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El Peruano / Martes 3 de julio de 2018 NORMAS LEGALES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Convocan a fiscal superior titular para
que asuma el cargo de segundo miembro
del Jurado Electoral Especial de Pasco,
en el proceso de Elecciones Regionales y
Municipales 2018
RESOLUCIÓN Nº 0438-2018-JNE
Lima, veintisiete de junio de dos mil dieciocho.
VISTA la Resolución N.º 139-2018-P/JNE, de fecha
26 de junio de 2018, con la que se otorga licencia por
enfermedad, por 20 días adicionales a los concedidos
mediante la Resolución N.º 112-2018-P/JNE, al
magistrado Carlos Tucto Rodil, segundo miembro del
Jurado Electoral Especial de Pasco, en el proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
CONSIDERANDOS
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33,
literal b, de la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones (en adelante, LOJNE), los
Jurados Electorales Especiales son órganos temporales
que funcionan durante los procesos electorales y tienen,
entre sus tres integrantes, a un fiscal superior designado
por la Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal en el
que se encuentra su sede.
2. Así, por medio de la Resolución N.º 0274-2018-
JNE, de fecha 3 de mayo de 2018, se estableció la
conformación del Jurado Electoral Especial de Pasco
para el proceso de Elecciones Regionales y Municipales
2018, convocado por Decreto Supremo N.º 004-2018-
PCM, cuyo segundo miembro es el fiscal superior Carlos
Tucto Rodil.
3. Mediante la Resolución N.º 112-2018-P/JNE, de
fecha 5 de junio de 2018, se concedió licencia al citado
magistrado, por enfermedad, del 24 de mayo al 22 de junio
del año curso, razón por la que, a fin de dar continuidad
a las actividades del Jurado Electoral Especial de Pasco,
con la Resolución N.º 0354-2018-JNE, del 12 de junio de
2018, se convocó a la fiscal superior Rossana Gregoria
Ramírez Matos, designada por la Junta de Fiscales
Superiores de Pasco, como segunda miembro suplente
del citado órgano electoral, para que asuma funciones
hasta el 22 de junio de 2018.
4. Es el caso que ante un pedido de ampliación de
licencia, por enfermedad, formulado por el magistrado
Carlos Tucto Rodil, se ha emitido la Resolución N.º
139-2018-P/JNE, de fecha 26 de junio de 2018, que
le otorga 20 días adicionales, computados del 23 de
junio al 12 de julio de 2018, lo que hace necesario
que se adopten las medidas para proveer al Jurado
Electoral Especial de Pasco del quorum necesario para
emitir sus pronunciamientos y darle fluidez al proceso
electoral en la etapa de inscripción de candidaturas,
mientras dure la licencia por enfermedad antes
referida, por lo que conforme al artículo 33 de la LOJNE
y el Reglamento de Gestión de los Jurados Electorales
Especiales, aprobado por Resolución N.º 0483-2017-
JNE, de fecha 13 de noviembre de 2017, artículo 8,
numeral 8.8, debe convocarse temporalmente a la
magistrada suplente, fiscal superior titular Rossana
Gregoria Ramírez Matos.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- CONVOCAR a la fiscal superior
titular Rossana Gregoria Ramírez Matos, designada por
la Junta de Fiscales Superiores de Pasco como segunda
miembro suplente del Jurado Electoral Especial de Pasco,
para que asuma temporalmente el cargo, desde la fecha
Fecha: 03/07/2018 04:30:59
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de notificación de la presente resolución hasta el 12 de
julio de 2018, fecha en que culmina la licencia del titular,
magistrado Carlos Tucto Rodil, otorgada por la Resolución
N.º 139-2018-P/JNE, de fecha 26 de junio de 2018.
Artículo Segundo.- PONER la presente resolución
en conocimiento del Poder Judicial, del Ministerio Público,
de la Presidencia del Consejo de Ministros, del Ministerio
de Economía y Finanzas, del Ministerio del Interior,
del Ministerio de Defensa, del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas, de la Contraloría General de la
República, de la Defensoría del Pueblo, del Banco de la
Nación, de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, de
la Junta de Fiscales Superiores de Pasco, del Jurado
Electoral Especial de Pasco y de la magistrada Rossana
Gregoria Ramírez Matos, para los fines que se estime
pertinentes.
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la
presente resolución en el diario oficial El Peruano y en
el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1665485-1
Disponen que el Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones se declara en sesión
permanente y asimismo declaran en sesión
permanente a los 93 Jurados Electorales
Especiales
RESOLUCIÓN N° 0461-2018-JNE
Lima, dos de julio de dos mil dieciocho.
VISTO el cronograma del proceso de Elecciones
Regionales y Municipales 2018, aprobado mediante
Resolución N.° 0092-2018-JNE, de fecha 8 de febrero de
2018.
CONSIDERANDOS
1. El proceso de Elecciones Regionales y Municipales
2018, convocado mediante el Decreto Supremo N.° 004-
2018-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano, con
fecha 10 de enero de 2018, tiene la finalidad de que el 7
de octubre del presente año, se elijan a los gobernadores,
vicegobernadores y consejeros de los gobiernos regionales
de toda la República, y a los alcaldes y regidores de los
concejos provinciales y concejos distritales del país,
haciendo un total de 378 autoridades regionales, 1960
autoridades municipales provinciales y 10628 autoridades
municipales distritales que serán elegidos, proclamados y
acreditados para el ejercicio de sus cargos en el periodo
2019-2022.
2. Para este proceso electoral se encuentran en
funciones 93 Jurados Electorales Especiales (JEE) que
han recibido las solicitudes de inscripción de las fórmulas
y listas de candidatos para las elecciones regionales,
así como las solicitudes de inscripción de las listas de
candidatos para las elecciones municipales, hasta el 19
de junio de 2018, fecha en que venció el plazo para la
presentación de solicitudes de inscripción, de conformidad
con lo establecido en los artículos 12 de la Ley N.° 27683,
Ley de Elecciones Regionales (en adelante, LER), y
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10 de la Ley N.° 26864, Ley de Elecciones Municipales
(en adelante, LEM), modificados por la Ley N.° 30673,
publicada el 20 de octubre de 2017.
3. Es así que los JEE se encuentran en el proceso
de calificación del cumplimiento de los requisitos
de las fórmulas y listas regionales y de las listas
municipales, así como de la calificación correspondiente
a los candidatos de manera individual, para luego
tramitar, en primera instancia, las tachas que pudieran
presentarse en contra de las listas y candidatos
presentados por las organizaciones políticas para un
total de 25 circunscripciones electorales regionales, 196
circunscripciones electorales municipales provinciales
y 1678 circunscripciones electorales municipales
distritales, habiéndose presentado en este proceso
electoral, un total de 14541 listas de candidatos que
comprenden a 113541 candidatos.
4. Entre las modificaciones legales incorporadas
por la mencionada Ley N.° 30673, se ha establecido en
los artículos 119 de la Ley N.° 26859, Ley Orgánica de
Elecciones, y 15 de la LEM, que las listas de candidatos
admitidas deben ser publicadas en el plazo no mayor
de 60 días calendario; y en el artículo 20 de la LEM,
que las tachas contra las listas o candidatos, así como
los procedimientos de exclusión contra estos, deben
resolverse hasta 30 días calendario antes de la elección,
bajo responsabilidad, es decir, que según el cronograma
del presente proceso electoral, las fórmulas y listas
regionales y las listas municipales admitidas deben ser
publicadas, como máximo, hasta el 8 de agosto de 2018,
y toda tacha y exclusión de candidaturas deben resolverse
hasta el 7 de setiembre de 2018.
5. Asimismo debe tenerse en cuenta el incremento
de la carga procesal y, de otro lado, la labor a cargo de
los fiscalizadores, debido a los expedientes referidos al
procedimiento sancionador contemplado en el artículo
42 de la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas,
modificado por la Ley N.° 30689, publicada el 30 de
noviembre de 2017, concerniente a la prohibición de
entrega o promesa de entrega de dinero, regalos, dádivas,
alimentos, medicinas, agua, materiales de construcción
u otros obsequios de naturaleza económica, por parte
de los candidatos o por mandato de estos, durante el
periodo electoral, lo que hace necesario que el personal
de fiscalización cumpla con su función e informe de
inmediato al respectivo JEE, para lo cual su labor debe
ser continua y permanente.
6. En vista de ello y de las posteriores etapas del
proceso electoral, igualmente importantes, como son
las referidas a la resolución de solicitudes de nulidad de
elección y resolución de las actas electorales que son
observadas por las oficinas descentralizadas de procesos
electorales, así como la proclamación de resultados
y de candidatos electos, dentro un proceso de alta
complejidad debido a la cantidad de distritos electorales
que deben atenderse, es necesario adoptar las medidas
que garanticen que los JEE cumplan con impartir justicia
electoral en primera instancia dentro los plazos previstos
en las leyes electorales y las normas reglamentarias
que regulan el proceso electoral; máxime que los plazos
comprendidos en el cronograma no solo son perentorios
e improrrogables, sino que además son de corta duración
y que, en la mayoría de los casos, son contabilizados en
días calendario, lo que exige mayor celeridad por parte de
los JEE para resolver de manera oportuna los expedientes
de su competencia.
7. Al respecto, el Reglamento de Gestión de los
Jurados Electorales Especiales, aprobado mediante
la Resolución N.° 0483-2017-JNE, de fecha 13 de
noviembre de 2017, refiere la declaración de sesión
permanente, al señalar lo siguiente en los numerales 9.4
y 9.5 del artículo 9:
9.4. El Pleno del JNE puede declarar a los JEE en
sesión permanente, con lo que se habilitará los días
sábados, domingos y feriados para la realización de
actuaciones procesales.
9.5. De declararse la sesión permanente, el presidente
y los miembros del JEE no podrán ausentarse de la
localidad sede del JEE, a fin de garantizar el quorum para
su funcionamiento.
Martes 3 de julio de 2018 / El Peruano
En consecuencia, al declararse en sesión permanente,
no solo se habilita los días sábados, domingos y feriados,
sino que se habilita las horas conforme se precisa en la
parte resolutiva de la presente resolución; teniéndose
en cuenta que los horarios señalados en el ítem 8.7
del Reglamento de Gestión de los Jurados Electorales
Especiales se refieren a las etapas del proceso en donde
no se ha declarado sesión permanente.
8. Asimismo, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, como órgano de segunda instancia, debe
resolver las apelaciones que se presenten en contra de las
resoluciones emitidas por los JEE en la etapa de inscripción
de candidaturas, a fin de comunicar a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales la información sobre las organizaciones
políticas y candidatos que participarán en los comicios
del 7 de octubre de 2018, para la oportuna elaboración del
material electoral; ello además de resolver las impugnaciones
sobre otras materias que se presenten hasta terminar las
proclamaciones de las nuevas autoridades electas.
9. Así las cosas, este órgano colegiado estima que el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones y los 93 JEE
instalados para el proceso de Elecciones Regionales y
Municipales 2018 deben declararse en sesión permanente,
con la finalidad de garantizar la reunión de sus integrantes
durante el proceso electoral y el trámite oportuno de los
expedientes en observancia de los plazos de ley; así
como dar disposiciones precisas sobre los horarios de
recepción de escritos y recursos, que deben ser ampliados
para brindar facilidades a las organizaciones políticas
participantes y a la ciudadanía en general, en el marco del
proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- El Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones se declara en sesión permanente y
asimismo declara en sesión permanente a los 93 Jurados
Electorales Especiales, desde la fecha de la presente
resolución hasta el 8 de octubre de 2018.
Artículo Segundo.- PRECISAR que la declaración
de sesión permanente comprende todos los días de la
semana, incluyendo sábados, domingos y feriados.
Artículo Tercero.- DISPONER que para los efectos
de recepción de escritos y recursos, así como otras
actuaciones procesales, tanto en el Jurado Nacional de
Elecciones como en los Jurados Electorales Especiales,
el horario es de 8:00 a 22:00 horas y el horario para las
notificaciones es de 8:00 a 23:59 horas.
Artículo Cuarto.- HABILITAR desde la fecha de la
presente resolución hasta el día del acto electoral, incluso
hasta la segunda elección regional, los días sábados,
domingos y feriados para que el personal de fiscalización
realice labor continua y permanente durante toda la
semana, las 24 horas del día.
Artículo Quinto.- PONER la presente resolución en
conocimiento de los Jurados Electorales Especiales, la
Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines
pertinentes.
Artículo Sexto.- DISPONER la publicación de la
presente resolución en el diario oficial El Peruano y en
el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1665485-2