Orientaciones pedagógicas

para promover la participación

estudiantil en las instituciones
educativas del nivel Secundaria de
la Educación Básica Regular.
Estimados directores
y docentes:

El presente documento tiene como propósito brindar orientaciones para el desarrollo de la

estrategia En Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos, la cual tiene por finalidad promocionar
la participación estudiantil desde el fortalecimiento de competencias ciudadanas en estudiantes
de educación secundaria en distintos espacios de participación en el colegio, para lograr que sean
agentes de cambio comprometidos con el desarrollo de su institución educativa, de su localidad
y de su región.

Los invitamos a leer atentamente las recomendaciones que se brindan con el fin de que la
estrategia sea un éxito para toda la institución educativa y, sobre todo, para que los estudiantes
encuentren en su escuela un lugar donde puedan expresarse y participar activamente ejerciendo
su ciudadanía.

Contamos con ustedes y con toda la comunidad educativa para el desarrollo de las acciones que
permitan el logro de los objetivos trazados en esta estrategia.

El contenido del documento está estructurado de la siguiente manera :

I. Fundamentación y objetivos

II. Desarrollo de la estrategia

1. Nuestro punto de partida: escogemos un asunto público

2. El aula: un espacio privilegiado
3. Proceso de elección del Municipio Escolar: elijamos a nuestros representantes
4. El Festivoces: un espacio para expresarnos libremente
5. Elecciones del Municipio Escolar

III. Reconocimientos

El director como gestor pedagógico

La escuela se proyecta a la comunidad

IV. Anexos

Anexo 1. Propuesta de cronograma de la estrategia En Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos

Anexo 2. Reglamento Electoral del Municipio Escolar

2
1 FUNDAMENTACION
Y OBJETIVOS
A continuación, encontrarás testimonios que reflejan dos realidades que viven los adolescentes
durante su vida escolar:

“Soy parte del proyecto Queremos Cambios, Buscamos Soluciones. Me siento realmente
emocionado de ser partícipe del proyecto (no lo tomo como obligación). Lo que
realmente quiero es poder mostrarles a todos que mis compañeros y yo podemos ser
parte del cambio por una mejor comunidad, dar buenas soluciones y eliminar todo lo que
realmente no necesitamos.”

Jorge Ántony Quispe Tume, estudiante de la I.E. República de Venezuela.

Texto adaptado de un testimonio real (concurso Ideas en Acción).

“Cómo nos gustaría que en el colegio nos den oportunidades para expresar lo que
pensamos y participar con nuestros compañeros en actividades para mejorar tanto nuestra
institución como nuestra comunidad. Si nos escucharan más, podríamos sentirnos más
identificados con nuestro colegio. Estaríamos más a gusto y aprenderíamos más.”

Lucila y Ricardo, dos estudiantes de uno de muchos colegios en nuestro país.

Luego de leerlos, te invitamos a la reflexión a partir de las siguientes preguntas:

¿Cuál será el tipo de testimonio que predominará entre los estudiantes de mi institución
educativa?

¿Será como el primero, en el cual destaca la emoción de Jorge por ser parte importante de
la escuela; o como el segundo, en el que los estudiantes no se sienten identificados con su
institución educativa?

¿Qué podemos hacer desde el aula o desde el colegio para que los adolescentes fortalezcan
sus competencias ciudadanas, así como su desarrollo personal, viviendo experiencias que
sean significativas para ellos?

Ofrecer espacios para que los estudiantes manifiesten sus opiniones, vivencias, problemáticas y
propongan acciones para el desarrollo de su institución educativa son elementos fundamentales para
lograr una genuina participación estudiantil. Los adolescentes viven intensamente sus experiencias
personales y las interacciones que establecen con sus pares, pero también son sensibles al mundo
que los rodea. En este sentido, reconocen que existen asuntos públicos que afectan su desarrollo
como adolescentes y el de las personas que los rodean.

3
Una escuela que tome en cuenta esta realidad debe permitir que los estudiantes sean partícipes de
las soluciones de las situaciones que afectan al entorno escolar. Debe propiciar que, junto con otros
actores educativos, colaboren en lograr de su institución educativa y de su comunidad espacios
donde se pueda convivir mejor.

Esa participación estudiantil reforzará la idea de que el colegio es, fundamentalmente, un espacio
de encuentro, de convivencia, en el que los estudiantes aprenden, no solo gracias a las clases de
las diversas áreas curriculares, sino a las experiencias que comparten con todos los integrantes
de la comunidad educativa.

Si la institución educativa ofrece a sus estudiantes más experiencias que les permitan desarrollar al
máximo sus potencialidades, sentirse parte de una comunidad, compartir sueños y proyectos con sus
pares y con la comunidad en general, contribuirá al desarrollo de estudiantes más comprometidos
con su colegio , localidad, región o país y, además, se podrán conseguir los anhelados aprendizajes
significativos.

Espacios
para vivir Sentido de Particiación “La Secundaria sí
experiencias pertenencia estudiantil me sirve”
significativas

Ciudadanía activa
(rol frente a los
asuntos públicos)

Por ello, el Minedu, a través de la Dirección de Educación Secundaria, ha puesto en marcha la

Estrategia Nacional de Participación Estudiantil “En Secundaria, Sí la Haces, la Hacemos Todos”,
la que tiene los siguientes objetivos:

OBJETIVO PRINCIPAL Desarrollar competencias ciudadanas y

Promocionar y visibilizar la
participación estudiantil desde el
fortalecimiento de competencias
en ciudadanía en estudiantes de
educación secundaria para lograr
que sean agentes de cambio
comprometidos con el desarrollo
de su colegio, de su localidad y de
su región.
comunicacionales que fortalezcan en el
estudiante su rol como agente de cambio.
Fortalecer la representatividad en las
acciones del Municipio Escolar y
promocionar el proceso de elecciones
como una fiesta de democracia atractiva
para el adolescente.
Generar espacios de movilización desde
la participación estudiantil (aula, colegio
y comunidad).

4
El desarrollo de la estrategia En Secundaría Sí la Haces, la Hacemos Todos brindará las siguientes
ventajas a los estudiantes:

Sentirán que
su colegio los
considera
Aprenderán en importantes.
equipo y de Utilizarán códigos
manera y lenguajes
dinámica. próximos a su
edad.

Aprenderán que Desarrollarán

en la secundaria es capacidades a partir
posible expresarse, de temas que les
aportar y mejorar sus preocupen o les
vidas, así como la de interesen.
la comunidad.

Aprenderán
Tendrán la
a ejercer el
libertad de tomar
poder y la
decisiones.
representatividad.

Aprenderán a
organizarse Serán conscientes
utilizando los de que sus acciones
canales de pueden contribuir a
participación generar cambios en
apropiados. su realidad.

5
2 DESARROLLO DE LA
ESTRATEGIA

1. Nuestro punto de partida: escogemos un asunto público

Es importante que los estudiantes sientan que el colegio responde a sus vivencias y a las
problemáticas por las que se sienten afectados. Por ello, como punto de partida de esta estrategia,
ellos escogerán un asunto público para que toda los estudiantes de todos los grados, y la comunidad
educativa en general, se avoque a trabajarlo a lo largo de la estrategia. Este será el motivo para
que puedan participar expresando su voz (sus opiniones, expectativas, propuestas o alternativas
de mejora sobre este asunto) a sus compañeros, colegio y comunidad. Será una razón para que el
centro educativo proponga espacios y actividades en torno al asunto público que los estudiantes
hayan priorizado.

Antes de iniciar con la ruta de la estrategia, repasemos qué entendemos por asunto público y cómo
ayudamos a nuestros estudiantes a identificarlos y ponerse en acción.

¿QUÉ ES UN ASUNTO PÚBLICO? CARACTERÍSTICAS DE UN

ASUNTO PÚBLICO

Es toda problemática o tema que

involucra el bienestar colectivo,
relacionado a aspectos sociales,
políticos, económicos, éticos, culturales
y medioambientales. (Ugarte, Alva y
Gómez 2006:75)
También pueden expresarse como
necesidades, deseos, aspiraciones que
benefician al bienestar de todos.
Abre el diálogo sobre temas que nos
involucran como ciudadanos.
Existen opiniones diversas y
contradictorias respecto a este.
Invita a conocer más sobre la realidad,
la problemática.
Invita al consenso para lograr el bien
común.

Cómo identificar un asunto público:

En el barrio se han vivido diversos casos de jóvenes y adolescentes que roban en la comunidad,
incluso en la Institución Educativa. Recientemente se identificó a un joven que robó una computadora
en la IE.

El caso del robo de la computadora no es un asunto público porque:

-Existen mecanismos legales, instancias y responsables para que se pueda abrir el respectivo
proceso a la persona que cometió el delito.

- Es deber de todos estar atentos para que se lleve a cabo de acuerdo a la ley.

6
A partir de este contexto, se evidencia que en la institución educativa y la comunidad hay algunos
temas o problemáticas pendientes por resolver como ciudadanos. No faltará el estudiante que se
formule una pregunta como: ¿CÓMO ROMPEMOS EL CÍRCULO DE LA DELINCUENCIA?

A partir de ello, pueden orientar sus inquietudes en el asunto público: JÓVENES EN CONFLICTO CON
LA LEY PENAL

El docente puede propiciar espacios de indagación sobre la realidad que viven los jóvenes en
conflicto con la Ley Penal, qué enfoques existen para abordar este tema, cuáles son las medidas que
toma el Estado. A partir de ello, se propicia que los estudiantes evalúen la realidad que encuentran,
y se pongan en acción proponiendo mensajes para la escuela o comunidad, proyectos, activaciones,
etc.

Para que nuestros estudiantes prioricen el asunto público de su Secundaria contamos con los
siguientes espacios.

1.1. La hora de Tutoría

- Los estudiantes conversan sobre sus vivencias y las situaciones que les preocupan o quisieran
mejorar en su colegio o comunidad.
- Escogen el asunto público que consideran más importante para que sea trabajado en su institución
educativa o en su comunidad.

1.2. Asamblea multigrado

La asamblea multigrado es un recurso propio del Municipio Escolar y permite que los representantes
de secundaria deliberen sobre temas de interés. Se compone de dos partes:
Primera. Los representantes de cada aula o grado llevan a la asamblea multigrado la propuesta
del asunto público que consideran que es la más importante para trabajar.

Segunda. Deliberarán con argumentos que llevan a un consenso sobre el asunto público más
importante para trabajar en el colegio y eligen el que juzgan más relevante para sus vidas y su
entorno.

ASUNTO PÚBLICO PRIORIZADO PARA LA SECUNDARIA

Representantes Representantes Representantes Representantes Representantes

de 1° de Sec. de 2° de Sec. de 3° de Sec. de 4° de Sec. de 5° de Sec.

Deliberación sobre asuntos públicos

*El docente asesor del Municipio Escolar acompañará a los estudiantes en la organización y
realización de la asamblea.

7
A continuación, te presentamos algunas pautas importantes para el buen desarrollo de la asamblea:

Los estudiantes se ubican de manera que puedan verse

mutuamente; de preferencia en círculo. Importante:
La persona que dirige la asamblea se coloca al frente para Durante la primera
plantear los temas que se tratarán; es el moderador(a). semana de clases,
los estudiantes de
Se nombra a un secretario/a (cargo también rotativo), secundaria deberán
quien tomará nota de las conclusiones y los acuerdos. Es decidir cuál es el
fundamental que momentos antes de terminar la asamblea se asunto público que
lean estos acuerdos. trabajarán.
El moderador recuerda las normas básicas para intervenir:
- Levantar la mano para pedir la palabra.
- Escuchar al compañero que tiene la palabra.
- Opinar sin agredir al otro.
Proponen sus normas de convivencia en orden y sin perder el
tiempo.
Reflexionan sobre lo conversado y plantean propuestas o
contrapropuestas. Luego, llegan a un consenso que será
reconocido por todos.

2. El aula: un espacio privilegiado

La estrategia En Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos contará con un espacio privilegiado en

las sesiones de aprendizaje, las que estarán diseñadas para que se apliquen técnicas que logren la
participación de los estudiantes. Los docentes contarán con unidades y sesiones de aprendizaje en
el área de Formación ciudadana y cívica, y en la hora de Tutoría.

2.1. Las sesiones del área Formación ciudadana y cívica

Al inicio del segundo semestre, todos los grados de educación secundaria trabajarán una unidad
relacionada con la estrategia. Las características de estas unidades son las siguientes:

Los campos temáticos están vinculados a temas como democracia, participación ciudadana,
asuntos públicos, niveles de gobierno, Municipio Escolar, entre otros. Estos se desarrollan para
propiciar la reflexión y la acción en torno a la participación estudiantil.
Se plantean estrategias para abordar los asuntos públicos elegidos por los estudiantes.
Se desarrollan los productos importantes durante las sesiones y, en algunos casos, después de
la hora de clase. Estos son los formatos en los que se elaborarán los productos de cada unidad
didáctica:

1.° de sec. 2.° de sec. 3.° de sec. 4.° de sec. 5.° de sec.
Historieta Entrevista de Mural Intervención Material
Radio Artística Audiovisual

8
2.2. Las sesiones de Tutoría

Son cuatro sesiones, dirigidas al VI y VII ciclo, que reforzarán temáticas y capacidades en los
estudiantes para el desarrollo de la estrategia En Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos. Los
tutores las llevarán a cabo de acuerdo con el avance de la estrategia:

Sesión Título Avance de la estrategia

Primera sesión Mi asunto público, mi realidad Previa a la asamblea multigrado

Durante el desarrollo de las sesiones

Segunda sesión Trabajo de equipo, interés de todos
de Formación ciudadana y cívica

Tercera sesión La música que me expresa Previa al Festiconvive

El Municipio Escolar que todos Previa a la elección del Municipio

Cuarta sesión
queremos Escolar

RECUERDA:
Tu labor como docente es fundamental para orientar el trabajo en equipo y ayudar a que todos
se sientan importantes al colaborar, según sus gustos, intereses y características propias.
Las unidades y sesiones de aprendizaje de FCC y de Tutoría se encuentran en la plataforma web
de Jornada Escolar Completa. Ahí podrás encontrar las guías para desarrollar los productos
importantes de las unidades en cada uno de los grados.
Descarga todo el material del siguiente enlace web: http://jec.perueduca.pe.

Sugerencia: todo proyecto educativo adquiere un valor especial cuando cuenta con la
participación de los padres de familia y la comunidad. En este sentido, podemos pedir el apoyo
de algunas personas de la comunidad educativa que tengan conocimientos técnicos de los
productos mencionados. Si se convoca a artistas plásticos, comunicadores o actores entre los
padres de familia o los miembros de la localidad, podremos enriquecer el proceso, no solo por la
calidad que tendrán los productos sino también por la interacción colegio-familia-comunidad,
que es tan importante en la construcción de una educación más vinculada a su entorno.

3. Proceso de elección del Municipio Escolar: elijamos a nuestros representantes

“El Municipio Escolar es una

organización que representa a las
y los estudiantes de la Institución
Educativa; elegidos(as) en forma
democrática por voto universal
y secreto y tiene como finalidad
promover la participación para
el ejercicio de sus derechos y
responsabilidades”
(RVM N°0067-201-ED, art. 7.1).
Para reflexionar:
¿Cuál es la labor actual del Municipio Escolar en
tu institución educativa? ¿Estás incentivando
su participación desde sus diversas instancias?
¿Promueves una cultura democrática en tu escuela
proporcionando al municipio espacios de deliberación
y participación? ¿Con qué criterios los estudiantes
eligen a sus representantes? ¿Cuáles son las propuestas
de los candidatos?

9
Estas preguntas son necesarias, puesto que en muchas instituciones educativas el Municipio Escolar
no cumple las funciones para las que fue creado, de modo que se convierte en una estructura que
solo cumple algunas formalidades del funcionamiento del colegio, pero no está fortaleciendo
realmente la ciudadanía.

Si queremos contribuir con la formación integral de niños y adolescentes, y propiciar espacios donde
ellos desarrollen los valores de la democracia, la justicia, la solidaridad o la libertad, el Municipio
Escolar debe ocupar un lugar importante en la vida de la escuela.

Esto empieza por orientar a los estudiantes, candidatos y electores en la elección consciente de
su Municipio, de modo que los criterios para votar por sus representantes no estén ligados a las
siguientes razones: “Es el que me cae mejor”, “Ofrece más cosas”, entre otras. Por otro lado, también
es muy importante que este proceso sea significativo; es decir, que pueda ser llevado a cabo
respetando la espontaneidad de los adolescentes, así como sus formas de dialogar y expresarse.

En la estrategia En Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos, se proporcionan los siguientes recursos

y orientaciones para que se pueda desarrollar el proceso electoral de forma más participativa y
significativa:

Recursos y orientaciones

Reglamento escolar. De acuerdo con la RVM 0067-2011, este es un documento

1 que debe elaborar el Comité Electoral (conformado por tres estudiantes del
último grado) para organizar todo el proceso electoral. Para esta tarea, se está
ofreciendo un modelo de reglamento que los estudiantes pueden adaptar. En él se
definen las funciones de cada responsable del Comité, se describe el perfil de los
candidatos al Municipio, las características de los planes de trabajo presentados
por los candidatos, entre otros aspectos importantes.

Características de los planes de trabajo de candidatos al Municipio Escolar.

2 Se encuentran descritas en el Reglamento Escolar, en donde se señala que los
planes de trabajo presentados por los candidatos al Municipio Escolar deben
considerar lo siguiente:

Dos actividades importantes por desarrollar en su gestión. Una de las

actividades debe dar respuesta al asunto público priorizado por los estudiantes
de secundaria. La otra actividad puede recoger las acciones importantes que
haya realizado el Municipio Escolar saliente u alguna otra iniciativa de los
estudiantes.

Estas actividades deben convocar la participación de los regidores.

10
 Presentación de propuestas de las listas de candidatos. El Festivoces, espacio
3 festivo organizado por el Municipio Escolar, en el que los estudiantes de todos los
grados comparten sus mensajes y productos sobre el asunto público priorizado
en su secundaria, será también un momento para que los candidatos al Municipio
Escolar, como parte de la campaña electoral, presenten las propuestas que
forman parte de su plan de trabajo.

El espacio para la presentación de propuestas será organizado, en coordinación

con el Municipio Escolar, por el Comité Electoral. En este lugar se pondrá en
práctica su creatividad y se cumplirán las siguientes actividades:

El Comité Electoral designará a un estudiante de 5.° grado de secundaria,

quien cumplirá las funciones de moderador(a).

El Comité Electoral, mediante sorteo y en presencia de los candidatos,

definirá el turno de la participación de cada candidato, en reunión previa a la
“Presentación de propuestas”.

Para la “Presentación de propuestas”, se establecerán tres bloques:

Bloque 1. Presentación de cada candidato, quien contará con un minuto para
hacer una breve exposición de las propuestas de su lista.
Bloque 2. Presentación de las propuestas durante cinco minutos (los
candidatos podrán utilizar diversos formatos, en los que procurarán que la
propuesta sea expresada con claridad).
Bloque 3. Palabras finales de cada candidato e invitación a votar por su lista.

Hora de Tutoría. Se desarrollará una sesión en la hora de Tutoría que tiene por
4 nombre “El Municipio Escolar que todos queremos”. En ella se llevarán a cabo
actividades para reflexionar en torno a la importancia de las elecciones, cómo
deberían ser las propuestas para el Municipio Escolar, cuál debe ser el perfil de los
candidatos y las expectativas en torno al proceso.

Importante: Es fundamental que el docente asesor, designado cada año por el director de
la institución educativa, acompañe a los estudiantes. El asesor formará parte del Comité de
Tutoría y Orientación Educativa.

11
4. El Festivoces: un espacio para expresarnos libremente

Es un festival en el que todos los grados de Secundaria, podrán presentar el resultado del trabajo
que realizaron en las sesiones del área de Formación Ciudadana y Cívica y en la hora de Tutoría. Así,
de una manera creativa, dinámica y festiva, podrán compartir sus historietas, entrevistas de radio,
murales, dramatizaciones, videos, canciones, que realizaron en torno al mismo asunto público.

Este espacio de encuentro y convivencia, será propicio también para conocer las propuestas de los
candidatos al Municipio Escolar que deberán incluir el asunto público priorizado por la Secundaria.
Así, los estudiantes podrán tener un espacio agradable para intercambiar ideas sobre cómo mejorar
su convivencia en la escuela, comunidad o región.

Será muy importante también que los estudiantes sienten que su participación, sus mensajes, sus
voces, sus propuestas tienen un impacto en la dinámica escolar. La presencia del director de la
institución educativa en el Festivoces será valiosa en la medida en que reconozca el asunto público
priorizado por los estudiantes, así como el trabajo realizado por ellos, asumiendo compromisos, no
solo para el presente año, sino para el 2017, para seguir promoviendo acciones en torno al asunto
público y la participación estudiantil.

4.1. ¿Cómo se organizará el Festivoces?

La organización del Festivoces es responsabilidad del Municipio Escolar. El apoyo del docente
asesor será una constante en todas las actividades que emprenda; sin embargo, también será muy
importante que toda la comunidad educativa se involucre: Director, tutores, docentes, estudiantes.

Convocatoria y organización Desarrollo

Presentar la propuesta de Festivoces al Se comparten los productos elaborados

director de la I.E. por los estudiantes y números
artísticos.
Invitar a los candidatos a municipios escolares
Se genera un espacio de presentación
Convocar a los diferentes grados y secciones
de propuesta de candidatos al
Invitar a los estudiantes a presentar sus Municipio Escolar y de deliberación.
productos o números artísticos expresando
Se genera compromiso del director y
temas relacionados a:
docentes
- El asunto público priorizado en la Secundaria
- Propuestas para mejorar la convivencia y
ciudadanía
- Propuestas para los candidatos a Municipios
Escolares
- Importancia y beneficios de la educación
secundaria.
Convocar a los padres de familia y comunidad
a participar del Festivoces.

12
5. Elecciones del Municipio Escolar

Como podemos observar en el gráfico, las elecciones del Municipio Escolar deben ser el resultado del
proceso de trabajo propuesto en la estrategia En Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos. Tenemos
la gran oportunidad de que sean participativas y en las que se recojan las voces y los intereses de los
estudiantes, expresados a través de sus propios lenguajes y características. Además, las elecciones
buscan que los estudiantes se sientan parte de la solución de asuntos que les preocupan e interesan,
ejerciendo una verdadera representación dentro de una cultura democrática.

Elección de
Trabajo de
asunto público
productos
(Asamblea)

Presentación Elecciones
Festivoces de candidatos Municipio
al M.E Escolar

Sesiones de FFC y Tutoria

Para las elecciones al Municipio Escolar, será fundamental revisar el reglamento de elecciones (anexo
2), así como las funciones de los integrantes que integran la Junta Directiva.

Como veremos en el siguiente punto, el director de la institución educativa debe asegurar las
condiciones para que todas las fases del proceso se realicen en los plazos previstos.

3 RECONOCIMIENTOS

Reconocimiento al director como gestor pedagógico

En la estrategia En Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos, así como en todas las actividades del
colegio, el liderazgo del director es fundamental para asegurar el logro de las metas trazadas y la
participación de quienes las harán posible.

El director es quien moviliza una serie de competencias y desempeños comprendidos en el Marco del
Buen Desempeño Directivo, que permitan gestionar espacios de participación de distintos actores
educativos y hagan del colegio un lugar sostenible para la participación.

El cuadro que presentamos a continuación servirá de guía para ayudar a conocer los ámbitos de
intervención del director:

13

14
Dominio Competencia
Gestiona las Conduce la planificación
condiciones institucional a partir del
para la conocimiento de los procesos
mejora de los pedagógicos, el clima escolar, las
aprendizajes. características de los estudiantes y
su entorno, y la orienta hacia el logro
de metas de aprendizaje.
Promueve y sostiene la participación
democrática de los diversos actores
de la institución educativa, de las
familias y la comunidad a favor de
los aprendizajes, así como de un
clima escolar basado en el respeto,
el estímulo, la colaboración mutua y
el reconocimiento de la diversidad.
La intervención del Director
Desempeño
Desempeño 1:
Diagnostica las características
del entorno institucional,
familiar y social que influyen
en el logro de las metas de
aprendizaje.
Desempeño 2:
Diseña de manera participativa
los instrumentos de gestión
escolar teniendo en cuenta
las características del entorno
institucional, familiar y social,
estableciendo metas de
aprendizaje.
Desempeño 3:
Promueve espacios y
mecanismos de participación y
organización de la comunidad
educativa en la toma de
decisiones y en el desarrollo
de acciones previstas para el
cumplimiento de las metas de
aprendizaje.
Indicador
Para el Festivoces, propone
acciones por desarrollar en
el 2017 para el abordaje del
asunto público priorizado
por los estudiantes en el 2016
(puede ser en el desarrollo de
áreas curriculares, actividades
extracurriculares, etc.).
Antes de la tercera semana de
noviembre, el director, luego de
establecer consenso con diversos
actores educativos, sobre todo
estudiantes, comunica y difunde la
naturaleza del contenido, tareas y
resultados de las acciones que se
realizarán sobre el asunto público
priorizado en el PAT 2017.
Asegura la ejecución de las
elecciones del Municipio Escolar,
de acuerdo con las orientaciones
brindadas por el Minedu.
Productos por entregar
Registro audiovisual de las
propuestas del director en el
Festivoces escolar para abordar
el asunto público en el 2017.
Registro audiovisual de
reflexión con estudiantes
y docentes, luego de las
elecciones al Municipio
Escolar, en el que se evidencien
valoraciones sobre la
experiencia de la estrategia
(dificultades y logros).
Secciones del PAT en las que
se han incluido las acciones
(documento escrito).
La institución educativa
deberá enviar al Ministerio de
Educación, por medios físicos o
virtuales, la lista de integrantes
del Municipio Escolar 2017 y su
plan de trabajo.
El equipo designado por la Dirección de Educación Secundaria elegirá a cinco directores que
evidencien su buen desempeño en el desarrollo de la estrategia En Secundaria Sí la Haces.

Las evidencias se manifestarán a través de los productos señalados en el cuadro anterior, que se
deberán enviar al correo <silahaces@minedu.gob.pe> hasta el 18 de noviembre.

Los directores que destaquen por su liderazgo en el buen desarrollo de la estrategia En Secundaria
Sí la Haces, la Hacemos Todos tendrán los siguientes reconocimientos:

- Invitación al Encuentro Nacional de Buenas Prácticas 2017.

- Entrega de publicaciones del Ministerio de Educación.
- Invitación a la Red de docentes innovadores.
- Registro y difusión documental de la práctica desarrollada en el marco de la estrategia En
Secundaria Sí la Haces, la Hacemos Todos.

La escuela se proyecta a la comunidad

¡Otra buena noticia! El Ministerio de Educación brindará asesoría presencial con un equipo de
especialistas para que los estudiantes potencien sus productos elaborados en el área de Formación
ciudadana y cívica y en la hora de Tutoría, de modo que puedan organizarse, movilizar e impactar en
la comunidad por medio de intervenciones en espacios públicos.

Los estudiantes presentarán sus productos en la página web www.silahaces.pe. Después, se

efectuará un proceso de selección por parte del equipo designado por la Dirección de Educación
Secundaria del Minedu.

Esto, además, implicará un trabajo en el que se convocará a estudiantes de otras instituciones

educativas de la localidad o región para que puedan sumarse a la organización y participación de
las intervenciones.

Este espacio seguirá fortaleciendo en el estudiante su rol ciudadano respecto a diversas problemáticas
y/o asuntos públicos; también, permitirá que entiendan que como estudiantes y adolescentes son
el presente y son actores sociales importantes para el desarrollo de su escuela, localidad y región.

En el caso de las instituciones educativas de educación secundaria que no reciban la asesoría

presencial de los equipos de especialistas del Minedu, recibirán asesoría telefónica y virtual para
que organicen y lleven a cabo sus intervenciones haciendo uso del material que se difundirá en la
página web www.silahaces.pe.

15
16
ANEXO 1
PROPUESTA DE CRONOGRAMA DE LA ESTRATEGIA EN SECUNDARIA SÍ LA HACES, LA HACEMOS TODOS
Proceso electoral del Municipio Electoral
1. Conformación del Comité Electoral.
2. Elaboración del Reglamento Electoral.
3. Elaboración del padrón electoral.
4. Convocatoria e inscripciones de listas y planes
de trabajo.
5. Presentación de propuestas de las listas
de candidatos al Municipio Escolar en el
Festivoces escolar.
6. Campaña electoral
7. Elaboración de formatos escolares (cédulas de
sufragio).
8. Capacitación de los miembros de mesa.
9. Elección de la directiva del Municipio Escolar,
publicación y proclamación de resultados.
10. Envío al Ministerio de Educación, por medios
físicos o virtuales, de la lista de integrantes del Del 24 al 28 de octubre
Municipio Escolar 2017 y su plan de trabajo.
11. Juramentación de la directiva elegida.
Fecha
Del 8 al 13 de agosto
9 de setiembre
Hasta el 16 de setiembre
Del 19 al 22 de setiembre
Del 23 de setiembre al 5 de octubre
Desde el 23 de setiembre hasta el 7
de octubre
Del 23 al 12 de octubre
Del 5 octubre al 13 de octubre
14 de octubre
5 de noviembre
Estrategia en Secundaria Sí la Haces
- Elección de asunto público por los delegados de secundaria.
- Inicio de unidades didácticas de Formación ciudadana y
cívica, y Orientación.
- Sesión de Tutoría y orientación educativa.
Elaboración de los productos de las unidades didácticas de
las áreas de Formación ciudadana y cívica, y de Tutoría y
orientación educativa.
Municipio Escolar organiza el Festivoces escolar.
Festivoces escolar (incluye presentación de propuestas al
Municipio Escolar).
El director se reúne en una sesión con el Municipio Escolar
electo y con otros actores educativos para consensuar las
propuestas en torno al asunto público de secundaria que se
trabajará en el 2017.
En la ceremonia también se hacen públicas las propuestas
para el 2017 sobre el asunto público priorizado.
ANEXO 2

Reglamento de Elecciones del Municipio Escolar

1. Finalidad

Este reglamento tiene por finalidad orientar la organización del proceso de elecciones del Municipio
Escolar, a través de la votación estudiantil para la elección de representantes del Municipio Escolar.
Fortalece, de esta manera, el ejercicio ciudadano y la participación estudiantil.

2. Del Comité Electoral

El Comité Electoral está constituido por tres estudiantes de 5.° de secundaria, los cuales
desempeñarán las siguientes responsabilidades:

Responsable 1
Deberá organizarse para la publicación de las fechas importantes del proceso
electoral.

- Convoca a elecciones (ej.: en la formación, en periódico mural, redes sociales, a la

hora del recreo, etc.).

- Convoca y preside las reuniones relacionadas con el proceso electoral (ej.: docentes
que participan, estudiantes del Municipio escolar, etc., estudiantes voluntarios, etc.).

- Garantiza que la campaña electoral se desarrolle con total normalidad, respetando

las normas de convivencia en un clima democrático (respeto entre los candidatos y
estudiantes, libertad de expresión, etc.).

- Publica los resultados oficiales de la elección en horarios que no afecten las horas de
clases (ej.: proclamar en ceremonia pública, publicación en mural, en redes sociales,
etc.).

Responsable 2
Deberá tener capacidad de diálogo para facilitar el proceso de inscripción de las
listas y candidatos.

- Inscribe las listas de candidatos al Municipio Escolar, previa presentación de un plan

de trabajo. Este proceso lo realizará en coordinación con el docente asesor.

- Verifica que la lista ganadora y su plan de trabajo estén de acuerdo con el asunto
público priorizado por los estudiantes de secundaria.

- Elabora cédulas de sufragio.

Responsable 3
Deberá organizarse para la elaboración y distribución de los padrones electorales.

- Solicita la relación de estudiantes para la elaboración del padrón electoral a la

Dirección de la institución educativa.

- Elabora el padrón electoral en coordinación con los demás responsables.

- Distribuye el padrón correspondiente a los miembros de mesa (esto lo pueden

desarrollar algunos docentes).

17
Sobre responsables suplentes

Además, se debe designar a tres responsables suplentes en caso de ausencia de alguno de los
titulares. Estos tres responsables suplentes asumirán el rol de observadores electorales escolares, y
sus funciones son las siguientes:

Antes de las elecciones:

- Verifican que las condiciones del local antes de la votación sean óptimas (zonas de seguridad
en caso de emergencias).

Durante las elecciones:

- Verifican la instalación y funcionamiento de mesas de sufragio.
- Garantizan que el proceso electoral se desarrolle de forma normal y transparente.
- Verifican que el escrutinio sea transparente en cada mesa.

Después de las elecciones:

- Garantizan el respeto de los resultados y corroboran que en cada mesa estén publicados los
resultados.

3. Del equipo de trabajo de docentes

El equipo de trabajo está conformado por docentes y tutores de aula que asesoran en el desarrollo
de las elecciones, así como en las propuestas de los candidatos, sobre todo, lo relacionado con la
instalación de mesas de sufragio (anexo 1) y el conteo de votos y escrutinio (anexo 2). El responsable
del equipo de trabajo es el docente asesor del Comité de Tutoría.

El Comité Electoral coordina con el docente asesor o con el equipo de trabajo la organización y
desarrollo del proceso de elecciones.

4. Cronograma electoral

- El proceso de elecciones se inicia el 23 de setiembre y concluye el 5 de noviembre con las elecciones.

- La exposición de propuestas de los candidatos inscritos será hasta el 7 de octubre y se realizará
durante el Festivoces escolar.
*Ver anexo de cronograma referencial.

5. De la inscripción de listas y candidatos

- Recuerda que el Responsable 2 se encarga de este paso, siempre acompañado de su docente

asesor.
- La inscripción de listas de candidatos se realizará desde el 23 de setiembre hasta el 5 de octubre.
- La inscripción cierra dos días antes del Festivoces escolar.
- Las listas estarán integradas por estudiantes de 1.° al 4.° de secundaria, de manera que todos los
grados tengan representación.

18
En las instituciones educativas mixtas, las listas deberán estar formadas al menos por el 50 % de
estudiantes de cada género.
Cada lista se inscribirá presentando su plan de trabajo y su respectivo símbolo. Se tendrá en cuenta
los siguientes cargos para el Concejo de Aula:

a) Alcalde(sa)
b) Teniente Alcalde(sa)
c) Regidor(a) de Educación, Cultura, Recreación y Deporte
d) Regidor(a) de Salud y Medio Ambiente
e) Regidor(a) de Emprendimiento y Actividades Productivas
f) Regidor(a) de Derechos del Niño, Niña y Adolescente
g) Regidor(a) de Comunicación y Tecnologías de la Información

Los requisitos para ser candidato son los siguientes:

a) Ser estudiante del 1.° al 4.° grado de secundaria.

b) Contar con asistencia regular al centro educativo.

c) Evidenciar vocación democrática: ser solidario, comprometido, motivador, conciliador, gestor y/o
proactivo).

Los planes de trabajo deberán ajustarse a las siguientes características:

- Presentar dos actividades importantes por desarrollar en su gestión.

- Una de las actividades deberá responder al asunto público priorizado por los estudiantes de
secundaria.
- La otra actividad puede recoger las acciones importantes que haya realizado el Municipio Escolar
saliente.
- Estas actividades deberán convocar la participación de los regidores.

6. De la campaña electoral y la presentación de propuestas en el festivoces

Solo las listas y candidatos debidamente inscritos podrán desarrollar campañas electorales.
Podrán hacer campaña hasta dos días antes de la elección.

Las campañas podrán considerar actividades como las siguientes:

a) Uso de banderolas, afiches, volantes, carteles, paneles, propaganda.

b) Uso de equipo de sonido en la hora de recreo.

c) Exposiciones de propuestas en diferentes espacios, que no interrumpan las horas de clase (ej.:
uso de la palabra en la formación), que deberán ser coordinadas con el Comité Electoral, quien
solicitará permiso a la Dirección de la IE.

19
* Se prohíbe el maltrato de bienes y espacios de la IE.

Los candidatos presentarán sus propuestas en el evento Festivoces escolar.

Para la “Presentación de propuestas” se tomará en cuenta lo siguiente:

- El Comité Electoral designará a un estudiante de 5.° grado de secundaria, quien cumplirá las
funciones de moderador(a).
- El Comité Electoral, mediante sorteo y en presencia de los candidatos, definirá el turno de la
participación de cada candidato, en reunión previa a la “Presentación de propuestas”.
- Para la “Presentación de propuestas”, se establecerán tres bloques:

Bloque 1. Presentación de cada candidato, que contará con un minuto, en el que los candidatos
hacen una breve presentación de los planes que su lista propone.
Bloque 2. Presentación de propuestas, que contará con cinco minutos.
Bloque 3. Palabras finales de cada candidato e invitación a votar por su lista.

20
En Secundaria ¡Sí la haces! La hacemos todos
Estrategia Nacional de Participación Estudiantil
Manual de orientación

CRÉDITOS TÉCNICOS
Ministro de Educación: Jaime Saavedra Chanduví.

Viceministro de Gestión Pedagógica: Flavio Felipe Figallo

Rivadeneyra.

Directora General de Educación Básica Regular: Cecilia

Ramírez Gamarra.

Director de Educación Secundaria: Isy Faingold Vigil.

Coordinador Pedagógico: Marco Antonio Rodríguez Huamán.

Equipo de redacción: Marcos Guevara Jordan, Natalia Claro

Espejo, Jesús Zegarra Rojas, Ivan Palomino Aguilar.

Corrector de estilo: Cecilia Beatriz Castillo Vargas

Dirección de arte/ diseño gráfico: Alexia Báldarrago Reyes.

Ilustración de personajes: Jesús Félix Díaz.

Primera edición: agosto 2016.

Editado en:

Ministerio de Educación
Av. De la Arqueología, cuadra 2 - San Borja - Lima, Perú.
Teléfono: 615-5800
www.minedu.gob.pe

Impreso en:
A-1 Multiservicios e Inversiones S.A.C.
Jr. Tres Máscaras N.° 576 - Ayacucho
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.°
2016-09250
Impreso en el Perú/Printed in Peru.
© Ministerio de Educación.
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción de
este material por cualquier medio, total o parcialmente, sin
permiso del Ministerio de Educación.
Ministerio de Educación
Derechos Reservados