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PROCEDIMIENTO BAJA DE BIENES GL-ABMIS-PR-02


INSERVIBLES Y OBSOLETOS DEL
PROCESO ADMINISTRACION DE BIENES Versión: 1
MUEBLES INMUEBLES Y SEGUROS Página: 1

1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Establecer los lineamientos y actividades para el reintegro de bienes que se encuentran


en desuso por su estado de obsolescencia o inservibles, con el fin de darlos de baja,
donarlos o destruirlos. La baja se perfecciona con el retiro físico del bien, el descargo
de los registros contables del inventario, el cumplimiento de los requisitos establecidos y
la normatividad vigente para cada caso, según el acto que le dio origen.

El procedimiento se desarrolla en el Nivel Central y las Oficinas de Registro de


Instrumentos Públicos de la Superintendencia de Notariado y Registro.

Los clientes internos son todos los funcionarios y contratistas de la Superintendencia de


Notariado y Registro y los clientes externos son las aseguradoras, contratistas de
proyectos, Organismos de Control, entidades públicas del Estado y las fundaciones sin
ánimo de lucro.

1.1 ALCANCE:

Inicia: Identificación del bien que se encuentra en desuso, obsolescencia, daño o


inservible.

¿Qué hace?: Verificar físicamente los bienes de cómputo, muebles y equipos de


oficina, que se encuentran en estado de inservible u obsoletos, a través de los formatos
Formato F3 Control de Reintegros y F4 - Concepto Técnico, para los bienes de
cómputo.

Ubicar, clasificar y organizar los bienes inservibles y obsoletos, confrontando con la


base de datos de inventarios y en caso de no encontrarse se deben incluir
asignándole a cada uno su respectiva tarjeta Kárdex, con la Orden de Ingreso
Almacén, para los Bienes Devolutivos y Consumo Controlado.

Elaborar la Orden de ingresos de Reintegro.

Elaborar el Acta de Inspección Ocular para los bienes muebles, hacerla firmar por
el Jefe Inmediato y dejar registro fotográfico.

Ofrecer los equipos de cómputo en cumplimiento a los lineamientos establecidos por


el Ministerio de la Tecnología de la Información y las Comunicaciones – MinTIC –

Superintendencia de Notariado y Registro


Calle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21
Bogotá D.C. - Colombia
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“(Decreto 2324 de 2000 Presidencia de la República. Elaborar Acto


administrativo – Resolución, Comprobante de egreso acta de entrega de los bienes
inservibles y/o obsoletos.

Elaborar Acto administrativo – Resolución de baja de bienes no utilizados para


ofrecerlos a título gratuito a otras Entidades del Estado, solicitando su debida
publicación en la página Web de la Entidad.

Elaborar comprobante Orden de egreso de reintegros a nombre de la Fundación


Sin Ánimo de Lucro correspondiente, dejar registro fotográfico y elaborar Acta de
entrega de bienes inservibles y/o obsoletos.

Verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos que debe aportar la entidad


beneficiaria.

Inspeccionar que la cantidad de bienes inservibles se retiren en su totalidad, de


conformidad con lo descrito en la resolución de baja de bienes no utilizados.

Verificar el estado de cada uno de los bienes reintegrados que se encuentren


técnicamente operando y puedan continuar su prestación de servicio, ubicándolos en
un lugar debidamente organizados con el fin de garantizar el buen estado.

Elaborar la Orden de Egreso Reintegro, con el fin de ser reasignado para quedar
bajo la responsabilidad, salvaguarda y custodia de quien lo recibe.

Reportar y conciliar mensualmente, el movimiento de los bienes reintegrados al Grupo


de Contabilidad.

Termina: Con el Acta de entrega formal de la baja de bienes dados en título gratuito o
donación, por su estado de obsolescencia, dañado o Inservibles.

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1.2 DIAGRAM A DE FLUJO:

ENTRADA PROCESO SALIDA

A Inicio

Identificar los Elaborar el Elaborar Acta Confrontar y Verificar


bienes Diligenciamiento Formato de F4 –
Formato F3
de Inspección que los bienes se
inservibles Concepto Técnico Ocular. Para encuentran en la base de
Control de (Bienes de
por Reintegro.
Bienes Muebles. datos.
dependencia Cómputo)
y funcionario

Orden Ingreso Reintegro.


No Incluir el Bien en la
Almacenamiento conformidad base de datos
de los bienes en detectada
bodega.
Actualizar base de
datos
Elaborar Tarjeta
Identificar, valorizar Kárdex a cada Bien
los bienes Inservible Formato F6 Control de
inservibles. Bienes Inservibles

Selección bienes cómputo Elaboración de las


para donación a Programa Resoluciones para la Publicación
para Educar o Donación a Donación según el caso. Resolución página
título gratuito Web de la Entidad.

Elaborar Resolución. 30 días


de publicación página Web, no Elaborar Orden de Egreso
Se descarga Base
se presenta oferente se hace Reintegro.
de Datos, desanota
invitación a una Fundación de contablemente
Animo de Lucro.

Elabora Acta de entrega de Elaborar Acta de


Destrucción de Inservibles Acciones
Bienes Inservibles y/o
cuando nadie la acepte los Correctivas
Obsoletos. Anexa bienes.
documentación soporte

Fin

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2. RESPONSABLES:

Responsable Estratégico: Coordinador Grupo Administración de Bienes Muebles


Inmuebles y Seguros.

 Realizar y coordinar el proceso de Reintegro y baja de bienes inservibles.

 Administrar y Controlar los bienes inservibles hasta la donación y entrega de los


mismos.

 Elaborar los actos administrativos correspondientes a las actividades que se


deben desarrollar para el manejo y control de los bienes inservibles hasta la
donación y entrega de los mismos.

 Rendir informe ejecutivo del proceso de baja de bienes inservibles al


Superintendente.

Responsable Operativo: Funcionario encargado o delegado.

 Elaborar y estandarizar los respectivos formatos para el registro y control de los


bienes que se encuentran en desuso por su estado de obsolescencia, daño o
inservible.

 Depurar y actualizar las bases de datos y dar de baja a los bienes inservibles,
obsoletos de la entidad.

 Reportar y conciliar mensualmente, el movimiento de los bienes reintegrados al


Grupo de Contabilidad.

 Generar informe de las diferencias encontradas en la depuración de la


propiedad planta y equipo, con el fin de realizar las investigaciones
respectivas, estableciendo las correcciones pertinentes.

 Generar informe definitivo de los bienes inservibles y obsoletos de la entidad,


con el fin de donarlos o destruirlos según sea el caso.

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3. DEFINICIONES

BIENES INSERVIBLES, OBSOLETOS O NO REQUERIDOS: Son aquellos bienes


que por su estado de obsolescencia o inservibles, no son útiles al funcionario o
dependencia y son susceptibles de donación o remate, además su reparación es más
costosa que adquirirlos nuevos.

Una vez identificados y clasificados este tipo de bienes, se deberán dar de baja de la
base de datos de inventarios. Su registro contable debe permanecer hasta que se
adelanten las gestiones de donación o remate.

REINTEGRO DE BIENES: Es la devolución de bienes devolutivos y de consumo


controlado al Grupo Administración de Bienes Muebles, Inmuebles y Seguros, que se
encuentran a cargo de los funcionarios y contratistas de la Superintendencia de
Notariado y Registro, que ya no son necesarios para el ejercicio de las funciones o no
cumplen con el objetivo para los cuales fueron destinados, bien sea porque se
encuentran en mal estado, obsolescencia, daño o supresión; optando la administración
por su reparación, redistribución o baja.

BAJA DE BIENES: Acto administrativo que refleja los bienes susceptibles de donación
y destrucción, identificando la descripción de los bienes, el cual sirve como soporte
contable para su retiro, y debe ser firmado por el Representante Legal o el Ordenador
del Gasto.

BAJA DE BIENES SERVIBLES NO UTILIZABLES: Es la salida definitiva de aquellos


bienes que se encuentran en condiciones de seguir prestando un servicio por uno o
más periodos, pero que la entidad no los requiere para el normal desarrollo de sus
actividades o, que aunque la entidad los requiera, por políticas económicas,
disposiciones administrativas, por eficiencia y optimización en la utilización de
recursos, existe orden expresa y motivada del Representante Legal o el Ordenador del
Gasto, para darlos de baja.

INSERVIBLES POR DAÑO TOTAL O PARCIAL: En este grupo se consideran


aquellos bienes que ante su daño o destrucción parcial o total, su reparación o
reconstrucción resulta en extremo onerosa para la entidad

INSERVIBLES POR DETERIORO HISTÓRICO: Son aquellos bienes que ya han


cumplido su ciclo de vida útil, y debido a su desgaste, deterioro y mal estado físico
originado por su uso, no le sirven a la entidad.

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3.4. PHVA:

Planear: Con la identificación de los recursos humanos, logísticos financieros y


tecnológicos, para mantener actualizada la información de la Propiedad Planta y
Equipo de la Entidad, de manera veraz, confiable, eficiente, eficaz y oportuna.

Hacer: Verificar físicamente los bienes de cómputo, muebles y equipos de oficina, que
se encuentran en estado de inservible u obsoletos, a través de los formatos Formato F3
Control de Reintegros y F4 - Concepto Técnico, para los bienes de cómputo.

Ubicar, clasificar y organizar los bienes inservibles y obsoletos, confrontando con la


base de datos de inventarios y en caso de no encontrarse se deben incluir
asignándole a cada uno su respectiva tarjeta Kárdex, con la Orden de Ingreso
Almacén, para los Bienes Devolutivos y Consumo Controlado.

Elaborar la Orden de ingresos de Reintegro.

Elaborar el Acta de Inspección Ocular para los bienes muebles, hacerla firmar por
el Jefe Inmediato y dejar registro fotográfico.

Ofrecer los equipos de cómputo en cumplimiento a los lineamientos establecidos por


el Ministerio de la Tecnología de la Información y las Comunicaciones – MinTIC –
“(Decreto 2324 de 2000 Presidencia de la República. Elaborar Acto
administrativo – Resolución, Comprobante de egreso acta de entrega de los bienes
inservibles y/o obsoletos.

Elaborar Acto administrativo – Resolución de baja de bienes no utilizados para


ofrecerlos a título gratuito a otras Entidades del Estado, solicitando su debida
publicación en la página Web de la Entidad.

Elaborar comprobante Orden de egreso de reintegros a nombre de la Fundación


Sin Ánimo de Lucro correspondiente, dejar registro fotográfico y elaborar Acta de
entrega de bienes inservibles y/o obsoletos.

Verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos que debe aportar la entidad


beneficiaria.

Inspeccionar que la cantidad de bienes inservibles se retiren en su totalidad, de


conformidad con lo descrito en la resolución de baja de bienes no utilizados.

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Verificar el estado de cada uno de los bienes reintegrados que se encuentren


técnicamente operando y puedan continuar su prestación de servicio, ubicándolos en
un lugar debidamente organizados con el fin de garantizar el buen estado.

Elaborar la Orden de Egreso Reintegro, con el fin de ser reasignado para quedar
bajo la responsabilidad, salvaguarda y custodia de quien lo recibe.

Reportar y conciliar mensualmente, el movimiento de los bienes reintegrados al Grupo


de Contabilidad.

Verificar: Que se dé pleno cumplimiento a las directrices impartidas por la


Superintendencia de Notariado y Registro, a través del Grupo Administración de
Bienes Muebles, Inmuebles y Seguros para la gestión de baja de bienes inservibles
y obsoletos.

Actuar: Establecer las acciones de mejora necesarias para el manejo de la


gestión de baja de bienes inservibles y obsoletos, producto de las diferencias e
inconsistencias presentadas durante la gestión.

4. CONTENIDO: Se describe la actividad y se establecen los link con formatos,


documentos, instructivos, protocolos, normas, actas.

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN ¿CÓMO?


ESENCIAL

1. BAJA DE BIENES Descripción de la actividad:


INSERVIBLES U
OBSOLETOS. Cada funcionario o contratista debe:

1. Identificar los bienes inservibles (Devolutivos o de


Consumo Controlado) inservibles u obsoletos y registrarlos
en el Formato F3 – Control de Reintegros.

2. Entregue al funcionario de Inventarios el formato F3 y los


bienes que relaciono.

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Funcionario de Inventarios debe:

1. Solicitar a Asistencia Técnica o Mesa de Ayuda el


Concepto Técnico para los equipos de equipos de cómputo,
fotocopiadoras e impresoras, registrando dicho concepto en
el formato F4 - Concepto Técnico.

2. Ubicar, clasificar y organizar los bienes inservibles y


obsoletos.

3. Verificar, confrontar que se encuentren en la base de


datos de inventarios y en caso de no encontrarse se deben
incluir asignándole a cada uno su respectiva tarjeta Kárdex,
con la Orden de Ingreso Almacén, para los Bienes
Devolutivos y Consumo Controlado.

4. Una vez el bien aparezca en la Base de Datos de


Inventarios se elabora la Orden de ingresos de Reintegro.

5. Para los bienes muebles se debe elaborar el Acta de


Inspección Ocular y hacerla firmar por el Jefe Inmediato en
cumplimiento a la ”Resolución 7596 del 28 de diciembre
de 2005” y hacer registro fotográfico.

6. Ofrecer los equipos de cómputo al programa de


COMPUTADORES PARA EDUCAR, teniendo en cuenta las
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA DONACIÓN DE
EQUIPOS, el cual fue modernizado por el Ministerio de la
Tecnología de la Información y las Comunicaciones –
MinTIC – “(Decreto 2324 de 2000 Presidencia de la
República)”. Link www.computadoresparaeducar.gov.co.

7. Una vez confirmado el ofrecimiento se elabora el


respectivo acto administrativo – Resolución, junto con el
comprobante de egreso a nombre de Computadores para
Educar y acta de entrega de bienes inservibles y/o
obsoletos.

8. Para aquellos otros bienes inservibles y obsoletos


se elabora la Resolución de baja de bienes no utilizados por

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la Superintendencia de Notariado y Registro para ofrecerlos


a título gratuito a otras Entidades del Estado, la cual debe
ser publicada en la página Web de la Entidad, a través de la
Oficina de Divulgación. “Decreto 1510 de 2013”.

9. Cumplido el plazo de (30) treinta días y al no presentarse


oferente, se ofrecen a una Fundación Sin Ánimo de Lucro.

10. Una vez confirmado el ofrecimiento, se debe elaborar


el comprobante: Orden de egreso de reintegros a nombre
de la Fundación Sin Ánimo de Lucro correspondiente, hacer
registro fotográfico junto con el acta de entrega de bienes
inservibles y/o obsoletos.

11. Los requisitos mínimos que debe aportar la entidad


beneficiaria, son: Acta de Nombramiento si es una entidad
del Estado, carta de aceptación, copia del Rut, copia
cámara de comercio, copia del documento de Identidad del
Representante Legal y el poder del Representante legal,
autorizando la persona que retira los bienes inservibles y
obsoletos dados en donación.

12. Una vez se verifiquen el cumplimiento de los requisitos


exigidos, debe inspeccionar que la cantidad de bienes
inservibles se retiren en su totalidad, de conformidad con lo
descrito en la resolución de baja de bienes no utilizados.
.
13 Se debe guardar y archivar toda la documentación
soporte para la baja de bienes inservibles, obsoletos y no
requeridos por la entidad, de conformidad con lo establecido
por la Ley General de archivo “Ley 594 de 2000.

Responsable: Funcionario y Contratista, Funcionario


encargado del manejo de Inventarios.
Conocimiento: En Administración de inventarios, y manejo
contable.
Valor agregado: Realizar con eficiencia la identificación de
los bienes inservibles, obsoletos y no requeridos por la
entidad. Con el fin de mantener depurada la Propiedad
Plata y Equipo de la entidad.

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Normatividad: ”Resolución 7596 del 28 de diciembre de


2005”; “Decreto 1510 de 2013”. “(Decreto 2324 de 2000
Presidencia de la República) y demás Actos Administrativos
emitidos por la SNR.
Herramientas de control: Orden de Ingreso Almacén.
Orden de ingresos de Reintegro; Resolución de baja de
bienes, Orden de egreso de reintegros, Acta de entrega de
bienes inservibles, Verificación de documentación de la
entidad beneficiaria.
Frecuencia: Anual.
Tecnología (M. A. S): Manual.

Descripción de la actividad:
2. REINTEGRO DE
BIENES QUE SE Funcionario de Inventarios debe:
ENCUENTRAN EN
BUEN ESTADO. 1. Con base en el registro de reintegro de bienes,
Formato F3, verificar el estado de cada uno, siempre
y cuando se encuentren técnicamente operando y
puedan continuar prestando un servicio, se deben
dejar en stock y ubicarlos en un lugar debidamente
organizados con el fin de garantizar el buen estado.

2. En caso de que se requieran en las dependencias del


Nivel Central u Oficinas de Registro de Instrumentos
Públicos, se debe elaborar la Orden de Egreso
Reintegro, con el fin de ser reasignado para quedar
bajo la responsabilidad, salvaguarda y custodia de
quien lo recibe.

3. Reportar y conciliar mensualmente, el movimiento de


los bienes reintegrados al Grupo de Contabilidad.

4. Para el caso de las Oficinas de Registro Seccionales


deben presentar mensualmente, el movimiento de
bienes reintegrados a la Oficina Principal y esta a su
vez debe reportar y conciliar mensualmente, dicho
movimiento al Grupo de Contabilidad.

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5. Se debe guardar y archivar toda la documentación


soporte de reintegros, de conformidad con lo
establecido por la Ley General de archivo “Ley 594 de
2000”.

Responsable: Funcionario encargado del manejo de


Inventarios.
Conocimiento: En Administración de inventarios, y manejo
contable.
Valor agregado: Realizar con eficiencia la identificación de
los bienes reintegrados en buen estado. Con el fin de
facilitar de manera oportuna su traslado y control de los
bienes reintegrados.
Normatividad: ”Resolución 7596 del 28 de diciembre de
2005”; “Decreto 1510 de 2013”. y demás Actos Administrativos
emitidos por la SNR.
Herramientas de control: Formato F3 – Reintegro de
Bienes, Orden de Egreso Reintegros, Movimiento mensual.
Frecuencia: Mensual
Tecnología (M. A. S): Manual.

Descripción de actividad:

3. SEGUIMIENTO Y Funcionarios del Grupo Administración de Bienes


CONTROL PAR Muebles e Inmuebles y Seguros.
MANTENER
ACTUALIZADA 1. Se realiza seguimiento y control físicamente, por parte
LA PROPIEDAD del Grupo de Administración de Bienes Muebles
PLANTA Y Inmuebles y Seguros en cada una de las dependencias
EQUIPO DE LA de la SNR. Con el fin de mantener toda la información
SNR. de la Propiedad Planta y Equipo de la Entidad,
actualizada de manera veraz, confiable, eficiente, eficaz
y oportuna.

2. Realizar acompañamiento, seguimiento y control a la


gestión de Baja de Bienes Inservibles, obsoletos y no
requeridos por la entidad a las Oficinas de Registro de
Instrumentos Públicos del País. Con el fin de mantener
toda la información de la Propiedad Planta y Equipo de

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la Entidad, actualizada de manera veraz, confiable,


eficiente, eficaz y oportuna.

Responsable: Funcionarios y/o contratistas del Grupo de


Administración de Bienes Muebles Inmuebles y Seguros.
Conocimiento: En Administración de inventarios,
Contaduría, Excel, tablas Dinámicas.
Valor agregado: Garantizar eficientemente, el control y
realidad de la Propiedad Planta y Equipo de la SNR.
Normatividad: ”Resolución 7596 del 28 de diciembre de
2005”; “Decreto 1510 de 2013”, y demás Actos Administrativos
emitidos por la SNR.
Herramientas de control: Formatos estandarizados del
procedimiento.
Frecuencia: Diaria
Tecnología (M. A. S) Manual

5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA.

 Decreto 1510 de 2013.


 Resolución 8631 del 17 de septiembre de 2012
 Circular 1035 del 4 de diciembre 2012.
 Circular 496 del 17 de julio de 2012
 Circular 677 del 9 de diciembre de 2011
 Memorando 127 del 29 de julio de 2011
 Circular 244 de 3 de diciembre de 2010.
 Circular 268 25 de noviembre de 2009
 Memorando Internos 132 de 15 de julio de 2009
 Resolución 7596 del 28 de diciembre de 2005
 Ley 734 de 2002 de febrero 5 de 2002 (Código Único disciplinario)
 Decreto 2324 de 2000 Presidencia de la República
 El Plan General de la Contabilidad Pública.
 Ley 594 de 2000.

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6. NOTAS DE CAMBIO. N/A.

VERSION FECHA NATURALEZA DEL CAMBIO

7. ANEXOS: FORMATOS:

CODIGO: NOMBRE:

GL-ABMIS-PR-02-FR-01 ORDEN DE INGRESO DE REINTEGRO


GL-ABMIS-PR-02-FR-02 ACTA DE INSPECCION OCULAR
GL-ABMIS-PR-02-FR-03 OFRECIMIENTO DE BIENES A ENTIDADES SIN
ANIMO DE LUCRO
GL-ABMIS-PR-02-FR-04 RESOLUCION BAJA DE BIENES NO UTILIZADOS
GL-ABMIS-PR-02-FR-05 ORDEN DE EGRESO DE REINTEGRO
GL-ABMIS-PR-02-FR-06 ACTA DE ENTREGA DE BIENES INSERVIBLES Y/O
OBSOLETOS
GL-ABMIS-PR-02-FR-07 ACTA DE DESTRUCCION DE INSERVIBLES

GL-ABMIS-PR-01-FR-03 Control de Reintegros


GL-ABMIS-PR-01-FR-04 Concepto Técnico

Elaboró: Revisó: Aprobó:


Julio Cesar Pedraza Daniel Alberto Castillo Roa Liliana Fernández Muñoz
Camacho Coordinador Grupo Directora Administrativa.
Martha Isabel Navarrete Administración de Bienes
Jején Muebles e Inmuebles y Juan Carlos Torres Rodríguez
Grupo Administración de Seguros. Coordinador Grupo MECI –
Bienes Muebles, CALIDAD
Inmuebles y Seguros. Heyner Carrillo Romero
Grupo MECI - Calidad

Fecha: Fecha: Fecha:


Agosto 13 de 2014 Septiembre 11 de 2014 Noviembre 12 de 2014.

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