Anda di halaman 1dari 9

LAPORAN

KELOMPOK KERJA PENGAWASAN PENYEDIAAN PERLENGKAPAN


PEMILIHAN PADA PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR SERTA
BUPATI DAN WAKIL BUPATI TAHUN 2018

MAUMERE
JULI 2018
BAB 1 PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Dalam rangka persiapan penyelenggaraan pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur serta Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2018, Panitia
Pengawas Pemilihan Umum telah melakukan berbagai persiapan mulai
dari persiapan teknis maupun non teknis. Hal ini didasari oleh
ketentuan Undang-Undang Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota
Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5588), sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 130,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5898).
Berdasarkan amanat Peraturan Badan Pengawas Pemilihan
Umum Nomor 1 Tahun 2018 tentang Perencanaan, Pengadaan dan
Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan Suara dan Dukungan
Lainnya, upaya yang harus dilakukan oleh Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Sikka yaitu melakukan pengawasan dalam
Penyediaan Perlengkapan dan Pendistribusian Logistik untuk Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur serta bupati dan Wakil Bupati Tahun
2018.
Untuk memudahkan dan mendukung Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Sikka dalam melakukan pengawasan
penyediaan perlengkapan dan pendistribusian logistik di tingkat
Kabupaten Sikka pada pemilihan Kepala Daerah Tahun 2018, Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Sikka membentuk Kelompok
Kerja Pengawasan Penyediaan Perlengkapan Pemilihan pada
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Serta Bupati dan
Wakil Bupati Tahun 2018 berdasarkan Surat Keputusan
Ketua Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Sikka Nomor :
056/SK/Panwaskab/Sikka/PP.Perlengkapan Pemilihan/IV/2018.

B. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati, Dan Walikota Menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati, Dan Walikota Menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 245,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5588);
2. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 182);
3. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 1 Tahun 2018
tentang Perencanaan, Pengadaan Dan Pendistribusian Perlengkapan
Pemungutan Suara Dan Dukungan Lainnya;

C. MAKSUD DAN TUJUAN


Maksud dan tujuan dibentuknya Kelompok Kerja Pengawasan
Penyediaan Perlengkapan Pemilihan pada Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur Serta Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2018 yaitu;
1. Membantu Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Sikka
dalam melakukan pengawasan penyediaan perlengkapan dan
pendistribusian logistik;
2. Memudahkan tingkat koordinasi dan komunikasi dalam melakukan
pengawasan penyediaan perlengkapan dan pendistribusian logistik;
ISI LAPORAN

A. PELAKSANAAN KEGIATAN
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Sikka dalam
melakukan Pengawasan yang berdasarkan Kelompok Kerja
Pengawasan Penyediaan Perlengkapan Pemilihan pada Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur Serta Bupati dan Wakil Bupati Tahun
2018, memastikan semua penyediaan perlengkapan dapat terpenuhi
dengan baik dan lengkap sesuai dengan Peraturan Komisi Pemilihan
Umum Nomor 8 Tahun 2018 tentang Pemungutan dan Penghitungan
Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati danWakil
Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota.
Penyediaan perlengkapan yang harus terpenuhi dengan baik
dan lengkap yaitu;
a. Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara :
1) Kotak Suara
2) Surat Suara
3) Tinta
4) Bilik pemungutan suara
5) Segel
6) Alat untuk memberi tanda pilihan
7) TPS
b. Dukungan perlengkapan lainnya :
1) Sampul kertas
2) Tanda pengenal KPPS, Petugas keamanan dan Saksi
3) Lem/perekat
4) Kantong plastik
5) Balpoint
6) Gembok
7) Spidol
8) Formulir
9) Stiker nomor kotak suara
10) Tali pengikat alat pemberi tanda pilihan
11) Alat bantu tuna netra
12) Daftar pasangan calon yang memuat visi, misi dan program
serta biodata pasangan calon
13) Salinan DPT
1. Pengawasan Pencetakan Surat Suara (Bulan Mei Tahun 2018)
Pengawasan pencetakan surat suara yang dilakukan di
Surabaya oleh perusahaan pemenang lelang Pencetakan Surat suara
untuk Kabupaten Sikka pada Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur serta Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2018 dilakukan
pengawasan langsung oleh Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Sikka berdasarkan Surat Tugas
Nomor 66/ST/Panwaskab/Sikka/V/2018 tanggal 23 – 27 Mei 2018.
Banyaknya surat suara yang dicetak disesuaikan dengan
jumlah Daftar Pemilih Tetap (DPT) Kabupaten Sikka sebesar 188.464
ditambahkan dengan surat suara tambahan.
Pencetakan surat suara dapat dirincikan sebagai berikut :
a. Jumlah surat suara yang dicetak
 Berdasarkan jumlah DPT : 188.464 lembar
 Surat suara tambahan 2,5% per TPS : 4.984 lembar
 Surat suara cadangan Pemilu ulang : 2.000 lembar
 Total surat suara yang dicetak : 195.448 lembar
b. Bentuk : Persegi Panjang
c. Spesifikasi : KERTAS HVS 80 GR 79 x
109 CM
d. Target waktu : 7 hari
e. Nama Perusahaan Pencetak : PT. Temprina Media Grafika

2. Pengawasan Pengelolaan Logistik (Bulan Juni 2018)


Sebelum melakukan pendistribusian logistik ke setiap
kecamatan dalam wailayah Kabupaten Sikka, Komisi Pemilihan
Umum kabupaten Sikka melakukan Pengelolaan Logistik,
diantaranya :
→ Bongkar pasang kotak dan bilik suara
→ Sortir dan lipat surat suara
→ Sortir, pengesetan dan penempelan hologram
→ Pengepakan surat suara, alat kelengkapan TPS dan Formulir
Pengelolaan logistik dimulai dari bongkar pasang kotak dan bilik
suara. Kemudian dilanjutkan dengan sortir dan lipat surat suara.
Dalam penyortiran dan pelipatan surat suara, KPU Kabupaten Sikka
berkerja sama dengan semua staf yang ada di KPUD Kabupaten
Sikka dan diawasi langsung oleh Pantia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Sikka.
Pada proses pengelolaan ini, dipastikan agar logistik yang akan
didistribusikan tidak mengalami kerusakan serta kelebihan dan
kekurangan sebelum didistribusikan ke masing-masing kecamatan
dalam wilayah Kabupaten Sikka. Keberadaan Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Sikka dalam melakukan pengawasan
pengelolaan logistik di KPUD Kabupaten sikka memastikan bahwa
dalam pelaksanaan pengelolaan logistik dapat berjalan dengan baik
sehingga tidak menimbulkan kendala ketika logistik itu
didistribusikan serta dipergunakan pada hari pemungutan suara
pada tanggal 27 Juli 2018.

3. Pengawasan Pendistribusian Logistik (bulan Juli 2018)


Setelah penerimaan, pengadaan dan pengelolaan logistik yang
dilakukan oleh KPUD Kabupaten Sikka, selanjutnya logistik
didistribusikan oleh KPUD Kabupaten Sikka ke masing-masing PPK
se-Kabupaten sikka. Dalam pendistribusian logistik, sedikit
mengalami hambatan dalam setiap wilayah Kecamatan di wilayah
Kabupaten Sikka. Hal ini dikarenakan oleh letak geografis dari setiap
wilayah berbeda-beda. Ada wilayah dengan jangkaun yang dekat
serta akses jalan yang mudah dijangkaui, sedangkan disatu sisi ada
wilayah dengan jangkauan yang jauh serta akses jalan tidak
mendukung.
Di kecamatan Mego dan Kecamatan Bola sebagai salah satu
conto, pendistribusian logistik sempat mengalami kendala,
dikarenakan kotak suara sempat berbenturan dengan pohon
sehingga mengalami kerusakan ringan sehingga segerah dibuat
Berita Acara kerusakan. Begitupun juga dengan daerah kepulauan
yang harus menggunakan motor laut untuk melakukan
pendistribusian.
Dalam pendistribusian logistik ke masing-masing kecamatan
dan kemudian diteruskan ke masing-masing Kelurahan dan disetiap
Tempat Pemungutan Suara, pengawasan pendistribusian dilakukan
secara berjenjang oleh Panitia Pengawas Pemilihan Kabupaten Sikka
bersama jajarannya. Pendistribusian logistik ke masing-masing
Kecamatan dilakukan Pengawasan oleh Panitia Pengawas Kecamatan
(Panwascam), sedangkan untuk pendistribusian ke masing-masing
Desa/Kelurahan dilakukan pengawasan bersama antara Panitia
Pengawas Kecamatan dan Panitia Pengawas Desa/Kelurahan dan
dibantu oleh Pengawas Tempat Pemungutan Suara.
Pengawasan yang dilakukan secara berjenjang guna untuk
memastikan bahwa dalam pelaksanaan pendistribusian logistik oleh
KPUD Kabupaten Sikka bersama jajarannya dapat berjalan sesuai
dengan aturan dan perundang-undangan yang berlaku. Tingkat
koordinasi dan kerja sama dalam pendistribusian logistik dan
pengawasan pendistribusian logistik yang dilakukan oleh KPUD
Kabupaten Sikka bersama jajarannya dan panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kabupaten Sikka bersama jajarannya dapat
berlangsung dengan baik dan lancar.
PENUTUP

A. KESIMPULAN
Pengawasan Perlengkapan Pemilihan untuk pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur serta Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2018 di
Kabupaten Sikka secara maksimal telah dilakukan oleh Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Sikka bersama jajarannya, baik
di tingkat Kecamatan, Desa/Kelurahan maupun di Tempat pemungutan
suara.
Dalam pelaksanaan pengawasan pendistribusian logistik dalam
wilayah Kabupaten Sikka sedikit mengalami hambatan dikarenakan
letak geografis disetiap wilayah berbeda-beda. Kendala yang berkaitan
dengan letak geografis itu diantaranya adalah;
1. Daerah kepulauan
2. Jangkauan daerah yang jauh, dan
3. Akses jalan yang tidak mendukung,
Walaupun kondisinya sedemikian, namun pelaksanaan
dilapangan dapat berjalan dengan baik dan tidak mendapatkan kendala
meskipun di beberapa daerah sempat mengalami kemacetan, namun
ketika penggunaan logistik pada saat hari pemungutan suara pada
tangga 27 Juli 2018 dapat berjalan dengan baik.

B. SARAN
Tingkat koordinasi dan komunikasi antara KPUD Kabupaten Sikka
bersama jajarannya bersama Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kabupaten Sikka lebih ditingkatkan guna pelaksanaan pengawasan
yang terstruktur dalam rangka meningkatkan kualitas pemilu yang
bermartabat.

Meumere, Juli 2018


Harun Al-Rasyid, M.Pd

LAMPIRAN - LAMPIRAN