2017
ÍNDICE
I. RESUMEN ............................................................................................................... 1
I. RESUMEN
La presente Valoración Económica de Impactos Ambientales (en adelante VEIA) se
realiza en el marco de la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental y Social de la
Expansión de la Unidad de Producción Cerro Verde (en adelante EIA), desarrollada por
Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. (SMCV).
De acuerdo a la teoría económica, los bienes ambientales entendidos por el uso dado al
recurso ambiental y los servicios ecosistémicos entendidos como funciones ecosistémicas
que poseen estos recursos pueden ser categorizados generalmente como bienes públicos
no rivales y no excluyentes. La rivalidad en el consumo implica que si un individuo
consume un bien, impide que otro también lo haga, mientras que la exclusión es la
característica de un bien que muestra el grado de dificultad para excluir a otros individuos
de recibir un beneficio por el consumo de dicho bien. Cuando se otorgan derechos de
propiedad sobre los recursos naturales, estos pierden la característica de bienes públicos
y se convierten en bienes privados. Sin embargo, los servicios ecosistémicos que estos
proporcionan suelen mantenerse como públicos.
En este estudio se presenta una aproximación del valor asociado al impacto ambiental
potencial de las actividades del Estudio de Impacto Ambiental desde la perspectiva de la
economía ambiental. Dentro de esta área de investigación se realizará el Método de
transferencia de beneficio.
II. ABSTRACT
The present Economic Valuation of Environmental Impacts (hereinafter VEIA) is carried
out within the framework of the Modification of the Environmental and Social Impact
Study of the Expansion of the Cerro Verde Production Unit (hereinafter EIA), developed
by Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. (SMCV).
According to economic theory, environmental goods understood by the use given to the
environmental resource and ecosystem services understood as ecosystem functions that
possess these resources can be categorized generally as non-rival and non-exclusive
public goods. The rivalry in consumption implies that if an individual consumes one good,
it prevents another from doing so, while exclusion is the characteristic of a good that
shows the degree of difficulty in excluding other individuals from receiving a benefit for
the consumption of said good. When property rights are granted over natural resources,
they lose the property of public goods and become private goods. However, the ecosystem
services that these provide often remain public.
Considering these characteristics, ecosystem goods and services do not have market
prices that guide agents' actions on their consumption decisions. Therefore, to estimate
environmental impacts, a series of methods has been developed in order to approximate
the values of goods and ecosystem services. The choice of these valuation methods
depends mainly on the environmental good or service to be assessed and on the
availability of the information.
This method (Benefit Transfer) are widely applied by institutions such as World Bank,
Asian Development Bank, Environmental Protection Agency, Organization for
Economic Cooperation and Development, among others.
This study presents an approximation of the value associated with the potential
environmental impact of the activities of the Environmental Impact Study from the
perspective of environmental economics. The Benefit Transfer Method will be carried
out within this research area.
III. INTRODUCCIÓN
La transferencia de valores ambientales o, como se la denomina habitualmente,
transferencia de beneficios, consiste en la utilización de los valores monetarios de bienes
ambientales estimados en un contexto determinado, para estimar los beneficios de un bien
parecido o bajo distinto contexto, del cual se desconoce su valor (Desvouges et al., 1992).
Este proceso generalmente supone la transferencia directa de las estimaciones de
beneficios o la transferencia de una función de beneficios. La aplicación de los resultados
previos de otras investigaciones en situaciones similares es una alternativa muy atractiva
respecto a hacer una nueva investigación que implica tiempo y dinero, acelerando así la
toma de decisiones.
Es esta una práctica habitual en campos como la economía del transporte, donde los
análisis coste-beneficio utilizan con frecuencia valores del tiempo, de accidentes o de la
vida humana, transferidos de algún otro estudio. Sin embargo, ésta no es todavía una
forma habitual de proceder en economía ambiental. La transferencia de beneficios
comporta riesgos importantes de obtener resultados sesgados. Este caso se puede dar, por
ejemplo, cuando el bien ya estudiado difiere notablemente del bien al que se quieren
extrapolar las estimaciones, tanto en los impactos físicos como en la población afectada.
En los últimos años se han propuesto aproximaciones más rigurosas a la transferencia de
beneficios, como el uso de diversos protocolos que tienen en cuenta los factores que
pueden afectar significativamente a los valores estimados (Desvouges et al., 1992; Boyle
y Bergstrom, 1992; Smith, 1992; Kask y Shogren, 1994). Una limitación de estos
protocolos es que es muy difícil encontrar en la práctica aplicaciones que permitan
cumplir todas las recomendaciones sugeridas. Por todo ello sigue abierto el campo de
investigación sobre la validez de las estimaciones basadas en la transferencia de
beneficios.
valor económico del impacto ambiental sobre el componente flora y fauna, a través de las
metodologías escogidas. A continuación, se detalla la estimación del valor económico del
impacto potencial para cada metodología seleccionada.
IV. MATERIALES
V. METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO
VI. RESULTADOS
VII. DISCUSIÓN
VIII. CONCLUSIONES
IX. RECOMENDACIONES
X. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
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XI. ANEXOS