1.

SISTEMA CONCURSAL PERUANO AUTOR: JAIME GAVIÑO SAGASTEGUI FECHA: 01/06/2007

2. Historia de la legislación concursal en el Perú 1. Ley Procesal de Quiebras (Ley Nº 7566) de

08/1932. 2. Ley de Reestructuración Empresarial (Decreto Ley Nº 26116) de 12/1992. 3. Ley de
Reestructuración Patrimonial (Decreto Legislativo Nº 845) de 09/1996. 4. Ley de
Fortalecimiento del Sistema de Reestructuración Patrimonial (Ley Nº 27146) de 07/1999. 5.
Procedimiento Transitorio (Decreto de Urgencia Nº 064-99) de 12/1999. 6. Ley General del
Sistema Concursal (Ley Nº 27809) de 2002. 7. Ley Nº 28709 (Modificatoria de la LGSC) de abril
de 2006.

3. Definición y objetivos del Sistema Concursal El Sistema Concursal es un conjunto de

procedimientos que tienen por objetivo la protección del crédito, la permanencia de la unidad
productiva y el patrimonio de la empresa. Ello, mediante la generación de un ambiente idóneo
para la negociación entre los acreedores y el deudor sometido a concurso, que les permita
llegar a un acuerdo de reestructuración o liquidación, bajo reducidos costos de transacción.

4. A PEDIDO DEL DEUDOR PCO INICIO DEL A PEDIDO DE PROCEDIMIENTO ACREEDOR PCP
MANDATO JUDICIAL PUBLICACION RECONOCIMIENTO DE CREDITOS REESTRUCTURACION
JUNTA DE LIQUIDACION ACREEDORES AGR

5. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) I. Inicio a pedido del deudor: 1. Requisitos de

procedencia: 1.1 Pérdida patrimonial o cesación de pagos: • Que más de un tercio del total de
sus obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un período mayor a treinta (30) días
calendario. • Que tenga pérdidas acumuladas cuyo importe sea mayor al tercio del capital
social pagado.

6. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) 1.2 Solicitud de reestructuración o liquidación: •

Para Reestructuración: Pérdidas acumuladas, deducidas las reservas, menores o iguales al
capital social pagado. • Para Liquidación: Pérdidas acumuladas, deducidas las reservas,
superiores al capital social pagado.

7. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) 1.3 Personas naturales o sociedades conyugales: •

Que más del 50% de sus ingresos se deriven del ejercicio de una actividad económica
desarrollada directamente y en nombre propio. • Que más de las dos terceras partes de sus
obligaciones se hayan originado en una actividad empresarial del solicitante y/o por terceras
personas, respecto de las cuales haya asumido el compromiso de pago.

8. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) 2. Requisitos de admisibilidad: 1. Resumen

ejecutivo: a) El inicio del PCO; b) La viabilidad económica de sus actividades, de ser el caso; c)
Los medios para solventar las obligaciones adeudadas. 2. Copia del acta de la Junta de
Accionistas u órgano correspondiente en la que conste el acuerdo de acogimiento al PCO. 3.
Copias del Balance General, Estado de Ganancias y Pérdidas, Estado de Cambios en el
Patrimonio Neto, del Estado de Flujos de Efectivo (los 2 últimos años) y de un cierre mensual
de una antigüedad no mayor de 2 meses.

9. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) 2. Requisitos de admisibilidad: 4. Relación

detallada de obligaciones (incluidas las contingentes). Dicha información deberá coincidir con
el contenido del Balance. 5. Declaración jurada de existencia o inexistencia de vinculación con
cada uno de sus acreedores. 3. Excepciones en los requisitos: En el caso de personas naturales
o sociedades conyugales, no se presentará la información contable exigida por la LGSC.
10. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) II.Inicio a pedido de acreedor: 1. Requisitos de
procedencia: 1.1 Con relación al crédito: • Superior a 50 UIT. • Vencido en más de treinta (30)
días. • Exigible. • No garantizado con bienes del deudor o de tercero. 1.2 Con relación al
deudor: • No encontrarse tramitando su disolución y liquidación al amparo de la Ley General
de Sociedades.

11. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) 2. Requisitos de admisibilidad: • Nombre o razón

social del deudor y acreedor. • Domicilio del deudor y acreedor. • Actividad económica del
deudor. • Declaración jurada de existencia o inexistencia de vinculación. • Documentación que
sustente de los créditos.

12. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) 3. Emplazamiento: • Requerimiento al emplazado

por veinte (20) días hábiles. 4. Apersonamiento del deudor: 4.1 Información general: El
emplazado deberá presentar la información exigida para el inicio del PCO a pedido del deudor
(requisito de admisibilidad).

13. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) 4.2 Alternativas del emplazado: • Pagar el íntegro
del crédito materia del emplazamiento. - Consignación de pago (Código Civil y Código Procesal
Civil). • Ofrecer pagar los créditos materia del emplazamiento. Traslado al acreedor por diez
(10) días hábiles. • Oponerse a los créditos materia del emplazamiento. - Ofrecimiento de pago
subordinado. • Allanarse a la solicitud.

14. Procedimiento Concursal Ordinario (PCO) III. Inicio por mandato judicial: • El Juez declara la
disolución y liquidación del deudor, en virtud de lo establecido en el artículo 703 del Código
Procesal Civil. • La Comisión publica dicha declaración de disolución y liquidación.

15. Procedimiento Concursal Preventivo (PCP) 1. Requisitos de procedencia: • Que no más de

un tercio del total de sus obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un período mayor
a treinta (30) días calendario. • Que no tenga pérdidas acumuladas, deducidas las reservas,
cuyo importe sea mayor al tercio del capital social pagado. 2. Requisitos de admisibilidad:
Presentar la información exigida para el inicio de un PCO a pedido de deudor, en lo que fuera
aplicable.

16. DIFUSION DEL PROCEDIMIENTO EFECTOS: 1. Suspensión de exigibilidad de obligaciones. 2.

Protección del patrimonio del deudor. * Ineficacia de actos del deudor • PCO: Efectos
obligatorios • PCP: Efectos opcionales

17. SUSPENSION DE EXIGIBILIDAD DE OBLIGACIONES 1. La suspensión comprenderá a las

obligaciones generadas hasta la fecha de la publicación de inicio de concurso 2. La suspensión
durará hasta que la Junta apruebe el Plan de Reestructuración, Convenio de Liquidación o
Acuerdo Global de Refinanciación, según el caso.

18. PROTECCION DEL PATRIMONIO DEL DEUDOR 1. No se ordenará medida cautelar alguna que
afecte el patrimonio del deudor. 3. En caso de haber sido trabada, se ordenará su
levantamiento y devolución de los bienes involucrados. 3. No procederá la ejecución de bienes
del deudor afectos a garantías.

19. Reconocimiento de créditos Tipos de créditos: 2. Laborales (Primer orden de preferencia) 4.

Previsionales (Primer orden de preferencia) 6. Comerciales (Bancos, proveedores): a.
Garantizados (Tercer orden de preferencia) b. No garantizados (Quinto orden de preferencia)
10. Tributarios (Sunat, Essalud, Municipalidades): a. Essalud (Segundo orden de preferencia) b.
Garantizados (Tercer orden de preferencia) c. No garantizados (Cuarto orden de preferencia)
20. Junta de Acreedores 1. En el Procedimiento Concursal Ordinario (PCO): a. Decisión respecto
del destino del deudor (Reestructuración o Liquidación) b. Decisión respecto de la
Administración del deudor. c. Aprobación del Plan de Reestructuración o Convenio de
Liquidación. 2. En el Procedimiento Concursal Preventivo (PCP): a. Aprobación del Acuerdo
Global de Refinanciación b. Desaprobación del Acuerdo Global de Refinanciación e inicio del
PCO.

21. REESTRUCTURACION Régimen de Administración temporal: c. El mismo régimen de

administración e. Una entidad registrada ante el INDECOPI g. Un sistema de administración
mixta

22. REESTRUCTURACION Plan de Reestructuración (contenido): a. Cronograma de pagos del

total de las obligaciones concursales del deudor. b. Régimen de provisiones de los créditos
contingentes o que no hubieren sido reconocidos y sean materia de impugnación. c. Por lo
menos el 30% de los pagos anuales deberá ser destinado al pago de créditos laborales.

23. REESTRUCTURACION Conclusión del proceso de Reestructuración: Cuando la

administración del deudor acredite ante la Comisión la extinción de los créditos contenidos en
el Plan de Reestructuración. Efectos de la conclusión del proceso de Reestructuración: La Junta
de accionistas, socios, asociados o titular reasume sus funciones.

24. LIQUIDACION Efectos del acuerdo: 1. El deudor no podrá continuar desarrollando la

actividad propia del giro del negocio a partir de la suscripción del convenio. • Excepción: Podrá
continuar con sus actividades, en caso la Junta opte por la liquidación en marcha del negocio,
la cual deberá efectuarse en un plazo de seis (6) meses, prorrogables por seis (6) meses
adicionales. 4. Se genera el denominado “fuero de atracción” 5. Se genera el derecho de los
acreedores reconocidos de separarse del procedimiento (certificado de incobrabilidad).

25. LIQUIDACION Régimen de Administración: a. Entidad registrada ante INDECOPI. Convenio

de Liquidación (contenido): a. Proyección de gastos estimada por el Liquidador para el proceso.
e. Honorarios del Liquidador, así como su forma y oportunidad de pago. c. Modalidad y
condiciones de realización de los bienes del deudor. d. Régimen de intereses.

26. LIQUIDACION DE OFICIO 1. Supuestos: • Que la Junta de Acreedores no se instale pese ser
válidamente convocada. • Que la Junta de Acreedores se instale pero no adopte acuerdo
respecto al destino del deudor. • Que la Junta de Acreedores no apruebe Plan de
Reestructuración Patrimonial o Convenio de Liquidación. • Que la Junta no designe al
reemplazo del Liquidador renunciante. 2. Procedimiento: • Se citará a los acreedores
únicamente para que designen un Liquidador y aprueben el Convenio de Liquidación.

27. LIQUIDACION DE OFICIO 3. Inacción de la Junta: • Designación del Liquidador de oficio,

previa aceptación expresa del aquél. • En caso que ningún Liquidador asuma la conducción del
proceso, éste se da por concluido y se levantan todos los efectos del concurso.

28. QUIEBRA Proceso judicial de quiebra: 1. La solicitud de declaración de quiebra es

presentada por el Liquidador ante el Juez Especializado en lo Civil. 5. El Juez, previa verificación
de la extinción del patrimonio del deudor conforme al balance final de liquidación, declarará la
quiebra del deudor y la incobrabilidad de sus deudas. 7. Concluye el procedimiento concursal
(administrativo).