LA SOCIEDAD Y EL ESTADO - Por Fernando Pedrosa*

● El ESTADO es una asociación (entidad, institución) que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio
determinado y que busca dominar a una sociedad que reside en ese territorio.
● La SOCIEDAD está compuesta por personas con derechos y obligaciones (ciudadanos) que necesitan de un
Estado para organizarse. De lo contrario, solo los más fuertes podrían hacer valer sus derechos.
● El Estado y la sociedad, dos espacios distintos que se relacionan de forma diversa y compleja. Complejidad
que se caracteriza por una heterogeneidad de actores y grupos que buscan cumplir sus objetivos y evitar que
otros lo hagan.
● Actores: los grupos, organizados o no, y individuos que generan estrategias públicas para cumplir sus
objetivos.
o Pueden ser actores sociales o políticos, actores empresariales, del mundo de la cultura o
internacionales.
o La sociedad está integrada por actores que tienen diversos intereses y contrapuestos.
o El objetivo de los actores es maximizar sus intereses que son heterogéneos, conseguir más recursos,
de distinto tipo, materiales o simbólicos, para ellos y para sus representados (ej. los subsidios, los
planes sociales, los fallos judiciales, o algún tipo de reconocimiento estatal).
o La relación entre los actores políticos y sociales y el Estado está caracterizada por distintos
momentos de cooperación o de conflicto, esto se agudiza en escenarios de recursos escasos o
insuficientes. Sin embargo existen conflictos aun cuando hay recursos; puede ocurrir, cuando se está
ante diferencias ideológicas insalvables o de intereses contrastados.
● La relación entre el Estado y la sociedad crea una densa y extensa red “espacio público”, escenario donde se
desarrollan los acontecimientos que definen y caracterizan la vida política y social de un país.

EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES

● Guillermo O´ Donnell: las instituciones son pautas –leyes, códigos, reglamentos, constituciones, organismos
(corporación, asociación) del Estado- que establecen y regulan la interacción entre las personas y los grupos
de una sociedad.
● Lucio Levi: constituyen la estructura organizativa del poder político, que selecciona a la clase dirigente y
asigna a los diversos individuos comprometidos con la lucha política su poder
● Las instituciones son esenciales en la vida social.
● A través de estas, la interacción humana, tanto en la sociedad como en las organizaciones que la integran
(partido político, asociación de barrio), se encuentra guiada y regulada por medios formales formulados
desde el Estado.
● Sin instituciones formales y socialmente reconocidas, ej. sin leyes, la vida social sería una lucha constante de
todos contra todos. Estas no son naturales ni creadas por una entidad religiosa abstracta, sino que son una
resultante de la lucha por el poder en una sociedad determinada, lucha por imponer las reglas del jugo que,
pueden favorecer más a algunos que a otros.
● La lógica de funcionamiento en las sociedades modernas: todos deben respetar lo que las instituciones
decidan, decreten. Por eso, esta lucha por controlar las instituciones es constante y, quien logra imponer
una orientación determinada a las leyes y a otras instituciones formales, logra fortalecer sus intereses
particulares.
● La lucha por el poder en una sociedad es histórica y supone limitaciones – tradiciones, experiencias y
memorias- que los mismos actores suelen ignorar y que son un sustento importante para sí misma.
o Por ej. tradiciones peronistas y antiperonista a lo largo del tiempo y la pertenencia, a uno u otro de
estos colectivos, fue limitando las estrategias de los distintos actores. La lucha por el poder es
coyuntural por otra parte, no solo se apoya en el pasado. Es contemporánea de quienes encaran el
proceso de conflicto político y produce conciencia respecto de cuál es el objetivo perseguido.
● Los actores se mueven racionalmente y buscan cumplir sus objetivos y aumentar sus beneficios.
 ● En el marco de los conflictos de intereses constantes en las sociedades humanas, las instituciones ordenan,
regulan clasifican y determinan lo que se puede hacer, y lo que no; establecen “cómo” hacerlo y predicen el
castigo a quienes no cumplan con lo establecido, además, regulan quién manda, cuánto poder para hacerlo
poseerá, cuáles serán sus límites y quién o quiénes se los impondrán.
● Para constituirse como tales:
o deben provenir de algún espacio vinculado al Estado
o ser reconocidas, aceptadas y regularmente obedecidas por los diversos ciudadanos y actores
sociales.
o Los ciudadanos deben admitir su poder, aunque no los favorezca la ocasión, deben aceptar el papel
mediador de las leyes y sus resoluciones.
o Estas decisiones que las instituciones toman e implementan están respaldadas, apoyadas por el
Estado o sus agencias, lo que fortalece su rol estructurador y ordenador de las relaciones sociales.
Aunque una decisión del Estado no le agrade a alguien, estará obligado a obedecerla, ya sea
honestamente o por el temor a las sanciones que pueda recibir si no lo hace.
o Weber: el Estado debe apelar a la coerción, a la fuerza.
● Las instituciones deben mantener cierta permanencia temporal; los actores y grupos con intereses
diferentes y en lucha tienen que confiar en su estabilidad y sostener la expectativa de seguir interactuando
acorde a las mismas en el futuro.
● Las leyes deben ser estables y consensuadas. Las reglamentaciones legales, no pueden cambiar todos los
días según qué partido, sector o grupo se encuentre en el poder.
● La previsibilidad, presente y futura, características que definen a las instituciones.
● Según Levi, permite: el desempeño (funcionamiento) regular y ordenado de la lucha por el poder y del
ejercicio del poder y de las actividades sociales vinculadas a este.
● Cuando se habla de leyes que regulan la distribución del poder en una sociedad, por ej. las que determinan
cómo se elije a un presidente.

LAS INSTITUCIONES INFORMALES

● Hay reglas sociales que son reconocidas por todos, pero no están escritas ni provienen del Estado.
● Diferencia entre las instituciones formales y las informales:
o Las instituciones formales están escritas y reglamentadas a través de constituciones, leyes, y
reglamentaciones diversas, y su incumplimiento trae sanciones, públicamente conocidas y a cargo
del Estado y sus agencias particulares.
o Las instituciones informales no se encuentran escritas en ninguna parte, por esta razón, son menos
conocidas que las que sí lo están. Pueden ser aceptadas, conocidas, obedecidas e incluso, efectivas.
▪ La corrupción, el clientelismo, los golpes de Estado, la evasión fiscal, alguno de los casos más
conocidos de esta institucionalidad que combina informalidad, presencia estatal, las redes
familiares, la vecindad, de amistad, religiosas, cooperativas.
● Esto cobra interés en las instituciones vinculadas al poder y las reglas de acceso al mismo.
● Los dos tipos funcionan paralelamente. Nunca es totalmente formal o informal.
o Los golpes de Estado, informalidad reiterada en la Argentina, no previsto (incluido) en ningún código
o constitución como una alternativa legal.
o Era un hecho ilegal, por fuera de la formalidad prevista. Pero al ser una alternativa reiterada, era
también una suerte de institución, pero informal.
o Iniciaban un nuevo régimen previsto en la ley.
o Durante los golpes de Estado, se observa la contradicción entre la formalidad y la informalidad, ya
que la ley (la constitución) marca que el espacio legítimo de conducción del país es la presidencia
electa democráticamente. Pero la realidad informal indicaba que en la Fuerzas Armadas estaba el
verdadero poder, poder que solo encontraba la legitimidad en las armas y en la posibilidad de
 utilizarlas contra sus propios ciudadanos, si estos no aceptaban la dominación propuesta por el
Estado no democrático.
● El golpe de Estado es una imposición informal por medio de la fuerza.
● Florencia Deich: un golpe de Estado sin importar la causa que lo argumente, es siempre un acto ilegal. Más
aun cuando produce una dictadura como forma de gobierno.
● Verónica Beyreuther define una dictadura: varias personas asumen sin límite alguno las funciones íntegras
de un país.

EL RÉGIMEN POLÍTICO Y SUS CAMBIOS

● Definición de régimen político: conjunto de reglamentaciones que definen cómo se accede al poder y cómo se lo
ejerce.
● Margarita Batlle : es aquel en el que la ley exige elecciones abiertas y transparentes, la constitución establece la
forma en que se debe ejercer cada uno de los cargos públicos de representación, donde existen libertades
garantizadas por la ley, y los derechos de las mayorías y las minorías están formalmente definidos.
● Beyreuther sostiene que un régimen dictatorial es muy distinto; un presidente militar que nadie votó en aquella
ocasión como hubiera sucedido en una democracia.
● Graciela Etchevest afirma que en un régimen no democrático, el acceso al poder se produce violando las leyes
que deberían ser respetadas.
● Dos regímenes políticos distintos
o en el democrático las reglas para acceder al poder están basadas en la decisión de la sociedad a través
del voto
o en el régimen dictatorial o autoritario, la decisión la toman unos pocos y basan su poder en la fuerza.
● Pasar de un régimen democrático a uno dictatorial a través de un golpe de Estado, es un momento clave en una
sociedad. Cuando cambia el régimen político, se modifica la forma en que se accede y ejerce el poder.
● Florencia Deich y Eve Labandeyra : el cambio de régimen ocurre cuando hay una modificación sustancial en las
reglas del juego que determinan el acceso al pode y a su ejercicio.
o Ej. cambio de régimen de una dictadura a una democracia; inciertas y complejas formas que adopta el
cambio de un régimen a otro, la “transición”.
● Pueden ocurrir por causa de algún golpe de Estado, o por alguna interrupción forzosa de los mandatos
constitucionales vigentes.
o Estos procesos reiterados en la Argentina, años: 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976.
o Cambios de régimen de un gobierno dictatorial a otro democrático en nuestro país, años: 1916, 1946,
1958, 1963, 1973 y 1983.
● Son momentos conflictivos, inseguros, no libres de violencia.
● En un régimen político estable los distintos actores confían en las reglas y eso puede estimular el acuerdo de
resoluciones sobre políticas de Estado y, de esa forma, un país logra avanzar para cumplir objetivos y aumentar
sus capacidades y desarrollo.
● En la historia argentina, quienes perdían el poder o no podían alcanzarlo con el triunfo electoral, no deseaban
abandonar las ventajas que les otorgaba.
● Golpes de estado, significó la intervención de las Fuerzas Armadas y de seguridad en ámbitos de la vida social no
prevista por la ley. Puede suceder que aquellos que pierdan los poder traten de mantenerse en el mismo
violando todo tipo de legalidad con el objetivo de evitar que accedan representantes de partidos o sectores
sociales que poseían distintos intereses o visiones sobre cómo conducir al país.
o Ej. el gobierno de Yrigoyen, la proscripción de los radicales bajo el gobierno de Uriburu.
● La inestabilidad permanente, la falta de consenso por el modelo de país que pretendía y los conflictos no
resueltos que esta situación trajo aparejado, tuvieron una gran influencia en el desarrollo de la historia
argentina, y se manifestaron tanto en los actores políticos, en las organizaciones sociales como, principalmente,
en las formas que adoptaron la política y la vida social a través de la relación entre la sociedad y el Estado.
● El constante cambio de las reglas de juego impactó, en el desarrollo y funcionamiento de las instituciones
políticas, y se tradujo en luchas y desencuentros en la resolución de conflictos y en el reparto del poder.

LA COMPLEJA RELACIÓN ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

● La sociedad argentina relaciona y estructura sus múltiples intereses para influir en la generación de algunas
políticas estatales y en el bloqueo de otras.
o Ni el Estado ni la sociedad pueden verse como actores homogéneos, ambos son escenarios donde se
representan y se enfrentan diversos intereses, identidades y demandas sociales en un constante
juego de tensiones que pocas veces encuentran una única instancia de definición y un resultado
inapelable, incuestionable.
o Ante la complejidad de la relación entre la sociedad y el Estado, caracterizada por tensión y conflicto
y en la que se reproduce la heterogeneidad de intereses y proyectos hace falta una institucionalidad
que posea un grado de legitimidad para que aquellos que pierdan la pulseada social y política, no
decidan apelar a métodos no previstos formalmente para cumplir sus objetivos.
▪ Ej. de lo que produce la ausencia de legitimidad política: los numerosos golpes de Estado,
también la violencia política o la ausencia de políticas de Estado, acordadas por diversos
grupos sociales.
▪ Enfrentamientos sociales vinculados con la necesidad de generar y dominar los espacios de
autoridad en el espacio público que, también se encuentra relacionada con la construcción
social del poder.
o Esto tiene influencias en el camino que recorre un país.
● Aquellas sociedades que tuvieron mayores acuerdos acerca de cuáles eran las reglas que les permitían
resolver los conflictos y procesar los diversos intereses en pelea, han conseguido una mayor estabilidad de
su régimen político y mejores condiciones para su desarrollo social.

UNA MIRADA SOBRE LA LUCHA POR EL CONTROL DE LAS INSTITUCIONES EN LA HISTORIA ARGENTINA
● Desde su independencia, la Argentina fue escenario de cruentas luchas para definir quiénes ocupaban los
puestos que permitían definir el rumbo del Estado. Esto era importante porque implicaba la formulación de
ciertas políticas públicas (ej.las económicas) que podrían favorecer a algunos sectores y perjudicar a otros;
quien lograra influir más sobre el Estado, tendría parte del juego ganado.
● La inestabilidad en las reglas que ordenan a una sociedad y, en las que regulan el acceso y ejercicio del poder
político puede ser una de las explicaciones para entender la ausencia de un acuerdo sobre el destino del país
su modelo de desarrollo y el tipo de inserción que debía tener en un mundo cambiante.
● Ante la ausencia de reglas pactadas para definir quién ganaba y quién no comenzaban a conspirar para
lograr una nueva oportunidad de acabar con su enemigo sin aguardar los términos temporales fijados por la
ley, un ej. los dos primeros gobiernos peronistas. Perón llegó al poder y gobernó el país en forma autoritaria,
quienes se le oponían buscaban quitarlo del poder sin respetar las reglas de juego (ya que, Perón tampoco lo
hacía). Finalmente, hicieron un golpe de Estado y lograron expulsarlo.
● Siglo XX, la violencia fue convirtiéndose en una característica estructural de la lucha por el poder en el país.
● La apelación a la violencia como “institución informal” para resolver los problemas del país recrudeció a fines
de la década de los años sesenta, con el terrorismo de Estado. Esto ocurrió tanto en los gobiernos peronistas
como bajo el gobierno militar impuesto en 1976.

LA DEMOCRACIA. DEBATES EN TORNO A SU DEFINICIÓN

¿Cuándo un régimen político es democrático y cuándo no lo es?
● Bertino, en su texto sobre la democratización, visiones sustantivas o realistas de la democracia.
o Los realista: la democracia debe servir para elegir nuestros gobiernos, nada más. de esta forma
podríamos tener un método de elección de gobernantes pacífico y acordado y evitar que los
intereses enfrentados colapsen la sociedad buscando destruirse mutualmente.
 o Los de la democracia sustantiva: la democracia es un sistema que busca la participación de los
ciudadanos en todas las decisiones importantes de una sociedad. No alcanza votar una vez cada
cuatro años.
o Ambas poseen algo de razón. La democracia importa como conjunto de reglas ordenadoras del
régimen político –como dicen los realistas-y, como la forma en que se incluye a los ciudadanos
activamente en la toma de decisiones de este régimen, como argumentan los defensores de la
democracia sustantiva.
● Un régimen político se define por la forma en que se accede al poder y por el modo en que se ejerce dicho
poder. Este en la democracia, se ejercerá de manera tal que se respeten las leyes, que el presidente haya
sido elegido por la mayoría y que vele por los intereses de las minorías (quienes perdieron) y que busque
ampliar los derechos de todos ciudadanos y fomentar su participación en los asuntos públicos.
● Un partido político puede ganar una elección por votación popular y así se le otorga una legitimidad
democrática para ejercer el gobierno; una vez en el poder, tiene que ejercerlo en forma legal.
● No obstante puede ejercerlo en forma despótica (absoluta, sin ley) e ilegal. Hitler en Alemania cambió las
reglas de juego, convirtiendo una democracia en una dictadura. Ni el régimen ni el gobierno serían
democráticos.
● Para que un régimen sea totalmente democrático, debería ser legítimo en su elección, pero también, ser
respetuoso de la legalidad, cumplir sus promesas y aceptar los desacuerdos de opositores y minorías.
● Conclusión: la Argentina casi no ha tenido gobiernos democráticos en su historia.
● Definición equilibrada de la democracia: conjunto de reglas.
o Definición instrumental que todos los actores puedan aceptar.
o Garantizar una puerta que permita diferenciar a una democracia de aquello que no lo es, esto sería
darle la razón a los realistas.

LA POLIARQUÍA
● Según Batlle, la poliarquía: la “democracia realmente existente”. La democracia ideal nunca podrá
concretarse, es un deseo utópico, motivo por el cual propone, en su reemplazo, utilizar este concepto para
definir un gobierno mínimamente democrático.
o La definición pone énfasis solo en la forma de acceso al poder, es muy limitada, pero concreta.
o En la historia argentina algunos regímenes no fueron totalmente antidemocráticos, hay matices, por
ej. el gobierno de Agustín P. Justo (asumido en 1932), se originó en un régimen ilegítimo y dictatorial
producto del derrocamiento del presidente electo democráticamente, Hipólito Yrigoyen. Sin
embargo, Justo logró recuperar el funcionamiento de diversas instituciones democráticas y
diferenciarse de su antecesor, el general Uriburu.
● Variedades en la opción (democracia vs, dictadura), una tercera condición para los regímenes políticos: los
semidemocráticos, aquellos que, si bien no tienen una legitimidad de origen totalmente democrática,
tampoco pueden considerarse gobiernos dictatoriales.
● Caso interesante y polémico, caracterizar como democráticos, semidemocráticos o no democráticos, a los
gobiernos radicales de fines de los años cincuenta y sesenta en encabezados por Arturo Frondizi y por Arturo
Illia respectivamente, éstos accedieron al poder con el peronismo proscripto, por directa presión de los
militares.
o Justamente, una de las características para definir una democracia mínima, una poliarquía, es que
todos los ciudadanos puedan votar lo que deseen y también presentarse libremente a elecciones.
o A pesar de esta anormalidad, la forma en que Frondizi e Illia ejercieron el gobierno no podría
asimilarse a gobiernos dictatoriales como los encabezados por Videla o Uriburu.
o De hecho, resultaron en muchos aspectos más democráticos que otros gobiernos que, con un origen
democrático, desarrollaron políticas persecutorias e ilegales como, por ej. en tiempos del tercer
gobierno peronista.
EL ESTADO -Por Patricio Gómez Talavera*

INTRODUCCIÓN AL CONCEPTO DE ESTADO

● La aparición del Estado como actor histórico marca un antes y un después en el desarrollo de las sociedades
humanas.
o Desde su creación pasa a ser el poder y quien define las reglas de juego en una sociedad
determinada; va generando diferenciaciones entre los habitantes (entre los que mandan y los que
obedecen).
o Es una creación humana.
o Es el que aplica las leyes, quien las hace cumplir.
o Si no hay Estado, las sociedades se organizan internamente por la aplicación de la fuerza entre las
mismas personas. Antes de la existencia de los Estados nacionales, también se organizaban por la
fuerza las relaciones entre los distintos grupos, ya que tampoco había fronteras delimitadas
formalmente entre aquellos que ocupaban un territorio determinado.
● Thomas Hobbes : El Estado había surgido a través de un acuerdo entre todos los habitantes de un territorio
para organizarse mejor.
o Un Estado les daría más poder y seguridad.
o En los momentos de su creación, aunque fuera precario y pequeño, permitía organizar la defensa y
las relaciones entre las personas reduciendo la violencia sin control.
o Por otra parte hacia más eficiente la agricultura y la ganadería.

DEFINICIÓN
● Max Weber- Estado: aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio reclama para sí
el monopolio de la violencia física legítima.
o A todas las demás asociaciones e individuos sólo les concede el derecho a la violencia física en la
medida que el Estado lo permite.
o El Estado es la única fuente del “derecho” a la violencia.
● Dos elementos que definen a un Estado:
o el dominio (fuerza, autoridad) sobre un territorio determinado. Ese debe ser propiedad del Estado,
y dentro de aquel, el Estado es la institución que monopoliza el uso de la violencia legítima.
o “Monopoliza la violencia” quiere decir que dentro de ese territorio que domina es el único que
puede ejercer la violencia. Por ej. a través de la policía o de cualquier de los cuerpos armados del
Estado; violencia entendida como legítima, aceptada por la sociedad y regulada en la legislación
(leyes que regulan un Estado). El Estado y las sociedades se han complejizado cada vez más. Sobre
todo con la llegada de la globalización.

EL ESTADO Y LA DOMINACIÓN
● El Estado es una relación de dominación de hombres sobre hombres, que se sostiene por medio de la violencia
legítima. Para subsistir necesita que los dominados respeten la autoridad que pretenden tener quienes dominan.
● Weber- cómo el Estado consigue hacer efectiva la dominación sobre una sociedad determinada. A la asociación
estatal lo que la distingue y diferencia de cualquier otro tipo de organización social es el medio que elige para
ejercer dicha dominación: la coacción física (la violencia), que ejerce de manera legítima y monopólica.
● Lejos está de ser un espacio igualitario. Es producto de la dominación de personas sobre personas, no es
representativo de la totalidad de la sociedad; ésta es heterogénea y conflictiva, y eso también influye en el
Estado. Dentro del Estado también hay diferencias.
● La violencia pura es un elemento esencial para dominar, pero para ser efectiva, debe ser aceptada por los
ciudadanos y, además, debe ser legal, incluida en las leyes; debe ser legítima, regulada por la ley.
● Monopolio de la violencia y legitimidad, condiciones esenciales de la dominación estatal.
● El Estado no puede ejercer violencia si no está adherida a la legalidad que él mismo promulga. La violencia tiene
una explicación que la legítima, por ej. mantener el orden, y una legalidad que la controla, le da forma e impide
que se desborde ( la ley).
● Para Karl Marx el Estado es clasista, favorece a una clase, está al servicio de la clase dominante. El Estado es
quien posibilita reproducir la dominación a partir de conservar y proteger el sistema capitalista, es un
instrumento que le permite a esa clase subordinar a las otras.
● La propuesta de acción política del marxismo es la conquista del poder político por parte de la clase trabajadora;
la destrucción del Estado burgués y la construcción de un Estado obrero, como paso a la transición hacia el
socialismo y el comunismo. Sociedad donde a largo plazo no habría Estado.

JUSTIFICACIONES DE LA DOMINACIÓN DEL ESTADO

● Weber- Los ciudadanos aceptaron el poder de dominación ejercido por el Estado sobre la base de tres tipos
de fundamentos de la legitimidad de una dominación:
1) La legitimidad del “eterno ayer” basada en la costumbre; la obediencia no se reflexiona mucho, ”siempre fue así y
siempre lo será”.
2) Dominación sostenida en la gracia o carisma personal de quien lidera un Estado. Cuando una persona, usando su
inteligencia, atracción personal, capacidad de liderar grupos o convenciendo a enormes cantidades de población,
genera reglas que la multitud obedece sin cuestionar. El “carisma” asociado al liderazgo personal de una figura
dominante: el “caudillo”. Idea de la vocación (actitud) por el poder mostrada por él.
3) Legitimidad basada en la “legalidad”, fundada sobre normas racionalmente creadas, como son las leyes. Habitual
en el mundo occidental del siglo XX. Las sociedades se ordenan en torno a la ley, que coloca al Estado en un papel de
árbitro. Es una dominación legal ya que la sociedad piensa que es lo más eficiente para evitar la propagación de la
violencia descontrolada.
● Weber- racionalización como elemento explicativo de la civilización occidental; proceso donde el Estado se
convierte en la máquina racional. Aparece otro de los grandes actores: la burocracia, quienes llevan adelante
la dominación del Estado.

EL ESTADO Y SUS TIPOS - Por Enrique Garcia*

● Diversos niveles de estatalidad:
o Estado municipal, Estado provincial y Estado nacional, éste constituido sobre la idea de la nación,
unida a un espacio territorial determinado.
o Hay Estados que no son nacionales, sino regionales, agrupan a varios países, por ej. la Unión
Europea.
o Hay naciones que no han podido constituirse en Estados.
o Hay Estados que contienen más de una nacionalidad, por ej. el Estado nacional español.
● Gobierno: conjunto de personas y partidos que momentáneamente mantienen el poder a través de cargos
electivos o políticos.
o Es ejercido por representación de la sociedad; es un poder delegado y el método de delegación son
las elecciones.
o Es otorgado y prestado para ser ejercido pero solo por un tiempo preestablecido.
● El Estado está representado por los funcionarios (maestros, policías, jueces, militares) que dotan de
autoridad, legalidad y legitimidad a cada gobierno.
o El Estado es el que les permite a los gobernantes justificar su reclamo de apoyo popular, porque es
el Estado quien contiene y representa al conjunto de la sociedad.
o La constitución Nacional es la ley máxima ya que organiza y da forma al gobierno de un Estado, una
suerte de contrato con la sociedad.
TIPOS DE ESTADOS
El Estado es una construcción histórica cuyas características varían a lo largo del tiempo y que va adoptando
diferentes formas.

EL ESTADO ABSOLUTISTA
● El proceso de formación y consolidación: finales del siglo XV y principios XVI, se mantiene hasta finales del siglo
XVIII. Su conformación fue producto de:
o innumerables transformaciones, políticas (debilitamiento del poder de los señores feudales con
posterioridad a las cruzadas)
o económicas (expansión del comercio)
o sociales (resurgimiento de las ciudades y aparición de nuevos actores sociales)
o culturales (nueva manera de ver e interpretar el mundo).
● El Estado absoluto terminó con el poder de la iglesia. Este régimen político “está sometido a normas y
reglamentos preestablecidos; no es arbitrario, el poder del monarca no es ilimitado y es de tipo secular (que se
repite cada siglo) y profano (que no es sagrado)
● El poder político se centralizó en la persona del rey, quien dominó a todo los estamentos (niveles) de Estado
(nobleza, clero, y campesinos).
o Proceso centralizador acompañado por el establecimiento de los límites de los territorios.
o El rey recupera el control del territorio. Para lograr esto y garantizar la defensa del territorio, es
necesaria la creación de un ejército nacional de carácter profesional, también monopolizar el ejercicio de
la justicia en manos del monarca.
o Los privilegios, facultades que con anterioridad poseían los señores feudales (los nobles) se
reemplazaron a través de funcionarios y un sistema nacional administrador de impuestos.
● Este tipo de Estado incorporó a la esfera pública funciones y atribuciones que antes se ejercían en otros ámbitos.
o En el ámbito económico era interventor y proteccionista, se basaba en la teoría económica del
mercantilismo; la riqueza de un Estado es producto del desarrollo del comercio y de la acumulación de
oro.
o Para cumplir sus objetivos, el Estado debía proteger las industrias nacionales de la competencia
extranjera, con el fin de importar lo menos posible y aumentar las exportaciones para ganar oro y no
gastarlo.
● Siglo XVIII- nuevas ideas que cuestionaron el poder de las monarquías.
● La Revolución Francesa dio origen a la construcción de un orden político diferente y estableció las bases del
nuevo orden político burgués que reemplazaría al absolutismo.

EL ESTADO LIBERAL
● “Liberal”, concepción cuestionadora del poder absoluto. El liberalismo es considerado como la filosofía política
de la libertad y del progreso intelectual. También como una ruptura de las cadenas religiosas y sociales que
inmovilizaban el pensamiento desde la etapa medieval y el absolutismo.
● El liberalismo clásico representa el respeto por la vida privada y el constitucionalismo.
o Dentro del Estado liberal se incluye el ascenso político de la burguesía, la cual desplazó a la nobleza y se
constituyó en la nueva clase social dominante vinculada al capitalismo y al comercio.
● Formación de este tipo de Estado-antecedentes: la Revolución Inglesa de 1688 y la Revolución Francesa de 1789.
● El Estado liberal se extendió con fuerza hasta la crisis económica mundial de 1929-1930. Por estos años
aparecerá un nuevo tipo de organización estatal: el Estado interventor y Keynesiano.
● El estado liberal plantea la defensa de los derechos naturales, inviolables, preestablecidos e individuales.
o El hombre en su estado presocial ya posee los derechos a la igualdad, la libertad y la propiedad.
 o Para preservar estos derechos, los mismos hombres deciden firmar un contrato mediante el cual
acuerdan vivir en sociedad y crear el Estado. Contrato de asociación, contrato de dominación. En el
primero, los hombres se asocian para vivir en sociedad, en el segundo, para equiparse de una autoridad.
o De este modo, nace el Estado, cuya primera obligación es la preservación de los derechos.
● Este tipo de Estado profundizó un proceso de secularización (desaparición de los signos, valores o
comportamientos que se consideraban religiosos) social.
o La iglesia deja de tener el monopolio de la educación y la cultura y la legitimidad del gobernante se
obtiene en elecciones periódicas, fundadas en la validez de constituciones.
o Situación acompañada por la división de poderes , a fin de anular el despotismo (autoridad absoluta no
limitada por las leyes-abuso de superioridad en el trato con los demás).
o En la esfera económica, se apoyó en la creencia de las leyes naturales del mercado (de oferta y
demanda y libre competencia) y en la iniciativa individual. Estado no interventor en la esfera económica,
Estado mínimo, que entiende, imagina al mercado como el único capaz de otorgar eficientemente los
recursos.
o Al Estado le corresponde solamente vigilar la seguridad exterior y la de los individuos, la realización de
obras públicas y la enseñanza elemental.

ESTADO FASCISTA
● Fascismo- movimiento político autoritario surgido en Europa en las primeras décadas del siglo XX.
● En el Estado fascista en Italia-la sociedad dominada por el terror y la violencia, por instrumentos de control
social; gobernada por un aparato partidario (defensor de una idea, un movimiento). La propaganda tuvo un
papel clave en el desarrollo de estos movimientos, también el uso de la fuerza contra quienes se opusieron.
● Este tipo de Estado se evidenciaba en todas la esferas de la sociedad.
o El poder del Estado no poseía límites y su control sobre la sociedad era total. Había un fuerte
contenido místico, basado en el líder.
o El discurso fascista poseía contenidos racistas; ideal militarista vinculado a la expansión territorial, ya
que el héroe se destaca venciendo a los enemigos del extranjeros.
o La llamada “reacción del miedo”, generada por la presencia del comunismo. 1917 –Revolución Rusa
y como resultado de ella se había conformado el primer país comunista: la Unión Soviética. Existía
temor que el comunismo llegara a Italia y quitara a los patrones la propiedad de sus fábricas. Para
ello, reclamaban un gobierno fuerte y decidido. Se generó rechazo a la democracia liberal, incapaz
de dar soluciones a la realidad reinante.
● En el discurso siempre se apuntaba a la presencia de un enemigo externo o interno que se oponía al destino
de grandeza de Italia y al que se debía vencer por la fuerza.
o Consideraban que la democracia no podía poner freno a la revolución social, ni vencer a los países
vecinos en una guerra por nuevas tierras; el partido de Mussolini prometía mejorar las condiciones
de vida y la dignidad laboral de los obreros.
o A los patrones les aseguraba la restauración del orden y la jerarquía social en forma autoritaria, a los
nacionalistas la obtención del honor internacional perdido.
o Todo ello fue aumentando su apoyo social.
● Para el fascismo solo importaba el Estado (fuera de él no pueden existir, y menos aún valer) y daba
importancia al individuo solo si sus intereses coincidían con los del Estado.
o Por ello, se oponía al liberalismo que redujo el papel del Estado en nombre de la defensa de los
derechos del individuo.
o El fascismo es totalitarismo y antidemocrático.
o El Estado fascista ejerce un autoritarismo nacionalista, impregnado de xenofobia y opuesto
pluripartidismo propio de los regímenes democráticos.
o Se caracteriza por la existencia de un solo partido.
 o En todo fascismo-existencia de un principio de jefatura carismática, en el cual la palabra del líder o
conductor es incuestionable.

EL ESTADO DE BIENESTAR O BENEFACTOR

● Se desarrolló en Occidente a partir de 1945, con posterioridad a la 2da Guerra Mundial.
o Se conformó para dar solución a los efectos económicos y sociales que la guerra había provocado y a los
altísimos costos de la reconstrucción.
o Se buscaba retomar el crecimiento y la estabilidad social, ante el avance del comunismo.
o Este tipo de Estado es el producto de una toma de conciencia de la incapacidad del Estado liberal de dar
respuesta a los desafíos de la posguerra.
o Es impulsor de políticas tendientes a asegurar la vida de la población.
o Las instituciones públicas promueven pagos, abonos sociales (por ej. seguros de desempleos y
pensiones) que mejoran la calidad de vida de los habitantes; impulsa la prestación de servicios
educativos y sanitarios.
o Funciones acompañadas por una legislación social que protege las condiciones laborales, la prestación
de los servicios y la calidad de los productos.
● Este tipo de Estado busca la inclusión entre las fuerzas del capital (por ej. los empresarios) y los sindicatos.
o Fuerte presencia e intervención del Estado, como árbitro y constructor del consenso entre las partes.
o Un pacto entre los sindicatos, las organizaciones empresariales y el Estado.
● Se caracteriza por la búsqueda y el mantenimiento de altos niveles de ocupación, con tendencia al pleno
empleo. También incluye salarios altos con el propósito de mantener altos niveles de producción, con el fin de
anular conflictos sociales.
o Promueve una conciliación entre las distintas clases (función de árbitro)
● Impulsa la expansión del gasto público y el gasto social, transformándose en prestador de servicios (educación,
salud, previsión social y jubilaciones).
● Es interventor y regulador en la esfera económica. Impone la ganancia de las empresas y de los sectores
económicamente dominantes de la sociedad a fin de promover una distribución de la riqueza dirigida a los
sectores de menores recursos.
o Asume como empresario y puede asociarse con el capital privado impulsando la existencia de una
economía mixta.
● Ha generado una verdadera expansión de los derechos sociales y políticos.
● Destinatario de críticas (por ej. lo que gasta socialmente). Su vigencia trajo como consecuencias un conjunto de
transformaciones altamente positivas.
o Crecimiento de la población en general y de la población activa en particular, aumento del comercio
internacional, fuerte retroceso del analfabetismo, significativo incremento de las matrículas educativas
en todos los niveles- auge de las profesiones-.
● Papel de importancia creciente pasaron a desempeñar las mujeres, ingreso al mercado laboral a partir de finales
del siglo XIX, su número aumentó; también la entrada en la enseñanza superior. La sociedad vivió una verdadera
“LA EDAD DEL ORO”.
● Década del ´70, comenzó a agravarse la crisis económica y se profundizaron los cuestionamientos económicos y
políticos al Estado de Bienestar.
o La crisis del petróleo, que rápidamente cuadruplicó el valor de este insumo esencial, generó una crisis
en energética y aumentó los costes de producción.
o En consecuencia, creció demasiado el déficit fiscal. Esto hizo surgir una corriente de pensamiento
impregnada de economicismo, y dará lugar a otro tipo de Estado.
EL ESTADO NEOLIBERAL
● El neoliberalismo translada el peso de las decisiones económicas al mercado, considerándolo como el único
asignador eficiente de recursos.
o Promueve la eliminación de controles y regulaciones estatales que frenen el desarrollo económico.
● Exponentes: la primera ministra británica Margarte Thatcher y el presidente de EE.UU, Ronald Reagan
durante la década del ´80.
o En la Argentina se consolidó en la década posterior, con el gobernante peronista Carlos Menem.
o El neoliberalismo sugiere la apertura de la economía, eliminando las protecciones económicas que
agravan sobre algunos sectores.
o Sostiene que las medidas reguladoras y proteccionistas (cuyo objetivo es que los bienes producidos
dentro de un país puedan competir con los que se producen en el exterior, poniendo trabas a los
productos extranjeros mediante impuestos o favoreciendo la producción nacional eliminando el
pago de impuestos o subsidiando a quienes fabrican en el país) atentaron contra la libre circulación
de bienes y servicios y obstaculizaron la eficiencia económica del sistema internacional.
o El neoliberalismo se opone argumentando que se producen bienes de poca calidad y más caros.
● Para implementar las políticas neoliberales, además se precisa una reforma financiera tendiente a eliminar
impuesto o costos a las actividades financieras y a las actividades que llevan a cabo empresas locales e
internacionales.
o Se implementan las medidas que suponen una mayor obtención de inversión de los sectores
económicos, sobre todo de los capitales extranjeros.
o Promueve la privatización de empresas públicas a fin de disminuir el gasto público “improductivo”,
mediante una descentralización del Estado nacional (para evitar o superar el déficit fiscal); se
transfieren responsabilidades antes ejercidas por el a las jurisdicciones provinciales, por ej. la
educación y la salud pública .
o Estas privatizaciones abarcan casi todas las funciones del Estado: manejo de trenes, suministro de
gas, luz, agua etc. También las jubilaciones, pensiones y prestaciones universales otorgadas por el
Estado de bienestar.
● Estrategias de flexibilidad laboral de las empresas.
o El objetivo: disminuir el costo laboral de las empresas con la incorporación de nuevos empleados u
obreros son pagarles las cargas sociales (jubilación, aguinaldo).
o El Estado liberal elimina todos esos beneficios porque los considera un gasto que encarece la mano
de obra y aleja a los inversores.
o Busca imponer un capitalismo desregulado (sin normas o leyes que limiten su actividad); los
resultados que se producen favorecen la concentración económica y el crecimiento de las
desigualdades.

EL RÉGIMEN POLÍTICO -DEBATES Y TIPOLOGÍA- Por Eve Labandeyra*

CONSTRUYENDO LA DEFINICIÓN DE RÉGIMEN POLÍTICO

● Régimen: conjunto de reglas.
● Régimen político: conjunto de reglas que regula el poder o la lucha por el poder; haciendo referencia a la política
y al Estado.
o Conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego político (definen quién gana y quién
pierde).
o Este conjunto conforma la estructura del régimen y determina cómo se organiza y distribuye el poder en
una sociedad.
o Al reglamentar la lucha política, las instituciones garantizan las formas que adoptan las conductas
sociales, la lucha por el poder y las actividades sociales vinculadas a ellas.
 o Organizan la manera en que se eligen los dirigentes políticos; se convierten en normas que garantizan la
previsibilidad (“hoy puedo perder, pero mañana puedo ganar”).

TIPOS DE REGÍMENES E INSTITUCIONES

● Instituciones: medios para la formación de decisiones políticas.
● Un régimen democrático se sostiene en normas que garantizan la participación, el pluralismo, el consenso, la
libertad, la igualdad, entre otros. Las democracias no son iguales en todos los países, varían según el grado de
consenso o de participación, el acceso a los servicios básicos, el control social sobre las decisiones del gobierno,
la independencia de la justicia, la cultura política, etc.
● En un régimen autoritario predominan valores dictatoriales como el despotismo y la represión; el pluralismo
(múltiples tendencias políticas, económicas, etc.), la movilización social y las libertas de expresión se encuentran
parcial o totalmente limitados.
o El nivel de representación y participación política es bajo ya que el Estado busca impedir que los
ciudadanos participen en los asuntos públicos.
o Entre el Estado y la sociedad existe una línea divisoria clara y marcada por la fuerza.
● Un régimen totalitario- el pluralismo brilla por su ausencia y el poder no se extiende más allá de los pocos
integrantes del núcleo gobernante.
● Existen diferentes tipos de regímenes, diferentes alternativas posibles para que las sociedades puedan ordenar
la manera en que se accede al poder y la manera en que este se ejerce.
● Distinguir los diferentes tipos de regímenes entre sí y establecer una tipología- Lucio Levi, “la forma que toma la
lucha política es lo que permite diferenciar las principales características de un régimen político.
● Para determinar de qué tipo de régimen se trata, un elemento clave es ver cómo ha sido su llegada al poder, si
se impuso en forma violenta o pacífica; si fue legítima o ilegítima; si se ajustó a lo previsto por la ley o fue
violando todas las normas; además observar también cómo ejercen esos actores que llegan al poder los espacios
del Estado.
● Levi- “la adopción de un régimen implica de por sí la elección de determinados valores”. Estos serán diferentes
según provengan de distintos tipos de regímenes.
● Roberto Dahl- criterios para caracterizar la poliarquía: existencia de elecciones regulares, competitivas y libres,
los valores que la estimulan son el pluralismo y la libertad, cualquiera puede aspirar al ejercicio del poder.
● Los valores dominantes en el Estado y en las personas no son siempre los mismos, o no tienen la misma
intensidad y amplitud de aceptación.
o De un desequilibrio entre los valores del régimen y el de las personas o grupos pueden surgir conflictos
que podrían derivar en la violencia, sobre todo si el Estado no está dispuesto a aceptar valores diferentes
a los priorizados desde el poder (ej. el golpe de Estado de 1955 y la persecución a los seguidores de
Perón).
● En un régimen no democrático totalitario se recurre a la participación de la población en actividades políticas y
sociales encaminadas a través de un partido único. Con ello busca obtener cierta legitimidad a través de una
participación social masiva (imagen de aceptación voluntaria).
o Existe, además, la adhesión con los principios que orienta el Estado; quienes ejercen el poder fomentan
y hacen un esfuerzo para que los ciudadanos incorporen aquellos principios voluntariamente o por la
fuerza.
o También permiten conservar cierta previsibilidad en el ejercicio del poder e incluso la posibilidad de
avanzar hacia la institucionalización.
o El caso de la última dictadura argentina-la Junta Militar en el gobierno estaba organizada por pautas y
reglas destinadas a organizar el ejercicio del poder. Este régimen se basó en el terror, la coacción ante
toda oposición y la desaparición de personas.

RÉGIMEN Y GOBIERNO
● Otro componente del régimen es el espacio ocupado por las autoridades; las se dedican a la toma de decisiones
y las que se ocupan de aplicarlas (ej. la burocracia).
● No es lo mismo régimen que gobierno.
● Gobierno: conjunto de personas que disponen y ejercen el poder, que definen la orientación política de una
determinada sociedad.
o El gobierno forma parte de la fisonomía, la figura del Estado, lo simboliza realizando tareas en su
nombre.
o Las personas que constituyen el gobierno disponen del poder estatal (ej. Raúl Alfonsín era el presidente
y la cabeza del gobierno, y el régimen era democrático.).
● Puede haber cambios de gobierno sin que haya cambio de régimen , Ej. el paso del gobierno de Raúl Alfonsín al
de Carlos Menem, muy distintos, pero estaban gobernando bajo un régimen democrático.
● También puede existir un cambio de régimen sin que cambie el gobierno, ej. un presidente que llegó al poder
por vía democrática comienza a violar la ley y a perseguir a los opositores para perdurar.
● Puede ocurrir que cambie tanto el régimen como el gobierno, ej. el paso del gobierno del Gral. Farrell al
gobierno de Juan D. Perón en 1946.
LOS SISTEMAS POLÍTICOS CONTEMPORÁNEOS: DE LA DEMOCRACIA A LA POLIARQUÍA -Por Margarita Batlle*

INTRODUCCIÓN
● Multiplicación de fórmulas conceptuales alternativas sobre qué es o debería ser una democracia.
o Democracia directa, democracia deliberativa (debate, reflexión), democracia social y democracia
participativa; diferentes tipos de democracias que tienen en común la realización de elecciones y la
participación, en el gobierno, de una amplio sector de la sociedad.
● Roberto Dahl - régimen como democrático es el hecho de que sus gobernantes lleguen a ocupar el poder a
través de elecciones competitivas.
o la poliarquía. Éste surge para dar cuenta del modo en que funcionan los sistemas políticos occidentales
contemporáneos en la práctica concreta y real.
o Son “democracias imperfectas”.
o La democracia sería más una idea a perseguir que una realidad concreta, un sistema inalcanzable e
imposible de adoptar en la práctica.
o Es un orden utópico e ideal (imaginario) al que no puede aspirar la sociedad, pues su realización no está
al alcance de la humanidad.
o La poliarquía sería como la democracia realmente existente.

¿QUÉ SIGNIFICA POLIARQUÍA?

● Primera característica de la poliarquía:
o Derecho a votar y a ser votado. Un sistema poliárquico posee características que lo definen y
distinguen de otros sistemas políticos.
o Se caracteriza por el derecho al voto, la participación de los ciudadanos, que determinan quiénes
conforman un gobierno; todos los ciudadanos tienen derecho a presentarse a elecciones y competir
por los cargos públicos; hay igualdad de oportunidades.
● Segunda característica de la poliarquía:
o Las elecciones deben ser limpias y todos los votos deben valer lo mismo. En una poliarquía se debe
garantizar la igualdad del voto.
o El sufragio es universal, abarca a toda la ciudadanía que, según la constitución, cumple las
condiciones que le permitan el ejercicio del voto.
o Los votos deben tener todos el mismo valor.
o Las autoridades públicas, que ejercen el gobierno, son elegidas por los ciudadanos lo cual da origen
al vínculo de la representación.
o Por ello, las elecciones deben ser libres y limpias.
● Tercera característica de la poliarquía:
 o Los funcionarios públicos electos no pueden ser subordinados por personas sin representación
popular electoral.
o Debe existir una subordinación de los funcionarios públicos no elegidos a aquellos elegidos
popularmente; significa que no debe haber una persona o grupo que posea el poder sin haber sido
electo de manera democrática, a través de las elecciones.
● Cuarta característica:
o debe existir una alternativa frente al gobierno de turno, cada ciudadano tiene la posibilidad de
asociarse libremente a los diferentes grupos que sean de su interés.
● Quinta característica de la poliarquía:
o deben garantizarse diversas fuentes a través de las cuales los ciudadanos reciben información.
o Hay libertad de expresión.
● Sexta característica de la poliarquía:
o Deben existir opciones diferentes respecto de los tipos de políticas que se implementan.
o No puede haber solo un partido. Tampoco puede ocurrir que un partido gane siempre las
elecciones.
o Papel de los partidos políticos, instituciones encargadas de sumar los intereses diversos de la
ciudadanía.
o Son los protagonistas de la competencia y del ejercicio del poder, ya que logran interpretar y
representar los intereses heterogéneos que conviven en una sociedad.
● Para que se cumplan todas las características que conforman una poliarquía, se requiere un marco
institucional (legal y político) que garantice su funcionamiento.

EL MARCO INSTITUCIONAL DE LA POLIARQUÍA

● Deben existir instituciones que permitan el correcto funcionamiento de una poliarquía. Estas deben guiarse
por dos principios fundamentales: el de inclusión y el de contestación. El de inclusión se relaciona con la
participación en los asuntos públicos en las decisiones que se toman desde el gobierno. La participación va
más allá de lo electoral, por ej. haciendo peticiones al Estado y a los dirigentes políticos, manifestándose en
las calles, etc. El de contestación se refiere a la existencia de la competencia política, de un sistema con
elecciones competitivas sin que el poder sea ejercido de manera monopólica y haya lugar para la alternancia
de partidos y/o candidatos en el gobierno.
● En la poliarquía los partidos políticos juegan un rol clave; papel de mediador entre el ciudadano y el
gobierno, inclusión. También la voluntad de colocar a sus candidatos en cargos públicos mediante elecciones
(contestación).

CONCLUSIONES: ¿LA POLIARQUÍA COMO UNA VERSIÓN “REAL” DE LA DEMOCRACIA?

● Dahl- el funcionamiento de los sistemas políticos occidentales; identificación “gobierno de muchos”, en
contraposición con el utópico “gobierno de todos”. La poliarquía debe garantizar el acceso al poder de quien
gana, pero también los derechos de los que pierden. El concepto de poliarquía toma las características
centrales de lo que se espera de una democracia fundada en la inclusión y en la contestación y útil para dar
cuenta del modo en que se organizan los regímenes políticos contemporáneos y se conforman los gobiernos.
DICTADURA - UN CONCEPTO COMPLEJO- Por Verónica Beyreuther*
● Muchas definiciones del concepto de dictadura, todas ellas coinciden en que una dictadura es aquel
gobierno por el cual una o varias personas asumen sin límite alguno el control del Estado de un país. Es la
forma que adopta el gobierno de un régimen no democrático.. Estos gobiernos excluyen cualquier
posibilidad de división de los poderes del Estado, propios de una república. El Estado está directamente
personificado en la figura del dictador. Contrariamente a lo que ocurre bajo un régimen democrático, los
parlamentos (Poder Legislativo, Congreso) son anulados, ya que no hay elecciones. Aunque las hubiera, estas
serían fraudulentas o con proscripciones. Los jueces son designados arbitrariamente según la voluntad del
dictador y de su grupo. Mediante esta práctica, los integrantes de una dictadura buscan garantizar la
exención, liberación de sus actos. En un régimen democrático los jueces son designados por el Senado. Los
derechos y garantías constitucionales de los que todo ciudadano de poder gozar quedan suspendidas o bien,
 anuladas. El poder que pueden ejercer los gobernantes sobre los gobernados no conoce ningún límite.
Tampoco la duración del régimen. Una dictadura no tiene un plazo de finalización previsto. Implica la
restricción o anulación de libertades de expresión, reunión y asociación.

LA LEGITIMIDAD DE UNA DICTADURA

● La coacción pura inicialmente para mantener el dominio sobre una sociedad, al transcurrir el tiempo
necesita de algún grado de consenso. La duración de una dictadura está unida en forma inseparable al de la
legitimidad. Para lograr esa legitimidad, las dictaduras se consolidan en el poder apelando a un supuesto
interés público, con promesas de recuperar un orden perdido, o de luchar contra alguna amenaza. En otras
ocasiones, para garantizar un bienestar económico o enfrentar una crisis. Prometen representar el bien
común y ofrecer soluciones que la democracia no posee, pero solo buscan atender los intereses de una
persona (el líder) o de un grupo y, para cumplir sus objetivos, dejan de lado cualquier reclamo social. No solo
ignoran o violan la constitución, sino que también la reemplazan.
● Una dictadura puede surgir de un gobierno democrático cuando un gobernante electo democráticamente
decide hacer un autogolpe de Estado y disolver a los restantes poderes o eliminar las garantías
institucionales. Por ej. ante la posibilidad de perder el poder por la vía electoral, utiliza los recursos del
Estado para no obedecer las leyes y continuar en el mando del gobierno.

ORÍGENES
● Se originó en la República Romana como institución constitucional para ser ejercida solamente en
momentos excepcionales ( en casos de peligro o de amenaza exterior cuando por algún conflicto interno, la
situación social se volviera incontrolable). Adoptaba la forma de un cargo o función dentro del Estado. El
senado podía autorizar a el cargo ejecutivo de mayor poder a designar a un funcionario dictador. La persona
que se le otorgaba un poder absoluto y las decisiones que tomaba eran indiscutibles solo podía mantenerse
en su cargo en un lapso temporal muy definido y breve. Ejercía una función prevista, designada y legitimada
por el régimen político romano. Los cónsules mantenían sus facultades, derechos.
● La dictadura a la constitución del Estado no la violaba, sino que estaba establecida para salvarla frente a una
amenaza muy puntual.
● Su versión contemporánea no posee ningún tipo de funcionario encargado del control de la administración
pública ni está prevista en la legislación y mucho menos tiene un plazo determinado para su duración.
● En la teoría marxista- lenista: “dictadura dl proletariado”, gobierno de los trabajadores o proletariados en el
marco del triunfo del sistema socialista. Los trabajadores no tienen los medios de producción de la riqueza,
sino su fuerza de trabajo por la que obtienen poco salario. Por ello derrotarían al sistema capitalista y
establecerían esta dictadura para consolidar y desarrollar el proceso revolucionario socialista.

DEBATES SOBRE LOS TIPOS DE DICTADURA

● Los procesos sociales rara vez se pueden caracterizar en forma simple. Los regímenes políticos dictatoriales
tienen características claras, que permiten definirlos sin mayor dificultad. En otras ocasiones, hay casos
dudosos o que dificultan ser caracterizados de una manera directa. Por eso, se requieren profundos análisis,
conocimiento de la situación y del contexto para calificar el caso del que se habla.
● Para los ciudadanos de una sociedad determinada, tampoco resulta siempre evidente que una dictadura sea
más ilegítima que el poder constitucional al que sustituye. Las dictaduras también pueden poseer algún tipo
de consenso civil.
● Una dictadura puede ser de diferentes tipos, abarcando desde un autoritarismo superficial al totalitarismo
más inhumano. Esta última opción fue el ej. del fascismo o el nazismo. O líderes como Stalin, que hicieron
obligatorio el culto a su persona. También dictaduras que buscan imponer una religión determinada o para
mantener el poder, o solo para enriquecerse sin darles mayor importancia a las ideas.

LAS DICTADURAS EN AMÉRICA LATINA

● Durante el siglo XX- ejercidas por gobiernos militares que utilizaron el pretexto de encaminar Estados
debilitados por gobiernos democráticos ineficientes; ineficiencia tanto en la imposibilidad de resolver crisis
económicas como para luchar contra la subversión (grupos armados, generalmente de izquierda, que
planteaban un cambio radical del régimen político). Para “salvar “ a la nación de estos subversivos. Los
militares realizaron golpes de Estado, atribuyéndose de ese modo el poder y su uso moderado. Al no tener
 controles de ningún tipo, cometieron atrocidades, justificando su accionar en la lucha antiguerrillera o
anticomunista, En la práctica, aplicaron un terrorismo de Estado indiscriminado (imperceptible), trataban de
ocultar tales hechos ante la opinión pública nacional e internacional.
● En esta forma política, la parcialidad (prejuicio en contra de personas que deriva en una acción injusta) y la
arbitrariedad se constituyen como normas permanentes, formales o informales, sin intervención organizada
de los ciudadanos ni de otras instituciones representativas que controlen al poder estatal.

GOLPES DE ESTADO : APROXIMACIONES AL CONCEPTO, DEFINICIONES Y TIPOLOGÍAS – Por Florencia Deich*

INTRODUCCIÓN
● Las definiciones del concepto de golpe de Estado pueden variar según el contexto histórico y las
consecuencias que estos hechos muestren sobre la vida política de un país en particular. La suma de la
historia y el presente cuando el golpe ocurre determinan que cada golpe tenga características específicas.
● Los momentos en que se produce un golpe de Estado en una sociedad determinada son muy problemáticos
y los vínculos entre la sociedad y el Estado son siempre difíciles de entender ya que aparecen múltiples
personajes y grupos, con estrategias ambiguas y contradictorias o cambiantes.

EL CONCEPTO
● Un golpe de Estado siempre se propone producir una ruptura del régimen político existente hasta ese
momento; un cambio de régimen político. El golpe (la acción de derribar a un gobierno constitucional) es el
instrumento que permite conducir y producir ese cambio, desde un régimen democrático a otro dictatorial,
que se impone por la utilización ilegal de la fuerza. Es una acción no prevista en la ley que interrumpe formas
democráticas de elección de autoridades políticas.
● En la Argentina esto ocurrió reiteradamente, desde comienzos del siglo XX, con la sanción de la Ley Sáenz
Peña del año 1912 que inauguró la etapa de la democracia en el país.
● Las leyes que regulan el régimen político están en las constituciones nacionales, estas reglamentan la
obediencia de los cuerpos armados del Estado a las autoridades políticas legítimas. Al desobedecer, un golpe
de Estado, sin importar la causa que lo invoque, es siempre un acto ilegal, una acción institucional y por ello
fuera de la ley. Necesariamente involucra algún tipo de violencia por parte de quienes lo ejecutan. A veces,
esa violencia está más oculta. Seguramente, estas diferencias (en el grado de violencia aplicada al derrotar a
un gobierno) tengan que ver con el grado de oposición que los líderes del golpe perciban de parte de la
sociedad y de la fortaleza del gobierno que se busca derrocar.
● Los golpes no fueron realizados por las Fuerzas Armadas o algún sector de ellas exclusivamente. Fueron
liderados y planificados por los militares pero también impulsados por distintos actores civiles; en muchas
ocasiones, contaron con fuerte apoyo político y social también de parte de ámbitos religiosos, gremiales e
internacionales.
● Heterogeneidad de proyectos de los golpistas- característica común de los golpes de Estado en la Argentina;
quienes los realizaron solo tenían en común el deseo de expulsar al presidente o al partido de gobierno y no
poseían más acuerdos que ese. Por ello, al poco tiempo de asumir el poder, ya no podían consolidar un
núcleo de poder que los sostuviera en el tiempo, comenzaban a dividirse y enfrentarse entre ellos mismo.
Así, los problemas sociales o económicos que habían dado sustento al golpe, se intensificaban. Antes la
posibilidad de resolver los problemas que la sociedad planteaba, debían volver a convocar a elecciones y dar
paso a una transición a la democracia. Cuando retorna la democracia, vuelven a encontrar un factor común
y, otra vez, se unen para conspirar.
● Cada golpe de Estado posee objetivos y representa intereses determinados. Diferencias y continuidades
entre los distintos golpes de Estado.
● Un golpe de Estado es un hecho que tiene características propias y , por lo tanto, diferentes a las de otros
golpes de Estados, pero también numerosos elementos comunes.

¿CÓMO ANALIZAR UN GOLPE DE ESTADO?

Elementos distintivos que los caracterizan.
En la Argentina, hubo muchas interrupciones de gobiernos constitucionales, no todas han sido similares.
Aspectos para caracterizar un golpe de Estado y distinguirlo de otros:
1) Las causas que conducen al hecho del golpe
2) El liderazgo y los actores que lo llevan a cabo, sus intereses y discursos
3) Cómo se desarrolla y
4) Las consecuencias y efectos sobre el sistema político y la vida social.
● Por lo general, las causa se relacionan con la existencia de una profunda crisis política, institucional o
económica de una nación. El gobierno democrático que será derrocado por el golpe, pierde la legitimidad
ante parte de la ciudadanía. La población no cree que pueda solucionar los problemas que se enfrentan; se
encuentran en un escenario de fragilidad extrema.
● En ese marco de crisis pierde el control de las instituciones que monopolizan la fuerza y el apoyo de sectores
con poder y que podrían evitar el golpe. Los golpistas se aprovechan de ambos factores (la crisis y la falta de
apoyo).

TIPOLOGÍA DE LOS GOLPES DE ESTADO

● Golpes militares- golpes de Estado en que las Fuerzas Armadas toman el poder y son el grupo más
importante de la alianza golpista. Todas las instituciones existentes quedan bajo el círculo militar. Los jefes
de dichas fuerzas eligen al presidente y anulan el Congreso. Eligen gobernadores, intendentes y embajadores
que muchas veces son hombres de armas. Las decisiones se toman en la institución militar, el verdadero
poder. La constitución queda postergada y se prohíbe la actividad política en cualquier ámbito. Este tipo de
golpe fue común en la historia argentina.
● Golpe institucional- también los actores civiles pueden organizar un golpe de Estado con el objetivo de
cambiar el rumbo político de un país a través de la violación y de la falta de reconocimiento de la legalidad
constitucional vigente. Un golpe sin que participen los militares. Este no es característico en la historia
argentina.
● Autogolpe de Estado- también puede ocurrir que un mismo gobierno- originalmente democrático- realice un
golpe para quedarse en el poder, porque visualiza que lo puede perder en las elecciones o porque no se
puede reelegir. El presidente elegido por vía democrática se convierte en un dictador, anula el parlamento,
la justicia y suspende las garantías constitucionales de la población. En la Argentina, no se registra este tipo
de golpes.
● Golpe de mercado- un nuevo tipo de golpe de Estado, a partir de la década de 1980. En vez de tropas y
aviones, se utilizan el mercado financiero y la economía como armas (subidas del dólar, inflación). Intento de
desestabilizar a un gobierno. Incluye saqueos y movilizaciones informales de sectores marginados bajo la
batuta de grupos políticos que buscan crear sensación de descontrol y pérdida de orden. “Descontrol
económico” y “desorden social” produce la pérdida de legitimidad del gobierno. Los ciudadanos no confían
en que el Estado resuelva la crisis económica y suele aparecer en la población un temor generalizado por la
posible multiplicación de hechos de violencia social. Este tipo de acción golpista se observó parcialmente en
la Argentina
● En los diferentes tipos de golpes de Estado, la violencia y el uso de herramientas no democráticas siempre
presentes. Lo mismo ocurre con la aplicación de la fuerza contra la oposición, la disidencia hacia quienes
están en el poder.

LOS GOLPES DE ESTADO EN LA ARGENTINA

● Siglo XX, se sucedieron seis golpes de Estado militares: 1930, 1943,1955, 1962,1966 y 1976. Cada uno
adoptó diferentes características, objetivos y actores que los llevaron a cabo. Gran cantidad de golpes y
cambios de regímenes sufrió nuestro país.
● Los cuatro primeros golpes (1930, 1943,1955 y 1962) establecieron dictaduras provisionales y, los gobiernos
que surgieron de ellos, llamaron a elecciones. Los últimos dos golpes (1966 y 1976), las dictaduras
triunfantes intentaron establecer un gobierno de largo plazo.
● El primer golpe militar de la historia argentina, 6 de septiembre de 1930 fue liderado por el Gral. José Félix
Uriburu; derrocó al presidente Hipólito Yrigoyen de la Unión Cívica Radical, elegido este a través del voto
popular para ejercer su segundo mandato en 1928. El golpe no tuvo el apoyo activo de numerosos sectores
de las Fuerzas Armadas, sí de la prensa, la Iglesia y los partidos opositores. Juan Domingo Perón, pieza
 importante de este proceso. A pesar de su origen ilegal, Uriburu fue reconocido como presidente provisional
de la Nación por la Corte Suprema (Máximo órgano de justicia de un territorio, sus decisiones no pueden ser
rechazadas) .Doctrina (de los gobiernos de facto) que sería utilizada para legitimar a los demás golpes
militares.
● La dictadura de Uriburu y sus continuadores utilizaron la proscripción del radicalismo y el control absoluto
de los resultados electorales a través del fraude patriótico realizado por las Fuerzas Armadas. Este hecho dio
inicio a la “década infame”, un gobierno falsamente democrático y limitado.
● El golpe de 1943, golpe importante en la historia argentina; derrocó al gobierno de facto anterior, fue el
único golpe que tuvo solo intervención militar, no tuvo causas económicas. Surgió como respuesta a la
intención del gobierno fraudulento de Ramón Castillo de romper la neutralidad frente a la Segunda Guerra
Mundial, volcándose así al bando aliado liderado por EE.UU. Contrariamente, los responsables el golpe
admiraban el modelo italiano liderado por el fascista Benito Mussolini, el orden social que había logrado
dejando de lado el “peligro comunista”. En este golpe volvió a participar Perón, que llegaría a ser
vicepresidente de gobierno militar. El golpe surgido no tenía pretensiones de permanecer mucho tiempo en
el poder, fue una dictadura con carácter transitorio. Sin embargo, se desencadenaron dos golpes internos.
● El golpe de 1955 se caracterizó por su antiperonismo y la violencia ejercida contra los seguidores del Gral.
Perón, electo en 1945 y reelegido en 1951. Este golpe se relaciona con la falta de acuerdo entre quienes
tomaron el poder, lo cual trajo conflictos internos con respecto a la gobernabilidad. El presidente surgido de
dicho golpe debió renuncia al poco tiempo de asumir, dejando el lugar a otro militar.
● Los golpes contra los gobiernos radicales fueron particulares. El gobierno de Arturo Frondizi (1958-1962)
mantuvo la fachada constitucional, como si el presidente hubiera renunciado voluntariamente. Frondizi
abandonó el gobierno por la constante presión y extorsión de los militares. Asumió la magistratura del país
José María Guido (1962-1963) y así se mantuvieron las formas constitucionales.
● Durante el gobierno de Guido, las diferencias entre los militares que ocasionaron el golpe contra Frondizi se
hicieron públicas al punto que se resolvieron por las armas en el suceso “azules contra colorados”.
● El golpe que derrocó al presidente Arturo Illia (1963-1966), sucesor de Guido, el país no vivía ninguna crisis
económica. Fue ocasionado por diferencias políticas y las ambiciones de distintos actores que no estaban
dispuestos a esperar el final del mandato del radical; contó con el apoyo del peronismo a través de la
participación sindical y las señales enviadas por Perón desde España, donde se encontraba exiliado.
● El golpe de Estado liderado por el Gral. Juan Carlos Onganía (1966) se propuso conformar un gobierno de
largo plazo. Objetivos: imponer un cambio estructural en la economía y la sociedad argentina. No lo logró y
debió renunciar como consecuencia de un movimiento social llamado “Cordobazo”. Desde entonces, la
violencia política comenzó a ser constante en la argentina.
● El último golpe de Estado (1976) se caracterizó por haber sido el más sangriento de la historia de la
Argentina. Se impuso el terrorismo de Estado y se violaron los derechos humanos, decenas de miles de
desaparecidos, muertos, secuestros y exilios.
● La derrota en la guerra de Malvinas (1982) y la quiebra económica del país, ocasionaron un desastre de tal
magnitud que hasta el día de hoy no se ha registrado ningún otro gobierno militar. Tampoco los militares
han vuelto a aparecer ante la opinión pública como posibles líderes para solucionar situaciones de crisis,
habitual en los años anteriores.
● La interrupción del régimen democrático por la fuerza es el síntoma y la muestra de profundos desacuerdos
y de la imposibilidad una sociedad de llegar a acuerdos y a una estabilidad del régimen, aún con sus
diferencias.

Fascismo (1922- 1945)

● Es un régimen totalitario que tiene sus inicios en los años 18/19, es de extrema derecha, es un régimen
antiburgues, antidemocrático y antimarxista (elimina la idea socialista de la lucha de clases).
● Van a crear las corporaciones (que son el reemplazo al parlamento), las corporaciones son grupos de
intereses o economías que representan a cada sector de la sociedad y lo que se va a buscar es identificar
estos intereses con los del estado.
● Tiene su origen en la triple entente.
● En los años 20 aparecen en Europa, como reacción contra la marea ascendente de los socialistas, una serie
de movimientos ideológicos que con los medios de la revolución de izquierdas hacen una revolución de
derechas
● Tiene su origen en Italia, donde se estaba produciendo una crisis racial, económica y política, se daba por las
clases dominantes y había miedo de una revolución. Por ello es que se dice que había un clima
revolucionario en la Italia. Había un fuerte miedo de las clases medias a proletarizarse.
● Tres procesos sociales, relacionados entre sí, que influyen en el nacimiento del fascismo: la Guerra Mundial,
la crisis económica y la pérdida de beneficios de la gran industria.
● El régimen fascista tuvo un control naturalmente absoluto sobre el movimiento obrero pero muy escaso
sobre la estructura económica.
● La iglesia, la monarquía, las fuerzas armadas y los grandes empresarios cooperaron con el régimen cuando
fue necesario pero nunca se comprometieron completamente.
● El fascismo con la ayuda de los grandes empresarios destruyo el movimiento obrero independiente italiano,
integrando a sus trabajadores a sus propios sindicatos fascistas.
● Los fascistas habían llegado al poder gracias a las promesas hechas a los pequeños empresarios
● En el año 1919 se crean dos partidos:
o el partido católico popular
o el partido fascista.
o Este último no tenía un plan doctrinal preciso, su líder era Mussolini y se basaban en la acción. Él
llega al poder en el año 1922, durante la situación de posguerra, donde no se podia controlar a el
partido socialista italiano.
o El movimiento fascista italiano fue un movimiento espontáneo de grandes masas.
● El fascismo durante los dos años siguientes va intentar absorber al partido nacionalista, a tener a raya a las
organizaciones sindicales católica y a reducir y terminar con su rival.
o A partir del año 1925 Mussolini es dueño absoluto del poder.
o En 1922 (por la gran huelga producida en agosto que produce que el gobierno se derrumbe) se le
había pedido que formara un ministerio, por ello el fascismo desde allí queda libre para aplicar su
programa.
● El código del trabajo condensa las ideologías Fascistas y permite ver lo que los dirigentes entiende por
Estado corporativo.
o El trabajo es un deber social y esta protegido por el estado.
o La organización sindical y profesional es libre, pero solamente el sindicatazo legalmente reconocido
y sometido a control del Estado tiene el derecho a representar legalmente a todas las categorías de
empleadores y de trabajadores. Aseguran asi la igualdad entre empleadores y trabajadores.
o En el código de trabajo hay que distinguir a dos grupos: a los sindicatos y a las corporaciones.
● Frente al liberalismo, el juego del libre cambio, y frente al socialismo, que supone la absorción de la vida
económica por el Estado, (estaban en contra de estas formas de pensar), el fascismo se presenta como una
tercera vía, en la que se apoya a la empresa privada pero con una intervención estatal. (Rocco su creador)
● El corporativismo se inspira en los gremios o corporaciones medievales, en los que, se afirmaba, se habían
armonizado los intereses de patronos y trabajadores.
o De la misma manera el Estado corporativo suprimiría la lucha de clases, constituyendo al Estado en
árbitro de las disputas dentro de unas instituciones comunes (así pensaban solucionar los conflictos).
o Las corporaciones constituyen la organización unitaria de las fuerzas de producción y representan
íntegramente sus intereses, son reconocidas por la ley como organizaciones del Estado.
o El estado corporativo considera la iniciativa privada como el instrumento más eficaz y más útil en el
interés de las naciones.
o Este solo interviene en la producción económica cuando la iniciativa privada falla o es insuficiente o
bien cuando los intereses políticos del Estado están en juego.
 ● De todos modos había una oposición entre una fase corporativa y una fase sindical. La economía corporativa
de Mussolini reunía los inconvenientes del capitalismo y del “Stanlinismo”. Los obreros estaban obligados en
inscribirse a sindicatos si querían trabajar.
● Las clases económicamente dominantes no consideraban al corporativismo como una fuerza innovadora,
sino mas bien que lo veían como el decorado legal del orden capitalista ya existente.
● Los empresarios tomaban sus decisiones sin importar lo que pensaran las corporaciones.

● La primera política económica fascista fue la “batalla por el trigo” que empezó en 1925 y fue considerada un
éxito 8 años después. Su objetivo era elevar la producción del trigo hasta un nivel que permitiera no elevar
grandes sumas de las limitadas divisas extranjeras en la importación del trigo.
● Durante todo el periodo Fascista el crecimiento económico fue moderado y en los años de la crisis de
1929/30 es donde cayó más que el resto de los países europeos.
● Durante este periodo además hubo modificaciones en los salarios, se incluyeron pagas de fin de año,
asignaciones familiares y aumento en las indemnizaciones por despido.
● Aparte de las asignaciones familiares el régimen fascista no fue muy lejos en la creación de un estado de
bienestar.
● Como en muchos países afectados pro la depresión, la actitud económica fue la de mantener lo que se
tenia mas que la de crecer.
● La industria privada tuvo pocos incentivos para reducir sus costos y su fuerza de trabajo, prohibían la
utilización de nuevas maquinarias con el fin de permitir la existencia de mas puestos de trabajo manual.
● Las únicas innovaciones incorporadas por el estado fueron la reducción de los salarios, la introducción de la
semana de 40 hs y las asignaciones familiares, las huelgas, las manifestación y las criticas eran ilegales, había
poca actividad subversiva.
o Por lo que sin sindicatos propios y sin el derecho a huelga los trabajadores sufrían los abusos de
los patrones.
o Al final el fascismo no hizo nada por disminuir los antagonismos de clase, solo produjo que las
medidas tomadas sena “clandestinas”.
● El primer resultado del corporativismo es la desaparición del sindicalismo libre.
● Hacia fines de 1930 queda claro que el corporativismo no le servia a nadie y que solo era una fachada. El
régimen fascista favoreció a los grandes empresarios dándoles mas poder sobre todo en la época de la
gran depresión.
● En conclusión el fascismo en el terrero económico fue un fracaso, las innovaciones ideológicas y
constitucionales no hicieron nada para disminuir los antagonismos de clase y para mejorar las
condiciones económicas, la abolición de los sindicatos independientes favoreció a los patrones frente a
los asalariados, pero los sindicatos fascistas hicieron conciencia de formar parte de una comunidad
italiana más amplia.

Nazismo (1933-1945)
● El nazismo tenía muchos puntos en común con el fascismo, sus raíces eran alemanas.
● El nazismo es fundado por Adolfo Hitler a principios de la década de 1920, como consecuencia de la
humillante situación en que había sido puesta Alemania el fin a la Primera Guerra Mundial, el fin se firmó en
Versalles (Francia) y por lo cual es conocido como el Tratado de Versalles. Este Tratado impuso a Alemania
unas condiciones que hacían que el país tuviese que destinar un enorme porcentaje de sus ingresos
nacionales al pago de daños e indemnizaciones, principalmente a Francia y Gran Bretaña, con lo cual le
resultaba imposible recuperarse económicamente después del desastre que la guerra había significado.
● Ya en el poder, las ideas y actuaciones del nazismo se centraron en la implantación de un gobierno
dictatorial que apoyaba a una milicia popular urbana, la militarización del pueblo y los ataques a la
democracia, el judaísmo internacional y el comunismo.
● Las principales características del régimen nazi fueron:
 - Régimen totalitario: Se suprimieron derechos y libertades individuales. Se pusieron a merced del
Estado las empresas y los sindicatos obreros. Todas las actividades de los ciudadanos eran vigiladas y
coordinadas por la policía, al tiempo que toda oposición era oprimida.
- Militarización del país
- Racismo: Se sostenía que la raza aria o indoeuropea era la única raza superior por proceder de
antiguos griegos, romanos y germanos y que era de total urgencia limpiarla de toda sangre no aria,
en especial de la de los judíos.
- Imperialismo: Olvidando todo lo pactado en el Tratado de Versalles, los nazis ordenaron armar a la
población, establecieron el servicio militar obligatorio, anexaron al territorio alemán toda la cuenca
del Ruhr (que había sido cedida al control de Francia) y los territorios nacionales de Austria y
Checoslovaquia. Cuando Alemania continuó con su plan de anexiones al invadir Polonia, se desató la
Segunda Guerra Mundial, el primero de septiembre de 1939.
● La debilidad de la oposición es la fortaleza de este régimen. La destrucción de la oposición se logro en un
periodo de tiempo corto gracias a la destrucción absoluta de las formas de gobierno democráticas y
parlamentarias, a la debilidad de la oposición y a la rapidez con que Hitler aprovecho cada oportunidad que
se presento para tomar y consolidar el poder. (En 1933)
● En ese año, se produce la prohibición de todo diario o publicidad de atacar al nuevo estado. Hitler contaba
con el apoyo de los conservadores y no realizo ninguna acción que pudiera perjudicar ese apoyo (en las
elecciones) estos eliminaban al comunismo y al parlamento. Las clases profesionales fueron nazistas desde
un primer momento. Se elaboro un decreto que suprimía todos los derechos y libertades personales,
incluida la libertar de expresión, asociación y prensa. Se inaugura un Estado de emergencia que duro lo
mismo que el régimen y que contribuyo en la consolidación del dominio de Hitler. Se inaugura el primer
campo de concentración donde se lleva a los presos políticos en su mayoría comunistas y socialistas (por el
decreto establecido se los podía mantener por tiempo indeterminado sin necesidad de llevarlos a tribunal).
● Entre febrero y marzo de 1933 de destruyo completamente al partido comunista. Con la destrucción de la
izquierda entonces se alcanzaba el objetivo que era la unión entre los conservadores y el nazismo. Pero los
primeros se veían cada vez mas amenazados por el partido nazi. Al instaurarse el partido único la autoridad
de Hitler dejo de ser cuestionada por ninguna oposición.
● No hubo intentos de destruir a la iglesia católica. Esta, tampoco tenía interés de entrar en conflicto con el
Estado nazi. La institución mas poderosa que quedo intacta fue el ejercito, ya que Hitler necesitaba del
apoyo de este mas que de cualquier otro elemento del Estado. Cuando el estado comenzó a preocuparse
sobre una posible subordinación del ejercito a los nazis, Hitler no dudo de actuar contra su propio
movimiento. De esta forma eliminaba a una posible oposición dentro de su partido. La eliminación de la SA
aumento mas el poder de Hitler.
● Desde 1934 en adelante quienes tenían la posibilidad de eliminar a Hitler desde adentro eran quienes tenían
acceso directo a los arsenales y a la capacidad de coerción del estado nazi à el ejército y la SS.
● Cuando las normas legales convenían a los propósitos del estado se empleaban, cuando ellas llevaban a
obstáculos se eliminaban, se pasaban por alto o se evitaban
● 9 de noviembre de 1918: la monarquía se viene abajo, se proclama la república de Weimar democrática y
parlamentaria. El ejercito le entrega el poder al partido social demócrata alemán (en su discurso era marxista
y en su accionar era moderado). En 1923 de produce una fuerte crisis económica (hiperinflación) política y
militar, pero aumenta la ocupación. Tanto la derecha como la izquierda rechazaban ala republica de Weimar,
esta solo tenia el apoyo de los partidos del centro, como los partidos de los extremos se fortalecían
constantemente debido alas crisis fue difícil poder mantenerla, los partidos de centro tenían ya un desgaste
político.
● 30 de enero de 1933: se produce la caída de la republica de Weimar, y se establece el tercer Reich (estado
autoriatario), comienza la dictadura nacional socialista encabezada por Fuhrer. Hitler asciende como
canciller, jefe de gobierno. Se defendía la eliminación de partidos y buscaban la abolición de las clases
sociales, el partido nazi quedo como única formación política estatal mientras el resto de los partidos fueron
 ilegalizados o se autodisolvieron, se proscribió para siempre el partido sindical independiente. Se considero a
esto como un doble estado.
● 1 de septiembre de 1939: comienza la segunda guerra mundial y se produce la invasión a Polonia por parte
de Hitler. Días mas tarde Francia e Inglaterra declararon la guerra a Alemania.
● TRAVERSO: “VIOLENCIA NAZI”

● Según traverso el genocidio nazi, el exterminio llevado a cabo en los campos de concentración, no hubiera
sido posible llevarse a cabo sin la presencia de 2 fenómenos:
● Por un lado, LA DEHUMANIZACIÓN Y BUROCRATIZACIÓN DE LA MUERTE, y por el otro, LA IMPOSICIÓN DEL
PARADIGMA PRODUCTISTA DENTRO DE LOS CAMPOS DE EXTERMINIO
● La revolución francesa constituyó un giro histórico en lo referente a la violencia en occidente.
● Los castigos antes de la revolución era llevados a cabo por un verdugo, que ocultaba su rostro para no ser
reconocido por el resto de la sociedad y evitar ser despreciado por sus actos.

● Con la introducción de la guillotina se inicia el advenimiento de la modernidad a la cultura y a las prácticas de

muerte. El verdugo fue reemplazado por la guillotina, asumiendo la máquina el viejo papel del verdugo,
quien ahora se transforma solo en un operario de la misma.
● La ejecución mecanizada, serializada, deja pronto de ser un espectáculo y se convierte en un procedimiento
técnico del asesinato en cadena, impersonal, eficaz, rápido y silencioso. El resultado será la deshumanización
de la muerte.
● 4 figuras acompañan el proceso, el médico (que procura eliminar el sufrimiento), el ingeniero (obsesionado
por la eficacia técnica), el juez (quien dista la sentencia) y por último el verdugo (quien asume un perfil
profesional). Ya son 4 personas que participan en el proceso y cumplen con su tarea. En este punto coincide
la deshumanización con la burocratización.
● Los campos de concentración poseían grandes similitudes con las fábricas como su arquitectura, con sus
columnas y chimeneas y su localización en zonas industriales. Como en una fábrica taylorista existía la
división de tareas y el control del tiempo.
● El funcionamiento de los campos de concentración adoptó la estructura y los métodos de las fábricas con la
diferencia de que en vez de producir mercaderías, producían cadáveres.
● Los prisioneros que no fueran seleccionados para trabajar, debido a su condición física y estado de salud, era
directamente exterminados, por ejemplo mediante el empleo de la cámara de gas.