NOMBRE: AMAGUAYA PACALLA MARIO ENRIQUE

ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADAS

Las Asociaciones Público Privadas (APP) se diferencian de las contrataciones
convencionales por la transferencia de responsabilidades y riesgos al sector privado para
movilizar fondos de invención en proyectos grandes. La parte privada de una APP tiene la
responsabilidad de identificar a los acreedores, además el sector público deberá identificar
las características de la estructura financiera privadas y las posibles relaciones para el
Gobierno. La estructuración de una APP consta de las partes principales como:
 Capital, formada por los accionistas.
 Deudas, formada por los prestamistas
 Sector Público
 Usuarios
La estructura de una APP se puede determinar por parte de los accionistas y prestamistas
que financian el capital y las deudas respectivamente con el objetivo de recibir a cambio
pagos de forma diferida y pagos de impuestos por los préstamos. Otra parte que interviene
es el sector privado que realiza los pagos de disponibilidad de servicio a cambio de recibir
pagos por premios y ser penalizados y finalmente se requiere de los usuarios o clientes que
reciben un servicio a cambio de pago de una tarifa.
También existen pagos de disponibilidad por servicios por parte de los contratos de
construcción, operación y mantenimiento de cualquier actividad, obra o proyecto. El sector
público tiene una relación directa con la empresa del proyecto más no con las empresas
constituyentes de Sociedad de Propósitos Específicos (SPV), conocidas como EPC.
Las estructuras financieras suelen tener una proporción del 70% al 95% de deuda del
financiamiento total, además la financiación de las accionistas ingresan primero y son las
ultimas en salir debido a que se deben de cumplir primero con los prestamistas que pueden
ser bancos u otra entidad financiera. El Gobierno para influir en una estructura financiera de
una APP realiza las siguientes consideraciones:
a) Capacidad de financiamiento
b) Limitación del monto permitido de deuda
c) Riesgos al pasar la concesión del contrato al cierre financiero
d) Refinanciamiento de la deuda del proyecto
e) Derecho de intervención
Las principales razones por las que una APP siempre busca financiar sus proyectos:
 Evitar primas de riesgo excesivo
 Mitigar el riesgo del Gobierno
 Mejorar la disponibilidad o disminuir el costo de financiamiento
Formas en que el Gobierno contribuye en el financiamiento de una APP:
a) Préstamo o subsidio directo del Gobierno a la compañía del proyecto
b) Provisión de capital de SPV por parte del gobierno
c) Garantía del Gobierno de préstamo comercial al proyecto
d) Estructuras de fortaiting (pagos prometidos)
e) Participación de bancos de desarrollo y otras instituciones financieras públicas en las
APP