Plan de Gobierno Municipal Del Distrito de Vitoc

MOVIMIENTO REGIONAL JUNIN
SOSTENIBLE - VITOC
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE VITOC
PERIODO 2019 - 2022
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – REGION JUNIN
AYDEE FLORES AGUILAR

ALCALDESA PARA VITOC
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EQUIPO POLITICO
FLORES AGUILAR, Aydee ALCALDE

MIGUEL SIERRA, Juan REGIDOR
VIDAL ZAVALA,Olinda REGIDOR
QUINTO CAÑARI,Gumercindo Alberto REGIDOR
NAPOLEON RODRIGUEZ,Luis Enrique REGIDOR
WOOLCOTT LI,Danica Ivonne REGIDOR
2019 - 2022

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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
I SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES
1.1.1 Valores
1.1.2 Principios
II BASE LEGAL E INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL DISTRITO
2.1 Propósito
2.2 Finalidad
2.3 Base Legal
2.4 Datos generales del distrito
2.5 Localización geográfica del Distrito
2.5.1 Ubicación Geográfica
2.5.2 Ubicación Política
2.6 Límites
2.7 División Política
2.8 Información de Centros Poblados
2.9 Demografía
2.9.1 Población
2.9.2 Tasa de crecimiento poblacional
2.9.3 Composición por sexo
2.9.4 Población Grupos Etarios
2.9.5 Población en situación de riesgo
2.9.6 Educación

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2.10 Salud
2.11 Servicios básicos
2.12 Servicios públicos
2.12.1 Limpieza Pública
2.12.2 Seguridad Ciudadana
2.12.3 Infraestructura deportiva
2.13 Actividades económicas
2.13.1 Principales actividades
2.13.2 Características del productor agropecuario
2.13.3 Propiedad de la Unidad Agropecuaria
2.14 Principales instituciones del distrito
2.15 Red vial del distrito
2.16 Medio ambiente
2.17 Turismo
2.18 Gestión de Recursos Financieros Periodo 2017-2018
2.18.1 Ingresos por todo tipo de recursos
2.18.2 Ejecución Presupuestal
III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
3.1 Principales indicadores del Distrito
3.2 Índice de Desarrollo Humano
3.3 Identificación de Problemas y Causas
3.3.1 Dimensión Social
3.3.2 Dimensión Económica
3.3.3 Dimensión Ambiental Territorial
3.3.4 Dimensión Institucional
3.4 Diagrama de recursos, causas, síntomas, resultados y efectos (score)
3.5 Matriz de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)

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IV. FORMULACIÓN DE IDEAS RECTORAS Y ESTRATEGIAS
4.1 Visión y misión
4.2 Eslogan de Gestión Institucional
4.3 Elementos de la visión y misión
4.4 Matriz de ventajas comparativas, competitivas y asociativas
4.4.2 Dimensión ambiental territorial
4.4.3 Dimensión de Desarrollo Económico
4.4.4 Dimensión institucional
V. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
5.1.1 Dimensión de Desarrollo Social
5.1.2 Matriz de Desarrollo Social
5.1.4 Matriz de Desarrollo Económico
5.1.5 Dimensión de Desarrollo Ambiental y Territorial
5.1.6 Matriz de Desarrollo Ambiental y Territorial
5.1.7 Dimensión de Desarrollo Institucional
5.1.8 Matriz de Desarrollo Institucional
VI. PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE INVERSIONES Y

GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
6.1 Programación
6.2 Presupuesto y Cronograma de Inversiones y Gastos de Operación y Mantenimiento
VII. FINANCIAMIENTO
7.1 Fuentes de financiamiento
VIII. PROPUESTA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
8.1 Implementación
8.2 Seguimiento y monitoreo

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INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Gobierno ha sido formulado para cumplir los lineamientos

establecidos en la Ley N°26864, Ley de Elecciones Municipales, el Decreto Supremo
N°004-2018-PCM, convocatoria a elecciones regionales y elecciones municipales y
demás normas electorales vigentes, enmarcándose en Líneas de Acción Prioritarias de
Desarrollo Municipal y una adecuada planificación en el ámbito del distrito de Vitoc, que
toma como referentes las políticas provinciales, regionales y nacional, con el fin de lograr
a mediano plazo, un desarrollo armónico con bases sólidas, que sea sustentable en el
tiempo, permitiendo que los pobladores del distrito de Vitoc tengan mayor y mejor calidad
de vida.
El presente Plan de Gobierno propuesto para el distrito de Vitoc por el Movimiento

Regional Junín Sostenible, para la Municipalidad Distrital de Vitoc, correspondiente al
periodo de 2019 - 2022, es un aporte en calidad de instrumento de gestión pública local,
que contiene información sobre el diagnóstico general, marco conceptual y normativo,
dimensiones de crecimiento y desarrollo, proposición de ideas como la misión, visión,
principios y valores institucionales, objetivos estratégicos, proyectos y actividades,
presupuesto y financiamiento estimados y mecanismos de participación vecinal, rendición
de cuentas.
El crecimiento y desarrollo del distrito de Vitoc demanda el estudio de línea de base

integral, proceso de planeación concertada, búsqueda de cooperación técnica y financiera
regional, nacional e internacional, inversión social y económica, sobre todo una gestión
participativa, transparente, eficaz y eficiente. La gestión municipal debe estar sostenida
por el potencial humano honesto, responsable y progresista.
Para la elaboración del presente documento, se ha tomado en cuenta los lineamientos

estratégicos del Plan Bicentenario del Perú, el Plan Estratégico Nacional, el Plan de
Desarrollo Regional y el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo al 2021.
El propósito de este instrumento de gestión que sostienes entre tus manos estimado
compueblano, es contribuir a elevar el índice de desarrollo humano del distrito de Vitoc,
cuyo equivalente será el logro del bienestar general. Para ello concertaremos con los

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partidos políticos, las autoridades de los distintos niveles de gobierno, sector privado y
con la población.
Nuestra participación es de vital importancia para lograr modelos de convivencia social y

oportunidad para todos, haciéndolo más sostenible en los aspectos sociales, culturales,
económico, ambientales e institucionales. El reto es implementar un gobierno local con
una base sólida y una labor conjunta con nuestra población para fortalecer y ampliar los
servicios públicos, articulando la gestión del gobierno local a los Programas Sociales
Nacionales y fortaleciendo el crecimiento económico inclusivo, que atienda el desarrollo
de las capacidades humanas básicas y técnicas de nuestras madres, padres, niñas,
niños, jóvenes, ancianos y personas con capacidades físicas y mentales levemente
limitados.
Nuestro movimiento de acuerdo a su doctrina filosófica, política y municipalista es un

equipo de trabajo y de alternativa de desarrollo, proponemos ejecutar un Plan de
Gobierno Distrital con capacidad de gestión y toma de decisiones para el bienestar de la
población, convirtiéndonos de esta manera como la primera y mejor gestión en estas
elecciones municipales del 7 de octubre del 2018.
Aydee Flores Aguilar

Gestión 2019 - 2022

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I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES
El equipo político del Movimiento Regional Junín Sostenible del distrito de Vitoc,
centra sus ideales políticos en la búsqueda del Desarrollo Integral Sostenible, Justa y
Social con la finalidad de establecer un nuevo escenario de desarrollo, propiciando un
ambiente de bienestar a la colectividad.
1.1.1 Valores
a) Libertad: La libertad de expresión y de conciencia son inalienables, es decir el

derecho de unos no deben inhibir el derecho de los demás.
b) Justicia: La constitución y las leyes son para el beneficio general de toda la
población, por lo tanto todas las personas somos iguales ante la Ley sujetos a
derechos, deberes y obligaciones.
c) Transparencia financiera: Sustentada en la publicidad y difusión de sus fuentes de
financiamiento, rendición de cuentas y auditorias, como mecanismo para crear y
recuperar la confianza en las instituciones democráticas y asegurar la gobernabilidad.
d) Solidaridad: El éxito es el resultado de múltiples factores y no solo de un de un
esfuerzo individual o aislado, por lo que nosotros como equipo político tenemos la
obligación de asumir los problemas comunes de la población.
e) Autonomía: Entendida como la no subordinación de nuestro gobierno político a los
intereses económicos privados de determinados grupos de poder nacionales y/o
transnacionales y el derecho que le asiste a dirigir su vida institucional orientado
únicamente por sus principios y objetivos, pero con pleno respeto a la ley.
f) Democracia: Es establecer un sistema político de gobierno donde se acaten un
conjunto de reglas y/o normas que haguen posible una convivencia con respeto de
los diferentes ideales de su población.
1.1.2 Principios
a) Honradez.
b) Honestidad.
c) Disciplina.
d) Equidad

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e) Eficiencia
f) Participativa.
II. BASE LEGAL E INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL DISTRITO
2.1. Propósito
El propósito del presente plan es formular el diagnóstico situacional actual del distrito
de Vitoc, lo cual permitirá determinar la visión, misión, objetivos estratégicos,
proyectos, actividades y estimación de financiamiento para la gestión.
2.2. Finalidad
Establecer el marco normativo que permita implementar la metodología,

procedimientos, responsabilidades funcionales y el cronograma de ejecución de los
objetivos estratégicos con indicadores y metas, que permitan priorizar y formular los
programas y proyectos prioritarios para el desarrollo distrital que prevea un proceso
de planificación permanente con visión prospectiva de mediano y largo plazo con la
participación de todos los actores del gobierno local.
2.3. Base Legal
Constitución Política del Perú.- En su artículo 195° indica que los gobiernos locales
promueven el desarrollo, la economía local y la prestación de los servicios públicos
de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales
de desarrollo.
Ley Nº 27972.- Ley Orgánica de Municipalidades. En su Título Preliminar, Artículo IX,

establece que “El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo,
articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen
las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones
específicas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades
provinciales y distritales”.

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Ley Nº 27783.- Ley de Bases de la Descentralización. En su Artículo 18º señala que

“El Poder Ejecutivo elabora y aprueba los planes nacionales y sectoriales de
desarrollo, teniendo en cuenta la visión y orientaciones nacionales y los planes de
desarrollo de nivel regional y local, que garanticen la estabilidad macroeconómica”.
Ley Nº 27658.- Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. En el Capítulo

II, Artículo 4º establece que el proceso de modernización de la gestión del Estado
tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del
aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía,
priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.
Decreto Legislativo Nº 1088.- Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. En el Artículo 3º,
numeral 3.1 señala que el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico está
integrado por:
a) El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
b) Los órganos del gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales.
c) El Foro del Acuerdo Nacional, que actúa como instancia de concertación de la

planificación estratégica nacional cuando su intervención es solicitada, en su orden,
por el Presidente del Consejo de Ministros o el Presidente del Consejo Directivo del
CEPLAN.
2.4 Datos generales del distrito
DEPARTAMENTO : JUNIN
PROVINCIA : CHANCHAMAYO
DISTRITO : VITOC
LEY Y FECHA DE CREACION : LEY Nº 2564 del 27 de enero de 1871
UBIGEO : 120306

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ALTITUD MEDIA : 1050 m.s.n.m
SUPERFICIE : 313.85 km²
ANEXOS : 14 anexos
CAPITAL : PUCARA
2.5. Localización Geográfica del Distrito
2.5.1 Ubicación Geográfica
Geográficamente el distrito de Vitoc se encuentra ubicado en el sur este de la

Provincia de Chanchamayo, Región de Junín entre las coordenadas:
UBICACIÓN GEOGRAFICA
ALTITUD COORD. GEOGRAFICAS COORD. UTM -WGS84
DISTRITO CAPITAL
(m.s.n.m) LONGITUD LATITUD NORTE ESTE
OESTE SUR (km) (km)
VITOC PUCARA 1050 75°20'14" 11°12'30" 8760943.23 463185.21
2.5.2 Ubicación Política
Políticamente el distrito de Vitoc se encuentra ubicado de la siguiente manera:
Región : Junín
Provincia : Chanchamayo
Distrito : Vitoc

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Gráfico N° 01
Ubicación Geográfica
2.6. Límites
El distrito de Vitoc se encuentra limitado de la siguiente manera:
El distrito de San Ramón y la

Por el Norte :
provincia de Chanchamayo
El distrito de Monobamba y provincia

Por el Sur :
de Jauja
El Distrito de Perené, Pichanaki y el
Por el Este : Distrito de Pampa Hermosa,
Provincia de Satipo
El Distrito de San Ramón y el Distrito
Por el Oeste :
de Palca, Provincia de Tarma.
2.7. División Política
Políticamente, se encuentra dividida en 14 anexos, con su capital la villa de Pucará.

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DISTANCIA Y TIEMPO DE
ANEXOS
RECORRIDO
Don Bosco 8 kms 40 minutos

Shimayacu 8 kms 20 minutos
La Esperanza Mina 7 kms 25 minutos
Shincayacu 3 kms 20 minutos
Pan de Azúcar 3 kms 15 minutos
Santa Ana 1 kms 3 minutos
La Florencia 8 kms 25 minutos
Pucara 7 kms 20 minutos
Viscatan 13 kms 40 minutos
Unión Mantus 10 kms 45 minutos
San Emilio 15 kms 50 minutos
Utcuyacu 25 kms 2 horas
Antaloma 6 kms 30 minutos
Aynamayo 3 kms 10 minutos
2.8. Información de Centros Poblados
El distrito de Vitoc, no cuenta con centros poblados menores, solo se cuentan con
anexos.
2.9. Demografía
2.9.1 Población
El distrito de Vitoc es uno de los seis distritos que conforman la provincia de

Chanchamayo, en la región Junín. La población general actual del distrito de Vitoc
es de 1,866 habitantes (2015), esta población se encuentra distribuida en los 14
anexos que lo conforman.
2.9.2 Tasa de crecimiento poblacional
La tasa de crecimiento del distrito de Vitoc ha ido evolucionando en forma

ascendente, tasa de crecimiento según INEI (-4.28%). Siendo el factor muy
importante el retorno del crecimiento de la población.

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2.9.3 Composición por sexo
El crecimiento de la población depende en gran parte del equilibrio entre el número

de hombres, mujeres y sus edades, en el distrito de Vitoc el 64.42% de su población
son varones y el 35.58% son mujeres.
2.9.4 Población Grupos Etarios
2.9.5 Población en situación de riesgo
En lo que se refiere a la población en situación de riesgo se ha identificado los

siguientes:
a) Población Discapacitada
Según información recopilada en el distrito de Vitoc se ha registrado la presencia de

algún miembro con discapacidad en los hogares, los resultados señalan que se
encuentran muchas personas que cuentan con algún tipo de discapacidad física o
mental.
b) Población de víctimas y afectados por la Violencia Familiar
Asimismo se ha podido identificar la presencia de un grupo de población que sufren

y son afectados por violencia familiar.
2.9.6 Educación
Según la Información Estadística del Ministerio de Educación para el distrito de

Vitoc, el 2017 en el distrito se registraron 278 alumnos matriculados en los
diferentes niveles educativos como se nuestra en el siguiente cuadro.

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Código Departamento / Alumnos (Censo Docentes (Censo

Nombre de IE Nivel Dependiencia Dirección de IE
modular Provincia / Distrito educativo 2017) educativo 2017)
CARRETERA SAN Junín / Chanchamayo /

0364935 31199 Primaria Publico 11 1
VICENE - MINA KM 16 Vitoc
CALLE SHINCAYACU Junín / Chanchamayo /

S/N Vitoc
CALLE PARTE
Junín / Chanchamayo /
0365650 31271 Primaria Publico CENTRICA DE UNION 5 1
Vitoc
MANTUS S/N
0369389 30886 Primaria Publico UTCUYACU 11 1
Vitoc
0369793 30930 Primaria Publico VISCATAN 18 1
Vitoc
0369801 30931 Primaria Publico CALLE PUCARA S/N 8 1
Vitoc
CARRETERA A VITOC Junín / Chanchamayo /

ZONA SAN MIGUEL Vitoc
AVENIDA CENTENARIO Junín / Chanchamayo /

0376418 340 Inicial - Jardín Publico 23 2
S/N Vitoc
30768 LEONCIO AVENIDA CENTENARIO Junín / Chanchamayo /

0378257 Primaria Publico 56 3
PRADO S/N Vitoc
CALLE PARTE CENTRAL
VICTOR ANDRES Junín / Chanchamayo /
0659409 Secundaria Publico DE SANTA ANA VITOC 52 9
BELAUNDE Vitoc
S/N
0667964 31668 Primaria Publico LA FLORENCIA 7 1
Vitoc
0692038 31814 Primaria Publico ANTALOMA 18 2
Vitoc
0713164 31878 Primaria Publico CALLE SAN EMILIO S/N 10 1
Vitoc
1593698 1401 Inicial - Jardín Publico AVENIDA VISCATAN 5 1
Vitoc
1593706 1402 Inicial - Jardín Publico ANTALOMA 11 1
Vitoc
Inical No Junín / Chanchamayo /

3926405 LAS MARIPOSITAS Publico UTCUYACU 7 0
Escolarizado Vitoc

3926406 LAS HORMIGUITAS Publico SAN EMILIO 14 0
Escolarizado Vitoc

3896672 MIS HUELLITAS Publico AYNAMAYO 10 0
Escolarizado Vitoc
TOTAL 278 27
2.10. Salud
En lo refiere al servicio de la Salud en el distrito de Vitoc se cuenta con tres puestos

de salud, donde se brindad atención de nivel I.
TIPO DE N° DE
LOCALIDAD
ESTABLECIMIENTO PROFESIONALES
VITOC CERCADO PUESTO DE SALUD 06 PROFESIONALES

ANEXO DE VIZCATAN PUESTO DE SALUD 01 TECNICO
ANEXO DE UTCUYACU PUESTO DE SALUD 01 TECNICO

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2.11. Servicios básicos
De la investigación realizada sobre los servicios básicos con la que cuenta la

población Viteña se puede señalar lo siguiente:
 El 35% de los anexos cuentan con sistema de Agua Potable.
 El 28% de los anexos cuentan con sistema de Alcantarillado.
 Se cuenta con servicio de Salud.
 Se cuenta con servicio de Educación en los diferentes niveles.
 Se cuenta con medios de comunicación (radio, televisión y telefonía)
2.12. Servicios públicos
En el distrito de Vitoc se cuenta los siguientes servicios públicos.
2.12.1 Limpieza Pública
En lo que refiere a la limpieza pública, la población el distrito de Vitoc genera un

promedio de residuos sólidos (basura) entre 0.25 a 0.5 Tm., y sobre la cobertura
del servicio podemos decir que es deficiente, el servicio solo se brinda en el
cercado de la localidad de Vitoc y santa ana y las demás familias cuentan con
incipientes rellenos sanitarios y generalmente realizan el quemado de sus
desechos.
2.12.2 Seguridad Ciudadana
Los casos delictivos de mayor frecuencia registrados durante el año 2016 - 2017
son el robo en viviendas, animales y otros.
Las acciones que se vienen realizando para atenuar estos problemas es conformar
Juntas; asimismo, la Municipalidad mediante el CODISEC viene realizando
acciones preventivas, como el desarrollo de charlas y/o talleres de prevención y
fortalecimiento de familias y patrullajes integrales periódicamente.
2.12.3 Infraestructura deportiva
En el distrito de Vitoc solo se cuenta con infraestructura deportiva en localidad de

Santa Ana y Vitoc (losa y estadio); en cambio en los demás anexos solo se
cuentan con campos habilitados para organización de actividades deportivas.

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2.13 Actividades económicas
2.13.1 Principales actividades

En el distrito de Vitoc, según las estadísticas del INEI, tiene como actividad
económica principal la agricultura; seguido de actividades económicas de servicio;
asimismo, la población económicamente activa se encuentra ocupada en los
trabajos temporales de minería, construcción civil y trabajos familiares no
remunerados.
2.13.2 Características del productor agropecuario
La superficie agrícola para cultivo del distrito de Vitoc, es cultivable sin necesidad
de riego artificial en un 85 % y solo el 15% necesita riego.
2.13.3 Propiedad de la Unidad Agropecuaria
En cuanto a la tenencia de la unidad agropecuaria en su mayoría ha sido adquirido

por herencia y compra – venta, un mínimo porcentaje de los propietarios ha
adquirido por donación.
2.14. Principales instituciones del distrito
El distrito de Vitoc, cuenta con las siguientes instituciones:
GOBIERNO LOCAL:
 Municipalidad Distrital de Vitoc.
ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE, ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS Y OTROS:
 Instituciones Educativas Públicas de nivel inicial, primaria y secundaria.
 Junta Administradora de Servicios de Saneamiento Santa Ana y Vitoc.
 APAFAs en todos los niveles educativos.
 Iglesias Católicas y Evangélicas.
 Puestos de Salud.
 Asociación de Productores.
 Juntas Vecinales.
2.15. Red vial del distrito
El distrito de Vitoc está ubicado a 20 km de la ciudad de La Merced, capital de la

provincia de Chanchamayo. Sus anexos se encuentran articulados al cercado del

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distrito a través de carreteras y trochas carrozables. En la estación de invierno, las

vías se deterioran rápidamente, lo que pone en riesgo vidas humanas.
2.16. Medio ambiente
El distrito de Vitoc en su mayoría se dedican a la actividad agrícola; pero también

existe la actividad minera por lo que es necesario emprender proyectos y programas
de gran envergadura para la conservación del medio ambiente y utilización
adecuada de la biodiversidad.
2.17. Turismo
El distrito de Vitoc por su geografía ofrece recursos turísticos en aspectos

costumbristas, ecológicos e históricos; sin embargo, no se han desarrollado la
infraestructura apropiada y los servicios turísticos conexos como hospedajes,
restaurantes y espacios de recreación. Por lo que el nuevo gobierno municipal debe
implementar las políticas de fortalecimiento de las iniciativas empresariales y facilitar
la creación de circuitos turísticos para la afluencia estacional de los turistas en las
fechas festivas. Estos proyectos deben ser enfocados en contribuir a la
conservación de la biodiversidad y generando la sensibilización de la población
hacia los recursos ambientales, el desarrollo de las poblaciones locales y la
valoración de sus culturas ancestrales.
2.18. Gestión de Recursos Financieros Periodo 2017-2018

2.18.1 Ingresos por todo tipo de recursos
En la Gestión Municipal periodo 2017, de acuerdo con su presupuesto institucional
de apertura; el Ministerio de Economía y Finanzas ha transferidos recursos
financieros destinados para el financiamiento de los proyectos y actividades
públicas por S/. 11,307,634 soles. La información se resume en el cuadro
siguiente:

SOSTENIBLE - VITOC
Recursos Financieros por Toda Fuente de Financiamiento

Ejercicio 2017
RUBRO PIA PIM
1: RECURSOS ORDINARIOS 71,787 75,587
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 75,340 240,680
3: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 0 7,796,873
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 453,070
5: RECURSOS DETERMINADOS 1,458,622 2,741,424
TOTAL 1,605,749 11,307,634
Fuente: Consulta amigable del MEF
Recursos Financieros por Toda Fuente de Financiamiento

Ejercicio 2018
RUBRO PIA PIM
1: RECURSOS ORDINARIOS 71,787 71,787
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 81,709 215,633
3: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 0 7,796,873
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 202,321
5: RECURSOS DETERMINADOS 1,724,770 2,678,484
TOTAL 1,878,266 10,965,098
2.18.2 Ejecución Presupuestal

La ejecución presupuestal para el ejercicio 2017 y 2018 es de acuerdo al portal del
MEF consulta amigable, como se detalla:
Ejecución presupuestal de la Gestión Municipal

periodo 2017
EJECUCIÓN
COMPROMISO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM CERTIFICACIÓN ATEN.COM AVANCE %
ANUAL DEVENGADO GIRADO
P.MENSUAL
1: RECURSOS ORDINARIOS 71,787 75,587 75,568 75,568 75,568 75,568 75,568 100.00
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 75,340 240,680 136,602 131,169 130,300 116,800 116,800 48.50
3: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 0 7,796,873 7,796,872 0 0 0 0 0.00
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 453,070 301,000 278,808 270,608 265,508 259,973 58.60
5: RECURSOS DETERMINADOS 1,458,622 2,741,424 2,130,087 1,952,482 1,876,592 1,812,417 1,807,538 66.10
TOTAL 1,605,749 11,307,634 10,440,129 2,438,027 2,353,068 2,270,293 2,259,879 20.10

SOSTENIBLE - VITOC
Ejecución presupuestal de la Gestión Municipal

periodo 2017
EJECUCIÓN
COMPROMISO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM CERTIFICACIÓN ATEN.COM AVANCE %
ANUAL DEVENGADO GIRADO
P.MENSUAL
1: RECURSOS ORDINARIOS 71,787 75,587 75,587 75,587 75,587 35,882 29,898 50.00
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 75,340 240,680 113,867 81,039 81,037 68,655 68,545 31.80
3: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 0 7,796,873 7,796,873 7,796,873 7,796,873 1,588,447 1,518,535 20.40
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 453,070 199,120 143,575 143,575 62,027 61,727 30.70
5: RECURSOS DETERMINADOS 1,458,622 2,741,424 1,945,847 1,292,339 1,292,339 668,122 646,904 24.90
TOTAL 1,605,749 11,307,634 10,131,294 9,389,413 9,389,411 2,423,133 2,325,609 22.10
III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
3.1 Principales indicadores del Distrito
La información recopilada, sobre los principales indicadores del distrito de Vitoc, muestra
lo siguiente:
INDICADOR MEDIDA TOTAL
Superficie km2 313.85 km2
Población Estimada personas 1,866
Desnutrición crónica (<5 años) porcentaje 2.95%
Acceso a medios de comunicación porcentaje 3.96%
Acceso a servicios de saneamiento porcentaje 9.00%
Pobreza porcentaje 29.50%
Analfabetismo porcentaje 4.50%
3.2 Índice de Desarrollo Humano
Uno de los indicadores que permiten identificar el desarrollo de una sociedad, ya sea a
nivel provincial o distrital es el famoso INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH),
propuesto por la Naciones Unidas y aplicado frecuentemente en el Perú. Este indicador,
aunque presenta muchas limitaciones porque es o representa un promedio generalizado,
en alguna medida permite observar ciertas situaciones como la esperanza de vida que
reflejaría por ejemplo la situación de salud y nutrición de la población, o los ingresos de
las familias. Otro aspecto es el nivel educativo y el grado de dependencia que tienen los
integrantes de la familia respecto al jefe de hogar.

SOSTENIBLE - VITOC
En el diagnóstico situacional realizado se ha encontrado y los estudios existentes que el

IDH del distrito Vitoc, para el año 2017 fue 0.598 y que explica esto; para saber que
significa , primero debemos saber que:
- Un país con desarrollo humano muy alto tienen un IDH: > 0.79
- Un país con desarrollo humano alto tiene un IDH: 0.65 – 0.79
- Un país con desarrollo humano medio un IDH: 0.45 – 0.65
- Un país con desarrollo humano bajo tiene un IDH: < 0.45
De acuerdo con este informe nuestro IDH es de 0.0598, lo que quiere decir que el distrito
de Vitoc es un distrito con IDH medio.
3.3 Identificación de Problemas y Causas
PROBLEMÁTICA
DESARROLLO SOCIAL:
- Insuficiente e ineficaz cobertura de los programas y proyectos de inversión pública social.
- Escasas políticas públicas para la inversión en la gestión participativa y concertadora.
- Deficiente grado de transparencia de la gestión de programas sociales.
- Incidencia de la migración de población joven.
- Tratamiento de la salud con enfoque de medicina tradicional y doméstica
- Infraestructura, presupuesto y equipamiento de puntos de atención de limitados servicios de salud.
- Incidencia de infecciones respiratorias agudas (IRA) y enfermedades digestivas agudas (EDA).
- Escasa capacidad de instituciones públicas y privadas en la prestación de servicios sociales.
- Inadecuada estructura de la dieta alimenticia familiar y malos hábitos de higiene.
- Alta contaminación del agua para consumo humano.
- Bajo nivel de rendimiento escolar.

SOSTENIBLE - VITOC
- Políticas inequitativas para brindar condiciones básicas a los hogares.
- Altas tasas de analfabetismo y deserción escolar.
- Alto porcentaje de desnutrición.
- Escasa desarrollo de capacidades humanas a nivel básico, técnico y profesional.
- Hogares en viviendas con hacinamiento alto, condiciones inadecuadas de privacidad y confort.
3.3.2 Dimensión Económica
PROBLEMÁTICA
DESARROLLO ECONÓMICO:
- Limitada inversión en el desarrollo de capacidades técnicas y productivas de los pobladores del

distrito de Vitoc
- Baja capacidad para la gestión y apoyo a las iniciativas empresariales y asociativas.
- Deficiente articulación entre las cadenas productivas y el mercado consumidor.
- Insuficiente promoción de la actividad privada.
- Insuficiente uso de tecnologías y baja capacidad de infraestructura productiva.
- Desaprovechamiento de los recursos turísticos existentes y limitada difusión.
- Limitada asistencia técnica en producción e inadecuadas vías de acceso.
- Intervención de los beneficiarios de proyectos productivos sin previo estudio técnico.
- Incidencia del desempleo y subempleo.
- Poca difusión del potencial de la producción agrícola y apertura de mercados de consumidores.
- Desaprovechamiento en la utilización racional de los recursos naturales.

SOSTENIBLE - VITOC
3.3.3 Dimensión Ambiental Territorial
PROBLEMÁTICA
DESARROLLO TERRITORIAL AMBIENTAL:
- Ineficiente intervención pública en la gestión de desarrollo ambiental.
- Inexistencia de estudios de diagnóstico situacional del medio ambiente y recursos naturales.
- Abandono de usos y costumbres ancestrales para el cuidado del medio ambiente y la

diversidad.
- Deficiente difusión de políticas públicas para el control de uso de agroquímicos y contaminantes
orgánicos persistentes.
- Inexistencia de mecanismos de control de incendios de bosques.
- Inexistencia de políticas públicas para el uso racional y conservación de manantiales, riachuelos

y lagunas.
- Acelerada depredación y deforestación clandestina de bosques existentes en el Distrito.
- Limitada asistencia técnica en reforestación y forestación.
3.3.4 Dimensión Institucional
PROBLEMÁTICA
DESARROLLO INSTITUCIONAL:
- Demora en la formulación, aprobación e implementación de los instrumentos normativos y de gestión

institucional (Línea de Base, PDC, PEI, POI, ROF, MOF, CAP, PAP, TUPA, RAISA, MAPRO y otros).
- Deficiente promoción de la participación vecinal en la gestión del desarrollo, prestación de servicios
públicos y servicios sociales.
- No existe una política de promoción de los servicios y actividades municipales.
- Débil cultura de servicio al cliente.
- Deficiente capacidad administrativa y técnica institucional.

SOSTENIBLE - VITOC
- Deficiente control de sistemas administrativos gubernamentales.
- Insuficiente apoyo en dotación de equipo y mobiliario y asistencia técnica en la organización a las

Juntas Vecinales y otras Organizaciones Sociales de Base.
- Escasos convenios de cooperación interinstitucional suscritas.
- Deficiente promoción del acceso a la información pública y rendición de cuentas.
3.4 Diagrama de recursos, causas, síntomas, resultados y efectos (score)
3.5 Matriz de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)
IV. FORMULACIÓN DE IDEAS RECTORAS Y ESTRATEGIAS
4.1 Visión y misión
4.2 Eslogan de Gestión Institucional
4.3 Elementos de la visión y misión
4.4 Matriz de ventajas comparativas, competitivas y asociativas
4.4.2 Dimensión ambiental territorial
4.4.4 Dimensión institucional
V. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
5.1.1 Dimensión de Desarrollo Social
5.1.2 Matriz de Desarrollo Social
5.1.4 Matriz de Desarrollo Económico
5.1.5 Dimensión de Desarrollo Ambiental y Territorial
5.1.6 Matriz de Desarrollo Ambiental y Territorial
5.1.7 Dimensión de Desarrollo Institucional
5.1.8 Matriz de Desarrollo Institucional

SOSTENIBLE - VITOC
VI. PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE INVERSIONES Y

GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
6.1 Programación
6.2 Presupuesto y Cronograma de Inversiones y Gastos de Operación y

Mantenimiento
VII. FINANCIAMIENTO
7.1 Fuentes de financiamiento
VIII. PROPUESTA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
8.1 Implementación
8.2 Seguimiento y monitoreo


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MOVIMIENTO REGIONAL JUNIN

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE VITOC

PERIODO 2019 - 2022

PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – REGION JUNIN

AYDEE FLORES AGUILAR

FLORES AGUILAR, Aydee ALCALDE

AYDEE FLORES AGUILAR

I SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES

1.1 PRINCIPIOS Y VALORES

II BASE LEGAL E INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL DISTRITO

2.3 Base Legal

2.4 Datos generales del distrito

2.5 Localización geográfica del Distrito

2.5.1 Ubicación Geográfica

2.5.2 Ubicación Política

2.7 División Política

2.8 Información de Centros Poblados

2.9.2 Tasa de crecimiento poblacional

2.9.3 Composición por sexo

2.9.4 Población Grupos Etarios

2.9.5 Población en situación de riesgo

AYDEE FLORES AGUILAR

2.11 Servicios básicos

2.12 Servicios públicos

2.12.1 Limpieza Pública

2.12.2 Seguridad Ciudadana

2.12.3 Infraestructura deportiva

2.13 Actividades económicas

2.13.1 Principales actividades

2.13.2 Características del productor agropecuario

2.13.3 Propiedad de la Unidad Agropecuaria

2.14 Principales instituciones del distrito

2.15 Red vial del distrito

2.16 Medio ambiente

2.18 Gestión de Recursos Financieros Periodo 2017-2018

2.18.1 Ingresos por todo tipo de recursos

2.18.2 Ejecución Presupuestal

III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

3.1 Principales indicadores del Distrito

3.2 Índice de Desarrollo Humano

3.3 Identificación de Problemas y Causas

3.3.1 Dimensión Social

3.3.2 Dimensión Económica

3.3.3 Dimensión Ambiental Territorial

3.3.4 Dimensión Institucional

3.4 Diagrama de recursos, causas, síntomas, resultados y efectos (score)

3.5 Matriz de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)

AYDEE FLORES AGUILAR

IV. FORMULACIÓN DE IDEAS RECTORAS Y ESTRATEGIAS

4.1 Visión y misión

4.2 Eslogan de Gestión Institucional

4.3 Elementos de la visión y misión

4.4 Matriz de ventajas comparativas, competitivas y asociativas

4.4.1 Dimensión Social

4.4.2 Dimensión ambiental territorial

4.4.3 Dimensión de Desarrollo Económico

4.4.4 Dimensión institucional

V. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

5.1.1 Dimensión de Desarrollo Social

5.1.2 Matriz de Desarrollo Social

5.1.3 Dimensión de Desarrollo Económico

5.1.4 Matriz de Desarrollo Económico

5.1.5 Dimensión de Desarrollo Ambiental y Territorial