Matriz para Propuestas de Economía*

Enfrentamos los dos principales males que pueden azotar a una economía. La hiperinflación y la recesión
económica. Ambos representan terribles enfermedades que trastocan los cimientos de cualquier sociedad, así
ha sido en la historia económica del mundo.
Sobre la Hiperinflación, señalaremos que proponemos un diagnóstico integral que nos lleva a definir los
siguientes rasgos:
 Desde 1984 nuestra inflación ha sido superior a un digito. Por tanto, tenemos una persistencia
inflacionaria, ahora hiperinflacionaria, de 38 años.
 Consideramos que el rasgo principal de esta persistencia inflacionaria es una base de “inflación
estructural”. Definida en términos sucintos como los desequilibrios, desajustes y problemas de la
estructura económica de un país, tal como los desequilibrios entre sus sectores y al interior de estos. Que
determina una formación de precios al alza por la imposibilidad que la estructura económica dominante
Diagnostico responda en forma equilibrada a los incrementos de la demanda.
(Puede describirse  Como resultado de la persistencia inflacionaria, tenemos otro rasgo y es una “inflación inercial”.
diagnostico Estructural y/o Dinámica del crecimiento de precios en la cual los precios del pasado ejercen un poderoso efecto en los
Coyuntural) precios presentes y del futuro.
 Una “inflación por expectativas”. Cuando cualquier agente económico asume que sus costos serán
crecientes en el futuro inmediato, debido al incremento de precios de algún insumo o requerimiento del
proceso productivo.
Pero además de la hiperinflación, enfrentamos un proceso de recesión económica con una caída muy
pronunciada del producto interno bruto, que es evidencia de una dinámica económica más compleja. Se trata
a nuestro entender de la “debacle de la dinámica de acumulación de capital del capitalismo rentístico
dependiente”. Más que el agotamiento del capitalismo rentístico y dependiente (tal como ha sido
conceptualizado la dinámica rentista por Asdrúbal Baptista y Bernard Mommer. Y la dinámica dependiente
por Maza Zavala y otros autores que han sido participe de la corriente dependentista en América Latina). La
debacle se manifiesta por la imposibilidad de continuar la acumulación de capital por la vía del efecto
dinamizador de la renta petrolera, o su variante en tiempos de mengua “por su efecto compensatorio”.
Principales Problemas de la 1. Debacle definitiva del mecanismo de acumulación de capital del Capitalismo Rentístico
2. Hiperinflación
Economía Venezolana
3. Recesión económica y fuerte caída del PIB
(se propone jerarquizar 5 4. Profundización de la trampa de la pobreza
problemas) 5. Bloqueo Financiero para refinanciamiento de deudas y Económico para las operaciones del petróleo
Recomendaciones de Estrategias
(se propone redactar las macro estrategias o grandes elementos de proposición, sin aún especificar políticas concretas)
1. Estrategia Integral de Estabilización Económica de tipo heterodoxo
2. Estrategia de Activación de las Fuerzas Productivas Endógenas
3. Estrategia de Cobertura Social y erradicación de la trampa de la pobreza
4. Estrategia para enfrentar y reducir la dinámica de captura de rentas, malas asignaciones de recursos públicos, mafias y prácticas ilícitas
5. Estrategia de Reconcentración del Poder Económico que rige el Estado
Recomendaciones de Reformas
(se propone redactar las áreas de reforma en lo económico, político o social, incluyendo reformas en la estructuras
de gobierno y/o Gobernanza)
1. Reconstruir la Capacidad de Gobernanza del Estado sobre la Economía
2. Someter a una revisión y coordinación urgente los mecanismos de regulación económica con que cuenta el Estado
3. Reconcentración y reorganización de las Empresas de Propiedad Social. Para crear un Sistema de Empresas de Propiedad Social
4. Reestructuración del sistema financiero público. Para armonizar objetivos, coordinación y capacidad de acción
5. Ampliación del Sistema de Protección Social (Políticas públicas para enfrentar la pobreza)
Breve consideración del Entorno Geopolítico, agresión imperial y relación de fuerzas externas)
(se propone redactar la caracterización que se considere del entorno geopolítico que enfrenta el país, desde la relación
de fuerzas externas hasta la propia valoración de la Guerra Económica)
 El bloque financiero a las operaciones de deuda pública se mantendrá y ampliará con fuerza en el marco de la doctrina de seguridad de los
EEUU de la aplicación del soft power como estrategia de intervención en los países que son considerados amenazas. De esta forma se hará
imposible cumplir con los compromisos de deuda.
 El bloqueo económico para las operaciones con PDVSA puede tener un mayor alcance, hasta afectar la provisión de insumos esenciales que
demanda la industria petrolera. De esta forma, no sólo las operaciones de venta de crudo saldrán afectadas, sino la propia operatividad interna
de la industria. De nuevo, todo ello en el marco de las políticas intervencionistas de la doctrina soft power.
 Nuestro cuadro de alianzas con China, Rusia, India e Irán debe ser sometido a una nueva proyección para la adecuación de cambios importantes
que requiere nuestra economía: diversificación de las exportaciones de petróleo, cambios en el patrón de importaciones (buscando salir de la
dependencia de los EEUU), nuevos arreglos financieros y monetarios bilaterales para el pago.
 Nuestra presencia en el Caribe a través de PETROCARIBE, debe sustentarse y sostenerse con fuerza. Para ello, se hace indispensable una
revisión del marco contractual vigente para introducir nuevas normativas de sostenibilidad.
 Se abren importantes expectativas acerca de lo que ocurrirá con los procesos electorales de México, Colombia y Brasil.
Recomendaciones de Políticas Económicas y Sociales
(se propone redactar las políticas públicas concretas, de acuerdo a los ámbitos que se consideren)
Tipos de Política Breve descripción de la Política propuesta
De Precios Objetivo: Propiciar cambios en el proceso de formación de precios de la economía
Meta: Contrarrestar la dinámica inflacionaria de indexación
Explicación: 1. Una Estrategia Integral anti-Inflacionaria conllevaría a la articulación de medidas y políticas que
consideren los diversos y distintos niveles de la economía nacional. Consideraría los siguientes
ámbitos:
a. Familia.
b. Comercio al detal.
 c. Comercio Mayorista.
d. Economías sectoriales.
e. Economías intra-sectoriales.
f. Economías inter-sectoriales.
g. Sectores económicos nacionales.
Macroeconomía del país.
2. Reestructurar la política de precios acordados para crear un Sistema de Precios Acordados. Con
variedad de estrategias de concreción, según los rubros:
a. Sector Agricultura, Ganadería y Pesca: introducir la estrategia de “Agricultura por Contrato”.
De tal forma de lograr acuerdos de precios directamente con los productores. En el caso de
Ganadería y Pesca, se proponen la revisión y reestructuración de los cuellos de botella
esenciales (mataderos industriales y grandes distribuidores) para lograr visibilizar su accionar
y por ende lograr acuerdos efectivos.
b. Sector Alimentos procesados: Avanzar en la agenda de un Sistema de Precios Acordados, que
mensualmente evalúe la formación de precios.
c. Otros bienes y servicios: El Sistema de Precios Acordados debe asumir otros bienes y
servicios.
Objetivo: Crear un nuevo arreglo cambiario para la economía post-rentista
Crear un Mercado de libres transacciones de divisas entre privados. Para erradicar las transacciones
Meta:
ilícitas
a. Una libre flotación de la moneda alimentada por las transacciones entre privados y eventualmente por
la venta de divisas que puede hacer el Estado a través de sus Empresas, interviniendo como un actor más
que oferta divisas. Este mecanismo de mercado se haría con el fin de eliminar las múltiples tasas de
marcadores paralelos e ilegales. Bajo un esquema de regulación donde todos los actores privados,
Tipo de Cambio persona jurídicas y naturales, deban registrarse con muy bajos “costos de transacción”. Mediante un
Explicación: mecanismo de subastas semanales se llevarían a cabo estas transacciones libres en el sistema financiero
público y privado.
b. Un segundo arreglo cambiario que sería estrictamente dirigido para apalancar una canasta de bienes y
servicios. O inclusive a sectores productivos estratégicos. Bajo regulación de un sistema de bandas, en la
cual se llevaría a cabo una subasta, similar al mecanismo de subasta que actualmente lleva el sistema
DICOM.
Regulatoria Objetivo:
(definir sector y tipo Meta:
de regulación) Explicación:
Objetivo:
Monetaria Meta:
Explicación:
Objetivo:
 Meta:
Fiscal/Tributaria Explicación:
Objetivo:
Fiscal/Gasto Público Meta:
Explicación:
Objetivo:
Comercial Interna Meta:
Explicación:
Objetivo:
Comercial Externa Meta:
Explicación:
Objetivo:
De Ingresos Meta:
Explicación:
Objetivo:
Social Meta:
Explicación:
Objetivo:
Industrial Meta:
Explicación:
Objetivo:
Agraria Meta:
Explicación
Objetivo Activar de inmediato un Balance de Alimentos en el país
Meta Lograr un real balance y trazabilidad de los alimentos en el país
Balance de Alimentos en el país, que permita evaluar las condiciones reales y objetivas del
abastecimiento alimentario en escala nacional. Este balance debe llevarse a cabo con la participación
activa de todos los sectores de la agricultura, de la agroindustria, del sector industrial, del sector servicios
industriales vinculados a la agroindustria. Pero un balance que como método vaya directamente a cada
actor privado. Ir a cada sector, evaluar, realizar auditoria en términos de existencia de rubros. Retomando
Alimentación los subsistemas de control, tales como: Balance de Carne: monitoreo en cada uno de los mataderos
Explicación
industriales y una muestra de las salas de matanza. Balance de Hortalizas: Monitoreo desde la
producción, estacionalidad y disponibilidad de las principales hortalizas. Conjuntamente con el control
de la distribución. Balance de Pescados y Mariscos: Monitoreo desde las zonas pesqueras, artesanal e
industrial, pesca de mar y ríos.
Balance de Alimentos: Un proceso mucho más complejo que consiste en crear el Sistema de Trazabilidad
de Alimentos. Para realizar el seguimiento de todo el flujo de alimentos en Venezuela.
Objetivo:
 Meta:
Energética Explicación
Objetivo:
Transporte Meta:
Explicación
Objetivo:
Servicios Meta:
Explicación
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Otros elementos no considerados: