FINANCIERO
Alberto Carlos Pacci Cárdenas
Abogado
Magister en Tributación y Auditoría
Catedrático de Derecho Tributario y Financiero UPT y UNJBG
Introducción 1
– El Estado como superestructura social requiere para el cumplimiento de sus fines y en
provecho de la sociedad de un patrimonio que satisfaga sus “necesidades públicas”,
generalmente, brindados por el ente estatal a través de los denominados “servicios
públicos”. Para la formación de este patrimonio el Estado se procura en gran medida de
los ingresos o recursos materiales “públicos” que contribuyan a su logro. Sin embargo,
para establecer el nivel de ingresos públicos a obtener se requiere antes determinar
cuanto gastar y en que gastar. Precisamente, estos aspectos son abordados por una
disciplina especial: las finanzas públicas.
– Por eso sostenemos con HORACIO GARCIA que los fines de actividad financiera
del Estado se clasificarían en fiscales y extra fiscales, siendo los primeros “…
aquellos que tienen por objeto obtener recursos para el erario público. Los
segundos, los que tienen por finalidad satisfacer objetivos políticos, económicos o
sociales…”
Juan Martin Queralt y •Es aquella “… disciplina jurídica que tiene por objeto aquél sector del ordenamiento jurídico que
Carmelo Lozano Serrano regula la constitución y gestión de la Hacienda Pública”
Fernando Sainz de • Es “… aquella rama del derecho público interno que organiza los recursos constitutivos de la
Hacienda del Estado y de las restantes entidades públicas, territoriales e institucionales, y regula los
Bujanda procedimientos de percepción de los ingresos y de ordenación de los gastos y pagos que tales
sujetos destinan al cumplimiento de sus fines”
•“… es aquella disciplina jurídica del derecho público interno que se encarga del estudio del régimen
Alberto Pacci Cárdenas jurídico de la actividad financiera del Estado y de los principios e instituciones jurídicas financieras
que le sean aplicables”
DERECHO
PATRIMONIAL
PUBLICO
DERECHO DERECHO
PUBLICO FINANCIERO
DERECHO DE
CREDITO
PUBLICO
DERECHO
DERECHO
PRIVADO
DERECHO
TRIBUTARIO
DERECHO SOCIAL
General
Parte • Estudio de las obligaciones y derechos de contenido
económico cuya titularidad corresponde al Estado, con
mayor énfasis en los derechos económicos que se
Derecho
Patrimonial Derecho
Público Presupuestario
(propiedad (Presupuesto)
estatal)
Derecho de
Crédito Público
(deuda
pública)
La doctrina jurídica