LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL COMPETENCIAS DE LOS

JUZGADOS ESPECIALIZADOS EN LO LABORAL.

Artículo 51º.- Competencia de los juzgados especializados de trabajo. Los
juzgados especializados de trabajo conocen de todas las pretensiones relativas
a la protección de derechos individuales, plurales o colectivos originados con
ocasión de las prestaciones de servicios de carácter personal, de naturaleza
laboral, formativa, cooperativista o administrativa, sea de derecho público o
privado, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o
posteriores a la prestación efectiva de los servicios. Se considera incluidas en
dicha competencia las pretensiones relacionadas a:
g) Los conflictos vinculados a un sindicato y entre sindicatos, incluida su
disolución.
INCISO 1 DEL ARTÍCULO 2 DE LA NLPT
1.-En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas a la protección
de derechos individuales, plurales o colectivos, originadas con ocasión de la
prestación personal de servicios de naturaleza laboral, formativa o
cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o
posteriores a la prestación efectiva de los servicios.
Respecto a los conflictos colectivos son los que afectan a un grupo genérico de
personas, caracterizado por una circunstancia objetiva y abstracta; por ejemplo
“El sindicato SEPLA asegura que el salario de los pilotos es insuficiente”, “El
Comité de Empresa pretende pactar con el empresario unas normas generales
para organizar los turnos de vacaciones para todos los trabajadores de la
empresa”, “El sindicato CGT cree que el artículo del convenio que establece las
preferencias en los despidos es discriminatorio para los trabajadores de mayor
edad”.
* LITERAL G) DEL INCISO 1) DEL ARTÍCULO 2 DE LA NLPT (g) Los
conflictos vinculados a una organización sindical y entre organizaciones
sindicales, incluida su disolución. * CONFLICTOS DE ORGANIZACION
SINDICAL.- La regulación comprende a los conflictos intra sindicales que son
los que surgen en el interior de la organización por incumplimiento de los
estatutos y a los conflictos inter sindicales que son aquellos que se suscitan sin
tener la representación del trabajador.

Conflictos inter sindicales: suelen constituir verdaderos conflictos colectivos de

derecho ya que cada asociación en disputa es la parte representativa que se
encuentra en desacuerdo con respecto a otra asociación profesional y no con
relación a un patrono determinado. Lo que caracteriza a esta clase de
conflictos es que su naturaleza está unida al organismo sindical; no se trata de
relaciones laborales entre patrono o trabajadores, sino entre organizaciones
representativas de una actividad laboral determinada. Por lo general en las
negociaciones colectivas se presentan estas contiendas, para determinar cuál
interviene en el convenio pertinente. Estos conflictos pueden clasificarse en
impuros o impropios:
a) Conflictos inter sindicales colectivos, si las controversias se producen entre
las propias organizaciones profesionales de trabajadores;
b) Conflictos inter sindicales no colectivos, cuando las contiendas derivan de
las obligaciones que los sindicatos asumen en virtud de sus funciones
institucionales;
c) Conflictos entre el sindicato y sus miembros, que surgen del mero contrato
de asociación o del incumplimiento del convenio colectivo y;
d) Conflictos inter - obreros, en las que las controversias se suscitan entre los
trabajadores con motivo del trabajo en común. Es material del presente
artículo, el análisis de los denominados conflictos intra o inter sindicales; para
dicho efecto, con fines didácticos señalaremos lo siguiente:
1. Conflictos inter sindicales: son aquellos que se producen entre dos o más
organizaciones sindicales distintas, las que se reclaman tener la legitimidad de
representación del conjunto de trabajadores, por ejemplo: si existen sindicatos
minoritarios dentro de una misma empresa, el conflicto podría surgir al
momento de determinarse la organización sindical más representativa.
2. Conflictos intra sindicales, son los que se producen al interior de un
sindicato, pudiendo ser de tres tipos:
a) Conflictos entre dos Juntas Directivas elegidas en un mismo sindicato, que
se reclaman la representatividad y legitimidad para negociar colectivamente
con su empleador y que se presentan ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, para fines de registro y toma de conocimiento, conforme a lo señalado
en la Ley de Relaciones Colectivas;
b) Conflicto entre la Junta Directiva del sindicato versus sus trabajadores
afiliados, por la aplicación del estatuto o por el incumplimiento del convenio
colectivo y;
c) Conflictos entre trabajadores que integran facciones de dos Juntas Directivas
distintas de un mismo sindicato, que acarrea la interposición de demandas
entre los trabajadores ante las vías judiciales correspondientes.
c) Conflictos inter sindicales: los que a su vez son colectivos o no colectivos:
1.- Colectivos, que se presentan entre organizaciones obreras que luchan por
el derecho a la contratación colectiva;
2.- No colectivos, se refieren al sindicato como entidad orgánica con funciones
de organización, disciplina, patrimonio, etc., y los intereses del gremio o de la
categoría de trabajadores que se concretan en las relaciones de orden
contractual. Con relación a los conflictos, el autor Guillermo Guerrero Figueroa,
en su obra Derecho Colectivo de Trabajo, nos señala:
I) Conflictos de trabajos individuales y colectivos.
II) Conflictos colectivos de derecho e intereses.
 III) Conflictos inter sindicales: suelen constituir verdaderos conflictos colectivos
de derecho ya que cada asociación en disputa es la parte representativa que
se encuentra en desacuerdo con respecto a otra asociación profesional y no
con relación a un patrono determinado. Lo que caracteriza a esta clase de
conflictos es que su naturaleza está unida al organismo sindical; no se trata de
relaciones laborales entre patrono o trabajadores, sino entre organizaciones
representativas de una actividad laboral determinada. Por lo general en las
negociaciones colectivas se presentan estas contiendas, para determinar cuál
interviene en el convenio pertinente. Estos conflictos pueden clasificarse en
impuros o impropios:
a) Conflictos inter sindicales colectivos, si las controversias se producen entre
las propias organizaciones profesionales de trabajadores;
b) Conflictos inter sindicales no colectivos, cuando las contiendas derivan de
las obligaciones que los sindicatos asumen en virtud de sus funciones
institucionales;
c) Conflictos entre el sindicato y sus miembros, que surgen del mero contrato
de asociación o del incumplimiento del convenio colectivo y;
d) Conflictos inter - obreros, en las que las controversias se suscitan entre los
trabajadores con motivo del trabajo en común. Es material del presente
artículo, el análisis de los denominados conflictos intra o inter sindicales; para
dicho efecto, con fines didácticos señalaremos lo siguiente:
1. Conflictos inter sindicales: son aquellos que se producen entre dos o más
organizaciones sindicales distintas, las que se reclaman tener la legitimidad de
representación del conjunto de trabajadores, por ejemplo: si existen sindicatos
minoritarios dentro de una misma empresa, el conflicto podría surgir al
momento de determinarse la organización sindical más representativa.
2. Conflictos intra sindicales, son los que se producen al interior de un
sindicato, pudiendo ser de tres tipos:
a) Conflictos entre dos Juntas Directivas elegidas en un mismo sindicato, que
se reclaman la representatividad y legitimidad para negociar colectivamente
con su empleador y que se presentan ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, para fines de registro y toma de conocimiento, conforme a lo señalado
en la Ley de Relaciones Colectivas;
b) Conflicto entre la Junta Directiva del sindicato versus sus trabajadores
afiliados, por la aplicación del estatuto o por el incumplimiento del convenio
colectivo y;
c) Conflictos entre trabajadores que integran facciones de dos Juntas Directivas
distintas de un mismo sindicato, que acarrea la interposición de demandas
entre los trabajadores ante las vías judiciales correspondientes.
CASUISTICA. Al producirse el conflicto intra sindical se evidencia lo siguiente:
• Deficiencia del estatuto al no prever medios de solución al conflicto intra
sindical.
• Errónea aplicación de la norma estatutaria, especialmente, en la convocatoria
a asambleas o eventos congresales.
• Incumplimiento de las normas del estatuto en cuanto a mecanismos de
elección de nueva junta directiva.
• Falta de participación de las bases afiliadas tratándose de Federaciones o
Confederaciones o participación de delegados de éstas, indistintamente en los
eventos congresales realizados por 2 Juntas Directivas.
• Participación de bases sindicales (ante Federaciones o Confederaciones) a
las que una de las Juntas directivas atribuye no afiliación.
• Falta de libro de acta de la organización sindical autorizado por la Autoridad
Administrativa de Trabajo o existencia de 2 libros de acta autorizados por
Notario público, las que obran en poder de las dos juntas directivas en pugna.
• Al no tomarse conocimiento de una junta directiva y declarar el conflicto, no es
posible atender la elección sucesiva de otra junta directiva, si fuera convocada
por cualquiera de las facciones.
• Al no tomar conocimiento de una junta directiva no es posible conocer de las
modificaciones estatutarias de haberse realizado por las facciones en disputa.
• Yuxtaposición de periodos de mandato entre dos Juntas Directivas en
conflicto.
• Conformación de Consejo directivo Transitorio, no previsto en el estatuto.
• Los sindicatos en conflicto quedan en libertad de acudir al Poder Judicial, sin
embargo, el conflicto previamente lo declara la Autoridad Administrativa de
Trabajo