Higiene y Seguridad Industrial

INTRODUCCIÓN A LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 3
Higiene y seguridad industrial

4 HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
DIRECTORIO
LIC. MIGUEL ÁNGEL CORREA JASSO

Director General
LIC. JAIME A. VALVERDE ARCINIEGA

Secretario General
DR. JOSÉ ENRIQUE VILLA RIVERA

Secretario Académico
DR. BONIFACIO EFRÉN PARADA ARIAS

Secretario de Apoyo Académico
DRA. MARÍA DE LA LUZ PANIAGUA JIMÉNEZ

Secretaria de Extensión y Difusión
LIC. RICARDO HERNÁNDEZ RAMÍREZ

Secretario Técnico
LIC. FRANCISCO GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ

Secretario Ejecutivo de la Comisión de Operación
y Fomento de Actividades Académicas
ING. MANUEL QUINTERO QUINTERO

Secretario Ejecutivo del Patronato
de Obras e Instalaciones
Josué Salgado Benítez
I N S T I T U T O POLIT É C N I C O N A C I O N A L
— M É X I C O —
Primera edición: 2002
D.R. © 2002 INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

Dirección de Publicaciones
Tresguerras 27, 06040 México DF
ISBN 970-18-9680-7
Impreso en México / Printed in Mexico

A mis padres, porque gracias a su guía y consejos nos inculcaron

ese espíritu emprendedor, para poder ser alguien, aun a costa de
alejarnos de su lado, pero sin perder nunca el seno del núcleo
familiar. Para ellos mi reconocimiento y veneración.
A mis hermanos Efraín, Rosalba, Lucila, Eudoxio, Beatriz y

Armando; por su cariño y para quienes siempre he tratado de ser
un amigo por todo lo que me han dado. Para ellos esta obra.
A mis hijos Zaydy Elizabeth, Nayely, Cinthia Jeannette, Josué

Alejandro, Yara Itzel, Brenda Leticia y Diego Armando; todo mi
amor por ser mi impulso en la vida y por quienes soy lo que soy.
A mi esposa Leticia por estar siempre donde debe,

siendo un soporte y parte medular en mi vida,
para ella mi reconocimiento y eterno amor.
Especialmente para el licenciado Rodolfo Albarrán Vallejo,

por él es posible esta obra.
BLANCA
INTRODUCCIÓN A LA HIGIENE
Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Al analizar esta unidad vemos que a través de la historia el hombre ha estado

inmerso en constantes riesgos de accidentes y enfermedades, unos que ema-
nan de la naturaleza y otros provocados por él mismo al tratar de crear sus
propios satisfactores. Para poder entender este material, es necesario conocer
los diferentes conceptos de higiene y seguridad industrial.
Entenderemos lo importante que es tener personal sano dentro de cual-

quier organismo social para reducir el índice de ausentismo, asimismo apro-
vechar al máximo los recursos que lo integran, evitando con ello enfermedades
y accidentes, teniendo como resultado una empresa eficaz y eficiente.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
A lo largo de la historia, el hombre se ha visto a la par por el accidente bajo

las más diversas formas y circunstancias, desde las cavernas hasta las moder-
nas empresas y hogares en la actualidad. Al realizar actividades productivas
el riesgo atenta contra su salud y bienestar. Conforme se va haciendo más
compleja la realización de las actividades de producción, se van multiplican-
do los riesgos para el trabajador y se han producido numerosos accidentes y
enfermedades.
Sin embargo, a pesar de la importancia que representa para el hombre el

mantenimiento de condiciones saludables y seguras, cronológicamente ha-
blando, el reconocimiento de dichos factores es un hecho muy reciente y se
puede llegar a apreciar su evolución por los estudios de higiene y seguridad
industrial.
En los principios del siglo XVII se desarrolló en Inglaterra el sistema fabril,

descuidándose el bienestar físico de los trabajadores. Los accidentes y enfer-
medades industriales afectaban a los grupos de trabajo sometidos a largas
horas de labores sin protección, con iluminación y ventilación inapropiada. En
1802 nace una ley para proteger la salud y la moralidad de los aprendices y
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otros trabajadores de hilanderías y fábricas. En 1841 surge la primera legisla-

ción de fábricas francesas, sobre el empleo de niños en las empresas indus-
triales, fábricas y talleres que utilizaban fuerza motriz o que trabajaban sin
interrupción.
En Prusia, las primeras medidas encaminadas a crear un sistema de inspec-

ción de fábricas fueron los reglamentos de 1839 sobre el empleo de trabajado-
res jóvenes, en 1845 se aconsejó nombraran médicos como inspectores de
fábricas. En 1869 la Federación de Alemania del Norte promulgó la protección
social de los trabajadores contra los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales, en 1872 Prusia introdujo un sistema de inspección tanto para la
seguridad como para la higiene del trabajo en general y casi al mismo tiempo
los estados industriales de Sajonia y Baden siguieron su ejemplo.
En Bélgica la legislación sobre seguridad e higiene del trabajo fue algo

distinto; se inspiró en la de la era napoleónica en parte de la legislación sobre
inspección y en parte de la legislación para proteger el interés público contra
los riesgos o molestias causados por la industria. En 1810 el Gobierno dictó
reglamentos para proteger a la sociedad contra los peligros que representa-
ban las empresas donde las condiciones de seguridad eran insatisfactorias,
insalubres o molestas y los aplicó para promover la seguridad e higiene de los
trabajadores, por considerarlos parte de la sociedad. Otros países europeos,
incluyendo Dinamarca y Suiza, ya tenían fábricas en 1840, pero sólo hasta
1873 en Dinamarca y en la Confederación Helvética en 1877 aparecieron
sistemas eficaces de inspección de fábricas para hacer aplicar las normas
sobre seguridad e higiene.
En los Estados Unidos fue Massachusetts el primer estado que adoptó una
ley para la prevención de accidentes en las fábricas en 1877, en 1886 adoptó
una ley para hacer obligatoria la notificación de accidentes.
Debido al auge tecnológico, la tarea de los trabajadores se fue haciendo

más especializada, por lo que un accidente repercutía directamente en la pro-
ducción por las interrupciones sufridas, provocando pérdidas económicas para
la empresa, de esta forma los patrones se fueron interesando cada vez más
por el control de las causas de los accidentes, así como en reducir los riesgos
de las actividades a los que estaban expuestos sus trabajadores. Poco a poco
fue más necesario hacer estudios del medio ambiente laboral hasta llegar a lo
que se ha manejado como higiene y seguridad industrial.
Nuestro país no ha quedado al margen en el hecho de que sus trabajado-

res se ven inmersos en condiciones inseguras y de desamparo; sin embargo,
estas circunstancias son las que impulsan a los trabajadores unidos a contra-
rrestar estas situaciones.
La falta de protección al trabajador y la falta de medidas de seguridad e

higiene en talleres y establecimientos fabriles dejaron por demás la responsa-
bilidad a los patrones por los daños acaecidos en el trabajo.
Hasta antes de la revolución de 1910 no existía más protección al trabajo

que dos leyes locales. Una de 1904 llamada de José Vicente Villada, para el
Estado de México y la otra de 1906 de Bernardo Reyes, en Nuevo León, por
las que se reconocieron el accidente del trabajo y la responsabilidad patronal
de la indemnización por el mismo.
En 1917, se elevaron a rango constitucional las garantías sociales, que

quedan plasmadas en el artículo 123, en cuyo inicio se avocó a la legislación
de los estados su reglamentación y culminó con la Ley Federal del Trabajo de
1931; sin embargo, por las exigencias del país, dicha ley fue revisada, refor-
mada y puesta en vigor el primero de mayo de 1970.
El mismo artículo constitucional en su fracción XXIX señalaba la necesidad

de establecer un sistema de seguro social, que culminó en 1943, con la
promulgación de la ley que creó el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Encontrándose dentro del plano gubernamental el IMSS, la Secretaría de Salud,
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), además de las dependencias
como Petróleos Mexicanos (Pemex), Ferrocarriles Nacionales de México
(Ferronales) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado (ISSSTE), que cuentan con sus propios departamentos de higiene y
seguridad.
Sin embargo, la simple legislación en lo referente a los riesgos de trabajo,

o a la seguridad social, no son suficientes para que éstos se vean adecuada-
mente prevenidos.
A pesar del ritmo acelerado de la tecnología, no se ha logrado mucho en

el planteamiento del problema de los accidentes de trabajo y de su preven-
ción ya que puede afirmarse que 90% de los accidentes que se registran son
evitables.
Conceptos básicos
Para entender la materia de higiene y seguridad industrial es necesario com-

prender los diferentes conceptos que se manejan en ésta, y de tal manera la
apliquemos adecuadamente en el campo laboral.
Higiene. Es la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar y

mejorar la salud, así como para prevenir las enfermedades.
Higiene industrial. Conjunto de conocimientos técnicos dedicados a recono-
cer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicológicos o
tensionales que provienen del trabajo y que pueden causar enfermedades
o deteriorar la salud.
Seguridad en el trabajo. Conjunto de conocimientos técnicos y su aplicación
para la reducción, control y eliminación de accidentes en el trabajo por
medio de sus causas.
Seguridad. Conjunto de normas, obras y acciones, así como los instrumentos
técnicos y legislativos requeridos para proteger la vida humana y la pro-
piedad del hombre de la acción de fenómenos destructivos, tanto de los
provocados por la naturaleza, como los originados por la actividad hu-
mana.
Accidente de trabajo. Es toda lesión orgánica o perturbación funcional inme-
diata o posterior; o la muerte producida repentinamente en ejercicio, o
con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que
se presente.
Accidente. Resultado de una serie de situaciones de peligro previas y que al
producirse causan efectos negativos en el personal y material o sistemas
de producción.
Enfermedad. Alteración de la salud producida por un agente biológico, o al-
gún factor físico, químico o ambiental que actúa lentamente, pero en for-
ma continua o repetida.
Enfermedad profesional. Estado patológico que sobreviene por una causa re-
petida durante largo tiempo, como obligada consecuencia de la clase de
trabajo que realiza la persona o del medio en que tiene que laborar y que
produce en el organismo una lesión o perturbación funcional, permanen-
te o transitoria, pudiendo ser originada por agentes químicos, físicos, bio-
lógicos, de energía o psicológicos.
Enfermedad de trabajo. Es todo estado patológico derivado de la acción con-
tinuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
Lesión. Daño causado por una herida, golpe o enfermedad.

Riesgo. Es la exposición a una posibilidad de accidente.
Salud. Es un estado de bienestar completo: físico, mental y social y no sólo la
consecuencia de enfermedad o de invalidez.
Peligro. Cualquier condición de la que se pueda esperar con certeza lesiones
o daños a la propiedad y/o al medio ambiente y es inherente a las causas
materiales (soluciones químicas) o equipos (aire comprimido, troqueladoras,
recipientes a presión, etc.), que están relacionados directamente con una con-
dición insegura.
Riesgo de trabajo. Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos
los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Al analizar las definiciones anteriores nos damos cuenta que tanto la seguri-
dad como la higiene industrial están íntimamente relacionadas, para enten-
derlas mejor las representamos gráficamente:
Figura 1. Interacción entre la higiene y la seguridad industrial
Después de estudiar la figura 1 comprendemos que la salud es un recurso

con que cuentan los miembros de la organización, y ésta no debe entenderse
como la ausencia de enfermedades, sino como un estado completo de bien-
estar físico, mental y social que permita el desarrollo cabal de la personali-
dad. Hay que reconocer que la salud constituye un derecho de toda persona y
no una convicción.
Es una obligación moral del gerente, supervisor o jefe, preocuparse por la

salud de los miembros de la organización, así como por la protección contra los
accidentes, ya que todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad, y a la
seguridad de su persona.
Uno de los recursos más valiosos con que cuenta una empresa es el ser
humano, de tal forma que si no los mantiene en condiciones seguras, enton-
ces, no podrá obtener la cantidad y calidad de producción requerida.
CAMPO DE ACCIÓN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Son los procedimientos, técnicas y elementos que se aplican en los centros de

trabajo, para el reconocimiento, evaluación y control de los agentes nocivos
que intervienen en los procesos y actividades de trabajo, con el objeto de esta-
blecer medidas y acciones para la prevención de accidentes o enfermedades
de trabajo, a fin de conservar la vida, salud e integridad física de los trabajado-
res, así como evitar cualquier posible deterioro al propio centro de trabajo.
VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Los esfuerzos más comunes para fomentar la seguridad son: eliminar los ries-
gos en el trabajo, enseñar al personal a ser precavido, vigilarlo estrechamente
para evitar actos peligrosos, y acostumbrar a la gente a tener presente la segu-
ridad personal. Debemos ver que una persona cuando se enferma carece de
energía para el trabajo, trayendo como consecuencia una baja en sus ingresos,
y en su productividad, teniendo por consiguiente un estancamiento económico
sin que exista una posibilidad de mejorar su salud, estableciendo un círculo
viciosodifícildesalir.
Al analizar la siguiente figura concluimos que la seguridad e higiene con-

tribuye y propicia el incremento de la productividad, ayuda a evitar accidentes
y enfermedades que ponen en riesgo a los trabajadores (véase figura 2).
Figura 2. Factores que influyen en el proceso productivo por una mala salud
REPERCUSIONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE
Cabe señalar que las enfermedades producen ausencias en el trabajo y a su

vez disminuye la productividad. Éstas repercuten también en forma negativa
en el desarrollo del país de la siguiente manera:
a) En la producción sus causas principales son: el ausentismo o sea el

costo de lo que no se produce y la energía o apatía que conduce a una
baja producción.
b) La mortalidad: disminuye el personal económicamente activo de todo
elpaís.
c) Gasto que impide dedicar sumas a otros fines.
LEGISLACIÓN DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 17
LEGISLACIÓN DE HIGIENE
Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Para poder tomar decisiones sobre seguridad e higiene industrial en cual-

quier sistema productivo es necesario conocer las leyes, reglamentos y nor-
mas, así como las diferentes dependencias de donde emanan y que se
encargan de regular su aplicación adecuada.
En todo tipo de empresas a través de sus diferentes niveles jerárquicos,

es necesario que cuando menos conozcan lo básico sobre higiene y seguri-
dad industrial. En el apartado “A” del artículo 123 de la Constitución de los
Estados Unidos Mexicanos se contempla este punto, la Ley Federal del Tra-
bajo en su título noveno contempla lo referente a la legislación en relación a
los riesgos de trabajo, las leyes del IMSS e ISSSTE fijarán el grado de riesgo en
atención a las medidas preventivas, condiciones de trabajo y demás insegu-
ridades de las empresas.
Por su parte la Ley General de Salud nos señala las bases y modalidades
para tener acceso a los servicios de salud y además se aplica en toda la
república por ser de orden público e interés social, así como en las diferen-
tes instituciones y organismos nacionales e internacionales que regulan este
rubro.
Todo lo anterior nos ayudará como estudiantes, profesionales y futuros

responsables de las diferentes áreas de la empresa, a valorar más al perso-
nal, a entender que lo más importante es su seguridad y su salud, que la vida
del individuo no tiene precio y que cualquier inversión que se haga para
cuidarlo redituará dividendos a la larga, porque contaremos con una empre-
sa preocupada por el recurso más valioso que tiene en su estructura, que a la
vez es el más complejo, pero será de gran importancia para éste, al darse
cuenta de los cuidados por parte de los responsables de las diferentes áreas
y se pondrá la camiseta de la empresa trayendo como consecuencia un incre-
mento en la productividad.
17
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
La seguridad e higiene en el trabajo se encuentra contemplada en el apartado

“A” del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos (jerarquía jurídica) en sus fracciones XIV y XV.
XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes de trabajo y de

las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con moti-
vo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten: por lo tanto, los
patrones deberán pagar la indemnización correspondiente, según qué
haya traído como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad
temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes
determinen. Esta responsabilidad subsistirá aun en el caso de que el
patrón contrate al trabajador por un intermediario.
XV. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de

su negocio, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las ins-
talaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas
para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y
materiales de trabajo, así como organizar de tal forma éste, que resulte
la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del
producto de la concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas.
Las leyes contendrán, al efecto, las sanciones en cada precedente.
El apartado “B” del mismo artículo 123 constitucional fracción XI en sus incisos
a y b nos habla de la seguridad en los siguientes términos:
XI. La seguridad social se organiza conforme a los siguientes términos:
a) Cubrirá los accidentes y enfermedades profesionales, las enfermeda-

des no profesionales y materiales, y la jubilación, la invalidez, vejez y
muerte.
b) En caso de accidente o enfermedad, se conservará el derecho al tra-

bajo por el tiempo que determine la ley.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
TítuloIX
Referente a la legislación en relación a los riesgos de trabajo.

(artículo 472 al 515).
Las leyes, respecto a la seguridad e higiene industrial obligan a los patrones a

que pongan en práctica las medidas inherentes. En la actualidad estas leyes
se han reformado y adaptado a las exigencias del país en crecimiento. Dentro
de la Ley Federal del Trabajo, es el título IX el que se refiere a la legislación con
relación a los riesgos de trabajo, se relacionan los más relevantes a continua-
ción:
a) Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que están ex-

puestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo (art. 473).
b) Accidente de trabajo es toda lesión orgánica o perturbación funcional,
inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejerci-
cio, o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en
que lo preste (art. 474).
c) Enfermedad del trabajo es todo estado patológico derivado de la ac-
ción continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el traba-
jo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios (art. 475).
d) Las indemnizaciones por riesgo de trabajo que produzcan incapacidades,
se pagarán directamente al trabajador (art. 483).
e) El pago de indemnizaciones no podrá ser menor al salario mínimo (art.
485).
f
) Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendrán derecho a:
• Asistencia médica y quirúrgica.

• Rehabilitación.
• Hospitalización cuando sea necesario.
• Medicamentos y material de curación.
• Los aparatos de prótesis y ortopedia necesarios (art. 487).
g) El patrón queda exceptuado de las obligaciones que determina el artí-

culo anterior, en los casos y con las modalidades siguientes (art. 488):
• Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador en estado de em-

briaguez.
• Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador bajo la acción de
algún narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica.
• Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una lesión por sí solo o
de acuerdo con otra persona.
• Si la incapacidad es el resultado de alguna riña o intento de suicidio,
etcétera.
LEYES DEL IMSS Y DEL ISSSTE
Ley del IMSS
El Instituto Mexicano del Seguro Social cada vez extiende más su acción en el
país pero esto de ninguna manera invalida las disposiciones de la Ley Federal
del Trabajo, por el contrario sigue vigente el régimen sobre el riesgo profesio-
nal establecido por la misma ley.
El artículo 48 de la Ley del Seguro Social determina que será el instituto el

que hará la fijación del grado de riesgo, en atención a las malas medidas
preventivas, condiciones de trabajo y demás características que influyen sobre
el riesgo particular que existe en cada empresa.
Además, especifica que “Los patrones están obligados a cumplir las me-
didas para prevenir accidentes de trabajo señaladas en la Ley Federal del
Trabajo y en sus reglamentos.”
La aplicación de las prestaciones del IMSS a las personas se dividen en:
Asegurado. Trabajador que paga sus cuotas correspondientes.
Beneficiario. Cónyuge o concubina (o) del asegurado (a), hijos menores de 16

años o mayores si estudian y de cualquier edad si están incapacitados, y los
padres del asegurado si dependen económicamente de él.
• Atención médica quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria.

• Aparatos de ortopedia, en caso de riesgos de trabajo, prótesis.
• Rehabilitación.
• Traslado de enfermos.
• Viáticos de enfermos.
• Reintegración de gastos al ser rechazados para atención médica por el
instituto.
Prestaciones que sólo competen al asegurado:
• Salario o subsidio por accidente de trabajo y enfermedades profesiona-

les.
• Subsidio por enfermedad.
• Subsidio antes y después del parto.
• Pensión por incapacidad total permanente.
• Pensión por incapacidad parcial.
• Pensión por invalidez.
• Pensión por vejez.
• Pensión por cesantía.
• Ayuda para gastos de funeral.
• Pensión a la viuda del pensionado.
• Pensión a la viuda o viudo, etcétera.
Ley del ISSSTE
Para la aplicación de las prestaciones que otorga el ISSSTE a las personas que lo
reciben se dividen en:
Trabajador
Es toda persona que habiendo cumplido 18 años preste su servicios a las

entidades y organismos públicos mencionados, mediante designación legal,
siempre y cuando sus sueldos estén contemplados en los presupuestos respec-
tivos.
Pensionistas
Toda persona a quien la Dirección de Pensiones le reconozca tal carácter con

anterioridad a la vigencia de esta ley y que el reconocimiento haya sido san-
cionado por la SHCP, así como a las que se les otorgue tal carácter con apoyo
en esta misma ley.
Familiares
Derechohabientes: Esposa, o compañera que haya vivido cinco años con el

trabajador o pensionista o con la que tuviese hijos; menores de 18 años,
padre y madre del trabajador o pensionista si dependen económicamente de
él (art. 23, ISSSTE).
I. Seguro de enfermedades no profesionales y de maternidad (art. 3, sección I).
• Licencias en caso de enfermedad no profesional.

• Licencias en caso de maternidad.
• Asistencia médica.
• Asistencia médica domiciliaria.
• Atención médica de emergencia.
• Servicio de ambulancia.
• Servicio de farmacia (medicina).
• Análisis de laboratorio.
• Servicio de rayos x.
• Médicos especialistas.
• Hospitalización.
• Intervenciones quirúrgicas.
• Traslado de enfermos.
• Viáticos de enfermos.
• Subsidios por enfermedad.
• Prótesis.
• Ortopedia.
• Atención médica en el embarazo.
• Atención médica en el parto.
• Subsidio antes del parto.
• Subsidio después del parto.
• Canastilla para el recién nacido.
• Ayuda para lactancia.
II. Seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (art. 3, sec-

ciónII).
• Licencia en caso de accidente de trabajo.

• Licencia en caso de enfermedad profesional.
• Pensión por incapacidad permanente parcial.
• Pensión por incapacidad permanente total.

• Indemnización en caso de incapacidad parcial permanente.
III. Servicios de reeducación y readaptación de inválidos (art. 3, sección III).
XI. Seguro de vejez (art. 3, sección XI).
XII. Seguro de invalidez (art. 3, sección XII).
XIII. Seguro por causa de muerte (art. 3, sección XIII).
• Muerte por riesgo profesional.

• Muerte por riesgo no profesional.
XIV. Indemnización global (art. 3, sección XIV).
LEY GENERAL DE SALUD
La presente ley reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene

toda persona en los términos del artículo 4° de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que establece las bases y modalidades para el
acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las entida-
des federativas en materia de Salubridad General. Es de aplicación en toda la
república y sus disposiciones son de orden público e interés social (art. 1°).
El derecho a la protección de la salud tiene las siguientes finalidades

(art.2°):
.
I El bienestar físico y mental del hombre, para contribuir al ejercicio pleno
de sus capacidades.
II. La prolongación y el mejoramiento de la calidad de la vida humana.
III. La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la
creación, conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan
al desarrollo social.
IV. La extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en la
preservación, conservación, mejoramiento y restauración de la salud.
V. El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz
y oportunamente las necesidades de la población.
VI. El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilización de los

servicios de salud.
VII. El desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica
para la salud.
En materia de prevención y control de enfermedades y accidentes, y sin

perjuicio de lo que dispongan las leyes laborales y de seguridad social en
materia de riesgos de trabajo, corresponde a la Secretaría de Salud (art. 133):
.
I Dictar las normas oficiales mexicanas para la prevención y el control de
enfermedades y accidentes.
II. Establecer y operar el sistema nacional de vigilancia epidemiológica, de
conformidad con esta ley y las disposiciones que al efecto se expidan.
III. Realizar los programas y actividades que estime necesario para la pre-
vención y control de enfermedades y accidentes.
IV. Promover la colaboración de las instituciones de los sectores público, so-
cial y privado, así como de los profesionales, técnicos y auxiliares para la
salud y de la población en general, para el óptimo desarrollo de los pro-
gramas y actividades a que se refieren las fracciones II y III.
REGLAMENTO Y NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD E HIGIENE

DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Rige en todo el territorio nacional y tiene por objeto proveer en la esfera admi-
nistrativa a la observancia de la Ley Federal del Trabajo en materia de seguri-
dad e higiene y de esta manera lograr disminuir los accidentes y enfermedades
que se producen en los centros de trabajo.
Los patrones o sus representantes, los sindicatos titulares de los contratos

colectivos, los trabajadores, las comisiones de seguridad e higiene, los encar-
gados de la seguridad, los supervisores de seguridad y los médicos de las
empresas, en su caso, están obligados a cuidar de la estricta observancia de
este reglamento en sus respectivos centros de trabajo.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social y las autoridades competentes

de los estados y del Distrito Federal llevarán a cabo los estudios e investiga-
ciones en los lugares de trabajo y los exámenes que estimen convenientes a
los trabajadores, utilizando los equipos necesarios y los medios que la ciencia
y la tecnología emplean para identificar y valorar las posibles causas de acci-

dentes y enfermedades de trabajo, y para determinar las alteraciones de la
salud en los trabajadores, para promover la expedición de las disposiciones
correspondientes a establecer las medidas de seguridad e higiene; siendo
para ello los títulos siguientes:
Título Primero Disposiciones Generales.
Título Segundo De las condiciones de seguridad e higiene en

los edificios y locales de los centros de trabajo.
Título Tercero De la prevención y protección contra incendios.
Título Cuarto De la operación, modificación y mantenimiento

del equipo industrial.
Título Quinto De las herramientas.
Título Sexto Del manejo, transporte y almacenamiento de

materiales.
Título Séptimo Del manejo, transporte y almacenamiento de

sustancias inflamables, combustibles, explosivas,
corrosivas, irritantes o tóxicas.
Título Octavo De las condiciones del ambiente de trabajo.
Título Noveno Del equipo de protección personal.
Título Décimo De las condiciones generales de higiene.
Título Décimo Primero De la organización de la seguridad e higiene en

el trabajo.
Título Décimo Segundo De las comisiones consultivas de seguridad e hi-

giene en el trabajo.
Título Décimo Tercero Procedimientos administrativos.
Artículos Transitorios
Condiciones de seguridad e higiene en los edificios y locales

de los centros de trabajo
Los edificios y locales en los centros de trabajo tendrán condiciones de seguri-

dad e higiene adecuados al tipo de actividades que en ellos se desarrolle en lo
referente a: techos, paredes, pisos, patios, escaleras fijas, pasadizos, vías y
plataformas elevadas y características dimensionales.
La prevención y protección contra incendios
• Edificios, aislamientos y salidas: salidas normales, de emergencia, pa-

sadizos, corredores, rampas, puertas y escaleras de emergencia, deben
permitir el desalojo rápido del local de trabajo en caso de incendio y
tener las características que determinan los instructivos y normas oficia-
les correspondientes.
• Los equipos para combatir incendios: Contar con el equipo suficiente y
adecuado para extinción de incendios, conexión de servicios municipa-
les o almacenamiento de agua suficiente, tomas siamesas en el exterior,
las cajas de las mangueras con puertas de vidrio, extinguidores fijos,
semifijos o portátiles, sistema de alarma, etcétera.
• Simulacros y brigadas, cuerpo de bomberos y cuadrillas contra incen-
dios: Efectuar cada seis meses, por lo menos, prácticas de salidas de
emergencia (establecer programas de simulacros), adiestrar en el uso
de extinguidores, organizar brigadas, cuerpos de bomberos o cuadri-
llas contra incendios.
La operación, modificación y mantenimiento del equipo
• Autorización para la maquinaria: Se requiere inspección previa de la

Secretaría del Trabajo y Previsión Social, cuando se modifiquen las ins-
talaciones o se sustituya la maquinaria, se deberá notificar a las autori-
dades del trabajo.
• Protección de la maquinaria: Se aplica a las partes móviles del equipo
como bielas, manivelas, engranes, cigüeñales, ejes, flechas, bandas,
etcétera.
• Equipo e instalaciones eléctricas: Las instalaciones eléctricas de alum-
brado y fuerza en los centros de trabajo, además de cumplir con las
disposiciones legales y técnicas aplicables, deberán estar dotadas de
los dispositivos de seguridad.
Las herramientas
• Las herramientas manuales: Se usarán para los fines específicos, para

los que se hayan diseñado.
• Las herramientas eléctricas, neumáticas y portátiles: Se utilizarán para su
finalidad específica y por personas capacitadas; las herramientas eléctri-
cas, neumáticas o portátiles se deberán inspeccionar, limpiar y ser objeto
de mantenimiento preventivo por el personal designado por el patrón.
Manejo, transporte y almacenamiento de materiales
• Equipo para izar: La máxima carga útil admisible en kilogramos se mar-

cará en todos los aparatos para izar, en un lugar destacado que sea
claramente visible para el operador.
• Los ascensores para carga: Los pozos de los ascensores para carga
deberán estar cercados en toda su altura, excepto en las partes corres-
pondientes a puertas, ventanas o claraboyas necesarias. Los pozos co-
locados en el exterior de los edificios deberán estar cercados hasta una
altura no menor de tres metros. Las cabinas deberán tener salidas de
emergencia en el techo.
• Los montacargas, carretillas y tractores: llevarán marcados en un lugar
visible, la carga máxima permisible. Los operadores deberán obtener
licencia expedida por las autoridades del trabajo. Las carretillas de mano
y monorruedas serán de diseño, los mangos de la carretilla de mano
estarán pulidos o cubiertos, los montacargas, tractores y las carretillas
autopropulsados deberán estar dotados de los dispositivos de seguridad.
• Los transportadores: Los transportadores elevados se cubrirán por ente-
ro en los lugares de tránsito o de trabajo.
• Sistema de tuberías: Se aplica a ductos, incluyendo válvulas y accesorios
utilizados en los centros de trabajo, para el transporte de gases, vapo-
res, líquidos, sustancias semilíquidas o plásticas, sin incluir los equipos y
aparatos de producción o sus partes integrantes.
• La estiba: Para estibar o desestibar materiales en las áreas de trabajo,
se contará con espacios destinados y delimitados a ese fin, ventilados o
iluminados de acuerdo con lo que dispongan los instructivos que se
expidan; no deberá transitar a una velocidad mayor a los 15 km/h y
deberán existir señales y guardas.
Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias inflamables, combustibles,

explosivos, corrosivos, irritantes o tóxicos
• Las sustancias inflamables y combustibles: deberán ser almacenadas,

transportadas y manejadas de tal forma que disminuyan los riesgos de
incendios. Quedará prohibido fumar, introducir fósforos u objetos in-
candescentes, los tanques de almacenamiento y transporte deben estar
conectados eléctricamente a tierra, etcétera.
• Las sustancias explosivas: en la materia de explosivos se aplicará lo
dispuesto por la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Regla-
mento, se prohibirá fumar, llevar objetos incandescentes, fósforos y úni-
camente tendrá acceso personal autorizado.
• Las sustancias corrosivas e irritantes: deberán ser almacenadas, trans-
portadas y manejadas de tal manera que se eviten fugas y derrames,
los locales deberán estar dotados de regaderas de presión y de lavabos
para casos de emergencia.
• Las sustancias tóxicas: deberán ser almacenadas, transportadas y ma-
nejadas de tal forma que disminuyan los riesgos de intoxicación y los
lugares tendrán avisos que indiquen su peligrosidad.
Las condiciones del ambiente: son contaminantes del ambiente de trabajo los
agentes físicos y los elementos o compuestos químicos o biológicos, capaces de
alterar las condiciones del ambiente de trabajo y la salud de los trabajadores:
• Ruido y vibraciones.
• Radiación ionizante.
• Radiaciones electromagnéticas no ionizantes (radio, microondas, láser,
infrarroja,visibleyultravioleta).
• Contaminantes sólidos, líquidos y gaseosos.
• Presiones ambientales anormales.
• Condiciones térmicas del ambiente de trabajo (calor, frío, cambios brus-
cos de temperatura).
• Iluminación.
Equipo de protección personal: Los patrones deben poner a disposición de los

trabajadores y éstos deben usar los equipos de protección personal como:
• Protección de la cabeza y el oído.

• Protección de la cara y ojos.
• Protección respiratoria.
• Protección del cuerpo y de los miembros.
Condiciones generales de higiene
• De los servicios para el personal: nadie tomará ningún alimento en el

sitio de trabajo, las tuberías deberán estar conectadas a las tomas mu-
nicipales, existirán bebederos higiénicos de agua potable, agua corriente
y desagüe, vestidores, excusados para hombres y mujeres.
• Los asientos de trabajo: cómodos, anatómicos y suficientes.
• La limpieza: Aseo cuando menos cada 24 horas en maquinaria y equi-
po al término de cada turno.
La organización de la seguridad e higiene en el trabajo: Corresponde tanto a las

autoridades, trabajadores y patrones (imprimir el Reglamento Interno de Traba-
jo, integrar las comisiones mixtas de higiene y seguridad, publicar avisos de
seguridad e higiene) llevar estadísticas de los accidentes e informar a la STPS.
Las comisiones consultivas de seguridad e higiene en el trabajo
• Para abatir los riesgos en los centros de trabajo, se organizará la Comi-

sión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (dos
representantes de la STPS, dos de la Secretaría de Salubridad y Asisten-
cia, dos del IMSS, seis representantes de las organizaciones nacionales
de trabajadores y seis de la Organización Nacional de Patrones).
• En cada entidad federativa se construirá una Comisión Nacional Con-
sultiva de Seguridad e Higiene en el trabajo y será presidida por los
gobernadores.
Procedimientos administrativos
• La Secretaría del Trabajo y Previsión Social tendrá a su cargo la vigilan-

cia del cumplimiento de este reglamento.
• La violación o incumplimiento a los preceptos de este reglamento debe-
rán ser sancionados administrativamente por la autoridad del trabajo.
• Levantada el acta de inspección por la STPS se turnará a la dependencia
respectiva a efecto de que sea valorada y calificada.
• Al notificar la imposición de una sanción, se hará saber al infractor el
derecho que tiene para recurrirla dentro del plazo de quince días hábi-
les por escrito y con los justificantes respectivos.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS

(INSTRUCTIVO DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO)
Algunas de las normas oficiales correspondientes a este reglamento son las

siguientes:
NOM núm. 1 Relativa a las condiciones de seguridad

NOM-001- STPS-1993 e higiene en los edificios y locales de
los centros de trabajo.

NOM-002- STPS-1993 para la prevención y protección contra
incendios en los centros de trabajo.
NOM núm. 3 Relativa a la obtención y refrendo de

NOM-003- STPS-1993 licencias para operadores de grúas y
montacargas en los centros de trabajo.
NOM núm. 4 Relativa a los sistemas de protección y

NOM-004- STPS-1993 dispositivos de seguridad en la
maquinaria y equipo de los centros de
trabajo.

NOM-005- STPS-1993 en los centros de trabajo para el alma-
cenamiento, transporte y manejo de
sustancias inflamables y combustibles.

NOM-006- STPS-1993 e higiene para la estiba y desestiba de
los materiales en los centros de
trabajo.

NOM-007- STPS-1993 e higiene para la instalación y
operación de ferrocarriles en los
centros de trabajo.

NOM-008- STPS-1993 e higiene para la producción, almace-
namiento y manejo de explosivos en
los centros de trabajo.
NOM núm. 9 Relativa a la

NOM-009- STPS-1993 e higiene pa
transporte y
corrosivas, i
centros de tr

NOM-010- STPS-1993 e higiene pa
donde se pro
manejen sus
de generar c
ambiente lab

NOM-011- STPS-1993 e higiene en
donde se ge

donde se ma
transporten
emisoras de
capaces de p
el ambiente

donde se ge
NOM núm. 017 Relativa a lo

NOM-017- STPS-1993 característica
personal par

y casilleros e

NOM-019- STPS-1993 funcionamie
mixtas de se
trabajo.

primeros au
trabajo.

riesgos de tr
integrar esta

NOM-022- STPS-1993 en los centro
electricidad e
riesgo.
NORMAS ECOLÓGICAS
NO M -027- STPS-1993 Relativa a la

La ecología es la ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos con su seguridad.
entorno. Los problemas de la contaminación representan desde el punto de
NO M -028-
vista tecnológico y legal una complejidad STPS-1993
mayor aunque los problemas de Relativa a la
seguridad ocupacional y su trascendencia es mayor. Para implantar sistemas colores para
conducidos e
anticontaminantes se necesitan afectar los procesos, materias primas, destino
final del producto, desechos, etc. EstoNOimplica cambios
M -029- STPS-1993 en materias, maqui- Relativa a la
naria, estrategias de comercialización, etc., y que no son fáciles de lograr y protección re
menos implantarlas en un corto plazo. Código de s
identificación
purificadore
Cuando una empresa, o las mismas personas contaminamos el ambien-
te, afectamos aquello que se encuentraNOmás allá
M -030- de
STPS los límites de nuestra Relativa a la
-1993
responsabilidad inmediata, y por lo tanto ocasionamos un daño a terceros. protección re
Por ello las penas son mayores y pueden llegar al cierre de la empresa e clasificación
incluso a la pérdida de la libertad del
NOresponsable legal de la misma. Las Referente a l
M -080- STPS-1993
sanciones económicas son más fuertes que por otro tipo de infracciones. ambiente lab
Para que la supervivencia de las empresas no se vea amenazada, es ne-

cesario contemplar, entre otras, las siguientes normas ecológicas para no con-
taminar la atmósfera, el agua y el suelo.
NORMAS TÉCNICAS ECOLÓGICAS – CONTROL DE RESIDUOS NATURALES (NTE-CRN)
NTE- CRN-001/ 92 Establece las condicio

conservación de suelo

extracción de producto

forestales y extracción

conservación de la est
forestales y de impact
volúmenes no ejercido

las áreas sujetas a co

excluye especies fores
raras, amenazadas y

campamentos de apro
NTE- CRN-008/ 92 Establece condiciones

suelo en terrenos fore
NORMAS TÉCNICAS ECOLÓGICAS – CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA

(NTE-CCAT)
NOM- PA- CCAT-001/ 93 Establece los niveles m

bióxido y trióxido de a
productoras de ácido
NOM- PA- CCAT-002/ 93 Establece límites perm

partículas sólidas por
NOM- PA- CCAT-005/ 93 Establece límites perm

partículas de monóxid
azufre, provenientes d
de diesel.
NOM- CCAT-007/ 93 Establece los límites p

azufre y óxidos de nitr
combustión de combu
NOM- CCAT-008/ 93 Establece los niveles m

azufre y óxidos de nitr
gas natural.
NOM- PA- CCAT-006/ 93 Establece los límites m

emisión de partículas
fuentes fijas.
NOM- PA- CCAT-009/ 93 Establece niveles perm

bióxido de azufre, neb
NORMAS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
NOM- PA- CCA-001/ 93 Establece límites perm

para la determinación
descargas de aguas re
agua, por controles te
NOM- PA- CCA-002/ 93 Establece límites máxi

la determinación de co
descargas de aguas re
agua, por industrias p
caña.

determinar contamina
aguas residuales en c
industrias de refinació
derivados.

para determinar conta
industrias de fabricaci

determinar los contam
industrias de producto
sintéticos.
NOM- PA- CCA-008/ 93 Establece niveles perm

construcción.

de aguas residuales e
industrias elaboradora
NOM- PA- CCA-010 y 011/ 93 Establece niveles perm

industrias manufactur
prensado y soplado.

llantas y cámaras.

industrias del hierro y

industrias de acabado

industrias de laminaci
cobre y sus aleaciones

industrias de impregn
aserradero.

industrias de asbestos
fricción y selladores.

industrias de curtido y
Al analizar las leyes, reglamentos y normas que rigen actualmente a las

empresas para su supervivencia en nuestro país, en la figura 3 se muestran los
niveles de desarrollo que debe seguir una organización en la actualidad (mo-
delo desarrollado por el Ing. Ángel Cervantes Guerrero).

restaurantes u hoteles
Figura 3. Niveles de supervivencia en seguridad, higiene y control ambiental

de las empresas
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES
México • Secretaría de Salubridad y Asistencia

• Secretaría del Trabajo y Previsión Social
• Instituto Mexicano del Seguro Social
• Asociación Mexicana de Higiene y Seguridad, A. C.
• Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol)
• Delegaciones estatales de cada una de las secreta-
rías
• Universidad Nacional Autónoma de México
• Centro Panamericano de Ecología y Salud
• Universidades estatales e instituciones tecnológicas
• Dirección de Protección Civil (Secretaría de Gober-
nación)
• Direcciones estatales y municipales de protección civil
Internacionales • Oficina Internacional del Trabajo (Ginebra, Suiza)

• Organización Mundial de la Salud (Ginebra, Suiza)
• Asociación Internacional de Seguridad Social (México,
D.F.)
• Oficina Sanitaria Panamericana
• Organización de la Salud Pública dependiente de la
ONU y de la UNESCO
• Occupational Safery and Health Administration (OSHA)
EUA
• National Fire Protection Association (NFPA) EUA
• Consejo Nacional de Seguridad (EUA)
• Consejo Interamericano de Seguridad (CIAS) EUA
• International Atomic Energy Agency (Austria)
ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL 41
ESTUDIO Y ANÁLISIS
DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
En esta unidad analizaremos los diferentes tipos de accidentes, las causas que
los provocan, así como el grado de daño o lesión, sus consecuencias y costos
que se originan. A través de entrenamiento, campañas, videos y equipo de
protección requerido según las actividades, se disminuirán en gran medida
los accidentes dentro de la empresa.
Para poder tomar decisiones inherentes a la seguridad industrial, es nece-

sario analizar las actividades que puedan ser causa de accidentes y que se
puedan eliminar con un mantenimiento adecuado y señalamientos precisos
en las áreas de mayor riesgo. Provocando con ello un lugar seguro para el
trabajador.
CADENA DEL ACCIDENTE
Accidente. Es el suceso eventual, inesperado, no deseado y generalmente des-

agradable que interrumpe el ciclo normal de un proceso de producción.
La situación de peligro potencial engendra ocultamente la posibilidad de

un accidente, el cual puede desencadenar otros o producir uno. El accidente
puede producir lesiones y daños.
Daño. Es el perjuicio ocasionado a los recursos físicos del proceso de fabrica-

ción (materiales, maquinaria, herramientas, etcétera).
Lesión. Es el perjuicio ocasionado a los recursos humanos (integridad física de

los trabajadores).
Causas de los accidentes
Las consecuencias de los accidentes son importantes, pero sólo se pueden

eliminar si conocemos las causas. Es básico buscar los hechos y no las conse-
41
cuencias. Es decir, hay que analizar cuidadosamente todos los accidentes y no

únicamente tener en cuenta los resultados de los mismos, éstos se dividen en:
1. Causas directas o próximas. Dependen del ambiente de trabajo o donde

se realizó el accidente y de las condiciones biológicas intrínsecas del pro-
pio accidentado y son:
a) Condiciones inseguras: Se refieren al mal estado o inadecuada situación

del material, del equipo, de las instalaciones o edificios.
• Mal estado de las máquinas.

• Máquinas sin guardas.
• Mecanismos de transmisión sin protección.
• Equipo en malas condiciones.
• Falta de orden y limpieza.
• Condiciones de almacenamiento y distribución.
• Herramientas.
b) Actos inseguros: Llamados también prácticas peligrosas o inseguras y son

las diversas formas de actuar de las personas que pueden ocasionar un
accidente o incendio.
• Falta de concientización respecto a la peligrosidad del trabajo.

• Incumplimiento de las disposiciones sobre seguridad: por dar demasia-
da importancia al respeto humano, o por negligencia.
• Factores de tipo temperamental y psicológico como: Falso orgullo, amor
propio, o dinamismo excesivo.
• Costumbre y malos hábitos adquiridos en el entorno y que son muy
difíciles de cambiar.
• Defectos físicos.
• Fatiga.
2. Causas remotas o indirectas. Son imposibles de predecir o determinar.
Para que se produzca un accidente es necesario que actúe una serie de facto-
res conocidos como cadena del accidente, la cual representa la secuencia del
accidente desde sus causas remotas hasta sus efectos:
CAUSAS CAUSAS
= ACCIDENTE LESIÓN O DAÑO
REMOTAS PRÓXIMAS
Figura 4. Cadena del accidente
Clasificación de los accidentes
Es la forma de contacto de la persona lesionada con un objeto, sustancia,

exposición o movimiento que causen inmediatamente la lesión.
• Golpe contra.
• Golpe por.
• Atrapado o cogido por en o entre algo.
• Caída.
• Sobreesfuerzo.
• Contacto con temperatura externa.
• Inhalación o absorción que produce asfixia o envenenamiento.
Consecuencias de los accidentes
Todo incidente o accidente trae como consecuencia una serie de repercusio-

nes que se agrupan en tres aspectos:
1) Aspecto humano: Se considera la lesión que sufre el obrero, su incapaci-

dad para trabajar y, si es muy grave el accidente, la muerte, cuyo costo es
del reemplazo, tiempo perdido en preparar, la desmoralización propicia-
da en el grupo, etcétera.
2) Aspecto económico: Se mencionan todos los gastos del trabajador y la dis-
minución de su poder adquisitivo, costos para la empresa, cubiertos por la
paga al trabajador, la prima de Seguro Social, más costos indirectos.
3) Aspecto social: Es la consecuencia de los dos puntos anteriores.
En el ámbito familiar perjuicios económicos y morales.

A nivel empresa, pérdida económica, de personal y de imagen.
En el ámbito de sociedad, costo adicional para hacer frente al apoyo de
las víctimas a través de asistencias, hospitales, etcétera.
Incapacidades
En la mayoría de los casos el accidente no es previsible pero sí prevenible y

puede ser leve o grave, es decir, qué tan imposibilitado queda el personal
para desempeñar su trabajo:
a) Incapacidad temporal: Imposibilidad de trabajar durante un periodo limita-

do y que al terminar, deja al lesionado tan apto como antes del accidente.
b) Incapacidad parcial permanente: Imposibilidad parcial del cuerpo de un
sujeto para efectuar un trabajo y que permanece prácticamente durante
toda la vida del lesionado.
c) Incapacidad total permanente: Incapacidad plena o de funciones de un
lesionado, que permanecen durante toda la vida.
d) Muerte: El grado extremo de los accidentes.
Costos de los accidentes
Están constituidos por elementos como los siguientes:
• Tiempo perdido por el trabajador lesionado.

• Costo del tiempo perdido por otros trabajadores.
• Costo perdido por los supervisores y otros jefes.
• Costos del tiempo empleado en proporcionar los primeros auxilios al
trabajador.
• Costos del daño que el accidente haya producido en la maquinaria, materias
primas, herramientas, etcétera.
• Costos por la paralización de la producción.
• Costo por la disminución del ritmo normal de trabajo producido en otros
trabajadores que presenciaron el accidente.
PREVENCIÓN DE ACCIDENTE
Definidos los riesgos existentes en una planta o empresa y la manera de prote-

gerse de ellos, es necesario darlos a conocer a los que van a estar expuestos.
El entrenamiento para la prevención de accidentes debe señalar como

criterios básicos que la disminución de ellos tiene que ser consecuencia del
esfuerzo de todas y cada una de las personas, y supone dos fases:
1. El obrero debe aprender a comportarse y efectuar su trabajo de un modo

seguro.
2. Debe ser estimulado a poner en práctica sus conocimientos.
Capacitación
Para prevenir los accidentes es necesario capacitar al personal que labora en

la empresa, destinada a prever los peligros durante el trabajo. Es necesario
que el individuo sea instruido y formado para llevar a cabo una tarea o traba-
jo adecuadamente con profesionalismo, para que no se presenten accidentes
y cuando se den sepa cómo actuar.
Adiestramiento
Conforme fue ganando terreno la opinión de que en materia de accidentes lo

mejor es prevenirlos, cada vez más las personas y las industrias entendieron
que el adiestramiento en la promoción de seguridad debe iniciarse en la vida
misma del individuo (infancia, escuela, universidad y empresa), donde ad-
quieran las habilidades y destrezas para desempeñarse adecuadamente en
una tarea o labor.
Campañas
Las campañas son de mucha utilidad para las organizaciones, porque

concientizan al personal para prevenir los accidentes; deben ser constantes en
las empresas y deben promover la aportación de ideas sobre seguridad de
parte del trabajador, ya que ellos están en contacto directo con los casos. Las
campañas pueden ser a través de charlas, conferencias y propaganda, inclu-
yendo concursos sobre seguridad.
Promoción
La seguridad inicia en la cumbre de la empresa y de ésta se extiende a todo el

resto. En la empresa todos deben saber que el patrón no sólo se interesa en la
marcha de la producción, en la calidad y cantidad, en impedir desperdicios
de materia prima y de energía y en la buena conservación de las máquinas y

herramientas, sino también en la seguridad.
Es fundamental que la dirección considere al programa de seguridad,

parte del plan general de la empresa y que le preste la misma atención que el
programa de control de calidad.
a) Papel del asesor o encargado de seguridad: La dirección lo emplea, por

lo tanto comparte las responsabilidades de promover la prevención de los
accidentes y debe ser capaz de aconsejarlo en todos los asuntos relacio-
nados con la seguridad e higiene del trabajo.
b) Comités de seguridad: Los comités se forman para fomentar la seguridad
mediante la colaboración entre el empleador y los trabajadores, a través
de ellas se exponen las políticas de seguridad.
c) Análisis de la seguridad del trabajador: Mediante el análisis se puede
distinguir cada operación de cualquier tarea, indicar los peligros inheren-
tes a la misma y señalar lo que se debe hacer.
d) Instrucciones de seguridad: Se considera otra medida para evitar acciden-
tes dentro de la empresa, éstas pueden ser instrucciones de seguridad en
la manipulación de materiales, manejo de máquinas y otras operaciones
similares.
e) Disciplina: El patrón es responsable del medio ambiente en que actúa el
trabajador y de la forma en que el trabajo se lleva a cabo en la empresa.
En ocasiones el trabajador no observa las reglas de seguridad o no hace
uso de los dispositivos de protección puestos a su disposición porque cree
que estas reglas o dispositivos no hacen falta. Es necesario hacer respetar
la disciplina en todo lugar de trabajo, y si el trabajador al actuar de esta
manera crea un peligro para sí mismo o sus compañeros, no hay más
remedio que tomar medidas disciplinarias.
f
) Nuevos trabajadores: Al incorporarse trabajadores nuevos a la empresa,
hay que hacerles conocer el nuevo medio en que se desempeñarán en el
futuro y explicarles qué se espera de ellos. Debido a que las estadísticas
revelan un número elevado de accidentes entre los nuevos trabajadores
porque no se les instruye y forma como debe de ser. Es necesario hacerles
hincapié de que si sufren un accidente, se atenderán inmediatamente por
el personal de primeros auxilios.
Carteles
Existe todo tipo de carteles de seguridad y cada uno ayuda a su modo a

promoverla.
Algunos son humorísticos, otros horripilantes, otros dan consejos de orden

general, otros aun demuestran el peligro que entraña una determinada opera-
ción, etc., pueden usarse carteles para aconsejar el abandono de malos hábi-
tos, para ilustrar las ventajas de trabajar en condiciones de seguridad o para
proporcionar información detallada, consejos o instrucciones sobre asuntos es-
pecíficos. Algunos carteles estimulan al trabajador apelando a su orgullo, amor
propio, efectos, curiosidad o sentido del humor. Existen dos tipos de carteles:
a) Cartel positivo: ilustra las ventajas de la prudencia, puede convenir en los

momentos en que los trabajadores están preocupados por alguna razón
(quizá por conflictos familiares) y su atención se aparta del trabajo.
b) Cartel negativo: describe las consecuencias de la imprudencia. Se aplica
cuando los trabajadores no se dan cuenta de los peligros a que están ex-
puestos, de tal forma que se les muestran los riesgos en forma realista, y
que para obtener resultados, se necesita causarles impresiones más profun-
das que las que logran los carteles positivos. Algunas personas recomien-
dan carteles con fotografía, otros prefieren dibujos; porque la fotografía
muestra sucesos reales e ilustra situaciones existentes en la empresa.
Videos
Un cartel puede dar una sola impresión acerca de un riesgo. Una película
cinematográfica, en cambio, narra toda la historia de un accidente, mostran-
do el medio circundante, la forma en que surgió la situación peligrosa, cómo
sucedió el accidente, cuáles fueron sus consecuencias y cómo podría haberse
prevenido. Las películas hechas especialmente con fines educativos son más
valiosas que las de propaganda general; sobre todo si sirven para explicar
nuevos dispositivos de trabajos de seguridad o para demostrar nuevos méto-
dos de trabajo.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
Es la forma de contar con las medidas apropiadas de trabajo, que eviten

accidentes al trabajador; teniendo la empresa las instalaciones idóneas, la
maquinaria y equipo ubicado o distribuido adecuadamente con sus respecti-

vas protecciones, el personal con las características que requiere la actividad
para que valore su función, su vida y la de los demás, respetando el regla-
mento de higiene y seguridad industrial.
Equipo de protección personal
Es el conjunto de dispositivos destinados a proteger las diferentes partes del

cuerpo contra posibles lesiones:
a)Protección de la cabeza (cascos de seguridad de 14 onzas).

b)Protección de ojos y cara (anteojos, caretas, máscaras para soldar).
c)Protección de las vías respiratorias (respiradores, máscaras).
d)Protección contra ruidos (tapones de hule, orejeras).
e)Protección de manos, pies y piernas (zapatos de seguridad, botas de hule,
polainas, guantes).
f
) Ropa protectora (cuero, asbesto, lona, plomo).
Instalaciones
Cuando se preparen planos para construir una nueva fábrica, o para modifi-
car una existente, deberán tomarse en cuenta muchos factores que influyen en
la seguridad y por ende en la producción, tales como emplazamiento, instala-
ciones para manipular y almacenar materiales y equipo, pisos, iluminación,
calefacción, ventilación, ascensores, calderas, recipientes bajo presión, insta-
laciones eléctricas, maquinaria, servicios de conservación y reparación, y ser-
vicio contra incendios.
Se deben tener presentes las consideraciones de seguridad en el momen-

to preciso de preparar los planos y no después de construir la fábrica. Cuesta
mucho menos modificar un plano que un edificio.
Una vez puesta en marcha una fábrica, la planificación sigue siendo in-
dispensable en distintos momentos para alcanzar el nivel más elevado de
seguridad y de eficiencia.
Protección en maquinaria y equipo
La maquinaria se clasifica en varias categorías como son: motores, transmi-

siones, máquinas-herramientas, etc. Dentro de cada una de éstas, hay una
enorme diversidad y además los riesgos varían con el tipo de máquina, la
función que cumple y la forma de su movimiento mecánico, por lo que es
imposible aquí determinar la protección de la maquinaria. Aun el resguardo
de una sola máquina es complicado si tiene correas, engranes y diferentes
herramientas.
Un resguardo adecuado puede no sólo proporcionar la debida protec-

ción, sino al propio humano mejorar en calidad y cantidad el trabajo realiza-
do con la máquina. Por ello cualquier tentativa encaminada a prevenir los
peligros que tiene dicha máquina requiere el conocimiento adecuado de los
factores técnicos en juego, y en ocasiones antes de proceder al diseño de un
resguardo, debe encontrarse un método eficiente de trabajo.
En mayo de 1944 la American Standards Association desarrolló un pa-

trón de colores de seguridad para el tiempo de guerra. El 15 de julio de 1945
fue aprobado y en 1953 se le llamó “Patrón americano para colores de segu-
ridad para marcar cualquier peligro físico y para la identificación de ciertos
equipos.”
Rojo. Empleado en la prevención de incendios y simbolizado por un cuadra-

do, se emplea en depósitos de líquidos inflamables, botones de enchufes eléc-
tricos, en todas las señales de peligro de incendio y en los medios de combatir
los mismos.
Anaranjado. Señala alerta y se simboliza por un triángulo. Designa las partes

peligrosas de la maquinaria o cualquier parte de un equipo que pueda cortar,
aplastar, golpear o lesionar puertas abiertas o cuando cualquier tipo de pro-
tección o guarda ha sido quitado.
Amarillo. Significa precaución o designa peligro o riesgos físicos como: gol-

pearse contra algo, tropezar, caerse, etc. (equipo de construcción, grúas o
aparejo de polea a baja altura, equipo para transportar materiales, pilares,
columnas o postes contra los que se puede chocar, plataformas de carga y sus
vías de acceso).
Verde. Su símbolo es una cruz y significa seguridad y lugar de colocación de

equipos de primeros auxilios. Su empleo debe ser moderado.
Azul. Su símbolo es un disco y es un color básico de precaución, su empleo se

limita a: arranque de maquinaria o equipo, uso o traslado del mismo cuando
se trabaja con elevadores, escaleras, andamios, calderas, etcétera.
Morado. Su símbolo es una elipse púrpura sobre fondo amarillo y significa

peligros o riesgos de radiación.
Blanco. El blanco, el negro, o su combinación son colores básicos para las

marcas o señales de tráfico y manejo de depósitos, almacenes y zonas de
desechos.
Referente a protección de fluidos se utilizan los siguientes colores:
• Rojo: vapores
• Verde: agua
• Azul: aire
• Amarillo: gas
• Naranja: óxidos
• Lila:lejías
• Pardo: aceite
• Negro: alquitrán
• Gris: vacío
• Bandas blancas sobre rojo: vapor recalentado
• Bandas verdes sobre rojo: vapor de escape
Cuando los colores son empleados adecuadamente:
• Disminuyen la fatiga visual.

• Mejoran el estado de ánimo del trabajador.
• Reducen el índice de accidentes.
Cuando los colores tienen un mal contraste o están mal combinados:
• Producen fatiga.
• Reducen la eficiencia del trabajador.
Motivación a los trabajadores para el uso de protección personal
Es indiscutible que la mejor manera de prevenir los accidentes es eliminar los

riesgos o controlarlos lo más cerca posible de su fuente de origen. Cuando
esto no es factible, puede ser necesario facilitar al trabajador algún tipo de
ropa protectora u otro equipo de protección personal.
El equipo de protección personal se debe considerar como un último re-

curso, porque frecuentemente es molesto llevarlo puesto, debido a que limita
la libertad de movimientos del trabajador; por ello no es sorpresa que a veces
éste no lo utilice. Es necesario convencer al obrero de que el objeto del equipo
es impedir que el cuerpo haga contacto con riesgos externos, al mismo tiempo
impide también que el calor y la humedad del cuerpo escapen, con la conse-
cuencia de que la alta temperatura y el sudor incomoden al trabajador, que se
fatiga más fácilmente.
Hay que tener presente que el hecho de pedirle a un trabajador que use
el equipo de protección personal, constituye una admisión de que existe un
riesgo que no es posible prevenir de mejor manera, y que por lo tanto es
preocupación constante de la empresa eliminar riesgos que pongan en peli-
gro la salud y seguridad del individuo, porque lo más importante es el respeto
al ser humano.
MANEJO DE MATERIALES
Los accidentes de trabajo que se producen en la industria corresponden más o

menos a un 25% y se relacionan con el manejo de materiales, debiéndose a:
• Forma incorrecta de levantar.

• Transporte y almacenamiento de materiales de manera incorrecta.
Levantando una carga se pueden producir lesiones por levantamiento in-

correcto, cargas demasiado pesadas, sujeción incorrecta, sobreesfuerzo para
alcanzar un objeto, falta de equipo protector. Los pasos para evitarlo son:
1. Calcular las cargas.

2. Apoyar firmemente los pies.
3. Situar los pies junto al objeto.
4. Inclinarse junto a la carga con los pies flexionados.

5. Mantener la espalda bien recta.
6. Sujetar el objeto firmemente con ambas manos.
7. Levantarse despacio enderezando las piernas y al mismo tiempo ba-
lanceando la espalda a una posición vertical.
Almacenamiento
Los materiales son almacenados fuera de los pasillos o áreas de tránsito por-
que:
• Tienen que estar cerca del lugar de uso.

• Deben permitir el fácil acceso a otros materiales.
• La vibración de las máquinas no las deben derrumbar.
• Nunca se deben pegar a la pared.
• Las estibas no deben tener más de 2.15 m de altura si no se tienen
medios mecánicos.
Transporte
Cuando se transporten objetos se deben atender las siguientes instrucciones:
• El objeto debe ir pegado al cuerpo.

• No debe impedir la visión.
• No debe obstaculizar al caminar.
Cuando se transporten materiales se deben contemplar los siguientes

puntos:
• Los objetos largos (vigas, tubos, etc.): al transportarlos una persona, el

extremo delantero se levanta sobre el hombro; cuando lo transportan
dos personas se lleva sobre el mismo hombro.
• Planchas: se transportan por dos personas, la mano izquierda sopor-
tando el peso y la mano derecha sujetando el borde superior.
• Transporte en carretillas: ocasionan accidentes por estar sobrecarga-
das, mal cargadas y en mal estado.
MANTENIMIENTO EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO
Definidos los riesgos existentes en una planta o empresa y la manera de

protegerse de ellos será necesario darlos a conocer a los que van a estar
expuestos.
Revisión de instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas
La seguridad es un elemento básico en toda organización por su incidencia

directa sobre la productividad del individuo y de la tarea (implicando en ellos
lógicamente las máquinas); evita accidentes, pérdida de tiempo, material y
equipo.
La falta de seguridad se produce por actos inseguros o por condiciones

inseguras, la falta de mantenimiento se debe a una mala planeación de ta-
reas, por lo anterior se requiere:
a) Mantener orden y limpieza en toda la fábrica.
• Objetos y materiales diseminados en el piso.

• Equipo fuera de lugar (carretillas, escaleras, extinguidores, etc.)
• Mal apilamiento.
• Sistema deficiente de eliminación de desechos, se manifiesta por falta
de recipientes para desperdicios y desechos.
• Paredes, ventanas y lámparas sucias.
• Riesgos de incendios.
• Peligro de clavos que sobresalen.
• Almacenamiento adecuado de las herramientas.
• Inspecciones periódicas de maquinaria, equipo y herramientas.
• Limpieza y lubricación de maquinaria, equipo y herramienta.
• Reemplazo oportuno.
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
La formulación de estadísticas sobre accidentes, con el fin de analizar sus cau-

sas, ver cuáles son los que ocurren con mayor frecuencia y prever las acciones
correctivas de mayor eficacia, son uno de los medios más fecundos en la fun-
ción de seguridad industrial.
Métodos de investigación del accidente
La investigación de accidentes ayuda para que un programa de prevención de

los mismos sea efectivo, porque permite establecer causas y determina medi-
das correctivas para evitar su repetición. La investigación debe realizarse lo
más pronto posible para obtener datos reales. Si transcurre el tiempo puede
deformarse la información.
Al realizar la investigación se deben tomar en cuenta los siguientes pasos:
• Iniciar la investigación lo más rápido posible.

• Analizar el caso buscando causas, no culpables.
• Interrogar a los testigos del accidente para obtener la mayor informa-
ción posible.
• Solicitar ayuda cuando se necesite (experto en el área de ingeniería o
seguridad industrial).
• Utilizar la información obtenida para determinar la causa real del ac-
cidente.
• Efectuar las medidas que se consideren pertinentes para evitar la repe-
tición del accidente.
ESTUDIO Y ANÁLISIS
DE LA HIGIENE INDUSTRIAL
La salud es el equilibrio que debe existir entre el hombre, su medio ambiente y

los agentes existentes en él, y no sólo se define como la ausencia de enfermeda-
des sino como el más completo estado de bienestar físico, psíquico y social.
Por lo anterior, es necesario conocer lo referente a los agentes contaminan-

tes derivados del progreso de trabajo, de las condiciones en que se realizan las
actividades y del medio ambiente en que laboran los trabajadores, entendién-
dose por “agente” un ente que en determinadas circunstancias puede ser capaz
de producir un daño progresivo al organismo de los trabajadores.
CONCEPTOS BÁSICOS DE HIGIENE INDUSTRIAL
“La ciencia y el arte dedicado a la prevención, reconocimiento, evaluación y

control de los factores ambientales que surgen en el lugar de trabajo y que
pueden causar enfermedades, deterioro de la salud e incapacidad e ineficiencia
marcada entre los trabajadores y los miembros de la comunidad” (Manual de
fundamentos de higiene industrial, Consejo Interamericano de Seguridad, ci-
tado por Hernández, Malfevón y Fernández en Seguridad e higiene industrial,
pág. 12).
“Es la aplicación racional y con inventiva de las técnicas que tienen por
objeto el reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambienta-
les que se originan en el lugar de trabajo, que pueden causar enfermedades,
perjuicios a la salud e incomodidades entre los trabajadores o miembros de
una comunidad” (Seguridad e higiene industrial; citado por los autores ante-
riormente mencionados).
“Estado patológico que sobreviene por una causa repetida durante largo
tiempo, como obligada consecuencia de la clase de trabajo que desempeña
la persona, o del medio en que tiene que trabajar y que produce en el orga-
nismo una lesión o perturbación funcional, permanente o transitoria, pudien-
55
do ser originada por agentes químicos, físicos, biológicos, de energía o psico-

lógicos” (Arias Galicia Fernando, Administración de recursos humanos, p. 355).
“Es todo estado patológico derivado de la acción continuada de una cau-

sa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el traba-
jador se vea obligado a prestar servicios” (Ley Federal del Trabajo).
IMPORTANCIA DE LA HIGIENE LABORAL
Los procesos y operaciones industriales que producen o utilizan compuestos

que afectan la salud de los trabajadores son materia de trabajo para el que se
ocupa de la higiene industrial, responsable de garantizar las condiciones de
trabajo más seguras para los trabajadores.
Las empresas ofrecen protección contra la exposición a sustancias tóxicas,

en medidas de la ley de seguridad y salud ocupacional de 1970 (OSHA). Esta
ley establece la garantía de las condiciones de trabajo seguras y saludables
para los trabajadores.
RAMAS DE LA HIGIENE INDUSTRIAL
La seguridad e higiene industrial es una ciencia multidisciplinaria que se rela-

ciona con otras y el desarrollo tecnológico ha sido tanto que se requiere la
aplicación de diferentes conocimientos como herramientas de trabajo; entre
otras tenemos a la ergonomía, ecología, administración, derecho, biología,
física, matemáticas, psicología, estadística, sociología, etcétera.
AGENTES CONTAMINANTES
Los factores o agentes son múltiples pero, en general, se pueden dividir en

tres grupos:
1. Según el agente o causal, emanado del proceso de trabajo.

2. Conforme a los factores relacionados con las condiciones bajo las
cuales el individuo realiza sus actividades.
3. Los que se derivan del ambiente en el cual se encuentra el trabajador.
ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LA HIGIENE INDUSTRIAL 57
De la combinación de estos grupos de factores se originan las causas

específicas que dan lugar a las enfermedades del trabajo.
Los agentes contaminantes (factores del medio exterior que ejercen ac-
ción sobre el funcionamiento normal del organismo) que pueden producir
enfermedades de trabajo son:
• Agentes físicos: se reconocen todos aquellos que el ambiente normal

cambia, rompiéndose el equilibrio entre el organismo y su medio.
• Agentes químicos: es toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o
sintética que durante la fabricación, manejo, transporte, almacena-
miento o uso, puede incorporarse al aire en forma de polvo, humo,
gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos en
cantidades que lesionen la salud de las personas que tienen contacto
con ellos.
• Agentes biológicos: son microorganismos u otros seres vivos que pue-
den producir enfermedades infecciosas a los trabajadores, como re-
sultado del conflicto con éstos en el centro de trabajo.
• Agentes ergonómicos: de fuerza de trabajo; todos aquellos factores
que tienden a modificar el estado de reposo o de movimiento de una
parte o de la totalidad del cuerpo vivo, es decir, modifican su situación
en el espacio y son capaces de provocar enfermedades o lesiones. La
ergonomía es la manera de pensar y planificar el trabajo para que éste
se organice de tal forma que se adapte a la capacidad y necesidad de
quien lo ejecute.
• Agentes psicosociales: Medio tensional en el cual se desempeña el tra-
bajo, que puede causar alteraciones en la estructura psíquica (psicoló-
gica) y de personalidad de los trabajadores (familia, escuela, labor,
medio social).
Clasificación de los agentes contaminantes
Agentes físicos
• Ruido
• Radiaciones ionizantes (rayos x, rayos y)
• Radiaciones no ionizantes (visibles, infrarrojas, ultravioleta, láser,
microondas)
• Ventilación
• Iluminación
• Presión
• Temperatura
Agentes químicos
• Sólidos (polvos, humos)
• Líquidos (neblina, rocío)
• Vapores
• Gases
Agentes biológicos
• Bacterias
• Hongos
• Insectos
• Virus
Agentes ergonómicos
• Mal diseño
• Operaciones inadecuadas
• Condiciones inadecuadas
Agentes psicológicos
• Satisfacción (insatisfacción)
• Armonía (aburrimiento)
• Respeto
• Aprecio, etcétera
Vías de entrada del agente contaminante al organismo
1. Auditivo (ruido).
2. Visual (iluminación, radiaciones).
3. Respiratorio (agentes químicos y biológicos).
4. Digestivo (agentes químicos y biológicos).
5. Piel(todos).
Las vías más comunes por donde entran al cuerpo los agentes químicos y
biológicos son:
• La vía respiratoria: A ésta corresponden la mayoría de las enfermeda-

des causadas por agentes químicos y biológicos, lo que resulta fácil
de comprender si consideramos que estos agentes se mezclan con el
aire que respiramos y que al realizar un esfuerzo como el trabajo, la
función respiratoria aumenta.
• La vía digestiva: Las enfermedades que se producen por esta vía se
deben básicamente a la falta de conocimiento y de hábitos de higie-
ne. Es importante que los trabajadores sepan que no deben comer
en los sitios de trabajo a excepción de los lugares autorizados para
ello, y también que es necesario lavarse las manos antes de tomar
alimentos.
• La vía cutánea (piel): La enfermedad se produce por esta vía al entrar
la piel en contacto con agentes biológicos o químicos.
MEDIDAS DE DETECCIÓN DE AGENTES CONTAMINANTES
Se deben reconocer los agentes contaminantes (humos, gases, etc.) que resul-
tan del proceso de trabajo y de las condiciones del ambiente en que se desen-
vuelven los trabajadores. La iluminación y ventilación inadecuada, el ruido
excesivo, las temperaturas extremas, el desaseo y el desorden.
Por tanto, se recomienda a patrones y trabajadores que, aconsejados por

diferentes especialistas en materia de seguridad e higiene, estudien las caracte-
rísticas del lugar o ambiente y apliquen sus recomendaciones para mejorarlas.
También cada determinado tiempo debe vigilarse la salud de los trabaja-

dores para que no contraigan ninguna enfermedad de trabajo o, si la adquie-
ren, que ésta pueda detectarse y controlarse desde su inicio.
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Estado patológico que sobreviene por una causa repetida durante largo tiem-
po, como obligada consecuencia de la clase de trabajo que desempeña la
persona, o del medio en que tiene que trabajar y que produce en el organismo
una lesión o perturbación funcional, permanente o transitoria, pudiendo ser
originada por agentes químicos, físicos, biológicos, de energía o psicológicos.
Enfermedad de trabajo. Es todo estado patológico derivado de la acción

continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar servicios (art. 475 Ley
Federal del Trabajo).
Medidas de prevención de enfermedades profesionales
Para la prevención de enfermedades (y a veces indirectamente de accidentes)

una labor de medicina industrial, que puede o no justificar, de acuerdo con el
número de trabajadores y las posibilidades económicas de la empresa, el que
se contrate a un médico por tiempo completo o que únicamente se aprove-
chen eventualmente sus servicios.
Es indispensable que el departamento de personal provea, en una forma

o en otra, los servicios o asesoramiento de un médico con conocimientos es-
pecializados en la materia.
Las funciones que tiene que realizar son:
1. Exámenes de ingreso.
2. Exámenes periódicos al personal.
3. Registros sobre el estado de salud de cada trabajador.
4. Estudio de causas y medios para eliminar la fatiga, las enfermedades
profesionales, la monotonía, etcétera.
5. Educación de los trabajadores para primeros auxilios.
6. Revisión periódica de las condiciones: sanitarias, de ventilación, de
iluminación, de contactos directos, generales, especiales, de los pe-
riodos de descanso, etcétera.
7. Índice de frecuencia y de severidad de los accidentes.
número de accidentes × 10
Frecuencia=
número de horas − hombres expuestos
número de días perdidos × 100

Gravedad =
número de horas − hombres expuestos
MEDICINA DEL TRABAJO
La medicina del trabajo prevé, diagnostica y trata las enfermedades profesio-

nales y las enfermedades comunes que se producen en el trabajo. En los
accidentes y enfermedades profesionales, se debe considerar el ambiente y la
persona, debido a que ésta tiene aptitudes y defectos, predisposiciones y re-
sistencias que se heredan o adquieren. Tenemos que contemplar al hombre
trabajador (obrero o empleado) en su conducta determinada por la labor,
por el fin y la norma recibida, también depende de su voluntad condicionada
por su estado fisiológico y la motivación directa e indirecta que tenga hacia la
seguridad. La medicina del trabajo busca alcanzar los conocimientos que
puedan emplearse para lograr el bienestar del trabajador con el trabajo,
teniendo una temperatura y humedad adecuada, disminuir los ruidos y vibra-
ciones industriales, etcétera.
Tiene como objetivo crear un mejor lugar de trabajo (seguro y conforta-

ble) para que haya una mejor relación entre empresa-trabajador, reflejándo-
se en el incremento de la productividad, aumentando la salud, conservando
la vida y la integridad, y redundando en beneficios económicos del trabajador
y su familia.
Primeros auxilios
Constituyen un conocimiento que debe ser del dominio universal. Niños o adul-
tos, podemos encontrarnos en una situación que requiera de nuestra ayuda
para administrar primeros auxilios a una persona conocida o desconocida.
Estamos expuestos todos a algún tipo de riesgo y la constancia de acci-

dentes o enfermedades repentinas es muy alta, por lo general no se encuentra
cerca un médico o enfermera que nos auxilie. Para aplicar primeros auxilios
sólo se requiere de dos cosas: nuestras manos y nuestro cerebro. No es indis-
pensable contar con un botiquín (aunque sí es oportuno) o con grandes cono-
cimientos médicos, la lógica es más útil.
Los primeros auxilios son el conjunto de maniobras manuales, mecáni-

cas, instrumentales, farmacológicas y psicológicas que se le proporcionan a la
víctima de un accidente o enfermedad repentina, desde el momento en que
ocurre hasta que es atendido por personal especializado, ya sea paramédico
o médico.
Cuando aplicamos primeros auxilios, realizamos acciones médicas sin ser

médicos, y estas acciones son temporales. Los primeros auxilios, en la mayoría
de los casos, no resuelven definitivamente el problema. Debemos comprender
que cuando una persona sufre un problema de salud repentino, pasa brusca-
mente de un estado de salud a un estado de enfermedad y cuando es recurren-
te el problema, se ocasiona un deterioro mayor, que puede llevar a la persona
a la muerte. Estos cambios ocurren en poco tiempo, debido a que el problema
se presenta bruscamente. Ante una situación crítica, lo único que el paciente no
tiene es tiempo y los primeros auxilios pretenden ayudar al paciente a ganar ese
valioso tiempo. Cuando una persona se encuentra en esta situación, sufre va-
rios tipos de agresiones: la agresión física que sufre su organismo, la agresión
psicológica de angustia y la agresión del medio que lo rodea. Por todo esto el
paciente puede agravar su problema, ya sea por angustia o, bien, porque los
demás en su afán de ayudarlo, pueden provocarle lesiones mayores.
Las siguientes recomendaciones pueden brindar una ayuda oportuna y

eficaz, y para lesiones específicas, se deberá consultar un manual de primeros
auxilios (véase figura 6).
Botiquín de primeros auxilios
Es el conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se utilizan para

aplicar los primeros auxilios a una persona que ha sufrido un accidente o
enfermedad repentina.
Tipos de botiquín: El tipo de botiquín será de acuerdo al tipo de actividad

que se vaya a desarrollar o al sitio en el que se encuentre.
Características del botiquín
• De fácil transporte.
• Visible y de fácil acceso.
• Que sea identificable con una cruz roja visible.
• De peso no excesivo.
• Sin candados o dispositivos que dificulten el acceso a su contenido.
• Una lista del contenido.
Figura 6. Recomendaciones para primeros auxilios

Cuidados del botiquín
• Que se encuentre en un lugar fresco y seguro.

• Que el instrumental se encuentre limpio.
• Que los frascos estén cerrados y de preferencia que sean de plástico.
• Que los medicamentos no hayan caducado.
• Que el material se encuentre ordenado.
• El instrumental quirúrgico debe estar empacado y etiquetado.
Material que conforma el botiquín
• Material seco: Torundas de algodón, gasas 5 x 5 cm, compresas de

gasas de 10 x 10 cm, tela adhesiva, vendas de rollo elásticas de 5 cm
x 5 m, vendas de rollo elásticas de 10 cm x 5 m, vendas de gasa con
las mismas dimensiones que las anteriores, vendas de 4, 6 u 8 cabos,
abatelenguas, apósitos de tela o vendas adhesivas, venda triangular.
• Material líquido: Benzal, tintura de yodo (conocido como isodine espu-
ma), jabón neutro (líquido de preferencia), vaselina, alcohol, agua her-
vida o estéril (deben estar en recipientes de plástico y etiquetados).
• Instrumental: Tijeras rectas y de botón, pinzas de kelly rectas, pinzas de
disección sin dientes, termómetro, ligadura de hule, jeringas desechables
de 3.5 y 10 ml con sus respectivas agujas.
• Medicamentos: Este material queda a criterio del médico responsable
del servicio de urgencias y se usará bajo su estricto control.
• Material complementario: Es aquel que puede o no formar parte del
botiquín o que por su uso requiere de material específico.
Exámenes personales periódicos (médicos)
Es necesario aplicar un sistema de vigilancia constante que, a manera de un

servicio de mantenimiento preventivo del hombre, nos permita descubrir o
detectar condiciones de desajuste o desadaptación, ya sea por cambios fisio-
lógicos, psicológicos o patológicos en las personas o por cambios en su am-
biente de trabajo.
El examen periódico lo debe realizar un médico industrial, con la finali-

dad de verificar el estado de salud y de adaptación del trabajador en relación
con las características de su trabajo y de su ambiente laboral y extralaboral. El
resultado de estos exámenes se utilizará para corregir los factores que inter-
vengan en la adaptación y el ambiente del trabajador antes de que se presen-
te una enfermedad o accidente. El mantenimiento preventivo del hombre es
más importante que el mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipo
mecánico. Éste apoya la prevención de los accidentes controlando los factores
humanos causales, previene las enfermedades y asegura la óptima producti-
vidad del trabajo. Los técnicos encargados de la salud ocupacional (médicos,
psicólogos, higienistas industriales, enfermeras, etc.), deben tener un entrena-
miento adecuado y constante.
COMISIONES MIXTAS
En esta unidad aprenderemos a formar y a registrar una comisión mixta de

higiene y seguridad industrial, ante qué autoridades se registrarán, cuáles son
los requisitos para ser parte de éstas, quiénes la formarán, cuáles son sus
obligaciones, así como a qué dependencias se enviarán las actas y reportes
que emanen de ésta, cómo deben promover la seguridad e higiene en los
centros de trabajo para poder disminuir las enfermedades y los accidentes de
una empresa.
CONCEPCIÓN DE COMISIONES MIXTAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
• Las comisiones de seguridad e higiene deberán constituirse en un

plazo no mayor de treinta días a partir de la fecha de iniciación de las
actividades en la empresa o establecimiento, y será responsabilidad
del patrón registrarlas ante la STPS, en los casos que determine la nor-
ma respectiva.
En las empresas, quienes se encargan de conocer las causas de los acci-

dentes y las condiciones insalubres de los lugares de trabajo, así como tratar de
prevenirlos al máximo, son las comisiones mixtas de higiene y seguridad.
¿Qué son las comisiones mixtas de seguridad e higiene?
Son los organismos que establece la Ley Federal del Trabajo en su artículo
509, para investigar las causas de los accidentes y enfermedades en los cen-
tros de trabajo, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.
INTEGRACIÓN Y REGISTRO DE LAS COMISIONES MIXTAS
En un plazo no mayor de 30 días a partir de la fecha en que inician los centros

de trabajo sus actividades y de inmediato en donde existan. Las comisiones
67
mixtas de seguridad e higiene deberán integrarse con igual número de repre-

sentantes de obreros y patrones. Para determinar el número de representantes
propietarios o suplentes, los trabajadores y patrones deben considerar:
• El número de trabajadores.
• La peligrosidad de las labores.
• La ubicación del centro o de los centros de trabajo.
• Las divisiones, plantas o unidades, de que se compone la empresa.
• Las formas o procesos de trabajo.
• El número de turnos de trabajo.
El número total de representantes en las comisiones, debe ser en relación

con el número de trabajadores que laboren en cada división, planta o unidad,
en la siguiente forma:
• Para un número de trabajadores no mayor de veinte, un representante

de los trabajadores y uno de los patrones.
• Para un número, de veintiuno a cien trabajadores, dos representantes
de los trabajadores y dos de los patrones.
• Para un número mayor de cien trabajadores, cinco representantes de
los trabajadores y cinco de los patrones. Si se considera necesario se
pueden nombrar más representantes. Por cada representante propie-
tario, se debe designar un suplente.
¿Qué se requiere para ser miembro de una comisión mixta de seguridad e

higiene?
• Ser trabajador de la empresa.

• Ser mayor de edad.
• Poseer la instrucción y experiencia necesaria.
• De preferencia, no ser trabajador a destajo, a menos que todos los
trabajadores presten servicios en tal condición.
• Ser de conducta honorable y haber demostrado en el ejercicio de su
trabajo sentido de responsabilidad.
• Ser de preferencia el sostén económico familiar.
COMISIONES MIXTAS 69
¿Ante qué dependencia oficial deben registrarse las comisiones mixtas de

seguridad e higiene?
Las comisiones mixtas de seguridad e higiene en el trabajo deben regis-

trarse en la STPS (Dirección General de Medicina y Seguridad en el Trabajo).
Los centros de trabajo ubicados en las entidades federativas podrán remitir la
solicitud de registro a la Dirección General de Medicina y Seguridad en el
Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Para registrar las comisiones mixtas de seguridad e higiene se deben pre-

sentar ante la autoridad correspondiente: original y dos copias de la solicitud
de registro y del acta constitutiva de la comisión, RFC de la empresa, registro
patronal IMSS y padrón electoral de los trabajadores.
Actas e informes
De cada recorrido que realice la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene debe

levantarse un acta que contenga las observaciones sobre las condiciones de
seguridad e higiene y las medidas que propongan para mejorarlas. El acta
deberá ser enviada mensualmente a la autoridad del trabajo que le corres-
ponda, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su elaboración, acompa-
ñada de copias de los formatos CM-2A y CM-2B (anexos) en caso de haber
ocurrido accidentes.
Cuando ocurra un accidente se deben investigar las causas y auxiliar al

patrón en la elaboración de los informes, tanto en la notificación inmediata de
los mismos, como en el acta mensual.
La hoja de informe de accidente puede solicitarse en la Dirección General

de Medicina y Seguridad en el Trabajo de la Secretaría del Trabajo de las
entidades federativas correspondientes.
Los informes de accidente se envían a los centros de trabajo ubicados en

el D. F. Deben enviarlas a la Coordinación General de Políticas, Estudios y
Estadísticas del Trabajo de la STPS. Cuando sucede en los estados de la Repú-
blica Mexicana, a las delegaciones estatales de dicha secretaría.
FUNCIONES Y OBLIGACIONES DE LAS COMISIONES MIXTAS
Las comisiones mixtas deben realizar por lo menos un recorrido mensual para
cumplir con lo dispuesto con el art. 509 de la Ley Federal del Trabajo.
El recorrido es la visita programada a los edificios, instalaciones y equipo

del centro de trabajo, con el fin de observar las condiciones de seguridad e
higiene que prevalezcan en los mismos y buscar las posibles causas del riesgo.
Funciones
Las actividades que deben realizar los integrantes de las comisiones de segu-
ridad e higiene son las siguientes:
.
I Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de
acuerdo a los elementos que les proporcione el patrón y otros que
estime necesarios.
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, de
las normas aplicables y de las relacionadas con aspectos de seguri-
dad, higiene y medio ambiente de trabajo y hacer constar en las
actas de recorrido respectivas, las violaciones que en su caso existan;
III. Proponer al patrón medidas preventivas de seguridad e higiene en el
trabajo, basadas en la normatividad y en experiencias operativas en
la materia.
IV. Los demás que establezca la norma correspondiente.
Obligaciones
Las comisiones tendrán obligaciones tales como:
• Establecer medidas para prevenir al máximo los riesgos que se pre-

sentan dentro del lugar de trabajo.
• Investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales.
• Vigilar que se cumplan las disposiciones de higiene y seguridad esta-
blecidas en los reglamentos en vigor y que tiendan a conservar la
salud de los trabajadores.
• Poner a conocimiento del patrón y de las autoridades respectivas, las
violaciones de los trabajadores a las disposiciones dictadas.
• Dar instrucciones sobre medidas preventivas a los trabajadores para

orientarlos sobre el peligro en el trabajo que desempeñan.
Investigación de accidente
Las comisiones de seguridad e higiene tienen como atribución el análisis de

las causas primarias de los accidentes que ocurran y de buscar los orígenes
de riesgos posibles en los centros de trabajo. La misión de la comisión no es
realizar investigaciones para encontrar culpables ni hacer un análisis científico
y complicado.
Promoción de la seguridad e higiene en el trabajo
La seguridad e higiene en el trabajo contribuye y propicia el incremento de la

productividad, ayuda a evitar accidentes y enfermedades que ponen en riesgo
a los trabajadores.
Con lo anterior se genera el medio ambiente laboral seguro y productivo,

se abaten los índices de riesgo de enfermedades y accidentes, facilitando al
empresario y al trabajador el cumplimiento de las disposiciones legales en
materia de seguridad e higiene.
Capacitación y adiestramiento en el trabajo
El patrón deberá capacitar a los trabajadores informándoles sobre los ries-

gos de trabajo inherentes a sus labores y a las medidas preventivas para
evitarlos, de acuerdo con los planes y programas formulados entre el pa-
trón y el sindicato o sus trabajadores, y aprobados por la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social.
• Las comisiones mixtas de capacitación y adiestramiento vigilarán la

instrumentación y operación del sistema y de los procedimientos en
materia de promoción de la salud y de seguridad e higiene en el
trabajo.
• El patrón evaluará los resultados de la capacitación y adiestramiento
en materia de seguridad e higiene.
• El personal que maneje montacargas, grúas, calderas, etc., así como
el que maneje transporte o almacene materiales peligrosos y sustan-
cias químicas, deberá contar con capacitación especializada para lle-

var a cabo sus actividades en condiciones óptimas de seguridad e
higiene.
• Los trabajadores serán debidamente capacitados por el patrón para
el uso adecuado y seguro de las herramientas de trabajo, así como
para el cuidado, mantenimiento, almacenamiento y reposición del
equipo de protección personal.
• El patrón tendrá la obligación de hacer del conocimiento de los tra-
bajadores el programa de seguridad e higiene del centro de trabajo,
así como de capacitarlo y adiestrarlo en la ejecución del mismo.
Reglamento interno del centro de trabajo
Es un instrumento de origen jurídico que constituye gran ayuda en la adminis-

tración de recursos humanos, porque contiene disposiciones obligatorias tan-
to para trabajadores como para patrones, debido a que norma el desarrollo
de los trabajos en la organización.
Es el conjunto de disposiciones obligatorias para los trabajadores y patro-

nes en el desarrollo de los trabajos en una empresa o establecimiento (art.
422 de la Ley Federal del Trabajo.)
De acuerdo con el Reglamento General de Seguridad e Higiene en el

Trabajo, los reglamentos interiores de trabajo deberán tener un apartado es-
pecial suficientemente desarrollado, que contenga disposiciones relacionadas
con la prevención de los riesgos específicos de las labores que se lleven a
cabo en cada centro de trabajo.
Contenido del reglamento interior de trabajo
• Horas de entrada y salida de los trabajadores; tiempo destinado para

las comidas y periodos de reposo durante la jornada.
• Lugar y momento en que deben iniciar y culminar las jornadas de
trabajo.
• Días y horas fijadas para hacer la limpieza de los establecimientos,
maquinaria, aparatos y útiles de trabajo.
• Días y lugares de pago.
• Normas para el uso de los asientos o sillas a que se refiere el artículo

132 fracción V; son obligación de los patrones: mantener el número
suficiente de asientos o sillas a disposición de los trabajadores, en las
casas comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y otros centros de
trabajo análogos. La misma disposición se observará en los estableci-
mientos industriales cuando lo permita la naturaleza del trabajo.
• Normas para prevenir los riesgos de trabajo e instrucciones para prestar
los primeros auxilios.
• Labores insalubres y peligrosas que no deben desempeñar las muje-
res y los menores.
• Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse a los exá-
menes médicos, previos o periódicos, y a las medidas profilácticas
(higiene) que dicten las autoridades.
• Permisos y licencias.
• Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su aplicación. La
suspensión en el trabajo, como medida disciplinaria no podrá exce-
der de ocho días. El trabajador tendrá derecho a ser oído antes de
que se aplique la sanción.
• Las demás normas necesarias y convenientes, de acuerdo con la na-
turaleza de cada empresa o establecimiento, para conseguir la ma-
yor seguridad y regularidad en el desarrollo del trabajo.
SINIESTROS
Conocer los siniestros y las consecuencias que se derivan de éstos, es res-

ponsabilidad de todo ser humano para su seguridad personal, familiar,
laboral y social. Identificando lo anterior, se podrá organizar en brigadas
industriales o sociales que lo ayuden a prevenir su vida diaria.
Identificar los elementos que forman el fuego para combatirlo, las conse-
cuencias que puede originar éste, tanto en las empresas como en la sociedad,
es una ventaja que tiene el ser humano para poder emplear los métodos de
protección adecuados, aunque sabemos que los siniestros muchas veces son
naturales y difíciles de predecir. Es necesario que cuando menos conozcamos
el uso y clasificación de los extinguidores, para qué sirven las tomas contra
incendios, qué precauciones debemos de tener al manejar los hidrantes y
cómo evacuar los inmuebles ante catástrofes naturales o provocadas por el
hombre.
CONCEPTO DE SINIESTRO
Es una avería grave, o pérdida importante, que sufren las personas o la pro-
piedad. Es una destrucción fortuita o pérdida importante, y se puede presentar
de modo inesperado como desprendimiento de tierra o rocas, derrumbe de
un puente, choque de autos, trenes, barcos, aviones, etc., explosiones, incen-
dios, terremotos, etcétera.
Clasificación de siniestros
Muchos siniestros en fábricas ocurren fuera de las horas normales de trabajo

y, entonces, el riesgo de que ocasionen lesiones es menor, pero los empleos
que se pierden como consecuencia de ellos hacen de los siniestros una cala-
midad económica y social.
75
Sismo (Seísmo)
Movimiento vibratorio que se origina en el interior de la Tierra y que se propa-

ga en todas direcciones en forma de ondas elásticas, denominadas ondas
sísmicas.
Explosiones
Reacción química violenta, con gran desprendimiento de energía calorífica y

emisión de gases, desarrollada en un brevísimo lapso de tiempo.
Las explosiones se caracterizan por una onda de choque que puede pro-
ducir un estallido y causar daños a los edificios (romper vidrios en ventanas) y
arrojar materiales a varios cientos de metros de distancia.
Las explosiones que se originan por gases, en general, son catastróficas

cuando se liberan y dispersan los gases con el aire en grandes cantidades de
material inflamable, para formar una nube de vapor explosivo. Existen tam-
bién explosiones a través de polvos, produciéndose éstos cuando materiales
sólidos inflamables se mezclan con el aire.
Incendios
Todo fuego no controlado que cause o no daños directos. Fuego grande que
se propaga y causa estragos. Las consecuencias de los incendios sobre las
personas son quemaduras de piel por exposición a las radiaciones térmicas.
La gravedad de las quemaduras depende de la intensidad del calor y del
tiempo de exposición.
El fuego se define como la elevación excesiva de temperatura como resul-

tado de la oxidación de los cuerpos, en forma brusca, con desprendimiento
de luz, calor y productos de la combustión.
Para que el fuego se produzca deben existir forzosamente tres elementos,

eliminado cualquiera de éstos, el incendio no puede declararse.
a) Combustibles (materiales, sólidos, líquidos o gases).

b) Oxígeno (entra en la composición de la atmósfera).
c) Calor (se requiere determinada temperatura mínima para iniciar).
SINIESTROS 77
Los incendios producen daños materiales y lesiones a las personas debi-

do a la combustión, el calor y el humo producido. El fuego tiene una gran
capacidad de destrucción que puede consumir materias primas, máquinas,
herramientas, instalaciones y edificios, así como productos terminados.
Los incendios causan en las empresas:
• Suspensión en la producción.
• Retardos en las entregas.
• Pérdida del mercado.
• Aumento de primas de seguros.
• Pérdidas de prestigio de la compañía.
Tipos de fuego
Según el tipo de combustible pueden ser:
Clase A: Sólidos flamables (papel, cartón, madera, etcétera.)

Clase B: Líquidos y gases flamables (gasolina, diesel, alcohol, gas LP, etcéte-
ra.)
Clase C: Fuegos eléctricos (cortocircuitos, sobrecalentamiento de cables, et-
cétera.)
Clase D: Metales (magnesio, sodio, potasio, etcétera.)
Causas de incendios y métodos de protección
• Fallas eléctricas. Defectos en instalaciones y motores eléctricos, se pue-

den subsanar con una conservación adecuada.
• Vicio de fumar. Es un riesgo de incendio en casi todas partes, la pre-
caución más común contra el fuego es la regla “prohibido fumar”. En
la práctica no siempre es respetada por algunas personas.
• Fricción. Sucede en máquinas que no tienen un mantenimiento ade-
cuado y que se recalientan.
• Recalentamiento de líquidos.
Sistema contra incendios
La gama del equipo para la extinción de incendios va desde los cubos de

agua o arena hasta las instalaciones completas de rociadores. El tipo y la
cantidad de equipo necesario son de acuerdo al tamaño y construcción del
edificio que se ha de proteger y de lo que se realice dentro de éstos:
• Extintorportátil.
• Baldes de arena seca o de agua.
• Bocas o tomas contra incendios y mangueras.
• Sistemas automáticos de combate de incendio.
Con la finalidad de que el equipo de extinción de incendios y de las medi-

das de precaución a adoptar se haga de manera racional, debemos conocer
el tipo de incendio.
Extinguidores
Conocidos también como extintores, eliminan el oxígeno, enfrían los materia-

les combustibles o los cubren con una capa que impide el contacto con el
oxígeno.
Para su localización rápida es necesario:
• Estar próximos a zonas con riesgo de incendio.

• Ser de fácil acceso y que no queden bloqueados.
• Estar en lugares visibles.
• No instalarlo en el fondo del pasillo.
• Instalarlos a una altura no mayor de 1.60 m del suelo.
• Pintar donde se encuentre el extintor un círculo rojo con otro círculo en
color amarillo.
¿Cómo se usan y se clasifican los extintores?
Extinguidores de agua: Deben probarse antes de usarse. El agua reduce la

temperatura del objeto que se incendia por lo que debe procurarse mantenerlo
SINIESTROS 79
mojado. Para operar estos extinguidores se carga con la mano izquierda y con
la mano derecha se dirige el chorro en forma de abanico a la base de la flama.
El extinguidor de agua sirve para combatir fuegos de tipo A (sólidos).
Extinguidores de espuma química y de soda-ácido: sirven para combatir
incendios de tipo A y B. El extinguidor de soda-ácido no es muy recomendable
ya que la espuma que genera es ácida y corrosiva pudiendo causar accidentes
por derrame o salpicadura. Éstos cubren y enfrían y no se deben accionar para
pruebas, ya que iniciada la reacción química no es posible detenerla. No se
deben inclinar cuando se transporten, sólo en posición vertical en el lugar de
incendio y al usarlo hay que voltearlo totalmente sujetándolo del asa y dirigir el
chorro a la base de las flamas. Es peligroso usarlos en fuegos eléctricos.
Extinguidores de bióxido de carbono: Combaten fuegos de tipo B y C.
Elimina el oxígeno del aire, inútil su uso si sopla el viento, se debe usar bajo
techo; se sujeta con la mano izquierda y la derecha dirige el chorro de la
manguera a la base de las flamas.
Extinguidores de polvo químico: Excluyen el oxígeno de la combustión. Al
operarse se abanica la manguera de descarga para extender el polvo sobre la
superficie que se está quemando y cubrirla hasta “empanizarla” o “empolvarla”
totalmente y se dividen en:
1. De polvo químico A, B y C. Extinguen todo tipo de incendio pero no

las brasas.
2. De polvo químico B y C. Para incendios tipo B, C.
3. De polvo especial. Para fuego tipo D o sea de materiales especiales.
En la tabla 1 mostramos las clases de fuego y las ocasiones en que se

debe, puede o no debe usarse extinguidores.
¿Qué son y para qué sirven las bocas o tomas contra incendios?
Se les conoce como hidrantes y son sistemas fijos (mangueras de agua)

que deben tener fácil acceso. Para la utilización de equipo de combate de
incendio (hidrantes) se deben realizar los siguientes pasos:
1. Conservar la calma y no causar pánico.

2. Operar los hidrantes con dos o más personas.
3. Extender la manguera completamente para evitar que se enrede o
chicotee o bien golpee a alguna persona.
4. Dirigirse hacia el fuego e indicar al ayudante que abra poco a poco la

válvula del hidrante.
5. Evitar que el fuego se disperse con el chorro; se controla mejor el
fuego con neblina en la salida de la manguera.
Tabla 1
EXTINGUIDO RES
Bióxido
CLASE DE Soda Polvo Polvo Polvo
Agua Espuma de
FUEGO ácido BC ABC especial
Carbono
A
(papel, cartón, • • • * * • *
madera)
B
(gasolina, diesel, X X • • • • *
alcohol, gas lp, etc.)
C
(corto circuito, sobre
calentamiento de
X X X • • • *
cable, etc.)
D
(magnesio, sodio, X X X X * * •
potasio)
• Adecuado para todo tipo de fuego
* Puede usarse
X No deben usarse en esa clase de fuego
¿Cuáles son las precauciones que se deben tener al utilizar los hidrantes?
• Usar el sistema sólo para extinguir incendios.

• Tener siempre listo el equipo, el arranque y la carga.
• Mantener las válvulas en perfecto estado.
• Tener las mangueras acopladas a sus boquillas y sobre todo, tener a la
mano las llaves para acoplar mangueras.
• Enredar las mangueras de modo que no presenten dificultades cuan-
do se usen.
• Revisar periódicamente las líneas de conducción de agua.
SINIESTROS 81
¿Cuáles son los sistemas automáticos que combaten incendios?
• Sistema de agua: funciona por medio de espreas que producen lluvia o

niebla, las espreas son accionadas por medio de fusibles que detectan
el aumento de temperatura en el lugar donde están instaladas.
• Sistema de espuma: funciona de la misma forma que la del agua.
• Sistema de bióxido de carbono: funciona por medio de sistemas de
alarma o de fusibles que actúan al detectar alguna elevación de tem-
peratura fuera de lo normal.
• Sistemas de polvo químico: funciona de la misma forma que los de
bióxido de carbono.
Otras catástrofes naturales
Existen varios tipos de desastres que pueden ser causados por fuerzas natura-
les, y unos son más peligrosos que otros.
1. Movimientos sísmicos.
2. Incendios forestales o en edificios.
3. Inundaciones.
4. Erupciones volcánicas.
5. Huracanes.
6. Tornados.
Al tener conocimiento de que en el medio ambiente natural se producen

los fenómenos antes mencionados, deberán adoptarse las precauciones co-
rrespondientes.
Evacuación de inmuebles
Para realizar una desocupación o desalojo de los lugares en donde exista un

siniestro, se debe aplicar un programa ágil y seguro; en nuestro país, cada
día se tienen más problemas naturales o humanos; como por ejemplo: sismos,
inundaciones, incendios, huracanes, etc., que repercuten en pérdidas huma-
nas y monetarias. En el aspecto humano principalmente son por descuido.
Deben realizarse simulacros de evacuación como parte de los programas

de protección, que en un momento dado se deben utilizar. El propósito de
éstos es fomentar hábitos de seguridad, con el fin de ayudar a minimizar los
riesgos en la ocurrencia de fenómenos físicos o humanos.
Antes de aplicarlos se tiene que capacitar al personal sobre los pasos a

seguir cuando sucedan los siniestros, así como informarles a través de folle-
tos, carteles, pláticas, etc., lo anterior es de vital importancia, cuando el fenó-
meno sucede, generalmente se recomienda entre otros factores, no correr,
seguir hasta un lugar seguro, no empujar y, sobre todo, conservar la calma.
¿Qué hacer en caso de sismo?
Indicaciones generales durante el movimiento sísmico
1. Ninguna persona deberá salir del edificio o salón de clases.

2. Mantener la calma, el pánico es el peor enemigo.
3. Evite estar en la proximidad de ventanas, estantes o cualquier otro
objeto que pueda caer.
4. Dar la espalda a la ventana; flexionar el cuello hacia abajo y cubrir
cabeza y cuello con sus manos y brazos.
5. Evite la cercanía a los barandales de los pisos segundo y tercero de
los edificios de aulas.
6. Es muy peligroso que alguien intente lanzarse de los pisos superiores,
trate de evitar en lo posible que alguien lo haga,
7. ¡No correr!
Recomendaciones de seguridad para personas en edificios
Personal de oficina:
1. Resguárdese bajo el escritorio, mesa de trabajo o en el marco de una
puerta.
2. Espere a que termine el movimiento.
Alumnos y maestros en clase:

1. Deberán permanecer sentados en su escritorio, flexionando el cuello
hacia abajo y cubriendo su cabeza con cuadernos y libros.
SINIESTROS 83
2. Si su escritorio está próximo a ventanas, con toda calma levántese y

péguese contra la pared que no tenga pizarrón o ventanas, con la
cara hacia la pared y resguardando su cabeza y cuello con manos y
brazos.
3. El alumno más próximo a la puerta deberá abrirla y quedarse bajo el
marco.
Personas en pasillo o cafetería:

1. Péguese a la pared sólida más próxima con la cara hacia ella y cu-
briendo su cabeza y cuello con sus manos y brazos. Recuerde que si
corre le pueden caer objetos pegados o cables de alta tensión.
2. Espere a que termine el movimiento.
Personas en prados, canchas o cerca de automóviles:

No intente correr. Aléjese de los cables de energía eléctrica u objetos que
puedan derrumbarse. Tírese en el piso o introdúzcase a su vehículo, el
cual es un lugar muy seguro.
Personas en el auditorio:
Permanezca en su asiento. Flexione su cuello hacia abajo protegiéndose
la cabeza con manos y brazos.
Personas en biblioteca:
Permanezca en su asiento. Flexione su cuello hacia abajo protegiéndose
la cabeza con manos y brazos.
Indicaciones para una vez terminado el movimiento sísmico:
1. No pierda tiempo, una vez que haya cesado el movimiento trasládese

de inmediato a la zona de seguridad.
2. Al desplazarse hágalo con calma, evite correr y empujar gente, re-
cuerde que la seguridad de los demás es tan importante como la
suya.
3. Al caminar evite aproximarse a paredes visiblemente dañadas, venta-
nas rotas o cualquier otro objeto que pudiera caer.
4. Manténgase alerta, esté preparado para sacudidas posteriores, son
más débiles que la sacudida principal pero pueden causar daño adi-
cional.
5. Permanezca en los lugares señalados como zonas de seguridad hasta

que se le den nuevas indicaciones.
INTEGRACIÓN DE LAS COMISIONES DE SINIESTROS Y/O BRIGADAS
Con la finalidad de prevenir y evitar siniestros en los centros de trabajo se

deberán organizar brigadas contra incendios, teniendo en cuenta que:
• El personal de las brigadas contra siniestros deberá estar física y

metalmente apto. El encargado de seguridad o la comisión, seleccio-
nará a los integrantes voluntarios, así como al jefe y oficial del grupo.
• Las brigadas se integrarán en función del número de trabajadores en
cada turno.
• Los miembros de las brigadas siempre deberán estar preparados para
atender cualquier aviso de alarma en caso de un siniestro.
• Participarán en simulacros de acuerdo con programas establecidos
previamente y deberán asesorarse por los cuerpos oficiales de simula-
cros de la localidad.
• Efectuar en los centros de trabajo, cada seis meses por lo menos, prác-
ticas de salidas de emergencia con todo el personal.
• En los simulacros de incendio, los centros de trabajo deberán estar
provistos de equipo suficiente y adecuado para su extinción, debiendo
cumplir con la Norma Oficial Mexicana y los instructivos que se expi-
dan.
Proteccion civil
No contar con adecuada planeación para atender una situación de urgencia

provocada por un desastre, pone en mayor riesgo nuestras vidas y patrimonio.
Por lo anterior, es conveniente tener un plan de protección civil para cono-

cer las medidas básicas y saber cómo actuar antes y después de un posible
desastre.
Recomendaciones para evitar siniestros o desastres
• No sobrecargar tomas de corriente.

• No desconectar bruscamente clavijas de las tomas de corriente.
SINIESTROS 85
• Mantener en buenas condiciones cables de corriente eléctrica, tuberías

de agua y gas.
• Fijar convenientemente cables visibles en pisos y paredes.
• Instalar reguladores de corriente para evitar daños a equipos y de
cómputo.
• Evitar fumar en áreas restringidas.
• Evitar arrojar cerillos y cigarros encendidos a cestos de basura.
• Emplear los dispositivos de seguridad personal que se le proporciona
para la adecuada realización de sus actividades.
• Evitar manejar sustancias peligrosas, sin conocer las indicaciones co-
rrespondientes.
• Asegurar un adecuado resguardo de sustancias tóxicas, explosivos,
corrosivos, radioactivos, etcétera.
• Evitar la acumulación de papel y basura, depositarla al término de las
actividades en el lugar apropiado.
• No obstruir coladeras o desagües.
• Hacer revisar periódicamente tanques de gas, instalaciones eléctricas,
etcétera.
A NEXOS 87
ANEXO 1
87
A NEXOS 89
ANEXO 2
89
SINIESTROS 91
BIBLIOGRAFÍA
Arias Galicia Fernando, Administración de recursos humanos, México, Trillas,

1990.
Hernández, Malfavon y Fernández, Seguridad e higiene industrial, México,

Noriega–Limusa, 1997.
Letayt Jorge y Carlos González, Seguridad, higiene y control ambiental, Méxi-

co, Mc Graw Hill, 1998.
Ramírez Barrera Mario F., Manual de técnicas de supervisión en la producción,

México, Limusa, 1986.
OIT, La prevención de los accidentes. Manual de educación obrera, México,

Alfa Omega, 1998.
Ramírez Cavaza César, Curso para supervisores de producción, México, Limusa,

1986.
Reyes Ponce Agustín, Administración de personal (Primera parte), México,

Limusa-Noriega, 1990.
Salgado Benítez Josué, Tesis: La administración de los recursos humanos y las

principales actividades del departamento de personal en las empresas moder-
nas, México, 1986.
Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo e Instructivo, STPS,

IMSS, 1998.
Ley Federal del Trabajo, STPS, 1998.
Guías para las comisiones mixtas de seguridad e higiene de los centros de

trabajo. STPS, Sedesol, IMSS, 1998.
91
ÍNDICE
Introducción a la higiene y seguridad industrial ........................ 9

Antecedentes históricos ....................................... 9
Conceptos básicos ......................................... 12
Importancia de la seguridad e higiene industrial .................... 13
Campo de acción de la seguridad e higiene industrial ................ 14
Ventajas de la seguridad e higiene industrial ....................... 14
Repercusiones negativas de la falta de seguridad e higiene ............ 15
Legislación de higiene y seguridad industrial ......................... 17

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ................ 18
Ley Federal del Trabajo. Título IX ............................... 19
Leyes del IMSS y del ISSSTE ...................................... 20
Ley del IMSS ............................................... 20
Ley del ISSSTE .............................................. 21
Ley general de salud ........................................ 23
Reglamento y normas generales de seguridad e higiene de la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social. ................................. 24
Condiciones de seguridad e higiene en los edificios y locales de
los centros de trabajo ....................................... 26
Normas Oficiales Mexicanas (Instructivo del reglamento de seguridad
e higiene en el trabajo.) ..................................... 30
Normas ecológicas ......................................... 33
Normas Técnicas Ecológicas-Control de Residuos Naturales (NTE-CRN) ..... 34
Normas Técnicas Ecológicas-Control de la Contaminación de la Atmósfera
(NTE-CCAT) ................................................ 35
Normas para la prevención y control de la contaminación de las aguas ... 36
Instituciones y organismos nacionales e internacionales ............... 40
Estudio y análisis de la seguridad industrial .......................... 41

Cadena del accidente ....................................... 41
Causas de los accidentes ..................................... 41
Clasificación de los accidentes ................................. 43
Consecuencias de los accidentes ............................... 43
Prevención de accidente ..................................... 44
Equipos de protección ....................................... 47
Protección en maquinaria y equipo ............................. 49
93
Motivación a los trabajadores para el uso de protección personal ....... 51

Manejo de materiales ....................................... 51
Mantenimiento en la prevención de riesgos de trabajo ................ 53
Análisis de las causas de los accidentes .......................... 53
Estudio y análisis de la higiene industrial ............................ 55

Conceptos básicos de higiene industrial .......................... 55
Importancia de la higiene laboral .............................. 56
Ramas de la higiene industrial ................................. 56
Agentes contaminantes ...................................... 56
Medidas de detección de agentes contaminantes ................... 59
Enfermedades profesionales .................................. 59
Medicina del trabajo ........................................ 61
Comisiones mixtas ............................................ 67

Concepción de comisiones mixtas de higiene y seguridad industrial ...... 67
Integración y registro de las comisiones mixtas ..................... 67
Funciones y obligaciones de las comisiones mixtas .................. 70
Reglamento interno del centro de trabajo ......................... 72
Siniestros ................................................... 75
Concepto de siniestro ....................................... 75
Clasificación de siniestros .................................... 75
Tipos de fuego ............................................ 77
Sistema contra incendios ..................................... 78
Extinguidores ............................................. 78
Otras catástrofes naturales ................................... 81
Evacuación de inmuebles ..................................... 81
Integración de las comisiones de siniestros y/o brigadas .............. 84
Anexos .................................................... 87
Bibliografía ................................................. 91
SINIESTROS 95
Impreso en los Talleres Gráficos de la

Dirección de Publicaciones del
Instituto Politécnico Nacional
Tresguerras 27, Centro Histórico, México, DF
Octubre de 2002. Edición: 1 000 ejemplares
CUIDADO EDITORIAL: Leticia Ortiz Bedoya

CORRECCIÓN: Teófila Amayo Pérez
DISEÑO DE PORTADA
Y FORMACIÓN: Wilfrido Heredia Díaz
SUPERVISIÓN: Manuel Toral Azuela
Manuel Gutiérrez Oropeza
PRODUCCIÓN: Alicia Lepre Larrosa
DIVISIÓN EDITORIAL: Jesús Espinosa Morales
DIRECTOR: Arturo Salcido Beltrán

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INTRODUCCIÓN A LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 3

Higiene y seguridad industrial

LIC. MIGUEL ÁNGEL CORREA JASSO

LIC. JAIME A. VALVERDE ARCINIEGA

DR. JOSÉ ENRIQUE VILLA RIVERA

DR. BONIFACIO EFRÉN PARADA ARIAS

DRA. MARÍA DE LA LUZ PANIAGUA JIMÉNEZ

LIC. RICARDO HERNÁNDEZ RAMÍREZ

LIC. FRANCISCO GUTIÉRREZ VELÁZQUEZ

ING. MANUEL QUINTERO QUINTERO

Josué Salgado Benítez

Higiene y seguridad industrial

Higiene y seguridad industrial

Primera edición: 2002

D.R. © 2002 INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

Impreso en México / Printed in Mexico

A mis padres, porque gracias a su guía y consejos nos inculcaron

A mis hermanos Efraín, Rosalba, Lucila, Eudoxio, Beatriz y

A mis hijos Zaydy Elizabeth, Nayely, Cinthia Jeannette, Josué

A mi esposa Leticia por estar siempre donde debe,

Especialmente para el licenciado Rodolfo Albarrán Vallejo,

Al analizar esta unidad vemos que a través de la historia el hombre ha estado

Entenderemos lo importante que es tener personal sano dentro de cual-

A lo largo de la historia, el hombre se ha visto a la par por el accidente bajo

Sin embargo, a pesar de la importancia que representa para el hombre el

En los principios del siglo XVII se desarrolló en Inglaterra el sistema fabril,

otros trabajadores de hilanderías y fábricas. En 1841 surge la primera legisla-

En Prusia, las primeras medidas encaminadas a crear un sistema de inspec-

En Bélgica la legislación sobre seguridad e higiene del trabajo fue algo

Debido al auge tecnológico, la tarea de los trabajadores se fue haciendo

Nuestro país no ha quedado al margen en el hecho de que sus trabajado-

La falta de protección al trabajador y la falta de medidas de seguridad e

Hasta antes de la revolución de 1910 no existía más protección al trabajo

En 1917, se elevaron a rango constitucional las garantías sociales, que

El mismo artículo constitucional en su fracción XXIX señalaba la necesidad

Sin embargo, la simple legislación en lo referente a los riesgos de trabajo,

A pesar del ritmo acelerado de la tecnología, no se ha logrado mucho en

Para entender la materia de higiene y seguridad industrial es necesario com-

Higiene. Es la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar y

Lesión. Daño causado por una herida, golpe o enfermedad.

IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Figura 1. Interacción entre la higiene y la seguridad industrial

Después de estudiar la figura 1 comprendemos que la salud es un recurso

Es una obligación moral del gerente, supervisor o jefe, preocuparse por la

CAMPO DE ACCIÓN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Son los procedimientos, técnicas y elementos que se aplican en los centros de

VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Al analizar la siguiente figura concluimos que la seguridad e higiene con-

REPERCUSIONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE

Cabe señalar que las enfermedades producen ausencias en el trabajo y a su

a) En la producción sus causas principales son: el ausentismo o sea el

Para poder tomar decisiones sobre seguridad e higiene industrial en cual-

En todo tipo de empresas a través de sus diferentes niveles jerárquicos,

Todo lo anterior nos ayudará como estudiantes, profesionales y futuros

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

La seguridad e higiene en el trabajo se encuentra contemplada en el apartado

XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes de trabajo y de

XV. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de

XI. La seguridad social se organiza conforme a los siguientes términos:

a) Cubrirá los accidentes y enfermedades profesionales, las enfermeda-

b) En caso de accidente o enfermedad, se conservará el derecho al tra-

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Referente a la legislación en relación a los riesgos de trabajo.

Las leyes, respecto a la seguridad e higiene industrial obligan a los patrones a