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Manual de orientación para profesorado

de nueva incorporación a Centros de Educación Permanente

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Índice de contenido
INTRODUCCIÓN.................................................................................4
Sobre esta guía manual.......................................................................4
Concepto de EDUCACIÓN PERMANENTE............................................................5
Historia...............................................................................................5
Preguntas frecuentes...........................................................................5-6
RESUMEN................................................................................................6
Para saber más:.......................................................................................6
1.NORMATIVA...............................................................................................7
Introducción.......................................................................................7
Explicación..........................................................................................7
Normas generales..............................................................................7- 8
Normativa específica para CEDUCACIÓN PERMANENTE..........................7- 8
Preguntas frecuentes..............................................................................8- 9
RESUMEN...............................................................................................10- 11
Para saber más.......................................................................................11
2. OFERTA EDUCATIVA.................................................................................12
Plan de formación básica...................................................................12
Planes no formales............................................................................13- 14
Planes educativos de preparación para la obtención de titulación……13- 14
Plan para la obtención del Graduado en Educación Secundaria a través de prueba libre.. 13-14
Tutoría de apoyo al estudio (TAE) de Educación Secundaria para Adultos (ESPA)semipresencial
Tutoría de Apoyo al Estudio (TAE) de idiomas, modalidad semipresencial...........................15-16
Planes educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema educativo....15-16
Plan de Preparación de las Pruebas de Acceso a Ciclos Formativos de Grado Medio...........15-16
Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a Ciclos formativos de Grado Superior.........15-16
Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a la Universidad para mayores de 25 años.. 15-16
Planes educativos para el fomento de la ciudadanía............................................................17
Plan de uso básico de idioma extranjero..................................................................17
Plan de uso básico de tecnología de la información y comunicación.......................................17
Plan de fomento de la cultura emprendedora..........................................................17
Plan de interculturalidad, cultura y lengua española para personas procedentes de otros paises
Plan de fomento del conocimiento y conservacion del patrimonio cultural andaluz y su entorno
natural…………………………………………………………………………………………………………………17
Plan de adquisicion de habitos de vida saludable y prevencion de enfermedades y riesgos
profesionales…………………………………………………………………………………………………18-19
Otros Planes autorizados................................................................................................18-19
Preguntas frecuentes...........................................................................................................18-19
RESUMEN...............................................................................................20
Para saber más:.....................................................................................20
3. RECURSOS..............................................................................................21-22
Introducción......................................................................................21-22
Clasificación......................................................................................22
Portal Educación Permanente de Andalucía...........................................22
MOGEA...................................................................................23
Red de EDUCACIÓN PERMANENTE de Cádiz................................................23
RESUMEN...............................................................................................24
Para saber más:......................................................................................24
4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS..........................................................25
Introducción......................................................................................26
Explicación........................................................................................27
Preguntas frecuentes..........................................................................27
Para saber más:......................................................................................28

5. EVALUACIÓN...........................................................................................28
Introducción......................................................................................28
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La evaluación del alumnado...............................................................29

Formación Básica....................................................................29
Preparación para la prueba libre de secundaria y TAE................30
TAE de idiomas.......................................................................30
Acceso a otros niveles del sistema educativo............................31
Fomento de la Ciudadanía Activa..............................................31
Preguntas frecuentes..............................................................................31-32
RESUMEN.....................................................................................31-32
Para saber más:......................................................................................33
6. ORGANIZACIÓN DEL CENTRO..................................................................33
Introducción......................................................................................33
Estructura.........................................................................................33
Calendario de actuaciones..................................................................34
Implicación del alumnado y la comunidad...........................................34
Administración y gestión directiva en Séneca.......................................35-39
Preguntas frecuentes..............................................................................35-39
RESUMEN........................................................................................40-41
Para saber más.......................................................................................40-41
GLOSARIO...........................................................................................42
Propuestas y sugerencias………………………………………………………………………..42
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INTRODUCCIÓN
Esta guía tiene como objetivo fundamental ser una orientación inicial para aquellos
profesionales que desarrollarán su labor en Centros de Educación
Permanente en Andalucía y especialmente en Cádiz. La guía puede servir
también de apoyo a los profesionales que ya trabajan en Educación
Permanente y que son generalmente los que de verdad asesoran al profesorado de
nueva incorporación como compañeros y compañeras de centro que son.

Naturalmente, no podemos solucionar todas las dudas ni aventurar todos los retos con
que el profesorado de nuevo acceso en EDUCACIÓN PERMANENTE se
pueda encontrar, solo intentamos ser un primer paso para poner en orden ideas
fundamentales y aliviar la incertidumbre con que muchos profesionales se enfrentan a
esta parte del sistema educativo frecuentemente poco visible.

Para perfeccionar esta guía, junto a la versión en papel y en pdf, mantendremos

una versión on line en actualización por lo que esperamos que enviéis vuestras
opiniones, correcciones o añadidos que siempre serán de utilidad.

La Educación Permanente es un concepto contemporáneo que se refiere a que el

aprendizaje es y debe ser constante, es decir, a lo largo de toda la vida (lifelong
learning). A diferencia de la creencia antigua que todavía perdura en
algunas personas, el aprendizaje no termina en un periodo determinado (la
enseñanza obligatoria, la profesional o la universitaria por poner algún caso) sino que
no acaba nunca sea cual sea el contenido o la finalidad.
Los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP constituyen hoy en día lo que antiguamente
se llamaba Centro de Educación de Adultos y que han cambiado su denominación
tanto por razones legales como pedagógicas para adaptar su enfoque al enfoque
europeo en particular, e internacional en general, de centros que se dedican especialmente al
aprendizaje permanente (lifelong learning).

La Educación Permanente puede quedar caracterizada por las siguientes ideas:

-Independencia de la cohorte: los estudiantes de Educación Permanente no constituyen grupos

de edad homogéneos. Aprenden competencias independientemente de la cohorte de la
que forman parte, no como ocurre frecuentemente en otras enseñanzas como las obligatorias o
las universitarias donde la mayoría de las personas suelen tener edades similares
(cohorte estadística). Por esta razón, la EDUCACIÓN PERMANENTE no está pensada para una
edad concreta.

-Complementariedad: el estudiante de EDUCACIÓN PERMANENTE tenga o no una titulación

previa, como persona con una edad superior a la adolescencia, cuenta ya con una formación
anterior sea académica o no académica.

-Personalización: la EDUCACIÓN PERMANENTE obedece a la decisión del participante, no es

obligatoria y responde a un diseño personal del itinerario educativo flexible de acuerdo con la
oferta que exista.

-Compensación: la EDUCACIÓN PERMANENTE tiene además de una función

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académica, una función social ya que es un instrumento de primer orden para fomentar la
igualdad y evitar exclusiones aunque a sus enseñanzas puede acceder todo el que lo
desee sin límite de titulación o condición.

Historia
Aunque la EDUCACIÓN PERMANENTE ha estado presente desde hace siglos, desde el siglo XIX,
comienza a vivir cierto desarrollo enfocado especialmente hacia la alfabetización.
Surge a partir de movimientos vecinales, sociales y voluntariado, incluso empresariales y
obreros, también los políticos y los religiosos abordan la educación de adultos en distintos
aspectos y fines. Es la primigenia educación de adultos basada en la idea de proporcionar
educación básica a quien no pudo obtenerla en su día, con su cohorte.

Sin embargo, es con la transición y especialmente hacia mediados de los 80 del siglo XX cuando
surge la EDUCACIÓN PERMANENTE contemporánea, por lo que podemos decir que es una
institución relativamente reciente con 32 años de historia aproximadamente cuando las
comunidades autónomas comienzan su reordenamiento, en nuestro caso, la Junta de
Andalucía. Se crean los Centros Municipales de Educación de Adultos en la mayoría
de las poblaciones para luchar contra la alta tasa de analfabetismo.

En una segunda etapa, a partir de 1991, los Centros de Adultos pasan de los
Ayuntamientos a ser gestionados directamente por la Consejería de Educación y añaden a su
finalidad inicial, la de ser puerta al mundo del trabajo y centros de lucha por la integración de
la mujer, de los inmigrantes o de colectivos en general en riesgo de exclusión.

Así llegamos a la tercera etapa a partir de 2005 en la que cambian su denominación y cierran el
ciclo de evolución actual hacia la EDUCACIÓN PERMANENTE, convirtiéndose en centros de
enseñanza más asimilados al resto de los centros del sistema educativo y
enfocándose al aprendizaje de competencias y de su acreditación indispensable hoy en día
tanto para el desarrollo sociopersonal como el laboral con enseñanzas no regladas y no
formales así como complementarias. En general, la evolución que se ha producido ha hecho
que los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE se integren más en el sistema educativo
convencional aun manteniendo su personalidad. Esto no quiere decir que hayan perdido
totalmente las funciones anteriores, pero se considera que la etapa de simple lucha
contra el analfabetismo y la animación sociocultural o ha sido cumplida en gran medida o
deben cumplirlas otros agentes.

El alumnado es cada vez más heterogéneo aunque mayoritariamente femenino:

inmigración, jóvenes procedentes de bolsas de fracaso escolar o parados, así como todo tipo de
adultos incluso titulados, que quieren mejorar su formación.

Ya no intenta ser una escuela de segunda oportunidad simplemente o de animación

sociocultural sino un centro de aprendizaje que oferta enseñanzas no obligatorias a personas
generalmente adultas para diseñar su propio itinerario educativo independientemente
de la cohorte.

Preguntas frecuentes

¿Es lo mismo educación de adultos que educación permanente?

No. Son dos conceptos que coinciden en ciertos aspectos pero no sinónimos
perfectos aunque es cierto que hoy llamamos centros de educación permanente a lo que antes
se llamaba centros de educación de adultos.

¿Son los centros de educación permanente los que ofrecen toda la oferta de
educación permanente de personas adultas?

No, también ofrecen los Institutos Provinciales de Educación Permanente, el

Instituto de Educación a Distancia de Andalucía (IEDA) y los IES que cuentan con enseñanzas
de adultos. También se considera EDUCACIÓN PERMANENTE las enseñanzas de idiomas de las
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Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI) y el programa That's English.

¿Sólo las personas sin formación académica o en riesgo de exclusión pueden acudir
a estos centros?

No. A los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP puede acudir toda la población sin
límite de renta, condición o titulación; incluso los propios maestros y maestras del centro
pueden matricularse para completar su formación.

RESUMEN
Esta guía está dirigida especialmente a profesorado de nuevo acceso a CENTROS DE EDUCACIÓN
PERMANENTE. La EDUCACIÓN PERMANENTE se ocupa del aprendizaje a lo largo de la vida y
se ofrece sobre todo en CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP. Sus características
fundamentales derivan de ser una enseñanza complementaria, independiente de la edad,
personalizada y compensantoria en ocasiones. Tal como la conocemos, ha evolucionado desde los
Centros Municipales de Adultos hasta los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE actuales
en 32 años convirtiéndose en una oferta de enseñanza voluntaria para todas las personas
adultas que quieran completar su itinerario formativo.

Para saber más:

Programa de TVE con un panel de profesorado sobre Educación de personas
adultas.

http://www.rtve.es/alacarta/videos/television/escuelas-adultos/903459/

1.NORMATIVA.

Introducción
La Educación Permanente de personas adultas está regulada por normas que afectan a la
educación en general, a la educación no universitaria así como disposiciones específicas
sobre Educación Permanente. Por otra parte, hay que tener en cuenta que hay normativa
que no está pensada específicamente para Educacion Permanente pero que es aplicable
tangencialmente, sobre todo si se refiere a enseñanzas semipresenciales. De aquí, se puede deducir
un consejo: para saber si se aplicará una normativa a EDUCACIÓN PERMANENTE, es aconsejable buscar las
expresiones Educación Permanente, personas adultas o semipresencial en la fuente de consulta.

Explicación
La nomenclatura de CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE es diferente respecto a la de los centros de
educación obligatoria. Por ejemplo: no existe un Consejo Escolar, sino un Consejo de Centro, con
competencias semejantes; no existe Plan de Centro, ni Proyecto Educativo, ni Proyecto de Gestión aunque sí
un Reglamento de Organización y Funcionamiento, un Proyecto de Educación Permanente, Planes
Anuales de Centro y Memorias Finales de Curso.

Toda esta documentación parte del equipo directivo para que sea luego estudiada por todos los sectores a
los que competa y finalmente tiene que ser aprobada por el Consejo de Centro. Habitualmente los Centros
de Educacion Permanente (CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE) tienen un grupo de Secciones de
Educacion Permanente (SEP) dependientes. A cada SEP de más de un docente le corresponde una
Jefatura de Estudios Delegada que debe familiarizarse con toda esta documentación.

La Jefatura de Estudios Delegada asume a su vez las funciones de la Secretaría de la Sección, y las tareas
relacionadas con la aplicación Séneca. La mayoría de los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE no
disponen de Secretaría de Centro y de tenerla, solo le correspondería ejercerla en la sede del
CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE y no en las SEP. Esto multiplica la dificultad de la gestión económica
al no haber una, sino tantas gestiones económicas como SEP tenga el centro más la de la sede del CENTRO
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DE EDUCACIÓN PERMANENTE, que además suele tener que asumirla la Dirección.

Por otra parte, el programa de gestión de centros dependientes de la Junta de Andalucía: Séneca no
está adaptado completamente a las necesidades de los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE.
Cosas tan simples como inscribir los miembros del Consejo de Centro son una tarea no resuelta. Pero lo más
importante es que, para su correcto uso, el usuario debe tener un amplio conocimiento de la
normativa por la falta de adaptación del programa a la Educación Permanente.

Normas generales
Los Centros de Educación Permanente, al ser centros públicos dependientes de la Consejería de Educación
de Educacion de la Junta de Andalucia, se fundamentan principalmente
en la siguiente normativa de referencia:

- Constitución Española.

- Estatuto de Autonomía de Andalucía.

- LOE, LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. (BOE 4/5/2006)

Modificada parcialmente con la aprobación de la LOMCE.

- LEA, LEY 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía. (BOJA

26/12/2007)
- LOMCE, LEY ORGÁNICA 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad
Educativa. (BOE 10/12/2013)

Esta ley empezará a entrar en vigor, parcialmente, el curso 2014/15, pero ni siquiera
menciona la Educacion Permanente, olvidandola por completo. Sin embargo, sí afecta a
EDUCACIÓN PERMANENTE en la medida que la modificación de las opciones de cuarto curso de la ESO
Educación Permanente repercutirán necesariamente en la Educacion Secundaria de Personas Adultas (ESPA)
y en las futuras Pruebas Libres para la obtención de esta titulación, razón por la cual los CENTROS
DE EDUCACIÓN PERMANENTE deberán adaptarse. Habrá que prestar atención a la futura normativa
que desarrolle lo dispuesto en la LOMCE.

- LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. (BOE 27/11/1992)

- LEY 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. (BOE
13/4/2007)

- REAL DECRETO 275/2007, de 23 de febrero, por el que se crea el Observatorio Estatal de la Convivencia
Escolar. (BOE 15/3/2007)

- DECRETO 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los derechos y deberes del alumnado y las
correspondientes normas de convivencia en los Centros docentes públicos y privados concertados no
universitarios. (BOJA de 24/04/1999) Derogado parcialmente y modificado parcialmente por el DECRETO
19/2007, de 23 de enero.

- DECRETO 231/2007, de 31 de julio, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas

correspondientes a la educación secundaria obligatoria en Andalucía.
(BOJA 8/8/2007)

Normativa específica para los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE

Por otra parte, se ven afectados por normativa expresamente reguladora de este
tipo de centros, como la siguiente:

- DECRETO 196/2005, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Centros
de Educación Permanente. (BOJA 27/9/2005)
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- DECRETO 36/2007, de 6 de febrero, por el que se definen los puestos de trabajo Docentes de los
Centros de Educación Permanente, se establece su forma de provisión y se regula la
coordinación provincial de Educación Permanente. (BOJA 2/3/2007)
- DECRETO 359/2011, de 7 de diciembre, por el que se regulan las modalidades semipresencial y a distancia
de las enseñanzas de Formación Profesional Inicial, de Educación Permanente de Personas Adultas,
especializadas de idiomas y deportivas, se crea el Instituto de Enseñanzas a Distancia de
Andalucía y se establece su estructura orgánica y funcional.

- ORDEN de 15 de enero de 2001, que amplía y modifica la ORDEN de 30 de abril de 1999 por la que se
regulan las enseñanzas de determinados ciclos formativos de Formación Profesional específica para las
personas adultas. (BOJA 27/3/2001)

- ORDEN de 13 de octubre de 2005, por la que se regulan los procesos electorales para la renovación y
constitución de los Consejos de Centro en los Centros de Educación Permanente. (BOJA
25/10/2005)

- ORDEN de 13 de octubre de 2005, por la que se adscriben las Secciones de Educación

Permanente a Centros de Educación Permanente y se establecen las correspondientes plantillas
orgánicas. (BOJA 31/10/2005)

- ORDEN de 19 de julio de 2006, por la que se regulan determinados aspectos sobre la organización y el
funcionamiento de los Centros de Educación Permanente. (BOJA 11/8/2006)

- ORDEN de 10 de agosto de 2007, por la que se regula la Educación Secundaria Obligatoria para personas
adultas. (BOJA 31/8/2007)

- ORDEN de 10 de agosto de 2007, por la que se regula el Plan Educativo de Formación Básica
para personas adultas. (BOJA 3/9/2007)

- ORDEN de 24 de septiembre de 2007, por la que se regulan las Redes de Aprendizaje

Permanente de la Comunidad Autónoma de Andalucía. (BOJA 15/10/2007)

- ORDEN de 24 de septiembre de 2007, por la que se regulan los planes educativos de carácter no formal
para personas adultas. (BOJA 15/10/2007)

- ORDEN de 25 de julio de 2008, por la que se crean secciones de educación permanente

ubicadas en centros penitenciarios y se establecen sus plantillas orgánicas. (BOJA 22/9/2008)

- ORDEN de 29 de septiembre de 2008, por la que se regulan las enseñanzas de Bachillerato para personas
adultas. (BOJA 20/10/2008)
- ORDEN de 8 de enero de 2009, por la que se regulan las pruebas para la obtención
del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, para personas mayores de dieciocho
años. (BOJA 22/1/2009).

- ORDEN de 26 de agosto de 2010, por la que se regulan las pruebas para la obtención del título
de Bachiller para personas mayores de veinte años (BOJA 09/9/2010).

- ORDEN de 25 de mayo de 2012, por la que se desarrolla el procedimiento de admisión y matriculación del
alumnado en los centros docentes públicos para cursar las enseñanzas de Educación Permanente de
Personas Adultas en las modalidades presencial y semipresencial. (BOJA 15/6/2012)

- ORDEN de 6 de junio de 2012, por la que se regula la organización y el

funcionamiento de las escuelas oficiales de idiomas, así como el horario de los
centros, del alumnado y del profesorado.(BOJA 21/6/2012) desarrolla el DECRETO 359/2011, de 7 de
diciembre, en lo relativo a enseñanzas semipresenciales en EOI, y por tanto es de aplicación en Educación
Permanente.

- RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2013, de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y

Educación Permanente, por la que se establece el calendario para el desarrollo de las elecciones de
representantes en los Consejos de Centro de los Centros de Educación Permanente. (BOJA
17/10/2013). Nota: Para cada convocatoria se publica una Resolución nueva.

- RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2014, de la Dirección General de Formación

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Profesional para el Empleo, por la que se delega a la Dirección General de

Formación Profesional y Educación Permanente la competencia relativa a realización de actividades de
impartición con medios propios de acciones formativas preparatorias para la superación de
las pruebas de competencias clave de los niveles 2 y 3 de cualificación profesional y la
autorización para la actuación de Comisiones de Evaluación durante el ejercicio 2014-2015

- INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009, de la Dirección General de Formación Profesional y Educación

Permanente, sobre actuaciones para el curso académico 2009/2010 en los centros y secciones de
educación permanente.

- INSTRUCCIONES conjuntas de 14 de septiembre de 2009, de la Dirección General de Coordinación

Territorial y Medio Abierto de Instituciones Penitenciarias y Educación Permanente de la Consejería
de Educación de la Junta de Andalucía, por las que se desarrolla el Marco Básico Común de
Coordinación entre ambas instituciones para el funcionamiento de centros de educación permanente
ubicados en los establecimientos penitenciarios de la Comunidad Autónoma.

- INSTRUCCIONES de 21 de enero de 2011 de la Dirección General de Formación Profesional y Educación

Permanente sobre la organización y realización de las pruebas para la obtención del título
de graduado en Educación Secundaria Obligatoria para personas mayores de 18 años, en las
convocatorias de Abril y Junio de 2011.

- INSTRUCCIONES de 17 de enero de 2014 de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y

Educación Permanente sobre la organización y la realización de las pruebas para la obtención del
título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria para personas mayores de dieciocho años,
en las convocatorias de abril y junio de 2014.

- INSTRUCCIONES de 4 de septiembre de 2014 de la Dirección General de Formación

Profesional Inicial y Educación Permanente sobre determinados aspectos relacionados con la escolarización,
la organización y el funcionamiento de los planes educativos de preparación de las pruebas para la
evaluación de competencias clave de los niveles II y III en Centros de Educación Permanente autorizados
para el curso 2014-2015.

A todas esta normativa hay que añadirle una multiplicidad de Circulares y Escritos que vienen a
puntualizar y detallar la interpretación que hace de ella la Administración Educativa, con
Orientaciones y Aclaraciones como esta:

- Aclaraciones de 4 de octubre de 2007, de la Directora General de Formación

Profesional y Educación Permanente, sobre el acceso del alumnado al Nivel II de las enseñanzas de
Educación Secundaria Obligatoria para las personas adultas.

Hay que tener en cuenta que suele haber disposiciones adicionales que derogan determinados artículos de
normativas precedentes. Además algunas Instrucciones emitidas para un curso escolar concreto
suelen prorrogarse para los sucesivos, como pasa con las Instrucciones de 14 de mayo de 2009.

Actualmente se está desarrollando el futuro DECRETO de Reglamento de Organización de

Centros de Educación Permanente que, en fase de borrador, la Direccion General de Formacion
Profesional Inicial y Educacion Permanente (DGFPIEP) ha presentado a las direcciones de los
CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y a los sindicatos educativos.

Preguntas frecuentes
¿Cuál es la prelación de la normativa? ¿Una ORDEN puede contradecir un DECRETO?

Sin entrar en muchos detalles jurídicos, porque habría que indicar lo que marca la Constitución Española
y lo que las leyes estatales y las andaluzas han ido regulando, las normativas tiene una
prelación concreta. Partiendo de la Constitución, de mayor a menor prelación: Las de
competencia estatal, Leyes Orgánicas, Leyes y Reales Decretos, y las de competencia
autonómica, Leyes, Decretos, Órdenes, Resoluciones e Instrucciones, y por último los Reglamentos de
cada centro. Así, por ejemplo, una ORDEN no debería contradecir a ningún DECRETO, sino
desarrollarlo. Ni por supuesto un ROF no puede contradecir a ninguna normativa a pesar de
que haya sido aprobado por un Consejo de Centro.
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Hay que recordar que a la normativa hay que añadirle una multiplicidad de Circulares y
Escritos que vienen a puntualizar y detallar la interpretación que hace de ella la Administración Educativa,
con Orientaciones y Aclaraciones.

¿Es lo mismo el ROC que el ROF?

No. El Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Permanente viene definido en el

Anexo del DECRETO 196/2005, es el marco de actuación de los CENTROS DE EDUCACIÓN
PERMANENTE, y el Reglamento de Organización y Funcionamiento es el instrumento que regula las normas
de convivencia y de participación de los diferentes miembros de la comunidad educativa, y viene definido en
el artículo 7 del Anexo mencionado.

¿Dónde se recogen los derechos y deberes del alumnado, profesorado y resto de la comunidad
educativa, así como las normas de convivencia?

En el DECRETO 19/2007, de 23 de enero, por el que se adoptan medidas para la promoción de la

Cultura de Paz y la Mejora de la Convivencia en los Centros Educativos sostenidos con
fondos públicos. (BOJA 2/2/2007).

En el ROF del centro deben recogerse teniendo como base este DECRETO 19/2007.

RESUMEN

La mejor opción es disponer de un buen Reglamento de Organización y

Funcionamiento que recoja las necesidades de cada CENTRO DE EDUCACIÓN
PERMANENTE con la parte de la normativa que haya habido necesidad de aplicar
en el centro y la que se prevea que puede ser de utilidad además del uso y
costumbres acumulados. Esto es especialmente importante en aspectos no recogidos
por la norma como son la planificación y desarrollo de las actividades
complementarias y de extensión cultural, y el funcionamiento de los
equipos o subequipos de trabajo, si se crean. Esto permitirá organizar, por ejemplo,
las TIC y los aspectos pedagógicos, entre otras cosas, y que de esta manera se
compense la dispersión de los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE.

Disponer de un PEP, un ROF y un PAC de buena calidad y adecuados a la realidad

del centro evita que haya que comenzar siempre desde el principio.

Son normativas básicas las siguientes:

· DECRETO 196/2005, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el

Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Permanente. (BOJA
27/9/2005)

· ORDEN de 19/7/2006, por la que se regulan determinados aspectos

sobre la organización y el funcionamiento de los Centros de Educación Permanente.
(BOJA 11/8/2006)

· ORDEN de 25 de mayo de 2012, por la que se desarrolla el

procedimiento de admisión y matriculación del alumnado en los centros docentes
públicos para cursar las enseñanzas de Educación Permanente de Personas
Adultas en las modalidades presencial y semipresencial.
(BOJA 15/6/2012)
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· INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009, de la Dirección General de Formación

Profesional y Educación Permanente, sobre actuaciones para el curso académico
2009/2010 en los centros y secciones de educación
permanente.

· DECRETO 19/2007, de 23 de enero, por el que se adoptan medidas para la

promoción de la Cultura de Paz y la Mejora de la Convivencia en los Centros
Educativos sostenidos con fondos públicos. (BOJA 2/2/2007)

Para saber más

Portal oficial de Educación Permanente de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Junta de
Andalucía: http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente

Portal de la Asociación de Inspectores de Educación de Andalucía.

http://www.adideandalucia.es/

Página de la Asociación de Inspectores de Educación de Andalucía sobre legislación educativa andaluza y

española de ámbito estatal en vigor en Andalucía relativa a Educación de Personas Adultas. Hay que hacer
constar que no toda la normativa citada tiene relación con los Centros de Educación Permanente.

http://www.adideandalucia.es/disposicion.php?cat=35

Todo lo relativo al procedimiento de nombramiento de la dirección de centros públicos no

universitarios dependientes de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte se puede encontrar en:

http://www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/clara/cprDetalleTramites.html?c=1/4COY6

2. OFERTA EDUCATIVA
Las enseñanzas que se imparten en los Centros (CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE) y
Secciones (SEP) de Educación Permanente de Andalucía se denominan Planes. Dichos Planes se dividen
en dos categorías:

I. Planes de Formación Básica.

II. Planes de carácter no formal.

La oferta en materia de educación permanente es más amplia en Andalucía, (IES, IPEP, IEDA, EOI... ) pero
en este capítulo se circunscribe exclusivamente al ámbito de los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE
y SEP, teniendo en cuenta además, que muchos de estos Planes educativos se desarrollan en
dos modalidades: presencial y semipresencial.

Veamos el contenido de estas enseñanzas, que a su vez se ramifican en diversidad de posibilidades

formativas.

Plan de formación básica

Este Plan está indicado para las personas que quieren realizar la ESPA (Educación Secundaria para
Personas Adultas) pero no disponen de la titulación necesaria. Promueve la adquisición de la
competencias básicas necesarias para el acceso a Educación Secundaria Obligatoria y a otros Planes de
Educación Permanente y el desarrollo personal y profesional de las personas adultas.
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Está organizado en dos niveles de un curso de duración cada uno, pudiendo

extenderse excepcionalmente hasta un máximo de tres años por nivel. Cada nivel contiene tres ámbitos de
conocimiento y cada ámbito tres módulos subdivididos en seis bloques. En total el Plan completo consta de
doce bloques .

Nivel I:

Ámbito de Comunicación.

Ámbito Científico Técnológico.

Ámbito Social.

Nivel II:

Ámbito de comunicación.

Ámbito Científico Técnológico

Ámbito social.

Se denominan ámbitos a las asignaturas o materias, y módulos serían los grandes bloques temáticos en
argot académico que, a su vez se subdividen en bloques, que serían los “temas” propiamente dichos
(normalmente cada tema incluye una serie de apartados denominados Información y Tareas).

En el nivel I se adopta un principio de globalizacion de los aprendizajes para, en el nivel II, realizar
propuestas mas de caracter interdisciplinar. En los bloques se integra lo específico de cada
ámbito con lo relativo a la educación en valores que tiene como referencia el espacio europeo de ciudadanía
y el dominio de las TIC.
Además, por la importancia de los idiomas, se incluyen en el nivel II los contenidos de iniciacion al
conocimiento de un idioma extranjero, de acuerdo con las directrices del Marco Común
Europeo de Referencia para el aprendizaje de las lenguas (MCERL).
Los objetivos ultimos son el desarrollo de las competencias basicas en el aprendizaje
permanente, a partir de los principios recogidos en el documento «Recomendacion del
Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2006», asi como la articulacion del
itinerario formativo necesario para el acceso a la titulacion basica y a otros niveles del sistema educativo,
desde criterios basados en la autonomia funcional, la participacion en los distintos ambitos
sociales y la orientacion para el desarrollo personal, el reciclaje de conocimientos y la insercion
laboral, según se recoge la Orden de 10 de agosto de 2007 por la que se regula el Plan Educativo de
Formación Básica para Personas Adultas.

Las orientaciones para elaborar las programaciones y demás aspectos relativos al Plan vienen desarrollados
en la Orden anteriormente citada. Se trata de un Plan prioritario.

Planes Educativos no formales

Los Planes no formales se engloban en cuatro grupos según la Orden de 24 de septiembre de 2007.
Tienen como objetivo la preparación para la obtención de la titulación básica, el acceso a otros niveles del
sistema educativo, a la sociedad del conocimiento y la práctica de la ciudadanía activa. Distinguimos:

1. Planes educativos de preparación para la obtención de titulaciones.

2. Planes educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema educativo.

3. Planes educativos para el fomento de ciudadanía activa.

4. Otros planes educativos autorizados.

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Planes educativos de preparación para la obtención de titulaciones

Se trata del Plan de preparación para obtener el Graduado en ESO, bien a través de la prueba libre, bien a
través de la modalidad semipresencial y asistiendo a las Tutorías de Apoyo al Estudio (TAE).
También se incluyen en este apartado, la preparación para obtener el título de bachiller para
mayores de 20 años y tutoría de apoyo al estudio del nivel básico de idiomas.

Plan para la obtención del Graduado en Educación Secundaria a través de prueba

libre
Va dirigido a aquellas personas que deseen prepararse para realizar la prueba para la obtencion del
titulo de Graduado en Educacion Secundaria Obligatoria para mayores de 18 años o los cumplan
en el ano de la matriculacion en el CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE.

La programacion de este plan educativo se desarrolla en funcion del curriculo establecido en

la Educacion Secundaria Obligatoria para Personas Adultas (ESPA), y los contenidos de la prueba para la
obtencion del titulo de Graduado en Educacion Secundaria Obligatoria para personas mayores de dieciocho
años.

Dicho currículo está organizado en tres ámbitos:

Ambito de Comunicación: Lengua castellana, Literatura y Lengua extranjera (inglés).

Ámbito Científico-técnico: Ciencias de la Naturaleza, Matemáticas y Tecnología.

Ámbito Social: Ciencias Sociales, Geografía e Historia.

Cada ámbito consta de doce bloques temáticos, subdivididos estos en un número de temas determinados
según el bloque.

La prueba consiste en tres exámenes uno por cada ámbito, que se celebra en una sola jornada. Para
ello, la Consejería de Educación realiza dos convocatorias anuales, una en el mes de abril y otra,
a finales de junio. El temario lo facilita el profesorado especialista que imparte cada ámbito en los CENTROS
DE EDUCACIÓN PERMANENTE o SEP. Lo evalúan Tribunales constituidos a tal efecto por la administración
educativa e integrados por profesorado perteneciente al Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria.

No hay limitación de convocatorias para presentarse hasta la obtención de la titulación, con

la particularidad de que cada ámbito aprobado, es eliminatorio; o sea, queda superado para siempre.

Las solicitudes para la prueba se presentan en las Delegaciones territoriales de la Consejería aunque,
normalmente, la dirección de los CEDUCACIÓN PERMANENTE y SEP se encarga de tramitarlas, informado y
asesorando al alumnado matriculado en este Plan de todo lo concerniente a la prueba.

El horario semanal máximo establecido según normativa, no puede exceder de quince horas.
La duración es de todo el curso escolar, exceptuando el alumnado que aprueba en el mes de abril.

Es un Plan de actuación prioritaria en los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP, según normativa.

Tutoría de apoyo al estudio (TAE) de Educación Secundaria para Adultos (ESPA)

semipresencial
Además del Plan anterior (Plan de Preparación para la Obtención del Título de Graduado en
Educación Secundaria Obligatoria para mayores de 18 años, Prueba Libre), se puede obtener el mismo título
a través de otro Plan: Plan de Tutorías de Apoyo al Estudio en Educación Secundaria Obligatoria (TAE) que
es complementario de la modalidad semipresencial que se imparte en los IES, regulado por la siguiente
normativa:

Decreto 196/2005, de 13 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de

los Centros de Educación Permanente.
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Orden de 10 de agosto de 2007, por la que se regula la Educación Secundaria Obligatoria para personas
adultas.

Orden de 24 de septiembre de 2007, por la que se regulan los planes educativos de carácter no formal para
personas adultas.

Quienes deseen inscribirse en este plan deben haberse matriculado previamente en el Instituto de
referencia que imparta Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas en su modalidad
semipresencial. Es decir, el alumno o alumna se encontrará matriculado en Educación Secundaria en la
modalidad semipresencial en el IES y a su vez inscrito en el Plan de Tutorías de Apoyo al Estudio en el
Centro o Sección de Educación Permanente.

Esta enseñanza semipresencial consta de dos partes:

-Una parte presencial en el CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE O SEP que cuenta con un horario
máximo de 15 horas semanales.

-Una parte telemática, a través de Internet en la plataforma Moodle de Educación semipresencial de la

Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, donde se encuentran los contenidos y las tareas
obligatorias que debe realizar el alumnado.

CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP se coordinan con los centros de referencia (IES o IPEP) en
cada red de aprendizaje permanente, mediante reuniones de seguimiento, al menos una vez por trimestre.
En estas reuniones se trata, entre otros asuntos, los contenidos, la temporalización y los criterios de
evaluación.

El currículo de la Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas (ESPA) se estructura en los
niveles I y II, organizados de forma modular en los mismos ámbitos que mencionamos en el Plan anterior
(científico-tecnológico, comunicación y social). Cada uno de estos ámbitos consta de tres módulos por
nivel. Así en el nivel I se cursan los módulos I, II y III y en el nivel II, los módulos IV, V y VI. Cada
módulo corresponde a un trimestre. El currículo de los Ámbitos de la Educación Secundaria Obligatoria para
personas adultas está recogido en el Anexo I de la Orden de 10 de agosto de 2007.

Al nivel I pueden acceder quienes hayan superado el Plan Educativo de Formación Básica en Educación de
Adultos, hayan cursado el primer y segundo curso de la Educación Secundaria Obligatoria y no hayan
promocionado a tercero, o hayan obtenido valoración positiva para la adscripción a este nivel como
consecuencia del proceso de valoración inicial en el acceso a ESPA.

Al Nivel II acceden quienes hayan superado el segundo curso de educación secundaria

obligatoria, hayan superado el primer ciclo de educación secundaria obligatoria para personas
adultas (en este apartado se encontraría el alumnado que haya superado TAE I), estén en posesión del
Título de Graduado Escolar, o hayan obtenido valoración positiva en uno o varios ámbitos para la adscripción
a este nivel como consecuencia del proceso de valoración inicial.

El alumnado puede optar por matricularse de forma parcial en los ámbitos que le interesen.

La evaluación de los módulos que componen cada ámbito se realiza en el IES de referencia, donde se
examinarán una vez al trimestre de los contenidos correspondientes a los módulos.

Para poder cursar un ámbito correspondiente al Nivel II, se debe haber superado al menos dos de los
módulos que componen dicho ámbito en el Nivel I. También puede cursar el Nivel II de cada
ámbito el alumnado que haya obtenido la validación del Nivel I en el ámbito o ámbitos
correspondientes.

Tutoría de Apoyo al Estudio (TAE) de idiomas, modalidad semipresencial

Sólo se autorizan en las localidades en que no existe Escuela Oficial de Idiomas. Las condiciones son
similares a las de TAE para secundaria sólo que la coordinación se produce con la EOI en lugar de
con el IES. Recomendamos consultar la presentación que se cita en Para saber más al final de este
capítulo.
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Planes educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema

educativo
Los planes educativos de preparacion para el acceso a otros niveles del sistema educativo estan orientados
a preparar las distintas pruebas oficiales de acceso a estudios postobligatorios.

Pueden inscribirse en ellos las personas adultas que cumpliendo los requisitos mínimos de
edad necesarios en cada caso, deseen prepararse para superar alguna de las siguientes pruebas oficiales:

- Acceso a Ciclos formativos de grado medio.

- Acceso a Ciclos formativos de grado superior.

- Acceso a Universidad para mayores de 25 años.

Plan de Preparación de las Pruebas de Acceso a Ciclos Formativos de Grado Medio

Quienes no posean los requisitos académicos para el acceso directo y tengan cumplidos 17
años de edad o los cumplan en el año natural de celebración de la prueba, pueden escoger esta vía.
El aspirante debe mostrar que posee los conocimientos y habilidades suficientes para cursar
con aprovechamiento estas enseñanzas. Versa sobre las competencias básicas fijadas en el Decreto
231/2007, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas correspondientes a la
Educación Secundaria Obligatoria en Andalucía.

La prueba se estructura en tres partes: Comunicación, Social y Científico técnológico. Se realizan dos
convocatorias anuales: a principios de junio y septiembre.

Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a Ciclos formativos de Grado Superior

Quienes no poseen los requisitos académicos exigidos para acceder a ciclos formativos de
grado superior pero cumplan alguna de las siguientes condiciones, pueden realizar el Plan:

Tener cumplidos 19 años de edad o cumplirlos en el año natural de celebración de la prueba.

Tener cumplidos 18 años de edad o cumplirlos en el año natural de celebración de la prueba si tiene título
de Técnico (grado medio) de la misma familia profesional que el ciclo formativo al que se quiere
acceder. Transitoriamente se entenderán como ciclos formativos relacionados los que pertenecen a las
familias profesionales comprendidas en la misma opción de la parte específica.

La prueba consta de dos partes:

Parte común, que tiene como objetivo apreciar la madurez, capacidad de razonamiento y
de expresión escrita. Consta de tres ejercicios diferenciados: Lengua española, Matemáticas y
Lengua extranjera (inglés) .

Parte específica, que tiene como objetivo valorar las capacidades de base referentes al campo profesional
de que trate el ciclo.

Esta prueba se realiza en dos convocatorias anuales: a principios de junio y septiembre.

Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a la Universidad para mayores de 25 años

Antes de nada hay que aclarar que aprobar la prueba de acceso no significa admisión
para conseguir la plaza en la carrera y centro deseado que es algo que depende de la nota de corte o de
otros factores.
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Pueden participar en la Prueba quienes tengan cumplidos los veinticinco años o loscumplan antes del día 1
de octubre del año en que se presenten a esta Prueba de Acceso y que no estén en alguna de las
situaciones excluyentes establecidas a tal efecto.

La prueba consta de dos partes: general y específica, ambas obligatorias.

Parte General: Tiene por objetivo apreciar la madurez, capacidad de razonamiento y de expresión escrita.
Esta parte consta de 3 ejercicios: Comentario de texto o desarrollo de un tema general
de actualidad; Lengua Castellana; y Lengua extranjera (traducción de un texto en lengua
extranjera a elegir entre alemán, francés, inglés, italiano o portugués).

Parte Específica: tiene por finalidad valorar la capacidad del estudiante respecto a la rama de la carrera que
ha escogido para cursar. El candidato debe elegir una de las cinco ramas de conocimiento: Artes y
Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurídicas o Ingeniería y Arquitectura.

La solicitud se realiza en el mes de marzo y la prueba, a finales del mes de abril.

Planes educativos para el fomento de la ciudadanía activa

Ya comentamos que en este aspecto pueden ofertarse los planes de uso básico de idiomas, TIC, cultura
emprendedora, lengua española para extranjeros, patrimonio y hábitos de vida saludable

La duración de dichos planes es flexible y no tienen que extenderse necesariamente el curso completo.
La permanencia del alumnado en dichos planes no puede exceder de dos cursos, con
carácter general, aunque sí se puede simultanear matrícula en varios planes a la vez o promocionar
a distintos niveles dentro del mismo plan. El horario no podrá sobrepasar el máximo de 10 horas semanales.

Plan de uso básico de idioma extranjero

El marco común europeo de referencia para las lenguas (MCERL) establece como uno de sus objetivos el
conocimiento de lenguas extranjeras para modernizar y acomodar las sociedades de los Estados
miembros a las nuevas condiciones de movilidad e interculturalidad que conforman nuestro
entorno. Por otra parte, la promocion de la lengua extranjera indirectamente facilita la
integracion de las personas extranjeras que residen o acuden a nuestra comunidad. Se pretende que
el alumnado aprenda las competencias comunicativas basicas que le permitan usar el idioma extranjero de
una manera adecuada a su nivel, en situaciones usuales y provechosas.

A la vez, se desarrolla la conciencia multicultural, fomentando valores de la tolerancia y de

respeto mutuo, adaptándose a nuevas situaciones en culturas diferentes. En definitiva, superar las
barreras comunicativas (curso básico de inglés).
El método debe estimular la competencia comunicativa, primándola sobre la gramatical:
funcionalidad real y de utilidad en relacion con el entorno cercano del alumnado, de forma que puedan
desenvolverse en situaciones cotidianas, en viajes a otros paises y en conversaciones sencillas,
practicando con el vocabulario asociado.

Plan de uso básico de tecnología de la información y comunicación

Hay que poner las TIC al servicio de todos los ciudadanos y ciudadanas andaluzas para lograr una mayor
calidad de vida y equilibrio social y territorial, contribuyendo a eliminar la brecha digital y alfabetizar a la
poblacion adulta.

Los contenidos son: Alfabetizacion digital, desarrollo profesional y personal, búsqueda de

empleo, formacion o autoempleo; es decir, tratamiento de textos, hojas de cálculo,
presentaciones digitales, Internet y correo electronico, uso de aulas virtuales de formación, etc.

Siempre se debe partir de supuestos eminentemente prácticos, de forma interactiva y

fomentando la autonomía y el espíritu crítico.
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Plan de fomento de la cultura emprendedora

Este Plan pretende promover el desarrollo de las cualidades relacionadas con el espíritu emprendedor
(creatividad, autoestima, iniciativa, trabajo en equipo, asunción de riesgos y responsabilidad)
que conciencien al alumnado acerca del empleo por cuenta propia como posible opcion
profesional a través del conocimiento y la formación.

Se tratan los siguientes contenidos:

-El autoempleo y las dificultades del entorno como factor que vencer.
-Caracteristicas de las personas emprendedoras.
-Adquisicion de una formacion basica para la creacion, gestion y administracion de una pequena empresa.
-Otros aspectos que sean de especial interés o importancia en el entorno del centro.

Se pone el acento en la capacidad creadora, el aprender haciendo mediante casos prácticos y uso de
simuladores empresariales a través de una interaccion mutua entre centro formativo y el mundo
empresarial. Estos objetivos se pueden conseguir igualmente implicando al alumnado en proyectos
solidarios.

Plan de interculturalidad, cultura y lengua espanola para personas procedentes de

otros paises
Pretende favorecer el aprendizaje y conocimiento practico del castellano y la cultura española y andaluza
como elemento enriquecedor personal y social, basado en valores de tolerancia y respeto a las
personas extranjeras.

Se desarrolla a través del conocimiento de los valores interculturales, desenvolviéndose

positivamente en situaciones de encuentro y participación y aprendiendo a convivir en
contextos culturalmente diversos en un plano de igualdad. Pretende que consigan el nivel
inicial de dominio de espanol, para después encaminarse al resto de programas que se
desarrollan en el centro educativo segun su intereses y capacidades (preparacion para
obtencion de titulaciones basicas, el acceso a la formacion profesional, idiomas, informatica u otros).

Se les debe ofrecer un aprendizaje significativo y funcional, que les permita desarrollar su
actividad humana e interaccionar dentro y fuera del aula. Se recomienda la creacion de
espacios informativos que favorezcan el primer contacto de la persona inmigrante con el centro,
especialmente cuando no son hispanohablantes. Deben integrarse en los materiales y la metodologia
actividades, textos e imagenes que reflejen la diversidad cultural y que favorezcan el
intercambio de experiencias de los diferentes colectivos que tienen presencia en el centro, así como
materiales didacticos que integren sus referentes socioculturales.

Plan de fomento del conocimiento y conservacion del patrimonio cultural andaluz y

su entorno natural
Difunde las manifestaciones del arte, el patrimonio y la cultura andaluza en todas sus facetas fomentando
actitudes participativas, solidarias y creativas con las instituciones protectoras y difusoras del
patrimonio de Andalucía para que se valore la importancia de la conservacion del patrimonio cultural y
natural como elemento determinante de la calidad de vida, desarrollando una implicación.
Promueve actitudes tolerantes hacia colectivos que han tenido una influencia notable en
nuestra cultura, identificando nuestras raices, y valorando la variedad y riqueza de nuestra historia.

Para ello, se imparten contenidos como: conocimiento y valoración del medio natural
(problemática ambiental en el mundo, energías renovables, impacto ambiental, reciclaje, espacios
naturales de Andalucía...), conocimiento y valoración del patrimonio cultural (rasgos peculiares del
patrimonio cultural andaluz, patrimonio natural, artistico, musical, urbano, industrial, bibliografico o de
archivo, la literatura de autores de nuestra tierra, el turismo cultural, etc. En los contenidos
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medioambientales se trata de comprender el funcionamiento del medio y las incidencias que sobre él tienen
las propias actitudes y comportamientos humanos; promoviendo actitudes de cambio. En lo que respecta al
ambito cultural, se fomenta la lectura de obras literarias, visionado de obras de arte, acercamientos a
museos, archivos y bibliotecas, conocimiento de las obras artisticas mas
emblematicas de nuestro patrimonio, asi como de las instituciones dedicadas a la conservacion y difusion
del mismo.

Plan de adquisicion de habitos de vida saludable y prevencion de enfermedades y

riesgos profesionales
Este Plan pretende sensibilizar sobre la prevencion de riesgos profesionales, la necesidad de
habitos de vida saludables, la importancia de una adecuada alimentacion, el conocimiento de
primeros auxilios, asi como en el desarrollo emocional y psicosocial y la formación del alumnado
como consumidor.

Son contenidos de este Plan: salud y habitos alimenticios, con especial mencion a la importancia de la dieta
mediterranea, actividad fisica y salud, factores sociales de hábitos de vida saludable,
drogodependencias, seguridad y salud, riesgo (profesional o no profesional), primero auxilios,
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales mas comunes, etc.

Se parte de un cuestionario inicial para familiarizarse con los términos y detectar necesidades e intereses.
Se trata de crear conciencia de que la salud y la seguridad son conceptos amplios y que el
protagonista de su consecución es el alumnado con conductas y hábitos saludables.

Otros Planes autorizados

En los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP se pueden impartir asimismo otros planes. El
procedimiento para solicitar su autorización a la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Junta de
Andalucía se indica en la instrucción SEGUNDA, solicitud de "otros planes educativos", y el formulario a
cumplimentar aparece en el Anexo de las INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009. A
pesar de que estas Instrucciones estaban referidas para el curso académico 2009/2010, las han ido
prorrogando año tras año.

Por otro lado, en el presente curso escolar, se ha autorizado a algunos CEDUCACIÓN PERMANENTE para
impartir la preparación para la superación de las pruebas de competencias clave de los niveles II y III.

Preguntas frecuentes
¿Existe un modelo de solicitud para matricularse en estos Planes educativos?¿Cómo se realiza la
admisión?

En el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 117 de 15 de junio de 2012, en las páginas de la 25 a la 28,
está disponible el modelo de Solicitud para matriculación planes educativos para personas adultas en los
CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE.

La ORDEN de 25 de mayo de 2012 desarrolla el procedimiento de admisión y

matriculación del alumnado.

¿Todos los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP imparten los mismos Planes?

No, porque, por ejemplo, hay Planes autorizados en unos CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y en
otros, no; además, cada CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE o SEP tiene una oferta educativa concreta
dentro de la posible en EDUCACIÓN PERMANENTE aunque generalmente se ofrecen en todos los
centros los Planes considerados prioritarios.

¿En los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y sus Secciones la oferta educativa es solo de
Planes?
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En principio, sí; sin embargo, en virtud de las actividades complementarias y de extensión cultural, así
como por la colaboración con otras entidades, pueden realizarse talleres u otro tipo de
intervenciones educativas en sus instalaciones.

¿Estamos obligados a impartir el Plan de Tutorías de Apoyo al Estudio en CEDUCACIÓN PERMANENTE?

Sí, porque se trata de un Plan incluido dentro de la oferta formativa prioritaria autorizada por
la Consejería para los Centros y Secciones de Educación Permanente (Orden de 24 de septiembre de 2007).

¿Toda la oferta educativa de Educación Permanente puede estudiarse en CENTRO DE EDUCACIÓN

PERMANENTE o sus secciones?

No. Existe oferta educativa de Educación Permanente que no se ofrece en CENTROS DE EDUCACIÓN
PERMANENTE o Secciones, sino solo en IES, IEDA, IPEP o EOI.

¿Cómo podemos realizar la adscripción de alumnado a los grupos en CENTROS DE EDUCACIÓN

PERMANENTE?

Puede servir de guía este diagrama de flujo:

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RESUMEN

Los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y SEP ofrecen formación muy

variada estructurada en Planes, que pueden ser de cinco tipos que se subdividen a
su vez en algunos más concretos:

1. Plan educativo de formación básica (nivel I y II)

2. Planes Educativos de preparación para la obtención de titulaciones:

Preparación pruebas para la obtención del Titulo de Graduado en

Educación Secundaria Obligatoria para mayores de 18 años (prueba
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libre).

Preparación pruebas para la obtención del Titulo de Bachiller para

mayores de 20 años.

Tutoría de apoyo al estudio educación secundaria obligatoria (modalidad

semipresencial: nivel I y II).

Tutoría de apoyo al estudio nivel básico enseñanzas de idiomas.

3. Planes Educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema

educativo:

Prueba de acceso a ciclos formativos de grado medio.

Pruebas de acceso a ciclos formativos de grado superior.

Prueba de acceso a la universidad para mayores de 25 años.

4. Planes Educativos para el fomento de la ciudadanía activa:

Uso básico de idiomas.

Tecnologías de la Información y la Comunicación

Cultura Emprendedora.

Interculturalidad, Cultura y Lengua Española para personas procedentes de otros

países.

Conocimiento y Conservación del Patrimonio Cultural Andaluz y el Medio

Ambiente.

Hábitos de Vida Saludable y Prevención de Riesgos Laborales.

5. Otros Planes Educativos autorizados por la Consejería.

Para saber más:

Oferta educativa explicada en el portal de Educación Permanente de Andalucía.

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente/oferta-educativa

Información sobre las pruebas (plazo, desarrollo, modelos, etc.) en el portal de Educación Permanente de la
Junta de Andalucía.

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente/pruebas-para-la-
obtencion-del-titulo-de-bachiller-mayores-de-20-anos

Presentación sobre TAE en EOI de Algeciras y CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE Al-yazirat

http://prezi.com/okpcy5o7aw0z/tae-coordinacion-vers-larga/?utm_campaign=share&utm_medium=copy
 22

3. RECURSOS

Introducción
Una de las cuestiones que más preocupan cuando nos incorporamos a un puesto en CENTROS DE
EDUCACIÓN PERMANENTE o SEP es cómo abordar los contenidos en grupos tan heterogéneos como los
que nos encontramos.

En cada Centro hay multitud de materiales que se vienen aplicando. Estos recursos son interesantes y
resuelven la preocupación inicial del comienzo de las clases, pero no son ni mucho menos, los únicos.
Clasificación
Podemos clasificarlos en dos tipos según el soporte.

En soporte papel: suelen ser fichas que se vienen aplicando en los grupos de bajo o medio nivel
lectoescritor. Se utilizan desde hace tiempo y son efectivas actualmente. El alumnado, sobre todo
el de edad avanzada, se encuentra cómodo utilizándolas ya que lo hace a su ritmo y al
profesorado le permite atender a alumnado de diferentes niveles o preparación previa.

En cualquier CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE se puede encontrar una diversidad de

material físico (bibliografía, carteles, trabajos...) sobre cuya utilización quien mejor puede asesorar es el
profesorado que nos ha precedido.

En soporte digital: son los recursos didácticos más actualizados y se encuentran en diversos sitios y
portales. Para nosotros, hay tres sitios fundamentales de referencia: Portal de Educación
Permanente, MOGEA y Red del profesorado de EDUCACIÓN PERMANENTE de Cádiz.

Portal EDUCACIÓN PERMANENTE de Andalucía

(http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente)

Cuando se accede, en el menú superior, aparecen las siguientes opciones: oferta educativa (enumeración de
todos los planes y estudios que se ofrecen no sólo en CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE sino en toda
la EDUCACIÓN PERMANENTE), centros (listado y mapa de todos los centros que imparten EDUCACIÓN
PERMANENTE en Andalucía con indicación de la Red de aprendizaje permanente a la que pertenecen,
pruebas (con explicación y ejemplos de otros años), preguntas frecuentes, recursos (con enlace a MOGEA,
del que hablaremos a continuación, así como tutoriales, ponencias, publicaciones, artículos y otros enlaces),
normativa (con indicación de las leyes, decretos y normas generales de aplicación en
EDUCACIÓN PERMANENTE, emprendimiento (con explicación de los planes y proyectos posibles
en este aspecto) y más información… (pantalla1).

MOGEA
MOGEA (nodo andaluz de Agrega) es como se conoce al sitio donde se publican los materiales de educación
a distancia de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, por ello son muy útiles para EDUCACIÓN
PERMANENTE tanto porque pueden consultarse en cualquier lugar libremente como por estar adaptados a
la educación de adultos y disponer de todos los contenidos necesarios para los Planes. Aparte de la
cabecera, encontramos desplazándonos hacia abajo por este orden:

-Nuestro materiales, que sirve de presentación general del sitio y orienta sobre cómo usarlos,
verlos, reutilizarlos o adaptarlos.

-Nuestras aplicaciones, donde destaca el Aula de español, muy útil para el alumnado de ELE.

-Materiales por materias/ámbitos/módulos, que es probablemente el apartado más importante para

nosotros.
 23

Aquí se ofrecen recursos para todos los planes en abierto y tanto para acceder on line como fuera de línea,
pudiendo descargarlos en pdf e incluso adaptarlos a tus necesidades.

Encontramos dos columnas con los materiales para el alumnado referidos a los
planes formales y no formales y en cada una de ellos, el enlace a la visualización, uso o descarga de los
materiales correspondientes para cada Plan. Está organizado como directorios, de forma que pulsando en la
cruz, se despliegan los contenidos de ese directorio raíz.

Aquí se puede acceder, por ejemplo, a todo lo necesario para la preparación de la Formación Básica de nivel
I y nivel II. Hay una programación de los dos niveles y 12 temas que desarrollan los contenidos de esos dos
niveles. Están organizados según los ámbitos que ya hemos referido. (http://goo.gl/K2W1AX)

Para la preparación de la Prueba libre de Graduado en ESO, tenemos los recursos referidos a Secundaria.
Haciendo clic sobre ella, aparecen los temas correspondientes al Nivel I y II ESPA (Educación
Secundaria para personas adultas) y dentro de cada nivel distribuidos según los mismos ámbitos.

Hay también temas desarrollados para la preparación de la parte común de la Prueba Libre
de Acceso al Ciclo Superior e incluso de algunas materias de la parte específica de esta Prueba y mucho
más.

Los materiales son revisados y actualizados anualmente. Podemos asegurar que con estos materiales,
todo profesorado de CEDUCACIÓN PERMANENTE puede encontrar lo que necesita para su alumnado.

-Finalmente, en la parte inferior de la página de acceso, se presenta la documentación

general, dividida en guía del alumnado, profesorado, enseñanza a distancia y semipresencial.

Red de EDUCACIÓN PERMANENTE de Cádiz

Se trata de una de las Redes de profesorado de Córdoba en la que se recoge

multitud de material para CEDUCACIÓN PERMANENTE.
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http://www.omerique.es/index.php?option=com_content&view=featured&Itemid=114
Aquí podemos encontrar un foro para participar en el cual hay que inscribirse, normativa y
recursos generales de los CEP que sirven para EDUCACIÓN PERMANENTE clasificados por planes o
materias, muchísimos sitios dedicados a la educación de adultos, blogs y páginas de otros CEDUCACIÓN
PERMANENTE, así como enlace a los portales de EDUCACIÓN PERMANENTE de otras
comunidades autónomas de España y sitios de materiales como ITE, Educadultos o CIDEAD.

Para saber más:

Portal de Educación Permanente de Andalucía

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/permanente/materiales/

Red de profesorado de Educación Permanente de la provincia de CÁDIZ

http://redes.cepcordoba.org/course/view.php?id=83

El Diálogo 2.0, web con recursos para profesorado de Educación Permanente

http://recursos.cepindalo.es/edupal/index.php/home

4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS

Introducción
En líneas generales, la metodología en Educación Permanente debe ser distinta a la empleada en el sistema
ordinario, debe estar sustentada en ideas comunes de la educación tales como:

-El aprendizaje será más fácil y duradero si se utilizan métodos activos.

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-El adulto elabora su aprendizaje a partir de la experiencia propia.

-El aprendizaje debe estar basado en sus centros de interés.

-El aprendizaje debe ser participativo, cooperativo y entre iguales. En cualquier caso, las metodología
debe intentar no aburrir. En la Educación Permanente, a diferencia de la ordinaria, debemos captar
y mantener al alumno, y esto sólo se consigue si considera que está aprendiendo.

Explicación
En general, no todas personas adultas aprenden igual, lo cual implica que hay que optar por métodos que
permitan la atención a la diversidad.

Lo primero es conocerlos como aprendices:

- ¿Qué experiencia han tenido del sistema educativo?

- ¿Por qué abandonaron el sistema educativo si es el caso?

- ¿Por qué han tomado la decisión de matricularse?

- ¿Qué expectativas tienen del CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE al que han acudido o del plan en que
están inscritos?

- ¿Cuáles son sus necesidades o motivaciones reales?

- ¿Son necesidades personales, sociales, profesionales...?

- ¿Cuál sería la mejor visión de sí mismos al finalizar el curso?

- ¿Qué deben hacer y qué podemos hacer para que lo consigan?

Normalmente, partir de su entorno (experiencial, cotidiano, real, imaginario, afectivo o virtual) es

el mejor principio, pero hay que adaptarse al Plan de que se trata.

Los Planes prioritarios en Educación Permanente son la Formación Básica y la Preparación de

Pruebas (de Acceso a Ciclos Formativos de Grado Medio o Prueba Libre de Graduado).

En Formación Básica hay que tener en cuenta lo siguiente:

-Que el perfil, casi mayoritario, de este alumnado es mujer mayor de 58 años.

-Que se trata de un alumnado que ha estado, durante su infancia, un periodo de tiempo muy corto en el
sistema educativo, o no ha estado nunca.

-Que inicia el curso con nerviosismo y cierto grado de ansiedad.

-Que, probablemente, su nivel de autoestima es bajo.

-Que está motivado para aprender y desea mejorar, sobre todo, su expresión escrita y su comprensión
lectora.

-Que la formación no es lo primero en su vida; antes está su situación personal, la disponibilidad de horario
y las condiciones en que se encuentre.

-Que aprende de una forma distinta a como lo hace un niño o un adolescente.

-Que su capacidad de aprendizaje puede parecernos lenta.

-Que tiene incipientes problemas de memoria.

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Por tanto, el profesor o profesora con alumnado de este tipo debe:

-Antes de nada, conocer bien el nivel instrumental del grupo.

-Crear un clima afectivo entre sus componentes, un ambiente relajado y agradable, una relación de
horizontalidad profesor-alumnado que valore a la persona y fomente la espontaneidad y la
autoestima.

-Tener presente que este alumnado no recibe un aprendizaje, sino que construye su propio aprendizaje a
partir de los conocimientos previos, de la experiencia propia.
Debemos continuamente conectar los contenidos con su realidad para convertirlos en competencias. El
alumnado tiene que comprender. Si no es así, se desmotiva y abandona.

-Es importante presentar actividades que puedan resolver de manera exitosa

(comprensibles, sencillas, prácticas, cíclicas..). Deben sentir que están aprendiendo y que esa meta es
alcanzable. Es muy importante valorarles sus habilidades y progresos haciéndoles partícipes de
sus logros paso a paso.

-La organización del material de trabajo debe estar perfectamente definida.

-Diseñar una programación de actividades complementarias o de extensión cultural de acuerdo con sus
intereses que fomente la cohesión del grupo, su participación en la dinámica del centro y les abra otras
expectativas culturales.

En los Planes para Preparación de Pruebas se debe tener en cuenta que:

- El perfil común de estos grupos es más variado: va desde jóvenes de 18 a 25, repetidores, que no han
aprobado ni el primer ciclo de la ESO hasta personas mayores de 25 a 60 que poseen el
graduado escolar e incluso han realizado alguna acción formativa en su trayectoria laboral.

- El objetivo que persiguen estos grupos es muy concreto: la superación de una prueba.

- El tiempo que tenemos para prepararlos es de siete meses máximo (1ª convocatoria).

- El absentismo que se produce en estos grupos es mayor por distintos motivos.

- También aprenden basándose en sus conocimientos previos pero los grupos suelen ser más
heterogéneos en cuanto a nivel.

- Es más conveniente formar grupos heterogéneos, de mayores y jóvenes, que sólo de jóvenes.

- Necesitan igualmente aumentar su autoestima, que valoremos sus progresos y sus habilidades, que el
clima que sea afectivo y agradable para que expresen sus ideas y sus dudas con naturalidad, y así
se forme grupo. Esto último es muy importante para disminuir el absentismo y el abandono.

Por tanto, el profesor que se haga cargo de un grupo de este tipo debe:

-Hacer una buena valoración inicial del grupo.

-Preparar un material resumido en cuanto a contenidos y amplio y variado en cuanto a

actividades, presentando los contenidos de la forma más simple y clara posible, con abundancia de ejemplos
que enlacen con la realidad. Hay que aceptar que las actividades están muy limitadas por la
escasez de tiempo para desarrollarlas.

-Realizar, frecuentemente, pruebas de examen de años anteriores de nuestra comunidad

autónoma o de otras comunidades.

-Animar al grupo continuamente, es muy importante que sientan que estamos comprometidos
con el doble objetivo de que aprendan y aprueben.

Preguntas frecuentes
¿Cómo es la metodología para la educación de personas adultas?
 28

Sigue estos consejos: escucha, busca materiales y muéstrate dispuesto al cambio. La mejor metodología
será aquella que se adapte a tu grupo. El profesorado debe escuchar, actuar y hacer actuar más
que hablar. El profesorado no tiene que perder su papel fundamental de siempre como guía,
estructurador y facilitador, pero debe ceder una gran parte del protagonismo al alumnado en
el aula y en el desarrollo del aprendizaje porque esa conjunción es la que realmente desarrolla su
autonomía.

¿Qué material utilizo?

No se dispone de libros de texto propiamente dichos en EDUCACIÓN PERMANENTE. Hay un material

colgado en el Portal de Educación Permanente que puede servir de referencia así como el de nuestra Red. El
profesor es libre de utilizar ése u otro. Lo mejor es elaborar los textos y actividades adecuadas al
grupo si se trata de Formación Básica. Si es de Preparación de Pruebas, resumir los
contenidos existentes en MOGEA o en nuestra Red y elaborar actividades.

Para saber más:

Puedes consultar algunos artículos sobre educación de personas adultas:

http://goo.gl/QJEvlD

http://goo.gl/9kMydT

5. EVALUACIÓN

Introducción
En un CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE podemos evaluar diversos aspectos: el alumnado,
la práctica docente, y el propio proyecto de centro. Para evaluar, hay que seguir los cuatro pasos
siguientes: enumerar los criterios de evaluación, observar los resultados, comunicarlos y
finalmente introducir los cambios necesarios para la mejora. Naturalmente, lo que más e
inmediatamente suele preocupar es la evaluación del alumnado.

La evaluación del alumnado

En CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE no todo el alumnado matriculado se evalúa de la misma
manera sino que depende del Plan Educativo de que se trate. En principio, conviene distinguir entre
evaluación interna y evaluación externa, dado que algunas de los planes que se imparten en CEDUCACIÓN
PERMANENTE se realizan para presentarse a pruebas externas en IES o en la Universidad que son
quienes realmente evalúan al alumnado de algunos Planes aunque se hayan preparado para ello en
CEDUCACIÓN PERMANENTE en todo o en parte.

Al comenzar el proceso se efectúa una prueba inicial para saber la situación de partida. La evaluación es
continua o procesual y se realiza generalmente al trimestre aunque la evaluación de algunos
planes depende de las fechas en que se realizan convocatorias oficiales.

Se valora el grado de desarrollo de las capacidades enunciadas en los objetivos, el grado de asimilación de
los contenidos y el aprendizaje realizado con la evaluación final. Es recomendable utilizar una amplia
gama de instrumentos (observación, cuadernos, tareas presenciales y virtuales, pruebas,
entrevistas, autoevaluación, etc.).

Formación Básica
Este Plan, como dijimos, va dirigido a personas que no alcanzan los mínimos para iniciar la ESPA. El Plan se
articula en dos niveles en los tres ámbitos, cada uno de los cuales consta de tres módulos y estos a su vez
se componen de bloques. Dentro de cada bloque están los contenidos, los objetivos, la metodología y los
 29

criterios de evaluación.

Para determinar la matriculación en el nivel correspondiente, el maestro o maestra tutor hace una
evaluación inicial con un informe individualizado del alumnado en cada ámbito en los primeros días de
curso, cuyos resultados orientarán sobre la adecuación del currículo a las características y conocimientos del
alumnado.

La evaluación se realiza de forma continua para cada uno de los módulos que
forman los ámbitos. Los criterios de evaluación establecidos en los módulos, y que aparecen en la Orden
de 10 de agosto de 2007, por la que se regula el Plan Educativo de Formación Básica para Personas
Adultas, son el referente fundamental en cada nivel, tanto para valorar el grado de adquisición
de las competencias básicas como el de consecución de los objetivos propuestos. De manera que si la
calificación trimestral de los módulos es positiva, a lo largo del curso, se aprueba el ámbito completo, y
cada ámbito es independiente en su calificación respecto a los otros.
Las sesiones de evaluación de los módulos, que componen cada ámbito, se
realizan una vez al trimestre. En ellas se considera que un alumno o alumna los ha superado cuando
alcanza las competencias básicas y los objetivos establecidos para cada uno de ellos. Para confirmar la
superación del nivel I y la continuidad al nivel II se lleva a cabo una sesión de evaluación final, mediante
una valoración global de los ámbitos que componen dicho nivel.

En el nivel II aquellos alumnos o alumnas que no superan algún módulo, de

cualquiera de los ámbitos en la sesión de evaluación correspondiente, pueden recuperarlo
antes de la finalización del curso escolar. Al alumnado que le quede por superar algún módulo al final del
curso se le facilitan actividades de refuerzo con vistas a la prueba extraordinaria de septiembre.

El tutor o tutora informa al alumnado sobre sus calificaciones en los distintos ámbitos y
las recomendaciones para superar las dificultades de aprendizaje detectadas. Cada ámbito del
nivel correspondiente recibe una única calificación. En el nivel I las calificaciones se expresan,
para cada ámbito, con los términos «superado» o «no superado». Y para el nivel II las calificaciones
son: Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT) o Sobresaliente (SB). Dicha
calificación va acompañada de un número sin decimales de uno a diez, correspondientes:
Insuficiente: 1, 2, 3 ó 4. Suficiente: 5. Bien: 6. Notable: 7 u 8. Sobresaliente: 9 ó 10.

Promocionan al nivel II del plan educativo de Formación Básica aquellos alumnos y alumnas que alcanzan
las competencias básicas y los objetivos propuestos para el nivel I en cada ámbito. Las personas que
superan todos los ámbitos que componen el nivel II reciben un certificado de superación del plan educativo
de Formación Básica para personas adultas, de acuerdo con el modelo que se recoge en el Anexo II de la
Orden de 10 de agosto de 2007 por la que se regula el Plan Educativo de Formación Básica para Personas
Adultas.

Conviene conocer algunos documentos propios de esta evaluación según los modelos de los
Anexos III y IV de la Orden 10 de agosto de 2007:

-Acta de Evaluación del grupo, en la que se detallan las calificaciones obtenidas por el alumnado en los
distintos módulos que componen cada ámbito y nivel, así como las decisiones sobre la promoción del
alumnado de nivel I al II o las decisiones sobre certificación del plan educativo. Los datos de las actas se
graban en Séneca con fecha de la sesión de evaluación, se imprimen y firman, al igual
que los boletines para el alumnado.

-Expediente académico del alumnado, en los que aparecen reflejados los datos referidos a
su progreso académico en la etapa, junto con la validación de conocimientos adquiridos.

Preparación para la prueba libre de secundaria y TAE

Para la prueba libre se realizan dos convocatorias anuales, abril y junio. La prueba es única para todos
los aspirantes, en sesiones de mañana y tarde de forma simultánea en todas las
provincias. Los contenidos de las pruebas son los correspondientes a la Educación
Secundaria para Personas Adultas, y están organizados en torno a los tres ámbitos de conocimiento:
comunicación, científico-tecnológico y social, abarcando los niveles I y II.

Para obtener el Título de Graduado en Educación Secundaria es necesario aprobar los tres ámbitos. En caso
 30

de no superar el conjunto de las pruebas, se mantendrán las calificaciones de los ámbitos superados. Los
estudiantes pueden examinarse de los ámbitos no aprobados en sucesivas convocatorias (las necesarias ya
que no hay número de convocatorias máximo). Por otra parte, las personas que hayan cursado
y superado una o varias materias en la Educación Secundaria Obligatoria o enseñanza
equivalente quedan exentas de la realización de una parte de las pruebas, de acuerdo con la
tabla de equivalencias establecidas en la Orden de 8 de enero de 2009.

En la Tutoría de Apoyo al Estudio (TAE) de la modalidad semipresencial se mantiene una estructura idéntica
a la de la Formación Básica (dos niveles y tres ámbitos: comunicación, científico-tecnológico y social,
con módulos en cada uno). El alumnado matriculado cuenta con el asesoramiento del
CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE para hacer el seguimiento de estas enseñanzas a través de
Tutorías de Apoyo al Estudio (TAE).

Se evalúa el conocimiento de los aprendizajes adquiridos a través de un proceso de valoración inicial, para
las personas que acceden a la Educación Secundaria por primera vez o se realiza la equivalencia de
estudios, para el alumnado procedente del sistema ordinario de estas enseñanzas (Anexo IV de la Orden de
8 de enero de 2009, que modifica el anexo V de la Orden 10 de agosto de 2007 por la que se regula la
Educación Secundaria Obligatoria para Personas Adultas).

El alumnado puede matricularse en un nivel completo o de forma parcial (algún ámbito). Y se permite su
realización en dos años (a diferencia de la modalidad presencial, en la semipresencial si hay límite de
convocatorias). Para acceder al nivel I se tiene que haber superado el plan educativo de Formación Básica o
haber cursado 1º y 2º de ESO sin haber promocionado a 3º de ESO. Para acceder al nivel II se tiene que
haber superado 2º de ESO, o el primer ciclo de ésta en su régimen para personas adultas o estar en
posesión del título de Graduado Escolar. Si no se cumplen los requisitos académicos, la admisión se
realiza según los resultados obtenidos en la prueba de valoración inicial.

La evaluación se realiza atendiendo a lo siguiente:

- Los resultados de las pruebas presenciales parciales que se efectúan trimestralmente en el

IES correspondiente. El alumnado, tanto del nivel I como II, realiza las pruebas de todos los ámbitos el
mismo día.

- La realización informática de las tareas modulares propuestas.

- La asistencia a las sesiones lectivas presenciales.

A cada componente se otorga un peso. Este porcentaje es orientativo y no está ni normalizado ni

generalizado, depende de cada red de aprendizaje y de cada coordinación entre el IES y el
CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE. Por ejemplo:

-Asistencia al centro, frecuencia y calidad de la participación en las sesiones

presenciales: 20%.

-Grado y frecuencia en la ejecución y el envío de tareas: 20%-30%.

-Frecuencia y nivel de participación en temas propuestos en foros, actividades

grupales, cuestionarios: 0%-10%.

-Pruebas presenciales en el IES: 40%-60%.

Se parte de la coordinación entre profesorado del IES y del Centro de Educación Permanente tanto
directamente (reuniones individuales de tutores de cada ámbito o reuniones colectivas del profesorado
de ESPA y TAE) como virtual o telemáticamente. En ellas se establecen criterios para
realizar la posterior evaluación del alumnado de estas enseñanzas (porcentajes, materias de
los ámbitos, cuestionarios, seguimientos, fechas de las pruebas presenciales, nota mínima en
dichas pruebas para poder sumar porcentajes...).

En las actas de cada trimestre se recogen las calificaciones de la asistencia junto con las de las tareas
correspondientes en cada ámbito. Éstas sirven para el total de las calificaciones trimestrales a las que se
unen la nota de los resultados de las pruebas presenciales y se hacen las medias para la valoración
definitiva de cada ámbito. Y es la que aparecerá en los boletines del alumnado.
 31

En la evaluación trimestral se califica únicamente el módulo correspondiente a cada trimestre y nunca el

ámbito, el cual se evalúa con resultado positivo en junio y de no ser así, habrá, aparte de la recuperación de
los módulos que trimestralmente hayan quedado a final de curso, otra recuperación en septiembre del
ámbito que quede.

La evaluación de tutoría de apoyo al estudio de idiomas seguirá un sistema similar de acuerdo con la
legislación vigente y los acuerdos específicos que determinen CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y
EOI correspondiente.

TAE de idiomas
Sigue unas características similares a las anteriores y corresponden a la coordinación entre
CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y EOI correspondiente.

Acceso a otros niveles del sistema educativo

Están orientados a preparar las distintas pruebas oficiales de acceso a estudios postobligatorios: prueba de
acceso a ciclos formativos de grado medio, de acceso a ciclos formativos de grado superior y de acceso
a la Universidad para personas mayores de 25 años.

La programación de estos planes educativos se desarrolla teniendo en cuenta los contenidos en los que se
basan cada una de estas pruebas. La evaluación continua sirve al alumnado de seguimiento y
conocimiento para la resolución de dichas pruebas pero la evaluación es externa. En general, se les
informa de las pruebas, sus componentes y características y se realizan simulaciones con pruebas de otros
años y de otras comunidades.

Fomento de la Ciudadanía Activa

Los planes educativos para el fomento de la ciudadanía activa abarcan distintas enseñanzas No
Formales. Las programaciones de dichos planes se articulan en torno a las orientaciones
establecidas en el Anexo I de la Orden de 24 de septiembre de 2007.

A diferencia de los Planes educativos de preparación para la obtención de la

titulación básica así como para el acceso a otros niveles del sistema educativo que tiene carácter anual,
estos planes de ciudadanía activa pueden tener una duración anual o trimestral, en función de lo
que se estipule en sus respectivas programaciones. El seguimiento y la adquisición de contenidos se
lleva a cabo para hacer constar en la evaluación el grado de aprovechamiento del alumnado y que puedan
expedirse las certificaciones correspondientes.

La certificación de los distintos planes educativos de carácter No Formal, una vez finalizados, es expedida
por el cargo directivo que corresponda. En la certificación aparece la denominación de la actividad realizada,
los principales contenidos que la componen y el número total de horas cursadas. Asimismo, se valora el
grado de aprovechamiento de los mismos con los términos «insuficiente», «positivo» u
«óptimo», conforme a lo establecido en el modelo correspondiente al Anexo III de la Orden citada
anteriormente.

Preguntas frecuentes
¿Sólo el profesorado es el que evalúa los Planes?

No. En los centros EDUCACIÓN PERMANENTE es obligatorio realizar encuestas de satisfacción entre el
alumnado que constituye una de las fuentes principales para evaluar los Planes.

¿La evaluación del alumnado corre siempre por cuenta del CEDUCACIÓN PERMANENTE?

No. En los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE existen Planes que preparan para pruebas externas y
que por tanto, son evaluadas externamente. Sin embargo, el CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE puede
 32

establecer sus propios mecanismos de evaluación preventiva de esas pruebas con vistas a
proporcionar una retroalimentación eficaz al alumnado y para mejorar los resultados finales del
alumnado y del propio Plan.

¿Las calificaciones tiene siempre el mismo rango?

No. Cada Plan o nivel tiene rangos establecidos, por ejemplo, desde Insuficiente a sobresaliente, o superado
frente a no superado.

¿Las evaluaciones de todos los Planes se produce en las mismas fechas?

No. Hay Planes que tienen duración diferente o convocatoria de pruebas oficiales en fechas concretas
también diferentes.

RESUMEN
Tenemos que contar con una evaluación interna (realizada en el CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE
en los planes formales y planes no formales de ciudadanía activa) y otra externa (realizada por otras instituciones
en la mayoría de los planes no formales) cuando se prepara al alumnado para pruebas externas.

En el Plan de formación básica, la evaluación es interna. Se realiza una inicial para adscribir al nivel y una
evaluación continua de los módulos a través de sesiones trimestrales que se reflejan en Séneca. Las personas
que superen todos los ámbitos que componen el nivel II reciben un certificado de superación del
plan educativo de Formación Básica para personas adultas.

En la preparación para la Prueba Libre para la Obtención del Título de Graduado en Secundaria Obligatoria
para mayores de 18 años la evaluación oficial es externa. Se evalúan los tres ámbitos de
conocimiento en una prueba que es única para todos los aspirantes, en sesiones de mañana y tarde (simultánea
en todas las provincias) con dos convocatorias anuales en abril y junio.

En la modalidad semipresencial, quienes asistan a TAE son evaluados por el IES pero ponderando también
otros aspectos según un porcentaje acordado con el CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE.

La evaluación de los Planes educativos para el Fomento de la Ciudadanía Activa es interna y se lleva a cabo por
parte de cada tutor del CEDUCACIÓN PERMANENTE con un seguimiento de la adquisición de contenidos
según la cual se otorgan las certificaciones.

Para saber más:

Información sobre pruebas en el portal de Educación Permanente de Andalucía.

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-
permanente/secundaria

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-
permanente/pruebas

6. ORGANIZACIÓN DEL CENTRO

Introducción
La Organización de un centro de Educación Permanente es sensiblemente diferente a la de un centro de
primaria o secundaria aunque comparte similitudes. Entre otras cosas porque la EDUCACIÓN PERMANENTE
es voluntaria, hay enseñanzas no formales, los horarios son más flexibles, la oferta educativa es diferente
tanto en su variedad como en su estabilidad, el absentismo es un elemento inherente a este tipo de
educación, la aplicación de las normas de convivencia es menos rigurosa por las características de este
alumnado y el perfil del profesorado debe de ser más polivalente.
 33

Estructura
Los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE están organizados en sedes diferentes que cuentan
con cierta independencia. Conocemos como CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE al conjunto, pero
especialmente a la sede central, mientras que conocemos como SEP (o SEDUCACIÓN
PERMANENTE) a las Secciones dependientes de cada CEDUCACIÓN PERMANENTE. Estas tienen,
además, denominaciones diferentes al CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE del que dependen. A pesar
de la independencia de los SEP, constituyen un único claustro junto con el CENTROS DE EDUCACIÓN
PERMANENTE y el resto de sus Secciones, si las tuviera.

Por otro lado, los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE y sus SEP están adscritos a una
Red de aprendizaje permanente constituida por un conjunto de centros EDUCACIÓN
PERMANENTE de un territorio determinado dentro de la comarca o provincia establecido por
la Consejería de
Educación de la Junta de Andalucía.

Además, del claustro, los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE cuentan con un Consejo de Centro
(equivalente al Consejo escolar), una junta de delegados, así como una junta directiva, formada
normalmente por Dirección y Jefatura de estudios, así como Equipos de coordinación y
tutorías. Los SEP pueden contar también con Jefatura de estudios delegada.

Calendario de actuaciones
Cada inicio de curso conlleva cierto grado de incertidumbre porque nunca se sabe con seguridad ni el
número de alumnos y alumnas, ni el número de grupos. Veamos algunas tareas administrativas.

Septiembre:

El equipo directivo facilita para su lectura, al profesorado, el Proyecto Educativo de Centro (Finalidades
Educativas, Proyecto Curricular y ROF), aclara y solventa las dudas que se les presenten al respecto,
especialmente las relacionadas con la oferta educativa, desplazamientos del profesorado,
programa de animación sociocultural y recursos materiales.

Antes del inicio de las clases, el equipo de profesores elabora una prueba VIA que tiene como finalidad
hacer un agrupamiento lo más homogéneo posible del nuevo alumnado. Para admisión y agrupamiento de
alumnado, puedes consultar el gráfico del apartado Preguntas frecuentes en el capítulo dedicado a Oferta
educativa.

En el primer claustro se reparten los grupos y se asignan los tutores en función de los criterios establecidos
en el Centro. También se proponen los coordinadores y componentes de los Planes de Igualdad y
de Autoprotección, y se aprueba el horario del Centro, propuesto por el Jefe de Estudios. A cada
uno de los nuevos profesores se les facilitarán los materiales y la programación de Centro del Plan que
le haya sido asignado.

Hay que estar, especialmente, predispuesto a una formación que te permita actuar como profesor en
cualquiera de los Planes, según las necesidades del Centro.

Octubre:

Se constituye los equipos de coordinación docente y los equipos de coordinación de Planes. Se establece la
periodicidad de las reuniones de estos equipos, siempre en sexta hora. El jefe de estudios coordina su
trabajo, cuyas conclusiones se recogen en un libro de actas.

En las aulas, se procede a la elección de los representantes de clase, que formarán la Junta de Delegados,
la cual se reunirá con periodicidad establecida y coordinada por el jefe de estudios.

A final de este mes el equipo directivo presenta al Claustro un borrador de Plan Anual de Centro, al que se
añaden las aportaciones. Una vez debatido y acordado, se somete a la consideración del Consejo de Centro.
En esa sesión de Consejo, también se renden cuentas por parte del equipo directivo. A cada componente se
le facilita un ejemplar del anexo X y se ponen a disposición del Consejo las facturas de los gastos producidos
durante el curso. Una vez aprobadas las cuentas, se presenta el borrador de presupuesto del nuevo curso.
Si el Consejo da el visto bueno al capítulo económico, se refleja en acta señalando gastos,
 34

ingresos y remanente. Posteriormente se procede a la generación en Séneca del anexo XI.

Diciembre:

Se convoca un Claustro y posteriormente un Consejo para revisar el cumplimiento del Plan Anual de Centro
y la situación de los grupos. Cada profesor o profesorado graba la evaluación del alumnado en Séneca.

Febrero:

Se somete la práctica docente y demás componentes de la acción educativa a una Encuesta de Satisfacción
anónima que deben cumplimentar todos los alumnos y alumnas. Esta encuesta se volverá a pasar a finales
de mayo.

Marzo:

Antes de la finalización del segundo trimestre, se hace una convocatoria igual a la de diciembre, es decir,
para revisión del Plan Anual de Centro, valoración de la situación de los grupos y evaluación del
alumnado en Séneca.

Mayo:

Antes del 15 de mayo, cada profesor o profesora debe hacer una estimación de los alumnos que progresan
y los que repiten en cada grupo, con la finalidad de saber aproximadamente el número de plazas que
debemos reservar de cara al proceso de admisión y matriculación que se inicia el 1 de junio. También, antes
de la fecha referida (15 mayo), se convoca un Claustro para perfilar la oferta educativa del curso
siguiente. Esta propuesta será aprobada por el Consejo y posteriormente publicitada.

Junio:

Con posterioridad a la finalización del periodo lectivo, el profesorado procede a la evaluación del
alumnado en Séneca. Un Claustro revisa y valora los resultados académicos obtenidos así como
el funcionamiento de los órganos y el cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan Anual de Centro.
Esta reflexión se recoge en la Memoria Final que será sometida a la consideración del Consejo de Centro.

Implicación del alumnado y la comunidad

El nuevo profesorado debe saber que el CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE está
especialmente obligado a impulsar las relaciones del Centro con las instituciones y entidades de su
entorno y a participar en nuevos proyectos que desarrollen la formación integral del
alumnado. Una forma importante de conseguirlo es favorecer las actividades complementarias
y de extensión cultural (artículo 7 de la ORDEN de 19 de julio de 2006 ).

Las actividades complementarias son las organizadas por el Centro durante su

horario general que tienen un carácter diferenciado de las propiamente lectivas por el momento, espacios o
recursos que utilizan.

Las actividades de extensión cultural son las encaminadas a potenciar la apertura del Centro a su
entorno y a procurar la formación integral del alumnado en aspectos referidos a la ampliación
de su horizonte cultural, la preparación para su inserción en la sociedad y el uso del tiempo libre. Se
realizan fuera del horario lectivo, tienen carácter voluntario para el alumnado y no pueden
constituir discriminación para ningún miembro de la Comunidad educativa.

En el Anexo del DECRETO 196/2005, aparecen recogidas de la siguiente forma:

Apartado 8.c. Ambas deben de recogerse en el Plan Anual de Centro.

Apartado 14.h. Es función del Jefe o Jefa de Estudios promover, organizar y

coordinar la realización de actividades complementarias y de extensión cultural del centro, además de
otros planes en colaboración con los Ayuntamientos y instituciones del entorno.

Apartado 15.e. Es función del Jefe o Jefa de Estudios Delegado promover, organizar y coordinar la
 35

realización de actividades complementarias y de extensión cultural de la sección, además de otros

planes en colaboración con los Ayuntamientos y instituciones del entorno.

Apartado 39.f. Es competencia del Claustro de profesorado promover iniciativas para el

desarrollo de las actividades complementarias y de extensión cultural, y Planes Educativos.

Apartados 47.c. y 47.h. Es función del tutor o tutora coordinar las actividades
complementarias y de extensión cultural de los alumnos y alumnas de su grupo, así como de informar al
alumnado del grupo de todo aquello relacionado con ellas.

Apartado 51.g. Es función de la Junta de delegados y delegadas del alumnado

realizar propuestas para el desarrollo de actividades complementarias y de extensión cultural.

Apartado 54.e. Las Asociaciones de Alumnos constituidas en cada Centro podrán, entre otras cosas:
Formular propuestas para la realización de actividades complementarias y de extensión cultural y
colaborar en el desarrollo de las mismas.

A principio de curso de procede a la elección de delegaciones de clase. La junta de Delegadas es un órgano

importante de participación del alumnado cuya regulación se recoge en el TITULO VI del Anexo del
DECRETO 196/2005, artículos del 50 al 53.

Por su parte, el alumnado puede organizarse en asociaciones siguiendo lo estipulado en el

artículo 54 del TITULO VII del Anexo del DECRETO 196/2005.

La Colaboración con otros organismos, instituciones, empresas, colectivos o grupos de personas viene
recogida a lo largo de todo el Anexo del DECRETO 196/2005 y debe tenerse muy en cuenta dentro del ROF
del centro puesto que muchos CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE comparten instalaciones y
realizan actividades complementarias y de extensión cultural en colaboración con ellas.
Además los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE pertenecen a Redes de Educación
Permanente, donde están todos los centros que atienden a población adulta, incluidos sus Institutos de
referencia y las Escuela Oficiales de Idiomas con las que se realizan la Tutorías de Apoyo al
Estudio de las enseñanzas semipresenciales que imparten.

Administración y gestión directiva en Séneca

Al comienzo de cada curso nos encontramos con una serie de tareas administrativas en el Programa Séneca
por parte de la Junta directiva. A continuación explicaremos brevemente los apartados que más se usan en
esta aplicación.

1. Centro

1.1 Datos propios

1.1.1 Identificación del centro

Comprobad los datos y realizar los cambios oportunos donde se puedan realizar, hay casillas que no
podemos manipular.

1.1.2 Configuración del centro

Es necesario tenerlo completado porque esos datos (Director/a y Jefe de Estudios) aparecerán en los
documentos a firmar durante el curso.

1.1.3 Correo corporativo

Si no tenemos la clave de nuestro correo o queremos cambiarla, es aquí donde podemos realizar este
cambio.

1.2. Calendario y Jornada. Calendario escolar

1.2.1 Días festivos

 36

Aquí debemos incluir los días festivos señalados por la localidad.

1.2.2 Jornada escolar

Muy importante este apartado porque es necesario para la realización posterior de los horarios del
profesorado. Debemos indicar el tipo de jornada (mañana y/o tarde) de lunes a viernes en que
permanece abierto el centro, ya sea en horario lectivo o no lectivo.

1.3 Consejo de Centro

Comprobad que las distintas renovaciones estén grabadas y estad atentos a la próxima, ya
sea primera o segunda.

1.4 Títulos

1.4.1 Memoria Informativa Adultos

En el apartado Personal del Centro rellenad los datos del Equipo directivo, seleccionando en
“detalle” de cada uno.

1.4.2 Planes y Proyectos educativos

Al comenzar el curso hay que indicar los coordinadores tanto del Plan de Salud Laboral (comisión de
salud-coordinador) como el de Igualdad (coordinador), previamente debemos seleccionar el
sector al que pertenece, en este caso profesorado, y posteriormente marcar como coordinador/a,
no solo de esos planes, sino de todos los que tenga el centro como el Prácticum u otros.

1.4.3 Dependencias
Edificios del Centro, aquí indicaremos, si no está cumplimentado, todos los
edificios/dependencias que posee el centro.

2.Personal. Ausencias

2.1 Horarios Base

Para la posterior realización de los horarios del profesorado es indispensable

cumplimentar este apartado. Debemos crear una plantilla base, o varias según sea el caso, indicando tanto
las horas lectivas como las complementarias.

2.2 Ausencias en cada puesto de trabajo.

Seleccionando el profesor/a afectado, introduciremos la ausencia en cuestión rellenando los

campos solicitados. La ausencia se registra en cuanto se produzca, indicando la fecha de inicio. Si es una
baja, se pone solo la fecha de inicio. La fecha final se pondrá cuando le den el alta. También se tienen que
reflejar las ausencias motivadas por otro tipo de permisos: mudanza, deber inexcusable,
permiso sin retribución, enfermedad de corta duración, etc.

2.3 Relación de ausencias

En este apartado aparecerán durante el curso las distintas ausencias de cada uno de los profesores/as.

2.4 Relación de partes mensuales

En cuanto acaba el mes hay que generar el parte mensual de ausencias y colocarlo en un lugar visible
(tablón de sala de profesores). Se puede generar hasta el quinto día del mes siguiente y deberá permanecer
en el tablón cuatro o cinco días.

3. Alumnado

3.1 Matriculación. Relación de matrículas

Lo primero a tener muy en cuenta al activar esta opción es seleccionar el año académico
 37

correctamente. A continuación elegimos el curso (Plan educativo) donde queremos matricular al alumno/a.
Posteriormente, pinchamos arriba a la derecha en el símbolo de la hoja en blanco con un signo + (nueva
matrícula) y seguimos los pasos para la introducción de los datos. Hay que estar muy atentos a los
mensajes que nos salgan en este proceso porque nos pueden indicar, por ejemplo, que el alumno no pueda
ser matriculado porque rebase los años en un mismo plan.

3.2 Unidades. Relación de unidades

Es similar al apartado anterior. Al crear las distintas unidades, no debe olvidarse seleccionar el tutor para
que aparezca en las “Relaciones tutoriales” y así tenga todos los derechos como tutor o tutora
(nombramiento, remuneración...). En cuanto al nombre de la unidad es aconsejable poner un nombre corto,
pero que deje claro a qué plan pertenece esa unidad y si es de jornada de mañana o tarde.

4.Gestión Económica. (acceder desde el perfil “Responsable de la Gestión

económica”; desde el perfil “Dirección” sólo podremos ver los ingresos efectuados por la Consejería).

4.1 Establecer año del ejercicio económico

Antes de hacer alguna operación es muy importante comprobar que estemos en el año que corresponda.

4.2 Apertura del ejercicio económico

4.2.1. Asiento de apertura

Al finalizar el ejercicio económico, el 30 de septiembre, del curso anterior debemos crear el asiento de
apertura del curso actual, rellenando los datos que nos soliciten según el estado de las cuentas.

4.2.2 Información del ejercicio anterior

Esta función es muy útil pues nos copia, si lo deseamos, los datos que nos pueden ser útiles para el
siguiente ejercicio (subcuentas, proveedores, etc.).

4.3 Configuración

En los subapartados de este apartado podemos indicar los distintos datos que servirán para
completar distintos formularios y anexos de la gestión económica (estructura de las subcuentas,
firmantes, etc.).

4.4 Presupuesto. Por subcuenta.

Cuando la Consejería nos informe del presupuesto con el que contamos para el ejercicio económico en
cuestión podremos rellenar nuestro presupuesto en cada una de las subcuentas. Este presupuesto es
orientativo, es decir, durante el curso podremos variar las partidas sin salirnos del presupuesto adjudicado.

4.5 Ingresos por Cuenta de la Consejería

Aquí nos irán informando de los ingresos indicando la fecha propuesta y la de libramiento
(en algunos casos puede variar meses).

En cuanto esté librada la cantidad debemos realizar el asiento de apertura pinchando en el

ingreso (“Crear asiento de apertura”).

4.6 Actividad económica

4.6.1. Gestión de asiento

En este apartado realizaremos los registros de las facturas seleccionando el perfil del proveedor en
cuestión. Es muy importante rellenar correctamente los datos económicos (base imponible,
IVA, etc.) pues un error, por pequeño que sea, provocaría que las cuentas no cuadren a la hora
de generar los anexos de ingresos y gastos.

4.6.2 Proveedores
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Aquí aparecen todos los proveedores del centro. Si seleccionamos con anterioridad “Información del
ejercicio anterior”, aparecerán todos los del ejercicio pasado.

4.7 Generación de Anexos. Generación de Anexos XI

Al finalizar el ejercicio económico, hay que generar este anexo. Debemos comprobar las
cantidades teniendo en cuenta todas las facturas pagadas , ingresos recibidos y movimientos de la
cuenta. Hay que tener especial cuidado con el remanente del curso anterior, es decir, debemos
contar con el saldo con el que partimos al inicio del ejercicio.

Una vez generado, debemos cerrar el candado de la parte superior derecha, pero siempre que estemos
muy seguros de que todo está correcto y a continuación enviarlo a la bandeja de firmas para
que el Jefe de Estudios y la Directora lo revisen y pasen a firmarlo.

Preguntas frecuentes
¿Cuáles son los órganos de gobierno de los CEDUCACIÓN PERMANENTE?

El Equipo Directivo de un CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE puede estar compuesto por:

un Director o Directora, un Jefe o Jefa de Estudios, un Secretario o Secretaria del Centro y varios
Jefes o Jefas de Estudios Delegado, en función del número de SEP que tenga.

Como se ha dicho, puede tener, porque lo habitual es que esté incompleto puesto que depende del número
de maestros y maestras de la sede del CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE y no del conjunto de
Claustro de Profesorado el que las tenga o no. Esto viene definido en el artículo 12 del Anexo del DECRETO
196/2005.

¿Cuáles son los órganos de Coordinación Docente de un CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE?

Vienen regulados en el TITULO IV del Anexo del DECRETO 196/2005, artículos del 41 al 47, y son: El
Equipo de Coordinación de Planes Educativos de Formación Básica, El Equipo de Coordinación de
otros Planes Educativos y Acciones Comunitarias y los Tutores o Tutoras de grupo.

Una buena medida para mejorar su funcionamiento es definir en el ROF unos subequipos
dentro de ellos para poder trabajar planes o ámbitos concretos.

¿Qué son y dónde encuentro el PEP, ROF, PAC y la Memoria final de un CENTRO DE EDUCACIÓN
PERMANENTE?

Todos estos documentos vienen definidos en el Título II el Anexo del DECRETO 196/2005 que trata del
Régimen de Funcionamiento de los Centros de Educación Permanente, en el artículo 6 el Proyecto
de Educación Permanente, en el 7 el Reglamento de Organización y Funcionamiento, en el 8 el Plan
Anual de Centro y en el 9 la Memoria Final de Curso.

¿Cómo se solicitan los puestos docentes de los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE?

En el DECRETO 36/2007, se definen los puestos de trabajo Docentes de los Centros de Educación
Permanente, se establece su forma de provisión. Así en el artículo 3 se dice que los definitivos debe ser
funcionario o funcionaria de carrera del Cuerpo de Maestros, en activo un minimo de dos anos de
antiguedad. La ORDEN de 15 de octubre de 2012, por la que se convoca concurso de traslados,
en su base cuarta apartado 4.6, indica que el personal funcionario del Cuerpo de
Maestros podrá solicitar los puestos de un CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE en las
especialidades que relaciona:

4.6.4. Puestos en centros y secciones de Educación Permanente: 038 Educación Primaria. 032 Lengua
Extranjera: Inglés.

4.6.5. Puestos de Educación Permanente en centros penitenciarios.

El personal del Cuerpo de Maestros podrá solicitar los puestos en centros

penitenciarios por la especialidad de Educación Primaria que se relacionan en el Anexo XIV/c), con los
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requisitos establecidos en el apartado 4.6.4.”

Sin embargo, esta misma ORDEN en la base sexta, en el apartado 6.2.c, se indica que no se adjudicarán de
oficio al personal funcionario de carrera del Cuerpo de Maestros los puestos:

- Puestos en centros y secciones de Educación Permanente del Anexo XIV c).

- Puestos en centros y secciones de Educación Permanente en centros penitenciarios del

Anexo XIV c).

Pero en lo relativo a Destinos Provisionales, las cosas cambian. En la RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2014,
de la Dirección General de Gestión de Recursos Humanos, por la que se efectúa convocatoria para la
adjudicación de destinos provisionales al personal docente, para el curso académico 2014/2015,
los requisitos de especialidad son los mismos en ORDEN del concurso de traslados, pero
solo aparecen en el anexo V como centros docentes con carácter voluntario los Centros de Educación
Permanente en centros penitenciarios. Por esta razón todos los demás puestos vacantes de los
CEDUCACIÓN PERMANENTE de las especialidades de Educación Primaria y Lengua Extranjera:
Inglés, pueden ser ocupados por maestros y maestras que no tengan el requisito de los dos años de
antigüedad o que no los hayan ni siquiera solicitado.

¿Por qué el horario general del Centro debe ser mayoritariamente en jornada de
tarde?

Los Centros y Secciones de Educación Permanente desarrollarán su actividad docente

prioritariamente en horario de tarde-noche de lunes a viernes, excepto los CENTROS DE EDUCACIÓN
PERMANENTE de centros penitenciarios, porque así lo indica la instrucción TERCERA,
horario de apertura de los centros, de las INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009.

A pesar de que estas Instrucciones estaban referidas para el curso académico 2009/2010,
las han ido prorrogando año tras año.

¿A quién le corresponde la tarea de la confección de horarios del centro?

En el apartado 14.c del Anexo del DECRETO 196/2005, una de las funciones del Jefe o Jefa de Estudios es:
“Elaborar, en colaboración con los restantes órganos de gobierno, el horario general del Centro, así
como los horarios académicos del alumnado y del profesorado, de acuerdo con los criterios incluidos
en el Plan Anual de Centro, así como velar por su estricto cumplimiento.”

Pero en el apartado 15.c del mismo Anexo del DECRETO 196/2005 se dice que una de las funciones del Jefe
o Jefa de Estudios Delegado es: “Elaborar, en colaboración con los restantes órganos de gobierno, el horario
general de la Sección, así como los horarios académicos del alumnado y del profesorado, de
acuerdo con los criterios incluidos en el Plan Anual de Centro, así como velar por su cumplimiento.”

Esto plantea una contradicción puesto que otorga al Jefe o Jefa de Estudios y al Jefe o Jefa de Estudios
Delegado la misma función en las secciones. Evidentemente la forma de resolverlo también la cita
expresamente: debe hacerse “en colaboración con los restantes órganos de gobierno”.

Para evitar posibles problemas de competencia en la ORDEN de de 19 de julio de 2006, en su apartado 14.1
dice: “La persona que ostente la Jefatura de Estudios o, en su defecto la Dirección del Centro, en
colaboración con los Jefes y Jefas de Estudios Delegados de las Secciones, elaborará una
propuesta de horario, que deberá confeccionarse de acuerdo con los criterios pedagógicos que
establezca el Claustro de Profesores.”

Pero otro punto importante es quién los aprueba. La Aprobación de horarios, la define el artículo 21, de la
ORDEN de 19 de julio de 2006: “El Director o Directora aprobará los horarios generales del Centro y,
en su caso, de las Secciones, los individuales del profesorado y del personal de administración y
servicios y el del alumnado, después de verificar que se han respetado los criterio
pedagógicos establecidos por el Claustro de Profesores y la normativa vigente.”

¿ Yo, especialista en inglés, con destino en el CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE estoy obligado a
desplazarme a las Secciones?
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Sí, según instrucciones del Servicio de Inspección.

¿Un maestro o maestra destinado en un CENTRO DE EDUCACIÓN PERMANENTE, ya sea en la sede o

en una SEP, puede completar horario en otra dependencia del mismo?

En el apartado 13.k del Anexo del DECRETO 196/2005 se dice que es competencia del director o directora
de un CEDUCACIÓN PERMANENTE: “En su caso, establecer mecanismos para la movilidad del profesorado y
alumnado entre el Centro y sus Secciones de forma que el aprendizaje que se imparta alcance la mayor
calidad.”

Si un maestro o maestra tiene que completar horario en otra dependencia del centro
entonces es de aplicación el apartado 16.5 de la ORDEN de 19 de julio de 2006 por la que: “Los maestros y
maestras itinerantes de los Centros de Educación Permanente y de las Secciones contarán con la
siguiente reducción del horario semanal lectivo, según el número de kilómetros de desplazamiento
semanal que deban realizar para el desarrollo de su función docente:” de 2,5 a 12 horas, en
relación al kilometraje semanal que tengan que recorrer.

¿Yo, profesor de Primaria, estoy obligado a dar clase a un grupo de Secundaria u

otro Plan de cuya especialidad carezco?

El director debe asignar grupos en función de las especialidades y habilidades de cada profesor o
profesora y diseñar junto con el equipo docente un plan de Formación del Profesorado que
responda a la demanda educativa del Centro.

¿Cuáles son los criterios para la asignación de enseñanzas al profesorado?

En el artículo 8, de la ORDEN de 19 de julio de 2006, se dice que: “La asignación de las enseñanzas a los
maestros y maestras se realizará por la persona titular de la Dirección del Centro en la primera quincena del
mes de septiembre, de acuerdo con las necesidades de aprendizaje del alumnado y teniendo
presente los criterios pedagógicos fijados por el Claustro de Profesores, procurando el consenso entre
sus miembros.” Y más adelante continúa indicando como resolver los desacuerdos.

¿Cuál es el procedimiento para nombrar director o directora de un CENTRO DE EDUCACIÓN

PERMANENTE?

Es el mismo que para cualquier centro docente público no universitario dependiente de la Consejería de
Educación, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía. Para más información ir al apartado “para saber
más”.

¿Cuáles son los órganos de participación en el control y gestión del CEDUCACIÓN PERMANENTE?

Son el Consejo de Centro y el Claustro de Profesorado. Vienen recogidos en el

capítulo III del Anexo del DECRETO 196/2005, artículos del 18 al 40.

¿Cómo se nombran los miembros de los distintos sectores educativos en el Consejo

de Centro?

El número de integrantes de cada sector viene determinado por el número de maestros y

maestras que estén destinados en la sede del CEDUCACIÓN PERMANENTE, no del total del
Claustro de Profesorado, y viene determinado en el artículo 23 del Anexo del DECRETO
196/2005, Composición del Consejo de Centro.

En la ORDEN de 13 de octubre de 2005, por la que se regulan los procesos

electorales para la renovación y constitución de los Consejos de Centro en los
Centros de Educación Permanente, (BOJA 25/10/2005), se explicita el procedimiento y cada 2
años se publica una Resolución por la que se determinan las fechas del proceso. La última fue la
RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2013, de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y Educación
Permanente, por la que se establece el calendario para el desarrollo de las elecciones de
representantes en los Consejos de Centro de los Centros de Educación Permanente. (BOJA 17/10/2013).

¿Hay alguna diferencia en el tema de permisos y licencias en Educacion Permanente

respecto al resto centros públicos no universitarios dependientes de la Consejería de Educación,
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Cultura y Deporte?

No, no hay ninguna. Todo lo relativo a permisos y licencias se rige por la misma normativa en todos los
centros públicos no universitarios dependientes de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte.

RESUMEN

Los CENTROS DE EDUCACIÓN PERMANENTE suelen disponer de varias sedes

en secciones, pero pertenecen al mismo claustro, que a su vez se integra en una Red
de aprendizaje comarcal. Los centros cuentan con Consejo de Centro, Junta
directiva (Director y Jefes de estudio), equipos de coordinación y tutorías.
El claustro, formado por profesionales del cuerpo de Maestros, se reúne
varias veces al año para revisar su PEP y su Plan anual así como otros documentos
y medidas. Los trámites suelen quedar reflejados en la aplicación Séneca.

Las dudas con el Programa Séneca son continuas debido a que cada año la
Consejería realiza cambios. Para resolverlas, consultamos los manuales que
el Programa tiene de cada uno de los apartados, nos
ponemos en contacto con el CAU (por teléfono o por correo electrónico a través del
mismo Séneca) o bien nos ayudamos entre centros. Los CENTROS DE
EDUCACIÓN PERMANENTE deben integrar al alumnado y la comunidad en sus
quehaceres fundamentalmente a la Junta de Delegados y las asociaciones.
Deben potenciarse las actividades complementarias y de extensión cultural que
enriquecen la oferta educativa y la complementan.

Para saber más

-Decreto 196/2005 de 13 de septiembre (BOJA nº 189)

-Manuales del Programa Séneca. En la parte superior derecha en el icono con forma de carpeta
(“Documentos que se pueden pedir”) - “Manuales y utilidades de Séneca” (aparecen los
distintos apartados y subapartados del Programa con la opción de pedir su manual
correspondiente).

GLOSARIO
BOJA: Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
CAU: Centro de Atención al Usuario de Séneca.
CEP: Centro del Profesorado.
CEDUCACIÓN PERMANENTE: Centro de Educación Permanente (de personas adultas).
CIDEAD: Centro para la Investigación y el desarrollo de la educación a Distancia.
ELE: Español Lengua Extranjera.
EOI: Escuela Oficial de Idiomas.
EDUCACIÓN PERMANENTE: Educación Permanente.
ESPA: Educación Secundaria para Personas Adultas.
ESO: Educación Secundaria Obligatoria.
IEDA: Instituto de Educación a Distancia de Andalucía.
IES: Instituto de Educación Secundaria.
IPEP: Instituto Provincial de Educación Permanente.
ITE: Instituto de Tecnologías Educativas.
LEA: Ley de Educación de Andalucía.
LOE: Ley Orgánica de Educación (de España)
LOMCE: Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (de España)
MCERL: Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas.
MOGEA: Materiales para la educación a distancia de la Junta de Andalucía. Sitio donde se encuentran estos
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materiales.
PAC: Proyecto Anual de Centro.
PEP: Proyecto de Educación Permanente.
ROC: Reglamento Orgánico de Centros.
ROF: Reglamento de Organización y Funcionamiento.
Séneca: Aplicación informática en línea de gestión educativa de la Junta de Andalucía.
SEP: Sección de Educación Permanente.
SEDUCACIÓN PERMANENTE: SEP (denominación oficiosa).
TAE: Tutoría de Apoyo al Estudio. Se da en la modalidad semipresencial en coordinación con IES (para
ESPA) o EOI (para idiomas).
VIA: Prueba de Valoración Inicial del Alumnado

Propuestas y sugerencias

Para la creación del Blogs Averroes solicitar en la siguiente web:

http://blogsaverroes.juntadeandalucia.es/web-centro/

Y para la configuración del Blogs es:

http://blogsaverroes.juntadeandalucia.es/nombredelcentro/wp-admin
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