Los mexicanos no vivían

mejor con los gobiernos

Priistas
Estadística comparada
 Contenido
1. Economía y competitividad
a. Estabilidad macroeconómica
b. Finanzas públicas y sector financiero
c. Infraestructura e inversión

2. Seguridad pública
a. Lucha contra el crimen
b. Homicidios
c. PRI: el Estado contra sus ciudadanos

3. Desarrollo social
a. Política e infraestructura social
b. Salud y educación

4. Campo y desarrollo sustentable

5. Paz laboral y política exterior

Economía y competitividad

Estabilidad macroeconómica
 PIB en Recesiones
Crecimiento del PIB de México y el Mundo
(variación % anual y diferencial entre ambos crecimientos)
 Antes de que
4 3.5 3.3 gobernara el PAN, el
2.8 PIB en México caía,
2 mientras que en el
Mundo crecía, derivado
6.6 de un mal manejo de la
0
6.3 política económica.
1 2 3 4 -0.6
9.5
-2
 Es de notarse que en
5.9
-4 -3.5
-3.1 2009 la caída del PIB
fue mayor en 2009
-6 porque el resto del cae,
-6.2 -6.5
mientras que en el
1983 1985 1995 2009
-8 pasado México caía aún
cuando el mundo
crecía: esto refleja que
en el pasado las crisis
se creaban
Fuente: INEGI, FMI. internamente
 PIB Per cápita
 El PIB per cápita, tanto en dólares corrientes como ajustados por su capacidad de
compra, se siguen incrementado durante la presente administración y registran
máximos históricos.

PIB Per cápita PIB Per cápita, PPP*

(promedio, dólares al año) (promedio, dólares PPP al año)
10,000 9,440 16,000
14,096
9,000 14,000
8,000 7,497 11,700
12,000
7,000
10,000 9,323
6,000
4,767 7,766
5,000 8,000
3,998 6,139
4,000
6,000
3,000
2,197 4,000
2,000
1,000 2,000

0 0
MMH CSG EZPL VFQ PFCH MMH CSG EZPL VFQ PFCH

Fuente: Fondo Monetario Internacional, Julio 2010. // *PPP: Ajustado por Poder de Compra.
 Inflación Acumulada
Inflación General por Administración
(inflación acumulada en cada administración)

3,632
500
 Durante los gobiernos del
450
405 PRI se alcanzaron niveles de
400 hiper-inflación similares a
350 los de algunos países de
300
África.

250 222  A partir de los gobiernos del

200 PAN, la inflación se ha
137 mantenido en rangos muy
150
por debajo de las
100 administraciones del PRI.
50 29 16
0
JLP MMH CSG EZPL VFQ FCH

Fuente: Banco de México.

 Inflación Promedio
 La inflación general promedio en esta administración es la más baja desde que se
tiene registro. Asimismo la variación de precios de la canasta básica es apenas
superior a la de la administración previa.

Inflación General Anual Inflación de la Canasta Básica

(cambio % y promedio por administración) (cambio % y promedio por administración)
180 180

160 160

140 140

120 MMH 120

94.46 MMH
100 100 97.6
80 80

60 60
JLP CSG EZPL EZPL
40 28.06 17.14 22.15 40 CSG 24.4
VFQ FCH 16.1 PFCH
VFQ
20 4.71 4.68 20 5.4
5.0
0 0
1977
1979
1981
1982
1984
1986
1987
1989
1991
1992
1994
1996
1997
1999
2001
2002
2004
2006
2007
2009

1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Banco de México.
Incremento en Precios de Alimentos
Pan, tortilla y cereales
(variación porcentual anual)
200
180
 Con el PRI, los precios de los
160 principales alimentos
140 crecieron 10 veces mas que lo
120 que han crecido durante los
100 gobiernos del PAN.
80 Prom. 81-90
60 37.29%
Prom. 91-00 Prom. 01-10
40
12.3% 4.39%
20
0
Ene 1981
Ene 1982
Ene 1983
Ene 1985
Ene 1986

Ene 1996
Ene 1997
Ene 1999
Ene 2000
Ene 2002
Ene 2003
Ene 2004
Ene 2006
Ene 2007
Ene 1988
Ene 1989
Ene 1990
Ene 1992
Ene 1993
Ene 1995

Ene 2009
Fuente: Banco de México.
Incremento en Precios de Alimentos
Leche y derivados, huevo
160 (variación porcentual anual)
140
120
100
80 Prom. 81-90
60 34.6%
Prom. 91-00
40 Prom. 01-10
10.25% 2.23%
20
0
Ene 1981
Ene 1982
Ene 1983
Ene 1985
Ene 1986

Ene 1996
Ene 1997
Ene 1999
Ene 2000
Ene 2002
Ene 2003
Ene 2004
Ene 2006
Ene 2007
Ene 1988
Ene 1989
Ene 1990
Ene 1992
Ene 1993
Ene 1995

Ene 2009
-20

Fuente: Banco de México.

Incremento en Precios de Energéticos
Electricidad
(variación porcentual anual)
160
140  Durante los gobiernos del
PAN, se registran, por
120 primera vez, reducción en
100 el promedio de costos en
electricidad.
80 Prom. 81-90
30.82%
60
Prom. 91-00
40 3.4% Prom. 01-10
20 -5.9%
0
Ene 1981
Ene 1982
Ene 1983
Ene 1985
Ene 1986

Ene 1996
Ene 1997
Ene 1999
Ene 2000
Ene 2002
Ene 2003
Ene 2004
Ene 2006
Ene 2007
Ene 1988
Ene 1989
Ene 1990
Ene 1992
Ene 1993
Ene 1995

Ene 2009
-20
-40

Fuente: Banco de México.

Incremento en Precios de Energéticos
Gasolinas
(variación porcentual anual)
450
400  Las gasolinas registran
niveles de incremento que
350 representan solo una
300 décima parte del promedio
250 observado en los
Prom. 81-90 gobiernos del PRI.
200 32.37%
150 Prom. 91-00
100 10.2% Prom. 01-10
50 3.32%
0
Ene 1981
Ene 1982
Ene 1983
Ene 1985
Ene 1986

Ene 1996
Ene 1997
Ene 1999
Ene 2000
Ene 2002
Ene 2003
Ene 2004
Ene 2006
Ene 2007
Ene 1988
Ene 1989
Ene 1990
Ene 1992
Ene 1993
Ene 1995

Ene 2009
-50

Fuente: Banco de México.

 Salarios Reales
 En cada administración del PRI, desde López Portillo hasta Zedillo, aunque
aparentaban aumentar el salario mínimo, éste en realidad perdió en promedio más
del 28% de su poder adquisitivo. Desde que gobierna el PAN, el salario mínimo ha
incrementado consistentemente su valor.

Cambio en el Poder Adquisitivo del Salario Mínimo

(variación %)

10
5 3.2 2.1
 De López Portillo a 0
Zedillo, el salario -5
-10
mínimo perdía más -15
del 28% cada -20
administración. -25 -19.5
-22.9
-30
-35 -31.2
 Desde que el PAN -40
-45 -40.2
gobierna, el

Presidente
Madrid

Fox
Salinas
Portillo

Zedillo
López

De la

salario mínimo se

FCH
incrementa.

Fuente: Banco de México.

 Reservas y Tipo de Cambio
 Las reservas internacionales han alcanzado máximos históricos durante la presente
administración, lo cual otorga solidez a la economía y alienta la confianza de los
inversionistas. Por su parte el tipo de cambio registra apenas una depreciación de
19.7% aún y cuando México sufrió el embate de la peor recesión global desde
principios del Siglo XX.
Reservas Internacionales Devaluaciones por Recesión y por Administración
(miles de millones de dólares y promedio por (variación %)
administración)

120 Devalución Máxima en 12 meses

110 106 Devaluación Acumulada
PFCH
100 81 mmdd 500 472 3,178.6 500
4,000
90 promedio 450 450
80 VFQ 400 400
70 55 mmdd 350 350
promedio 300 300
60
EZPL 250 201 250
50
CSG 63 mmdd 200 173.8 200
40 14 mmdd promedio 137
150 150
30 promedio 100 49.8 100
20 44
50 16.8 19.7 50
10
0 0
0 3
1982

1985

1995

2009

'83-'88

'07-'10
'01-'06
'89-'94

'95-'00
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Fuente: Banco de México.

Recuperación del Empleo
 En agosto de 2010 se alcanzó un nuevo máximo histórico de empleo en el IMSS. La
recuperación del empleo durante la pasada recesión resultó más acelerada y fue
menos profunda como porcentaje de la población que durante la crisis de 1995. Lo
anterior es resultado de medidas contracíclicas implementadas eficazmente por el
Gobierno Federal.
Empleados asegurados en el IMSS
Datos no ajustados por estacionalidad
(cambio % acumulado desde el nivel máximo)
2 oct '08 - ago '10
nov 94 - abr 97
0

-2

-4

-6

-8

-10

-12
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28

Fuente: IMSS.
Economía y competitividad

Finanzas públicas y sector

financiero
 Ingresos del Sector Público
 Esta administración emprendió esfuerzos para fortalecer el marco recaudatorio
ampliando la base de contribuyentes, lo cual, se refleja en mayores ingresos
tributarios. Por su parte, se fortaleció el federalismo fiscal y se registran mayores
transferencias a los estados, que en promedio representan casi 7% del PIB.

Ingresos Tributarios No Petroleros, Transferencias Federales

(% del PIB y promedio por administración) (miles de millones de pesos y % del PIB por
administración)
11.0 900 PFCH 8
Transferencias
PFCH VFQ 6.8%
10.5 800 6.6% 7
9.6 Participaciones
10.0 700
CSG 6
9.5 % del PIB
9.2 VFQ 600 EZPL
9.0 8.8 5
4.3%
500
EZPL 4
8.5 CSG
8.1 400
8.0 2.7%
3
300
7.5
200 2
7.0
100 1
6.5
6.0 0 0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

2009
2008

Fuente: INEGI, SHCP.

 Ingresos del Sector Público
Ingresos Tributarios No Petroleros,
1990-2009
(% del PIB)
10.5
 Durante las dos
administraciones del PAN, 10.0
los ingresos tributarios no
9.5
petroleros se incrementaron
9.1% del PIB
en más de medio punto 9.0
porcentual del PIB, con
8.5% del PIB
respecto a lo observado en 8.5
los diez últimos años del
PRI. 8.0

7.5

7.0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: INEGI, Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
 Ingresos del Sector Público
Transferencias Federales,
1990-2009
(miles de millones de pesos)

Aportaciones Federales (R. 33)

Participaciones Federales (R. 28)
900 6.7% del PIB 7.0
800
 En el periodo de 2001 a 6.0
700
2009, las transferencias 5.0
federales se 600

incrementaron 334% 500 3.5% del PIB 4.0

respecto a la década 400 3.0

anterior. 300
2.0
200
1.0
100
0 0.0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: INEGI, Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Endeudamiento de los estados
 A pesar que esta administración ha destinado recursos inéditos en
transferencias para las entidades federativas, la irresponsabilidad fiscal de
algunos de sus gobiernos ha propiciado un endeudamiento muy preocupante.
 Hoy los estados reciben mas recursos y aumentaron su gasto, pero a diferencia
del Gobierno Federal rinden menos cuentas y son muy poco transparentes.
 La tabla refleja el nivel y crecimiento del endeudamiento de algunos estados de
acuerdo con el IMCO:

Estado 2005 2009 Incremento

Chihuahua 497 4026 710%
Oaxaca 170 1308 669%
Tamaulipas 409 2153 426%
Chiapas 404 2118 424%
Nayarit 467 2367 407%
Coahuila 158 615 289%
Nota: Pesos de 2010.

Fuente: IMCO, “Índice de competitividad Estatal 2010. La caja negra del gasto público”, septiembre de 2010.
Deuda del Sector Público
 El manejo responsable de las finanzas públicas redujo los niveles de deuda externa
a 25% en promedio en esta administración, lo cual es inferior a gobiernos anteriores
pese al reconocimiento de la deuda de Pemex en 2009 Un menor nivel de deuda
externa otorgó solidez a la economía ante la reciente recesión mundial y la
persistente volatilidad en los mercados internacionales.

Composición de la Deuda del Sector Público

(% del total)
Externa Interna
100%
90%
80% EZPL
CSG 66%
70%
60%
60%
VFQ
50%
41%
40% PFCH
30% 25%
20%
10%
0%

2009*
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fuente: SHCP . *En 2009 se reconoció la deuda externa de Pemex en la del Sector Público.
 Gasto Corriente
 Esta administración realiza un esfuerzo significativo para reducir costos
innecesarios y redujo en más de 10 puntos porcentuales el gasto en servicios
personales. Estos esfuerzos se reflejan en una reasignación de recursos para los
programas federales en beneficio de los más desprotegidos.

Gasto en Servicios Personales, Gasto en Subsidios*

(porcentaje del gasto corriente) (porcentaje del gasto corriente)

55 16
14.8
52.9
53
14
51
12
49 10.8
10
47
45.4
45 8

43
41.5 6
41
4 3.3
39
2
37

35 0
2000 2006 2009 2000 2006 2009

Fuente: SHCP. // * Se refiere principalmente a apoyos directos a beneficiarios de programas sociales .

 Inversión en México
Inversión Extranjera Directa
(promedio anual por década)
30

25 22.2
 La inversión extranjera
20 directa, se multiplicó
10 veces en los
gobiernos del PAN
15 respecto a los últimos
10.1 20 años de gobierno
10 del PRI.

5
2.4

0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

Fuente: INEGI, SHCP.

 Cartera Vencida

Cartera Vencida
(cartera vencida como % de la cartera vigente)
60  Durante los gobiernos del PRI,
como resultado de políticas
50 incorrectas para adjudicar
Promedio '94-'01:
35.2% créditos, la cartera vencida se
40 disparó durante la crisis de 1995.
Promedio '01-'09:
30
9.2%

20  En contraste, desde el año 2000,

la cartera vencida se ha reducido
10 a estándares internacionales y
ha soportado mejor que muchas
0 economías avanzadas, el embate
de la crisis financiera de 2009.
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

Fuente: Banco de México.

 Banca de Desarrollo

Capital de la Banca de Desarrollo

(millones de pesos)

60,000

50,000
 Con el PAN se generan
40,000 mayores recursos para
financiar actividades
30,000
productivas, mediante el
20,000 fortalecimiento de la Banca de
Desarrollo, que aumentó su
10,000 capital en 96% entre 2000 y
2009.
-
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: CNBV, información agregada de Nafinsa, Bancomext, SHF, Banobras, Banjercito y Bansefi.
 Afores
Recursos de los Fondos para el Retiro
(recursos como % del PIB)

20%
18% Crecimiento medio
como % del PIB
16%  La Afores han registrado
'01-'10: 1.5%
14% un fuerte y sostenido
12% crecimiento durante los
10%
gobiernos del PAN ante
Crecimiento medio una recuperación en el
8%
como % del PIB ingreso de los
6% '93-'00: 0.4% trabajadores lo cual ha
4% fortalecido su capacidad
2% de ahorro.
0%
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

2006
2007
2008
2009
2010
2005

Fuente: Banco de México.

Riesgo País - EMBI
Riesgo País
(sobretasa en puntos base respecto a bonos de EU)

1,000
2,500 2,167
900  La insolvencia de los
800 gobiernos del PRI hicieron
700 que México fuera calificado
604
600 555 con el máximo histórico de
500 Riesgo País.
400
 Con el PAN se logró la
300 218 estabilidad que nos llevó a
200 los mínimos históricos y
71
100 que sólo se alteró durante la
0 crisis financiera
Promedio

Promedio

Histórico
Máximo

Máximo

internacional de 2009.

1/Jun/07
'01-'11
'91-'01

Mínimo
'91-'00

'01-'10

Fuente: JP Morgan.
 Tasas de Interés
Tasa de CETES 3 meses
(rendimiento % anual promedio por administración)

80 71.0
70 Nominal Real
 Con el PRI, las tasas de
60 interés hacían muy caro el
50 crédito para que en México
40 33.1 se pudiera invertir y crecer.
27.9
30 24.3  Además en la década de
20 los 80’s, el dinero no era
6.2 8.3 6.6 sólo caro, sino que además
10 5.0 3.4 1.8
0 perdía valor.
-10  Desde que gobierna el PAN
-2.3
-20 -10.7 el costo de financiamiento
ha sido estable y de fácil
Salinas

Presidente
Fox
Madrid
Portillo

Zedillo
(80-82)
López

De la

acceso para impulsar el

FCH
desarrollo económico.

Fuente: Banco de México.

Economía y competitividad

Infraestructura e inversión
 Inversión Impulsada
 Durante este Gobierno la inversión impulsada por el sector público federal para el
desarrollo de la infraestructura, es la más alta en términos reales y como proporción
del PIB. En 2009 la inversión en infraestructura tuvo un máximo histórico al ubicarse
en 566 mil millones de pesos, lo que equivale a 5 puntos porcentuales del PIB.

Inversión Impulsada, Inversión Impulsada,

(% del PIB) (miles de millones de pesos corrientes)

5.0 3,500
3,285

3,000
4.5

2,500
4.0

2,000
3.5
1,500
3.0
1,000 922

2.5
500

2.0
-
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

1990-2000 2001-2009

Fuente: Tercer Informe de Gobierno, 2009; INEGI.

 Infraestructura Aérea y Carretera
 Los esfuerzos para interconectar el país y facilitar la conexión de México con el
mundo, se refleja en la inversión carretera sin precedentes, así como en una
importante ampliación de la infraestructura Aeroportuaria.

Inversión en Infraestructura Carretera Inversión en Infraestructura Aeroportuaria a

(pública y privada ,millones de pesos corrientes) (pública y privada, millones de pesos corrientes)
300,000 25,000

250,000
20,000

200,000
15,000
150,000
10,000
100,000

5,000
50,000

0 0
'89-'94 '95-'00 '01-'06 '07-'12* '89-'94 '95-'00 '01-'06 '07-'12*

Fuente: SCT // *Las cifras para „07-‟12 son estimaciones con base en lo registrado hasta 2009.
 Infraestructura
 La inversión en infraestructura detonó una mayor oferta de servicios de
telecomunicaciones, tal es el caso de la fibra óptica. En particular, el tiempo aire que
se cruza en telefonía móvil, aumentó más que el número de usuarios, lo cual refleja
mejoras en el poder adquisitivo y precios más competitivos para los usuarios.

Red de Fibra Óptica Usuarios de Telefonía Móvil Tráfico Anual de Minutos Móviles
(miles de kilómetros) (miles de usuarios) (minutos utilizados)*

200 90,000 83,528 180

165
180 174
80,000 160
160 150 70,000 140
140
60,000 55,396 120
120
98 50,000 100
100
40,000 80
80 66
30,000 60
60
37 20,000 40
40 14,078
20 10,000 572 20 11
0
0 0 0
1994 2000 2006 2009 1994 2000 2006 2009 1994 2000 2006 2009

Fuente: SCT. // *No hay información disponible sobre el tráfico anual de minutos en 1994.
PEMEX: Inversión en Exploración y Producción
 Durante esta administración Pemex recibe un impulso sin precedentes con objeto
de modernizar la empresa, restituir las reservas y potenciar la producción de
petrolíferos.

Pozos Terminados
(número)
1,200 1,150

1,000

Exploración Desarrollo
800 727 742 729
656 659
593
600
459 459

400
249
184 203 234
200 129
106 78 101 114 121
63
0
1990

1994

1995

1996

1997

2002

2003

2004

2009
1991

1992

1993

1998

1999

2000

2001

2005

2006

2007

2008
Fuente: Pemex
Inversión en México
 La inversión extranjera directa en los primeros cuatro años se ha mantenido dentro
de los niveles máximos registrados. Lo cual refleja la confianza de los inversionistas
en el país, pese a que durante esta administración se registró la mayor recesión
mundial en casi un siglo.

Inversión Extranjera Directa*

(promedio anual por administración)
25,000
22,635

20,000

15,000

10,000

5,000

0
MMH CSG EZP VFQ PFCH

Fuente: Banco de México. *Para PFCH se considera la inversión hasta el 2º trimestre de 2010
Comercio Exterior
Exportaciones Totales,
1980-2009
(miles de millones de dólares)
2,500
2,187

2,000

1,500  En 10 años se ha logrado

1,140 incrementar las
exportaciones en 92%.
1,000

500

0
1980-2000 2001-2009

Fuente: INEGI.
Producción Automotriz

Producción automotriz en México Producción automotriz en México

(miles de autos, promedio mensual) (% de la producción total de
Norteamérica)
170 18
160.2
16 15.7
150
141.9 14

130 12
10.5
117.7
10
8.6
110
8 7.7

90 86.0 6

4
70
2

50 0
Salinas Zedillo Fox Calderón Salinas Zedillo Fox Calderón

(1990- (1995- (2001- (2007-jul/10) (1994) (2000) (2006) (ene-jul

1994) 2000) 2006) 2010)

Fuente: Asociación Mexicana de la Industria Automotriz y wardsauto.com.

Ventajas a la Inversión
Costo del Flete Costo de Manufactura
(% del valor de las (ordenamiento por menor
exportaciones a EUA) costo)
9
7.7 Clasificación por Costos de Manufactura
8 (1 es el menor costo)
7 6.2 6.3 2008 2009
6 1 México 1 México
2 India 2 India
5 4.4
3.8 3 Vietnam 3 Vietnam
4 4 China 4 Rusia
3 5 Estados Unidos 5 Rumania
2 6 Rusia 6 China
1.1 7 Brasil 7 Corea del Sur
1 8 Rumania 8 Estados Unidos
0 9 Corea del Sur 9 Hungría
Europa

Brasil
México

Oriental

10 Singapur 10 Singapur
Chile
China
Asia

11 Hungría 11 Brasil
12 República Checa 12 República Checa

 Como resultado de una política pública que ha incrementado la competitividad de

México, actualmente nos ubicamos como uno de los países con costos más
competitivos para producir y exportar bienes.
Fuente: “La Era de la Productividad”, BID. / Europa : R. U.,
Alemania, Francia, Italia, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia,
Irlanda, Holanda, Luxemburgo y Suecia. Fuente: Costos de Outsourcing de Alix Partners.
Seguridad pública

Lucha contra el crimen

 Combate al Crimen
 Los esfuerzos para combatir el crimen hasta el 4º informe de gobierno del
Presidente Calderón, se comparan favorablemente con los resultados de
gobiernos anteriores en periodos similares.

Marihuana Asegurada Armas Aseguradas Criminales Detenidos Dinero Asegurado

(toneladas) (miles) (miles) (millones de dólares)

8,000 90 86 130 450 417

118
7,147 120
80 400
7,000 6,751
110
70 350
100
6,000 300
60 90
250
5,000 50 80
40 200
70 65
40 61
4,000 150
3,394 60
30 27
50 100
3,000
20 50 37
40 12
2,000 10 30 0
Dic '94- Dic '00- Dic '06- Dic '94- Dic '00- Dic '06- Dic '94- Dic '00- Dic '06- Dic '94- Dic '00- Dic '06-
Ago '98 Ago '04 Ago '10 Ago '98 Ago '04 Ago '10 Ago '98 Ago '04 Ago '10 Ago '98 Ago '04 Ago '10

Fuente: Datos del CENAPI del 26 de agosto de 2010.

 Combate al Crimen
 Los esfuerzos para combatir el crimen hasta el 4º informe de gobierno del
Presidente Calderón, se comparan favorablemente con los resultados de
gobiernos anteriores en periodos similares.

Marihuana Asegurada Armas Aseguradas Criminales Detenidos Dinero Asegurado

(toneladas) (miles) (miles) (millones de dólares)

8,000 90 86 130 450 417

118
7,147 120
80 400
7,000 6,751
110
70 350
100
6,000 300
60 90
250
5,000 50 80
40 200
70 65
40 61
4,000 150
3,394 60
30 27
50 100
3,000
20 50 37
40 12
2,000 10 30 0
Dic '94- Dic '00- Dic '06- Dic '94- Dic '00- Dic '06- Dic '94- Dic '00- Dic '06- Dic '94- Dic '00- Dic '06-
Ago '98 Ago '04 Ago '10 Ago '98 Ago '04 Ago '10 Ago '98 Ago '04 Ago '10 Ago '98 Ago '04 Ago '10

Fuente: Datos del CENAPI del 26 de agosto de 2010.

 Decomisos de Droga
 El combate al narcotráfico intensificó el decomiso de estupefacientes. La
marihuana representa el mayor tamaño de los decomisos en esta
administración, asimismo el decomiso de armas se ha multiplicado.
Decomisos de Marihuana Decomisos de Armas
(toneladas y promedio por administración) (suma de armas cortas y largas / promedio por
administración)
2,500 35,000
PFCH
VFQ 2,004
1,938 30,000
2,000
PFCH
25,000 21,001
1,500 EZPL
1,237 20,000

15,000 EZPL
1,000
9,556
CSG 10,000 VFQ
456 CSG 6,231
500 4,470
5,000

0 0 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

Nota: Decomisos de marihuana al 27 de mayo de 2010: 778.6 toneladas. Nota: Decomisos de armas al 27 de mayo de 2010: 14,256 unidades.

Fuente: CENAPI.
Combate al Crimen

Cocaína y Metanfetaminas
Armas Aseguradas Aseguradas
(miles) (toneladas)

80 75
110 107
105 70
100 60
95
90
90 50
85 38
40
80
75 30
70
20
65
60 10
EZP FCH EZP FCH
Dic '94- Dic '06- Dic '94- Dic '06-
May '98 May '10 May '98 May '10

Fuente: Datos del CENAPI.

 Combate al Crimen

Decomisos de Marihuana
(toneladas)

2,500 Promedio
'01-'09:
1,960
2,000
 En relación con los
gobiernos del PRI, se ha 1,500
duplicado el decomiso de
las principales drogas.
1,000

Promedio
500 '90-'00:
882

0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: Datos del CENAPI.
 Detenidos
 La estrategia frontal para combatir el crimen organizado se refleja en el número
de detenidos en la presente administración. Las extradiciones de criminales se
han triplicado y refleja una mayor colaboración entre agencias nacionales e
internacionales para detener la actividad criminal en México.
Detenidos por Actividades del Crimen Extradiciones de Criminales
(personas y promedio por administración) (número, primeros 3 años)

350
40,000
PFCH
35,000 32,972 300 15
Entregados a otros países
30,000 250 Entregados a EUA
25,000
CSG VFQ 200
20,000 15,870 18,131
150 285
15,000 EZPL
10,731
10,000 100
14
5,000
50
72
0
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

VFQ ('01-'06) PFCH ('07-'10)

Fuente: CENAPI.
Combate al Crimen
Detenidos por Actividades del Crimen
(personas)
40,000

35,000

30,000 Promedio
'01-'09:
 En 2009 se detuvieron a 25,000 21,793
más de 40,000
delincuentes 20,000 Promedio
'90-'00:
relacionados al crimen 15,000 13,067
organizado.
10,000

5,000

0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Detenidos nacionales al 27 de mayo de 2010: 10,130 personas.
Detenidos extranjeros al 27 de mayo de 2010: 95 personas.

Fuente: CENAPI.
Combate al Crimen

Criminales Detenidos Dinero Asegurado

(miles) (millones de dólares)

110 108 450

393
100 400
350
90
300
80
250
70
60 200
60 150
50 100
40 50 8
30 0
EZP FCH EZP FCH
Dic '94- Dic '06- Dic '94- Dic '06-
May '98 May '10 May '98 May '10

Fuente: Datos del CENAPI. Nota: Tipo de cambio de euros por dólar del 12 de mayo de 2010.
Detenidos por Filiación y Rango
 Mayores actividades de inteligencia policial, naval y militar tienen como
resultado la detención de peligrosos líderes de organizaciones criminales, lo
cual colabora para el desmembramiento de bandas criminales.

Personas detenidas según cártel y posición

Arellano Carrillo Golfo / Beltrán Valencia
Pacífico La Familia Total
Félix Fuentes Zetas Leyva Milenio

Líderes 1 1 4 1 3 0 1 11

Financieros 1 3 19 23 9 8 0 63

Lugartenientes 4 8 13 38 16 21 1 101

Sicarios 329 207 347 1,265 407 542 52 3,149

Funcionarios
67 11 35 414 62 69 0 658
involucrados
Colaboradores /
9,733 12,689 19,692 20,965 11,584 2,540 1,590 78,793
Narcomenudistas

Total 10,135 12,919 20,110 22,706 12,081 3,180 1,644 82,775

Fuente: Sistema Estadístico Uniforme para el Análisis de la Delincuencia.

Sistema Penitenciario Nacional
Capacidad del Sistema penitenciario Nacional
(total de espacios disponibles)
180,000 175,399
164,929
 Hasta el último dato de 2010, 160,000 147,809

había registrados 173,399 140,000

121,135
espacios disponible en el 120,000
99,858
Sistema Penitenciario Nacional, 100,000 88,071

cifra superior en 44.8% a la de 80,000

61,173
2000. 60,000

40,000

20,000

-
1990 1994 1997 2000 2003 2006 2010 /p

Sobrepoblación del Sistema penitenciario Nacional

 Por
1.600
el fortalecimiento del 1.522
(población penitenciaria / espacios disponibles)
1.500
Sistema Penitenciario Nacional,
y a pesar de más detenciones 1.400

de integrantes del crimen 1.300 1.278

1.235
1.274 1.273

organizado, la sobrepoblación 1.200 1.145

penitenciaría es menor en los 1.100

gobiernos del PAN, con respecto 1.000 0.980

al último año de los gobiernos 0.900

del PRI.
0.800
1990 1994 1997 2000 2003 2006 2010

Fuente: Cuarto Informe de Gobierno con base en la Secretaría de Seguridad Pública.

Prevención y Tratamiento de Adicciones
 En 2009, el Gobierno Federal proporcionó más de 3.5 millones de actividades
de prevención y atención curativa en adicciones. Dicha cifra es 77.3% superior
a la registrada en 2000, el último año del gobierno del PRI.

Actividades de prevención y atención

curativas de adicciones
(personas atendidas)
4,000,000 3,858,383
 En lo que va de 3,731,557
3,569,925 3,517,335
2010, se han 3,500,000
3,164,076
atendido a 754,470 3,113,029

personas con 3,000,000 2,822,4772,874,903

actividades de 2,500,000
prevención y 1,983,930
2,178,335

atención de 2,000,000

adicciones. 1,500,000

1,000,000

500,000

-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Cuarto Informe de Gobierno con base en la Secretaría de Salud.

Tratamiento y Rehabilitación de Adicciones
 En 2009, fueron tratados 1,149 pacientes por adicciones, lo que representó un
crecimiento de 182.3% con respecto a 2000. En cuanto a pacientes egresados,
en 2009 fueron 1,016, cantidad 162.5% superior a la de 2000.

Pacientes atendidos y egresados por

adicciones
 En lo que va de 1,200 (número) 1,149

2010, hay un total 1,000

1,016

de 487 pacientes
797
atendidos por 800 767
697 690
adicciones.
600 569 552
519 499 515 528
469 496 486
464 464
 También en 2010, 407
387
440
400
se registran 297
pacientes 200
egresados de
tratamientos de -
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
adicciones.
Pacientes atendidos Pacientes egresados

Fuente: Cuarto Informe de Gobierno con base en la Secretaría de Salud.

Seguridad pública

Homicidios
Tasa de Homicidios
 La tendencia de la tasa de homicidios en México ha bajado en comparación en
años anteriores y en especial desde el año 2000.

 Entre 2000 y 2007 nunca se alcanzan los niveles de violencia de las décadas
inmediatas.

Fuente: Fernando Escalante, El homicidio en México entre 1990 y 2007, El Colegio de México, p. 29.
.
Homicidios
 Desde 2008 se observa un incremento en los homicidios ocurridos en México, con
una cifra similar a la observada en 1996.

 El alto número de ejecuciones entre 2007 y 2010 se explica como resultado de el

incremento de acciones de las fuerzas del orden como parte de la lucha contra el
narcotráfico, pero aún así no se alcanzan los niveles mas altos del ´90.
Homicidios, 1990-2008
18,000
(número)
16,605
16,056 15,844
16,000 15,625
15,143
14,520 14,508
14,007
14,000 13,562 13,716

12,287
12,000
10,788
10,324 10,143 10,139 10,454
9,926
10,000 9,330
8,868

8,000

6,000

4,000

2,000

-
Fuente: INEGI.
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
.
Homicidios por Entidad Federativa, 1990-2007

Fuente: Fernando Escalante, El homicidio en México entre 1990 y 2007, El Colegio de México, p. 27.
Tasa de Homicidios por Entidad Federativa
 La tasa de homicidios baja en la década del 2000 en comparación con otras
décadas y se mantiene por debajo de las tasas de 12 estados.

Fuente: Fernando Escalante, El homicidio en México entre 1990 y 2007, El Colegio de México, p. 37.
Tasa de homicidios en ciudades de frontera
 Aún cuando las ciudades fronterizas mantuvieron niveles mas altos de violencia, en
ambos casos hubo un descenso en la década del 2000. La década del 90 es
especialmente violenta en las ciudades fronterizas.

Fuente: Fernando Escalante, El homicidio en México entre 1990 y 2007, El Colegio de México, p. 71.
Tasa de homicidios por género
 En la década del 2000 se reduce a mas de la mitad el número de hombres
asesinados a comparación del inicio de la década de 1990.

Fuente: Fernando Escalante, El homicidio en México entre 1990 y 2007, El Colegio de México, p. 82.
Tasa de homicidios: México, Colombia y Estados Unidos

 No es comparable la situación con Colombia. México mantuvo una tendencia a la

baja en el número homicidios y se acercó a los niveles de los Estados Unidos.
Tendencia que se incrementa en México en la década del 2000.

Fuente: Fernando Escalante, El homicidio en México entre 1990 y 2007, El Colegio de México, p. 33.
Seguridad pública

PRI: el Estado contra sus

ciudadanos
PRI y crímenes de Estado
Durante los 72 años de gobierno del PRI y de sus antecesores PNR y PRM, se
cometieron más de 500 actos de violencia desde el Estado contra los
ciudadanos.

Hoy el PRI critica la estrategia de combate al narcotráfico y al crimen organizado,

emprendida por el Presidente Felipe Calderón, utilizando la expresión “daño
colateral” para referirse a las muertes civiles que se han producido por estas
acciones.

Hoy, México vive un aumento en las cifras de ejecuciones relacionadas con el

crimen organizado, la diferencia es que esto es producto de la voluntad del
Estado de combatir al crimen y proteger a los ciudadanos. Mientras que en el
pasado se ejerció la violencia política contra los mexicanos, y cuyo objeto era
mantener el poder de un régimen autocrático.

No existen cifras de la cantidad de muertos y desaparecidos producto de la

violencia política, generada por el régimen priísta. A continuación, presentamos
algunas de los casos más ilustrativos de masacres perpetradas por el PRI y sus
gobiernos, que hablan no de un “daño colateral”, sino de un “daño frontal” en
donde el objetivo a combatir era la población civil.
Coyuca de Catalán, Guerrero, 1935

• El gobernador Gabriel R. Guevara fue

acusado de complicidad en el asesinato
de campesinos en Coyuca de Catalán.

• Murieron 24 personas.
Ciudad de México, 1941

• El presidente Manuel Ávila Camacho reprimió

mediante el uso de las armas una manifestación
obrera

• Murieron 9 obreros y 20 resultaron heridos.

León, Guanajuato, 1946

• Ante la derrota sufrida por el PRM en la elección

municipal, el gobernador Ernesto Hidalgo “entregó”
la alcaldía al candidato de su partido.

• Ante las protestas de la gente, Hidalgo solicitó el

apoyo del ejército para reprimir las manifestaciones.

• El 2 de enero de 1946, las fuerzas del orden

dispararon contra la multitud. Se solicitó a la SCJN
que investigara los hechos.

• Murieron 50 personas y hubo más de 400.

Tamaulipas, 1947

• El gobernador Hugo Pedro González fue

acusado de encubrir el asesinato de un
periodista.

• Asesinato de un periodista.
Chilpancingo, Guerrero, 1960

• Se reprimió con las armas una protesta

estudiantil, por órdenes del gobernador Raúl
Caballero Aburto.

• El ejército se llevó a los cadáveres y a los

heridos para ocultar los hechos.

• Murieron por lo menos 19 personas.

San Luis Potosí, 1961

• Ante las protestas del candidato opositor al PRI a la

gubernatura del estado, Dr. Salvador Nava Martínez
y de sus seguidores, por el fraude electoral que le
negó el triunfo, un grupo de francotiradores disparó
contra los manifestantes.

• Debido al ocultamiento de información no se tiene

una cifra aproximada de los simpatizantes de Nava
que fueron asesinados en el ataque.
Atoyac de Álvarez, Guerrero, 1967

• Policías judiciales del estado, dispararon en

contra de un mitin en el zócalo de esa localidad,
en el que se pedía la destitución de la directora
de una escuela, acusada de enriquecimiento
ilícito y corrupción.

• Murieron 7 manifestantes.
Tlatelolco, Ciudad de México, 1968

• El presidente Gustavo Díaz Ordaz y el secretario de

gobernación, Luis Echeverría Álvarez, ordenan la
matanza de estudiantes en la Plaza de las Tres
Culturas en la unidad habitacional de Tlatelolco.

• Cifras oficiales hablan de 25 muertos y 36

heridos. Según otras fuentes, el número de
muertos oscila entre los 150 y 300, incluido un
niño en un departamento. No se tienen cifras del
número de heridos, detenidos y desaparecidos.
Guerra Sucia
• Es el periodo que comprende desde el final de la década de los
sesentas, con la represión del movimiento estudiantil de 1968 hasta
finales de los años setentas, con la Reforma Política de 1977, que
legaliza la existencia del Partido Comunista Mexicano. En ese
periodo surgen en México aproximadamente 29 grupos guerrilleros
de ideología comunista.

• Los gobiernos priístas desarrollaron un movimiento armado de

contrainsurgencia, que tuvo como resultado hasta la fecha, un
número desconocido de muertos, desaparecidos y presos.

• Adicionalmente se desconoce la cifra de muertos y desaparecidos

como parte de la guerra en el estado.

• La ONU recibió 374 denuncias relacionadas con crímenes de

Estado en México, entre 1960 y 1980. Sin embargo, la ONG
Comité Eureka, maneja una cifra de 530 personas
desaparecidas.
Atoyac de Álvarez, Guerrero, 1970

• Son asesinados dos integrantes de una

organización política local, mientras pegaban
propaganda.

• Mueren 2 personas
Ciudad de México, 1971

• Una manifestación de estudiantiles del Politécnico y de la UNAM,

fue disuelta con disparos por el grupo llamado “Los Halcones” en
las inmediaciones de las instalaciones del IPN en el Casco de
Santo Tomás. Se destacó la saña de los “Halcones” que entraron al
hospital Rubén Leñero y a la estación del metro Normal, para matar
a los manifestantes.

• Según las cifras oficiales, sólo hubo entre 11 y 17 muertos,

pero los estudiantes y los diarios de la época hablaron de entre
30 y 42 muertos y más de 200 heridos.
Atoyac de Álvarez, Guerrero, 1971

• Las autoridades desaparecen a campesinos por su

presunta militancia en el grupo subversivo denominado
“Partido de los Pobres”.

• Murieron por lo menos 4 personas, incluyendo a un niño

que fue detenido en el acto.
San Juan Lalana, Oaxaca, 1977

• El gobernador Manuel Zárate Aquino, ordenó la

disolución de una manifestación a balazos.

• Fueron asesinados 29 indígenas.

Wolonchán, Sitalá, Chiapas, 1980

• Un grupo de civiles armados apoyados por e ejército,

desalojaron a una comunidad tzetzal. Después del
desalojo, dicha comunidad fue poblada por campesinos
de la Confederación Nacional Campesina (CNC) órgano
corporativo priísta. El gobernador Juan Sabines
Gutiérrez encubrió los hechos.

• Debido al encubrimiento del gobierno estatal, no se dio a

conocer el número de heridos.

• Fueron asesinados 12 indígenas.

Ciudad de México, 1984

• El periodista Manuel Buendía fue

asesinado por denunciar los nexos entre
el narcotráfico y el gobierno priísta.
1988-1994

• El sexenio de Carlos Salinas de caracterizó entre otras cosas, por el

gran número de crímenes relacionados con los procesos electorales
y la militancia política, particularmente los fundadores del PRD.

• En este sexenio se asesinaron al candidato presidencial priísta, así

como al coordinador de los diputados federales del PRI.

• De acuerdo con el académico y periodista Adolfo Gilly, fueron

asesinadas 569 personas vinculadas al PRD; y, otras 332
murieron a causa de crímenes relacionados con procesos
electorales.

• Mueren el Cardenal Posadas Ocampo, Luis Donaldo Colosio

Murrieta y José Francisco Ruiz Massieu. La investigación de
estos asesinatos se caracteriza por su opacidad y el desaseo.
Aguas Blancas, Guerrero, 1995

• Policías preventivos y judiciales del estado,

detuvieron arbitraria e ilegalmente y posteriormente
asesinaron, a un grupo de personas que acudían a
un acto de protesta en Atoyac de Álvarez. El retén
de la policía fue instalado por órdenes del
gobernador priísta Rubén Figueroa Alcocer.

• Murieron 17 campesinos.
Acteal, Chiapas, 1997

• Un grupo de paramilitares protegidos por la

policía estatal asesinaron a personas que
oraban en una ermita.

• Fueron asesinadas 45 personas, entre ellas,

9 niñas y 6 niños.
 Desarrollo social

Asistencia e infraestructura
social
Gasto Social
Gasto en Desarrollo Social,
1990-2009
(miles de millones de pesos corrientes)
9,000
8,352
8,000

7,000

6,000
 En la última década se
5,000 incrementaron en 251%
los recursos para el
4,000
desarrollo social.
3,000
2,378
2,000

1,000

0
1990-2000 2001-2009

Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Apoyos a Familias en Oportunidades
 Los apoyos para las familias adscritas al programa Oportunidades se han
incrementado para atender con mayor cabalidad las necesidades familiares y
mitigar sus condiciones adversas.

Apoyo por Familia en el Programa Oportunidades

(promedio anual por familia, pesos constantes de 2010)
9,000 8,746

8,000

7,000 6,587

6,000

5,000
4,269
4,000

3,000

2,000
EZPL VFQ PFCH

Fuente: Oportunidades.
 Gasto para la Superación de la Pobreza
 En esta administración se incrementaron los recursos para el desarrollo social. El
gasto público federal para la superación de la pobreza como proporción del gasto
programado del sector público aumentó más de 63% en los últimos 10 años.
 Esto se refleja en la población beneficiaria de Oportunidades que llegó a 5.8
millones de familias en 2010.
Gasto público federal para Beneficiarios de Oportunidades
la superación de la pobreza (millones de familias)
(% del total de gasto programado del sector público)

14 7

11.6 6
5.8
12
5
10 5
8.4
8 7.1 4

6 3 2.5

4 2

2 1
0.3
0 0
2000 2005 2010 * 1997 2000 2004 2010

Fuente: Anexo estadístico del IV Informe de Gobierno//* Las cifras 2010 son del presupuesto aprobado
.
Oportunidades
 El Programa Oportunidades apoya a 5.8 millones de familias.
 Con el PRI el Programa atendía sólo a 300 mil familias.
Beneficiarios de Oportunidades
(millones de familias) A diferencia de las acciones sociales
del PRI, Oportunidades es:
7
5.8
 Transparente. Opera con reglas de
6 operación públicas.
5
5  Evaluado por instancias externas y
4 expertos internacionales.
3 2.5  Efectivo. Ha demostrado impactos
positivos directos.
2
 Eficiente. De cada peso
1
0.3 presupuestado, 95 centavos se
0 destinan a los beneficiarios y sólo 5
1997 2000 2004 2010 centavos a gasto operativo.

Fuente: Oportunidades y CONEVAL.

Mortalidad Infantil y Materna
 Esta administración creó el Seguro Médico para una Nueva Generación, la
Estrategia Embarazo Saludable y el Convenio de Atención a la Emergencia
Obstétrica para mejorar las condiciones de salud de los niños y las madres.
 La mejora en la calidad, cobertura y oportunidad de los servicios de salud, ha
permitido reducir en 64% la mortalidad infantil y en 40% la mortalidad materna
en los últimos 20 años.

Mortalidad infantil Mortalidad materna

(defunciones por cada mil nacimientos) (defunciones
(defunciones porpor cada
cada milmil
cien nacidos vivos)
nacidos vivos)

45 100
39.2 89
40 90
35 80 72.6
30 70
60 53.5
25
19.4 50
20
14.2 40
15 30
10 20
5 10
0 0
1990 2000 2010 * 1990 2000 2010 *

Fuente: Anexo estadístico del IV Informe de Gobierno//* Cifras 2010 : estimaciones con datos a junio .
 Infraestructura Social: Vivienda
 En lo que va de esta Administración se otorgaron 4.8 millones de créditos y subsidios; es
decir, la mayor operación de política pública para vivienda que se haya registrado en
México.

Créditos o Subsidios Otorgados Inversión Total en Vivienda

(millones de acciones, acum. primeros 3 años*) (miles de millones de pesos, acum. primeros 3 años*)

* Se presentan cifras para el primer semestre de 2010, sin embargo no existen registros
semestrales en administraciones anteriores para realizar comparaciones.
Fuente: Comisión Nacional de Vivienda.
Infraestructura Social: Vivienda
Créditos o Subsidios Otorgados Inversión Total en Vivienda
(millones de acciones, primeros 3 años) (miles de millones de pesos, primeros 3 años)

 En los tres primeros años, de la actual Administración Panista se

otorgaron cerca de 4 millones de créditos y subsidios para la vivienda, lo
que representa el máximo registrado en México.

Fuente: Tercer Informe de Gobierno (Comisión Nacional de Vivienda).

 Agua Potable
Tratamiento de Aguas
(plantas y m3 por segundo)

2,000 90
Plantas de Tratamiento
Municipales en Operación
1,833
85  Para mejorar la calidad del
1,800
83.6 80
agua, los gobiernos del PAN
1,600 Caudal de aguas han construido 268 plantas
residuales tratado (m3/s) 75
1,400
de potabilización.
70
1,200 65

1,000 60  Se ha mejorado en 83.6% el

793 55 manejo de aguas residuales,
800
50 mediante 1,040 plantas de
600 45 tratamiento de aguas
45.9
400 40 residuales.
2000 2008

Fuente: SAGARPA.
Agua Potable y Drenaje
 En los últimos tres años aumentó el presupuesto de CONAGUA, con objeto de
aumentar la cobertura y para dar mantenimiento a la infraestructura que se
encontraba rezagada.

Presupuesto de CONAGUA
(miles de millones de pesos)
25 Promedio 2007
-2009 = 20.1

20

15 Promedio 2001
- 2006 = 10.5
Promedio 1995
10 -2000 = 7.7

0
1995
1996
1997
1998
1999
2000

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2001

Fuente: CONAGUA e Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Mileno, ONU .

Desarrollo social

Salud y educación
Cobertura Universal en Salud
 El Seguro Popular, creado en 2003, ha hecho posible que 37.7 millones de
mexicanos tengan cobertura de salud.
 Este avance permitirá llegar a la cobertura universal de salud en 2011.

Afiliados al Seguro Popular

(millones de personas)

40 37.7

35
+135%
30

25

20
16.0
15

10

0
2006 2010
(jul '10)

Fuente: Encuesta Nacional de Salud 2000 y Seguro Popular.

 Cobertura Universal en Salud
Población derechohabiente
(millones de personas)

 Hasta el 2000 solo 39 millones

de mexicanos tenían acceso al
90 sistema de salud pública.
82.3
80
70
 El seguro Popular creado por el
60
PAN en 2004, incluye a 34
50
39.3 millones de mexicanos a los
40
Servicio de Salud.
30
20
10
 Hoy con el gobierno de Acción
0
Nacional están registrados
2000 2010 (1er. trimestre) más de 82 millones de
derechohabientes.
Inversión en Educación
 Se estima que para 2010 el gasto nacional en educación se ubique en 849,357.4
millones de pesos. Dicho gasto representa el 6.9% del PIB, participación porcentual
similar a la de 2009.
 El Gobierno Federal contribuyó con el 62.2%, mientras que a los gobiernos
estatales y municipales, así como a los particulares les correspondió el 15.1 y
22.7%, respectivamente del total del gasto.
 Atención a la Demanda Educativa
 En educación básica se mejoró la cobertura
de los ocho estados con mayor rezago del
país (*), al atender en conjunto a casi 8
millones de niños y jóvenes. A nivel nacional,
la cobertura es de 100.8% (**).

 En educación media superior se atendió en

el ciclo escolar 2009-2010 a poco más de 4
millones de alumnos, 130.9 mil más que en
2008-2009.

 La matrícula de educación superior

continuó ascendiendo, al pasar de 2.7
millones de alumnos en 2008-2009, a 2.8
millones en el ciclo escolar 2009-2010.
(*) Chiapas, Durango, Guerrero, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí,
Tabasco y Veracruz

(**) La cobertura mayor a 100% se presenta debido a que el

indicador se construye a partir de dos fuentes de información
diferentes: los registros de la matrícula escolar y las estimaciones
del número de niñas y niños en edad de cursar educación
básica.
Becas Educativas
 En el ciclo escolar 2009-2010, se
entregaron 6,021.3 miles de becas, con
un incremento respecto al ciclo escolar
anterior de 2.3%. Es decir, 136.6 miles
de becas más.

 Con las becas se benefició a niños y

jóvenes de escasos recursos, que son
el 24.5% de la matrícula pública, 0.3
puntos porcentuales más al porcentaje
alcanzado en el ciclo 2008-2009.

 Del total de becas, el 73.1% se

otorgaron a alumnos de educación
básica, 20% a los de media superior y el
6.9% a los de educación superior.
Prueba ENLACE
 En educación básica, destacan los incrementos en los puntajes obtenidos en primaria,
para ambas asignaturas; de cerca de 7 puntos por año en Español y de cerca de 10
puntos en Matemáticas.
 En educación media superior, destacan los obtenidos en Habilidad Matemática, donde
el porcentaje de alumnos que se ubicaron en los niveles de Insuficiente y Elemental se
redujo de 84.3% a 81.2% entre 2008 y 2009. Por otra parte, los alumnos ubicados en los
niveles de Bueno y Excelente se incrementaron de 15.7% en 2008 a 18.8% en 2009.
Programa Mejores Escuelas
 A través del Programa Mejores Escuelas, se contribuye al mejoramiento de las
condiciones de seguridad y funcionalidad de los espacios educativos, en escuelas
públicas de educación básica de zonas urbanas y suburbanas.

 En 2009 se destinó al programa una inversión de 1,897.7 millones de pesos, para la

ejecución de 3,429 acciones de mejoramiento en igual número de escuelas, en
beneficio de poco más de 821 mil alumnos.

 Para 2010 se tiene programado un monto de 2,111.9 millones de pesos, con los
que se estima restablecer las condiciones de servicio de 3,480 planteles educativos
públicos de educación básica, beneficiando a 840,835 educandos.
Campo y desarrollo
sustentable
 Exportaciones y Gasto del Campo
 En un contexto de apertura comercial, México ha logrado posicionar en el mercado
exterior los productos en los que tiene una importante ventaja competitiva.
 El campo mexicano ha sido un tema toral y prioritario en la política económica de
los gobiernos del PAN, lo cual se ha reflejado en recursos crecientes para su
desarrollo.

Exportaciones Agroalimentarias Presupuesto Ejercido en el Campo

(miles de millones de dólares) (miles de millones de pesos constantes a mayo 2010)
16 15 75
71
14  Con los Gobiernos del PAN el
65 gasto en el campo ha crecido
12 38 mil millones de pesos
entre 1990 y 2009
10
55
8
8

45
6
39
4
3 35 33
2

- 25
1990 2000 2009 1990 2000 2009

Fuente: SAGARPA.
 Deforestación
 En esta administración se redujo la tasa de deforestación mediante programas que
fomentan la conservación de los ecosistemas, tal como el Proárbol.
 Por otra parte, se ha logrado reforestar una importante extensión del territorio.

Tasa de Deforestación Superficie Reforestada

(hectáreas y variación %) (miles de hectáreas)
400 0.8 2,900 2,722
354 Superficie (Hectáreas)
350 0.7
2,400
300 Nacional (%) 0.6

250 235 0.5 1,900

0.5
200 0.4
0.4 155
150 0.3 1,400
1,167
100 0.2 0.2
900
50 0.1

0 0 400
1990-2000 2000-2005 2005-2010 1991 - 2000 2001 - 2009

Fuente: Evaluación de los Recursos Forestales (ERF), Informe país, México (CONAFOR) y SAGARPA.
 Zonas Protegidas y Desempeño Ambiental
 En esta administración se realizó un importante esfuerzo para aumentar las áreas
naturales protegidas con objeto de preserva la biodiversidad del país. Asimismo,
este esfuerza se refleja en una mejor evaluación sobre la calidad ambiental que
prevalece en el país.
Superficie Decretada Área Natural Protegida Índice de Calidad Ambiental
(miles de hectáreas, primeros 3 años) (posición y número de países)

3,500 3,420 180

163
160
3,000
140 133
2,500
120
2,000 100

1,500 80 66
1,170
60
1,000 848 43
40
500
20
0 15
0 0
MMH CSG EZPL VFQ PFCH 2006 2010

Fuente: Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Mileno, ONU y Universidad de Yale.
Paz laboral y política exterior
Paz Laboral
 Este gobierno ha demostrado una mayor interlocución con las organizaciones
patronales y obreras lo cual redujo el número de huelgas estalladas en la presente
administración.

Huelgas Estalladas
(número)

900
831
800

700

600

500

400 350
300 267

200

100 49
0
CSG EZPL VFQ PFCH

Fuente: STPS.
Mayores Relaciones con el Mundo
 Esta administración trabaja para ampliar su vinculación con el mundo, lo cual se ha
reflejado en un mayor número de países con los que sostiene relaciones
diplomáticas.

Países con Relaciones Diplomáticas

(número)
195
192

190
186
185

180
176
175 174

170

165
CSG EZP VFQ PFCH
('87-'94) ('95-'00) ('01-'06) ('07-'10)

Fuente: SRE.