DEDICATORIA

Este trabajo se lo dedico a mi familia

que me alienta a seguir adelante y
cumplir con mi objetivo.

1
AGRADECIMIENTO
A Dios por la sabiduría e inteligencia que da
día a día, a mi familia que me motiva a mi
superación, al profesor que me da su
oportuna, precisa instrucción y orientación
para el logro del presente trabajo teniendo el
firme propósito de responsabilidad en el
estudio. Apoyo que me motiva para lograr
concretarlos en mis metas y tener éxito.

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 ÍNDICE

Índice…………………………………………………………………… Pag. 03

Introducción………………………………………………………………Pag. 04

Constitución Política Del Perú..………………………………….. Pag. 05

Título III “Del Régimen Económico”………………….………..Pag. 05

Capítulo I “Principios Generales”………………………………………Pag. 05

Artículo 64º………………………………………………………………..Pag. 05

Interpretación del Artículo 64º………………………………………... Pag. 06

Conclusión……………………………………………………..…… Pag. 07

Bibliografía………………………………………………………………...Pag. 08

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 INTRODUCCIÓN
El Perú está adscrito al sistema económico mixto que combina la iniciativa
privada y la participación orientadora del Estado; así, el sector privado tiene
amplia libertad para desarrollarse en el ámbito económico; y el Estado participa
para armonizar los legítimos intereses lucrativos del sector privado con el
interés público para asegurar que la generación de riqueza beneficie a todos y
lograr el desarrollo económico de la población.

Se entiende que cada artículo de una constitución política, salvaguarda,

legitimiza y fiscaliza lo que se puede o no hacer como ciudadano, en una
determinada nación. Enfocándose al artículo 64 de la constitución política del
Perú, se entiende que este permite la libre tenencia y circulación de la moneda
extranjera sin penalidad alguna. En la actualidad, este es un derecho al cual
todo individuo tiene por ley, pero no es el caso de la población peruana años
atrás, bajo el mandato de conocidos gobernadores en la historia peruana. Se
sabe que en el gobierno del Gral. Juan Velazco Alvarado (1968), conocido
golpe de estado hacia el presidente electo Fernando Belaunde Terry, que
después de prohibirse la tenencia de moneda extranjera como uno de sus
mandatos, se calificó como delito condenable a todo aquel que la tuviese. Del
mismo modo, en el primer gobierno de Alan García Pérez (1985), también se
restringió su tenencia, es más, se impartió un sistema de control más rígido,
con persecuciones policiales como es el caso de la Ocoña (aquel jirón en
donde se concentraban una numerosa cantidad de cambistas de dólar
americano), estos cambistas, en vista de que la economía estaba en declive,
aprovecharon la situación para comercializar los pocos dólares americanos que
aún se mantenían en circulación en las calles de lima. Esto ocurrió debido a
que en ese tiempo, se estaba insertando el conocido dólar MUC, como
supuesta medida de solución, frente a los diversos problemas suscitados en el
sector económico de dicho país, sin imaginar que esto solo empeoraría
gravemente y llevaría a la economía peruana a una de sus más altas tasas de
inflación en la historia.
Bajo estos antecedentes, es que se realizaron modificaciones en la constitución
peruana en gobiernos posteriores, como es el caso del presidente electo,
Alberto Fujimori (1990), quien estableció una nueva constitución en 1993, en la
cual uno de sus artículos deja claro que cada ciudadano posee libertad de
tenencia y disposición de monedas extranjeras (Divisas). Es esta misma
constitución la que viene rigiendo en la actualidad, en la que realizó diversos
cambios en varios ámbitos sectorizados de la nación, pero que en el presente
trabajo de investigación, solo se enfocará la interpretación del artículo 64°.

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 CONSTITUCION POLITICA DEL PERÚ
TITULO III DEL REGIMEN ECONOMICO

En el régimen económico existen 32 artículos (del artículo 58º hasta el 89º), de

la cual se ha de interpretar en este presente trabajo el artículo 64º.

CAPITULO I

PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 64º

“El estado garantiza la libre tenencia y disposición de moneda extranjera.”

Una interpretación sencilla primero de moneda extranjera seria que es el

instrumento de cambio dotado de “curso legal” en un país distinto de aquel en
cuyo territorio circule o se pretenda circular, solo tendrá en este último
carácter jurídico de moneda, en el sentido estricto de este término, si el estado
de dicho país le confiere “curso legal” dentro de su propio, territorio,
asimilándola con ello a su moneda nacional. Lo anterior en modo alguno
significa que no tengan validez jurídica las obligaciones contraídas en moneda
extranjera carente de este último atributo; ello dependerá de la regulación que
sobre la materia establezcan las leyes del país en cuyo territorio se prevea el
cumplimiento de tales obligaciones. Los regímenes jurídicos sobre moneda
extranjera, varían considerablemente por estar estrechamente vinculados a
situaciones financieras y, en general, económicas; así como a principios y
criterios de carácter monetario interno. Debido a ello las legislaciones
domesticas presentan, o han presentado, una variada gama de regímenes que
van desde conferir “curso legal” a la moneda extranjera hasta prohibir su
circulación afectando de nulidad a las obligaciones contraídas en esa divisa.

Es importante destacar que, la generalidad de las legislaciones, dan al término

“dinero”, una connotación que comprende tanto la moneda nacional como la
extranjera, sin perjuicio de establecer regímenes distintos para las obligaciones
contraídas en uno u otro medio de pago. Por tanto, la moneda extranjera, aun
considerada como mercancía, se sujeta a estatuto especial, ya que su tráfico
guarda estrecha vinculación con las disposiciones de orden público relativas a
la moneda nacional.

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Interpretación del artículo 64º:

Muchos países establecen limitaciones a la tenencia y disposición de la

moneda extranjera, como es el caso de Venezuela, Argentina, Bolivia. En el
Perú estuvieron Vigentes estas prohibiciones. Por ejemplo en el gobierno del
general Juan Velasco Alvarado, no sólo se prohibió la tenencia de moneda
extranjera, sino que se calificaba como delito dicha tenencia. Bajo el gobierno
del señor Alan García Pérez, también se restringió la tenencia de moneda
extranjera y se implantó el más rígido control de cambio, llegando incluso a
querer combatir «ocoña» (lugar callejero de venta de dólares), con persecución
policial.

En la ACTUALIDAD en estos años (desde que creó la Constitución del

año1993 hasta hoy), La libre tenencia de moneda extranjera significa la licitud
(legalidad) de su posesión, y la libre disposición significa su irrestricto (que no
es enteramente preciso a la necesidad) uso como medio de cambio, de pago o
como unidad de cuenta. Se trata de una norma instrumental que está orientada
a impedir constitucionalmente el establecimiento de sistemas de control de
cambios. El artículo 64º trata de una respuesta a las políticas de control de
cambio establecidas en el Perú en las últimas décadas. Está relacionado con la
libertad de la iniciativa privada, del comercio internacional y de la economía
orientada por el mercado.

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 CONCLUSIÓN

Conociendo ya la interpretación del artículo 64º, se puede concluir lo siguiente:

El ciudadano peruano tiene derecho a poseer y utilizar su dinero o moneda

extranjera con suma libertad, y también tiene el derecho a usarlo como medio
de cambio, de pago o como unidad de cuenta sin ninguna restricción.

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 BIBLIOGRAFÍA

Universidad Nacional San Luis Gonzaga (2012).

“Interpretación de los artículos 64º y 65º de la constitución
política del Perú”. (s.n.). Recuperado de:
https://es.scribd.com/doc/97166213/INTERPRETACION-
DE-LOS-ARTICULOS-64-Y-65-PATINO-TENORIO-JOSE-
BREIDY-VII-A
http://www.elcomercio.com/actualidad/negocios/cuatro-
paises-limitan-flujo-de.html