Etica y Politica

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La ética y política
1. Introducción
2. La ética
3. La política
4. Relación entre ética y política
5. La ética y política en el Perú
6. La ética y política en el Derecho Comparado
7. Conclusión
Introducción
La relación entre ética y política en la democracia moderna no deja de ser tensa y peligrosa, ya
que esta última introduce un fuerte relativismo moral que, si bien permite la coexistencia en un plano de
igualdad de las distintas concepciones propias de toda sociedad compleja, no puede ser sostenido en el
campo de la política. Es aquí cuando el poder, al penetrar la dimensión ética, introduce en ella la más
grande distorsión, ya que el discurso de la ética se convierte en una mera forma de justificación del poder.
Esto es lo que hace que la constante tensión entre ética y política nunca tenga un modo único o, incluso,
satisfactorio de resolución. Sólo la implementación de una lógica argumentativa que parta del
reconocimiento de la precariedad y ambivalencia que se entabla en la relación entre ética y política puede
servir de resguardo ante aquellas distorsiones que, en nombre de la primera, planteen el riesgo de
cercenar desde el poder del estado los espacios de libertad.
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La ética
“A las plantas las endereza el cultivo; a los

hombres, la educación”.
Jean J. Barthélemy
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
Antigua Grecia
Desde inicios de la reflexión filosófica ha estado presente la consideración sobre la ética.
Platón afronta la temática ética en diversos lugares y desde contextos diferentes. Así, por ejemplo,
en el Gorgias busca superar el hedonismo y la ley del más fuerte. En el Fedónevidencia la
importancia de lo que exista tras la muerte para regular el propio comportamiento. En La
República aborda juntamente la ética individual (desde la perspectiva de una justicia dentro del
alma) y la ética pública, con una compleja teoría del Estado, que encuentra complementos y puntos
de vista diferentes en otras dos obras, el Político y las Leyes.
La Ética nicomáquea, seguramente el más importante tratado de ética de Aristóteles, se
basa en la premisa de que todo ser humano busca la felicidad (ética eudemónica). Para Aristóteles
todos los seres naturales tienden a cumplir la función que les es propia y están orientados a realizar
completamente sus potencialidades. El bien, que es lo mismo que la perfección de un ser o la
realización de las capacidades es cumplir su función propia, aquello a que solo él puede realizar.
También los seres humanos están orientados a la realización plena de la función que les es propia.
El problema que se suscita, entonces, es cuál es la función propia del hombre. Y si acaso hay más
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de un bien propio del hombre, ¿cuál es el bien más alto y más perfecto de los que puede alcanzar el
ser humano?
Como en otras de sus obras, Aristóteles releva las opiniones de sus contemporáneos al
respecto y comprueba que todas parecen estar de acuerdo en que el objetivo supremo del hombre
es vivir bien y ser feliz, aunque hay muchos desacuerdos respecto de en qué consiste la felicidad y
el buen vivir. Para Aristóteles la vida feliz (plena) es la que permite realizar la actividad superior
(contemplación), con una suficiente autonomía (bienes materiales, salud), y en compañía de un
número suficiente de amigos (cf. Ética nicomáquea I).
Sólo son morales las acciones en las que se puede elegir y decidir qué hacer. En cambio,
no son morales ni inmorales las acciones padecidas, compulsivas o forzosas. Lo que es moral es la
acción que depende de la voluntad, si se actúa de modo correcto. ¿Cuándo se actúa
correctamente? La forma correcta de actuar depende del ámbito de acción (dianoético o intelectual,
ético o moral) y en parte está pautada por las costumbres de la comunidad a la que se pertenece (si
la comunidad es éticamente sana, algo que supone Aristóteles para el mundo griego quizá de modo
acrítico) y se aprende con la educación. Cuando se actúa de acuerdo con estas pautas, se vive bien
y se es virtuoso.
Por otra parte, los filósofos estoicos y epicúreos propusieron teorías morales basadas en
principios opuestos: la virtud y la vida con moderación (estoicismo), y la búsqueda
del placer (epicureísmo).
Edad Media
Es un momento en el que la ética asume elementos de las doctrinas clásicas de la felicidad
(el fin del actuar humano consiste en obtener el bien que nos hace felices) y los une a la doctrina
cristiana (vista como Revelación divina), especialmente según la normativa que recogen los
mandamientos. El fin último del actuar humano es la caridad, que se consigue al vivir desde el
Evangelio, y que permite al hombre acceder a la visión de Dios (en el cielo), donde el ser humano
alcanza su máxima plenitud y el bien supremo.
Diversos autores hablan de ética y según perspectivas diferentes. Es oportuno recordar dos
grandes nombres, san Agustín de Hipona y santo Tomás de Aquino (especialmente en la segunda
parte de la Suma de teología, en la que se recogen numerosos elementos de la ética de Aristóteles).
Posteriormente, y tras las huellas de las ideas de Tomás de Aquino, se desarrolla en el
ámbito católico lo que luego será conocido como principio de doble efecto.
Edad Moderna
Los filósofos éticos modernos trabajan con la mirada puesta, sobre todo, en el mundo
antiguo (estoicos, epicúreos, Platón, Aristóteles), si bien con algunos elementos heredados de la
Escolástica medieval. Descartes tiene algunos elementos de ética en su famosoDiscurso del
método. Dentro del racionalismo, es Baruch Spinoza quien elaboró de modo más amplio y
sistemático una propuesta ética. En el ámbito del empirismo, David Hume trabajó en diversos
momentos para comprender los motivos profundos de las acciones humanas.
La gran revolución ética moderna se realiza a través de Immanuel Kant, que rechaza una
fundamentación de la ética en otra cosa que no sea imperativo moral mismo (deontologismo formal),
pues si la moral se orienta a buscar la felicidad no podría dar ninguna norma categórica ni universal.
Los filósofos idealistas desarrollaron esta moral del imperativo categórico. Hacen frente así
al utilitarismo, al afirmar que el principio de utilidad no es el único criterio de corrección de las
acciones.
Edad Contemporánea
La ética del siglo XX ha conocido aportes importantísimos por parte de numerosos autores:
los vitalistas y existencialistas desarrollan el sentido de la opción y de la responsabilidad, Max
Scheler elabora una fenomenología de los valores. Autores como Alain Badiou han intentado
demostrar que esta principal tendencia (en las opiniones y en las instituciones), la cuestión de “la
ética” en el siglo XX, es en realidad un “verdadero nihilismo” y “una amenazante denegación de todo
pensamiento”.
Recientemente, y desarrollando un análisis en profundidad de los orígenes y fundamentos
de la ética, han aparecido diversos estudios sobre el papel de las emociones en el desarrollo de un
pensamiento ético antifundacionalista, como ha indicado Richard Rorty. En las últimas dos décadas,
el filósofo escocés MacIntyre establece nuevas herramientas de análisis históricofilosófico de
distintas versiones rivales de la ética.
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2. CONCEPTO DE LA ÉTICA.
La ética se relaciona con el estudio de la moral y de la acción humana. El concepto proviene
del término griego ethikos, que significa “carácter”. Una sentencia ética es una declaración moral
que elabora afirmaciones y define lo que es bueno, malo, obligatorio, permitido, etc. en lo referente
a una acción o a una decisión.
En términos prácticos, podemos aceptar que la ética es la disciplina que se ocupa de la

moral, de algo que compete a los actos humanos exclusivamente, y que los califica como buenos o
malos, a condición de que ellos sean libres, voluntarios, conscientes. Asimismo, puede entenderse
como el cumplimiento del deber. Vale decir, relacionarse con lo que uno debe o no debe hacer.
La ética estudia qué es lo moral, cómo se justifica racionalmente un sistema moral, y cómo
se ha de aplicar posteriormente a los distintos ámbitos de la vida personal y social.
Por lo tanto, cuando alguien aplica una sentencia ética sobre una persona, está realizando
un juicio moral. La ética, pues, estudia la moral y determina cómo deben actuar los miembros de
una sociedad. Por lo tanto, se la define como la ciencia del comportamiento moral.
Claro que la ética no es coactiva, ya que no impone castigos legales (sus normas no son
leyes). La ética ayuda a la justa aplicación de las normas legales en un Estado de derecho, pero en
sí misma no es punitiva desde el punto de vista jurídico, sino que promueve una autorregulación.
3. LA ÉTICA Y SU RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS Y LA CONDUCTA HUMANA.
1. Relación de la Ética con la Psicología. La Psicología se parece a la Ética en cuanto a que
también estudia los actos humanos, pero ésta los explica en el aspecto del hecho y la Ética solo
se interesa en las normas de derecho de ese acto, es decir la psicología solo estudia el acto
como objeto material, el por qué ocurre. La Ética en cambio estudia la bondad o maldad de dicho
actos y dicta normas de cómo deben estos.
2. Relaciones entre la Ética y la Sociología. La sociología surgió en el siglo XIX gracias a las
aportaciones de Augusto Comte y de Karl Marx. Estudia el comportamiento del hombre en forma
global, es una ciencia de hechos, mientras que la Ética es una ciencia de derechos.
3. Relaciones entre la Ética y el Derecho. El derecho es un conjunto de normas que rigen la
conducta humana y en esto se parece a la Ética, sin embargo, difieren entre las normas propias
de cada una. Existen cuatro diferencias principales:
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a. Las normas de la Ética son autónomas (cada individuo debe darse sus normas propias) y
las del Derecho son heterónomas (las normas provienen de una autoridad diferente al
individuo).
b. Las normas de la Ética rigen aspectos internos y las del Derecho aspectos externos.
c. Las normas de la Ética son unilaterales (el cumplir una norma no implica el surgimiento de
un derecho o una obligación por parte de otras personas), y las del Derecho son bilaterales
(una obligación implica un derecho y viceversa).
d. Las normas de la Ética son incoercibles (aun cuando tienen un carácter obligatorio,
generalmente no conllevan un castigo explícito en el caso de no cumplirlas) y las del
Derecho son coercibles (la autoridad que ha establecido ciertas normas civiles, tiene la
facultad de exigir el cumplimientos de ellas, y para llevar a cabo dicha tarea, impone
vigilancia, fiscalización, sanciones, etc.).
4. Relaciones entre la Ética y la Economía. La Economía es la ciencia que trata de la producción,
distribución y consumo de los bienes materiales. Sus temas son, el trabajo, la mercancía, el
dinero, la ganancia, la utilización del trabajo, el comercio, etc. La Ética relacionada con esta
ciencia en el aspecto de la vida del ser humano: su subsistencia, sus problemas pecuniarios, su
lucha diaria por el alimento, la vivienda y la ropa. Todo esto está afectado por la explotación del
asalariado, la injusticia en el pago de sueldos, la falta de higiene en las fábricas, la falta de
esmero en el trabajo del obrero o la responsabilidad de los empleados. También como la
Economía presenta un modelo ideal que hay que cumplir, como si fuera un proyecto que seguir –
como la ley de la oferta y la demanda- aquí entra también la Ética ya que en más de una ocasión
el modelo económico es el relato de una serie de abusos, como suele ser en la ley citada
anteriormente. Los dos modelos, el económico y el Ético tienen que ir entrelazados para así
evitar la explotación del trabajador, la marginación del asalariado, la usura en los intereses
cobrados a los países del Tercermundistas, la colonización del trabajo, la producción y el
gobierno de los países débiles. En fin la Ética tiene mucho que hacer en el campo de la
Economía.
5. Relaciones entre la Ética y la Pedagogía. La Pedagogía es el estudio de la educación, el
significado de la palabra educación proviene del vocablo educere, que significa conducir, guiar y
también sacar hacia fuera, desarrollar lo que está implícito. También consiste en lograr que una
persona haga, por sí misma, lo que debe hacer. En sí la educación es una disciplina que
complementa a la Ética y viceversa. La Ética dicta que es lo que hay que hacer, en tanto que la
educación muestra el modo en que podemos lograr lo propuesto por la ética. La educación es un
arte en tanto que la Ética es una ciencia. De acuerdo a los diferentes significados que puede
tener la educación se puede decir que:
 Cuando educación significa conducir o guiar, la Ética muestra un modelo de conducta a
seguir y la educación dice como conducir al niño dentro de ese modelo.
 Cuando educar significa saca hacia fuera, desarrollar lo que está implícito, se da a entender
que el mismo educando (la persona a educar) es la causa principal de su educación, pues
contiene en sí mismo las potencialidades que se van a actualizar. En este caso la Ética
proporciona el modelo o guía de conducta humana buena, en tanto que la educación
proporciona las reglas prácticas para enseñar u orientar al educando dentro de esa guía
general.
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 Cuando educar significa lograr que una persona haga, por sí misma, lo que debe hacer, la
educación dicta cómo se debe proceder con el educando a fin de lograr su autonomía, la
madurez y la toma de responsabilidad por parte de éste. La Ética nos dice el qué hacer,
mientras que la Pedagogía nos dice el cómo.
 Educar es actuar de tal manera que el educando capte un sentido personal en la realización
de valores, obligaciones y virtudes, los cuales constituye la Ética como un conjunto de
principios y conceptos abstractos sin ninguna aplicación práctica.
6. Relaciones entre la Ética y la Metafísica. La Metafísica contiene el fundamento de toda ciencia;
ella nos dice tienen tanta validez la matemática y la física, la Psicología y la Ética por supuesto.
La Metafísica nos proporciona y explica nociones y conceptos indispensables para entender la
Ética, tales como el de ser, bien, valor, acto, potencia, sustancia, accidente, materia, forma, etc.
Mismo que nos sirve como instrumentos mentales para captar el fondo de la temática de la Ética.
La relación Ética – Metafísica es la misma que la de ciencia y su fundamento definitivo.
7. Relaciones entre la Ética y la Teología. La Teología en este caso la teología Moral trata de la
valoración moral de los actos humanos, mismo tema que el de la Ética, pero esta última utiliza la
razón como instrumentos de su estudio y la Teología Moral además de la razón utiliza los datos
de la fe como la Biblia y fuentes afines.
8. Relaciones entre la Ética y la Religión. La religión es la relación entre el hombre y Dios. Es un
contacto íntimo de la persona con un Ser infinito, del cual procede y ante el cual puede ponerse
gratificante y reconfortante. La Ética se relaciona con la religión en la siguiente manera:
 Una persona que mantiene un contacto íntimo con Dios, normalmente obtiene en ese
contacto la guía personal de su conducta correcta, se contacta simultáneamente el Ser
absoluto, el terreno de los valores y la fortaleza de conducirse en la vida cotidiana.
 La Religión institucionalizada contiene una serie de preceptos, la mayoría de ellos con un
alto valor moral, como son la caridad, la humildad, el sentido comunitario, la compasión, la
piedad, etc.
Es por esto qué la Ética y la Religión guardan una muy estrecha relación, pero la Ética
científica y la filosófica procuran mantener su autonomía con respecto a las normas morales que
pueden surgir, y de hecho han surgido, a partir de la Religión, sea esta última, una vivencia o una
institución.
A lo largo de su vida el hombre puede utilizar una enorme variedad de criterios orientadores
para elegir su propia conducta, aunque muchos de ellos no tengan que ver con la ética y la moral.
Pueden distinguirse seis niveles o tipos de criterio:
 El placer y los instintos.
 Las normas inconsistentes y el Super Yo.
 La presión social.
 Las normas morales y civiles.
 Los valores apreciados por sí mismo.
 El Yo Profundo.
El Criterio basado en el placer y los instintos. Con este criterio el hombre, desde niño, busca
lo agradable y evita lo desagradable, o sea, buscar placer y evitar dolor. Este nivel de placer instintivo,
es el normal entre niños y adultos que no han recibido una educación que les haya mostrado una
apertura hacia otros valores superiores. Pero tampoco hay que desechar por completo este criterio
cuando se trata de escoger una diversión, pasatiempo o un tema de conversación, ya que este nivel
es un auténtico criterio que sirve como orientación en muchos casos de forma legítima. El problema o
el error por así decirlo es cuando se va a los dos extremos, es decir, 1) el uso exclusivo de este nivel
en cualquier situación de la vida, o 2) la eliminación absoluta de este criterio, como si el placer fuera
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algo malo. Por el contrario, el placer es un valor sin duda alguna ya que busca la satisfacción de las
necesidades vitales del ser humano.
El Criterio basado en el Super Yo. Este criterio se reconoce con facilidad ya que el sujeto se
deja orientar rígidamente por ciertas normas o valores que las autoridades le han inducido desde la
infancia. Y como son desde la infancia esas normas y valores ya forman parte del inconsciente del
sujeto y por esa razón tienen un carácter autoritario, rígido, exagerado. De hecho este tipo de criterio
impide al sujeto de hacer excepciones cuando se encuentra en una situación dudosa. La orientación
que este experimenta ya es mecánica y ni el mismo puede saber por qué tener que actuar por
necesidad en determinado sentido o dirección. Existe un gran conflicto entre el primer nivel y el
segundo.
Los tres niveles o criterios mencionados anteriormente son los que se podrían llamar básicos
o de uso generalizado. Los que se explicarán a continuación son de orden superior y mucho más
valiosos para la Ética.
El Criterio basado en la presión social. Este reside en la absorción de todas las normas y
valores que el medio ambiente o sociedad influyen en el individuo en forma de "presión social". La
guía de conducta dentro de una sociedad es pues la moda y la propaganda. La presión social es la
principal fuente que orienta y empuja la conducta de las personas cultas. En muchas ocasiones esa
conducta no tiene nada de objetable, pero en muchas ocasiones la gente se pregunta si un individuo
que actuó con cierta conducta, lo hico por responsabilidad o por simple inercia, y si pudo haber
actuado de manera diferente. Normalmente si confundimos la "obligación" como la "presión social",
pero la verdadera obligación es la que da origen a méritos de carácter ético, o sea, no es la obligación
que proviene del exterior, si no la que tiene que venir de nuestro interior, la que uno se impone, de
una autónoma y en función de los valores que hemos asimilado. Es por esto que este criterio es muy
generalizado y de escaso valor ético, sin embargo es superior a los otros criterios debido a que se
trata de una orientación consciente (aunque no siempre en su totalidad). Por ejemplo: una persona
usa un determinado tipo de ropa porque es lo que ve, está de moda o lo que oye en la propaganda;
en cambio, no está consciente del origen de las normas y valoresinculcados en su infancia por los
cuales puede llegar a ser muy puntual, muy aseado o muy ahorrativo.
Encontramos entonces defectos en los niveles anteriores (Súper Yo y Legal), los cuales son
su rigidez y su falta de adecuación a los casos singulares, cuyas características particulares no
pueden ser tomadas en cuenta por disposiciones de orden general. Pero no todo es malo, lo fuerte
del nivel Legal es la apertura y su capacidad de difusión de la ley.
El Criterio Legal. Este consiste en orientar y dirigir la conducta por medio de normas y leyes
establecidas por terceros en algún código. En cierto aspecto este tipo de criterio resulta ser muy
cómodo, pues uno puede consultar la ley y decide conforme a ella sin mayor discusión. En atención a
dicha ley o conjunto de normas el individuo está dispuesto a contravenir lo que dicen a sus instintos,
su inconsciencia (Súper Yo) y la presión social. Se puede decir que al hacer esto se tiene cierta
garantía del valor de su conducta, sin embargo, el apego y la fidelidad a la ley no constituyen la
esencia del valor moral. Con esto podemos decir que pueden llegar a existir verdaderas diferencias
entre un código civil y un código moral, los cuales podrían quedar en una verdadera contraposición.
Por ejemplo puede existir una ley que permita el aborto, pero sin embargo, el individuo en su código
moral no lo permite, y podría regirse por ese criterio. O también una persona condenada a varios
años en prisión conforme a las leyes de su país, pero es inocente desde el punto de vista de su
propia conciencia moral. Con esto entendemos que existe una enorme variedad de criterios de orden
legal que pueden llegar a originar una verdadera
confusión en la mentalidad de una persona. Pero el
hecho de que existan códigos escritos ofrece la
posibilidad de la amplia difusión de la ley con el
mínimo de distorsión, puede plantearse de
manera universal y por tanto enseñarse y difundirse de
generación en generación. No hay que tampoco
apegarnos tanto a este criterio, ya que al apegarnos a
este criterio en realidad nos estamos apegando en
exceso a la letra y no al propio espíritu de la ley, es
aquí donde surge el legalismo, que podría ser
considerado como la falla principal de esta ley.
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El Criterio Axiológico. Este criterio se basa en los valores internamente percibidos y

apreciados como tales, este criterio coincide con lo que se llama "actuar por propio convencimiento".
Con este criterio una persona puede descubrir algunos valores y los aprecia como tales, en función
de esos valores puede juzgar su situación y orientar su conducta, aun cuando tenga que ir en contra
de las leyes, la presión social y sus costumbres o instintos. Una propiedad notable de este criterio es
la capacidad de eliminar aquellos conflictos que puedan surgir en los niveles previos y actuar con
serenidad y responsabilidad, pues su conciencia ya no está dividida, sino que elige y actúa conforme
a lo que el percibe como valioso. Por este motivo, su conducta adquiere un valor ético. El criterio
axiológico es el más adecuado para la Ética, ya que los cuatro niveles anteriores pueden diferir con
respecto a lo que la persona considera valioso en su fuero interior. Sin embargo el criterio axiológico
muestra algunos defectos. El primero es la limitación de los valores sustentados, una persona
normalmente descubre los valores que se practican en su ambiente, pero nada más, se tiene que
hacer uso del Yo Profundo (nivel 6) para ser capaz de vislumbrar un amplio horizonte de valores. El
segundo defecto es su individualismo, este criterio trata de una Ética individual y para que pueda ser
colectiva se tiene que hacer uso nuevamente del Yo profundo.
El Criterio basado en el Yo Profundo. Este criterio se caracteriza por que el sujeto se guía en
sus decisiones a partir de la percepción axiológica que se obtiene durante la captación de su Yo
Profundo. El Yo profundo es el núcleo del ser humano, es la persona, el plano del ser, difiere a lo del
plano del tener, que son las cualidades de la personalidad entre las cuales se encuentran el estatus,
los conocimientos, el inconsciente, el grado de inteligencia y belleza, etc. El Yo profundo es lo
verdaderamente distingue a cada individuo, ya que no reside en lo que se cree ser y valer. La
importancia del Yo profundo destaca por varias razones:
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Cuando una persona enfoca su Yo Profundo con los otros niveles de criterios el horizonte
axiológico o repertorio de valores se amplía, por lo tanto, el individuo puede actuar en función de otros
valores más profundos, elevados y comunitarios.
La captación del Yo Profundo crea un mayor sentido de responsabilidad al tener una
conciencia más clara de su Yo como sujeto y autor de su conducta.
También, esta captación permite el descubrimiento de los valores propiamente humanos,
comunitarios y con validez universal.
Con el uso del Yo Profundo, el valor moral de una persona puede quedar incrementado.
Desde el punto de vista práctico es importante tomar la actitud adecuada para poder captar al Yo
Profundo y, con ello, al conjunto de valores que allí están implicados.
Es importante destacar que debe existir una relación entre los seis criterios de conducta en la
evolución de a cada individuo ya que no es extraño que un bebé se instale en el criterio de los
instintos y un niño de siete años elija conforme al criterio del Súper Yo, o que un adolescente se
oriente principalmente por el criterio de la presión social y sólo en función de cierta educación es
posible saltar a los tres niveles superiores: la Ley, el Valor y el Yo profundo. Esto no quiere decir que
un adulto tenga que seguir un criterio determinado, lo aconsejable es que dejen las decisiones
importantes a los niveles superiores y las mayorías de sus orientaciones cotidianas las dejen a cargo
de los niveles inferiores. Es por esto que no debemos quedarnos fijos en un solo nivel, y es
recomendable usar la reflexión para revisar los hechos personales pasados y los criterios utilizados,
para así poder realizar una adecuación a nuestra conducta y que amerite un nivel superior. La mejor
manera de alcanzar estos niveles superiores es la meditación mediante la cual podemos captar y
asimilar los valore superiores y los comunitarios que influyen en la vida humana.
4. NECESIDADES DE UN CÓDIGO DE ÉTICA PARA EL PROFESIONAL.

Tomando el vocablo en el sentido estricto, llamamos profesión a una actividad ejercida por
el ser humano, caracterizada por tres cosas: - Un gran volumen de conocimientos especializados
que se adquieren generalmente en una Universidad, - Un entrenamiento práctico en aplicar dichos
conocimientos, y - El reconocimiento de responsabilidades ante la sociedad y el medio ambiente,
ante los usuarios de los servicios profesionales y ante otros miembros del gremio correspondiente.
Los códigos de ética profesionales son una derivación práctica de algún sistema filosófico
axiológico, en donde valores tales como: honradez, justicia, igualdad, salud, seguridad, bienestar
público y respeto a la naturaleza son la base de los actuales códigos.
Se puede decir que todos ellos están basados en una ética deontológica, principios, normas
y regla.
La decisión ética, todo comportamiento moral comienza con una decisión (que también es el
primer acto voluntario). Dicha decisión genera una acción donde el hombre se hace causa, se
identifica y se compromete. Por medio de la intención motivada inaugura un camino de acción sobre
un proyecto futuro. En su decisión se enfrentan instintivamente todos los valores y que por medio
del consentimiento dan origen al surgimiento de algo nuevo.
De acuerdo con todo lo anterior, la ética profesional es una rama de la filosofía moral,
encaminada a establecer las normas que deben regir el comportamiento de las personas que
practican una profesión, dentro del propio ejercicio de la misma.
Citando a Fernando Sodi Pallares, "La acción que no revela la luz de la razón, es ciega; la
razón, sin acción, es estéril". Si los códigos de ética profesional tienden a ser conjuntos de reglas
establecidas por los gremios para normar las acciones de las personas que ejercen una profesión,
es válido preguntarse cuál es la luz de la razón que los ilumina o, lo que es lo mismo, cuál es el
sistema filosófico que les da origen y sustento.
De una manera general, los distintos sistemas éticos elaborados por los mejores
pensadores de la humanidad, pueden clasificarse en tres grandes grupos: Las llamadas éticas de
bienes o de fines, Los sistemas denominados éticas formales y Las éticas materiales axiológicas.
Mucha gente rige su vida diaria por un comportamiento que cae dentro del sistema
Hedonístico, correspondiente a una ética de bienes en la que se considera el placer como el bien
máximo al que tiende la naturaleza humana. Otras personas atienden más bien a un eudemonismo,
que considera que el fin último del hombre es la felicidad (Aristóteles); el sistema ético de Santo
Tomás de Aquino es un eudemonismo teocéntrico, que postula para el hombre, como fin último, el
Bien Supremo, el Bien Absoluto, cuya posesión será la felicidad a la que tiende el ser humano. Creo
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que la ética profesional, tal como la conocemos y la manejamos, no procede propiamente de

ninguno de estos sistemas filosóficos.
Hablando ahora de los sistemas éticos formales, el más representativo y, más importante,
es el debido a Emmanuel Kant, contenido en su "Crítica de la Razón Práctica". La ética kantiana
considera al deber fundado en el deber mismo, en la pura obligación; el deber es autónomo e
independiente de cualquier bien que pudiera ser el inspirador de la norma reguladora del
comportamiento. Los códigos de ética profesional tampoco parecen tener como fundamento una
filosofía con ésta, que se resume en la expresión de Kant: "actúa siempre de tal manera que tu
acción pueda ser mirada como Ley Universal aplicable a todos los casos semejantes".
Al investigar sobre los contenidos de los diversos códigos de comportamiento profesional,
se observa que de una manera más o menos implícita se hace referencia a algunos "valores", en el
sentido filosófico del término. Max Scheler ha postulado todo un mundo axiológico (referente a los
valores) que rige al mundo de la conciencia moral. Los valores son cualidades puras, que tienen
existencia propia, y que se ofrecen al ser humano a través de su percepción emotiva, de una
manera jerarquizada. Scheler propone la siguiente jerarquización:
 Lo santo
 Lo espiritual
 Lo noble
 Lo agradable
Los valores referentes al desarrollo de la personalidad, al conocimiento, a la belleza, y a los
valores sociales tales como la solidaridad, la prosperidad de la nación, la cohesión social, etc.
caerían dentro de los valores de lo noble, según la terminología sheleriana.
"La honradez, la justicia y la cortesía forman una filosofía moral que, asociada con el mutuo
interés entre los hombres, constituye el fundamento de la ética. El administrador debe reconocer
esto como norma, no para su observancia pasiva, sino como un conjunto de principios dinámicos
que guíen su conducta y su forma de vida. Es su obligación practicar su profesión de acuerdo con
estas normas de ética".
5. LA ÉTICA Y EDUCACIÓN.
Introducción
En la época de hoy nos encontramos con estructuras que se encuentran sumergidas en
una crisis que está planteada a todo nivel: Económico, Político, Educativo, (Sector al cual se le
endosa una alta cuota de responsabilidad), Religioso, Militar, Gremial, e incluso de orden
Moral. Muchas personas manifiestan que la solución a esta diversidad de crisis se puede abordar
desde un punto de vista educativo fundamentalmente.
La ética y la educación son conceptos que se unen entorno al ser humano, ya que este es
esencialmente personal y comunitario. Podríamos decir que el ser humano satisface a
su naturaleza cuando establece relaciones de sentido con la humanidad por medio de
las comunicaciones, puesto que, está en su esencia. Educación proviene del vocablo educere, que
significa conducir, guiar y también sacar hacia fuera, desarrollar lo que está implícito, además
también consiste en lograr que una persona haga, por sí misma, lo que debe hacer lo que constituye
a los valores educativos que se nos entrega desde infantes siendo estos muy fundamentales. Es
decir, la educación muestra el modo en que podemos lograr lo propuesto en la normativa, en tanto,
la ética dicta que es lo que hay que hacer. Tanto la ética como la educación se combinan de forma
viceversa.
Este conjunto de educación y ética juega un papel fundamental en lo que es
la construcción de un cambio para nuestra sociedad ya que ciertamente la ética regula
necesariamente la actividad educacional, convirtiendo a la educación en la dimensión
perfeccionadora de todas las otras estructuras de la sociedad en la que vivimos.
La educación y la educación ética son partes imprescindibles de cualquier formación
humana. No se puede formar solamente a las personas desde el punto de vista laboral; formarles
para que sepan apretar botones o para que cumplan funciones más o menos gestoras, sin haberles
formado la capacidad de convivencia y ciudadanía, que no surge naturalmente de las personas.
Por eso partiremos explicando textualmente lo que es ética y lo que es educación para
luego definirlos en conjunto .La ética es la ciencia que, al estudiar la conducta humana en cuanto al
deber ser, traduce sus principios a exigencias prácticas que deben regular cualquier actividad,
incluyendo el estudio de la misma. Esta exigencia, es tan importante que, al normar desde un
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comienzo de las actividades se genera una paradoja que implica, por un lado, una responsabilidad
inmediata práctica, traducida a la buena o correcta voluntad de actuar bien y, por otro, la posibilidad
teórica de descubrir principios éticos que pudieran contradecir la conducta eventual relacionada con
tal estudio. En otras palabras, la conciencia moralmente recta puede, eventualmente, contraponerse
a una conciencia éticamente errónea.
De la ética surge el fundamento teórico de la moralidad de los actos humanos. Sin embargo,
la moralidad es una exigencia que ha derivado de las costumbres de los pueblos y se impone por la
conciencia moral nacida de esas costumbres. Esto suele llevar a erróneas conclusiones en torno a
la universalidad de los principios éticos, al confundirse los ethos culturales con principios
subyacentes que implican necesariamente una conciencia recta aunque, jamás, absolutamente
verdadera; pero, tampoco, plenamente falsa, como puede apreciarse en las diferentes culturas. Es
esa conciencia moral la que obliga a actuar responsablemente con el conocimiento ético de que se
dispone en una determinada cultura y tiempo histórico. De esta forma, si la ética en
cuanto ciencia se atiene a los principios de neutralidad objetiva, la eticidad de los actos humanos
obliga a actuar responsablemente siempre.
6. IMPORTANCIA DE LA ÉTICA.
La ética es muy importante porque se refiere a las costumbres y a la conducta humana, es
decir que trata del comportamiento de las personas, además tiene quever con los valores de cada
persona. La ética nos enseña a comportarnos en la sociedad, también nos enseña los valores.
Porque cada persona debe ser formada con base fundamental en la ética, a saberrespetar los
derechos y valores de cada persona, tratarlas de igual manera a todas dentro de la sociedad sin
importar el estatus social de cada persona.
Aunque en estas épocas, la ética y la moral se han ido perdiendo ya que a las personas ya no les
importa la formación de las nuevas generaciones. Por ejemplo hoy en día a los padres ya no les
interesa tanto, enseñarles a sus hijos la ética y los valores por dedicar su tiempo en otras cosas,
podrían ser materiales. Por eso la ética es muy importante porque desde de un principio sirve para
la formación de las personas dentro de la sociedad y desenvolverse en ella.
El hombre a través de su vida va realizando actos, la repetición de los actos genera actos y
hábitos que determinan las actitudes. El hombre de este modo, viviendo se va formando así mismo.
El carácter como personalidad es obra del hombre, es su tarea moral, es el resultado de su carácter
moral para toda su vida, esto es a lo que definimos ética.
Todos debemos tener un comportamiento correcto en cada momento de la vida ya que se
nos presentan situaciones en las que hay que tomar decisiones analizando lo bueno y lo malo de
ellas, para así no perjudicar a los que nos rodean.
No sólo en situaciones morales sino en todas ya que lo moral va en cada cosa que
hacemos. De aquí sale la importancia de asegurarse que lo que uno haga sea lo correcto.
Tener una buena formación ética hará que se logre ser una mejor persona y ser mejor,
significará que puedan llegar a ser modelo para otras personas. Sí hacemos malas acciones puede
llevar a que las personas que te rodeen hagan malas cosas de manera que ser éticos no solo te
beneficiará a ti sino a lo demás. Otro ejemplo es la juventud de hoy la cual tiene que preocuparse
por recibir una buena formación ya que somos el futuro y de donde todos nos beneficiaremos o
perjudicaremos.
Tomando aquello y volviendo a la ética, el hombre está llamado a realizar actos buenos. Los
cuales nos son guiados, por medio de la conciencia. La cual nos clarifica, que actos son correctos e
incorrectos. Por lo mismo, es que debemos tender, a las virtudes. Las cuales son hábitos, que nos
hacen más perfectos. Ya que toda rama de la filosofía, al igual que la ética, tienden a la perfección
del hombre. A la finalidad de este, mirada desde una de estas ramas.
Por qué las virtudes, ya que la ética señala, que la felicidad, es el fin último del ser humano.
La cual se consigue, por medio de la perfección del actuar del hombre.
La política
1. ANTECEDENTES DE LA POLÍTICA.
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Se considera que los inicios de la política se remontan al neolítico, cuando la sociedad

comienza a organizarse en un sistema jerárquico y ciertos individuos adquieren poder sobre el
resto. Antes, el poder simplemente residía en el que tenía mayor fortaleza física o en el más
inteligente de un grupo. Algunos teóricos aseguran que este tipo de organización también podría ser
considerado como una forma de política, por lo que ahí caeríamos en la definición de que la política
es tan antigua como la propia humanidad.
Los sistemas políticos de la antigüedad eran generalmente absolutistas ya que la totalidad
del poder se encontraba en manos de un único sujeto. En Grecia, existían también algunas polis
donde se practicaba una democracia parcial y se llevaban a cabo asambleas. A partir de
la Revolución Francesa el esquema político experimentó un cambio importante, donde un elemento
fundamental fue la constitución de los Estados Unidos. Desde ese momento se instauraron
regímenes con características democráticas, donde la toma de decisiones responde a la voluntad
general.
El concepto de política a lo largo de la historia ha tenido numerosas definiciones y distintas
maneras de ejercerla a lo largo de la historia ya que es propio de cada cultura.
De los más grandes pioneros de esta ciencia encontramos a Platón, quien fue un filósofo
quien fundo la política como ciencia deduciéndola de la palabra justicia, la definió como u principio
básico de los principios teóricos de como gobernar.
Sin embargo Platón no fue el único interesado por la política, también hubieron varios
filósofos interesados en el tema como lo fue Aristóteles, quien decía que la política y sito –El hombre
es un animal político el cual se diferencia de los demás animales por su pertenencia a una polis-.
De cierta manera Aristóteles no definía a la política sino al hombre por q decía q el hombre está
conformado por la polis y la polis en si lo conforma a él. Estos dos filósofos afirmaban muchas cosas
que para muchos, causa relevancia pero era estos los conceptos de política en la antigua Grecia.
Formas de organización política
Estas formas son varias en las cuales se destacan varias tribus de la antigüedad se
considerabas q estos grupos eran muy reducidos pero que sabían o más bien crearon un
mecanismo democrático en el cual ellos elegían a sus líderes en los diferentes clanes o en el clan
dependiendo de qué clase de tribu era.
En Grecia las organizaciones políticas dependían de la plebe en algunos casos pero la
mayoría de estas se hacían a través de la cámara, donde buscaban el amor o la sumisión del
pueblo. Cuando el termino polis surgió gracias a los filósofos, también se creó las primeras
definiciones de estado referidas a la organización política. .La ciudad-estado fue básicamente
orientada fundamentalmente a orientar y atender los asuntos políticos, allí y dentro de esta aparece
el concepto de sociedad, viéndose así como el centro de poder del Estado, se creó la ágora o
Asamblea, una de los muchos y mejores acontecimientos que han ocurrido dentro de las ciudad-
estado han sido asignar plazos para dichos mandatos aunque se pueden hacer excepciones ya que
los cargos ocupados duran más de lo previsto originalmente.
Características políticas de la sociedad
Las características en la sociedad se ramifican de la siguiente manera:
 LA REPUBLICA: Durante la época de la republica esta así como creo nuevas leyes se
crearon nuevas guerras conflictos. También se crearon nuevas figuras que destacaron en
esta que fue Julio Cesar ya que es considerado una figura histórica.
 EL SIGLO DE ORO DE PERICLES: Pericles brindo y fue de gran ayuda para la ciudad de
Atenas, y a que este fomentó la creación y la construcción de obras públicas, también velo y
mejoro la calidad de vida de los habitantes de Atenas y apoyo las revelaciones y
manifestaciones tanto artísticas como culturales.
 EMPERADORES ROMANOS: Se caracterizó por la acumulación del poder, ambición y
avaricia, llegando este a ejercerlo desmedida e inescrupulosamente. También al no contar
con el apoyo social lo cual en ese tiempo se referían a todos los ciudadanos, varias veces
estos emperadores recurrieron a la violencia contra los opositores de estos.
 ROMA: LA GUERRA DEL PELOPONESIO: Fue una guerra muy representativa acerca delas
dos grandes naciones como lo eran Atenas y Esparta, ya que estos mostraron diferentes
modelos tanto económicos como sociales por lo tanto se dice que fueron opuestos pero
ambos bando desarrollaron una hegemonía hacia Grecia.
Sociedad del cercano y lejano oriente
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En el cercano y lejano oriente es bastante extensa su historia de sociedad así que iré al
grano. La sociedad del cercano oriente es Europa y África, de Europa más específicamente China,
se puede decir que desde sus inicios en la antigüedad fue y es una potencia mundial tanto
económico, político, cultural, estas sociedades a lo largo de la historia han sido reconocidas a nivel
mundial por los conceptos anteriormente mencionados ya que Europa posee una riqueza muy
grande pero esta no es destinada en un 100% para el bien común y para cubrir las necesidades de
la sociedad. a lo largo de la historia han aportado cosas como estados de derecho, derechos
humanos y democracia como elementos de estabilidad y orden. La sociedad del lejano oriente es
Asia, ya que es la mitad de la población del mundo que vive en Asia esto la hace una potencia
bastante grande en el mercado, también desde la antigüedad su economía tuvo una época de
crecimiento un poco industrial ya que por esta parte del mundo fue que se inventó la mayoría de
cosas que hoy en día conocemos como el papel entre otras. Política en Grecia
Platón y Aristóteles
En el transcurso de la historia en el concepto de política, se ha definido y ejercido de
muchas maneras puesto q cada cultura tiene su forma de ejercer el poder dentro de una sociedad
para poder entender más estos términos miraremos mejor a los grande exponentes de la política
Griega.
Platón
Fundamenta o basa que la política es una ciencia deduciéndola de la justicia, y no como hoy
en día que es una descripción objetiva de los fenómenos políticos, sino que platón se centró en el
estudio normativo de los principios teóricos del gobierno de los hombres.
Aristóteles
A diferencia de platón este personaje tenía un cargo por decirlo así más alto en la sociedad
de esa época, sin embargo ese no fue un pretexto para no seguir con la tradición platónica de la
política, hace referencia que la política era natural al hombre a la vida en común e incluso era un
ejercicio moral adecuado con la razón dentro de una sociedad. El concepto que tenían en Grecia
acerca de la política es que esta llevo una gran corriente ya que ellos la ligaban directamente con el
clima, agricultura pobre y recursos marítimos, cuando no dicen política realmente nos acordamos
del significado ya que nos ubicamos por POLIS. Ya que la política y la POLIS están estrechamente
ligadas.
Polis
Es la denominación dada a las ciudades estado de la antigua Grecia, surgidas desde
la Edad Oscura hasta la dominación romana. La polis es el marco esencial donde se desarrolló y
expandió la civilización griega hasta la época helenística. La unificación entre el núcleo urbano y el
campo, característica esencial de la polis arcaica y clásica, no se cumplió hasta la segunda mitad
del siglo VII a. C.
Política en roma
La vida política en Roma se basaba principalmente en MOS MAIORUM o como traduce “la
costumbre de los ancestros”, también en Grecia se le coloco este nombre a un conjunto de reglas
que regía a toda roma llamada igual MOS MAIORUM la cual todo ciudadano romano tenía que
apegarse a esta ley o regla para no quebrantarlas, porque las debía respetar. Las Mores eran mejor
dicho las reglas y leyes de la comunidad Romana Arcaica también se cree que tocaba dejar esta
como una gran o mayor herencia que se ha podido dejar a un descendiente es decir sus o su hijo ya
que esto era como lo había mencionado antes, una tradición. La religión en la vida política era un
tema muy delicado ya que estos no combinaban jamás las prácticas religiosas con las de los
servicios al estado, la religión romana estaba comprendiendo muchos y diferentes cultos al frente o
a la aveza estaban los sacerdotes quien al mismo tiempo podían ocupar un cargo público y/o militar,
en roma estaba el cargo de sacerdote considerado como un cargo público ya que la nobleza de ese
tiempo podía acceder a este realizando sus votaciones.
2. DEFINICIÓN DE POLÍTICA.
La política es una actividad orientada en forma ideológica a la toma de decisiones de un
grupo para alcanzar ciertos objetivos. También puede definirse como una manera de ejercer el
poder con la intención de resolver o minimizar el choque entre los intereses encontrados que se
producen dentro de una sociedad. La utilización del término ganó popularidad en el siglo V A.C.,
cuando Aristóteles desarrolló su obra titulada justamente “Política”.
El término proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusión a las ciudades griegas
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que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente democrático. Cabe señalar que es en
esta cultura donde intenta formalizarse esta necesidad humana de organizar la vida social y los
gobiernos desde tiempos ancestrales.
La disciplina encargada del estudio de las actividades políticas se denomina ciencia política,
los profesionales en esta ciencia reciben el mote de politólogos y las personas que ocupan cargos
profesionales a cargo del Estado o aspiran a ellos se definen como políticos.
Relativo al ordenamiento de la ciudad o los asuntos del ciudadano') es una rama de
la moral que se ocupa de la actividad, en virtud de la cual una sociedad libre, compuesta por
mujeres y hombres libres, resuelve los problemas que le plantea su convivencia colectiva. Es un
quehacer ordenado al bien común. Ciencia que se encarga del estudio del poder público o del
Estado. Algunos autores presentan al uso legítimo de la fuerza como la característica principal de la
política. Siguiendo con esta definición la política es el ejercicio del poder que busca un fin
trascendente. Esta promueve la participación ciudadana ya que posee la capacidad de distribuir y
ejecutar el poder según sea necesario para promover el bien común.
La política es la ciencia de la gobernación de un Estado o nación, y también un arte de
negociación para conciliar intereses.
La Política es el arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los estados.
Actividad del ciudadano cuando interviene en los asuntos públicos con su opinión, voto o de
cualquier manera.
3. APARICIÓN DE LA POLÍTICA COMO ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA SOCIAL.
El conflicto interpersonal o entre grupos de una misma sociedad, es inherente a cualquier
sociedad humana compleja. En ese sentido a partir de la revolución neolítica con el afianzamiento
del sedentarismo los grupos humanos crecieron en tamaño y se vieron obligados a crear
instituciones culturales y sociales para resolver los conflictos entre personas de manera
consensuada para que los conflictos no resultaran destructivos para la sociedad. Este tipo de
organización en las sociedades humanas de ese entonces, podría identificarse como los primeros
esbozos de una organización pre-estatal, por lo que se supone que las primeras sociedades
humanas estuvieron sujetas a restricciones similares. Con el afianzamiento de la revolución
neolítica, aparecieron los primeros signos de estatificación social, lo cual habría llevado a la
aparición de conflictos entre diferentes grupos de una sociedad con intereses divergentes.
Históricamente, el sistema político de la mayoría de estados ha sido predominantemente de
tipo absolutista o como mínimo autocrático en el que un restringido grupo de personas detentaban
el poder. La pertenencia a dicho grupo frecuentemente estaba dada por razones de nacimiento y en
algunos casos por la capacidad de movilizar personas y recursos en favor de una acción específica.
En Occidente, este esquema político no cambió hasta el fin del Antiguo Régimen con la Revolución
francesa en Europa y la constitución de Estados Unidos, si bien puntualmente se habían alcanzado
situaciones en que un sector amplio de la sociedad había tenido influencia en las decisiones del
gobierno.
4. CONCEPCIONES DE LA POLÍTICA.
Definiciones clásicas apuntan a definir política como el "ejercicio del poder" en relación a un
conflicto de intereses. Son famosas las definiciones fatalistas de Carl Schmitt de la política como
juego o dialéctica amigo-enemigo, que tiene en la guerra su máxima expresión, o de Maurice
Duverger, como lucha o combate de individuos y grupos para conquistar el poder que los
vencedores usarían en su provecho. También está Max Weber, que define la política estrictamente
en función del poder.
Una perspectiva opuesta contempla la política en un sentido ético, como una disposición a
obrar en una sociedad utilizando el poder público organizado para lograr objetivos provechosos para
el grupo. Así las definiciones posteriores del término han diferenciado poder como forma de acuerdo
y decisión colectiva, de fuerza como uso de medidas coercitivas o la amenaza de su uso.
Una definición intermedia, que abarque a las otras dos, debe incorporar ambos momentos:
medio y fin, violencia e interés general o bien común. Podría ser entendida como la actividad de
quienes procuran obtener el poder, retenerlo o ejercitarlo con vistas a un fin que se vincula al bien o
con el interés de la generalidad o pueblo.1
Gramsci concebía la ciencia de la política tanto en su contenido concreto como en su
formación lógica, como un organismo en desarrollo. Al comparar a Maquiavelo con Bodin afirma que
éste crea la ciencia política en Francia en un terreno mucho más avanzado y complejo que
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Maquiavelo y que a Bodin no le interesa el momento de la fuerza, sino el del consenso. En la misma
página Gramsci opina que el primer elemento, el pilar de la política, "es el que existen realmente
gobernados y gobernantes, dirigentes y dirigidos. Toda la ciencia y el arte político se basa en este
hecho primordial, irreductible (en ciertas condiciones generales)"
El ejercicio de la política permite gestionar los activos del estado nacional, también resuelve
conflictos dentro de las sociedades adscritas a un estado específico lo que permite la coherencia
social, las normas y leyes que determine la actividad política se vuelven obligatorias para todos los
integrantes del estado nacional de donde proceden tales disposiciones
Es importante señalar que Frank Goodnow, hace una especial acentuación sobre la función
de la política que corresponde a la voluntad del Estado. Esta se complementa en su ejecución a
través del gobierno. Cabe señalar que la política solo es funcional, cuando permite poner reglas
entre los gobernantes y los gobernados, los cuales son doblegados a la voluntad de las acciones
que se desean orientar con el propósito de alcanzar un determinado fin.
Como un conjunto de ideas, convencimientos o acciones sociales que se relación con las
cuestiones públicas o relacionadas con el poder. Se habla de política al hacer referencia a un grupo
de gobernantes y su relación con el grupo al que gobierna.
En lo jurídico, se la denomina de tres formas posibles: como un conjunto de actividades
desarrolladas por un grupo y que permiten crear, planificar y ejercer el poder sobre otro; como la
lucha y la oposición que debe llevarse a cabo por parte de un grupo reducido para dominar a uno
mayor; y por último, como una actividad cuya razón de ser es alcanzar un fin preciso: el bien
común (todo debe llevarse a cabo con el objetivo común de alcanzar la paz a través de métodos
que no incluyan la violencia).
Algunas teorías sobre política afirman que no debe ser importante resolver de qué forma se
estable la relación de poder-dominio sino de qué maneras se puede entender la integración de las
partes del grupo, contemplando incluso aquellas minorías que en la mayoría de los casos no son
tenidos en cuenta. Esto significa analizar y comprender cada una de las relaciones que existen
entre los miembros tanto individuales como colectivos. De este modo, podemos caer en una nueva
definición de la palabra, llegando a comprenderla como el arte de la integración y no de la
dominación, como la gran mayoría sostiene.
5. OBJETO DE ESTUDIO DE LA POLÍTICA.
Es la búsqueda del bien común o la búsqueda del poder.
La política es el arte de gobernar, y su objetivo es usar el poder para beneficiar a todos los
integrantes de la sociedad. Es una vocación de servicio a los demás (o debería serlo, a pesar de los
tristes ejemplos de corrupción y malos hábitos que tenemos en el mundo, pero no hay que
generalizar). Saludos
Poder: elemento característico de todo fenómeno político y en consecuencia el objeto
central de estudio de las Ciencias Políticas.
6. SISTEMAS POLÍTICOS.
David Easton define a los sistemas políticos como aquellas interacciones por medio de las
cuales se asignan autoritativamente (en el sentido de que provienen de una autoridad) valores a
una sociedad. El sistema político no se halla aislado, esquemáticamente se puede decir que las
interacciones se producen dentro del seno del propio sistema y fuera del sistema, es decir, con otros
sistemas políticos. Para Easton dichas interacciones operan de la siguiente forma: Se genera un
flujo entre inputs y outputs. Los inputs son las demandas y apoyos que el sistema recibe de la
sociedad o de otros entes y los outputs son la respuesta del sistema a aquellas demandas. Esto se
ha denominado circuito de retroalimentación (feedbackloop) y permite a las autoridades sondear el
estado del sistema y corregir errores y perturbaciones.
Los elementos del sistema político se pueden reducir a cuatro, que operan en distintos
niveles dentro del sistema:
Elementos institucionales. Son los órganos e instrumentos que dirigen el sistema y cumplen
la función de asignar valores a la sociedad.
Actores institucionalizados, en que la sociedad se organiza para transmitir sus demandas o
influir o modificar las decisiones de la autoridad.
Los valores de los individuos y grupos sociales. Viene a ser la cultura política.
Otros sistemas políticos de carácter nacional. El escenario internacional.
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Sin entrar en mucho detalle todas las clasificaciones actuales de sistemas políticos han
venido a reducirlos a dos en función de las relaciones internas del sistema, su complejidad, las
interacciones, etc y son: sistemas democráticos y sistemas autocráticos. La que sigue es una lista
de los sistemas políticos más importantes:
 Anarquía
 Socialismo libertario
 Anarquismo
 Autocracia y dictadura
 Absolutismo
 Despotismo
 Junta militar
 Monarquía
 Monarquía absoluta
 Monarquía constitucional
 Monarquía semiconstitucional
 Monarquía popular
 Monarquía hereditaria
 Monarquía electiva
 Monarquía auto-proclamada
 Monarquía mancomunada (Commonwealth)
 Cleptocracia
 papotismojeraquicoorganisativohiper social
 Oligarquía
 Aristocracia
 Meritocracia
 Plutocracia
 Tecnocracia
 Teocracia
 Democracia
 Democracia directa
 Democracia deliberativa
 Democracia semi-directa
 Democracia representativa
 Sistema Westminster
 Sistema Parlamentario
 Sistema presidencial
 Sistema Semi-presidencial
 Sistema Congresal
 Partido político
 Sistema de partido único
 Sistema de partido dominante
 Sistema multi-partido
 República
 República presidencialista
 República parlamentaria
 República socialista
 República soviética
 República islámica
 Jefe de estado
 Presidente
 Monarca
 Emperador
 Jefe de gobierno
 Primer Ministro
 Gobierno
 Ministro
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 Secretario
 Secretario de estado
 Fiscal general
7. TEORÍAS E IDEOLOGÍAS POLÍTICAS EN EL ESPECTRO POLÍTICO.

Esquema bidimensional que muestra las ideologías principales dentro del espectro político.
En rojo eltotalitarismo o estatismo, en azul el capitalismo antiguo oconservadurismo tradicionalista,
en amarillo el totalismo osocialismo, en verde el liberalismo o capitalismo después de
las revoluciones burguesas. El eje vertical corresponde al eje moral (autoritarismo-libertarismo) y el
eje horizontal al eje económico (izquierda-derecha).
Todas las ideologías políticas se agrupan en torno a dos dimensiones que son la económica
y la social. La dimensión económica está integrada por dos ideologías opuestas, izquierda-derecha,
que forman una línea horizontal y la dimensión social está integrada por otras dos ideologías
opuestas, autoritarismo-libertarismo,5 6 7 que forman una línea vertical. Juntas estas dos
dimensiones integran un mapa ideológico en el cual podemos encontrar cuatro grandes sistemas
como el totalitarismo,conservadurismo, socialismo y el liberalismo, y el punto en donde se cruzan
las dos líneas se considera como el centro político.
Totalitarismo
Se conoce como totalitarismos a las ideologías, los movimientos y los regímenes
políticos donde la libertad está seriamente restringida y el Estado ejerce todo
el poder sin divisiones ni restricciones.
Conservadurismo
Se denomina conservadurismo al conjunto de doctrinas, corrientes, opiniones y
posicionamientos, generalmente de centro-derecha y derecha, que favorecen tradiciones8 y que son
adversos a los cambios políticos, sociales o económicos radicales, oponiéndose al progresismo. En
un estado conservador, los ciudadanos están sujetos a la autoridad estatal, principalmente en los
aspectos sociales de su vida, pero suele haber una gran libertad en el aspecto económico
coexistiendo con una gran competitividad individual y empresarial.
Socialismo
En el espectro de cuadrantes es una ideología ubicada entre el libertarismo y la ideología
izquierdista. El socialismo cree que la sociedad debe organizarse a lo largo de las líneas sociales en
beneficio de todos, en lugar de para lo que se percibe como el beneficio de unos pocos. Sus
principales ideas son la oposición al capitalismo, y una creencia en la igualdad, tanto política como
económica.
Liberalismo
Es una ideología encasillada entre el libertarismo y la ideología derechista. El liberalismo
considera a la libertad individual como el más alto valor social y económico. El liberalismo propugna
el derecho a disentir de la ortodoxia. La descripción anterior aúna los aspectos sociales del
liberalismo de los Estados Unidos con los aspectos económicos del liberalismo europeo.
Para SandeepJaitly existen dos grandes variantes: la escuela austríaca, donde los objetos
no tienen un valor intrínseco de por sí sino que lo tienen porque estos satisfacen los fines humanos,
y el objetivismo, donde se suele argumentar lo contrario, es decir, sostiene que el valor es intrínseco
al bien. Así mismo, Jaitly advierte que hay autoproclamados liberalistas en Estados Unidos que
confunden las dos variantes.
Para los partidarios de la ideología objetivista liberal, el orden social capitalista descansa
sobre la noción de que cada ser humano es dueño de sí mismo y que, en consecuencia, tiene total
soberanía sobre su cuerpo. Para los que aceptan esta idea sin reservas, entonces nadie puede
invadir, agredir o intervenir de manera legítima el cuerpo de otra persona. Esto ha suscitado
enconados debates entre partidarios del capitalismo, conservadores y liberales, en cuestiones como
el aborto, la eutanasia o el matrimonio entre personas del mismo sexo. Por ejemplo, Ayn Rand,
partidaria del objetivismo, rechazaba las leyes referentes a las uniones entre homosexuales, pero no
porque creyese que los homosexuales no tienen derecho a establecer parejas, sino porque no creía
que el estado -ni nadie excepto los propios individuos- tuvieran la legitimidad de decidir u homologar
como deban establecerse las relaciones entre personas. Incluso, algunos defensores capitalistas
extremos rechazan frontalmente la democracia como sistema, pues dicen que atentan contra las
minorías.
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Mientras los socialdemócratas aceptan la idea de la recaudación por medio de impuestos

para ser gestionado públicamente las ideologías ultraliberales abogan por impuestos unipersonales
hiperreducidos o se oponen ferozmente al cobro de impuestos (calificándolo de "robo") o imposición
de normas morales sobre otros considerando dicha imposición contraria al principio de no agresión
que defienden. Sin embargo, en la práctica ninguna organización o partido político de amplia
implantación ha sugerido la supresión total de los impuestos.
En el estatus de negación a la acción política de un Estado sobre los individuos, hace que
un liberal muchas veces sea definido en ocasiones como "conservador", puesto que un estatista ve
a los capitalistas en general como "defensores de las normas tradicionales". Sin embargo, esto no
es cierto en todo los casos, ya que muchos liberales no defienden que la tradición se mantenga,
sino que se respete que las personas son libres de elegir su camino y que por tanto no deben
introducirse normas artificiales destinadas a "inculcar" en la sociedad lo que el planificador
económico, en la mayoría de los casos un gobierno democráticamente elegido, considere 'correcto'.
También debería distinguirse entre la ideología capitalista liberal, el corporativismo empresarial y el
capitalismo de estado (modelo conservador).
Moderado Económico Moral Extremo

Nazismo
Centro izquierda Nacionalismo moderad Nacionalismo extremo
Nacionalismo extremo
Nacionalismo moderad o Fascismo
Totalitarismo Fascismo
o Nacional comunismo Nacional bolchevismo
Nacional bolchevismo
Reformismo Estalinismo Estalinismo
Ecofascismo
Centro derecha
Democristianismo Nazismo Fascismo clerical
Neoliberalismo conserv
Conservadurismo Fascismo clerical Fundamentalismo
ador
democrático Fundamentalismo Integrismo
Conservadur Ultra capitalismo
Conservadurismo Integrismo Paleoconservadurismo
ismo Neoconservadurismo
liberal Paleoconservadurism Neoconservadurismo
Progresismo europeoil
Reformismo o Neoliberalismo conser
ustrado
Progresismo europeoil Ecofascismo vador
ustrado
Socialismo libertario
Anarcoprimitivismo Transhumanismo
Transhumanismo democrático
democrático Anarcocomunismo
Centro izquierda Anarquismo del siglo Anarcocolectivismo
Socialismo Trotskismo XIX (Socialismo Trotskismo
democrático Internacional socialism utópico) Internacional socialism
Socialdemocracia o Anarquismo o
Socialismo Internacional socialism Internacional comunis cooperativista Internacional comunis
o mo Socialismo libertario mo
Reformismo Progresismo europeo Activismo Ambientalismo
Progresismo europeo moderno Socialdemocracia Anarquismo del siglo
moderno Ambientalismo XIX (Socialismo
Anarcoislamismo utópico)
Anarcocristianismo Anarcosindicalismo
Ecosocialismo Anarcoprimitivismo
Ecosocialismo
Liberalismo Centro derecha Neoliberalismo progres Anarcoprimitivismo Liberalismo libertario
Reformismo ista Transhumanismo Transhumanismo
Progresismo europeoil Progresismo europeoil libertario libertario
ustrado ustrado Anarquismo Anarcoindividualismo
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cooperativista
Anarcocapitalismo
Liberalismo libertario
Agorismo
Anarcoindividualismo
Neoliberalismo progre
Mutualismo
sista
Objetivismo Progresismo estadoun
Progresismo estadouni
idense
dense
Anarcoislamismo
Objetivismo
Anarcocristianismo
Ecología de mercado
Ecología de mercado
8. MARKETING POLÍTICO.
El marketing político es el conjunto de técnicas de investigación, planificación,
gerenciamiento y comunicación que se utilizan en el diseño y ejecución de acciones estratégicas y
tácticas a lo largo de una campaña política, sea ésta electoral o de difusión institucional. En la
actualidad el Marketing Político presenta dos características adicionales: la mediatización y la
videopolítica.
Si bien existen numerosas similitudes técnicas y metodológicas entre el Marketing Político y
el Marketing Comercial, sus objetivos difieren notablemente. En el mundo comercial la lógica de
mercado tiene como objetivo principal la satisfacción de una necesidad. En la esfera política la
lógica de mercado tiene como objetivo la elección de una alternativa.
El marketing político es un método para hacer buenas campañas. Sus componentes son la
ciencia política, la sociología electoral y la comunicación. Sus desavenencias con el marketing
comercial son más fuertes que sus afinidades. Se conoce de él mucho más el mito que el método.
No es cierto que el marketing político construya campañas vacías y cosméticas, centradas en la
apariencia. Por el contrario, las campañas que hacen los buenos consultores tienen poderosos
contenidos, guardan muy celosamente las identidades históricas de los partidos, respetan la
personalidad de los candidatos y proponen ofertas razonables y orientadas al desarrollo de los
países.
El método de Marketing Político parte del conocimiento del electorado y del diagnóstico de
la elección. Mediante encuestas, estudios de opinión pública y análisis estadísticos, trata de llegar a
cuatro conocimientos operativos clave: cómo es el candidato, cómo son sus adversarios, cómo son
los electores, cómo es la elección. Este punto de partida, llamado también DSP (diagnóstico socio-
político) permite construir una estrategia de campaña, la cual está compuesta por un mensaje, por
los grupos objetivo a los cuales va dirigido, los medios de difusión que serán utilizados y por un
manejo específico de los tiempos para el procesamiento de esos contenidos.
Una campaña orientada por el método del marketing político hace que el mensaje sea uno.
Dice lo mismo el slogan de campaña que la imagen del candidato. Hay un único mensaje dicho de
mil maneras. La famosa “asesoría de imagen” del candidato es una forma redundante, clara,
inequívoca, de que el candidato diga de una forma no verbal, lo mismo que dice el resto de su
campaña con palabras y argumentos.
El cimiento de los buenos mensajes está formado por los puntos fuertes del candidato, por
la identidad de su partido y por los deseos o temores de los electores. Cuando un mensaje se
construye con estos ingredientes el resultado es efectivo.
El mensaje se comunica a los electores. Pero no a todos los electores al mismo tiempo ni de
la misma manera. Unos electores se interesan especialmente por la política, leen los periódicos.
Otros no se informan, no les interesa la política, no les gusta leer. Los primeros saben desde mucho
tiempo antes cuando habrá elecciones y a quién votarán. Los segundos se enteran que habrá
elecciones pocos días antes de su realización y pueden cambiar muy fácilmente de opción política.
Estas características diversas de los electores centrifugan y segmentan el cuerpo electoral.
Permiten saber en cada momento de la campaña a quiénes hay que dirigirse de manera prioritaria,
con qué formato de mensaje y por qué medios. Lejos de la elección, es bueno utilizar prensa y
argumentos políticos. Porque en ese momento quienes están decidiendo su voto son electores
informados y buenos lectores. Muchos de quienes acostumbramos llamar líderes de opinión. En el
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medio tiempo es bueno usar radio y hacer propuestas concretas y atractivas, para aquellos que
deciden por quien votar comparando las ofertas que hace cada uno. Cuando estamos cerca de la
elección, cuenta la emoción que genera la campaña y la persona del candidato. Quienes no se
interesan por la política no deciden por persuasión política. Ésta es la hora de los mensajes más
simples, de la imagen, de la televisión, de las percepciones, de la seducción, de la sensación de
poder que genera el candidato.
El Marketing Político basa buena parte de su eficacia en un conocimiento profundo de la
naturaleza y el funcionamiento de los medios de difusión. Cómo hacer un plan de medios para una
campaña electoral, cómo enseñar a un candidato a desempeñarse de la mejor manera frente a una
cámara de televisión o en una situación de debate, cómo editar y presentar las mejores imágenes
para generar una percepción positiva de nuestro candidato entre los electores. Todas estas
actividades remiten a la tarea de los consultores, quienes trabajan con el conocimiento acumulado
por el Marketing Político en investigaciones científicas y en la experiencia de miles de campañas
exitosas.
El Marketing Político es una disciplina centrada en la estrategia. Como tal, atribuye una
importancia decisiva al conocimiento profundo de la lógica con la cual se manejan los tiempos de
ejecución de los contenidos de una campaña. En una campaña electoral, el orden de los factores
altera de una manera dramática el producto. En estas circunstancias hacer las buenas cosas es tan
importante como hacer las cosas bien. Además es necesario hacerlas, día por día, en su debido y
exacto momento. Saber cuándo y porqué se empieza una campaña o precampaña. Cómo se logran
los efectos de impacto, de seducción y de poder. Cómo son las técnicas de inicio, de sostén y de
cierre de una campaña electoral. Saber los objetivos de cada formato de mensaje, el protagonismo
coyuntural de cada medio de difusión, los grupos objetivo que hay que ganar en cada momento.
Grandes y sutiles complejidades que han hecho de esta disciplina un trabajo de especialistas.
El Marketing Político es una caja de herramientas para ganar elecciones. La mayoría de
estas herramientas se manejan de una forma simple y eficaz, mediante procedimientos que pueden
enseñarse a los equipos de campaña, para que multipliquen el impacto y la efectividad de su
trabajo.
En una campaña electoral se movilizan vastos recursos y se generan enormes esperanzas.
El destino de un proyecto político no es banal. Compromete la vida cotidiana de millones de
personas que conforman un país. Lo que está en juego impone que se traten las campañas
electorales con profesionalidad y respeto. El Marketing Político es la respuesta profesional a las
preguntas complejas que plantea toda campaña. Estas respuestas hacen la diferencia entre
proyectos que se aplican y cambian la fisonomía de los países, o intentos frustrados y fugaces que
desaparecen entre una elección y la siguiente.
9. FILOSOFÍA POLÍTICA.
La filosofía política es una rama de la filosofía que estudia cuestiones fundamentales acerca
del gobierno, la política, la libertad, la justicia, la propiedad, los derechos y la aplicación de un
código legal por la autoridad; Qué son, por qué o incluso si son necesarios, qué hace a un gobierno
legítimo, qué derechos y libertades debe proteger y por qué, forma debe adoptar y por qué,
obligaciones tienen los ciudadanos para con un gobierno legítimo (si acaso alguna), y cuando
cuándo pueden derrocarlo legítimamente (si alguna vez). En un sentidovernacular, el término
"filosofía política" a menudo se refiere a una perspectiva general, o a una ética, creencia o actitud
específica, sobre la política que no necesariamente debe pertenecer a la disciplina técnica de la
filosofía.1
Los fundamentos de la filosofía política han variado a través de la historia. Para los griegos
la ciudad era el centro y fin de toda actividad política. En el Medioevo toda actividad política se
centraba en las relaciones que debe mantener el ser humano con el orden dado por Dios. A partir
del Renacimiento la política adopta un enfoque básicamente antropocéntrico. En el mundo moderno
y contemporáneo surgen y conviven muchos modelos, que van desde los totalitarismos hasta los
sistemas democráticos participativos (entre los cuales existen muchas variantes).
10. CIENCIAS POLÍTICAS.
Ciencia política, teoría política, doctrinas políticas y politología son distintas denominaciones
de una ciencia social que estudia la teoría y práctica de la política, los sistemas y comportamientos
políticos. Su objetivo es establecer, a partir de la observación de hechos de la realidad política,
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principios generales acerca de su funcionamiento. Interactúa con otras muchas ciencias sociales,
como la economía, la sociología, etc.
Emplea como herramientas metodológicas las propias de las ciencias sociales. Entre los
diferentes acercamientos posibles a la disciplina están el institucionalismo o la teoría de la elección
racional.
Históricamente ha tenido su origen en la filosofía política, la cual está formada por las
distintas teorías políticas normativas, desarrollando en los siglos recientes ramas de carácter
empírico (Ciencia política empírica) y no meramente prescriptivo.
Norberto Bobbio (Diccionario de política) propone dos acepciones, una en sentido amplio
(ciencias políticas), y otra en sentido estricto (ciencia política). La primera abarcaría todos los
estudios relacionados con la política desde la antigüedad hasta nuestros días, incluidos todos los
filósofos y teóricos que han pensado, escrito y analizado la política (Aristóteles, Platón, Cicerón,
Maquiavelo, Hobbes,Rousseau, etcétera). En sentido estricto, la ciencia política contemporánea
nació a partir de la corriente conductista que trata de observar las actitudes de los políticos y de los
ciudadanos conforme a premisas estrictamente científicas. Esta última acepción hace referencia a lo
que se denomina generalmente "Ciencia política empírica", para distinguirla de la filosofía política o
teoría política normativa, la otra parte de estudio de la disciplina. En ambas acepciones, la ciencia
política tiene como objeto de estudio propio al poder que se ejerce en un colectivo humano. La
politología se encarga de analizar las relaciones de poder que se encuentran inmersas en un
conjunto social, sean cuales sean sus dimensiones (locales, nacionales, internacionales o a nivel
mundial).
El poder, entendido como capacidad de un actor social de influir sobre otros, se encuentra
presente en todas las interacciones humanas, siempre que existan al menos dos actores que se
interrelacionen. El ejercicio del poder se sustancia en la guerra, la paz, la negociación, el consenso
y el disenso; la autoridad, la dominación, la obediencia, la justicia, el orden, el cambio, la revolución,
la participación política y cualquiera otra situación donde exista el potencial o real encuentro de dos
actores sociales con intenciones manifiestas o latentes, de enfrentar sus intereses a los intereses
del otro.
Antecedentes
Durante la Revolución industrial y las revoluciones liberales del siglo XIX, se creó la
necesidad de efectuar una crítica social a fin de evaluar los cambios sociales y políticos que
sucedían, así como su impacto en la sociedad y los motivos que los habían producido. La
preocupación por el cambio social, combinada con el avance que las ciencias naturales estaban
logrando gracias al desarrollo del métodocientífico, impulsó la fusión de ambas, dando lugar a las
ciencias sociales. Así surgiría la sociología, y más adelante la ciencia política, asociada al estudio de
la jurisprudencia y de la filosofía política.
Así pues, la ciencia política es una disciplina relativamente reciente, cuyo nacimiento (al
menos en lo que concierne a la ciencia política moderna) algunos sitúan en el siglo XV con Nicolás
Maquiavelo (separación de la moral y de la política). Sin embargo, ya en la Antigüedad existen
formas de organización política: la polis (donde nació la palabra 'política', y que significa ciudad) en
la democracia griega, laRes Publica (cosa pública) que instauró la igualdad en cuanto a los
derechos políticos en la Antigua Roma, a excepción de los esclavos. En el Pensamiento chino de
Marcel Granet, el arte político databa de las «escuelas confucianas». La administración pública
china es la más antigua, comenzando el «mandarinato» en esta época.
Aunque su verdadero desarrollo como disciplina científica es posterior a la Segunda Guerra
Mundial, antes de dicho periodo se asociaba al estudio de la jurisprudencia y la filosofía política; y el
término "ciencia política" tenía algún uso, lo que hace que la cuestión de a qué autor atribuírselo
pueda ser un tema discutible. Para algunos autores fue acuñado Herbert Baxter Adams, profesor de
historia de laUniversidad Johns Hopkins en 1880. Otros autores afirman que el término Ciencia
Política es propuesto por Paul Janet, quien lo utiliza por primera vez en su obra Historia de la
Ciencia Política y sus relaciones con la Moral escrita a mediados del siglo XIX.
Historia
Mientras el estudio de la política es encontrado primero en la Antigua Grecia e India, la
ciencia política llegó tarde en los términos de las Ciencias Sociales. Sin embargo, la disciplina en sí
tiene un claro conjunto de antecedentes como ética, filosofía política, economía política, historia y
otros campos relacionados con determinaciones normativas de cómo deben ser y deducir las
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características y funcionesdel estado ideal. En cada período histórico y en casi toda área geográfica
podemos encontrar a alguien estudiando política y aumentando el entendimiento político.
En la India Antigua pueden encontrarse textos que reflexionan sobre la política desde el
épico-mitológico Rig-veda (fines del II milenio a. C.) y el Canon Pali budista (c. siglo VI a. C.).
Chanakia Pandit, es considerado como uno de los primeros pensadores políticos y economistas; y
de hecho se le denomina como el "Maquiavelo hindú". En base a sus enseñanzas se escribió el
Artha-shastra (siglo II a IV d. C.).
Los antecedentes de la ciencia política occidental se pueden rastrear mucho tiempo antes
de Platón y Aristóteles, particularmente en las obras de Homero, Hesíodo, Tucídides, Jenofonte o
Eurípides. Platón analizó distintos sistemas políticos y los resumió en estudios más orientados hacia
la literatura y la historia, aplicando un método de acercamiento que más cercano a la filosofía.
Aristóteles fundamentó el análisis de Platón incluyendo evidencias históricas empíricas en su
análisis.
Historiadores como Polibio, Tito Livio y Plutarco documentaron el ascenso de Roma y la
organización e historia de otras naciones; mientras estadistas como Julio César o Cicerón proveían
con ejemplos de las políticas y guerras de Roma como república y después como imperio. El
estudio de la política se orientaba hacia el entendimiento histórico, y la descripción y comprensión
de diferentes formas degobierno.
Con la caída del Imperio romano y el comienzo de la Edad Media, la ciencia política tuvo
que sincretizar la tradición clásica con las religiones monoteístas. En el cristianismo, La ciudad de
Dios de Agustín de Hipona redefinió las fronteras entre lo político y lo religioso, proporcionando
certezas dogmáticas para las relaciones entre la Iglesia y el Estado, que no obstante fueron objeto
de durísimas controversias entre los poderes universales (Papa y Emperador) durante todo el
periodo. En el mundo islámico, autores como Avicena y Averroes, y el hebreo Maimónides,
continuaron la tradición analítica y empírica del aristotelismo; mientras que IbnJaldún anticipó varios
conceptos de las modernas ciencias sociales.
Durante el Renacimiento italiano, fue Nicolás Maquiavelo quien hizo observación empírica
directa de los actores e instituciones políticas (El Príncipe). Se considera a Maquiavelo como uno de
los teóricos políticos más notables del Renacimiento, pues con su aporte se abre camino a la
modernidad en su concepción política y a la reestructuración social. Tradicionalmente, se ha
encontrado una aporía en elpensamiento maquiaveliano como consecuencia de la difícil conciliación
de sus dos obras principales, los Discursos sobre la primera década de Tito Livio y El príncipe.
En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la república, partiendo del supuesto
de que toda comunidad tiene dos espíritus contrapuestos: el del pueblo y el de los grandes (que
quieren gobernar al pueblo), que están en constante conflicto. Para Maquiavelo el mejor régimen es
una República bien organizada (toma como ejemplo la República Romana), aquella que logre dar
participación a los dos partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto político
dentro de la esfera pública. Maquiavelo señala, y de aquí la calificación de bien organizada, que es
primordial que en dicha república se disponga de las instituciones necesarias para canalizar el
conflicto dentro de las mismas sin las cuales la república se desarmaría. Ninguna de las otras
formas de gobierno como la aristocracia, la tiranía, la democracia o la monarquía logran el equilibrio
de los partidos dentro del régimen por lo que son inestables.
Los intérpretes proclives a las tesis republicanas han pretendido, desde Rousseau, conciliar
la contradicción entre los Discursos y El príncipe considerando que este último supone un ejercicio
de ironía que sencillamente desnudaba a la luz pública lo que eran las verdaderas prácticas del
poder. Sin embargo, la oposición a la república que podría inferirse en El príncipe, debe tenerse en
cuenta que cuando Maquiavelo lo escribe está escribiendo para mostrar a Lorenzo II de Médici
como debe desempeñarse si es que quiere unificar Italia y sacarla de la crisis en la que se
encuentra. Maquiavelo aclara también que puede existir un hombre cuya virtud política (saber
aprovechar los momentos de fortuna y escapar de los desfavorables) supere a la república en
conjunto pero dicha virtud política morirá con el mortal que la posea, cosa que no ocurriría en una
república bien organizada.
Además de esto, debe recordarse que el Príncipe presenta analogías con la figura romana y
republicana del dictador, investido de poderes absolutos durante un breve período y teniendo que
rendir cuentas posteriormente ante la república. En este sentido, la contradicción entre los dos
textos principales de Maquiavelo no es tal. Si es así, entonces el principado y la república deberían
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ser entendidos como formas de gobierno subordinadas a la auténtica preocupación política de

Maquiavelo: la formación de un Estado moderno en la Italia de su tiempo.
Maquiavelo entiende que todo Príncipe debe tener virtud y fortuna para subir al poder: virtud
al tomar buenas decisiones y fortuna al tratar de conquistar un territorio y encontrarse con una
situación (que no fue provocada por él mismo) que lo ayuda o beneficie conquistar. Aquel príncipe
que obtenga el poder mediante el crimen y el maltrato, siendo éste vil y déspota; debe entender que
una vez subido al poder tiene que cambiar esa actitud hacia el pueblo. Dándole liberio al pueblo,
para ganarse el favor del mismo, ya que al fin y al cabo estos serán los que decidan su futuro.
Maquiavelo fue además un auténtico precursor del trabajo de los analistas políticos y columnistas de
nuestros días: "todos estos príncipes nuestros tienen un propósito, y puesto que nos es imposible
conocer sus secretos, nos vemos obligados en parte a inferirlo de las palabras y los actos que
cumplen, y en parte a imaginarlo" (carta a Francesco Vettori, julio de 1513).
Ciencia Política como disciplina universitaria
Entre los principales escritores contemporáneos que contribuyeron al desarrollo y
consolidación de la ciencia política como disciplina autónoma podemos citar entre los más
relevantes a Carl Schmitt, Norberto Bobbio, Leo Strauss, Robert A. Dahl, Gabriel A. Almond, Maurice
Duverger, Hannah Arendt, David Easton, Harold D. Lasswell, Samuel P. Huntington, Juan J. Linz,
ArendLiphjart, Sydney Verba, SteinRokkan, DieterNohlen,Gianfranco Pasquino, Giovanni Sartori o
Guillermo O'Donnell, entre otros.
La llegada de la ciencia política como una disciplína universitaria en Estados Unidos es
evidente por el nombramiento de facultades y de directores de facultades llevando el título de
ciencia política, poco tiempo después de la guerra civil. En 1857, Francis Lieber fue nombrado como
el primer Profesor de Historia y Ciencia Política en la Universidad Columbia. En 1880, Columbia
formó la primera Escuela de Ciencia Política. La disciplína estableció la Asociación Americana de
Ciencia Política en 1903. La integración de estudios políticos del pasado en una disciplina unificada
es un proyecto en curso, y la historia de la ciencia política ha proporcionado un campo rico para el
crecimiento de ambas ciencias políticas (normativa y positiva), con cada parte de la disciplína
compartiendo algunos predecesores históricos.
En las décadas de 1950 y 1960, una revolución de conducta haciendo énfasis en el estudio
científico y riguroso del comportamiento individual y grupal barrió la disciplína. Al mismo tiempo de
que la ciencia política avanzaba hacia una mayor profundidad de análisis y más sofisticación,
también avanzaba hacia una relación de trabajo más cercana con otras disciplínas, especialmente
con sociología,economía, historia, antropología, psicología y estadística. De manera creciente,
estudiantes de conducta política han usado el método científico para crear una disciplína intelectual
basada en el postulado de hipótesis seguidas por la verificación empírica y la inferencia de
tendencias políticas, y generalizaciones que explican acciones políticas individuales y de grupo. A
través de la generación pasada, la disciplina puso un énfasis creciente en la relevancia o el uso de
nuevos enfoques y metodologías para resolver problemas políticos y sociales.
En 2000, el auto-llamado Movimiento Perestroika fue introducido como una reacción en
contra de los partidarios del movimiento llamado la matematización de la ciencia política. Los
perestroikanos se pronuncian por una pluralidad de metodologías y enfoques en ciencia política y
por una mayor relevancia de la disciplina para aquellos afuera de ella.
Áreas de investigación
Las principales áreas de investigación y análisis de la ciencia política son:
 El poder político y las características de su obtención y su ejercicio.
 La autoridad y su legitimidad.
 El Estado.
 La Administración Pública
 Las políticas públicas.
 El comportamiento político.
 La opinión pública y la comunicación política.
 Las relaciones internacionales.
 Enfoques
Algunos de los principales enfoques conceptuales en la ciencia política son:
 Conductismo
 Elección racional
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 Estructuralismo
 Feminismo
 Funcionalismo
 Institucionalismo
 Marxismo
 Neoinstitucionalismo
 Teoría de juegos
 Teoría sistémica
 Estructural-Funcionalismo
 Los principales paradigmas teóricos en discusión dentro de la ciencia política son:
 Elitismo
 Marxismo
 Pluralismo
Métodos
Los métodos empleados por la ciencia política son principalmente los de las ciencias sociales.
Giovanni Sartori distingue cuatro métodos, en orden decreciente de fuerza de control:
1) Método experimental
2) Método estadístico
3) Método comparado
4) Método histórico
Por su parte, ArendLijphart presenta los primeros tres de la lista anterior y adiciona un quinto
método: Análisis de caso.
Relación con otras ciencias
La ciencia política, como todo estudio científico, se relaciona con distintas ciencias y en ocasiones
hasta se mezcla con otras, apareciendo en el mejor de los casos como una parcela superpuesta. En los
estudios actuales se halla una gama variada de ciencias conectadas con la Politología, debido a la
politización que sufren los distintos aspectos de la vida humana, es decir las sociedades, al ser alcanzados
por el Estado, institución preponderante que exhibe el Poder, y en la ausencia de este, una vinculación
directa con el Poder. Las ciencias que hoy están relacionadas a cuestiones políticas y sus resultantes de los
estudios en el tema son:
 Sociología: Sociología política.
 Ciencia administrativa: Administración Pública.
 Historia: Historia política.
 Economía: Economía Política (Estudios económicos basados en el Poder) y Política Económica
(aplicación concreta de la economía en el Poder).
 Filosofía: Filosofía Política.
 Estadística y Matemáticas: Estadística Social (aplicada al Estado y temas referentes al Poder) las
Matemáticas complementan y ayudan a la Estadística y la Economía.
 Psicología: Psicología Política (especialización de Psicología Social).
 Ciencias Jurídicas: Derecho Político, Derecho Administrativo, Derecho Constitucional y Derecho
Internacional Público.
 Teología: se estudia Teocracia y sus sistemas políticos influenciados por cuestiones religiosas en
algún aspecto.Ciencias de la Comunicación: Periodismo Político, y desde la Ciencia Política el
enfoque culturalista, que analiza temas concernientes a la cultura y comunicación. Relaciones
Públicas (lobby y campañas políticas).
Relación entre ética y política

Jean J. Barthélemy
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1. NOCIONES PREVIAS.
ÉTICA.
La ética es una rama de la filosofía que se ocupa del estudio racional de la moral, la virtud, el deber, la
felicidad y el buen vivir. Requiere la reflexión y la argumentación. El estudio de la ética se remonta a los
orígenes mismos de la filosofía en la Antigua, y su desarrollo histórico ha sido amplio y variado.
La ética estudia qué es lo moral, cómo se justifica racionalmente un sistema moral, y cómo se ha de
aplicar posteriormente a nivel individual y a nivel social. En la vida cotidiana constituye una reflexión
sobre el hecho moral, busca las razones que justifican la adopción de un sistema moral u otro.
La Política.
La política (del latín politicus y ésta del griego antiguo πολιτικός 'civil, relativo al ordenamiento de la
ciudad o los asuntos del ciudadano') es una rama de la moral que se ocupa de la actividad, en virtud de
la cual una sociedad libre, compuesta por mujeres y hombres libres, resuelve los problemas que le
plantea su convivencia colectiva. Es un quehacer ordenado albien común. Ciencia que se encarga del
estudio del poder público o del Estado. Algunos autores presentan al uso legítimo de la fuerza como la
característica principal de la política. Siguiendo con esta definición la política es el ejercicio del poder que
busca un fin trascendente. Esta promueve la participación ciudadana ya que posee la capacidad de
distribuir y ejecutar el poder según sea necesario para promover el bien común.
2. RELACION ENTRE ETICA Y POLITICA.
La relación entre ética y política es estrecha, es desde el origen, porque las dos competen a la acción
humana, y no hay ninguna acción humana que pueda prescindir de criterios éticos, la ética no va estar a
nivel de dar medidas políticas, no es su rol, pero sí de orientar y discernir lo que es humanizante y
deshumanizante en la política y proponer ohacer vislumbrar mejores formas de vivir en sociedad.
La ética, enriquece la política puesto que la alimenta de utopía y también de sentido crítico, finalmente le
da mucha mayor legitimidad que si no estuviera. Porque con tanta corrupción en la política la gente
pierde la fe, la confianza en los políticos, y eso es muy dañino para la sociedad y finalmente se crea un
ambiente en el que todo vale, y en el que uno se mete en política para ganar algo personal y no
necesariamente para trabajar por el bien común, y eso a la larga es un daño enorme a la sociedad, es lo
que estamos viviendo ahora en el país. Felizmente se empieza a revertir esto porque creo que ahora hay
una reacción moral y eso me parece que es muy positivo, hay un comienzo de rechazo a la corrupción
que espero que se traduzca en que no haya votación para los corruptos o sea no votemos por corruptos,
es lo mínimo que podemos pedir.
3. LA ETICA, LA GOBERNABILIDAD Y LA TRANSPARENCIA.
La ética
La ética es una rama de la filosofía que se ocupa del estudio racional de la moral, la virtud, el deber, la
felicidad y el buen vivir. Requiere la reflexión y la argumentación. El estudio de la ética se remonta a
los orígenes mismos de la filosofía en la Antigua, y su desarrollo histórico ha sido amplio y variado.
La ética estudia qué es lo moral, cómo se justifica racionalmente un sistema moral, y cómo se ha de
aplicar posteriormente a nivel individual y a nivel social. En la vida cotidiana constituye una reflexión
sobre el hecho moral, busca las razones que justifican la adopción de un sistema moral u otro.
Gobernabilidad
La gobernabilidad se refiere a dos conceptos la primera, surgida de los informes de Banco Mundial, la
define como un estilo de gobierno caracterizado por un mayor grado de cooperación e interacción entre
el Estado y actores no estatales en el interior de redes de decisiones mixtas públicas y privadas. La
segunda se define como un conjunto de modalidades de coordinación de las acciones individuales,
entendidas como fuentes primarias de construcción del orden social; es probable que sea derivada del
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campo de la economía de costos y transacciones. Por extensión, gobernabilidad es definida como

cualquier forma de coordinación social.1
Transparencia
Transparencia es la obligación de los sujetos obligados de hacer del conocimiento público la
información derivada de su actuación, en ejercicio de sus atribuciones. Tiene por objeto generar un
ambiente de confianza, seguridad y franqueza entre el gobierno y la sociedad, de tal forma que los
ciudadanos estén informados y conozcan las responsabilidades, procedimientos, reglas, normas y
demás información generada por el sector público, en un marco de abierta participación social y
escrutinio públicos.
La transparencia busca también formar a una ciudadanía sensible, responsable y participativa, que
conozca y ejerza sus derechos y obligaciones, y colabore activamente en el fomento a la integridad y
combate a la corrupción.
4. LA ETICA DEL SERVICIO A LA SOCIEDAD.
Significa actuar con caridad y amabilidad. Este principio está incorporado en actos a través de los
cuales los servicios o cosas que benefician a la gente son provistos, incluyendo el concepto más
complejo de balancear los beneficios y los perjuicios, usando los costos y beneficios relativos de
decisiones y acciones alternativas como base para optar entre alternativas.
Dando dos puntos sobre la ética en la sociedad actual, los integrantes de la misma dicen:
La Ética existe en nuestra sociedad actual, y la misma está forjada en la clase trabajadora, productora
y a la vez libre-pensadora, que comienza por la preocupación de la formación y educación de su
familia, los que a su vez formados por educadores en las escuelas y distintos ámbitos de enseñanza,
van conformando LA SOCIEDAD responsable de mantener la convivencia pacífica en primer término
dentro de la comunidad, luego del País y finalmente, dentro del concurso de naciones. Claro que es
más sencillo decir que todo se rige por el dinero, egoísmo y el anarquismo, pero es precisamente la
pérdida de valores y el no pensar un poco con detenimiento, que lleva a una sociedad y sus integrantes
a la pérdida de valores.
La ética en la sociedad actual es casi imperceptible claro que hay individuos con ética y señoritas y
niños, pero la ética que no gira en torno al amor y lo sencillo no sirve la ética actual es todo el mundo
detrás del Dios del dinero, pasando de los problemas ajenos, eso es el papel de la ética en una
sociedad artificial donde huele a frialdad cemento ropa de marca, fabricadas con sangre de padres que
están estresados sin tiempo para amar a sus hijos y contentos con sobrevivir y que a los suyos no les
falte.
5. LO ÉTICO, LO SOCIAL Y LO DIVERSO.
La idea política, económica y jurídica más importante del siglo xx -y de la segunda mitad del xix- fue,
sin duda, la noción de “lo social”. Frente a la primacía que en el siglo xviii tuvo “lo individual”, es decir,
la creencia según la cual el ser humano podía constituirse a partir de la conciencia, la responsabilidad y
la libertad -las tres profundamente individuales-, frente a todo ello, a partir de Marx el núcleo y el motor
de las luchas políticas pasó a ser “lo social”. todo implicó un giró hacia esta idea: el comunismo y el
socialismo, la lucha de clases; el derecho social, por sobre los derechos civiles y políticos del
ciudadano; la macroeconomía por sobre la “micro”, keynes por encima de AdamSmith, la encíclica
rerumnovarum, la economía social de mercado, ¡¡la justicia social!!, el estado intentando resolver el
“problema social”, o sea, el welfarestate; la doctrina social de la iglesia, el sindicalismo y la política
económica y, sintetizándolo todo, el socialcristianismo y, más aún, la socialdemocracia, como doctrinas
ya estrictamente políticas.
Hoy esa idea -la primacía de lo social como el eje central de la política, la economía y el derecho- está
radicalmente agotada, ¡¡ya no da más!! lo cual no quiere decir que tengamos que prescindir de ella,
que debamos regresar a la primacía del individuo, la mano invisible del mercado o el capitalismo
salvaje. No se trata para nada de eso, se trata de “huir hacia delante”, de ir más allá de lo social, pero
asumiéndolo plenamente. Se trata -en dos platos- de que cuando un hombre sabe que la sociedad o el
estado tienen la obligación de velar por él, por sus hijos y su familia, de garantizarles educación, salud,
vivienda, empleo y todo cuanto pueda caber en la idea de lo social, entonces ese hombre dejará de
hacer esfuerzos para lograr por sus propios medios su bienestar. Si puedo vivir de las dádivas, becas,
subsidios, ayudas y “misiones”, ¿para qué o por qué debo esforzarme?
Esa primacía de lo social sobre lo individual, característica de los últimos 150 años, ha sido
acompañada y reforzada poderosamente por el desarrollo espectacular de la ciencia y la tecnología,
propio de la modernidad, esto es, de los últimos cuatro o cinco siglos.
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Ha sido la creencia ciega e ingenua según la cual el conocimiento -la lamentable noción de sociedad
del conocimiento, la primacía de lo cognoscitivo y lo tecnológico sobre lo ético- bastaban para
garantizar el progreso y la felicidad del ser humano.
Hoy, la política, la economía y el derecho están girando hacia lo ético. No se trata, como ya dijimos, de
regresar al laissez faire, al “dejar hacer” a los agentes individuales, asumiendo la ingenuidad según la
cual el “libre juego de la oferta y la demanda lo resolverá todo”. Se trata de impulsar y de apelar al
desarrollo espiritual de cada quien, para por esa vía redefinir lo social, para por esa vía relanzar la
integración de los hombres y mujeres en un todo más humano. Se trata de pensar en los demás y de
integrarse con ellos, no a partir del estado, el socialismo, el sindicato, el “máximo líder”, la izquierda o la
socialdemocracia, sino ¡¡a partir del individuo! del amor al prójimo y del desarrollo de las infinitas
potencialidades contenidas en el espíritu humano. Quien pretenda hacer política hoy sin comprender
¡¡e incorporar!! Todo eso, no podrá ir mucho más allá de, digamos, la democracia social. Así como
quien -prescindiendo de la ética- pretenda abordar el problema de la gerencia y de la empresa, no
podrá ir mucho más allá de& la sociedad del conocimiento.
6. LA ETICA EN RAZON DE LA VIDA, LA VERDAD Y LA JUSTICIA.
Ética: razón de ser
Ahora bien ¿por qué la ética especula sobre lo humano, su ser, su hacer y su razón de ser? ¿a qué
obedece esta interrogante en la que, al igual que en el caso de la moral, se busca la verdad acerca de
lo bueno o el sustento que nos permita justificar y/o condenar todo acto humano?
La ética, con sus interrogantes, busca el sustento de aquello que nos convierte en mejores personas y
su búsqueda obedece a la posibilidad que tenemos como humanos de pensar nuestra propia vida y
tomar conciencia de nuestra autoconciencia. Así, la ética se constituye a partir de la reflexión, a partir
de la comprensión que tengo sobre mi vida, mis costumbres, e incluso, o sobre todo, a partir de la
libertad con la cual puedo trazar mi propio camino e instaurar mis propios hábitos.
La ética, por lo tanto, no puede separase de una práctica de vida en la cual la auto comprensión de mi
ser, mis conductas y todo lo que me rodea, me mantengan atento hacia lo que deseo, hacia los límites
de lo que puedo hacer, hacia la posibilidad de hacer mi propio camino sin por ello desvincularme del
mundo al que pertenezco. En tanto es el estudio de la conducta humana, su actividad no tiene
descanso e involucra todo aquello susceptible de ser valorado, mejorado, elegido, involucra todo lo que
puede ser hecho, dicho, sentido, pensado. Involucra todo el ser del hombre. El interés por esta
especulación, es el interés por la vida misma. Que toma forma a través de la moral como respuesta
que me permite llevar a la práctica el resultado de lo que, desde la práctica, me interrogo.
El carácter no restrictivo de la ética como ciencia de la conducta le viene dado por ocuparse de la
libertad. Ligada a ella, la responsabilidad sobre mis actos y la plena congruencia entre mis ideas y mis
hábitos. Finalmente, toda especulación ética lleva inherente la instauración de una nueva práctica
posible, o ése debería ser el compromiso que dicha teorización se pusiera como meta. Al menos para
mí así lo es.
La ética se erige, entonces, como la posibilidad de “ser” a partir de una deliberación responsable tanto
de mis actos como de las consecuencias de los mismos. La moral, en cambio, se entiende como el
canon de reglas que asumimos como buenas y que nos permiten integrarnos como personas
respetables en un determinado grupo social. La ética se inclina más al ámbito de la búsqueda filosófica
por la buena vida, la moral juzga la vida buena. La ética es autónoma, la moral heterónoma. La ética se
constituye de hábitos, la moral de costumbres
La ética también nos remite a los principios fundamentales de la práctica cívica, político-social e incluso
profesional, frente a lo cual, la moral hace eco en el mundo de lo privado y en cuán valiosos son mis
actos en mis asuntos personales; ya que al parecer lo bueno se restringe cada vez más a la vida
privada y la responsabilidad a la vida pública. En lo privado queremos consagrarnos como “buenos”
seres humanos, en lo público como personas “responsables”. Y en este último sentido, se invierten los
términos, pues la moral, cuya función es básicamente social, se entiende como individual y la ética, que
parte de la toma de conciencia del individuo, se asume como el apego a los intereses comunes antes
que a los de la propia persona. Tal derivación en los discursos colectivos hace aún más difícil
establecer una clara distinción entre ambas.
De manera antitética, ambas se instauran en la posibilidad de hacernos cada día, en virtud de una
práctica que pretende ser congruente con aquellos principios que anhelamos perpetuar. En este
territorio, el de la cotidianidad, ambos conceptos se entrelazan confundiéndose hasta el punto en que,
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hoy por hoy, nos ofrece muchas dificultades tratar de expresar el significado de cada uno y determinar
sus diferencias fundamentales
LA VERDAD
El término verdad se usa frecuentemente para significar el acuerdo entre una afirmación y los hechos o
la realidad a la que dicha afirmación se refiere,1 o la fidelidad a una idea.1 El uso de la palabra verdad
abarca también desde la honestidad, la buena fe y la sinceridad humana en general, hasta el acuerdo
de los conocimientos con las cosas que sea firman como realidades: los hechos o la cosa en
particular;2 así como la relación de los hechos o las cosas en su totalidad en la constitución del Todo, el
Universo.
Para el hebreo clásico el término `emuná significa primariamente «confianza», «fidelidad». Las cosas
son verdaderas cuando son «fiables», fieles porque cumplen lo que ofrecen.
Alfred Stevens: La Verdad y la Falsedad
El término no tiene una única definición en la que estén de acuerdo la mayoría de los estudiosos y las
teorías sobre la verdad continúan siendo ampliamente debatidas. Hay posiciones diferentes acerca de
cuestiones como:
LA JUSTICA
La Justicia se representa por una mujer con los ojos vendados, con una balanza en una mano y una
espada en la otra.La justicia, entendida como virtud humana, puede ser definida como el arte de hacer
lo justo, y de "dar a cada uno lo suyo" (latín: Ars Iuris), básicamente ésto nos dice que la justicia es la
virtud de cumplir y respetar elderecho, es el exigir sus derechos, es otorgar los derechos a un individuo.
La justicia no es el dar o repartir cosas a la humanidad, sino el saber decidir a quién le pertenece esa
cosa por derecho. La Justicia es ética, equidad y honradez. Es la voluntad constante de dar a cada uno
lo que es suyo. Es aquel sentimiento de rectitud que gobierna la conducta y hace acatar debidamente
todos los derechos de los demás. Hans Kelsen la define así:
La Justicia es para mí aquello cuya protección puede florecer la ciencia, y junto con la ciencia, la
verdad y la sinceridad. Es la Justicia de la libertad, la justicia de la paz, la justicia de la democracia, la
justicia de la tolerancia.
7. LA POLITICA SOCIAL-CIVIL Y LOS DERECHOS HUMANOS.
Política social
La política social es una disciplina científica y política dedicada a estudiar (generando teoría) e
intervenir públicamente (estatal o comunitaria) en las consecuencias materiales y morales del siempre
desigual desarrollo de las sociedades modernas (industrializadas y urbanizadas). Como ciencia
normativa y como actividad política (su doble dimensión) presenta la misión fundamental de atender los
tres grandes fines de la acción social contemporánea: justicia social (en sentido formal), bienestar
social (en sentido material) y orden social (en sentido legal).
 Como actividad política, de una manera más concreta se define como una modalidad de la política
general (de la acción de gobierno, de las propuestas programáticas de los partidos políticos y de la
actividad de los denominados agentes sociales -sindicatos y patronal-) ), mediante un sistema
político público (Estado social y de derecho, o formas comunitarias de auto organización).
 Como ciencia, se construye como una disciplina de estudio y reflexión que busca alcanzar una
mediación histórica, e incluso epistemológica, entre las exigencias de "lo económico" (el bien-estar)
y "lo político" (el bien-común).2 mediante uncorpus teórico propio.
Política civil (ciencia política)
El término sociedad civil, como concepto de la ciencia social, designa a la diversidad de personas que,
con categoría de ciudadanos y generalmente de manera colectiva, actúan para tomar decisiones en el
ámbito público que consideran a todo individuo que se halla fuera de las estructuras gubernamentales.
La sociedad civil se concibe como el espacio de vida social organizada que es voluntariamente
autogenerada, independiente, autónoma del estado y limitada por un orden legal o juego de reglas
compartidas. Involucra a ciudadanos actuando colectivamente en una esfera pública para expresar sus
intereses, pasiones e ideas, intercambiar información alcanzando objetivos comunes.
Sociedad civil y sociedad política: JürgenHabermas
La existencia de una sociedad civil diferenciada de la sociedad política es un prerrequisito para la
democracia. Sin ella, no hay Estado legítimo.1 Para JürgenHabermas, la sociedad civil tiene dos
componentes principales: por un lado, el conjunto de instituciones que definen y defienden los
derechos individuales, políticos y sociales de los ciudadanos y que propician su libre asociación, la
posibilidad de defenderse de la acción estratégica del poder y del mercado y la viabilidad de la
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intervención ciudadana en la operación misma del sistema; por otra parte estaría el conjunto de
movimientos sociales que continuamente plantean nuevos principios y valores, nuevas demandas
sociales, así como vigilar la aplicación efectiva de los derechos ya otorgados. Así, la sociedad civil
contiene un elemento institucional definido básicamente por la estructura de derechos de los estados
de bienestar contemporáneo, y un elemento activo, transformador, constituido por los nuevos
movimientos sociales.
Según Enrique Brito Velázquez, la sociedad civil es "el conjunto de ciudadanos organizados como tales
para actuar en el campo de lo público en busca del bien común, sin ánimo de lucro personal ni buscar
el poder político o la adhesión a un partido determinado.
DERECHOS HUMANOS
¿Qué son los derechos humanos?
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra
condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos
son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.Los derechos humanos universales están a
menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a través de los tratados, el derecho
internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El
derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de
tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras,
a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o
grupos.
Marco histórico
Los derechos humanos, herederos de la noción de derechos naturales, son una idea de gran fuerza
moral y con un respaldo creciente. Legalmente, se reconocen en el Derecho interno de numerosos
Estados y en tratados internacionales. Para muchos, además, la doctrina de los derechos humanos se
extiende más allá del Derecho y conforma una base ética y moral que debe fundamentar la regulación
del orden geopolítico contemporáneo. La Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha
convertido en una referencia clave en el debate ético-político actual, y el lenguaje de los derechos se
ha incorporado a la conciencia colectiva de muchas sociedades.13 Sin embargo, existe un permanente
debate en el ámbito de la filosofía y las ciencias políticas sobre la naturaleza, fundamentación,
contenido e incluso la existencia de los derechos humanos; y también claros problemas en cuanto a su
eficacia, dado que existe una gran desproporción entre lo violado y lo garantizado estatalmente.
Origen cultural
Existe un importante debate sobre el origen cultural de los derechos humanos. Generalmente se
considera que tienen su raíz en la cultura occidental moderna, pero existen al menos dos posturas
principales más. Algunos afirman que todas lasculturas poseen visiones de dignidad que se plasman en
forma de derechos humanos, y hacen referencia a proclamaciones como la Carta de Mandén, de 1222,
declaración fundacional del Imperio de Malí. No obstante, ni enjaponés17 ni en sánscrito clásico,18 por
ejemplo, existió el término derecho hasta que se produjeron contactos con la cultura occidental, ya que
estas culturas han puesto tradicionalmente el acento en los deberes. Existen también quienes
consideran que Occidente no ha creado la idea ni el concepto de derechos humanos, aunque sí una
manera concreta de sistematizarlos, una discusión progresiva y el proyecto de una filosofía de los
derechos humanos.
Las teorías que defienden la universalidad de los derechos humanos se suelen contraponer al
relativismo cultural, que afirma la validez de todos los sistemas culturales y la imposibilidad de
cualquier valoración absoluta desde un marco externo, que en este caso serían los derechos humanos
universales. Entre estas dos posturas extremas se sitúa una gama de posiciones intermedias. Muchas
declaraciones de derechos humanos emitidas por organizaciones internacionales regionales ponen un
acento mayor o menor en el aspecto cultural y dan más importancia a determinados derechos de
acuerdo con su trayectoria histórica. La Organización para la Unidad Africana proclamó en 1981 la
Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, que recogía principios de la Declaración
Universal de 1948 y añadía otros que tradicionalmente se habían negado en África, como el derecho
de libre determinación o el deber de los Estados de eliminar todas las formas de explotación económica
extranjera. Más tarde, los Estados africanos que acordaron la Declaración de Túnez, el 6 de noviembre
de 1993, afirmaron que no puede prescribirse un modelo determinado a nivel universal, ya que no
pueden desatenderse las realidades históricas y culturales de cada nación y las tradiciones, normas y
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valores de cada pueblo. En una línea similar se pronuncian la Declaración de Bangkok, emitida por
países asiáticos el 22 de abril de1993, y la declaración de El Cairo, firmada por la Organización de la
Conferencia Islámica el 5 de agosto de 1990.
También la visión occidental-capitalista de los derechos humanos, centrada en los derechos civiles y
políticos se opuso a menudo durante la Guerra Fría, destacablemente en el seno de Naciones Unidas,
a la del bloque socialista, que privilegiaba los derechos económicos, sociales y culturales y la
satisfacción de las necesidades humanas básicas.
Muchos filósofos e historiadores del Derecho consideran que no puede hablarse de derechos humanos
hasta lamodernidad en Occidente. Hasta entonces, las normas de la comunidad, concebidas en
relación con el orden cósmico, no dejaban espacio para el ser humano como sujeto
singular,concibiéndose el derecho primariamente como el orden objetivo de la sociedad. La sociedad
estamental tenía su centro en grupos como la familia, el linaje o las corporaciones profesionales o
laborales, lo que implica que no se concebían facultades propias del ser humano en cuanto que tal,
facultades de exigir o reclamar algo. Por el contrario, todo poder atribuido al individuo derivaba de un
doble Estatus: el del sujeto en el seno de la familia y el de ésta en la sociedad. Fuera del Estatus no
había derechos.
La existencia de los derechos subjetivos, tal y como se piensan en la actualidad, fue objeto de debate
durante los siglos XVI, XVII y XVIII.25 Habitualmente se dice que los derechos humanos son producto
de la afirmación progresiva de la individualidad26 y, de acuerdo con ello, que la idea de derechos del
hombre apareció por primera vez durante la luchaburguesa contra el sistema del Antiguo Régimen.27
Siendo ésta la consideración más extendida, otros autores consideran que los derechos humanos son
una constante en la Historia y hunden sus raíces en el mundo clásico.
Antecedentes remotos
Del Cilindro de Ciro se ha dicho que es la primera declaración de derechos humanos.
Uno de los documentos más antiguos que se han vinculado con los derechos humanos es el Cilindro
de Ciro, que contiene una declaración del rey persa Ciro el Grande tras su conquista de Babilonia en
539 a. C. Fue descubierto en 1879 y la ONU lo tradujo en 1971 a todos sus idiomas oficiales. Puede
enmarcarse en una tradición mesopotámica centrada en la figura del rey justo, cuyo primer ejemplo
conocido es el rey Urukagina, de Lagash, que reinó durante el siglo XXIV a. C., y donde cabe destacar
también Hammurabi de Babilonia y su famoso Código, que data del siglo XVIII a. C. No obstante, el
Cilindro de Ciro presenta características novedosas, especialmente en lo relativo a la religión. Ha sido
valorado positivamente por su sentido humanista e incluso se lo ha descrito como la primera
declaración de derechos humanos. Numerosos historiadores, sin embargo, consideran que el término
es ajeno a ese contexto histórico.
Universales e inalienables
El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del derecho internacional
de los derechos humanos. Este principio, tal como se destacara inicialmente en la Declaración
Universal de Derechos Humanos, se ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones y
resoluciones internacionales de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos
celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tenían el deber,
independientemente de sus sistemas políticos, económicos y culturales, de promover y proteger todos
los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos cuatro o más, de los
principales tratados de derechos humanos, reflejando así el consentimiento de los Estados para
establecer obligaciones jurídicas que se comprometen a cumplir, y confiriéndole al concepto de la
universalidad una expresión concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan de
protección universal en virtud del derecho internacional consuetudinario a través de todas las fronteras
y civilizaciones
Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en determinadas situaciones y
según las debidas garantías procesales. Por ejemplo, se puede restringir el derecho a la libertad si un
tribunal de justicia dictamina que una persona es culpable de haber cometido un delito.
Interdependientes e indivisibles
Todos los derechos humanos, sean éstos los derechos civiles y políticos, como el derecho a la vida, la
igualdad ante la ley y la libertad de expresión; los derechos económicos, sociales y culturales, como el
derecho al trabajo, la seguridad social y la educación; o los derechos colectivos, como los derechos al
desarrollo y la libre determinación, todos son derechos indivisibles, interrelacionados e
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interdependientes. El avance de uno facilita el avance de los demás. De la misma manera, la privación
de un derecho afecta negativamente a los demás.
Iguales y no discriminatorios
La no discriminación es un principio transversal en el derecho internacional de derechos humanos. Está
presente en todos los principales tratados de derechos humanos y constituye el tema central de
algunas convenciones internacionales como la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas
las Formas de Discriminación Racial y la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.
El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos humanos y las libertades, y
prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva de categorías tales como sexo, raza,
color, y así sucesivamente. El principio de la no discriminación se complementa con el principio de
igualdad, como lo estipula el artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos: “Todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
Derechos y obligaciones
Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las
obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los
derechos humanos. La obligación de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de
interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligación de protegerlos exige que
los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La obligación de
realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los
derechos humanos básicos. En el plano individual, así como debemos hacer respetar nuestros
derechos humanos, también debemos respetar los derechos humanos de los demás.
La ética y política en el Perú

Jean J. Barthélemy
1. LA HERENCIA COLONIAL.
Creemos fundamental partir de la premisa: la invasión española constituyo la interrupción o ruptura
(por decir lo menos), del proceso de integración pan andina alcanzado por el Inca Pachacutec,
quien consolido la unión de importantes culturas regionales y cada una de ellas contribuyo en
distintas disciplinas a engrandecer lo que fuera el Incario.
Nos parece importante remarcar que “Somos herederos de una de las culturas y civilizaciones más
importantes de la humanidad”, tenemos y debemos Reconocernos Indígenas y originarios
herederos de una de las civilizaciones más importantes del mundo “ la cultura andina” con más de
8,000 años de historia y desarrollo científico, de dominio de la medicina, la agricultura, la hidráulica,
el trabajo fino de los metales como el oro, la plata entre otros metales preciosos, nuestra cultura
solo es comparable con las civilizaciones más antiguas de la humanidad como la china, la greca-
romana, la India.
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Este choque entre dos culturas, la occidental y la andina fue tan brutal que termino por destruir los
importantes avances alcanzados en el manejo equilibrado del territorio lo que en teoría del
antropólogo e historiador Ucraniano, John Murra, lo denominó “en control vertical de los pisos
ecológicos en el Perú” que hizo posible el manejo integrado de la producción agrícola
complementada con la pesca y la ganadería y un sistema de organización y de administración de
los recursos humanos y tecnológicos de los más desarrollados, obviamente ello era posible gracias
a la integración territorial y el manejo de idioma.
Las culturas andinas desarrollaron sus cultivos fundamentales como: la papa, el maíz, la coca,
camélidos, descubrieron y desarrollaron la cerámica y el tejido, el trabajo sobre la piedra, edificación
de terrazas cultivables y de canales de regadío.
Las debilidades del mundo andino al momento de la invasión occidental.
No éramos un mundo homogéneo y cohesionado, a lo largo de nuestra historia predominaron reinos
y señoríos regionales con una reciente y débil organización estatal con el Incario.
Al irrumpir los españoles este proceso de unificación y posterior derrumbe del Estado Incaico
reaparecen diversos grupos étnicos como: Los Huancas, Chocorvos, Lupacas, Chancas etc con
lenguas y costumbres diferentes y muchas veces hasta rivales como resultante de una antigua
historia de enfrentamientos.
La Crisis Europea y la extracción de metales de América.
La invasión Española se lleva a cabo en el momento que Europa se pugnaba en por resolver la
crisis del sistema feudal a través de su expansión territorial, la conquista les permitió superar dicha
crisis, constituyendo una economía mundial de orden mercantil y, con ella, una división internacional
del trabajo, con Europa como eje del nuevo sistema y América una de las periferias coloniales, en
estas condiciones, el papel que le toco desempeñar a los dominios españoles fue el de aportar
recursos metálicos “El oro y la plata del nuevo mundo permitieron a Europa vivir por encima de sus
posibilidades e invertir mucho mas de los que ahorraba” (Braudel 1961).
La irrupción europea marco el inicio del voraz extractivismo y la destrucción de la estructura
económica, social, política y sobre todo cultural y ambiental, desde entonces toda la organización y
estructura del continente obedece a ese objetivo a una lógica extractiva (construcción de ciudades,
caminos, Ferrocarriles, puentes, puertos etc).
Mal de origen de la Republica.
José Carlos Mariátegui, el pensador intelectual agudo y marxista más reconocido de América latina,
señala la herencia colonial como uno de los males históricos no resueltos en el nacimiento de la
República Peruana.
En su principal obra los siete ensayos de la realidad peruana en el capítulo referido la Instrucción
pública, identifica que el principal problema de la educación peruana es la influencia exógena. “Tres
influencias se suceden en el proceso de la instrucción en la República: la influencia o, mejor, la
herencia española, la influencia francesa y la influencia norteamericana. Pero sólo la española logra
en su tiempo un dominio completo”.
Esta constatación histórica explica la existencia de diversas formas de discriminación y desprecio de
los criollos (descendientes de los colonizadores) por lo andino, estableciéndose privilegios de una
casta dominante que mantiene en la más absurda pobreza y exclusión a las mayorías quechua
hablantes y pueblos originarios. “Somos un pueblo en el que conviven, sin fusionarse aún, sin
entenderse todavía, indígenas y conquistadores”.
La Política y la Reforma Universitaria de 1919.
Señala además que el problema de la educación peruana es que carece de espíritu nacional, las
normas en materia educativa así como en otros rubros, elaboradas por blancos y criollos son
discriminatorios de la población nativa u originaria del Perú, porque no solo de refieren de manera
despectiva sino el trato siempre fue excluyente y con desprecio. El Estado se refiere a los indios, no
se refiere a ellos como a peruanos iguales a todos los demás. Los considera como una raza inferior.
La República no se diferencia en este terreno del Virreinato.
La Educación desde la colonia siempre aristocrática, excluyente, elitista (orientada a formar clérigos
y doctores) y por tanto un privilegio de pocos, el pueblo no tenía derecho a la educación.
Con la lucha por la Independencia se dieron aires “igualitarios” en el discurso por parte de la
oligarquía, pero que en la práctica solo incorporaba o tomaba en cuenta al criollo más no así a los
mal llamados indios.
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Los privilegios en la educación peruana para la casta blanca y dominante, expresaban no solo la
fuerte herencia española marcada por la influencia psicológica e intelectual sino sobre todo por la
herencia económica y social.
La educación estará marcada por el enfoque dominante de los herederos de la conquista cuya
mentalidad colonizante determina el concepto aristocrático y literario que corresponde a un régimen
y una economía feudal. Relaciones de poder y de privilegios que se mantuvieron inamovibles a
pesar de la prédica libertaria de la Independencia.
El Dr. Manuel Vicente Villaran, con una clara orientación liberal pro yanqui, critica la herencia
española de nuestra educación orientada básicamente a usufrutuar las riquezas sin el mayor
esfuerzo y sin una visión de trabajo, de producir, ahorrar y hacer empresa. “¿para qué trabajar si no
era necesario? ¿No estaban allí los indios? ¿No eran numerosos, mansos, diligentes, sobrios,
acostumbrados a la tierra y al clima”.
Mariátegui reclama la ausencia de un plan nacional de educación acorde con el desarrollo del
proceso económico, político, social y cultural, por el contrario señala la mediocridad reinante en el
sistema educativo, además de un conjunto de limitaciones y trabas como la participación de los
peruanos en el diseño del plan nacional educativo, que reivindique la igualdad de los ciudadanos,
que debe traducirse en la gratuidad de la enseñanza y que sobre todo reivindique como aspecto
central la cuestión indígena.
Este vicio histórico no solo es un mal de carácter educativo sino es un problema que se repite en
todo el proceso político del Perú.
En 1920 se concreto un proceso de cambio en el diseño de la educación sin mayores resultados, en
gran medida por que hubo mucha injerencia de asesores o tutores Norteamericanos.
“En un pueblo que cumple conscientemente su proceso histórico, la reorganización de la enseñanza
tiene que estar dirigida por sus propios hombres. La intervención de especialistas extranjeros no
puede rebasar los límites de una colaboración”.
“A los que en este debate ocupamos una posición ideológica revolucionaria, nos toca constatar, ante
todo, que la quiebra de la reforma de 1920, no depende de ambición excesiva ni de idealismo
ultramoderno de sus postulados. Bajo muchos aspectos, esa reforma se presenta restringida en su
aspiración y conservadora en su alcance. Mantiene en la enseñanza, sin la menor atenuación
sustancial, todos los privilegios de clase y de fortuna”.
La discriminación étnica y racial y la Identidad.

La estructura Política colonial, al encontrarse organizada en forma estamental y corporativa,
fragmentó los intereses sociales, impidiendo el logro de una identidad común, fue así como la
corona buscó bloquear el desarrollo de actividades autónomas, haciendo legalmente imposible el
desenvolvimiento de actividades productivas, de articulación de intereses y de expresión de
aspiraciones políticas, que no contaran con la previa prescripción real. Es decir que esta
conformación social y política era definitivamente contraria al desarrollo de una infraestructura social
y política de naturaleza burguesa y liberal.
Así, la dominación colonial no ofreció posibilidades políticas y económicas al desarrollo nacional.
Económicas, por las relaciones sociales de naturaleza colonial entre los estamentos sociales, y
políticas por la fragmentación corporativa en que se encontraban dichos estamentos, así como por
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las múltiples facciones oligárquicas resultantes de dicha fragmentación. Por otro lado la precaria
administración de la metrópoli, resultado de las tensiones entre la administración española y
colonial, asociada a la preservación de los derechos corporativos, devino en una falta de
universalización del Estado, impidiendo el desarrollo de valores y símbolos comunes a su población.
2. LOS ASALTOS A LA DEMOCRACIA (1963-1989).
Alfonso Quiroz, reconocido en su reciente publicación “La Historia de la Corrupción en el Perú”,
aborda de manera descarnada como el ejercicio de la política peruana está estrechamente ligada a
hechos de corrupción y nos hace un recuento casi cronológico de parte de nuestra reciente historia
republicana.
En el Perú, “Ser honesto es como ser un leproso” decía Héctor Vargas Haya, ex parlamentario que
dedico su vida a la investigación de casos de corrupción en la Administración pública.
Al igual que Basadre, fue testigo de de éste fenómeno desde el interior mismo del sistema político.
Las promesas rotas de Belaunde.- Fernando Belaunde, candidato reformista de Acción Popular, con
el apoyo y alianza del partido Demócrata Cristiano. Durante su gobierno, existió favoritismo y tráfico
de influencias en los contratos del gobierno. (Ministro de Fomento y Obras públicas).
La firma “Socimpex” cobró excesivamente por concepto de intereses, más de 10 millones de dólares
al gobierno peruano. Tratan de sobornar a Vargas Haya, quien presenta cargos contra el frustrado
sobornador.
Se descubre el contrabando en barcos de la Marina peruana (1962-1965) que fue solucionado con
el despido de oficiales subalternos.
A pesar de existir informes bien documentados y perceptivos, el gobierno de Belaunde fue
inicialmente considerado como uno de los más limpios en la historia del país.
Belaunde tenía la imagen proyectada de un presidente incorruptible que exigía cabal integridad a
sus ministros y funcionarios, sin embargo después de 3 años, la situación fiscal mostraba
alarmantes señales de un mal manejo debido a gastos públicos excesivos sin un incremento
correspondiente en los ingresos fiscales.
La reforma tributaria prometida, de incrementar impuestos directos y disminuir los indirectos, fue
combatida por la coalición “Apra- Uno”. Los préstamos extranjeros fueron limitados e incluso
paralizados, debido a la intensificada disputa con la IPC y la compra de aviones Mirage. Los déficits
fiscales fueron cubiertos con la expansión monetaria, la cual llevó a inflación y devaluación del sol
en noviembre de 1967. El prestigio del gobierno se derrumbó precipitadamente. A comienzos del
1968 aumentan los rumores de un extenso contrabando asistido por funcionarios del gobierno.
El escándalo del contrabando.- En febrero de 1968 los diarios anuncian la historia del sensacional
aterrizaje clandestino de un avión de carga de Rutas Internacionales Peruanas (Ripsa).
Poco después se denuncian otros casos en la prensa y en el congreso.
Estos escándalos dañaron la imagen del gobierno Belaundista y de las fuerzas armadas. Una
comisión multipartidaria encabezada por Vargas Haya, fue formada para investigar el contrabando
que implicaba a funcionarios del gobierno, a empresarios civiles, y a la policía aduanera. Se reciben
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más de 500 páginas de denuncias. La escala de redes de contrabando con protección oficial, era
más grande y seria de lo sospechado.
El senador Cornejo Chávez se refiere a un informe oficial ya revelado por La Tribuna en 1966
denunciando un extenso contrabando a bordo de naves de la Armada Peruana.
El vicealmirante Raúl Delgado, ministro de Marina admite el problema y promete llevar a corte
marcial a los responsables de la mercadería ilegal encontrada en la carga del BAP Callao en 1965.
Se produce la salida del almirante Texeira que había firmado contratos para arrendar el BAP
“Callao” y usarlo para importar mercancía de contrabando. Texeira protegió varios viajes de la nave.
La mercancía estaba destinada a los Bazares de la marina, el ejército y la fuerza aérea.
Otro caso similar se encuentra en el BAP Chimbote en 1964, y acusan a un ex ministro de gobierno
y a un General de La Republicana.
Texeira es condenado, y cumple su pena de prisión, pese a los intentos de la marina de desestimar
el caso!
El diputado Martínez, conviene con el empresario Markewitz, para importar autos MERCEDES
BENZ sin impuestos, y venderlos con enorme ganancia.
Salta otro escándalo que involucra al tío de Belaunde, Carlos Muñoz, quien había sobornado
oficiales de la Policía de investigaciones para asegurar el despacho de contrabando en la aduana, y
el cobro de coimas.
Victor Guillen, militante de AP. Es nombrado perito de aduanas y adquiere casas y edificios
comerciales, importando mercadería subvaluada. La lista de sobornos implicaba a Muñoz, Chaparro
Melgar y otros funcionarios.
Encuentran culpable a Campos Montoya, alto director de la PIP, que protege el caso Ripsa.
Aparentemente casi toda la administración de aduanas estuvo comprometida. Nombran al General
Francisco Morales Cerruti, como ministro de Hacienda con el encargo de manejar la investigación
de aduanas y el contrabando.
El General Morales Bermúdez aporta valiosas evidencias al parlamento.
Oficiales de alto rango fueron implicados en las denuncias, pero las autoridades de los Ministerios
los declaran “inocentes”.
Un informe de Velazco Alvarado exoneraba a todos los implicados por insuficiencia de pruebas
Vargas Haya en su libro “Contrabando” estima el costo total el contrabando y de las rentas
tributarias no recaudadas en el periodo 1963-1967 en 117,000 millones de soles. (en solo 4 años).
Para abril de 1968, la presión política ejercida sobre los integrantes de la comisión investigadora era
enorme. Aumentan también los rumores de las personas de alto rango implicadas en el escándalo
del contrabando, incluyendo a parientes cercanos de Belaunde, a los más importantes oficiales
militares y a dirigentes de diversos partidos.
Los militares aumentan la presión, en particular contra el demócrata cristiano Rafael Cubas Vinatea,
prominente miembro de la comisión investigadora.
En éste momento crucial el General Doig anuncia que el alto mando militar abandonaría el
tradicional veto a Haya de la Torre, desatándose la especulación de un compromiso entre los
militares y el apra para evitar la revelación de los nombres de militares implicados. Vargas Haya lo
niega, pero en realidad, pertenecía al partido y estaba más allá de su control revelarlo. En
consecuencia Cubas Vinatea renuncia a la comisión investigadora.
El escándalo del contrabando agravó la crisis política del régimen y de los partidos y facciones que
lo apoyaban. El ministro de Hacienda, Morales Bermúdez, renunció en mayo.
Belunde encuentra un valioso apoyo político al nombrar a Manuel Ulloa Ministro de Hacienda, para
negociar un acuerdo temporal con el apra y resolver algunos problemas fiscales.
En éstas condiciones sumamente críticas, era interés del apra apuntalar a Belaunde hasta las
elecciones de 1969, que ellos creían daría el triunfo a Haya de la Torre. El escándalo del
contrabando amainó, pero pronto aparece otro gravísimo escándalo relacionado con el petróleo y la
IPC.
Un contrato se firma con la IPC, firmado por Fernando Espinosa, y Carlos Loret de Mola por la
Empresa Petrolera Fiscal.
Sin embargo, semanas después se desata la crisis final del gobierno de Belaunde, al declarar Loret
de Mola en la TV, que al contrato le faltaba la infame página once, que él mismo había rubricado y
que fijaba el precio del petróleo que la EPF vendería a la IPC para su refinamiento. Un grupo militar
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aprovecha el escándalo para llevar a cabo un golpe de estado, que trajo consigo cambios drásticos
en la conformación política, social y económica del país y sus instituciones.
Revolución Militar.- El 3 de octubre de 1968 deponen a Belaunde y ocupan el congreso los militares,
saqueando las oficinas y la documentación de investigación del contrabando.
Vargas Haya escribe un libro sobre la comisión investigadora del contrabando, y para publicar
evidencia sobre los militares. En 1970 agentes de la policía secreta incursionan en los talleres
donde se venía imprimiendo la primera edición para confiscar y destruir el libro, todo ordenado por
Velazco Alvarado.
La segunda edición, solamente aparece cuando Velazco Alvarado había dejado la presidencia en
1976.
Vargas haya sostiene que los jefes del golpe militar tuvieron dos objetivos:
1) Enterrar la evidencia de la participación de los militares y
2) Frustrar el acceso del APRA al poder.
El gobierno de Velasco se caracteriza por formar su grupo de amigos fieles llamados “altecos”,
gozando de influencias, y uno de los más conspicuos fue Enrique León Velarde, acaudalado político
que ayuda a colocar alcaldes mediante la “dedo-cracia”y regresan a las prácticas corruptas que
caracterizaron a los gobiernos locales en la era pre- Belaunde.
Se reorganiza el Estado mediante una serie de decretos leyes, que aumentan la centralización del
poder y la autoridad personal de Velasco y su sucesor Morales Bermúdez.
Usan como detonante de la demolición judicial el arresto de un juez que intenta contrabandear
diamantes a E.U., usando su pasaporte diplomático, y en base esto despiden jueces
experimentados y honrados, remplazándolos por magistrados mediocres y corruptos.
El caso más conspicuo de ineptitud económica fue el manejo de la industria pesquera por
empleados estatales, depredando la masa pesquera y disminuyendo la pesca de la alguna vez
boyante industria de exportación de harina de pescado, la cual se vio seriamente afectada.
De igual manera, la reforma agraria de 1969 alabada en ciertos sectores, constituyó una caída de la
productividad agrícola, que redujo las agro exportaciones y generó una mayor dependencia de las
importaciones de alimentos, sin llegar a resolver los problemas de la inmensa mayoría de los
trabajadores del sector agrícola.
Los abusos y la corrupción en la implementación de la reforma y en el manejo de las recién
formadas cooperativas agrícolas, se extendieron.
Quebraron capitalistas nativos como los grupos Prado y Aspíllaga que representaban
conglomerados de carteras diversificadas más allá de la agricultura y la exportación.
La mayoría de las Empresas estatales (Petroperú, Mineroperú, Epsa, Pescaperú, Sedapal, y la Cía
Peruana de teléfonos resultaron ser muy ineficientes. Y acumularon pérdidas que el gobierno
financiaba a través del crédito y de préstamos externos. Todo esto fue parte de una gran corrupción.
El control ideológico y represivo ejercido sobre la prensa se hizo absoluto con la expropiación de
todos los medios de comunicación masiva en 1974.
El temor a la represalia acalló muchas voces. En resumen: Existió una corrupción ilimitada.
La compra de armas y materiales del extranjero permitió recibir sobornos
Que enriquecieron a unos cuanto oficiales y comandantes.
El informe oficial sobre la compara aparentemente ventajosa de tanques y equipos militares
soviéticos con bajo interés y financiada a largo plazo, a se publicó. Del mismo modo los oficiales
militares gozaban de gollerías como el uso de autos con chofer y gasolina gratis. Las políticos
proteccionistas más estrictas adoptadas por el gobierno militar no redujeron el contrabando, por el
contrario, el ingreso ilegal de importaciones prohibidas como automóviles, aparatos eléctricos y
televisores a color creció de modo evidente.
En Octubre de 1974 estalla en la prensa parametrada un gran escándalo que involucraba a EPSA
en malversación de fondos. Encarcelan al Gral. Valdez Angulo.
El caso más evidente de malversación fue el del Gral. Javier Tantalean Vanini, quien manejaba la
Empresa Pesca Perú. Malversan los fondos gastándolos en viajes en jets privados, equipos de
futbol y diversos lujos. Sale a relucir un grupo apodado “La Misión”, que desplaza a los “Altecos”.
El General Morales Bermúdez depone a Velazco del poder, en 1975. Encarcelan A. Tantalean y a
León Velarde entre otros. La corrupción se había tornado inmanejable para el nuevo gobierno que
se iniciaba.
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Moralez B. llamó a elecciones en 3 años, después de que la Constituyente completó la nueva

Constitución de 1980.
Belaunde fue elegido presidente por segunda vez en 1980 en un contexto de escalada del
terrorismo y narcotráfico, además del dilema del trato con los militares y sus apremiantes demandas
por conservar sus privilegios, recursos e inmunidad bajo la recién restaurada democracia civil.
Negligencia benigna.- El régimen de Belaunde enjulio de 1980 contó con el gran respaldo de la
mayoría de la ciudadanía, consiguiendo la mayoría del congreso también
Al inicio de su gobernó no se dedicó a una campaña de moralización ni tampoco inventarió las
adversas condiciones financieras, sociales e institucionales heredadas.
Por el contrario, se dedicó a apaciguar a los militares, declarando no tener intenciones de
represalias ni restituciones, y estableció un acuerdo pragmático con el General Hoyos Rubio. Le
garantizó a las fuerzas armadas inmunidad por delitos previos a cambio de que se limitaran a la
esfera puramente castrense.
Este pacto de modus vivendi tuvo serias consecuencias políticas y económicas posteriormente.
Tras la escaramuza con Ecuador en 1981, y la venta de aviones caza usados a Argentina durante
el conflicto de las Malvinas en 1982, les da luz verde a los militares para comprar una flota de
modernos cazas Mirage 2000 por 870 millones de dólares financiados a un alto interés, cuyo
elevado gasto choca con el programa económico liberal que el gobierno intentaba aplicar.
Belaunde se asiste por el grupo denominado “Dinamo” encabezado por Manuel Ulloa y él se
concentra a diseñar costosos proyectos públicos que contradecían las políticas de reducción del
déficit.
Una facción liderada por Javier Alva Orlandini, presionaba por aumentar el gasto público. Se
incrementa notablemente la deuda externa.
A fines de 1982 pierde importancia el congreso y diversos factores contribuyen a la erosión de su
respaldo político, y también a una galopante inflación. La deuda externa crece en 40 millones de
dólares, y se presentan desastres climáticos.
Sendero luminoso intensifica violentos ataques y asesinatos. Su crecimiento no se controló debido a
la ineficiencia y corrupción de notorios Generales de la Policía de Investigaciones vinculados al
cartel del narcotraficante Reynaldo Rodriguez López apodado “El padrino”.
Permite que los militares tengan el control de las llamadas “Zonas de emergencia”y estos en lugar
de pacificar la región cometen abusos contra los derechos humanos. Se descubre la vinculación del
traficante Carlos Langberg,
Con un sector de la cúpula del APRA.
El narcotraficante Guillermo Cárdenas Dávila “mosca loca”, asombra a todos con una audaz
promesa de pagar la deuda externa peruana si se le permitía operar con tranquilidad. Cinco jueces
lo liberan pero la indignación ciudadana hace revertir su decisión y es sentenciado a 20 años de
prisión falleciendo en la cárcel durante un motín en 1984.
La corrupción reinante en el segundo gobierno de Belaunde y su negligencia benigna, influyen en la
democracia liberal y dan lugar al intervencionismo estatal del joven candidato aprista Alan García
Pérez, quien prometió honestidad y medidas urgentes para superar la crisis.
Los Medios de Alan García.- La toma del mando de García en julio de 1985 se recibe con grandes
expectativas. Por primera vez el partido aprista domina el ejecutivo y logra mayoría en el congreso.
Era la oportunidad para resolver los problemas del Perú.
Sin embargo el gobierno aprista desaprovecha la oportunidad de que el partido aprista se erigiera
en salvador del Perú y hacer el mejor gobierno de la historia.
Se establece claramente el distanciamiento ideológico y moral que separaba a Alan García del
reverenciado patriarca Victor Raúl Haya de la Torre.
Es imposible resumir todas las descripciones que hace el libro de Quiroz Norris, pero si hubiera que
resumirlos en muy pocas palabras, podríamos decir, corrupción, malos manejos y medidas
desacertadas y desastrosas para el país. Alan García se convierte en secretario general del apra y
candidato Presidencial en 1984 y 1985 respectivamente.
Persistencia de los patrones de corrupción.- El Apra mostró que su legendaria disciplina interna y
sus astutos abogados y sus conexiones internacionales, podían se accedidos para mantenerse en
el poder.
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Después de 1992 el gobierno inconstitucional de Fujimori ayudó indirectamente a la defensa legal

de García, gracias a su interferencia en un juicio torpemente manejado, cuyo resultado fue la
desestimación del caso contra el exiliado presidente.
García y sus asociados, se beneficiaron con el continuo deterioro del sistema legal peruano, influido
y corrompido aún más por las fuerzas escondidas detrás del régimen de Fujimori.
Desde la década de 1960 hasta la de 1980, los asaltos a la democracia revelaron las débiles bases
institucionales, las reformas incompletas y lo crecientes problemas sociales heredados desde la
década de 1950.
Pese a la voluntad de avanzar con una reforma honesta, el primer gobierno de Belaunde quedó
atrapado en un lodazal político que finalmente produjo su caída. Belaunde estuvo sujeto a la
influencia militar y a la corrupción en las adquisiciones de las instituciones armadas. La recalcitrante
oposición parlamentaria encabezada por el apra, minó al régimen retrasando reformas y medidas de
política urgentes, agravaron la crisis conjuntamente con la inflación reinante.
La investigación parlamentaria del extenso contrabando se vio interrumpida por el golpe militar de
1968. Durante 12 años, la Constitución, las Instituciones, las políticas públicas, la economía y los
medios de comunicación se vieron sometidos a la intervención y el control militar.
Un cronograma de transición fue aplicado para devolver el poder a funcionarios electos en 1980.
Los medios de corrupción heredados del régimen militar perduraron en la década de 1980 y
comienzos de la del 1990, durante el segundo régimen Belaundista y el primer gobierno de García.
El costo global de la corrupción creció consistentemente en el periodo 1960-1989.
Sin embargo los niveles más altos de corrupción tuvieron lugar en la década de 1970. En
consecuencia podemos considerar el régimen militar “revolucionario”, como el más corrupto del
periodo, seguido por el primer gobierno de Alan García.
El público debió enfrentar la inmensa ola de corrupción que creció durante la “década infame” del
depredador régimen de Fujimori-Montesinos.
La ética y política en el Derecho Comparado

Jean J. Barthélemy
1. LA ETICA Y LA POLITICA EN VENEZUELA.

LA POLITICA EN VENEZUELA
En esta época neoliberal, los partidos políticos ejercen una acción política cada vez más
ajena a los intereses ciudadanos y cada vez más cercana a los intereses de grupos de poder
financiero, contradiciendo a la esencia de la política, creando un sin sentido de la acción de la
política. El estilo de vida impuesto en las últimas décadas se ha caracterizado por la enorme
irracionalidad de los instrumentos del poder y del dinero, quienes imponen su lógica y destruyen la
racionalidad ética. Un ejemplo claro, caracterizado por el horror y muerte, es la invasión de varios
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países del Medio Oriente por el Imperio norteamericano y sus cómplices de Europa, mediante
falsedades y con apoyo de la “comunidad internacional” y la prensa mundial, solo con el fin de
apoderarse de sus recursos. Le han dado una patada a la ética, a la decencia, a la humanidad en
pleno.
En Venezuela se confrontan dos visiones de lo que implica la acción socializadora de la
POLÍTICA. Esta afirmación no es retórica. Hubo sectores de la sociedad venezolana que en la IV
República, disfrutaron por mucho tiempo los dólares del barril del petróleo, con una visión de la
política basada en el mercado y acumulo de capitales, a costas de la exclusión de las mayorías y
generando un cúmulo de injusticias sociales. Representa una forma de ejercer la política ya
mencionada en párrafos anteriores, alejada de la ética. Estos sectores están muy bien
representados por el candidato presidencial que se opondrá al actual Presidente de la República.
Este candidato, conjuntamente con los representantes de la MUD, preparó un programa basado en
una política netamente neoliberal, proponiendo de una forma clara, algunas veces, pero en otras, de
una forma disfrazada, la privatización de los servicios públicos, e incluso, de la principal empresa
del país, PDVSA. Creen en el poder del mercado, obviando los desastres ocasionados en la década
de los 80`s, cuando se ejerció una fuerte política neoliberal en Latinoamérica. Actualmente, esta
misma política neoliberal ha conducido a la eminente quiebra de algunos países del viejo
continente, que paradójicamente, se está proponiendo soluciones enmarcadas en el neoliberalismo.
LA DEMOCRACIA EN VENEZUELA
Escribir nuevas líneas sobre el tema de la ética en relación a la política nunca es una tarea
fatigosa ni abundante, sino todo lo contrario; sobre todo en un mundo donde algunos esbirros
políticos y su retórica barata se van deslindando cada vez más de los valores éticos; momento en
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que la política pierde su verdadera esencia que no es otra que garantizar la mayor felicidad a los
ciudadanos a través de la garantía de los derechos humanos y el libre acceso a los bienes y
servicios de calidad. El ideal de la política es defender lo público, dar sentido a la sociedad y la vida
colectiva. Aristóteles en su tratado sobre “La Polis” plantea que el hombre es un animal político y
que sólo puede alcanzar la felicidad en la comunidad, en el seno de la polis.
Ahora bien, Venezuela actualmente presenta un escenario nada consolador y una escandalosa
incertidumbre invade a los ciudadanos. La democracia vive insondables dificultades de valores,
donde las instituciones y poderes públicos no esconden su parcialidad ideológica, olvidándose de
que su único e inalienable objetivo es el servicio al "demos", es decir, al pueblo. La democracia debe
ser defendida ahora mucho más de lo que en el pasado se ha defendido caso, Filipinas, Serbia,
Polonia, Chile, países sur africanos, son un verdadero ejemplo Gandhi en la india; sin dejar de
nombrar al premio nobel de la paz Martin Luther King.
Se observa en la sociedad política venezolana la ausencia de una disputa verdaderamente
democrática, la desintegración de las instituciones y partidos políticos decadentes saquean el
verdadero sentido de la democracia. La sed de poder parece ser el único fin de los politiqueros. Con
razón Mario Vargas Llosa dice en sus elocuentes palabras “todo lo que se relaciona con el poder es
muy degradante”, el mundo del poder cercena muchas veces la libertad colectiva. La praxis política
sin valores éticos genera una profunda crisis económica que está afectando sobre todo a los
estratos más pobres; el humanismo democrático ha quedado en manos de salvajes, y es
frecuentemente pateado y escupido.
Quizá la raíz de los problemas de la desvinculación de la praxis política y valores éticos se debe a la
pésima formación académica, moral y cívica que reciben los jóvenes en nuestras intuiciones
educativas venezolanas; ya el filósofo Nuccio Ordine en el librotitulado “La utilidad de lo inútil” nos
plantea tal situación; “lo que sucede es que en la actualidad la clase política que tenemos es una
clase política cada vez menos culta y cada vez más corrupta”. Aunado a este escenario, se
vislumbra la perversa intención de políticos de turno en el poder a no invertir en educación de alto
nivel, tienen como fin no brindar herramientas necesarias para forjar mentes con alto sentido crítico.
¿Cómo salir de la catástrofe política y cómo recuperar lo que se ha perdido? Principalmente tener
claro que los seres humanos nacen libres e iguales y que el único fin de la ciudad es la justicia, la
felicidad. Saldremos de la crisis en la medida en que descubramos la necesidad de repensar lo que
verdaderamente podemos hacer por la justicia social, cuestionar bajo una mirada crítica, filosófica y
sistemática el mundo que tenemos y el mundo que queremos.
La capacidad crítica la brinda 1.- formación constante en las diferentes áreas de los saberes
humanísticos 2.- la lectura permanente de los hechos suscitados en nuestros entornos sociales, dos
aptitudes que ofrecerá una visión objetiva de la realidad; sólo así se evitará el mal que nos advierte
Niccio Ordine: “el interés de la clase política hoy en día, al igual que el interés de la clase política de
ayer, consiste en mantener a la gente en la ignorancia”. Luego en las siguientes líneas: “No cabe
duda de que es más fácil vender todo lo que quieren a personas que no saben, que no tienen
herramientas para comprender”.
Los activistas políticos deberán preocuparse por no reencarnar aquella frase “el hombre es un lobo
para el hombre” sino más bien visionar el horizonte desde un “alter ego” del otro yo de la alteridad,
la solidaridad y justicia social; sólo así el hombre lobo no tendrá lugar en nuestra cultura política
venezolana. La política en el mundo contemporáneo jamás deberá olvidar aquel ideal del
existencialismo kikergaardiano “la libertad es posibilidad”. Concluyo estas ideas deseando para
Venezuela un camino decidido de reconciliación, concordia y de reconstrucción, con la participación
de todos los ciudadanos.
2. LA ETICA Y LA POLITICA EN BOLIVIA.
Hay la Necesidad de hacer un alto para analizar la realidad nacional a la luz de los acontecimientos
actuales, si tenemos la intención de cambiar debemos introducir la moral y ética como una norma
de conducta en la actividad política, los actos de corrupción son actos reñidos con la moral y la ética
y son estos últimos los que deben reproducirse y no así la corrupción. La actividad política ha
sufrido una serie de distorsiones producto de las ambiciones de grupos de poder en el que
últimamente se mezclan con interrelaciones familiares, estos grupos de poder tienen una cabeza
que da los lineamientos para su accionar; esta cabeza está ubicada en la embajada de los Estados
Unidos de Norte América. Hace falta hacer una profunda reflexión acerca del significado de
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soberanía y dignidad nacional, si aún tenemos elementos que caracterizan nuestra identidad como
bolivianos.
Desarrollo
Una definición de la política dada por Paz Estensoro en el momento en que le faltaron argumentos
para justificar su vergonzosa sumisión a los intereses Estadounidenses fue la siguiente: "la política
es el arte de lo posible", cabe la necesidad de hacer una reflexión sobre las implicaciones de
semejante vulgaridad; no puede haber un enunciado más tendencioso sobre la actividad política, y
más aún, tratándose de un personaje de la política boliviana esta definición simplista pronto fue
adoptada por otros personajes que también requerían de un marco referencial para justificar sus
actitudes reñidas con sus propios principios y lo que es peor; muchas veces delincuenciales, la
supuesta democracia boliviana nace con nombre y apellido: la sumisión y el engaño. La definición
simplista en el marco de las circunstancias actuales tiene la finalidad de hacernos creer que no
tenemos más alternativa que seguir las ordenes y las políticas del poder hegemónico de los Estados
Unidos que por medio del FMI, Banco Mundial y la misma embajada hace prevalecer su intromisión
en nuestros asuntos internos, es decir, lejos de mantener una actitud por lo menos aceptable desde
el punto vista ético, existen "bolivianos" que fomentan el daño a la dignidad nacional a cambio de
beneficios personales y de grupo. Un sistema democrático en su justa dimensión conceptual debe
admitir la discrepancia, la tolerancia y la existencia de alternativas, sin embargo, quienes se
apropiaron de la democracia hicieron y hacen prevalecer una actitud soberbia en contra de los
valores fundamentales que hacen de la democracia un sistema participativo, equitativo y tolerante.
Existe otra frase inventada por Walter Guevara que dice: "En política a veces es necesario tragarse
sapos", increíblemente esta frase forma parte del vocabulario de muchos personajes públicos
vinculados a la actividad política, la clase dominante no puede hallar un sustento ideológico para
justificar sus acciones y al no tenerlos se ven en la necesidad de recurrir a frases y definiciones
simplistas y vulgares, y esta última frase se convierte en el marco teórico para justificar el transfugio
político e ideológico. Los principios que publicitaron en sus campañas electorales de pronto sufren
un choque con sus ambiciones personales y de grupo de ahí que no se hace ningún reparo a la
hora de formar alianzas políticas, solo hace falta inventarse un slogan, por ejemplo: "Acuerdo
patriótico", "todo por Bolivia", "Gobierno de unidad nacional", etc. Teniendo en cuenta la declaración
de sus principios ideológicos expresados en sus programas de gobierno, otra vez la ética queda
relegada por una frase tendenciosa. Las agrupaciones carentes de principios éticos solo pueden ser
organizaciones delincuenciales.
Si de gobernar se trata, los grupos de poder desempeñan un rol secundario; son simplemente
ejecutores de las instrucciones del FMI, Banco Mundial y la Embajada Estadounidense, este último
se toma la libertad de intervenir públicamente sobre temas de la economía nacional y lucha contra
el narcotráfico entre otros, tal actitud humillante para los bolivianos solo puede darse gracias a la
ayuda de otros "bolivianos" que organizados como partidos políticos tradicionales no solo aceptan
las agresiones a nuestra soberanía, sino también que la fomentan; en las actuales circunstancias ya
no se puede concebir a los partidos políticos tradicionales como la vanguardia de una determinada
clase social, estos grupos adquieren otras connotaciones que van más allá de la actividad política
propiamente; son una especie de logias entrelazadas con intereses familiares, se basan en la
corrupción para crear fortunas, además, la misma corrupción sirve como la fuente de donde
obtienen los recursos para reproducir su poder político. Un ejemplo del surgimiento de las
"dinastías" es el caso de los hijos de Jaime Paz, otro ejemplo es la hija de Víctor Paz; actualmente
es diputada y ministra de Estado, a propósito de esta señora habrá que remarcar que existen
muchas mujeres bolivianas muy capaces que no requieren del respaldo del apellido de personajes
"celebres", otra vez la ética brilla por su ausencia, porque hay que tener amor propio para reconocer
las limitaciones que se tiene para dar paso a quienes pueden hacer un trabajo más o menos
aceptable, otro caso es la hija de Gonzalo Sánchez que es diputada gracias a la influencia familiar,
ni que decir de los hermanos Fernández que se apropiaron de la alcaldía de la ciudad de Santa
Cruz donde institucionalizaron la corrupción sin el menor reparo, otro caso es Manfred Reyes Villa
que junto a su hermano son los propietarios de un partido político, Manfred Reyes reconoció
públicamente que se tuvo que tragar un sapo para salvar la cabeza de Sánchez de Lozada, estos
ejemplos de ninguna manera tratan de abarcar la totalidad de las aberraciones a los que los
bolivianos estamos acostumbrados por desgracia, pero son una muestra para ver la incongruencia
del sistema político boliviano, es decir, los gobernantes son grupos de organizaciones
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delincuenciales y familiares al estilo de las mafias de los Estados Unidos en los años 60, y como si
fuera poco tienen el cinismo de llamarle democracia a este sistema aberrante, ciertamente es un
insulto a la inteligencia de la mayoría de los bolivianos, todos tenemos el derecho a un mínimo de
consideración y no puedo creer que nuestras cualidades intelectuales estén tan devaluadas para
sufrir tanto desprecio.
Si alguien tomara en serio la terminología introducida podría talvez construir un diccionario que
podría llamarse "el diccionario de las aberraciones políticas", otra frase introducida por Hugo Banzer
es: "clase política", este término nace en un momento en que el narcotráfico estaba en una etapa de
transición; estaba pasando de la legalidad a la ilegalidad como en todo proceso hubieron "políticos"
que fueron sorprendidos con las manos en la masa, como en toda organización delincuencial hay
un código de ética aplicable solo al interior del grupo Banzer se dio a la tarea de salvar a sus
semejantes, no importaba de que agrupación fueran lo importante en aquel momento para el era
resguardar a la "clase política", de una conjura promovida por los enemigos de la democracia, así
los llamo a los patriotas que en su momento pretendían mostrarnos a todos los bolivianos la
verdadera naturaleza y los propósitos de los grupos delincuenciales que al final se quedaron con el
nombre de "clase política". Lo preocupante es que esta frase hasta hoy sale de muchos
intelectuales que lo aplican con mucha naturalidad como si se tratara de una categoría de la ciencia
política, hasta no sería de extrañar que haya sido adoptado por instituciones académicas.
Otro término no menos importante que fue introducido por Víctor Paz es: "Relocalización", este
término nace con el decreto 21060 y es rápidamente adoptado hasta por los propios dirigentes
sindicales, todos entendemos que la relocalización es el acto de colocar algo en otro lugar, en el
caso de los trabajadores mineros la relocalización tendría que significar una reconversión laboral,
sin embargo, Paz Estensoro con el asesoramiento de economistas estadounidenses de renombre
ingenió un novedoso método para despedir a los trabajadores mineros con el fin de desarticular a la
vanguardia de las luchas sindicales y sociales. El método ingenioso consistía en pagar un bono
extra a quienes aceptaban el retiro de su fuente de trabajo, pero nadie tenía la menor idea que las
verdaderas intenciones era la de apropiarse de ese bono extra por medio de algunas inmobiliarias
creadas para tal finalidad, el plan consistía en crear una sensación de auge económico para
incentivar a los "relocalizados" por medio del pago de intereses sobredimensionados, aquella
pirámide en algún momento tenía que caer, los llamados relocalizados pasaron a llamarse
estafados, es lamentable que los mismos estafados hayan sido en última instancia los causantes
para el regreso de sus propios estafadores; Sánchez de Lozada fue presidente por primera vez
gracias al voto de los llamados "relocalizados".
La llamada clase política para perpetuar el engaño necesita tener control de los medios de
información y para tal efecto utilizan los gastos reservados, el pago de sobornos a periodistas y
propietarios de medios de difusión no solo es para callar la verdad sino también es para inducirlos a
repetir los engaños y las mentiras diseñadas en el ministerio de informaciones, en otras palabras,
convierten a un considerable número de periodistas en agentes de la propaganda oficial. La libertad
de expresión es solo un enunciado porque las opiniones contrarias a la llamada clase política son
sutilmente censuradas, se digita una serie de presiones a los periodistas honestos, muchos fueron
despedidos de sus fuentes de trabajo.
Es necesario hacer referencia a la actitud servil de algunos periodistas; por ejemplo Carlos D Mesa
(actual Vicepresidente de la República) durante el primer gobierno de Sánchez de Lozada se dio a
la tarea de "informar" haciendo comentarios tendenciosos a favor del gobierno y en especial a favor
de Sánchez de Lozada en aquel entonces sus aspiraciones personales ya tenían una claridad que
los hechos se encargaron de demostrarnos, el señor Carlos D Mesa utilizo un medio de difusión con
dos finalidades; ambos sin respaldo ético ni moral, primero se convierte en vocero oficial para
hacernos creer que la capitalización era producto de la imaginación creativa de Sánchez de Lozada
y era la salida ideal para salir de la crisis y emprender el desarrollo económico, cuando en realidad
la finalidad era regalar nuestras empresas estratégicas, tanta benevolencia con las transnacionales
no puede concebirse como una actitud inocente o ingenua de parte de la llamada clase política; los
bolivianos hacemos el regalo y ellos cobran los sobornos de las transnacionales. Habrá que
preguntarle ahora a Carlos D Mesa si la prodigiosa inteligencia de Sánchez de Lozada nos llevó al
éxito como él nos hizo creer en aquel entonces cuando hacia méritos para ser Vicepresidente. Otro
funesto ejemplo de la actitud inmoral en el periodismo es el señor Cayetano Llobet; este señor o es
empleado del gobierno o está tratando de seguir el mismo camino que Carlos D Mesa; es una
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ofensa a la inteligencia de todo un pueblo el hecho de hacer comentarios tendenciosos sobre las
noticias, o este señor está muy bien pagado o está convencido de que somos un conglomerado de
idiotas, por un mínimo de sentido común y respeto al televidente se debe dejar pensar y analizar los
acontecimientos y no manipular la información con fines tendenciosos, el señor Llobet si tiene
libertad de expresión para decir lo que quiera o lo que quieran sus patrones, pero los afectados
jamás tuvieron la más mínima oportunidad para rebatirlo en las mismas condiciones en que él hace
uso y abuso de los medios de difusión, ¿será posible explicar lo que quiere decir "libertad de
expresión"?, tal vez el señor Cayetano Llobet tenga alguna idea al respecto, habrá que preguntarle.
Manfred Reyes y Jhonny Fernández al igual que el poder central utilizan los medios de difusión para
promocionar su imagen pagando sobornos a periodistas, pienso que todos tenemos derecho a
promocionar nuestra propia imagen, sin embargo, el utilizar fondos públicos para tal fin es una
actitud detestable desde el punto de vista ético y moral, en los hechos se trata de un robo al
contribuyente que en su buena fe piensa que lo que paga como impuestos se convierten en obras
para su bienestar. Estos ejemplos no pretenden colmar la totalidad de los casos de corrupción en el
periodismo con seguridad hay muchos otros casos atribuibles al modo de accionar de la llamada
clase política.
Una definición de la historia dada por Benjamín es: La historia es la reproducción del pasado hecha
por la clase dominante, es evidente el trasfondo sarcástico de esta definición, en realidad la
concepción de la historia que la llamada clase política pretende hacernos interiorizar es la historia
como la reproducción del pasado. Con gran esfuerzo el señor Carlos D Mesa realizó un estudio
sobre las biografías de los presidentes de Bolivia, me parece un gran aporte si se ve la obra como la
narración de las actividades de los personajes que pasaron por la presidencia de la república, más
aún si se tuvo el cuidado de incluir a los gabinetes ministeriales y los entornos familiares. El
pretender atribuirle un significado histórico a la obra ya es una exageración, el mismo Carlos Mesa
en la presentación de su obra reconoce el mismo como un aporte a la historia, todos sabemos que
la historia ante todo debe regirse por la verdad, también podemos darnos cuenta que la historia de
Bolivia es la historia de la pobreza y la miseria de las mayorías nacionales y no la narración de los
actos de quienes en su momento detentaron el poder como el señor Carlos D Mesa pretende
hacernos creer, el tergiversar la verdad histórica es una actitud tendenciosa que las clases
dominantes a lo largo de la historia se encargaron y Carlos Mesa hace su aporte en esa misma
dirección, en historia los errores de hecho son equivalentes a los errores de omisión, y la omisión
que se hace es abstraer las condiciones externas en la descripción de los hechos; por ejemplo no
se habla de la influencia determinante y el atropello a la dignidad nacional por parte de los
diferentes imperialismos que se sucedieron. Lamentablemente nuestros estudiantes conceptúan la
historia como una narración de hechos y la descripción de las virtudes de los personajes que
detentaron el poder. La historia lo hacen las sociedades y las personas en su relación dialéctica,
pero el señor Carlos D Mesa centra su atención en los caudillos como los hacedores de la historia.
Al hacer referencia a la actitud servil de la Jerarquía Eclesiástica de ninguna manera se cuestiona la
buena fe de quienes siguen la religión católica, ante todo merecen todo mi respeto por las creencias
que practican. Lo lamentable es la complicidad de quienes dirigen las instituciones religiosas con las
actitudes de la llamada clase política, a lo largo de toda la historia se pudo observar una actitud
parcializada y tendenciosa de la jerarquía eclesiástica, la llamada clase política encontró un aliado
natural en su afán de manipular a la opinión pública, los constantes llamados a la paz y la
convivencia pacífica entre bolivianos por parte de la jerarquía eclesiástica, especialmente en
periodos conflictivos siempre estuvieron cargados de una intencionalidad favorable a los objetivos
de la llamada clase política. Un llamado a la reflexión para aplacar las justas aspiraciones de una
sociedad azotada por las injusticias no puede considerarse como una actitud legítima desde el
punto de vista ético, la actitud servil del clero tiene su antecedente en el rol desempeñado por el
Vaticano durante la segunda guerra mundial; en aquel entonces el Vaticano se dio a la tarea de
proteger a criminales de guerra nazis, es una verdad irrefutable que en nombre de Dios se han
cometido los crímenes más horrendos de la historia, también es una verdad comprobable que el
clero se pone al servicio de un grupo delincuencial a cambio de prebendas económicas, la actitud
del clero está muy lejos de las enseñanzas de Cristo quien luchaba al lado de los desposeídos y las
victimas de las injusticias, si todavía es posible creer en la segunda venida de Cristo talvez este se
rehúsa a hacerlo porque quienes dicen ser sus seguidores más comprometidos se apartaron de sus
enseñanzas para hacer justamente lo que más detestaba. Quiero subrayar otra vez que la opinión
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que vierto con referencia a la actitud del clero de ninguna manera trata de menospreciar a quienes
de buena fe practican la religión católica, es más, ellos se merecen un profundo respeto y
admiración porque llevan en alto sus principios y son consecuentes con las enseñanzas de Cristo
quien debe ser considerado como un ejemplo de lucha contra las injusticias.
Nuestra querida Bolivia tuvo la fortuna de nacer a la vida republicana con un respaldo digno de
admirar en cuanto a la dotación de recursos naturales, y una diversidad geográfica que muchos
quisieran, tenemos todas las condiciones para ser un país auto sustentable, sin embargo, tuvimos la
desgracia de tener una llamada clase política que actúa bajo el influjo de sus intereses mezquinos y
carentes de principios ideológicos, por si fuera poco tenemos la desgracia de que estos grupos
delincuenciales siempre estuvieron detentando el poder salvo raras excepciones. Como estos
grupos de poder no tienen principios siempre actuaron a favor de intereses ajenos, es decir, siempre
fueron aliados incondicionales de potencias extranjeras, es obvio que no se puede ser sirviente o
aliado sin percibir ninguna retribución a cambio, el pago que reciben es justamente la reproducción
del poder para seguir desangrando a las mayorías nacionales; por ejemplo: la embajada
estadounidense utiliza la visa con doble finalidad, una para ingresar a su territorio, y otra para
ingresar a palacio quemado, quienes son privados o despojados de ese documento lo mejor que
pueden hacer es irse a su casa o convertirse en asesores de otros elementos de la llamada clase
política siempre con la esperanza de recuperar su visa; es el caso de Oscar Eid.
Ya paso la era del estaño y nuestra patria sigue inmersa en la miseria y la desesperación, pareciera
que la benevolencia de la naturaleza para con nuestra patria lejos de ser una ventaja se haya
convertido en la fuente de nuestras desgracias, para llegar a esta percepción debemos identificar a
los responsables del saqueo sistemático de nuestros recursos naturales; la llamada clase política
con su afán mezquino no hace el menor reparo para entregar nuestra riqueza a potencias
extranjeras. Es tarea de los verdaderos bolivianos hacer que la historia no se repita con relación al
gas, Sánchez de Lozada no se conformó con regalar nuestras empresas estratégicas ahora está
empeñado en regalar nuestro gas a Los Estados Unidos, el mecanismo para saquear nuestra
riqueza no es novedoso; las empresas transnacionales se convierten en los succionadores por
excelencia, no puede ser aceptable que las transnacionales tengan derecho al 82% de los ingresos
generados por la venta del gas dejándonos con un irrisorio 18%. Otra pretensión de Sánchez de
Lozada es beneficiar a Chile potenciando la parte norte de su territorio (territorios que en otro tiempo
formaron parte de nuestra soberanía), esta actitud incoherente con la historia solo puede
considerarse como una provocación a la dignidad de todo un pueblo, el tratar de justificar con
supuestos estudios de costos en el fondo es un desprecio a la inteligencia de los verdaderos
bolivianos, a la hora de hacer el balance entre costo y beneficio también es necesario hacer
consideraciones históricas por respeto a la dignidad nacional. No podemos considerar al pueblo
chileno como a nuestro enemigo natural, sabemos que entre los chilenos hay voces que reclaman
reparar una injusticia histórica para con el pueblo boliviano, lo lamentable es que en Chile también
existe una llamada clase política que lejos de proponer una solución aceptable pretende sacar
beneficio a nuestro enclaustramiento, bajo esta consideración sería un error imperdonable hacer un
acercamiento para beneficiar a quienes que por más de cien años mantuvieron una actitud
arrogante para con el pueblo boliviano. La historia la hacen los pueblos, y la responsabilidad de los
verdaderos bolivianos es evitar que se consuma un acto humillante para con nuestra dignidad.
Finalmente, la crisis internacional y la creación de la Comunidad Económica Europea impulsan a la
administración estadounidense a crear el ALCA que en el fondo es un plan para anexarse nuestros
territorios y convertirnos en consumidores de su producción, como el consumo debe pagarse no nos
quedara más remedio que pagar con nuestros recursos naturales, es imposible competir con las
empresas estadounidenses porque ostentan el monopolio de la tecnología y por sobre todo gozan
de los subsidios que en última instancia salen de nosotros mismos. El futuro será de las empresas
estadounidenses que montaran en nuestros países plantas para el acopio de nuestros recursos
naturales y una vez llevados a sus centros en Estados Unidos volverán en forma de productos
terminados con una etiqueta que diga "made in USA". Nuestros sueños de industrialización se
convertirán en una frustración para nosotros y nuestras futuras generaciones. Nuestra llamada clase
política ya hizo el arreglo para llevar adelante el plan estadounidense, ellos saben muy bien el futuro
que nos espera si se llega a consumar esta irracionalidad, pero, ellos están más preocupados con la
reproducción de su poder antes que con las aspiraciones del pueblo boliviano.
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Conclusión
Intencionalmente no se hizo mención a ninguna sigla política esta decisión se toma en sujeción a la
realidad objetiva, en los hechos las siglas políticas no tienen ninguna validez porque para la llamada
clase política la declaración de principios es solo una cuestión formal para cumplir un requisito de la
Corte Nacional Electoral. Lo que en realidad existe es un grupo de poder con las características de
una organización delincuencial en el que hay un código de ética que protege a sus miembros de
amenazas externas y existe un compromiso implícito de no mostrar hacia fuera los actos de
corrupción que cometen, se aplica el refrán: "hoy por mi mañana por ti". No importa quien gane las
elecciones al final todos participan del poder hay un intercambio de favores para beneficiar con
prioridad a los familiares de los caudillos y después a sus más próximos seguidores, como en las
logias masónicas los miembros de la llamada clase política están haciendo carrera política, tienen
aspiraciones para llegar a un cierto nivel en la escala de la organización delincuencial. Es un grupo
delincuencial porque su fuente de ingresos es la corrupción y la corrupción es en última instancia el
asalto a las arcas nacionales al que todos los bolivianos aportamos por medio de nuestros
impuestos. Ellos son los más decididos defensores de la democracia a la que adecuaron a sus
intereses, cuando alguien reclama por justicia social se le acusa de sedición, dicen que el pueblo no
delibera si no es a través de sus representantes y sus representantes son ellos mismos, para
descalificar nuestros justos reclamos nos dicen que estamos "politizando" el problema.
AGRADECIMIENTO
A Dios Todopoderoso que nos dio la luz para iluminar nuestros pasos y guiarnos hacia el
camino del bien cuidándonos en todo momento.
Agradecemos a nuestras familias que siempre esta presente con nuestras ideas, y jugaron
un papel muy importante en la toma de nuestras decisiones, sus apoyos fueron de suma
importancia.
A nuestros docentes, por brindarnos sus conocimientos y sernos de gran apoyo durante el
proceso de formación profesional que estamos viviendo. En reconocimiento a la ardua labor que
realizan cada día con el único objetivo de hacernos alumnos de calidad y en un futuro ser
profesionales competentes en los diversos campos laborales, dejando de esta manera en alto el
nombre de nuestra querida facultad y de nuestra universidad.”
A nosotras mismas porque demostramos preocupación por la calidad y buen resultado de la
investigación.
A todos Muchas Gracia
Autores:
Anders Loa Abarca
derecho_27@hotmail.com
Jorge Aparcana Alfaro

Juniors Yallico Guevara
Cristofer Bendezu Coillo
Henrry Hernanadez Huamani
DOCENTE: DR. QUISPE SEGOVIA HECTOR
www.monografias.com
UNIVERSIDAD NACIONAL
“SAN LUIS GONZAGA” DE ICA
ICA – PERÚ
2014

Etica y Politica

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