientada a las necesidades
materia
la representatividad de todos los ecosistemas marinos No se conoce instrumento ambientales que tiene el país; buscar sinergias entre las
14
20. peruanos teniendo en cuenta la propuesta de crear áreas OCDE asociado a esta actividades y, en lo posible, evaluar las vías que permitan
15
marinas de importancia ecológica o biológica en el marco materia que los logros obtenidos a partir de la cooperación sean
del Convenio sobre la Diversidad Biológica. En cuanto a sostenibles en el tiempo, con capacidades y recursos propios.
los ecosistemas continentales, considerar la posibilidad de
aumentar la representación en el sistema de áreas naturales
protegidas de los tipos de hábitat acuáticos. Desarrollar evaluaciones ambientales de los acuerdos
comerciales y de inversión para determinar sus impactos
adversos. Continuar las actividades de cooperación
• C(72)128 -
internacional asociadas a los tratados comerciales, en
Recommendation of
particular las orientadas a evitar los efectos nocivos
the Council on Guiding 14
sobre el medio ambiente de las actividades extractivas
Seguir fortaleciendo las capacidades que permiten el control No se conoce instrumento 24. Principles concerning 15
de exportación. Promover el cumplimiento de las líneas
21. del comercio ilegal de especies amenazadas en el marco de OCDE asociado a esta 11 International Economic 17
directrices de la OCDE para empresas multinacionales y de
la CITES. materia Aspects of Environmental
las Directrices de la OCDE sobre la Diligencia Debida para
Policies
la Gestión Responsable de las Cadenas de Suministro de
Minerales Procedentes de Zonas Afectadas por Conflictos y
• C(2001)107 - Decision Zonas de Alto Riesgo.
of the Council
concerning the Control
of Transboundary
Movements of Wastes Fortalecer la infraestructura de redes de monitoreo de
• C(98)67 -
Destined for Recovery la calidad del aire de forma que permita verificar el
Fortalecer el manejo de residuos, de sustancias químicas Operations cumplimiento de los ECA. Incrementar la cobertura de las
y peligrosas con arreglo a los tratados internacionales, en • C(88)90 - Decision of the mediciones de la calidad del aire en ciudades donde existan
Information
especial el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Council on Transfrontier antecedentes de posibles problemas de contaminación. 3
25. • C(90)165 -
Orgánicos Persistentes, el Convenio de Rotterdam sobre el Movements of Hazardous Ampliar el ámbito de las medidas que se incorporan en 11
Recommendation
Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo Wastes los planes de acción para mejorar la calidad del aire, por
of the Council on
Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos • C(90)178 - Decision- ejemplo, al tener en cuenta las emisiones residenciales;
Environmental Indicators
Peligrosos Objeto de Comercio Internacional, y el Recommendation of the evaluar la relación costo-eficacia de las medidas existentes
22. 12 and Information
Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Council on the Reduction y explorar la posibilidad de mejorarlas.
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. of Transfrontier
Iniciar las acciones de implementación del Convenio de Movements of Wastes
Minamata sobre el Mercurio, recientemente ratificado, en • C(86)64 - Decision-
particular las destinadas a la eliminación del uso y comercio, Recommendation of the Mejorar la cobertura y la estimación de las emisiones de las • C(98)67 -
almacenamiento ambientalmente racional y gestión de Council on Exports of distintas fuentes en las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP). Recommendation of the
pasivos del mercurio en la minería. Hazardous Wastes from Avanzar en la elaboración de inventarios de emisiones a Council on Environmental
the OECD area partir de datos locales que permitan determinar fuentes y Information
3
• C(83)180 - Decision- 26. evaluar la relación costo-eficacia de las medidas aplicadas. • C(90)165 -
11
Recommendation of the Avanzar en la elaboración de límites máximos permisibles Recommendation
Council on Transfrontier para los sectores que todavía no disponen de ellos. Terminar of the Council on
Movements of Hazardous de implementar el RETC para facilitar la elaboración de Environmental Indicators
Waste inventarios y el diseño de medidas de descontaminación. and Information
154 155
Ampliar el uso del análisis costo-beneficio de normas de Diseñar tasas de usuarios que cubran el costo total real de la
emisión y calidad y de las medidas de los planes de acción, • C(90)177 - prestación del servicio de recogida, transporte, tratamiento y
basándose en información local. Evaluar la incorporación de Recommendation of the disposición final de los residuos municipales y que apliquen
3
27. esquemas de compensación de emisiones a proyectos nuevos Council on the Use of el principio de internalización de costos o el principio de • C(74)223 -
11
que se instalan en ZAP con problemas de contaminación Economic Instruments in quien contamina paga (por ejemplo, mediante el avance hacia Recommendation of
atmosférica, y asegurarse de que las compensaciones se Environmental Policy 11
31. el establecimiento de tasas de usuarios sobre la base de la the Council on the
realicen dentro del área afectada. 12
cantidad y toxicidad de los residuos domésticos). Diseñar Implementation of the
mecanismos que garanticen su recaudación y consideren Polluter-Pays Principle
Invertir en el diseño y construcción de sistemas de transporte la asequibilidad (por ejemplo, mediante el descuento a la
público eficientes y promover el uso de modos de transporte • C(2004)80 - población beneficiaria de programas de ayuda social de una
distintos al automóvil. Realizar esfuerzos por mejorar la Recommendation of the parte de su generación de residuos mensual).
calidad de los combustibles, con estándares cercanos a los Council on Assessment
de países de la OCDE. Promover incentivos económicos and Decision-Making for Asegurar la coordinación con el MINAM de las instituciones • C(2004)100 -
sobre la base del principio de quien contamina paga, con el Integrated Transport and con responsabilidad en la gestión de residuos no municipales, Recommendation of
fin de reducir las emisiones vehiculares y la contaminación Environment Policy. 3 principalmente industriales y peligrosos, para coordinar las the Council on the 11
28. 32.
atmosférica. Restringir aún más el ingreso de vehículos • C(74)218 - 11 políticas de su gestión, de forma que permita intensificar la Environmentally Sound 12
usados e instaurar normas de ingreso más estrictas para Recommendation of presencia de consideraciones ambientales en las políticas Management of Waste
vehículos nuevos. Fiscalizar el cumplimiento de las normas the Council on Traffic reguladoras.
de emisión de los vehículos y la aplicación de las revisiones Limitation and Low-Cost
técnicas del parque automotriz. Promover el chatarreo de Improvement of the
vehículos viejos que todavía están en uso, como medida de Urban Environment Mejorar la trazabilidad y la información disponible sobre la
reducir las emisiones de NOx. generación y gestión de residuos distintos de los municipales,
• C(88)90 - Decision of the
tales como los residuos de la construcción y los electrónicos
Council on Transfrontier 11
33. y, en especial, de residuos industriales de carácter peligroso.
Movements of Hazardous 12
Crear un entorno favorable con miras a atraer inversiones • C(76)155 - Incrementar el nivel de notificación al MINAM por parte
Wastes C(90)178/Final
en infraestructura para la correcta gestión de los residuos Recommendation de los organismos competentes en la gestión de residuos
sólidos municipales, en el que se considere su tratamiento of the Council on a sectoriales.
final (rellenos sanitarios controlados) y se disponga de Comprehensive Waste
instalaciones que permitan la recuperación de los residuos Management Policy
aprovechables, incluidas las de compostaje para su fracción • C(2004)100 - Perfeccionar el marco regulatorio para mejorar el manejo de
orgánica. Dar continuidad al plan de incentivos estatales Recommendation of los productos químicos a lo largo de todo su ciclo de vida.
11 Evaluar la conveniencia de generar instrumentos específicos
29. a la mejora de la gestión y modernización como medida the Council on the Se recomienda revisar
12 de gestión de sustancias químicas, considerando sus
transitoria a la plena aplicación del principio de que el usuario Environmentally Sound todas los actos referidos
paga. Asegurar la adecuada inversión en infraestructura Management of Waste mezclas, con un enfoque preventivo y asociado a la gestión 11
34. a Sustancias Químicas
para el tratamiento de residuos peligrosos y su correcta • C(74)223 - de riesgos, y con un plan de acción en que se prevean 12
identificadas en el Anexo A
disposición final (incluidos depósitos de seguridad). Realizar Recommendation of medidas y plazos concretos de cumplimiento. Fortalecer las
del presente documento.
acciones para señalar, cerrar y recuperar sitios donde existan the Council on the actividades de fiscalización y la articulación de los servicios a
botaderos ilegales y abandonados. Darles tratamiento formal Implementation of the cargo de los planes de contingencia en el caso de accidentes
como sitios contaminados. Polluter-Pays Principle y emergencias.
• C(78)8 - Revisar la eficacia y la eficiencia de los arreglos institucionales

Mantener la baja tasa de generación per cápita de residuos Recommendation of the para gestionar los riesgos asociados al uso de productos
del Perú mediante la promoción de actividades que tiendan Council concerning the químicos, incluidos los mecanismos de coordinación. En Se recomienda revisar
a sensibilizar a la población respecto de la reducción Re-Use and Recycling of el ámbito del licenciamiento de actividades, establecer un todas los actos referidos 2
en la generación de residuos, segregación en el origen, Beverage Containers 11 35. sistema de información que disponga lineamientos para a Sustancias Químicas 1 1
30.
reutilización de materiales, reciclado, entre otros. Dar • C(79)218 - 12 instalaciones nuevas de industrias químicas, con un enfoque identificadas en el Anexo A 12
formación y capacitación a los gestores de las entidades Recommendation of the de prevención y gestión de riesgos y accidentes. Además, del presente documento.
locales para que mejoren el conocimiento sobre la gestión Council on Waste Paper fortalecer la coordinación entre los sectores de la agricultura
de los residuos sólidos. Recovery y la salud para mejorar la fiscalización del uso de plaguicidas.
156 157
Incrementar los recursos humanos y financieros de los Continuar los esfuerzos encaminados a garantizar el
servicios públicos con competencia en la gestión de acceso universal al agua potable y a estructuras mejoradas
sustancias químicas, principalmente en las áreas de medio de saneamiento. Crear un entorno favorable a las ayudas
No se conoce instrumento 2
ambiente, salud y agricultura, con el fin de establecer una reembolsables para cerrar más rápidamente las brechas
36. OCDE asociado a esta 11
institucionalidad capacitada y efectiva en la implementación de financiamiento del suministro de agua potable y el
materia 13
de normativas y acciones orientadas a la minimización del saneamiento. Con ese fin se debería implementar una
riesgo en la gestión de sustancias químicas, incluida la combinación de tarifas por uso, apoyo financiero público y No se conoce instrumento 4
protección de la salud de los trabajadores. 41. transferencias de la ayuda oficial al desarrollo, mientras se OCDE asociado a esta 6
persigue el objetivo a más largo plazo de la recuperación materia 11
total de costos con tarifas por uso. Combatir la evasión del
Elaborar un sistema único y consolidado de registro de pago, reducir las pérdidas de la red y evaluar la creación de
información asociado a los productos y sustancias químicas y incentivos para la conservación del agua potable en zonas
Se recomienda revisar
peligrosas de importación que no tienen partida arancelaria, urbanas, reemplazando la tarifa social con esquemas de
todas los actos referidos
ampliar los criterios de identificación y registro, crear nuevas 11 compensación de una parte de su consumo mensual a la
37. a Sustancias Químicas
partidas para productos nuevos, identificar su país de origen e 12 población beneficiaria, basados en el ejemplo de Chile.
identificadas en el Anexo A
incorporar mapas de localización de las empresas asociadas
del presente documento.
a la importación y comercialización de los productos y
sustancias que se hayan definido. • C(98)67 -
Ampliar la cobertura, parámetros y frecuencia del monitoreo
de la calidad de agua con el fin de asegurar el cumplimiento
Se recomienda revisar Information 4
Mejorar la infraestructura de control portuario con miras a de los estándares de calidad ambiental y ampliar los
todas los actos referidos 42. • C(90)165 - 6
la gestión y vigilancia adecuada del ingreso de productos estándares a situaciones o zonas de riesgo asociadas con la
a Sustancias Químicas 11 Recommendation 11
38. importados, de modo que se facilite la inspección y falta de tratamiento de las aguas servidas, la contaminación
identificadas en el Anexo A 12 of the Council on
cumplimiento de las normas para prevenir riesgos sanitarios industrial y minera y el uso intensivo de agroquímicos.
del presente documento. Environmental Indicators
y ambientales. and Information
Seguir profundizando, en consonancia con el Plan Nacional de • C(74)221 -

Introducir un nuevo enfoque basado en riesgos en la gestión Recursos Hídricos, la cobertura de las plantas de tratamiento Recommendation of the 4
de los recursos hídricos, incluidos los riesgos de escasez 43. de aguas residuales. Prohibir la reutilización para riego de Council on Strategies for 6
• C(78)4 - aguas residuales sin ningún tratamiento, que representan un Specific Water Pollutants 11
de agua, inundaciones, calidad inadecuada de agua, y
Recommendation of 4 riesgo para la salud y el medio ambiente. Control
daño a la resiliencia de las masas de agua. Con ese fin se
39. the Council on Water 6
debería desarrollar la base de conocimientos sobre esos
Management Policies 11
cuatro riesgos y fortalecer mecanismos de participación de
and Instruments Consolidar el funcionamiento de espacios de coordinación
todos los interesados en la definición, aceptación y manejo
interinstitucional como el Sistema Nacional de Gestión de No se conoce instrumento 4
compartido de los riesgos.
44. Recursos Hídricos, el Consejo Directivo de la Autoridad OCDE asociado a esta 6
Nacional del Agua y los consejos de cuencas, así como su materia 11
• C(89)88 - vínculo con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Recommendation of
Alinear las tasas (retribuciones económicas) por uso
the Council concerning • C(98)67 -
y por vertimiento a las externalidades ambientales,
the Application of the Incrementar los esfuerzos por mejorar, actualizar y gestionar Recommendation of the
independientemente del uso que se hace del agua, y de
Polluter-Pays Principle to 4 el conocimiento científico sobre los ecosistemas y especies Council on Environmental
este modo crear los incentivos adecuados para ajustar su
40. Accidental Pollution 6 (inventarios de flora y fauna, especies amenazadas), así Information
consumo, promover la tecnificación del riego, así como
• C(74)223 - 11 45. como la variabilidad genética de especies de flora y fauna • C(90)165 - 15
facilitar el cumplimiento de los límites máximos permisibles
Recommendation of domesticadas, de forma que contribuya al mejor diseño de Recommendation
y los estándares de calidad ambiental. Ampliar la base de las
the Council on the políticas de protección y uso sostenible de biodiversidad y al of the Council on
retribuciones a las aguas subterráneas.
Implementation of the monitoreo y notificación periódica de su estado. Environmental Indicators
Polluter-Pays Principle and Information
158
Reforzar los mecanismos interministeriales de coordinación,

como la Comisión Nacional de Diversidad Biológica, para que Otorgar prioridad política y los medios necesarios para la
contribuyan a la integración efectiva del uso sostenible de la implementación de la Estrategia y Plan de Acción Nacional
biodiversidad en las políticas económicas y sectoriales. Apoyar No se conoce instrumento de Diversidad Biológica al 2021 (EPANDB), como herramienta
46. 15
la consideración plena del impacto sobre la biodiversidad OCDE asociado a esta materia
clave para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad No se conoce instrumento
terrestre y marina en los procesos de los EIA, las EAE, de 49. 15
del Perú, incluida la agrícola. Completar las Estrategias OCDE asociado a esta materia
licenciamiento ambiental y de ordenamiento del territorio
y Planes de Acción Regionales de Diversidad Biológica
mediante el desarrollo y utilización de guías técnicas.
(EPARDB) pendientes y asegurar su implementación mediante
el necesario apoyo técnico y financiero.
Establecer un marco jurídico claro sobre el acceso a los

recursos genéticos y los conocimientos tradicionales que
permita fomentar la investigación y un mayor conocimiento de
la biodiversidad, así como eventuales desarrollos comerciales No se conoce instrumento
47. 15
con mecanismos transparentes de distribución de los beneficios, OCDE asociado a esta materia
en consonancia con el Protocolo de Nagoya. Sentar las bases
para el desarrollo científico y biotecnológico vinculado al uso Continuar los esfuerzos existentes para aprovechar el potencial
sostenible de la biodiversidad dentro del marco establecido. económico del uso sostenible de la biodiversidad y la
agrobiodiversidad, mediante actividades como el ecoturismo, • C(2004)81 -
el biocomercio, la gastronomía, el establecimiento de centros Recommendation of the
de investigación de referencia mundial, la medicina tradicional, Council on the use of
entre otros. Desarrollar el Reglamento de la Ley de Mecanismos economic instruments in
50. 15
de Retribución por Servicios Ecosistémicos para reforzar la promoting the conservation
prestación de esos servicios (la regulación hídrica en cuencas, and sustainable use of
el mantenimiento de la biodiversidad, el secuestro de carbono, biodiversity
Reforzar las capacidades técnicas y financieras del SINANPE y la belleza escénica, la formación de suelos y la provisión de
desarrollar una visión integrada de los roles complementarios recursos genéticos) y, según corresponda, las actividades
No se conoce instrumento 14
48. de las áreas protegidas públicas y privadas que permita económicas sostenibles asociadas.
OCDE asociado a esta materia 15
establecer una red articulada y coherente de áreas núcleo,
zonas de amortiguamiento y caudales y corredores biológicos.
160 161
El Peruano / Domingo 24 de abril de 2016 NORMAS LEGALES 584063

Tipo y cantidad de • 7 pistolas Glock – 17 (9mm) Que, el artículo 14 del citado Decreto Legislativo
armas • 5 fusiles U.S. Ordnance M-4 (5.56mm) determina que la Comisión Multisectorial Ambiental es el
• 1 fusil Fayette M-4 (5.56mm) órgano encargado de coordinar y concertar a nivel técnico
• 2 fusiles de precisión Tactical 30 (7.62mm) los asuntos de carácter ambiental entre los sectores; su
composición y sus funciones se rigen por las disposiciones
Artículo 2. Autorización para modificación de aplicables a la Comisión Ambiental Transectorial, regulada
plazos por la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema de Gestión
Autorízase al Poder Ejecutivo para que, a través del Ambiental y demás normas pertinentes;
Ministerio de Defensa y por resolución suprema, pueda Que, de lo expuesto en el artículo 16 de la Ley N°
modificar, cuando existan causas imprevistas, las fechas 28245, en concordancia con el artículo 16 del Reglamento
de inicio de ejecución de las actividades operacionales de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente,
consideradas en el artículo 1, siempre y cuando dicha aprobado por Decreto Supremo N° 007-2008-MINAM,
modificación no exceda el tiempo de permanencia fijado. la Comisión Multisectorial Ambiental está integrada por
El ministro de Defensa procede a dar cuenta de la un representante del Ministro del Ambiente, quien lo
modificación a la Comisión de Defensa Nacional, Orden preside; los Viceministros de los diversos Ministerios
Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas o sus representantes de alto nivel y con capacidad
del Congreso de la República en el plazo de cuarenta de decisión; los jefes de las entidades públicas que
y ocho horas después de expedida la citada resolución poseen competencias y responsabilidades ambientales;
suprema. un representante de los Gobiernos Regionales; y un
representante de los Gobiernos Locales;
Comuníquese al señor Presidente de la República Que, asimismo, la referida Comisión Multisectorial
para su promulgación. tiene entre sus funciones coordinar y concertar políticas
en materia ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el
En Lima, a los veintidós días del mes de abril de dos artículo 27 del Reglamento de la Ley Nº 28245, Ley Marco
mil dieciséis. del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, aprobado por
Decreto Supremo N° 008-2005-PCM y en el artículo 15 del
LUIS IBERICO NÚÑEZ Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Presidente del Congreso de la República del Ambiente;
Que, la Organización para la Cooperación y el
NATALIE CONDORI JAHUIRA Desarrollo Económicos (OCDE) es una organización
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República intergubernamental, cuyo trabajo está dirigido a contribuir
a la expansión económica saludable de sus miembros y
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA países asociados;
Que, reconociendo que el Perú es una de las
Lima, 23 de abril de 2016 economías de más rápido crecimiento de América Latina,
ANEXO 1I:
ha celebrado múltiples tratados de libre comercio, es
Cúmplase, regístrese, comuníquese, publíquese miembro fundador de la Alianza del Pacífico, miembro
y archívese. activo del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico
OLLANTA HUMALA TASSO (APEC) y país miembro de la Unión de Naciones
Presidente de la República Suramericanas (UNASUR), la OCDE acordó invitar al
Perú a participar en un Programa País,
PEDRO CATERIANO BELLIDO Que, el Programa País está orientado a promover
Presidente del Consejo de Ministros la adhesión a los instrumentos de la OCDE y la efectiva
implementación de sus estándares y mejores prácticas,
así como avanzar en la agenda de reformas del Perú en
1371997-1 diferentes áreas de políticas públicas, en particular en
las áreas de emparejamiento del crecimiento económico
sostenible con inclusión social, fortalecimiento de la
PODER EJECUTIVO competitividad y la diversificación de la economía
nacional, incrementando la efectividad de las instituciones
públicas y alcanzando mejores resultados ambientales;
AMBIENTE Que, con fecha 8 de diciembre de 2014, en la ciudad
de Veracruz, Estados Unidos Mexicanos, se suscribió el
Acuerdo entre la República del Perú y la OCDE, el mismo
Conforman Grupo de Trabajo de la Comisión que fue ratificado mediante Decreto Supremo Nº 004-
Multisectorial Ambiental encargado de 2015-RE, de fecha 10 de febrero de 2015, y entró en vigor
el 13 de febrero de 2015;
evaluar las recomendaciones del Estudio Que, el numeral 3.2 del mencionado acuerdo señala
del Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/ que las partes firmarán un Memorando de Entendimiento,
OCDE estableciendo las actividades detalladas que forman parte
del Programa País acordado con el Perú;
RESOLUCIÓN SUPREMA Que, en ese contexto, se suscribió el Memorando de
Nº 004-2016-MINAM Entendimiento relativo al Programa País entre el Gobierno
de la República del Perú y la OCDE, que enumera
Lima, 23 de abril de 2016 como una de los productos entregables el Estudio del
Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/OCDE;
CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Ministerial N°
069-2015-MINAM, se constituyó un grupo de trabajo
Que, el inciso 22 del artículo 2 de la Constitución sectorial, de naturaleza temporal, encargado de la
Política del Perú establece que toda persona tiene elaboración de la propuesta de Estudio de Desempeño
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado Ambiental del Perú, en el marco del Acuerdo y
al desarrollo de su vida; Memorando de Entendimiento relativo al Programa
Que, de conformidad con el Decreto Legislativo N° País entre el Gobierno de la República del Perú y la
1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y OCDE;
Funciones del Ministerio del Ambiente, este organismo Que, durante el mes de agosto del año 2015, una
del Poder Ejecutivo tiene como función general el diseñar, misión de la Comisión Económica para América Latina
establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y y el Caribe (CEPAL) y la OCDE realizó una visita al
sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a Perú y sostuvo reuniones técnicas con representantes
ella; siendo uno de sus objetivos específicos el contribuir del gobierno nacional, regional, local, sector privado,
a la competitividad del país a través de un desempeño organizaciones de la sociedad civil y representantes de
ambiental eficiente; los pueblos indígenas para efectos de dialogar respecto
162 163
584064 NORMAS LEGALES Domingo 24 de abril de 2016 / El Peruano El Peruano / Domingo 24 de abril de 2016 NORMAS LEGALES 584065
al desempeño ambiental del Perú entre el periodo 2003- Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/OCDE y los cinco (5) días hábiles, contados a partir de la vigencia de ANA MARÍA SÁNCHEZ DE RÍOS
2013; resultados del Grupo de Trabajo. la presente norma. Ministra de Relaciones Exteriores
Que, el Grupo de Trabajo Sectorial creado mediante
Resolución Ministerial N° 069-2015-MINAM concluyó, Artículo 3.- Conformación del Grupo de Trabajo Artículo 6.- Instalación del Grupo de Trabajo ANÍBAL VELÁSQUEZ VALDIVIA
de modo participativo, la elaboración de la propuesta de El grupo de trabajo está conformado por: El Grupo de Trabajo se instala en un plazo de diez Ministro de Salud
Estudio del Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/OCDE (10) días hábiles contados a partir de la publicación de la
por lo que al haber cumplido con el objetivo por el cual fue 1. El/La Viceministro/a de Gestión Ambiental, quien lo presente norma. DANIEL MAURATE ROMERO
creado, corresponde derogar la precitada resolución, preside, Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Que, asimismo, con fecha 16 de diciembre de 2015, 2. El/La Viceministro/a de Desarrollo Estratégico de Artículo 7.- Vigencia
se emitió el Decreto Supremo N° 086-2015-PCM, que los Recursos Naturales. El grupo de trabajo tiene vigencia hasta el 31 de JOSÉ GALLARDO KU
declara de interés nacional las acciones, actividades 3. El/La Viceministro/a de Relaciones Exteriores. diciembre del 2016. Ministro de Transportes y Comunicaciones
e iniciativas desarrolladas en el marco del proceso de 4. El/La Viceministro/a de Economía.
vinculación del Perú con la OCDE e implementación 5. El/La Viceministro/a de Salud Pública. Artículo 8.- Financiamiento FRANCISCO ADOLFO DUMLER CUYA
del Programa País y crea la Comisión Multisectorial de 6. El/La Viceministra/a de Interculturalidad. Los miembros del grupo de trabajo ejercen el cargo ad Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
naturaleza permanente para promover las acciones de 7. El/La Viceministro/a de Políticas Agrarias. honorem. El financiamiento de los gastos que demande
seguimiento del referido proceso; 8. El/La Viceministro/a de Desarrollo e Infraestructura la participación de los miembros del grupo de trabajo son 1371997-8
Que, el artículo 3 del mencionado Decreto Supremo Agraria y Riego. cubiertos con cargo a los presupuestos institucionales de
indica como objeto de la citada Comisión Multisectorial 9. El/La Viceministro/a de Comercio Exterior. las entidades y organizaciones a las que representan.
el realizar acciones de seguimiento y elaboración de 10. El/La Viceministro/a de Turismo.
informes técnicos orientados a la ejecución del Programa 11. El/La Viceministro/a de Minas. Artículo 9.- Publicación COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
País y de acercamiento del Perú a los estándares de 12. El/La Viceministro/a de Energía. Publicase la presente Resolución Suprema en el
gobernanza y políticas públicas de la OCDE; 13. El/La Viceministro/a de Derechos Humanos y Diario Oficial El Peruano, así como en el Portal del Estado Autorizan viaje de funcionario a Ecuador,
Que, en ese contexto, el 10 de marzo de 2016 se Acceso a la Justicia. Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional de en comisión de servicios
realizará en la ciudad de París, Francia, una reunión 14. El/La Viceministro/a de Transportes. las entidades que lo refrendan.
del Grupo de Trabajo sobre el Desempeño Ambiental 15. El/La Viceministro/a de Comunicaciones. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
conformado por los países miembros de la OCDE, con 16. El/La Viceministro/a de Construcción y Artículo 10.- Refrendo Nº 130-2016-MINCETUR
el propósito de revisar y aprobar las recomendaciones Saneamiento. La presente Resolución Suprema es refrendada
del Estudio de Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/ 17. El/La Viceministro/a de Vivienda y Urbanismo. por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro Lima, 22 de abril de 2016
OCDE, para lo cual resulta conveniente conformar 18. El/La Viceministro/a de MYPE e Industria. del Ambiente, la Ministra de Relaciones Exteriores, el
un grupo de trabajo dependiente del Ministerio del 19. El/La Viceministro/a de Pesca y Acuicultura. Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Salud, el CONSIDERANDO:
Ambiente y en el marco de la Comisión Multisectorial 20. El/La Viceministro/a de Trabajo. Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, la Ministra
Ambiental, con el objetivo específico de revisar y 21. El/La Viceministro/a de Promoción del Empleo y de Energía y Minas, el Ministro de Agricultura y Riego, Que, la Secretaría General de la Comunidad Andina
evaluar previamente dichas recomendaciones, las Capacitación Laboral. el Ministro de la Producción, el Ministro de Transportes emitió la Resolución N° 1762, mediante la cual denegó la
mismas que serán remitidas con anterioridad a la fecha 22. El/La Jefe/a del Servicio Nacional de Áreas y Comunicaciones, la Ministra de Cultura, el Ministro de autorización para que la República del Ecuador aplique
de la mencionada reunión, a fin de consolidar la posición Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP. Justicia y Derechos Humanos, la Ministra de Comercio medidas de salvaguardia por devaluación monetaria a las
país respecto a dicho documento, y elaborar un plan de 23. El/La Presidente/a del Consejo Directivo del Exterior y Turismo, y el Ministro de Vivienda, Construcción importaciones originarias de las República de Colombia
acción con medidas orientadas a la implementación de Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – y Saneamiento. y del Perú;
las precitadas recomendaciones; OEFA. Que, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina
Que, asimismo, dicho Grupo de Trabajo deberá 24. El/La Jefe/a del Servicio Nacional de Certificación DISPOSICIÓN – TJCA, ha comunicado que la audiencia pública del
informar a la Comisión Multisectorial Ambiental y a Ambiental para las Inversiones Sostenibles – SENACE. COMPLEMENTARIA DEROGATORIA Proceso de Nulidad iniciado por la República del Ecuador
la Comisión Multisectorial creada mediante Decreto 25. El/La Director/a Ejecutiva del Servicio Nacional contra la referida Resolución N° 1762, se realizará en
Supremo N° 086-2015-PCM el resultado de la evaluación Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR. Única.- Derogación sus instalaciones en la ciudad de Quito, República del
de las recomendaciones del Estudio del Desempeño 26. El/La Jefe/a de la Autoridad Nacional del Agua – Deróguese la Resolución Ministerial N° Ecuador, el día 26 de abril de 2016;
Ambiental del Perú CEPAL/OCDE y los avances en la ANA. 069-2015-MINAM, que crea el grupo de trabajo sectorial, Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
implementación de dichas recomendaciones; 27. El/ La Jefe/a del Instituto Nacional de Innovación de naturaleza temporal, encargado de la elaboración de la - MINCETUR, como organismo rector en materia de
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 Agraria – INIA. propuesta de Estudio de Desempeño Ambiental del Perú, comercio exterior y turismo, ejerce la representación
de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; 28. El/ La Jefe/a del Servicio Nacional de Sanidad en el marco del Acuerdo y Memorando de Entendimiento del Perú ante la CAN, supervisa el cumplimiento de
el Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de Agraria – SENASA. relativo al Programa País entre el Gobierno de la las disposiciones legales internacionales que norman
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del 29. El/ La Director/a Ejecutivo (a) del Instituto del Mar República del Perú y la OCDE. las actividades relacionadas con el comercio exterior y
Ambiente. del Perú – IMARPE. vela por el cumplimiento de los compromisos asumidos
30. El/La Presidente/a del Consejo Directivo de la Regístrese, comuníquese y publíquese. por el Perú en materia de negociaciones comerciales
SE RESUELVE: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento internacionales, en el ámbito de su competencia;
– SUNASS. OLLANTA HUMALA TASSO Que, en dicho marco, el artículo 53-N del Reglamento
Artículo 1.- Conformación del Grupo de Trabajo 31. El/La Presidente/a de la Asamblea Nacional de Presidente de la República de Organización y Funciones del MINCETUR, aprobado
Conformar el grupo de trabajo de la Comisión Gobiernos Regionales – ANGR. por Decreto Supremo N° 005-2002-MINCETUR y sus
Multisectorial Ambiental, de naturaleza temporal, que 32. El/La Presidente/a de la Asociación de PEDRO CATERIANO BELLIDO modificatorias, establece que la Dirección de Coherencia
depende del Ministerio del Ambiente, cuyo objeto es Municipalidades del Perú – AMPE. Presidente del Consejo de Ministros Jurídica y Defensa de los Compromisos Comerciales
revisar y evaluar las recomendaciones del Estudio del 33. El/La Presidente/a de la Red de Municipalidades Internacionales de la Dirección General de Gestión
Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/OCDE, así como Urbanas y Rurales del Perú. JUAN MANUEL BENITES RAMOS Jurídica Comercial Internacional del Viceministerio de
elaborar un plan de acción para su implementación. Ministro de Agricultura y Riego Comercio Exterior, tiene como función elaborar y formular
Artículo 4.- Designación y acreditación de la estrategia de defensa de los intereses del Estado
Artículo 2.- Funciones del Grupo de Trabajo representantes alternos MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA ante la Secretaría General y el Tribunal de Justicia de la
El Grupo de Trabajo tiene a su cargo las funciones Las entidades del Poder Ejecutivo designan a su Ministro del Ambiente Comunidad Andina;
siguientes: representante alterno, con rango de funcionario de alto Que, por tanto, el Viceministro de Comercio Exterior ha
nivel o con capacidad de decisión, mediante resolución MAGALI SILVA VELARDE-ÁLVAREZ solicitado que se autorice el viaje del señor John Ramiro
a) Revisar y evaluar las recomendaciones del Estudio del titular correspondiente dentro del plazo de cinco Ministra de Comercio Exterior y Turismo Cusipuma Frisancho, Director de Coherencia Jurídica y
del Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/OCDE. (5) días hábiles, contados a partir de la vigencia de la Defensa de los Compromisos Comerciales Internacionales,
b) Informar a la Comisión Multisectorial Ambiental y a la presente norma, la cual es remitida en el referido plazo al DIANA ALVAREZ-CALDERÓN GALLO para que en representación del MINCETUR, participe en la
Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente creada Ministro del Ambiente. Ministra de Cultura audiencia pública antes mencionada, dado el interés jurídico
mediante Decreto Supremo N° 086-2015-PCM, sobre Las demás entidades acreditan a su representante sustancial que tiene el Perú en dicho proceso, y que a
el resultado de la evaluación de las recomendaciones alterno mediante comunicación escrita dirigida al Ministro ALONSO SEGURA VASI consecuencia de ello, se ha constituido como coadyuvante
del Estudio del Desempeño Ambiental del Perú CEPAL/ del Ambiente en el plazo previsto en el párrafo anterior. Ministro de Economía y Finanzas de la Secretaría General de la CAN;
OCDE. Que, el artículo 10° de la Ley N° 30372, Ley de
c) Elaborar un Plan de Acción para implementar las Artículo 5.- Secretaría Técnica ROSA MARÍA ORTIZ RÍOS Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
recomendaciones del Estudio del Desempeño Ambiental La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo está Ministra de Energía y Minas 2016, prohíbe los viajes al exterior con cargo a recursos
del Perú CEPAL/OCDE. a cargo del Ministerio del Ambiente y tiene como públicos, salvo los casos excepcionales que la misma
d) Informar a la Comisión Multisectorial Ambiental y función, brindar el apoyo técnico administrativo para el ALDO VÁSQUEZ RÍOS Ley señala, entre ellos, los viajes que se efectúen en el
a la Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos Ministro de Justicia y Derechos Humanos marco de la negociación de los acuerdos comerciales
creada mediante Decreto Supremo N° 086-2015-PCM por el Grupo de Trabajo. de importancia para el Perú, los que deben realizarse en
sobre los avances en la implementación del Plan de El Secretario Técnico es designado por Resolución PIERO GHEZZI SOLÍS categoría económica y ser autorizados por Resolución del
Acción referido a las recomendaciones del Estudio del Ministerial del Ministerio del Ambiente, dentro del plazo de Ministro de la Producción Titular de la Entidad;
164 165
166 167
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

MIEMBROS INTEGRANTES DEL GRUPO DE TRABAJO DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL AMBIENTAL
EDGAR MANUEL VÁSQUEZ VELA MARIA DEL CARMEN DE REPARAZ ZAMORA
Viceministro de Comercio Exterior Viceministra de Turismo
MARIANO CASTRO SÁNCHEZ-MORENO
Viceministro de Gestión Ambiental
Presidente del Grupo de Trabajo de la Comisión Multisectorial Ambiental LOURDES LOAYZA BELLIDO NATHALY MENDOZA DÍAZ
Abogada de la Dirección de Norteamérica y Europa de la Dirección Directora de Asuntos Ambientales Turísticos
General de Negociaciones Comerciales Internacionales
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
MINISTERIO DE CULTURA
JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA CESAR FRANCISCO SOTOMAYOR CALDERÓN
Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria Viceministro de Políticas Agrarias
PATRICIA BALBUENA PALACIOS ALVARO GALVEZ PASCO
KATHERINE ELIZABETH RIQUERO ANTÚNEZ PAULA ROSA CARRIÓN TELLO Viceministra de Interculturalidad Director de Políticas Indígenas
Directora General de Asuntos Ambientales Agrarios Directora General de Políticas Agrarias
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

MINISTERIO DEL AMBIENTE
ENZO FABRIZIO DEFILIPPI ANGELDONIS JAVIER HUMBERTO ROCA FABIÁN
GABRIEL QUIJANDRIA ACOSTA GONZALO LLOSA TALAVERA Viceministro de Economía Director General de Asuntos de Economía Internacional, Competencia y Productividad
Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales Asesor del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
GUILLERMOS SHINNO HUAMANI RAUL PEREZ-REYES ESPEJO

Viceministro de Minas Viceministro de Energía
ELVIS JAVIER MEDINA PERALTA CARLOS RENATO BALUARTE PIZARRO

Director General de Asuntos Ambientales Mineros Director General de Asuntos Ambientales Energéticos
168 169
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
ERNESTO LECHUGA PINO JENNIE VIZCARRA ALVIZURI CAYO CESAR GALINDO SANDOVAL WIGBERTO NICANOR BOLUARTE ZEGARRA
Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia Asesora del Viceministerio de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia Viceministro de Trabajo Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación
JUAN CARLOS GUTIERREZ AZABACHE ASTRID SÁNCHEZ FALERO

Director General de Trabajo Directora General de Promoción del Empleo y
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
CARLOS GUSTAVO CARRILLO MORA JUAN CARLOS REQUEJO ALEMAN

Viceministro de Mype e Industria Viceministro de Pesca y Acuicultura MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
LOURDES FERNANDEZ FELIPE – MORALES ROSA FRANCISCA ZAVALA CORREA CARMELO ZAIRA ROJAS FRANCISCO CORONADO SALEH
Directora General de Asuntos Ambientales Directora General de Sostenibilidad Pesquera Viceministro de Transportes Viceministro de Comunicaciones
MIGUEL ANTONIO RODRIGUEZ ZEVALLOS

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Director General de Asuntos Socio – Ambientales
ARMANDO RAÚL PATIÑO ALVÍSTUR LILIAM BALLÓN SÁNCHEZ

Viceministro de Relaciones Exteriores Directora de Medio Ambiente
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
RICARDO VIDAL NUÑEZ JUAN DEL CARMEN HARO MUÑOZ

MINISTERIO DE SALUD
Viceministro de Vivienda y Urbanismo Viceministro de Construcción y Saneamiento
PERCY LUIS MINAYA LEON SUSALEN MARÍA TANG FLORES
Viceministro de Salud Pública Directora de Salud Ambiental LUIS OBDULIO TAGLE PIZARRO TULA MARÍA TAMARIZ ORTIZ
Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA Director General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo Directora General de Asuntos Ambientales
170 171
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
ANA SENACE
JUAN CARLOS SEVILLA GILDEMEISTER JUAN CARLOS CASTRO VARGAS PATRICK WIELAND FERNANDINI PABLO GUILLERMO PEÑA ALEGRIA
Jefe de la Autoridad Nacional del Agua Director de la Dirección de Gestión de la Calidad de los Recursos Hídricos Jefe del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Director de Gestión Estratégica del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
Inversiones Sostenibles - SENACE las Inversiones Sostenibles – SENACE
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA

INIA SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
ALBERTO DANTE MAURER FOSSA LUIS DESTEFANO BELTRÁN SERFOR
Jefe del Instituto Nacional de Innovación Agraria - INIA Director de la Subdirección de Investigación y Estudios Especiales
del Instituto Nacional de Innovación Agraria - INIA FABIOLA MUÑOZ DODERO ROXANA ORREGO MOYA
Directora Ejecutiva del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - Asesora en temas de Servicios Ambientales del Servicio Nacional Forestal y de Fauna
SERFOR Silvestre – SERFOR
INSTITUTO DEL MAR DEL PERÚ
IMARPE
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA
CARLA PATRICIA AGUILAR SAMANAMUD PIERO RAFAEL VILLEGAS APAZA SENASA
Directora Ejecutiva del Instituto del Mar del Perú - IMARPE Coordinador del Área Funcional de Investigaciones Marino Costero
de la Dirección General de Investigaciones en Acuicultura JORGE BARRENECHEA CABRERA JOSUE ALFONSO CARRASCO VALIENTE
Jefe del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA Director General de la Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria
SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO
SERNANP
PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA RUDY VALDIVIA PACHECO

Jefe del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Director de Gestión Estratégica del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado
172 173
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

SUNASS
FERNANDO MOMIY HADA IVAN LUCICH LARRAURI

Presidente del Consejo Directivo de la Superintendencia Nacional de Gerente de Políticas y Normas de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Servicios de Saneamiento – SUNASS Saneamiento - SUNASS
ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

OEFA
MARIA LUISA EGÚSQUIZA MORI MAURICIO CUADRA MORENO

Presidenta del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - Secretario General del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA
OEFA
ASAMBLEA NACIONAL DE GOBIERNOS REGIONALES

ANGR
EDWIN LICONA LICONA

Gobernador Regional del Cusco
Presidente del Consejo Directivo de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL PERÚ

AMPE
OSCAR BENAVIDES GINES NILO MENDOZA

Alcalde de la Municipalidad de Ate Asociación de Municipalidades del Perú - AMPE
Presidente de la Asociación de Municipalidades del Perú - AMPE
RED DE MUNICIPALIDADES URBANAS Y RURALES DEL PERÚ

REMURPE
IVÁN FLORES QUISPE

Alcalde de la Municipalidad de Puno
Presidente de la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú
174 175
PLAN DE ACCIÓN
AMBIENTAL

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PLAN DE ACCIÓN

Grupo de Trabajo de la Comisión Multisectorial Ambiental creado mediante

Plan de acción para la implementación de las recomendaciones de la EDA elaborada por

Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro

2.- PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN

3.- LAS RECOMENDACIONES EDA Y SU RELACIÓN

4.- MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN 5.- FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN

EJE ESTRATÉGICO I.- El progreso hacia el desarrollo

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Mejorar la articulación entre los órganos Objetivo: Objetivo:

institucional, tanto subnacionales.

Consolidar el funcionamiento del SINAFOR e

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Asegurar la sostenibilidad financiera del Asegurar la sostenibilidad financiera del SENACE

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Asegurar la sostenibilidad financiera y

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Aprobar una ley

• Definición de los alcances y términos

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Incrementar los esfuerzos para racionalizar el

Estrategia (por años)

1 año 3 años 5 años

Reforzar el sistema de información ambiental.

• Desarrollar un sub-sistema nacional de

Capítulo 3: Economía y ambiente

MTPE/MINAGRI/ • Crear e Instalar el grupo de

Autorizados por el MTPE.

Integrar las conside-

Implementar el marco legal sobre meca-

Incorporar consideraciones ambientales en la

Objetivo: Potenciar el papel del sector privado en

Implementación del enfoque de res-

Capítulo 4: Sociedad y ambiente

Mejorar las capacidades del Poder

Capítulo 5: Cooperación y compromisos internacionales

Corto plazo (1 año ) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)

Objetivos: Continuar los esfuerzos de

Corto plazo (1 año ) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)

Corto plazo (1 año ) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)

Fortalecer el manejo de residuos, de Fortalecer el manejo de

Corto plazo (1 año ) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)

Proseguir los esfuerzos para cumplir

Corto plazo (1 año ) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5 años)

EJE ESTRATÉGICO II.- Calidad ambiental de vida

Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5años)

Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5años)

Mejorar la cobertura y la estimación

Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5años)

Ampliar el uso del análisis costo

Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5años)

Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5años)

Corto plazo (1año) Mediano plazo (3 años) Largo plazo (5años)