Impreso en México
Printed in Mexico
Primera Sala
Ministro José Ramón Cossío Díaz
Presidente
Ministro José de Jesús Gudiño Pelayo
Ministra Olga Sánchez Cordero de Garcia Villegas
Ministro Juan N. Silva Meza
Ministro Sergio A. Valls Hernández
Segunda Sala
Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos
Presidenta
Comité Editorial
Dr. Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Secretario Ejecutivo Juridico Administrativo
Mtra. Cielito Bolívar Galindo
Directora General de la Coordinación de
Compilación y Sistematización de Tesis
Lic. Laura Verbnica Camacho Squivias
Directora General de Difusión
Mtro. Cesar de Jesiis Molina Sudrez
Director General de Casas de la Cultura Jurldica
y Estudios Históricos
Dr. Salvador Cdrdenas Gutierrez
Director de Analisis e Investigación Histórico Documental
Contenido
Presentación
La justicia constitucional
Antecedentes históricos
de la controversia constitucional
El artículo 105 constitucional
Concepto
Sujetos legitimados
Supuestos de procedencia
e improcedencia
Promoción de la controversia
constitucional
1. Plazos para presentar la demanda
2.Requisitos de la demanda
La instrucción
Las sentencias
1. Contenido
2 . Efectos
Los recursos
Las controversias constitucionales
y la jurisprudencia
Reglas internas para el trámite
de las controversias constitucionales
Apéndice
Controver,sias constitucionales relevantes
(Novena Epoca)
Controversia constitucional 5/99
Controversia constitucional 34/99
Controversia constitucional 8/2001
Controversia constitucional 3/2001
Controversia constitucional 2912000
Controversia constitucional 36/2002
Controversia constitucional 19/2001
Controversia constitucional 3312000
Controversia constitucional 1012001
Controversia constitucional 3612003
Bibliografía
Normativa
Acuerdos
Presentación
Idem, p. 110.
Idern. p. 143.
La facultad expresa de la Corte de conocer de
conflictos interestatales se previó nuevamente
en el artículo 98 del Estatuto Orgánico Provisional
de la República Mexicana, de 1 5 de marzo de
1856, que facultó al Máximo Tribunal para "conocer
de las diferencias que pueda haber de uno a otro
Estado de la nación, siempre que se las reduzcan
a un juicio verdaderamente contencioso, en que
deba recaer formal sentencia, y las que se susciten
entre un Estado y uno o más vecinos de otro, o en-
tre particulares sobre pretensiones de tierras, bajo
concesiones de diversos Estados, sin perjuicio de
que las partes usen de su derecho, reclamando la
concesión a la autoridad que la ~ t o r g ó " . ~
De manera más sintética y aproximada al
alcance que hoy tienen las controversias consti-
tucionales, el artículo 98 de la Constitución de
1857 otorgó a la Suprema Corte de Justicia, "des-
de la primera instancia, el conocimiento de las
controversias que se susciten de un Estado con
otro, y de aquellas en que la Unión fuere parte".
El texto original del artículo 105 de la Cons-
titución Federal de 1917 fue:
Idem, p. 169.
ocurra con ese fin al Senado, o cuando con motivo de
dichas cuestiones se haya interrumpido el orden
constitucional, mediando un conflicto de armas. En este
caso el Senado dictará su resolución, sujetándose
a la ConstituciónGeneral de la República ya la del Estado.
La ley reglamentará el ejercicio de esta facultad y el
de la anterior.
(. ..)
2. Requisitos de la demanda
45
1. Contenido
2. Efectos
59
senta la demanda hasta que se pone en estado de
resolución, se encarga de elaborar casi todos los
proyectos de sentencia que son sometidos a la con-
sideración de los Ministros instructores, y que
luego son discutidos en sesión plenaria.
El 12 de febrero de 2001, el Máximo Tribunal,
a través del Acuerdo 1/2001 ,29 estableció las
siguientes reglas para acelerar el trámite y la re-
solución tanto de las controversias constitucionales
como de las acciones de inconstitucionalidad:
Controversias constitucionales
relevantes
(Novena Época)
Febrero de 2001
En las controversias
constitucionales relativas a
materias diversas de la penal,
las sentencias nunca pueden
tener efectos retroactivos30
cedentes:
...
V. Cuando hayan cesado los efectos de la norma general o
acto materia de Ia controversia.
Articulo 20. E l sobreseimiento procederá en los casos
siguientes:
...
11. Cuando durante el juicio apareciere o sobreviniere alguna
de las causas de improcedencia a que se refiere el articulo anterior.
3 ' Tesis P./J. 5312001, Semanario Judicial de la Federacion y
su Gaceta, Novena poca, t. XIII, abril de 2001, p. 921. CD-ROM
IUS: 189,994.
Marzo de 2001
La Cámara de Diputados no
puede supervisar de oficio el
ejercicio de recursos federales
por parte de las autoridades
estatales, ni crear comisiones
especiales que vigilen que
no se desvíen aquellos en un
cierto proceso electoral34
7
bución de la función social edu ativa prevista en
la Ley General de E d ~ c a c i ó n . ~ ~
Por otra parte, según los artículos 12 y 13 de la
Ley General de Educación, el Congreso de la Unión
confirió únicamente a la autoridad educativa
federal la facultad de regular el sistema nacional
de créditos, revalidación y equivalencias, y a las
autoridades educativas locales, en el ámbito de
sus atribuciones, sólo la relativa a revalidar y otor-
gar equivalencias de estudios, de acuerdo con los
lineamientos generales que expida la autoridad
federal. En ese tenor, los artículos 135 y 137 de la
Ley de Educación del Distrito Federal, al regular
La Suprema Corte
de Justicia avala
el equilibrio de los poderes
del Estado de Morelos51
Normativa
Constitución Politica de los Estados Unidos
Mexicanos
Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos
103 y 107 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Ar-
tículo 105 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos
Código Federal de Procedimientos Civiles
Ley de Coordinación Fiscal
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la
República
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
Acuerdos
S
ACUERDO 411 996, RELATIVO A LOS EFECTOS DE
LOS CONSIDERANDOS DE LAS RESOLUCIONES
(APROBADAS POR CUANDO MENOS OCHO VO-
TOS) DE LOS RECURSOSDE RECLAMACI~N Y DE
QUEJA INTERPUESTOS EN LAS CONTROVERSIAS
CONSTITUCIONALES Y EN LAS ACCIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD.29 DE AGOSTO DE 1996.
S
ACUERDO GENERAL NÚMERO 211998, DEL
TRIBUNAL PLENO, DEL D ~ ADIEZ DE MARZO DE
MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, PARA
LLEGAR AL ANO 2000 SIN REZAGO.
ACUERDO NÚMERO 112001, DE DOCE DE FE-
BRERO DE DOS MIL UNO, DEL TRIBUNAL PLENO
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NA-
CIÓN, QUE ESTABLECE REGLAS PARA ACELERAR
ELTRÁMITEY LA R E S O L U C I ~ N
DE LAS CONTRO-
VERSIAS CONSTITUCIONALES Y LAS ACCIONES
DE INCONSTITUCIONALIDAD.
ACUERDO GENERAL NUMERO 512001, DE
VEINTIUNO DE JUNIO DE DOS MIL UNO, DEL
TRIBUNAL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA N A C I ~ N RELATIVO
, A LA DETER-
MINACIÓN DE LOS ASUNTOS QUE CONSERVARA
PARA SU RESOLUCI~N Y EL ENVIO DE LOS DE
SU COMPETENCIA ORIGINARIA A LAS SALAS Y
A LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
ACUERDO NÚMERO612003 DE TREINTA Y UNO
DE MARZO DE DOS MIL TRES, DEL TRIBUNAL
PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN, RELATIVO AL E N V ~ ODE ASUNTOS
DE SU COMPETENCIA ORlGlNARlAA LAS SALAS.
ACUERDO NÚMERO712003 DE TREINTA Y UNO
DE MARZO DE DOS MIL TRES, DEL TRIBUNAL
PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN, QUE ADICIONA EL ACUERDO 1/1998
QUE REGULA EL TURNO DE EXPEDIENTES.
ACUERDO NUMERO812003 DE TREINTA Y UNO
DE MARZO DE DOS MIL TRES, DEL TRIBUNAL
PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN, QUE DEROGA LA FRACCIÓNIII DEL
PUNTO TERCERO DEL ACUERDO GENERAL
NÚMERO 512001, DE VEINTIUNO DE JUNIO DE
DOS MIL UNO, RELATIVO A LA DETERMINACI~N
DE LOS ASUNTOS QUE CONSERVARÁPARA SU
RESOLUCION Y E L ENVIO DE LOS DE SU
COMPETENCIA ORIGINARIA A LAS SALAS Y A
LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
Esta obra se terminó de imprimir y en-
cuadernar en junio de 2006 en los talle-
res de Impresora y Encuadernadora
Progreso, S.A. de C.V., San Lorenzo
núm. 244, Col. Paraje San Juan, Dele-
gación Iztapalapa, C.P. 09830, México,
D.F. Se utilizaron tipos Humnst777
Lt Bt de 8, 9, 11, 12 y 16 puntos.
La edición consta de 3,000 ejemplares
impresos en papel bond de 75 grs.