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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Zonal Arequipa – Puno


SERVICIO NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO
EN TRABAJO INDUSTRIAL

PROYECTO DE INNOVACIÓN Y/O MEJORA EN EL


PROCESO DE PRODUCCION O SERVICIO EN LA
EMPRESA

“PROPUESTA DE IMPLEMENTACION DE SEÑALES DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA
PRADO E.I.R.L.”
ESTUDIANTES:
MELANY MARY YUCRA SALCEDO
MARIELA APAZA GOMEZ
RITA ROSMERY SALAS ALA
ASESOR:
JESUS APAZA PARI
ESPECIALIDAD:
ADMINISTRACION INDUSTRIAL
EMPRESA:
PRADO E.I.R.L.
PROMOCION:
2018-10

Juliaca – Perú
2018

1
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Epígrafe
“la vida no es la que uno vive sino la que uno
recuerda y como la recuerda para cantarla”
Gabriel García Márquez

2
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

DEDICATORIA
Este Proyecto va dedicado a mis queridos padres, de
haberme apoyado en lo necesario durante todo el
tiempo.

A mis instructores de aprendizaje durante toda mi


carrera profesional técnica agradecer por haberme
dado conocimiento.

Mariela Apaza Gomez

Este proyecto va dedicado a Dios, por los


pilares más importantes y mostrarme su apoyo
incondicional.

A mis padres que me apoyaron y confiaron en


todo momento, a todas aquellas personas que
me impulsaron a seguir adelante.

Melany Mary Yucra Salcedo

Este proyecto va dedicado a Dios y a mis padres que


más han influenciado en mi vida dándome los
mejores consejos, guiándome hacer una persona
profesional.

Rita Rosmery Salas Ala

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

AGRADECIMIENTOS

Agradecemos a Dios por permitirnos lograr nuestro


objetivo. Y por darnos la voluntad y la fuerza también a
nuestros queridos padres por el apoyo que nos
brindaron durante todo este tiempo de nuestro estudio.

Queremos expresar un sincero agradecimiento al


prestigioso SENATI y a los instructores de
administración industrial.

Mariela Apaza Gomez


Melany Mary Yucra Salcedo
Rita Rosmery Salas Ala

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

HOJA DE PRESENTACION

ID : 000920232

NOMBRE : Mariela

APELLIDOS : Apaza Gómez

TELEFONO : 984192012

ESPECIALIDAD : Administración Industrial

C.F.P : SENATI- JULIACA

BLOQUE : 53NAIDE601

SEMESTRE : VI

INGRESO : 2015-20
EMPRESA : PRADO E.I.R.L.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

HOJA DE PRESENTACION

ID : 000913441

NOMBRE : Melany Mary

APELLIDOS : Yucra Salcedo

TELEFONO : 956265983

ESPECIALIDAD : (Administración Industrial)

C.F.P : SENATI- JULIACA

BLOQUE : 53NAIDE601

SEMESTRE : VI

INGRESO : 2015-20

EMPRESA : PRADO E.I.R.L.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

HOJA DE PRESENTACION

ID : 000913445

NOMBRE : Rita Rosmery

APELLIDOS : Salas Ala

TELEFONO : 974750934

ESPECIALIDAD : (Administración Industrial)

C.F.P : SENATI- JULIACA

BLOQUE : 53NAIDE601

SEMESTRE : VI

INGRESO : 2015-20

EMPRESA : PRADO E.I.R.L.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

INDICE
CAPITULO I............................................................................................................................................. 11
GENERALIDADES DE LA EMPRESA..............................................................................................................11
RAZON SOCIAL..........................................................................................................................................11
MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS, VALORES DE LA EMPRESA..........................................................................11
MISION.....................................................................................................................................................11
VISION.......................................................................................................................................................11
OBJETIVOS DE LA EMPRESA.....................................................................................................................11
VALORES DE LA EMPRESA.........................................................................................................................12
PRODUCTOS, MERCADO, CLIENTES..........................................................................................................13
PRODUCTOS..............................................................................................................................................13
MERCADO.................................................................................................................................................15
CLIENTES...................................................................................................................................................15
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN........................................................................................................16
OTRA INFORMACIÓN RELEVANTE DE LA EMPRESA DONDE SE DESARROLLA EL PROYECTO...................17
CAPITULO II............................................................................................................................................ 18
PLAN DEL PROYECTO DE MEJORA...............................................................................................................18
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.............................................................................................................18
OBJETIVOS................................................................................................................................................26
ANTECEDENTES........................................................................................................................................26
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................................28
MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL.............................................................................................................29
FUNDAMENTOS TEORICOS DEL PROYECTO DE INNOVACION Y/O MEJORA.............................................29
CAPITULO LLL................................................................................................................................. 118
ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL.........................................................................................................118
DIAGRAMA DEL PROCESO, MAPA DEL FLUJO DEL VALOR Y/O DIAGRAMA DE OPERACIÓN ACTUAL.....118
EFECTOS DEL PROBLEMA EN EL ÁREA DE TRABAJO O EN LOS RESULTADOS DE LA EMPRESA...............119
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS RAÍCES QUE GENERAN EL PROBLEMA..........................................................121
PRIORIZACIÓN DE CAUSAS RAÍCES.........................................................................................................122
CAPITULO IV...........................................................................................................................................126
PROPUESTA TECNICA DE LA MEJORA........................................................................................................126
PLAN DE ACCION DE LA MEJORA PROPUESTA.......................................................................................126
CONSIDERACIONES TÉCNICAS, OPERATIVAS Y AMBIENTALES PARA LA IMPLEMENTACION DE LA MEJORA
................................................................................................................................................................128
RECURSOS TÉCNICOS PARA IMPLEMENTAR DE LA MEJORA PROPUESTA..............................................139
DIAGRAMA DEL PROCESO, MAPA DEL FLUJO DE VALOR Y/O DIAGRAMA DE OPERACIÓN DE LA
SITUACIÓN MEJORADA...........................................................................................................................140
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA MEJORA......................................................................................141
CAPITULO V............................................................................................................................................142
COSTOS DE IMPLEMENTACION DE LA MEJORA........................................................................................142
5.1. COSTO DE MATERIALES...................................................................................................................142
5.2. COSTO DE MANO DE OBRA.............................................................................................................146
5.3. COSTO DE MÁQUINAS, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS.......................................................................148
5.4. OTROS COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LA MEJORA...................................................................148
5.5. COSTO TOTAL DE IMPLEMENTACIÓN DE LA MEJORA......................................................................148
CAPITULO VI...........................................................................................................................................149
EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA MEJORA..............................................................................149
6.1. BENEFICIO TÉCNICO Y/O ECONÓMICO ESPERADO DE LA MEJORA.................................................149

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

6.2. RELACIÓN BENEFICIO/COSTO..........................................................................................................150


CAPITULO VII........................................................................................................................................ 151
CONCLUSIONES........................................................................................................................................151
CONCLUSIONES DEL PROYECTO..............................................................................................................151
CAPITULO VIII....................................................................................................................................... 152
RECOMENDACIONES................................................................................................................................152
RECOMENDACIONES PARA LA EMPRESA................................................................................................152
OTRAS RECOMENDACIONES...................................................................................................................152
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.................................................................................................................153
ANEXOS.................................................................................................................................................... 154
COSTO DE MATERIALES..........................................................................................................................156
COSTO DE MANO DE OBRA....................................................................................................................159
COSTO TOTAL DE IMPLEMENTACIÓN DE LA MEJORA.............................................................................160

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

RESUMEN EJECUTIVO

El presente proyecto de mejora se llevará a cabo en la empresa PRADO E.I.R.L., la cual


enfoca sus actividades en el rubro de confección textil mediante la producción de prendas
de vestir. Nuestra mejora se realizará dentro de la empresa PRADO E.I.R.L, con el
objetivo de mejorar la seguridad industrial y salud en el trabajo evitando los riesgos de
accidentes en los procesos que se realiza en la producción. Utilizando la seguridad
industrial y salud en el trabajo evitando accidentes y teniendo en cuenta la salud de los
personales a un futuro. Las soluciones propuestas para el logro de nuestros objetivos se
enfocan en mejorar la seguridad y salud a través de implementar las señales de seguridad,
implementos de seguridad y la salud a un futuro del personal teniendo en cuenta de las
normas de OHSAS 18001 de seguridad industrial y como también la ERGONOMÍA como
técnica multidisciplinar dedicada a examinar las condiciones de trabajo con el fin de lograr
la mejor armonía posible de los empleados.Como beneficio se tendrá que el personal
obtenga más producción de prendas de vestir para el beneficio de la empresa durante el día
y tener una salud mejorada hacia un futuro en lo personal.

El objetivo del presente proyecto es proponer una implementación de señales de seguridad


y salud en el trabajo de costeo que se adecue a las necesidades de la empresa y definir los
lineamientos para su implementación. Para tal efecto, se identificaron los principales
defectos ( carencia de señales de seguridad y riesgos contra la salud del personal de
trabajo) y se analizó el sistema de costeo actual de la empresa, logrando determinar que los
problemas principales relacionados a este efecto son que: No hay una productividad en
tiempos establecidos por la carencia de señales de seguridad y salud del trabajador, le
imposibilita obtener una productividad de mayor cantidad en prendas de vestir y en
consecuencia no hay ganancias rentables hacia la empresa y le impide establecer ser una
empresa de mayor productividad en prendas a punto y arte.
Como la propuesta de implementación de señales de seguridad y salud en el trabajo la
empresa se beneficiará con una ganancia de s/. 10000.00 soles siendo la inversión
s/.1359.10 soles , las cuales se recuperar en 4 meses .

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO I

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

RAZON SOCIAL

Empresa : PRADO E.I.R.L.

Representante legal : Nemesio Arratia Mamani

RUC : 20447948703

Ubicación : Jr. Gonzales Prada N°963 Barrio Manco Capac

MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS, VALORES DE LA EMPRESA

MISION

Somos una empresa textil que busca satisfacer las necesidades de los consumidores
de su producto “prendas de vestir” a través de la calidad en cuanto al tejido de un
precio acorde a las expectativas del consumidor Para esto se trabaja con personal
idóneo que contribuye al cumplimiento de los objetivos, de nuestros clientes.

VISION

Ser una empresa líder en el mercado nacional, con productos de calidad a precios
competitivos, en la producción de prendas de vestir.

OBJETIVOS DE LA EMPRESA
PRADO E.I.R.L. tiene los siguientes objetivos y cumplimiento de acuerdo al pedido por los
clientes en prendas de vestir.

 Lograr posicionarse como una empresa líder en el sector industrial

 Brindar a nuestros clientes productos de calidad como prendas de vestir acorde a


las estandarizaciones locales.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Garantizar que los trabajadores tengan la capacidad adecuada para la


producción.

 Innovar nuevos diseños en cada uno de nuestros productos para satisfacer las
necesidades de los clientes.

 Posicionamiento de nuestra marca en el mercado a nivel nacional.

VALORES DE LA EMPRESA
Los valores que se tiene en la empresa son los siguientes:

 Lealtad. - Sentimiento de respeto y fidelidad a los propios principios morales, a


los compromisos establecidos o hacia alguien.

 Honestidad. - Como honestidad se designa la cualidad de honesto. Como tal,


hace referencia a un conjunto de atributos personales, como la decencia, el
pudor, la dignidad, la sinceridad, la justicia, la rectitud y la honradez en la forma
de ser y de actuar. La palabra proviene del latín honestitas, honestitātis.

 Compromiso. - Compromiso es una obligación contraída, palabra dada.


También, es una situación difícil, incomoda, embarazosa o delicada.

 Respeto. - El respeto es un sentimiento positivo que se refiere a la acción de


respetar; es equivalente a tener veneración, aprecio y reconocimiento por una
persona o cosa.
 Profesionalismo. -El término profesionalismo se utiliza para describir a todas
aquellas prácticas, comportamientos y actitudes que se rigen por las normas
preestablecidas del respeto, la mesura, la objetividad y la efectividad en la
actividad que se desempeñe.

12
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Responsabilidad. - Es el cumplimiento de las obligaciones, o el cuidado al


tomar decisiones, también se considera una calidad y un valor del ser humano
con una característica positiva de las personas que son capaces de
comprometerse y actuar de forma correcta.

 Puntualidad. - es una actividad humana considerada en muchas sociedades


como virtud de coordinarse cronológicamente para cumplir una tarea requerida o
satisfacer una obligación antes o en un plazo anteriormente comprometido o
hacho a otra persona.

PRODUCTOS, MERCADO, CLIENTES

PRODUCTOS

En el presente, la empresa está dedicada a la producción y comercialización de


textil, las prendas de vestir están diseñadas para diferentes usos y satisfacer a los
consumidores en los mercados regionales. Para brindar un óptimo servicio de
calidad de nuestros clientes y consumidores finales se les ofrece una variedad de
productos de diferentes diseños, tamaños. Son los siguientes:

Figura N°1: productos de la empresa PRADO E.I.R.L.

Combinaciones: en una prenda para el uso


interno de las mujeres.

Talla: 28, 30, 32, 34, 36, 38 y 40.

Colores: blanco, rosado, enfermera, verde


agua, amarillo, etc.

Chompa cuello alto: es una prenda de uso


tanto mujeres, varones y niños.

Talla: 28, a 40.

Colores: rojo, melón, blanco, negro, azul, etc.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Polera para damas: prenda de vestir para el


uso diario o ocasional.

Talla: estándar.

Colores: melón, blanco, crema, azul, verde


limón, plomo plata, granate, etc.

Chompa cuello V y chalecos: prenda de uso


para varones, chompa que se usa con camisa

Talla: S, M y L.

Colores: azul marino, plomo plata, humo, café,


etc.

Camisa:

Fuente: Elaboración propia.

MERCADO

La producción de las prendas de vestir es la satisfacción para el cliente, que se hace


como uso personal con las prendas de vestir que se tiene, las ventas de las prendas
están puestos en el mercado como mayorista y minorista. La distribución de las
prendas es nivel regional y distrital, para la satisfacción al cliente final.

14
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CLIENTES

Nuestros clientes son los consumidores que hace el pedido por mayor y menor y
también se tiene clientes directos, que está en los mercados a nivel regional,
provincial y local como:

Mercado regional

Puno

Cusco

Arequipa

Mercado provincial

Puno

Ilave

Yunguyo

Mercado local

San José

Túpac Amaru

MARCA:

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN

GERENTE GENERAL

(Propietario)

CONTADOR

ENCARGADA DEL ENCARGADO DEL


AREA DE AREA DE
PRODUCCION PROCESAMIENTO

TECNICO DE
MANTENIMIENTO
(Maquinas)

OTRA INFORMACIÓN RELEVANTE DE LA EMPRESA DONDE


SE DESARROLLA EL PROYECTO

UBICACION DE LA EMPRESA PRADO E.I.R.L.

16
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO II

PLAN DEL PROYECTO DE MEJORA

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Los problemas a detectar son en las siguientes áreas, área de producción de telas y en el
área de procesamiento de los acabados.

Figura N°2: Área de procesos de acabados empresa PRADO E.I.R.L.

17
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°3: Instalaciones de cable en las máquinas de coser.

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°4: Señales de la empresa PRADO E.I.R.L.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°5: Señales de seguridad en area de produccion de tela.

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°6: estado actual del área de producción de telas.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Elaboración propia.

Lluvia de ideas.

 Deficiencia de señales de seguridad en áreas de trabajo.

 Errores de señalización en zonas peligrosas.

 Carencia de extintor de seguridad.

 Mala manipulación de los interruptores.

 Carencia de mantenimiento de las instalaciones eléctricas.

 No cuenta con implementos adecuados de seguridad del personal.

 Carencia de capacitación al personal de seguridad industrial.

 Procedimiento inadecuado en el trabajo.

 Deficiencia de los medicamentos de primeros auxilios.

20
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Mala manipulación de los galones de gas dentro del área de trabajo.

 Escases de comunicación entre personales de trabajo.

 Deficiencia en el control de los productos terminados.

 Deficiente control de la materia prima.

 Carencia de desorden y limpieza en el área de trabajo.

2.1.1. ENCUESTA

Después del análisis de la lluvia de ideas, se realizará una evaluación de los mismos a
través de una encuesta al personal encargado en el área, para la determinación de mayor
importancia que genera la inseguridad industrial y salud en los personales.

Personal encuestado Ocupación de área

Percy Cahuana Quispe Encargado del área de producción.

Isabel Condori Chaiña Encargado del área de procesamiento de


acabados.

2.1.2. CRITERIOS DE PONDERACION

Para tabular los datos precisamos la ponderación de la siguiente manera.

Tabla N°1: Escala de puntuación o calificación de los problemas en la empresa PRADO


E.I.R.L.

Escala de calificación de los problemas

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Muy grave 5

Grave 4

Regular 3

Leve 2

Irrelevante 1

Fuente de elaboración propia.

ENCUESTA

En la siguiente tabla se muestra los encuestados y el porcentaje total de cada una de las
preguntas

Tabla N°2: Encuesta para identificación del problema.

Encuestados
Jefe del área
Jefe de
CAUSAS de
AVERIAS área FRECUENCIA % ACUMULADO % ACUMULADO
procesamiento
producción
de los
de telas
acabados
Deficiencia de
señalización en las 5 4 5 10.87% 5 10.87%
áreas de trabajo.
Errores de
señalización en 3 5 4 8.70% 9 19.57%
zonas peligrosas.
Carencia de
extintores de 4 4 4 8.70% 13 28.26%
seguridad.
No cuenta con los
implementos
3 4 4 8.70% 17 36.96%
adecuados de
seguridad industrial.
Mala manipulación
3 4 3 6.52% 20 43.48%
de los interruptores
Carencia de
mantenimiento de las
4 2 3 6.52% 23 50.00%
instalaciones
eléctricas.

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Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Carencia de
capacitación al
4 3 4 8.70% 27 58.70%
personal de
seguridad industrial.
Procedimiento
inadecuado en el 2 4.35% 29 63.04%
trabajo 1 3
Deficiencia de los
medicamentos de 2 4.35% 31 67.39%
primeros auxilios 2 2
Mala manipulación
de los galones de gas
3 6.52% 34 73.91%
dentro del área de
trabajo. 3 3
Escases de
comunicación entre
4 8.70% 38 82.61%
personales de
trabajo. 3 4
Deficiencia en el
control de los
2 4.35% 40 86.96%
productos
terminados. 1 3
Deficiente control de
2 4.35% 42 91.30%
la materia prima. 3 1
carencia de desorden
y limpieza en el área 4 8.70% 46 100.00%
de trabajo 3 4
TOTAL 46 100.00%

Fuente: Elaboración propia.

Muestra la encuesta realizada en la empresa PRADO SIRL a los jefes de área en la


cuales tiene como resultado de los problemas muy graves, 20.65% representa falta de
señalización en las áreas de trabajo, 39.13% que representa errores de señalización en
zonas peligrosas, 58.70% falta de extintor y medicamentos para primeros auxilios y por
ultimo 77.17% no cuenta con los implementos adecuados de seguridad industrial, de
frecuencia acumulada.

Este cuadro se muestra bel resumen de los problemas con su respectiva puntuación y su
porcentaje.

Tabla N°3: resumen de la encuesta o frecuencia acumulada.

RESUMEN

CAUSAS AVERIAS % % ACUMULADO

Deficiencia de señalización en las áreas de


10.87% 10.87%
trabajo.

23
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Errores de señalización en zonas peligrosas. 8.70% 19.57%

Carencia de extintores de seguridad. 8.70% 28.26%


No cuenta con los implementos adecuados
8.70% 36.96%
de seguridad industrial.
Mala manipulación de los interruptores 6.52% 43.48%
Carencia de mantenimiento de las
6.52% 50.00%
instalaciones eléctricas.
Carencia de capacitación al personal de
8.70% 58.70%
seguridad industrial.
4.35% 63.04%
procedimiento inadecuado en el trabajo
deficiencia de los medicamentos de primeros
4.35% 67.39%
auxilios
Mala manipulación de los galones de gas
6.52% 73.91%
dentro del área de trabajo.
Escases de comunicación entre personales de
8.70% 82.61%
trabajo.
Deficiencia en el control de los productos
4.35% 86.96%
terminados.
4.35% 91.30%
Deficiente control de la materia prima.
carencia de desorden y limpieza en el área
8.70% 100.00%
de trabajo
100.00%

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°7: resultados de la encuesta en el diagrama de Pareto.

24
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

DIAGRAMA DE PARETO
100.00%
45
90.00%
40
80.00%
35
70.00%
30
60.00%
FRECUENCIA

PORCENTAJE
25 50.00%

20 40.00%

15 30.00%

10 20.00%

5 10.00%

0 0.00%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

CAUSAS AVERIAS

FRECUENCIA PORCENTAJE

Fuente: Elaboración propia.

En la figura N°7: muestra los resultados de los problemas encuestados para la


identificación de los más graves las cuales hemos encontrado cuatro problemas muy
graves, los problemas a detectados están marcados con un línea roja en el grafico así
como muestra.

Problema General

¿Cómo implementar la deficiencia de las medidas de seguridad para evitar problemas


futuros y de salud en los trabajadores de la empresa?

Problemas Específicos

¿Cómo afecta la deficiencia de señales de seguridad en el personal de trabajo?

¿Cómo afecta los movimientos del trabajador en su salud?

¿Bajo qué normas se debe implementar las medidas de seguridad en la empresa?

25
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

¿Cómo afecta en la productividad de la empresa la carencia de medidas de seguridad y


deficiencias de la ergonomía de los trabajadores?

OBJETIVOS

Objetivo General

Proponer una implementación de las medidas de seguridad para evitar problemas


futuros y de salud en los trabajadores de la empresa.

Objetivos Específicos

Determinar la deficiencia de señales de seguridad en el personal de trabajo.

Organizar los movimientos del trabajador en su salud.

Definir qué normas se debe implementar las medidas de seguridad en la empresa.

Establecer la productividad de la empresa, la carencia de medidas de seguridad y


deficiencias de la ergonomía de los trabajadores.

ANTECEDENTES

(Del Pilar Olano Mabel 2009)

La globalización de la economía mundial hace necesario que las empresas diseñen


estrategias que les permitan mejorar su competitividad. Entre los elementos
diferenciadores se encuentran el servicio, el mejoramiento continuo de los procesos, la
calidad, la prevención de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, este
último aunque es poco aplicado en nuestro medio, marca una de las ventajas
competitivas en el mercado.

Esto hace que las compañías busquen diferentes alternativas implementado sistemas de
gestión que logren direccionar sus actividades y que les permita ser reconocidas como
compañías de calidad. Por ejemplo, sistemas como BPM (Buenas Prácticas de
Manufactura), sistemas de gestión de calidad basado en la norma ISO 9001, sistemas de
gestión de seguridad y salud ocupacional como OHSAS 18001 etc.
Castejón Vilella Emilio

26
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Aunque a primera vista pueda no parecerlo, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales


ha venido a renovar la importancia de la Medicina del Trabajo en el campo de la salud
laboral. Y ello, paradójicamente, alumbrando un concepto novedoso que, en primera
lectura, podría hacer pensar que viene a sustituir a la actuación médica tradicional; nos
referimos a la vigilancia de la salud.
Niebel Benjamin W.
Freivalds Andris
Aunque a primera vista pueda no parecerlo, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
ha venido a renovar la importancia de la Medicina del Trabajo en el campo de la salud
laboral. Y ello, paradójicamente, alumbrando un concepto novedoso que, en primera
lectura, podría hacer pensar que viene a sustituir a la actuación médica tradicional; nos
referimos a la vigilancia de la salud.
Pinto Ariza Pablo
Pradera Conde Javier
Serrano González Raquel
Cuzquén Carnero Jaime

En el año 1911, el Perú se convirtió en el país líder en Latinoamérica en materia


normativa de seguridad y salud en el trabajo -SST- al promulgar la Ley N° 1378,
primera Ley que reguló el aseguramiento e indemnizaciones por accidentes de trabajo.
Sin embargo, durante los siguientes 100 años, la normativa en materia de SST se
encontraba dispersa, había ausencia de una Ley macro y existían puntuales
disposiciones aplicables a sectores muy concretos, dejando de lado otros como el
educativo, transporte, agrícola, servicios, comercio y sobre todo el sector público. Por
otro lado, las Políticas de Estado no eran claras acerca de la regulación de la seguridad y
salud en el trabajo, siendo el único país de la CAN sin referencias explícitas en la
Constitución Política acerca de la seguridad y salud en el trabajo, además de ser el único
sin una norma con jerarquía de Ley.

27
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Con este proyecto de la empresa PRADO E.I.R.L. para dar inicio de la seguridad, donde
el hombre quiso conservar su cuerpo en perfecto estado de funcionamiento, tanto físico
como mental. Se va innovar la señalización de seguridad y salud en el trabajo donde La
Ley de Prevención de Riesgos laborales establece que hay que garantizar que en los
lugares de trabajo exista una adecuada señalización siempre que, como consecuencia de
la evaluación de riesgos y las acciones requeridas para su control, no existan medidas
técnicas u organizativas de protección colectiva, de suficiente eficacia y/o como
complemento a cualquier medida implantada, cuando la misma no limite el riesgo en su
totalidad. Por la importancia de la seguridad industrial ya que en la empresa no cuenta
con la adecuada señalización de seguridad, no tiene la implementación adecuada para
primeros auxilios y el personal no cuenta con los implementos adecuados de protección,
empresa necesita estar en condiciones perfectas. Para evitar accidentes o riesgos de que
cualquier trabajador o en caso de incendios, o cualquier tipo de accidente que ocurriría
dentro de la empresa y para así facilitar las prevenciones o en caso de cualquier
accidente. Se realizará teniendo en cuenta varios tipos de herramientas como el
diagrama de Ishikawa, diagrama de Pareto, entre otras y seguridad industrial, haciendo
un análisis de señales de seguridad y los implementos de protección que le faltan al
personal de trabajo.

 Precaución contra accidentes que se presente como por ejemplo un cismo etc.

 Es para la prevención de accidentes y orientación al personal en que peligro se


puede exponer.

 Los beneficiados son la empresa tanto como el personal de trabajo y así se


puedan proteger de los riesgos posibles.

 Trabajador y empresa sean mutuos y convivan en el trabajo sin peligro alguno en


las áreas de trabajo y tener una vida saludable.

 La empresa se beneficia teniendo a un trabajador saludable, para tener una


productividad creciente en las áreas correspondientes.

28
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

FUNDAMENTOS TEORICOS DEL PROYECTO DE INNOVACION Y/O


MEJORA

COMCEPTOS Y TERMINOS UTILIZADOS

Según: la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría


Ejecutiva

Artículo 3 inciso a) de la Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción


de Desastres Decreto 109-96 “Establecer los mecanismos, procedimientos y
normas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación
interinstitucional en todo el territorio nacional”.
REGLA 1
COLORES:
CODIFICACION INTERNACIONAL DE COLORES DE SEÑALES DE
SEGURIDAD
16 colores estándar (4 bits)
BLACK NAVY BLUE TEAL AQUA
SILVER GRAY YELLOW GREEN OLIVE LIME
RED MAROON WHITE FUCHSIA PURPLE
256 Colores RGB (8bits)
FF3300 CC3300 FF9999 FFCCCC 990033
RED FF3333 CC3333 FFCC99 CC0066 993300 MAROON
FF0000 FF0033 CC0033 FF9966 FF6699 660000 990000
000000 CC0000 663333 990066 330000
33FF33 66FF66 99FF99 CCFFCC
LIME 00CC00 009900 OLIVE 006600 003300 GREEN
66FF00 00CC00 009900 66FF00 006600 003300 00FF00
009900 006600 66FF00 009900
00FFFF 3333FF 6666FF 9999FF
AQUA 33FFFF 3333FF TEAL 99FFFF CCFFFF BLUE
00FFFF CCCCFF 0000CC 006666 000099 000099 0000FF
CCCCFF 000066 000033 000099
00CCCC 009999 006666 003333

29
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

FFFF33 FFFF66 FFFF99 FFFFCC


YELLOW
CCCC00 999900 666600 333300
FF3300 FF3333 FF3366 FF3399 FF33CC FF33FF
FF6600 FF6633 FF6666 FF6699 FF66CC FF66FF
Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Tabla N° 4: colores internacionales de señales de seguridad.


FF9900 FF9933 FF9966 FF9999 FF99CC FF99FF
FFCC0
FFCC33 FFCC66 FFCC99 FFCCCC FFCCFF
0
FFFF00 FFFF33 FFFF66 FFFF99 FFFFCC FFFFFF
CC000
CC0033 CC0066 CC0099 CC00CC CC00FF
0
CC330
CC3333 CC3366 CC3399 CC33CC CC33FF
0
CC660
CC6633 CC6666 CC6699 CC66CC CC66FF
0
CC990
CC9933 CC9966 CC9999 CC99CC CC99FF
0
CCCC00 CCCC33 CCCC66 CCCC99 CCCCCC CCCCFF
CCFF0
CCFF33 CCFF66 CCFF99 CCFFCC CCFFFF
0
990000 990033 990066 990099 9900CC 9900FF
993300 993333 993366 993399 9933CC 9933FF
996600 996633 996666 996699 9966CC 9966FF
999900 999933 999966 999999 9999CC 9999FF
99CC0
99CC33 99CC66 99CC99 99CCCC 99CCFF
0
99FF00 99FF33 99FF66 99FF99 99FFCC 99FFFF
666600 666633 666666 666699 6666CC 6666FF
669900 669933 669966 669999 6699CC 6699FF
66CC0
66CC33 66CC66 66CC99 66CCCC 66CCFF
0
66FF00 66FF33 66FF66 66FF99 66FFCC 66FFFF
336600 336633 336666 336699 3366CC 3366FF
339900 339933 339966 339999 3399CC 3399FF
6600 6633 6666 6699 0066CC 0066FF
9900 9933 9966 9999 0099CC 0099FF
33CC0
33CC33 33CC66 33CC99 33CCCC 33CCFF
0
00CC0
00CC33 00CC66 00CC99 00CCCC 00CCFF
0
33FF00 33FF33 33FF66 33FF99 33FFCC 33FFFF
00FF00 00FF33 00FF66 00FF99 00FFCC 00FFFF
663300 663333 663366 663399 6633CC 6633FF

30
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

660000 660033 660066 660099 6600CC 6600FF


333300 333333 333366 333399 3333CC 3333FF
Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SIGNIFICADO DE LOS COLORES UTILIZADOS EN LAS SEÑALES


Colores de seguridad
Los colores de seguridad permiten establecer e identificar, la acción a desarrollar.
Tabla N°4: colores de seguridad.
COLOR DE
SIGNIFICADO INDICACIONES Y PRECISIONES
SEGURIDAD
Paro Detener la marcha en algún lugar.
Prohibición Señalamientos para prohibir acciones específicas.
ROJO Cod.
Material, equipo y
FFOOO Ubicación y localización de los materiales y equipos
sistemas para combate de
para el combate de incendios.
incendios.
Atención, precaución, verificación e identificación
Advertencia de peligro.
AMARILLO situaciones peligrosas
Cod. FFFF33 Delimitación de áreas Límites de áreas restringidas o de usos específicos.
Advertencia de peligro por Señalamiento para indicar la presencia de material
Verde Cod. radiaciones horizontales.
Condición segura radiactivo.
Identificación y señalamientos para indicar salidas de
009900Cod.
AZUL emergencia, rutaspara
Señalamientos de evacuación, zonas de seguridad
realizar acciones y
específicas.
Obligación, información
Fuente:000099 Brindar
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres información
Secretaría Ejecutiva. para las personas
Colores de seguridad
Los colores de contraste permiten resaltar las características del color de seguridad
principal.

Tabla N°5: Colores de seguridad de contraste.


Color Contraste
AZUL BLANCO
Cod. Cod.
000099 FFFFFF
VERDE BLANCO
Cod. Cod.

31
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

009900 FFFFFF

AMARILLO NEGRO
Cod. Cod.
FFFF33 000000
ROJO BLANCO
Cod. Cod.
FF000 FFFFFF
Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.
REGLA 2
FORMAS GEOMETRICAS UTILIZADAS PARA LA SEÑALIZACION DE
AMBIENTES Y EQUIPOS DE SEGURIDAD
El complemento para manejar un estándar con los colores de seguridad y sus
contrastes, son las formas geométricas que facilitan el entendimiento de un color de
seguridad, las formas que se utilizan son:

Tabla N°6: formas geométricas de las señales de seguridad y objetivo.


Objetivo Forma Geométrica Señal
Proporcionar Información
sobre algún objeto,
identificación de
materiales, o realizar una
acción indicada en la
figura. Información

Advertir un Peligro Prevención

Prohibir una acción


susceptible de provocar
un riesgo Prohibición

32
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Exigir una acción


determinada
Obligación

Identificar la presencia
de Materiales Peligrosos
en transporte Materiales
Peligrosos en transporte
Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

REGLA 3
SIMBOLOS A UTILIZAR
Los símbolos a utilizar para la atención a Riesgo, Emergencia o Desastre deben ser
simples y entendibles para las personas tomando en cuenta las características del
ámbito nacional.

Las características de estos no deben llegar a detalles minuciosos, ni enredados,


estos deben brindar con lo más simple un criterio amplio sobre lo que se desea dar a
conocer.
Ejemplo:
Figura N°8: formas de colocar señales de seguridad.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

REGLA 4
COMPONENTES OBLIGATORIOS PARA LAS SEÑALES

33
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Las señales sin depender cual sea su significado, debe llevar los componentes
obligatorios mínimos (color, forma y símbolo) que para ello se establecen, los cuales
se pueden ampliar sin perder su significado, con textos, ubicaciones números otros.

Para desarrollar una señal deben combinarse entonces 3 factores


Color + Forma Geométrica + Símbolo = Señal

Tabla N°7: Colores seguridad, contraste, forma geométrica, símbolo y señal.


Color de Color de Forma Geométrica Símbolo Señal

Seguridad Contraste

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Para la identificación de materiales peligrosos también se basa en una combinación


de formas, símbolos y colores exclusivos, según la norma de identificación de las

34
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Naciones Unidas, el tratado de transporte de mercancía peligrosa del Mercado


Común del Sur -MERCOSUR y Asociación Nacional de Protección del fuego por
sus siglas en Ingles NFPA.
Las señales también pueden complementarse con:
• Fechas de señalización *
• Número de rutas *
• Nombre del Responsable de la señalización *
El complemento nunca debe remplazar el objetivo principal de la señal.

35
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°9: Componentes de las señales

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

REGLA 5

DIMENCIONES Y UBICACIÓN DE LAS SEÑALES


La dimensión de las señales objeto de esta guía debe ser tal, que el área superficial
(S) y la distancia máxima de observación (L) cumplan con la siguiente relación:

Donde:
S es la superficie de la señal en metros cuadrados;
L es la distancia máxima de observación en metros;
≥ es el símbolo algebraico de mayor o igual que.

Nota: Para convertir el valor de la superficie de la señal a centímetros

Cuadrados, multiplíquese el cociente por 10 000, o aplíquese.

Directamente la expresión algebraica: S ≥ 5 x L2.

36
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Esta relación sólo se aplica para distancias (L) de 5 m en adelante.

Para distancias menores de 5 m. El área de las señales será de 125 cm2.

Tabla N°8: Dimensiones mínimas de las señales para protección civil


DISTANCIA DE SUPERFICIE DIMENCION MINIMA SEGÚN FORMA GEOMETRICA DE LA
VISUALIZACION MINIMA SEÑAL.
(L) (metros) (5aL2/2000)(cm)
CUADRADO CIRCULO TRIANGULO RECTANGULO
(por lado) (diámetros) (por lado) (base 1.5: altura )
(cm) (cm) (cm) (cm)
BASE ALTURA

5 125,0 11,2 12,6 17,0 13,7 9,1


10 500,0 22,4 25,2 34,0 27,4 18,3
15 1 125,0 33,5 37,8 51,0 41,1 27,4
20 2 000,0 44,7 50,5 68,0 54,8 36,5
25 3 125,0 55,9 63,1 85,0 68,5 45,6
30 4 500,0 67,1 75,7 101,9 82,2 54,8
35 6 125,0 78,3 88,3 118,9 95,9 63,9
40 8 000,0 89,4 100,9 135,9 109,5 73,0
45 10 125,0 100,6 113,5 152,9 123,2 82,2
50 12 500,0 111,8 126,2 169,9 136,9 91,3
Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Las señales, tendrán que ubicarse de acuerdo a las características de los ambientes, para
ello se establece la regla para señalización para ambientes cerrados y abiertos:
Ambientes cerrados:
Se identifican como ambientes cerrados los lugares como edificios, viviendas, que
son utilizados para desarrollar alguna actividad y que concentran a varias personas
durante un periodo consecutivo y largo de tiempo, actividad bancaria,
municipalidades, instituciones de gobierno, clínicas médicas entre otros.
Los ambientes cerrados son utilizados para:
 Instituciones de Gobierno
 Empresas privadas
 Escuelas, institutos o Colegios
 Universidades
 Salones sociales

37
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Gimnasios deportivos
 Iglesias

Para estas instalaciones cerradas, las condiciones para ubicar las señales son las
siguientes

UBICACIÓN DE LAS SEALES

Para los ambientes cerrados se señalizan los lugares donde las personas circulan con
mayor frecuencia, como pasillos, las señales se deben colocar a una altura de 1
metro del suelo en la pared izquierda y una distancia entre ellas de 3 metros entre sí,
los ambientes pequeños como oficinas o salones pequeños se señaliza únicamente
las salidas que serán utilizadas como de emergencia.

Ejemplo

Figura N°9: Ejemplo de ubicación de señales.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

38
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°10: Señales de ubicación.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Para restaurantes y lugares donde se brinde atención a las personas, la ubicación y


distribución de señales por salón debe ser de la siguiente manera:

Figura N°11: Señales de ubicación.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Para las señales de obligación, prohibición e información, debe colocarse en el área de


inicio donde se requiere la acción, por ejemplo a la entrada de una bodega, o al ingreso
de un banco, entre otros:
Figura N°12: Señales de ubicación.

39
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Ambientes abiertos:
Los ambientes abiertos son aquellos en los que se concentra una multitud de
personas en determinado tiempo, y es necesario que las señales de emergencia
puedan ser visualizadas a larga distancia.
Las instalaciones que se toman como:
 Estadios
 Domos deportivos
 Canchas deportivas

Para los ambientes abiertos, la característica principal debe ser que las señales
puedan ser observables a larga distancia, y desde cualquier punto, tomando las
características del lugar,
Figura N°13: Señales de ubicación en ambientes abiertos.

40
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva

REGLA 6
SEÑALES DE SEGURIDAD Y SIGNIFICADO
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
Tabla N°9: señales de prohibición y significados.
SEÑAL SIGNIFICADO
PROHIBIDO FUMAR

PROHIBIDO HACER FUEGO

PROHIBIDO HACER FOGATAS

PROHIBIDO BEBER AGUA DE


AQUÍ

PROHIBIDO APAGAR CON AGUA

41
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

PROHIBIDO TOCAR/
NO TOCAR

PROHIBIDO UTILIZAR EL
ASCENSOR ENCASO DE SISMO
O INCENDIO

PROHIBIDO EL PASO DE
VEHÍCULOS
INDUSTRIALES

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva

ºTabla N°10: Señales de prohibición y significados.


SEÑAL SIGNIFICADO
PROHIBIDO TRANSPORTAR
PERSONAS ENVEHÍCULOS
INDUSTRIALES

PROHIBIDO HACER RUIDO

PROHIBIDO CIRCULAR CON


BICICLETA

PROHIBIDO UTILIZAR ARMAS DE

FUEGO

PROHIBIDO UTILIZAR TELEFONOS

CELULARES

42
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

PROHIBIDO TOMAR FOTOGRAFIAS

PROHIBIDO INGRESAR ALIMENTOS

PROHIBIDO ESCALAR

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Tabla N°11: Señales de seguridad y significados.


SEÑAL SIGNIFICADO

PROHIBIDO INGERIR ALIMENTOS EN

ESTE LUGAR

PROHIBIDO CORRER

PROHIBIDO EL PASO DE PERSONAS

PROHIDO TIRAR BASURA

PROHIBIDO ACTIVAR

43
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

PROHIBIDO DESCONECTAR

PROHIBIDO EL PASO DE PEATONES

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SEÑALES COMTRA INCENDIOS


Tabla N°12: Señales contra incendios y significados.
SEÑAL SIGNIFICADO
EXTINTOR CONTRA INCENDIO

MANGUERA CONTRA INCENDIO

HIDRANTE

ALARMA CONTRA INCENDIO

ESCALERA PORTATIL EN CASO DE

INCENDIO

44
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CUBETA DE ARENA PARA CASOS DE


INCENDIO

Equipo autónomo

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SEÑALES DE OBLIGACIÓN
Tabla N°13: Señales de obligación y significado.
SEÑAL SIGNIFICADO
Uso obligatorio de casco de seguridad

Uso obligatorio de protección

Auditiva

Uso obligatorio de botas de seguridad

Uso obligatorio de botas aislantes

Uso obligatorio de mascara para

Soldar

Uso obligatorio de guantes de

Seguridad

Uso obligatorio de guantes aislantes

45
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Uso obligatorio de bata de trabajo

Es obligatorio el uso de gorro

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SEÑALES DE EVACUACION Y SEGURIDAD


Tabla N°14: Señales de evacuación y seguridad con sus significado.
SEÑAL SIGNIFICADO

46
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ruta de Evacuación

Ruta de evacuación

Salida de emergencia

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Tabla N°15: Señales de evacuación y seguridad con su significado.


SEÑALES SIGNIFICADO

Ruta de evacuación

47
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ruta de Evacuación

Primeros Auxilios

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SEÑALES DE PRECAUCION O PREVENCION


Tabla N°16: Señales de prevención o precaución y significados.
SEÑALES SIGNIFICADO
Peligro, Alto voltaje

Descargas Eléctricas

Sustancias peligrosas

Material inflamable

Precaución, carga suspendida en

Altura

48
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Precaución, frecuencia radial

Precaución, piso mojado

Precaución piso resbaloso

Precaución, obstáculos en el
sector

Precaución, material explosivo

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

COBINACION DE SEÑALES
Para lugares públicos en donde asisten personas con diferentes niveles de educación
y que hablan otros idiomas, se pueden combinar varias señales indicando una
acción, acompañado de textos para dejar claro el mensaje.

MATERIALES A UTILIZAR:
Las señales deben realizarse con materiales durables, contemplando lo indicado en
la regla 4 de esta guía, exceptuando los siguientes materiales:

49
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Materiales radioactivos
 Vidrio
 Material inflamable

SEÑALES SEGÚN SU LUMINISCENCIA:


Dependiendo de los ambientes y la luz existente, en combinación con los horarios de
trabajo (horarios nocturnos) las señales deben brindar la información pertinente, para
ello se sugiere utilizar un material reflectivo para poder observarse en la oscuridad.

Es necesario utilizarlas en las señales para incendios y evacuación


Figura N°14: Señales contra incendios.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Figura N°15: Señales de seguridad y evacuación.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y ADMINISTRACION DE LA SALUD


Según: Asfahl, c. Ray; Rieske y David w. (2010)

La función de la seguridad y salud tiene características tanto de la línea de producción


como administrativas, y el administrador de seguridad y salud necesita reconocer qué

50
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

elementos de la función pertenecen a cada categoría. El logro físico de la seguridad y la


salud en el lugar de trabajo es una función de la línea de producción.
Por ejemplo
Las prácticas de trabajo de los operadores son responsabilidad de los propios
trabajadores, dirigidos por su supervisor de línea.
En las industrias en las que los departamentos de mantenimiento se reconocen como
otra función de la línea de producción, la corrección de los problemas de las
instalaciones es también responsabilidad directa de los operadores de la línea de
producción y de sus supervisores.
El administrador de seguridad y salud después realiza una función administrativa al
actuar como “facilitador” para auxiliar, motivar y aconsejar a la función de la línea para
que se alcance la seguridad y salud de los trabajadores.

El interés del personal operativo por recibir este consejo y auxilio del administrador de
seguridad y salud depende de qué tan importante sean las metas de seguridad y salud
para la gerencia.

COMPENSACION A LOS TRABAJADORES

Una de las primeras preguntas que surgen cuando uno comienza a estudiar el campo de
la seguridad y la salud industrial es “¿Quién debe ser responsable cuando un trabajador
se lesiona?” Muchos contestarían: “El patrón, porque el patrón crea el empleo y obtiene
ganancias de la producción”. Sin embargo, el problema no es así de simple. ¿Y si los
empleados deliberadamente cometen actos que producen sus lesiones violando las
reglas de la compañía que prohíben tales acciones? Incluso, si el patrón fuera
responsable, ¿los empleados deben demandar a sus patrones para obtener una
compensación por sus lesiones? De hecho, en los primeros días de la Revolución
Industrial en el siglo diecinueve éste era el sistema de compensación para los empleados
lesionados. Desafortunadamente, por lo general el empleado estaba mal equipado para
llevar a cabo una demanda legal y encontraba que era difícil obtener justicia, si no
imposible.
EJEMPLO:
 Mano amputada
 Dedos amputados

51
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Pie amputado
 Perdida de la vista en un ojo
 Perdida de la audición en un oído

ANALISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Hasta este punto, en este capítulo se han comentado las funciones más visibles y
laboriosas del administrador de seguridad y salud, muchas de las cuales responden a
demandas de las agencias estatales o federales. Sin embargo, aún más importantes para
la salud y la seguridad de los trabajadores son algunas de las tareas que el administrador
de seguridad y salud no está obligado a realizar, pero que debe hacer. Una de estas
tareas voluntarias, pero importantes, es un análisis profundo de las causas potenciales de
lesiones y enfermedades que ya han ocurrido en la planta. Incluso los accidentes o
incidentes que en realidad pudieron no haber causado lesiones o enfermedades, pero que
podrían, deben estudiarse para evitar su recurrencia. Cualquier ocurrencia de un evento
indeseable, no planeado, es un dato a considerar en la prevención de futuras
enfermedades y lesiones. Se considera que el análisis de las causas de los accidentes y la
posterior diseminación de esta información

al personal que estará expuesto a los riesgos en el futuro, es la forma más efectiva de
evitar lesiones y enfermedades. La literatura de los casos históricos de lesiones está
llena de registros de casos en los que los trabajadores murieron debido a condiciones
que habían causado accidentes o lesiones a otros previamente.

ECONOMIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD

Algunas veces, los administradores de seguridad y salud se desaniman al descubrir que


la gerencia basa las decisiones sobre seguridad y salud en valores monetarios.
Sin embargo, la fría realidad es que la existencia de un negocio es para generar
ganancias, y todo lo que hace un negocio está directa o indirectamente relacionado con
la economía.
Los administradores de seguridad y salud que son lo suficientemente cándidos como
para pensar que el objetivo humanitario de la seguridad y la salud de los trabajadores

52
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

trasciende los aspectos más crudos de las pérdidas y las ganancias, deben hacerse la
siguiente pregunta:
¿Cuánta actividad de seguridad y salud del personal ejecutivo se justifica mediante el
objetivo humanitario?
La prevención de las lesiones y enfermedades de los empleados se puede formular
como un objetivo económico; tal formulación es mucho más significativa para la
gerencia que las vagas.

CONCEPTOS EN LA PREVENCION DE RIESGO

Los peligros comprenden riesgos y oportunidades, y estas palabras tienen que ver con lo
desconocido. En cuanto se elimina el elemento desconocido, el problema ya no es de
seguridad o de salud.
Por ejemplo
, todos sabemos lo que pasaría si alguien saltara del décimo piso de un edificio. La
muerte instantánea sería virtualmente una certeza y dicho acto no se puede describir
apropiadamente como inseguro; sería suicida. Sin embargo, trabajar en el techo de un
edificio de 10 pisos de alto sin la intención de caer se convierte en un asunto de
seguridad.

Los trabajadores sin protección contra las caídas en el techo de un edificio sin guardas
están expuestos a un claro peligro.

FACTORES DE SEGURIDAD

Desde hace mucho tiempo los ingenieros han reconocido el elemento probabilidad en la
seguridad y saben que deben proporcionarse márgenes para variación. Este principio
básico del diseño de la ingeniería aparece en diversos lugares en las normas de
seguridad. Por ejemplo, el factor de seguridad para el diseño de los componentes de un
andamio es de 4:1. Para los polipastos de las grúas elevadas el factor es 5:1 y para los

53
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

cables de los andamios, el factor es 6:1 (es decir, los cables de los andamios se diseñan
para soportar seis veces la carga objetivo).
Además de los principios de ingeniería de los factores de seguridad, existen principios
adicionales de diseño de la ingeniería que consideran las consecuencias de la falla de los
componentes dentro del sistema. En este libro, estos principios se denominan principios
de falla-seguridad, y se identifican tres:
1. Principio general de falla-seguridad.
2. Principio de falla-seguridad de redundancia.
3. Principio del peor escenario.

SEGURIDAD EN EL LUGAR DE TRABAJO

El enfoque principal de este libro y la función tradicional del administrador de


seguridad y salud han sido los riesgos accidentales, o por lo menos no premeditados.
Sin embargo, en el capítulo 2 se presentó el riesgo de la violencia en el lugar de trabajo
y se reconoció la posibilidad de que algunas lesiones ocurridas en él pudieran ser
causadas con un fin premeditado. De hecho, la violencia en el lugar de trabajo ha
crecido hasta convertirse en una causa principal de decesos acontecidos allí. En este
capítulo se presenta la amenaza del terrorismo masivo, presencia que jamás se podrá
negar después de los desastrosos sucesos del 11 de septiembre de 2001. De la misma
manera, el administrador de seguridad y salud en el mundo actual no puede negar el
impacto de estos actos voluntarios en la seguridad.

CONTROL AMBIENTAL Y RUIDO

En el capítulo 9 exploramos la importante tarea de medir y evaluar los contaminantes


del aire para determinar el grado de exposición a los riesgos para la salud. Una vez que
se observa que hay un contaminante del aire, existe una variedad de estrategias
disponibles para lidiar con él. En el capítulo 3 establecimos que de la profesión ha
emergido una jerarquía definida de estrategias que se conocen como “tres líneas de
defensa”. Dichas estrategias son los controles de ingeniería, los controles de las
prácticas laborales y el equipo de protección personal, en ese orden. En este capítulo,

54
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

examinaremos los métodos para aportar soluciones de ingeniería al problema de los


contaminantes del aire, principalmente mediante ventilación. También se comentarán
los riesgos del ruido, junto con los controles de ingeniería y los de las prácticas
laborales para evitar estos riesgos

PROTECCION PERSONALY PRIMEROS AUXILIOS

De alguna manera, es desafortunado que aún sea necesario este capítulo. La necesidad
de la protección personal implica que no se han eliminado o controlado los riesgos, y la
necesidad de los primeros auxilios implica algo peor. Cuando es viable, se prefiere el
control de ingeniería sobre el uso del equipo de protección personal (PPE, Personal
Protective Equipment). Como se indicó en el capítulo 1, nos damos cuenta que aún
subsisten algunos riesgos; nuestra meta es eliminar los no razonables, no todos los
riesgos. La labor de mejorar la seguridad y la salud en el lugar de trabajo nunca estará
terminada, por lo que debemos preocuparnos de la necesidad de proporcionar protección
personal contra los riesgos que no se han eliminado por completo y proveer primeros
auxilios cuando ocurre un accidente. El problema de proporcionar el equipo de
protección personal parece claro y de fácil comprensión. Sin embargo, la simpleza del
problema es una ilusión y muchos administradores de seguridad y salud caen en la
trampa. Por ejemplo, parecería que, si el nivel de ruido en el área de producción es muy
elevado, la solución al problema sería proporcionar protección auditiva a los
trabajadores; sin embargo, cualquiera que haya enfrentado realmente este problema sabe
que la solución no es tan simple. Es posible que a los trabajadores les dé pena usar el
equipo de protección auditiva; es posible que les incomode, o que incluso les provoque
dolor; quizá sientan que interfiere con su audición necesaria o con su eficiencia; o que el
uso del equipo de protección personal es una decisión propia, no del patrón. En este
capítulo se abordarán las bases para estas quejas y qué hacer con ella pero primero
comentaremos los riesgos.

PROTECCION CONTRA EL INCENDIO

En este capítulo se trata quizá el tema más antiguo de la seguridad y salud


ocupacionales. La historia de la protección contra incendios data del ocurrido en Roma
en el año 64 a.C., después de que el emperador Nerón especificó materiales resistentes

55
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

al fuego para utilizarlos en las paredes exteriores al reconstruir la ciudad. La razón


original por la que se creó Underwriters’ Laboratories en Estados Unidos, fue para
satisfacer los intereses de las compañías de seguros acerca del riesgo de incendio (Cote,
2008).A pesar de la larga historia de la protección contra incendios, los desarrollos
modernos en el campo se encuentran en una fase muy dinámica. Más que para
cualquiera de las otras categorías de la seguridad y la salud, la protección contra
incendios ofrece al administrador de seguridad y salud una amplia variedad de
alternativas para lidiar con los riesgos. En el trato con OSHA, anteriormente las normas
de protección contra incendios industriales apenas consistían en poco más que lidiar con
los extintores, su selección, colocación, marcado, inspección y mantenimiento.

INSTALACION ELECTRICA
Un tipo especializado de construcción es erigir y modificar líneas y equipo de
transmisión y distribución de energía eléctrica. Para transmitir de forma eficiente
niveles utilizables de potencia eléctrica se necesitan voltajes muy elevados, cuyas reglas
de manejo son bastante diferentes a las de voltajes caseros, industriales y comerciales
ordinarios. Por ejemplo, con los voltajes ordinarios un peligro es el contacto con partes
vivas expuestas. Con los voltajes elevados, puede ser peligroso incluso colocarse cerca
de partes vivas, como se refleja en la tabla 18.3 con base en la norma de OSHA. Para
voltajes en el rango de los kilovoltios, la atmósfera podría no ser un aislante eficaz y los
arcos eléctricos se vuelven un riesgo. Por lo tanto, se deben mantener distancias de
seguridad. Por supuesto, las distancias mostradas en la tabla 18.3 aplican factores de
seguridad. Las distancias de

Formación de arcos físicos reales son mucho más pequeñas, pero existe un elemento de
incertidumbre debido a factores como la humedad y la presión barométrica. Además, el
instalador de servicios eléctricos podría no estar en condiciones de estimar con precisión
su distancia a la línea o equipo de alto voltaje, lo que convierte a los factores de
seguridad en fundamentales.

Según: Benjamín w. Niebel /Andris Freivalds

56
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Los METODOS ESTANDARES Y DISEÑO DEL TRABAJO


• La salud y seguridad del trabajador son tan importantes como la productividad.
• La ingeniería de métodos simplifica el trabajo.
• El diseño del trabajo acopla el trabajo al trabajador.
• El estudio de tiempos mide el trabajo y establece estándares.

HERRAMIENTAS PARA LA SOLUCION DE PROBLEMA

 Seleccione el proyecto con las herramientas de exploración: análisis de Pareto,


diagramas de pescado, gráficos de Gantt, gráficos PERT y guías para el análisis
de trabajo/lugar de trabajo.
 Obtenga y presente datos con las herramientas de registro: operación, flujo,
hombre/máquina, gráficas de procesos de grupo y diagramas de flujo.
 Desarrolle el método ideal con herramientas cuantitativas: relaciones
hombre/máquina con servicio sincrónico y aleatorio y cálculos del balanceo de
la línea.

HERRAMIENTAS EXPLORATORIAS ANÁLISIS DE PARETO

Las áreas del problema pueden definirse mediante una técnica desarrollada por el
economista Vilfredo Pareto para explicar la concentración de la riqueza. En el análisis
de Pareto, los artículos de interés son identificados y medidos con una misma escala y
luego

Se ordenan en orden descendente, como una distribución acumulativa. Por lo general,


20% de los artículos evaluados representan 80% o más de la actividad total; como
consecuencia, esta técnica a menudo se conoce como la regla 80-20. Por ejemplo, 80%
del inventario total se encuentra en sólo 20% de los artículos del inventario, o 20% de
los trabajos provocan aproximadamente 80% de los accidentes (fi gura 2.1), o 20% de
los trabajos

DIAGRAMAS DE PESCADO

57
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Los diagramas de pescado, también conocidos como diagramas causa-efecto, fueron


desarrollados por Ishikawa a principios de los años cincuenta mientras trabajaba en un
proyecto de control de calidad para Kawasaki Steel Company.

El método consiste en definir la ocurrencia de un evento o problema no deseable, esto


es, el efecto, como la “cabeza del pescado” y, después, identificar los factores que
contribuyen a su conformación, esto es, las causas, como las “espinas del pescado”
unidas a la columna vertebral y a la cabeza del pescado. Por lo general, las principales
causas se subdividen en cinco o seis categorías principales —humanas, de las máquinas,
de los métodos, de los materiales, del medio ambiente, administrativas—, cada una de
las cuales se subdividen en sub causas. El proceso continúa hasta que se detectan todas
las causas posibles, las cuales deben incluirse en una lista. Un buen diagrama tendrá
varios niveles de espinas y proporcionará un buen panorama del problema y de los
factores que contribuyen a su existencia. Después, los factores se analizan de manera
crítica en términos de su probable contribución a todo el problema. Es posible que este
proceso también tienda a identificar soluciones potenciales. En la fi gura 2.2 se muestra
un ejemplo de un diagrama de pescado que se utiliza para identificar las quejas de salud
de los trabajadores en una operación de corte. Los diagramas de pescado han tenido
mucho éxito en los círculos de calidad japoneses, donde se espera la contribución de
todos los niveles de trabajadores y gerentes. Se puede demostrar que dichos diagramas
no han tenido tanto éxito en la industria de Estados Unidos, donde la cooperación entre
el trabajo y la administración puede ser menos eficiente en la producción de las
soluciones y resultados deseados (Cole, 1979).
Figura N°16: Diagrama de Ishikawa.

DIAGRAMA DE GANTT
El diagrama de Gantt constituyó probablemente la primera técnica de control y
planeación de proyectos que surgió durante los años cuarenta como respuesta a la

58
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

necesidad de administrar proyectos y sistemas complejos de defensa de una mejor


manera. El diagrama de Gantt muestra anticipadamente de una manera simple las fechas
de terminación de las diferentes actividades del proyecto en forma de barras graficadas
con respecto al tiempo en el eje horizontal (figura 2.3 a). Los tiempos reales de
terminación se muestran mediante el sombreado de barras adecuadamente. Si se dibuja
una línea vertical en una fecha determinada, usted podrá determinar qué componentes
del proyecto están retrasadas o adelantadas. Por ejemplo, en la fi gura 2.3a, para finales
del tercer mes, el trabajo de elaboración del modelo se encuentra retrasado. El diagrama
de Gantt obliga al administrador.

59
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°17: Diagrama de Gantt.

DISEÑO DEL TRABAJO MANUAL

 Diseño del trabajo de acuerdo con las capacidades y limitaciones del ser
humano.
 Para las tareas manuales:
 Utilice movimientos dinámicos en lugar de mantenerse estático.
 Mantenga el requisito de esfuerzo por debajo del 15% del máximo.
 Evite los rangos de movimientos extremos.
 Utilice los músculos más pequeños para obtener velocidad y precisión.
 Utilice los músculos más grandes para hacer fuerza.
 Para levantar cargas y otro tipo de trabajo manual pesado:
 Mantenga las cargas a un tercio por debajo de la capacidad máxima de trabajo.
 Minimice las distancias horizontales de carga.
 Evite los giros.
 Utilice ciclos breves de trabajo/descanso.

60
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°18: Músculos del hombre.

LOGRE LA MÁXIMA FORTALEZA MUSCULAR A LA MITAD DEL RANGO


DE MOVIMIENTO

El primer principio de la capacidad humana se deriva de la propiedad de U-invertida de


la contracción muscular que se muestra en la fi gura 4.3. A la longitud de reposo, se
presenta la conexión óptima entre los fi lamentos grueso y delgado, lo cual da como
resultado una fuerza muscular considerablemente disminuida (casi cero). De manera
similar, en estado totalmente contraído, se presenta interferencia entre los lamentos
delgados opuestos, lo que otra vez evita una conexión óptima y una disminución de la
fuerza muscular. Esta propiedad muscular se llama típicamente relación fuerza longitud.
Por lo tanto, una tarea que requiera una fuerza muscular considerable debe realizarse en
la posición óptima. Por ejemplo, la posición neutral o recta proporciona la fuerza de
sujeción más grande a los movimientos de muñecas. Para la flexión del codo, la
posición más firme sería con el codo doblado en una posición mayor a 90°. Para una
flexión de las plantas (es decir, para liberar un pedal), de nuevo la posición óptima es
ligeramente mayor a 90°. Una regla práctica para encontrar el rango medio del
movimiento es considerar la postura que toma un astronauta en condiciones de peso
nulo cuando tanto los músculos agonistas como los antagonistas alrededor de la
articulación están muy relajados y la extremidad alcanza una posición neutral (vea la fi
gura 4.4).

61
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISEÑO DE TAREAS PARA OPTIMIZAR LA CAPACIDAD DE ESFUERZO


HUMANA

La capacidad de esfuerzo humana depende de tres factores principales de la tarea: 1) el


tipo de esfuerzo, 2) el movimiento del músculo o articulación que se esté utilizando, y
3) la postura. Existen tres tipos de esfuerzos musculares, que se defi nen principalmente
por la forma en que se mide la resistencia del esfuerzo. Los esfuerzos musculares que
resultan en movimientos corporales son consecuencia del esfuerzo dinámico. Con
frecuencia, dichos esfuerzos se llaman contracciones isotónicas, debido a que los
segmentos de carga y de cuerpo levantados nominalmente conservan una fuerza externa
constante en el músculo. (Sin embargo, la fuerza interna producida por el músculo varía
debido a la geometría del impulso efectivo de los brazos.) Debido a las diferentes
variables involucradas en dichas

contracciones, algunas de ellas necesitan obligadamente ser restringidas con el fi n de


obtener un esfuerzo medible. Por lo tanto, las mediciones del esfuerzo dinámico se han
realizado típicamente mediante el empleo de dinamómetros de velocidad constante
(isocinéticos) como, por ejemplo, el Cybex o el Mini-Gym (Freivalds y Fotouhi, 1987).
En el caso donde el movimiento del cuerpo es restringido, se obtiene un esfuerzo
isométrico o estático. Como se puede observar en la fi gura 4.5,

62
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°19: Posiciones adecuadas de trabajo.

UTILIZACIÓN DE LOS MÚSCULOS GRANDES PARA LAS TAREAS QUE


REQUIEREN FUERZA

La fuerza muscular es directamente proporcional al tamaño del músculo, como lo defi


ne el área de la sección transversal específica comente, 87 psias (60 N/cm2 ) tanto en el
caso de hombres como de mujeres] (Ikai y Fukunaga, 1968). Por ejemplo, los músculos
de las piernas y del tronco deben utilizarse para levantar cargas muy pesadas, en lugar
de usar los músculos más débiles de los brazos. El factor postural, aunque de alguna
manera determinado por los cambios geométricos del impulso muscular o brazo de
palanca, está relacionado con la longitud en reposo de las fibras musculares que están en

63
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

el rango medio del movimiento en la mayoría de las articulaciones, como quedó


establecido en el primer principio de la economía de movimientos.

PERMANEZCA POR DEBAJO DEL 15% DE LA MÁXIMA FUERZA


VOLUNTARIA

La fatiga muscular es un criterio muy importante, pero poco utilizado para diseñar
tareas adecuadas para el operario humano. El cuerpo humano y el tejido muscular
dependen principalmente de dos tipos de fuentes de energía, la aeróbica y la anaeróbica
(consulte la siguiente sección que trata acerca del Trabajo Manual). Como el
metabolismo anaeróbico puede suministrar energía sólo por un periodo muy pequeño, el
oxígeno suministrado a las fibras musculares a través del flujo sanguíneo periférico se
convierte en un aspecto crítico para determinar cuánto tiempo durarán las contracciones

UTILICE CICLOS DE TRABAJO/DESCANSO BREVES, FRECUENTES E


INTERMITENTES

Ya sea que se lleven a cabo contracciones estáticas repetidas (como, por ejemplo,
sostener una carga con el codo flexionado) o una serie de elementos de trabajo
dinámicos (como por ejemplo, girar manivelas con los brazos y las piernas), el trabajo y
la recuperación deben distribuirse en ciclos frecuentes y cortos. Esto se debe
principalmente a un rápido periodo inicial de recuperación, el cual tiende a estabilizarse
al aumentar el tiempo. Por lo tanto, la mayor parte del beneficio se gana en un periodo
relativamente corto. Se puede mantener un porcentaje mucho más elevado de máxima
fortaleza si se ejerce la fuerza como una serie de contracciones repetitivas en lugar de
una sola contracción estática sostenida (vea la fi gura 4.9). Sin embargo, si la persona es
llevada hacia una fatiga muscular completa (de todo el cuerpo), la recuperación total
tomará una gran cantidad de tiempo, quizá varias horas.

DISEÑE LAS TAREAS DE TAL FORMA QUE LA MAYORÍA DE LOS


TRABAJADORES PUEDAN REALIZARLAS

64
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Como puede observarse en la fi gura 4.6, cada grupo muscular tiene un rango de
resistencia considerable en la población adulta normal saludable, a la vez que la más
resistente es de cinco a ocho veces más fuerte que la más débil. La existencia de estos
rangos tan amplios se debe a factores individuales que afectan el desempeño de la
resistencia: género, edad, si la persona es diestra o zurda y el entrenamiento/estado
físico. El género constituye la variación más notable en cuanto a fuerza muscular, dado
que una mujer promedio tiene de 35 a 85% de la fuerza del hombre promedio, con un
efecto promedio de 66% (vea la fi gura 4.10). La diferencia es mayor en el caso de la
fuerza en las extremidades superiores y es menor en el de las extremidades inferiores.
Sin embargo, este efecto se debe principalmente al tamaño corporal promedio (es decir,
a la masa muscular total) y no de manera estricta al género; la mujer promedio es
considerablemente más pequeña y ligera que el hombre promedio. Además, debido a la
amplia distribución de una fuerza muscular dada, hay muchas mujeres que son más
fuertes que muchos hombres. En términos de edad, la fuerza muscular parece tener un
pico a la edad de los veinte años y,

Después, disminuye linealmente de 20 a 25% a la edad de los sesenta (vea la fi gura


4.10). Esta disminución de la fuerza se debe a la reducción de la masa muscular y a la
pérdida de fibras musculares.

MUEVA LAS MANOS SIMÉTRICAMENTE Y DE FORMA SIMULTÁNEA


HACIA Y DESDE EL CENTRO DEL CUERPO

65
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Es natural que las manos se muevan en patrones simétricos. Cualquier desviación


respecto a la simetría en una estación de trabajo para dos manos da como resultado
movimientos torpes por parte del operario. La dificultad de palmearse el estómago con
la mano izquierda mientras se toca la parte superior de la cabeza con la mano derecha es
algo muy familiar para muchas personas. Otro experimento que puede ilustrar
fácilmente la dificultad que representa realizar operaciones no simétricas consiste en
tratar de dibujar un círculo con la mano izquierda mientras se intenta dibujar un
cuadrado con la derecha. La fi gura 4.12 muestra una estación de trabajo ideal que
permite al operario ensamblar un producto de acuerdo con una serie de movimientos
simétricos simultáneos hacia afuera y hacia el centro del cuerpo.

UTILICE LOS RITMOS NATURALES DEL CUERPO

Los reflejos de la espina dorsal que excitan o inhiben los músculos también conducen a
ritmos naturales en el movimiento de los segmentos del cuerpo. Éstos pueden
compararse de manera lógica con los sistemas de segundo orden masa-resorte-carga,
donde los segmentos del cuerpo representan la masa y el músculo resistencia interna y
amortiguamiento. La frecuencia natural del sistema dependerá de los tres parámetros,
pero la masa del segmento tendrá el efecto mayor. Esta frecuencia natural es
fundamental para el desempeño eficaz y automático de una tarea. Drillis (1963) ha
estudiado una gran variedad de tareas manuales comunes y ha sugerido ritmos óptimos
de trabajo de la manera siguiente:

TRABAJO CON AMBAS MANOS Y PIES DE MANERA SIMULTÁNEA


En razón de que la mayoría de los ciclos de trabajo se lleva a cabo con las manos, resulta
económico liberarlas del trabajo que puede llevarse a cabo con los pies, pero sólo si este trabajo
se realiza mientras las manos están ocupadas. Puesto que las manos son más hábiles que los
pies, sería un poco tonto dejar que éstos ejecuten tareas mientras las manos estuvieran ociosas.
Los dispositivos de pedal que permiten la sujeción, sacado de partes o alimentación a menudo
pueden arreglarse para liberar las manos para otro trabajo más útil y, en consecuencia, reducir el
tiempo del ciclo (vea la fi gura 4.15). Cuando las manos están en movimiento los pies no deben
moverse, puesto que los movimientos simultáneos de las manos y pies son difíciles. Sin
embargo, los pies pueden estar aplicando presión a algo, como, por ejemplo, a un pedal.
Asimismo, el operario debe estar sentado,

66
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°20: Diseño de trabajo manual.

PRINCIPIOS DEL DISEÑO DE TRABAJO: EL LUGAR DE TRABAJO


DETERMINE LA ALTURA DE LA SUPERFICIE DEL TRABAJO A TRAVÉS
DE LA ALTURA DE LOS CODOS
La altura de la superficie de trabajo (ya sea que el empleado esté sentado o parado)
debe determinarse con base en una postura de trabajo cómoda para el operador. Por lo
general, esto significa que los brazos superiores deben colgar de forma natural y los
codos flexionarse a 90° de tal manera que los antebrazos estén paralelos respecto al piso
(vea la fi gura 5.4). La altura del codo se convierte en la operación adecuada o altura de
la superficie de trabajo. Si ésta es muy elevada, los brazos superiores se abducen, lo cual
conduce a la fatiga del hombro. Si es muy baja, el cuello y la espalda se flexionan hacia
adelante, lo cual produce fatiga en la espalda.

AJUSTE LA ALTURA DE LA SUPERFICIE DE TRABAJO CON BASE EN LA


TAREA QUE SE REALIZA

Existen modificaciones a este principio. Para un ensamble que involucra el


levantamiento de partes pesadas, representa una gran ventaja bajar la superficie de
trabajo 8 pulgadas (20 cm) para utilizar los músculos más fuertes del tronco (vea la fi
gura 5.5). En el caso de un ensamble fi no que involucra detalles visuales muy
pequeños, resulta de gran utilidad elevar la superficie de trabajo 8 pulgadas (20 cm)
para acercar los detalles a la línea de

67
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Vista óptima de 15° (principio del capítulo 4). Otra alternativa, probablemente mejor, es
inclinar la superficie de trabajo aproximadamente 15°, y así cumplir con ambos
principios. Sin embargo, las piezas redondas tenderán a rodar sobre la superficie. Estos
principios también se aplican a una estación de trabajo fija. Un gran número de tareas,
como la escritura y el ensamble, se pueden llevar a cabo de una mejor manera a la altura
de descanso del codo. Si la tarea requiere la percepción del detalle fi no, puede ser
necesario elevar el trabajo para acercarlo a los ojos. Las estaciones de trabajo fijas
deben contar con asientos y descansa pies ajustables (vea la fi gura 5.6). De forma ideal,
después de que el operador se haya sentado cómodamente con ambos pies sobre el piso,
la superficie de trabajo se coloca a la altura del codo adecuada para realizar la
operación. Por lo tanto, la estación de trabajo también debe ser ajustable.

UTILICE LA CODIFICACIÓN POR FORMA, TEXTURA Y TAMAÑO PARA


IDENTIFICAR LOS CONTROLES

La codificación por forma, que utilice configuraciones geométricas de dos o tres


dimensiones, permite la identificación tanto por medio del tacto como visual. Este
arreglo es especialmente útil en condiciones de baja intensidad luminosa o en
situaciones donde se desea identificación redundante o de doble calidad, lo que ayuda a
minimizar los errores. La codificación por forma permite el uso de un número
relativamente grande de formas diferentes. En la fi gura 5.18 se muestra un conjunto
especialmente útil de formas conocidas que casi nunca se confunden. Los botones de
rotación múltiple se utilizan para los controles continuos en los que el rango de ajuste es
mayor a una vuelta completa.

SEGURIDAD EN EL LUGAR DE TRABAJO Y DE LOS SISTEMAS

 Los accidentes son el resultado de una secuencia de eventos causados por


múltiples razones.
 Evalúe los accidentes mediante el uso del análisis de seguridad en el trabajo.
 Evalúe la secuencia de los accidentes o la falla de sistemas mediante el uso del
análisis del árbol de fallas.

68
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Aumente la confiabilidad del sistema mediante la implantación de respaldos y el


aumento de la confiabilidad de los componentes.
 Analice los compromisos que existen entre las diferentes acciones correctivas
por medio del uso del análisis costo-beneficio.
 Familiarícese con los requisitos de seguridad de la OSHA.
 Controle los riesgos mediante:
 Su eliminación total, si es posible
 Limitación de los niveles de energía involucrados
 Uso de aislantes, barreras y e interconexiones
 Diseño de equipo y sistemas a prueba de fallas
 Mn inimización de las fallas por medio de una mejor confiabilidad, factores de
seguridad y la supervisión.

FILOSOFÍAS BÁSICAS ACERCA DE LAS CAUSAS Y LA PREVENCIÓN


DE ACCIDENTES

La prevención de accidentes es el método táctico y a menudo de corto plazo para dirigir


a los trabajadores, materiales, herramienta y equipo y el lugar de trabajo con el
propósito de reducir o evitar la ocurrencia de accidentes. Esto contrasta con la
administración de la seguridad, la cual es el método estratégico relativamente de largo
plazo de la planeación, educación y entrenamiento generales de dichas actividades. Un
buen proceso para prevenir accidentes (vea la fi gura 8.1) consiste en un método
ordenado muy parecido al programa de ingeniería de métodos que se presentó en el
capítulo 2. La primera etapa del proceso para prevenir accidentes consiste en la
identificación del problema de una manera lógica y clara. Una vez que el problema ha
sido identificado, el ingeniero en seguridad necesita recabar información y analizarla
con el fi n de comprender la causa del accidente y detectar posibles remedios con el fi n
de evitarlo o, si no es posible prevenirlo por completo, al menos reducir sus efectos o
severidad. En muchos casos, puede haber varias soluciones y el ingeniero en seguridad
debe seleccionar una de ellas. Después, tendrá que implantarse y supervisarse el recurso
reparador o correctivo para garantizar que es realmente eficiente. Si no es así, será
necesario que el ingeniero repita este proceso y pruebe con otro enfoque quizá mejor.
Dicha acción supervisora cierra el ciclo de retroalimentación y asegura un proceso de
mejora continua para prevenir accidentes.

69
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

SEGURIDAD OCUPACIONAL Y ADMINISTRACIÓN DE LA SALUD (OSHA)

LEY DE LA OSHA
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970 fue aprobada por el Congreso de
Estados Unidos “para garantizar en la medida de lo posible a cada trabajador o
trabajadora de la nación condiciones de trabajo seguras y saludables y para preservar los
recursos humanos”. En el marco de esta ley, la Administración de la Salud y Seguridad
Ocupacional se creó para
 Incentivar a los empleadores y empleados para que reduzcan los riesgos en el
lugar de trabajo e implanten programas de salud y seguridad nuevos o mejorar
los ya existentes.
 Establecer “responsabilidades y derechos separados pero dependientes” para los
empleadores y empleados por el logro de mejores condiciones de salud y
seguridad.
 Establecer y conservar un sistema de reporte y mantenimiento de registros con el
fi n de supervisar las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo.
 Desarrollar estándares obligatorios de salud y seguridad en el trabajo y hacer que
efectivamente se cumplan.
 Promover el desarrollo, análisis, evaluación y aprobación de programas estatales
de salud y seguridad ocupacional.
Como la ley puede afectar en gran medida el diseño del lugar de trabajo, los
analistas de métodos deben tener conocimiento respecto de los detalles de la misma.
La cláusula de deberes generales de la ley establece que cada empleador “debe
proveer de un lugar de trabajo que esté libre de riesgos reconocibles que causen o
puedan causar la muerte o un daño físico serio a los trabajadores”. Además,
establece que es responsabilidad de las empresas familiarizarse con los estándares

70
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

aplicables a sus establecimientos y asegurarse de que los empleados cuenten con y


utilicen equipo de protección personal y accesorios de seguridad.

INSPECCIONES DEL LUGAR DE TRABAJO


Para hacer cumplir sus estándares, la OSHA está autorizada para llevar a cabo
inspecciones en el lugar de trabajo. Como consecuencia, cada uno de los

Establecimientos incluidos en la ley está sujeto a inspecciones por parte de los


funcionarios de salud y seguridad de la OSHA. La norma establece que “una vez
que presente las credenciales apropiadas al propietario, operador o persona a cargo”,
el funcionario de la OSHA está autorizado a ingresar sin ningún retraso a cualquier
fábrica o lugar de trabajo con el fi n de inspeccionar las condiciones, equipo y
materiales pertinentes en el sitio y solicitar información de parte del empleador,
operador y empleados.

Las inspecciones, con algunas excepciones, se llevan a cabo sin previo aviso. De
hecho, poner en alerta con anticipación a un empleador respecto a una inspección es
motivo de una multa de hasta 1 000 dólares y/o 6 meses de cárcel. Dentro de las
circunstancias especiales en las cuales la OSHA puede avisar que va a efectuar una
inspección a un determinado empleador son aquellas en donde
 Existe una situación de peligro inminente que requiere ser corregido a la
brevedad posible.
 Las inspecciones necesiten de una preparación especial o deban llevarse a
cabo fuera de las horas regulares de trabajo.
 El aviso con antelación garantice que los representantes del empleador y de
los empleados u otro personal se encuentre presente.
 El director de área de la OSHA determine que el hecho de avisar con
antelación dé lugar a una inspección más minuciosa y eficaz.

ESTANDARES DE MANO DE OBRA GENERAL E INDIRECTA

 Usar estudios de tiempos y sistemas de tiempos predeterminados con el fi n de


desarrollar estándares para la mano de obra indirecta relativamente predecible.

71
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Usar clases o categorías de trabajos similares con el fi n de establecer estándares


para la mano de obra indirecta y general relativamente impredecibles.
 Utilizar muestreo del trabajo y registros históricos a fi n de establecer estándares
para la mano de obra general profesional.
 Usar la teoría de colas a fi n de calcular tiempos de espera para los trabajos.
 Usar la simulación Monte Carlo para predecir demoras o tiempos de
descompostura en los trabajos.

ESTÁNDARES DE LA MANO DE OBRA INDIRECTA Y GENERAL


El enfoque sistemático de métodos, estándares y pago de salarios es aplicable en las
áreas de trabajo indirecto y general de la misma manera en que lo es en el trabajo
directo. La determinación cuidadosa de los hechos, el análisis, el desarrollo del
método propuesto, la presentación, la instalación y el desarrollo del análisis del
trabajo deben preceder a un programa para establecer estándares de mano de obra
indirecta y general. En sí mismo, el procedimiento de análisis de métodos puede
generar ahorros.

El muestreo del trabajo es una buena técnica para determinar la severidad de un


problema y el potencial de ahorro en las áreas de gasto indirecto y general. Resulta
común encontrar que la fuerza de trabajo dedica sólo entre 40 y 50% de su tiempo, o
incluso menos, a actividades productivas. Por ejemplo, en el trabajo de
mantenimiento, que representa una gran proporción de los costos indirectos totales,
los analistas pueden encontrar que las siguientes circunstancias implican una gran
parte del tiempo perdido durante la jornada de trabajo:
 Comunicación inadecuada. Es bastante común encontrar instrucciones de
trabajo incompletas e incluso incorrectas en las órdenes de trabajo. Esta falta
de información origina viajes adicionales al almacén de herramientas y
suministros para obtener partes y herramientas que deben estar disponibles al
iniciar el trabajo. Por ejemplo, una orden de trabajo que sólo establece
“reparar fuga en el sistema de aceite” no proporciona detalles suficientes, es
decir, si se necesita una nueva válvula, tubería o junta, o si la válvula
necesita re empacarse.
 Poca disponibilidad de partes, herramientas o equipo. Si los trabajadores de
mantenimiento no cuentan con las instalaciones o partes para realizar la

72
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

tarea, están obligados a improvisar, lo cual generalmente ocasiona pérdida de


tiempo y resulta en un trabajo inferior.
 Interferencia de empleados de producción. Si se ven obligados a lidiar con
una programación inadecuada, los empleados de mantenimiento pueden
encontrar que no tienen la posibilidad de comenzar una reparación, un
servicio o una operación de revisión general debido a que los empleados de
producción todavía se encuentran en la instalación. El resultado puede ser
que los técnicos estén inactivos en espera de que el departamento de
producción desocupe el equipo.
 Personal excesivo para el trabajo de mantenimiento. Con demasiada
frecuencia, se asigna una brigada de tres o cuatro personas cuando sólo se
necesitan dos, lo que resulta en tiempo perdido.
 Trabajo insatisfactorio que debe realizarse de nuevo. Con frecuencia, la mala
planeación ocasiona que el mecánico asuma una actitud del tipo “con esto es
suficiente”. Esto da como resultado que el trabajo de reparación deba
realizarse nuevamente. 6. Planeación inadecuada. La buena planeación
asegura que haya suficiente trabajo programado para mantenimiento y
minimiza el tiempo de espera.

ESTÁNDARES DE MANO DE OBRA INDIRECTA


Los estándares que se aplicarán a los departamentos de mano de obra indirecta, como
trabajo de oficina, mantenimiento y fabricación de herramientas, deben desarrollarse
sobre cualquier operación o grupo de operaciones que se pueda cuantificar y medir.
Primero, estas operaciones deben descomponerse en elementos directos, de transporte e
indirectos.

Las herramientas que se utilizan para establecer los estándares del trabajo directo son
las mismas que se analizaron anteriormente: estudio de tiempos, sistemas de tiempos
predeterminados, datos de estándares, fórmulas y muestreo del trabajo.

Según: Asociación Peruana de Prevencionistas de Riesgos (2015)

PRINCIPIOS DE LA LEY N° 2 9 7 8 3

73
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Comprender los principios en los que se basa la Ley es la clave para implementar un
sistema de gestión sólido y estructurado. Si solo analizáramos los artículos de la Ley
para simplemente extraer de cada uno de ellos las actividades que se deben desarrollar
en la empresa, terminaremos formulando un sistema frágil y burocratizado, enfocado
solo en prevenir multas y otras sanciones, que no mejorará resultados en el tiempo.
Mientras que si tenemos un buen cimiento, podremos alcanzar el objetivo real de un
sistema de gestión de seguridad: Prevenir Incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales.

Los principios, también sirven para conocer lo que las autoridades, administrativas y
judiciales, entenderán respecto a estas normas y cómo las aplicarán en cada caso
concreto.

Principio de Prevención

«E l empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y


condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro
del ámbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y
biológicos, diferenciados en función del sexo, Incorporando la dimensión de género
en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral»

Este principio busca que se prevengan los incidentes, accidentes de trabajo y


enfermedades profesionales, imputando al empleador la obligación de garantizar, en el
sentido amplio de la palabra, las condiciones para sus trabajadores, y todo aquel que se
encuentre en su centro de trabajo al margen de la modalidad contractual o las
actividades que fueran a realizar dentro del mismo. Aquí tenemos que incluir visitas,
terceros puntuales, repartidores y cualquier modalidad laboral o no laboral.

El hecho que puntualice el concepto de género tanto en la evaluación como en las


medidas a adoptar, hace que sea muy importante cuando hablamos de maternidad,
peligros para el feto, posible infertilidad tanto masculina como femenina, etc.

74
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

El principio establece que la seguridad y salud debe considerar, factores no sólo


relacionados con el accidente, sino también, aquellos relacionados con lo social, laboral
y biológico. Es decir, todos aquellos factores que pueda dañar a la salud de un
trabajador en el sentido más amplio, considerando el concepto de salud tal y como lo
define la Organización Mundial de la Salud “el bienestar físico y psíquico, y no sólo la
ausencia de enfermedad”.

El concepto de evaluación de riesgos a lo largo de la Ley representa un elemento clave


de la gestión de la seguridad y salud y piedra angular de la seguridad y salud vista como
gestión.

Cuando menciona «Garantizar los medios que protejan al trabajador» debe entenderse
como el conjunto de acciones que se deben aplicar en la empresa para eliminar o
minimizar los riesgos laborales. Esta disposición exige contar con las suficientes
medidas de protección; no basta con algunas, sino que se exige un conjunto global que
funcione y garantice resultados.

• De acuerdo con el artículo 2 del DS N° 005-2012-TR «En aplicación del principio de


prevención, se entienden incluidos dentro del ámbito de aplicación a que se refiere el
artículo 2 de la Ley, a toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores
autónomos. También se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, ¡se encuentre
dentro de! lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable» Es decir que este principio
no solo obliga al empleador a velar por la seguridad del personal de planilla, sino
también los contratados por servicios por honorarios, e incluso a visitantes, clientes, etc.

Principio de Responsabilidad

«E l empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole


a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el
desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes»

75
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Este principio contempla la falla del anterior: dado que, en el principio de prevención se
establece que el empleador garantiza la seguridad y salud en el trabajo, se deriva por
tanto el principio de responsabilidad por no cumplirlo a por la falta de resultados.

Este principio es fundamento de todas las sanciones aplicables al empleador y de todos


los pagos que por cualquier concepto tendrá que asumir por no haber garantizado la vida
o salud del trabajador. Tener en cuenta que en este caso no se mencionan a “terceros”
como potenciales agraviados. Solo se menciona «trabajadores», sin embargo, eso no
resta la posibilidad que los primeros también demanden a la empresa para que asuma su
responsabilidad por el daño generado.

La responsabilidad de la que habla este principio se desprende de la teoría del riesgo


profesional mediante la cual los empresarios responden no por ser considerados
culpables del daño causado sino por ser los generadores del peligro.

Establece que, en caso que se produzca un accidente de trabajo o enfermedad


ocupacional, el empleador (el cual ya está Incumpliendo el principio anterior, ya que no
ha garantizado la seguridad y salud de los trabajadores), asuma todas las consecuencias
que pudieran venir.

Esta responsabilidad viene tanto por lo que pueda causar a un trabajador propio como a
cualquier otro trabajador o persona que se encuentre en el centro de trabajo o bajo su
influencia.

La responsabilidad puede ser:

Solidaria: Cuando el accidente de trabajo o enfermedad ocupacional haya sido causado


por un contratista, sub contratista, empresa tercerizadora, etc.

76
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Civil: Reparaciones económicas al trabajador afectado y/o a su familia, a través de pago


de indemnizaciones, gastos médicos asistenciales, posibles gastos de sepelio,
reembolsos a las entidades de salud, etc.

Administrativa: Pago de multas al Estado, que oscilan entre 0.1 y 2 0 0 UIT.

Penal: Puede ser entre 1 a 8 años de cárcel, según la modificación del artículo 168-A al
Código Penal.

Principio de Cooperación

«E l Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales


establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboración y coordinación
en materia de seguridad y salud en el trabajo»

Aquí establece el carácter tripartito (tres partes: 1. El Estado, 2. Los empleadores y 3.


Los trabajadores y sus organizaciones sindicales) de la Ley y se exige participación
activa de cada una de las partes, lo cual es el fundamento del consejo nacional y
consejos regionales de SST, entes donde se encuentran los 3 actores principales para
trabajar sobre la forma en que se implementarán las normas en el país.

Dentro de este principio se incluye al Estado como regulador y promotor de la


legislación, que será tanto más útil cuanto más consensuada esté entre las partes.

Para dar cumplimiento a este principio, se creó el Consejo Nacional de Seguridad y


Salud en el Trabajo -C0NSSAT-. Este Consejo es un espacio de diálogo social de
empleadores, trabajadores y representantes del Estado. Sus funciones se encuentran
establecidas en el artículo 11 de la Ley N° 29783.

Los principales productos consensuados dentro del CONSSAT para avanzar en la


construcción de un Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, son la Política
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y su respectivo Plan.

77
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, fue promulgada mediante DS


N° 002-2013-TR, y tiene como objeto prevenir los accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y reducir los daños que se pudieran ocasionar a la salud de las
trabajadoras y los trabajadores, que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con
la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo que éstos realizan.

Respecto al Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2014-2017, cabe señalar


que este Instrumento es el llamado a concretar los ejes de acción definidos en la Política
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual fu e aprobado por el CONSSAT en
el año 2013.

• De otra parte, cabe señalar que mediante Ley N° 29783 se crearon los Consejos
Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo -CORSSAT- como espacio de diálogo
social tripartito en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo en las Regiones del país.
Son órganos de alcance regional del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Los CORSSAT constituyen la máxima instancia regional de concertación en
SST en las regiones. A la fecha de publicación de este libro, existen 19 CORSSAT
instalados y éstos deben desarrollar las funciones establecidas en el artículo 14 de la Ley
N° 29783.

Principio de Información y Capacitación

«Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una


oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar,
con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su
familia»

Este principio imputa al empleador la obligación de informar y capacitar a los


trabajadores y organizaciones sindicales, si Guía para implementar la normativa de
Consejos y análisis para una implementación Seguridad y Salud en el Trabajo del Perú
práctica y económica las hubiera, en todo lo relacionado a los trabajos y tareas a
desarrollar desde el punto de vista de seguridad y salud en el trabajo, haciendo énfasis
en lo más peligroso.

78
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Es el sustento de las obligaciones específicas de capacitar e informar que se encuentran


dentro de la Ley (Ver el artículo 49). Su incumplimiento es recurrentemente sancionado
como Infracción grave y genera responsabilidad del empleador respecto al daño
ocasionado.

Hay que diferenciar en este principio la palabra Información de la palabra Capacitación.

Información: Se refiere a notificar a alguien acerca de lo referente de un tema, puede ser


a través de guías, inducciones, instructivos, folletos, trípticos, recomendaciones, etc.

Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y prácticos


para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de
trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.

El cumplimiento de este principio exige más que dictar las “charlas de 5 minutos”, las
cuales no cuentan cómo horas de capacitación.

Algo para resaltar en este principio son las palabras: Oportuno y Adecuada.

Oportuno: Se refiere a los diferentes tiempos en los que se debe informar y capacitar al
trabajador:
Antes de iniciar la labor.

Durante la etapa inicial de adaptación.

Cada vez que haya cambio en su puesto: tareas, herramientas, máquinas, funciones o
procedimientos.

Cada vez que se requiera, f r u t o de una investigación de accidente, se detecten


necesidades, etc.

Actualizaciones periódicas

79
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Adecuada: Hace referencia a que sea aplicable y entendible por el trabajador. No se trata
solo de dar información o capacitación, sino de asegurar el objetivo de la misma
teniendo en cuenta el receptor final del mensaje. La idoneidad de la capacitación es el
elemento cualitativo que se asemeja al carácter de "adecuado” que se menciona en el
Principio. Dicha idoneidad tiene que ver con aquello que es pertinente según la
actividad económica, según puesto del trabajador, según las labores específicas y los
peligros a los que está expuesto, etc.

Principio de Gestión Integral

«Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo


a la gestión general de la empresa»

 La seguridad y salud debe estar integrada en la gestión de la empresa, no es un


aspecto ajeno al resto de las actividades de gestión. No podemos hablar que la
seguridad y salud está encajada en departamentos de seguridad, la debemos
integrar en toda la toma de decisiones, el diseño de los procesos de trabajo, etc.

 Los departamentos de seguridad pasan a ser un área de asesoramiento,


cumpliendo las funciones establecidas en el artículo 36 de la Ley, dando apoyo
técnico dejando de ser el departamento que hace seguridad en solitario.

 La seguridad y salud en el trabajo la realizan el conjunto total de la


organización, cada uno con sus funciones y responsabilidades en materia de
seguridad y salud.

 La frase “Prevención es tarea de todos”, debe pasar de ser un simple eslogan y


convertirse en una realidad.

 Los beneficios de los sistemas integrados de gestión encaminan a las


organizaciones a lograr la excelencia a través de la racionalización de recursos y
la maximización de los resultados. La seguridad y salud en el trabajo no es ajena

80
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

a esto y se debe buscar su integración a los sistemas de gestión de calidad y


ambiental ya implementados dentro de la organización.

 De este artículo se desprende la necesidad de establecer por escrito dentro de la


organización y en cada puesto de trabajo, obligaciones en seguridad y salud en el
trabajo claras. De esta manera se podrá exigir, tanto internamente como
externamente, responsabilidades a las partes actuantes implicadas en cada caso y
que no hayan cumplido o no sepan demostrar que han cumplido sus obligaciones
allí reflejadas.

Principio de A tención Integral de la Salud

«Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional


tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su
recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral»

 No basta la atención médica de curación, sino que debe buscarse la


rehabilitación total o la más cercana a la situación física o de salud anterior al
accidente o a la enfermedad ocupacional, lo que incluye servicios de prótesis,
rehabilitación, terapia psicológica, y, todo lo necesario para conseguir, a hacer
posible la reinserción laboral

 La empresa debe cubrir todo lo necesario hasta la correcta recuperación del


trabajador, todo debe realizarse dirigido o con el objetivo de la reincorporación
laboral del trabajador en las mismas condiciones en las que se encontraba antes
del accidente o enfermedad.

 Se debe procurar la reinserción del trabajador en la empresa, adaptando sus


labores a las características físicas y psíquicas después del accidente.

 Dado este derecho de prestación de salud que tienen los trabajadores, se debe
considerar seriamente la posibilidad de contratar el Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo -SCTR-, al margen de la obligación o no del mismo según la

81
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley N° 26790 y el DS N° 03-1998-SA. El mismo SCTR cubriría todos los


gastos provenientes de un accidente de trabajo o enfermedad sin límite alguno.

 El SCTR no cubre las consecuencias económicas provenientes de multas


impuestas por la autoridad competente (SUNAFIL/ Gobierno Regional), ni
exime de responder ante la justicia de posibles cadenas privativas de libertad.

 La empresa, a través de su área de Recursos Humanos, asistenta social, Servicio


de salud ocupacional, o equivalente, debe hacer seguimiento para que la
cobertura de la seguridad social se otorgue desde el momento mismo de la lesión
hasta la recuperación completa. Ese seguimiento es vital para demostrar el
cumplimiento de este principio.

Principio de Consulta y Participación

«E l Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las organizaciones


de empleadores y trabajadores más representativos y de los actores sociales para la
adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo»

 Esta Ley vela por que se involucre siempre a los sindicatos. Comités o a los
Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo, según el caso.

 Debe tenerse en cuenta la creación, vigencia, obligaciones, participación y


cumplimiento de las funciones del comité de SST, tal y como establece la Ley
N° 29783, el Capítulo IV del DS N° 005-2012-TR y la RM N° 148-2012-TR de
creación del Comité. El estado, a través de la SUNAFIL y los Gobiernos
Regionales, fiscalizará que esta consulta y participación sea efectiva y real en los
términos reflejados en la normativa citada.

 A nivel estatal y directamente relacionado al principio de cooperación, el


principio de consulta y participación incluye la revisión y la propuesta de
proyectos normativos relacionados a la seguridad y salud en el trabajo, así como

82
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

el CONSSAT, CORSSAT, comisiones y/o mesas de trabajo en las que participan


los gremios empresariales y sindicales.

 La aceptación de las medidas de seguridad no es igual cuando se la imponen al


trabajador que cuando el participa en la decisión.
 Directamente relacionado al principio de cooperación, el principio de consulta y
participación incluye la revisión y la propuesta de proyectos normativos
relacionados a la seguridad y salud en el trabajo, así como la conformación de
comités, comisiones y/o mesas de trabajo en las que participan los gremios
empresariales y sindicales.

Principio de Primacía de la Realidad

«Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y demás entidades


públicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislación en seguridad y
salud en el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia. De existir
discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo
constatado en la realidad»

 Es el mismo Principio de Veracidad que estaba en el derogado DS N° 009-2005-


TR, pero se cambió por el nombre más usado en Derecho Laboral. El principio
de la primacía de la realidad o principio de veracidad, es aquel por el cual en
caso de divergencia entre lo que ocurre en la realidad y lo que se ha plasmado en
los documentos, debe darse prevalencia a lo que surge en la práctica, con éste
principio se establece la existencia o no de una relación laboral y con ello se
procede a la protección que corresponde como tal.

 Este principio obliga a los empleadores y trabajadores a brindar Información real


y completa acerca de todo lo solicitado por las autoridades competentes
(SUNAFIL, MINSA, PODER JUDICIAL). Indica la importancia de tener un
sistema de gestión de seguridad y salud totalmente implantado en la empresa y
no solo a nivel formal o documental.

83
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Bajo este principio, la autoridad competente nos podría requerir o incluso


sancionar en caso de verificar que la realidad no se corresponde con lo
demostrado en papel.

 Se debe recordar que la autoridad competente fiscalizadora tiene todas las


facultades para solicitar a la empresa todo tipo de documentación o visitar todos
lugares o áreas de la empresa que desee sin previo aviso.

 Este principio puede en algunos casos, librar a la empresa de sanciones y en


otros casos puede jugar en su contra:

Principio de Protección

«Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de
trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y socialmente, en
forma continua. Dichas condiciones deben propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los
trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de
los trabajadores»

o Este principio engloba y resume los anteriores.

o La seguridad y salud en el trabajo es un derecho del trabajador, el cual deriva


de la obligación del Estado y en particular de los empleadores.

o Las empresas deben asegurar condiciones de trabajo dignas, que van más
allá de las condiciones seguras.

o Este principio de protección es en el sentido más amplio de la palabra,


obligando al empleador a cumplirlo destinando para ello todos los medios y
recursos que le sean necesarios, sin límite alguno.

o El principio de protección no solo forma parte de los lineamientos o los


valores que la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo protege y fomenta, sino
que también debe ser incluido en la Política de Seguridad y Salud de la

84
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

organización a través de un compromiso tangible de proteger la vida y la


salud de todos los miembros de la organización.

Se recalca que la seguridad y salud en el trabajo no debe centrarse sólo en la


falta de accidentes, sino que incluye aquellos aspectos que sirvan para
garantizar un estado de vida saludable, física, mental y socialmente.

DISPOSICIONES GENERALES

Estas disposiciones corresponden a los artículos ^ al 1 a 16 la ley 29783, son como una
introducción a la norma y establecen su propósito, alcance y roles.

Artículo 1. Objeto de la Ley

«L a Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura
de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber de
prevención de los empleadores, el r o l de fiscalización y control del Estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del
diálogo social, velan p o r la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa
sobre la m a t e r i a »

 El objeto de la ley es promover una cultura de seguridad y salud en el país, y


dice país y no solo empresas, para lo cual se debe tener en cuenta la
participación de todos los entes al respecto: Estado, empleadores, trabajadores y
organizaciones sindicales.

 El objeto considera los siguientes elementos básicos para la creación de la


cultura preventiva: prevención, participación, dialogo entre las partes y,
supervisión y control del cumplimiento, por parte de la administración.

 Cuando se compara con el objeto del Reglamento anterior, el DS N° 009-2005-


TR (Derogado), vemos que es casi igual, salvo una diferencia: la Ley N° 29783
incorpora como actor de apoyo a las Organizaciones Sindicales.

85
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 El objetivo es ambicioso: plantea como propósito un cambio cultural a nivel


país, lo cual pone una vaya bien alta.

 Dentro de la descripción del objetivo, se dan algunos lineamientos para


alcanzarlo.

o Asignando el deber de prevención a los empleadores.

o Dando participación a los trabajadores y sus organizaciones sindicales.

o Estableciendo el dialogo social como un elemento para la consecución del


objetivo.

o Asignando a las organizaciones la función de difusión, promoción y


cumplimiento de la norma.

o Estableciendo como rol de la fiscalización y control al Estado.

«L a presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;


comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen l aboral de la
actividad privada en todo el t e r r i t o r i o nacional, trabajadores y funcionarios del
sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú,
y trabajadores p o r cuenta p r o p i a»

• El alcance de la Ley no solo comprende y es aplicable a todos los sectores económicos


si no que agrega dentro de su ámbito de aplicación a los trabajadores y funcionarios del
sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú e
incluso a trabajadores por cuenta propia.

• La Ley no tiene excepciones: aplica para TODOS, sin importar rubro o tamaño, sin
embargo, los costos, las multas y la complejidad del sistema de gestión variará según el
tamaño y rubro de la empresa.

86
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Antes de la entrada en vigencia de la ley 29783 existían ya reglamentos sectoriales,


tales como:

DS 42 –F/1964: Reglamento de higiene y seguridad industrial.


RM 161/2007: Reglamento de seguridad y salud en el trabajo de actividades eléctricas.
DS 055/2010: Reglamento de seguridad y salud ocupacional y otras medidas
complementarias en minería.

Las normas de los sectores Minería, Industria, Construcción e Hidrocarburos son


mencionados en el inciso c) del Eje de Acción 1 del Plan Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo 2014-2017 del Perú, aprobado en la sesión ordinaria N° 7 del CONSSAT,
celebrada el 11 abril de 2013. En dicho documento se tiene como una de las principales
tareas de este ente, la revisión de las actuales normas sectoriales para «armonizarlos»
con la Ley N° 29783.

Estas normativas sectoriales continúan vigentes y cuando haya discrepancia entre lo


exigido por dichas normas y la Ley N° 29783 o su reglamento, no primará la jerarquía
de la norma sino la exigencia, es decir que se aplica la que tenga requisitos mayores, ya
sea para el empleador o para el trabajador, y no la que tenga más importancia.

Según el artículo 4 del DS N° 005-2012-TR. - «E n concordancia con lo dispuesto en


la Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley, en la medida en que lo
previsto por los respectivos Reglamentos sectoriales no resulte incompatible con lo
dispuesto por la Ley y el presente Reglamento, esas disposiciones continuarán
vigentes. En todo caso, cuando los Reglamentos mencionados establezcan
obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el presente
Reglamento, aquéllas prevalecerán sobre éstos». Por ejemplo, aunque la Ley N° 29783
es de mayor jerarquía que el DS N° 055-2010-EM, cuando se trata de establecer cual
norma prevalece para definir cómo serán las capacitaciones en una empresa del sector
minero, se opta por el DS N° 055-2010-EM porque es más exigente, puesto que la Ley
N° 29783 en el Inciso b) del artículo 35, solo indica que el empleador debe «Realizar
no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad» sin especificar la
duración, la frecuencia o los temas, mientras que el inciso 2) del artículo 69 del DS N°
055-2010-EM establece que « Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y la

87
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

alta gerencia, que no sea personal nuevo deberán recibir una capacitación trimestral
no menor a quince (15) horas, de acuerdo a lo establecido en la Matriz Básica de
Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional Minera según el ANEXO N ° 14-
B».

Artículo 3. Normas mínimas

«La presente Ley establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos
laborales, pudiendo los empleadores y los trabajadores establecer libremente niveles
de protección que mejoren lo previsto en la presente norma»

Es necesario destacar que la propia Ley se reconoce como norma mínima, es decir,
establecerá a lo largo de la Ley y sus reglamentaciones, los criterios que considera para
una adecuada gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo aceptados por la sociedad
peruana en este momento, sin embargo se da la libertad para que los empleadores y
trabajadores establezcan niveles de protección, obligaciones o parámetros superiores a
los previstos en la Ley.

Según el artículo 3 del DS N° 005-2012-TR «Por convenio colectivo, contrato de


trabajo o por decisión unilateral del empleador se pueden establecer niveles de
protección superiores a los contemplados en la Ley. Asimismo, los empleadores
podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para
atender situaciones no previstas en la legislación nacional»

Cuando haya algún elemento asociado a la seguridad y salud en el trabajo que no esté
regulado por la normativa peruana, entonces se recurrirá a normas o estándares
aceptados internacionalmente. Por ejemplo, en el país no existe una norma peruana para
estandarizar las mascarillas respiratorias para gases, por lo tanto para ese tema se
debería adquirir como EPP, una mascarilla aprobada por un estándar internacional, que
para este caso serían las normas OSHA-NIOSH TC-23C-1223 o ANSI K-133,3. Las
entidades más representativas que emiten normas o estándares con reconocimiento a
nivel internacional en materia de seguridad y salud en el trabajo son:

 ANSI

88
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

 ISO
 NFPA
 NIOSH

 OIT

 OSHA, entre otras

Artículos del 4 al 7: Política Nacional de Seguridad y Salud en el


Trabajo

Los artículos 4 al 7 establecen que es obligación del Estado formular, ejecutar y


reexaminar periódicamente una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
que tenga el objetivo de prevenir Guía para implementar la normativa de _ Consejos y
análisis para una implementación Seguridad y Salud en el Trabajo del Perú práctica y
económica los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo.

La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo es un documento escrito que


contiene los principios, objetivos y compromisos que orientarán las acciones en materia
de seguridad y salud en el trabajo a nivel nacional. Es decir, la Política Nacional orienta
los distintos componentes del Sistema Nacional hacia determinados objetivos.

Dicha política fue aprobada a través del DS N° 002-2013-TR, publicada el 02/05/2013.

Esta Política Nacional debe buscar reducir al mínimo - en la medida en que sean
razonables y factibles - las causas de los peligros inherentes al ambiente de trabajo.

Asimismo, dispone que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) así
como el Ministerio de Salud (MINSA) sean organismos supra sectoriales en temas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

En resumen, la política nacional es una clara declaración de intenciones de para donde


desea y debe caminar el estado en SST y para ello, tengan por seguro, que entre otras
medidas ira publicado diferentes normativas de manera continua que generen nuevas
obligaciones para empleadores y trabajadores.

89
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

La Política Nacional de SST está regulada en los artículos 5 y 6 del DS N° 005-2012-


TR.

Artículos del 8 al 16: Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (SNSST)

Un Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo es el conjunto de recursos


disponibles a nivel nacional para efectuar las diversas funciones relacionadas con la
SST.

Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Sistema Nacional de SST está conformado por dos instancias:

 El Consejo Nacional
o Es la instancia máxima de concertación en SST a nivel nacional.

o Es de naturaleza tripartita, ya que involucra al Estado, a los


empleadores y a los trabajadores.

o Es una entidad adscrita al MTPE.

 Los Consejos Regionales


o Son instancias de concertación regional en materia de SST.

o Al igual que el Consejo Nacional, tienen naturaleza tripartita (Estado,


empleadores, trabajadores).

o Apoyan a las direcciones de trabajo que sean consecuencia del


mismo.

¡CAMBIO!

La Ley N° 30222 introdujo los siguientes cambios en el inciso d) del artículo 13.

Anterior Ley N° 29783.

90
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

«Artículo 13. Objeto y composición de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud


en el TrabajoC.Jd) Tres representantes de los gremios de empleadores de la región, a
propuesta de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
(Confíep).»
Vigente

«Articulo 13. Objeto y composición de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud


en el Trabajo. “(...)d) Tres (3) representantes de los empleadores de la región, de los
cuales uno (1) es propuesto por la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (CONFIEP), dos (2) por las Cámaras de Comercio de cada
jurisdicción o por la Cámara Nacional de Comercio, Producción, Turismo y Servicios
- Perucámaras y uno (1) propuesto polla Confederación Nacional de Organizaciones
de las MYPE, según se especifique en el Reglamento».

Observaciones

La CONFIEP solo conserva 1 de sus 3 representantes a fin de que participen 2


representantes de Perucámaras y la Confederación Nacional de Organizaciones de las
MYPE. Este cambio busca ser más inclusivo en el rol de los Empleadores, incorporando
representantes de todos los sectores.

¡IMPORTANTE!

o Así como cada empresa debe tener un sistema de gestión de SST, el Estado a
nivel macro también tiene uno.

o El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo-CONSSAT- sería el


equivalente a los Comités Paritarios de SST en las empresas, con las diferencias
del caso.

Secretaría Técnica de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo

91
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

«L a Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de su área


competente, actúa como Secretaria Técnica del Consejo Regional de Seguridad y
Salud en el Trabajo respectivo»

La Secretaría Técnica tiene como función:

o La gestión.

o El soporte logístico de la instancia de diálogo y La preparación, realización y


seguimiento de las sesiones.

o También suele encargarse de suministrar información a las partes, desarrollar


investigaciones y formular documentos técnicos que permitan a las partes
desempeñarse de manera apropiada en las sesiones.

Rol suprarrector de los sectores trabajo y salud

«E l Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, asi como el Ministerio de Salud,


son organismos suprasectoriales en la prevención de riesgos en materia de seguridad
y salud en el trabajo, que coordinan con el ministerio respectivo las acciones a
adoptar con este f i n»

Estos 2 ministerios tienen igual autoridad en temas de seguridad y salud en el trabajo.

o Tienen comisiones conjuntas y cruzan información.

o Son los que dictan y vigilan el cumplimiento de las disposiciones de SST de los
otros ministerios.

Ejemplos del rol suprasectorial del MINSA y el MTPE:

92
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

o El Ministerio de Energía y Minas es quien supervisa a las mineras en temas de


inversión, pero son el MTPE y el MINSA quienes vigilan el cumplimiento de las
normas de seguridad minera,

o El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables emitió el reglamento de la


ley de discapacitados, pero será el MTPE quien fiscalizará su cumplimiento.

Resumen:

Los artículos 4 al 16 de la Ley N° 29783, regulados por los artículos 7 al 22 del DS N°


005-2012-TR, aplican solamente al Estado y no a las empresas, sin embargo, es
necesario y conveniente saber cuál es el papel, atribuciones y obligaciones del gobierno
en materia de seguridad y salud en el trabajo.

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD


Y SALUD EN EL TRABAJO

Estos requisitos abarcan desde el artículo 17 al 47 y constituyen la columna vertebral de


las acciones exigidas a los empleadores, enfocándose en los documentos que evidencian
la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

PRINCIPIOS

Artículo 17. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

«E l empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de


seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente»

o Este es el artículo más importante para los empleadores, pues resume lo que la
Ley N° 29783 exige a una empresa.

93
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

o Para cumplir con este requisito, la empresa debe escoger e implementar un


Sistema de Gestión de SST basado en un modelo internacional adaptado a la
normativa peruana.

Este requisito fue reglamentado en artículo 25 del DS N° 005-2012-TR. «E l empleador


debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u
organización, nivel de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores
expuestos. Los empleadores pueden contratar procesos de acreditación de sus
Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma voluntaria y bajo
su responsabilidad. Este proceso de acreditación no impide el ejercicio de la facultad
fiscalizadora a cargo de la Inspección del Trabajo respecto a las normas nacionales
de seguridad y salud en el trabajo, así como las normas internacionales ratificadas y
las disposiciones en la materia acordadas por negociación colectiva.

En el caso de la micro y pequeña empresa, la Autoridad Administrativa de Trabajo


establece medidas especiales de asesoría para la implementación de sistemas de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.»

La complejidad de los documentos, recursos invertidos y demás exigencias de los


sistemas de gestión de SST dependen fundamentalmente del tamaño y rubro de la
empresa. Por ejemplo, las empresas con menos de 20 trabajadores no requieren
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo - RISST- ni comité de SST. Las
micro y pequeñas empresas pueden optar por tener menos registros obligatorios que las
demás empresas, implementando un sistema simplificado de documentos y registros
según lo previsto en la RM N° 085-2013-TR y pueden solicitar la ayuda de los
gobiernos regionales para que sus especialistas en seguridad les asesoren en la
implementación de sus sistemas de gestión.

El hecho de que una empresa cuente con una certificación de su sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo bajo estándares internacionales no exime a las empresas
de ser objetos de fiscalización por parte de la SUNAFIL o Gobiernos Regionales.

IX. Principio de Protección

94
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

«Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren


condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física,
mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad


de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los
objetivos personales de los trabajadores»

 Este principio engloba y resume los anteriores.

 La seguridad y salud en el trabajo es un derecho del trabajador, el cual deriva


de la obligación del Estado y en particular de los empleadores.

 Las empresas deben asegurar condiciones de trabajo dignas, que van más
allá de las condiciones seguras.

 Este principio de protección es en el sentido más amplio de la palabra,


obligando al empleador a cumplirlo destinando para ello todos los medios y
recursos que lesean necesarios, sin límite alguno.

 El principio de protección no solo forma parte de los lineamientos o los


valores que la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo protege y fomenta,
sino que también debe ser incluido en la Política de Seguridad y Salud de la
organización a través de un compromiso tangible de proteger la vida y la
salud de todos los miembros de la organización.

Se recalca que la seguridad y salud en el trabajo no debe centrarse sólo en la


falta de accidentes, sino que incluye aquellos aspectos que sirvan para
garantizar un estado de vida saludable, física, mental y socialmente.

95
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Según: Manuel Jesús Falagán Rojo


Arturo Canga Alonso
Pedro Ferrer Piñol
José Manuel Fernández Quintana

96
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

ERGONOMÍA

CAPÍTULO 20: CONCEPTOS GENERALES. ASPECTOS PRINCIPALES


COMUNES. DISMINUCIÓN DE LA FATIGA. MEJORA
DEL RENDIMIENTO.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ERGONOMÍA

De las técnicas aplicadas a la Prevención de Riesgos Laborales, actualmente se está


utilizando la Ergonomía como técnica multidisciplinar dedicada a examinar las
condiciones de trabajo con el fin de lograr la mejor armonía posible entre el hombre y el
entorno laboral, consiguiendo también unas condiciones óptimas de confort y eficacia
productiva. La Ergonomía como ciencia no surge espontánea mente, sino que ha sido el
fruto de una larga evolución, desarrollándose mediante el análisis de situaciones de
trabajo, buscando una adaptación del puesto de trabajo y el ambiente que lo rodea al
hombre que ejecuta un trabajo.

En el proceso de formación de la Ergonomía, cabe destacar que los métodos habituales


fueron los de Análisis del Trabajo, es decir, procedimientos basados en observaciones
más o menos sistematizadas que permiten adoptar decisiones de aplicación en función
de una serie de reglas y recomendaciones empíricas basadas en una lógica natural. Esta
hipótesis inicial no es válida en el caso de unos sistemas nuevos, cuyas condiciones
operativas no han podido ser observadas jamás y para las que no han podido
establecerse estas reglas y recomendaciones.

La aplicación de conocimientos basados en la experiencia, a los problemas del trabajo


es tan antigua como el trabajo en sí, y podría decirse que se remonta a la fabricación de
las primeras herramientas. Por ejemplo, las formas, el peso de los martillos, eran
función de las características de la materia trabajada (madera, piedra, hierro,) y del
efecto buscado (precisión, fuerza,) y dependientes de las de los hombres que los
manejaban (dimensión de la mano, potencia muscular, control del peso). Ya en la
antigüedad, los científicos han analizado las actividades humanas para comprenderlas,
reducir su penalidad, mejorar su rendimiento. Así, por ejemplo, Leonardo da Vinci en
sus "Cuadernos de anatomía" (1498) investiga sobre los movimientos de los segmentos
corporales y se le puede considerar como el precursor directo de la moderna

97
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

biomecánica. Igualmente, los análisis de Alberto Duro recogidos en "El arte de la


medida" (1512) sirvieron de inicio a la moderna antropometría; incluso Juan de Dios
Ugarte en su "Examen de ingenios" (1575) busca la adecuación de las profesiones a las
posibilidades de las personas.

Pero es a partir de la llamada Revolución Industrial, cuando se realizan las primeras


investigaciones científicas en este campo. Fue a partir de la Revolución Industrial,
cuando surge la exigencia de adaptación de los hombres a las nuevas y complejas
máquinas. Ello puso de manifiesto la importancia de los factores humanos ya que, tal y
como sigue diciendo este autor, "en sistemas complejos, donde parte de las funciones
clásicamente ejecutadas por el hombre han podido ser sustituidas por máquinas, una
incorrecta adaptación de las funciones humanas puede invalidar la fiabilidad de todo el
sistema".

En esta etapa histórica no sólo se tenían en cuenta los factores físicos del hombre, sino
también los fisiológicos y dimensionales que han tenido una función decisiva en el
diseño de las máquinas. Aunque ya en 1829 Depone defendía la necesidad de ajustar las
herramientas al hombre y no el hombre a las herramientas, y Karl Marx había
denunciado en 1850: "la deshumanización del trabajo", en el que la máquina imponía su
ritmo, durante toda esta etapa, el criterio básico de todos los estudios era solamente el
de la eficacia mecánica; razón por la que como dice Lavalle, "bajo este patrón
tecnocrático de conducta, un obrero, por ejemplo, tendrá que ajustar sus músculos, sus
reflejos, su estatura, su envergadura y posición, sus brazos y manos a la altura, tamaño y
condiciones de la máquina". Esto explica la utilización durante toda esta etapa de la
denominada "Human Factor Engineering" o "Ingeniería del factor humano", para definir
los estudios sobre los procesos de trabajo, como respuesta científica a los problemas que
planteaban los sistemas de organización industrial imperantes sobre todo en los Estados
Unidos y en los que convergen investigaciones tanto en el campo de la biología, como
de la fisiología del trabajo, la ingeniería, y la biomecánica del trabajo, dando lugar a la
llamada "organización científica del trabajo". Fue Taylor, quien se ocupó del estudio
científico del trabajo, cuando a finales del pasado siglo comienza a analizar la
organización del trabajo en los talleres mecánicos. Como es natural, estos talleres ya
tenían una organización establecida; pero fue el primero que sometió a análisis esta
organización, comprobando si las operaciones, se realizaban y ejecutaban de la manera

98
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

más económica posible; es decir, si la relación entre la energía empleada y los


resultados obtenidos podía hacerse mayor utilizando un nuevo procedimiento que con
los métodos establecidos.

Sus primeras investigaciones datan de 1878 orientándose a individualizar, de entre el


conjunto de movimientos que integran una tarea, cuáles de ellos no son necesarios,
pudiendo suprimirlos, bien mediante adiestramiento del personal o con la mejora de las
condiciones de trabajo. A continuación, determinó, mediante numerosas experiencias
con distintos tipos de trabajo, el ritmo más adecuado para alcanzar el rendimiento
máximo, así, por ejemplo, manejando piezas con un peso de 45 Kg. cada una de ellas, el
obrero no debe soportar la carga más de un 43% de la jornada. Posteriormente, centró su
atención en la fijación de las dimensiones más adecuadas de algunos útiles de trabajo,
para lograr el máximo rendimiento, determinando por ejemplo que en el paleo de
materiales, el máximo rendimiento se logra utilizando palas con una capacidad de carga
de 1/4 Kg.

El más importante de sus continuadores es F. B Gilbreth que sistematizó el estudio de


movimientos y tiempos estableciendo los diagramas de procesos, en los que mediante
símbolos convenidos, se representa el desarrollo de cada operación, con las diversas
variables de las que depende el rendimiento en el trabajo. El análisis consistía en el
estudio de los movimientos que realizaba el obrero, los trayectos que seguían los
materiales que utilizaba, la colocación y tipo de las herramientas, etc., llegando a la
conclusión de que existe un número óptimo de movimientos para cada trabajo, mediante
los cuáles se obtiene el máximo de eficacia en el menor tiempo posible.

DEFINICIÓN DE ERGONOMÍA

No existe una definición única de Ergonomía, pero todas las conocidas y que aquí se
citan, tienen en común, al menos como filosofía básica, tratar del estudio del hombre en
actividad laboral, su relación con los instrumentos y las máquinas que utiliza en un
medio físico que no siempre está adaptado.

99
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Considerando lo ya mencionado, la mayor parte de las múltiples y variadas definiciones


que del concepto de Ergonomía podemos encontrar en la bibliografía especializada se
centran en el limitado campo de lo laboral; y así, por ejemplo:

Para Murrel (1965) "la Ergonomía es el estudio del ser humano en su ambiente laboral".
Glosario ergonómico de la acción comunitaria ergonómica:
La Ergonomía es la relación entre el hombre y su trabajo, sus equipos y su ambiente y
en particular, la aplicación de los conocimientos anatómicos, fisiológicos y psicológicos
a los problemas que engendra esta relación.

Grandjean (1969) la considera como "el estudio del comportamiento del hombre en su
trabajo".

Para Faverge (1970) "es el análisis de los procesos industriales centrado en los hombres
que aseguran su funcionamiento".

Según Montmollin (1970) "es una tecnología de las comunicaciones dentro de los
sistemas hombre-máquina".

Para Cazamian (1973) "la Ergonomía es el estudio multidisciplinar del trabajo humano
que pretende descubrir sus leyes para formular mejor sus reglas".

Igualmente ocurre en aquellas otras definiciones elaboradas con un carácter más general
por organismos e instituciones como puede comprobarse en las de la Organización
Internacional de Normalización (ISO) que definía en 1961 la Ergonomía como "la
aplicación de las ciencias biológicas del hombre, junto con las ciencias de ingeniería,
para lograr la adaptación mutua óptima del hombre y su trabajo, midiéndose los
beneficios en términos de eficiencia y bienestar del hombre".

El Ministerio de Trabajo de nuestro país la define (1974) como la "Tecnología quese


ocupa de las relaciones entre el hombre y el trabajo". O la propia Real Academia
Española que en la última edición de su diccionario (1992), la define como "el estudio
de datos biológicos y tecnológicos aplicados a problemas de mutua adaptación entre el
hombre y la máquina".

100
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

En la década de los 80 se formularon definiciones como es el caso de PHEASANT


según el cual la Ergonomía busca "acomodar el lugar de trabajo, al sujeto y el producto
al usuario", y especialmente McCORMICK para el que, de una forma mucho más
generalista y global, la Ergonomía es "el proceso de diseño para uso humano".

Actualmente la Asociación Internacional de Ergonomía la define como el "Conjunto de


conocimientos científicos aplicados para que el trabajo, los sistemas, productos y
ambientes se adapten a las capacidades y limitaciones físicas y mentales de la persona".
Igualmente, en la misma línea, la Asociación Española de Ergonomía la considera como
"El conjunto de conocimientos de carácter multidisciplinar aplicados para la adecuación
de los productos, sistemas y entornos artificiales a las necesidades, limitaciones y
características de sus usuarios, optimizando la eficacia, seguridad y bienestar".

LA ERGONOMÍA EN EL ÁMBITO NORMATIVO

No resultan muy abundantes las referencias legales sobre esta disciplina preventiva, a
continuación, señalamos los párrafos y normas donde de modo más claramente se alude
a su materia de estudio.

RD 486/97: sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de


trabajo (resumen)

Objeto:
Disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los lugares de trabajo.
No es de aplicación a los medios de transporte, obras de construcción temporales o
móviles, industrias de extracción, buques de pesca, trabajos agrícola o forestal situados
fuera de la zona edificada de los centros de trabajo.
Definiciones:
Lugares de trabajo:
Son las áreas del centro de trabajo edificadas o no, en las que los trabajadores deban
permanecer o a los que puedan acceder en razón de su trabajo. Se consideran incluidos
los servicios higiénicos, los locales de descanso y primeros auxilios y los comedores.
Las instalaciones de servicio o protección anejas a los lugares de trabajo se consideran
como parte integrante de los mismos.

101
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Obligaciones del empresario:


Adoptar las medidas necesarias para que la utilización de los lugares de trabajos no
origine riesgos, y si no fuera posible, para que tales riesgos se reduzca al mínimo. En los
distintos anexos se detallan las condiciones a cumplir.

Entrada en vigor:
Para lugares de trabajo de nuevo uso: 23. 07.97 y para lugares de trabajos actualmente
en uso: 23.10.97

Lugares de trabajo utilizados por primera vez


1. Seguridad estructural
Estructura y solidez apropiadas a su tipo de utilización. Todos sus elementos,
estructurales o de servicio, incluidas las plataformas de trabajo, escaleras y escalas,
deberán:
• Tener solidez y resistencia
• Un sistema armado, sujeción o apoyo que asegure su estabilidad
• Se prohíbe sobrecargar. El acceso a techos o cubiertas que no ofrezcan suficiente
garantía de resistencia solo podrá autorizarse cuando se proporcionen los equipos
necesarios para que el trabajo, pueda realizarse de forma segura

2. Espacios de trabajo y zonas peligrosas


Las dimensiones de los locales de trabajo deberán permitir que los trabajadores realicen
su trabajo sin riesgos para su seguridad y salud y en condiciones ergonómicas
aceptables. Dimensiones mínimas:
• Altura: 3 m o 2, 5 m en oficinas y despachos
• Superficie: 2 m2 libres por trabajador
• Volumen: 10 m3 no ocupados por trabajador

La separación entre los elementos materiales será suficiente. Cuando por razones
inherentes al puesto de trabajo, el espacio libre disponible no permita que el trabajador

102
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

tenga la libertad de movimientos necesaria para desarrollar su actividad deberá disponer


de espacio adicional suficiente en las proximidades del puesto de trabajo.

Deberán tomarse las medidas adecuadas para la protección de los trabajadores


autorizados a acceder a las zonas de los lugares de trabajo donde la seguridad de los
trabajadores pueda verse afectada por riesgos de caída, caída de objetos y contacto o
exposición a elementos agresivos. Deberá disponer en la medida de los posibles de un
sistema que impida que los trabajadores no autorizados puedan acceder a dichas zonas.
Las zonas de los lugares de trabajo en los que exista riesgo de caída, caída de objetos y
contacto o exposición a elementos agresivos, deberán estar claramente señalizadas.

3. Suelos, aberturas y desniveles, y barandillas


Suelos fijos, estables y no resbaladizos, sin irregularidades ni pendientes peligrosas.
Las aberturas y desniveles deberán protegerse, en particular:
• Las aberturas en suelos
• Las aberturas en paredes o tabiques
• Los lados abiertos de las escaleras y rampas de más de 60 cm. de altura.
Los lados cerrados tendrán un pasamanos, a una altura mínima 90 cm.

Orden, limpieza y mantenimiento


Zonas de paso, salidas y vías de circulación, especialmente las previstas para la
evacuación en casos de emergencia, deberán permanecer libre de obstáculos. En los
lugares de trabajo e instalaciones, se eliminarán con rapidez los productos residuales
peligrosos.

Condiciones ambientales
En los locales de trabajo cerrados deberán cumplirse las siguientes condiciones:
• Temperaturas trabajos sedentarios oficinas: 17º-27º C
• Temperaturas trabajos ligeros: 14º-25º C
• Humedad relativa: 30-70%, con riesgos de electricidad estática < 50%

Evitar corrientes de aire, siguientes límites:

103
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Trabajos en ambientes no calurosos: 0,25 metro/s.


• Trabajos sedentarios en ambientes calurosos: 0,5 metro/s.
• Trabajos no sedentarios en ambientes calurosos: 0,75 metro/s.
Renovaciones aire: 30 -50 metro3/h/trabajador
Iluminación de los lugares de trabajo
Niveles mínimos de iluminación:
• En zonas donde se ejecuten tareas
Bajas exigencias visuales ................................... 100 lux
Exigencias visuales moderadas .................... 200 lux
Exigencias visuales altas ..................................... 500 lux
Exigencias visuales muy altas ................... 1000 lux
• Áreas o locales de uso ocasional ............................ 50 lux
• Áreas o locales de uso habitual ............................ 100 lux
• Vías de circulación de uso ocasional ................. 25 lux
• Vías de circulación de uso habitual ..................... 50 lux
Será lo más uniforme posible y se evitaran los deslumbramientos.

Servicios higiénicos y locales de descanso


Locales de trabajo utilizados por primera vez dispondrán de:
• Agua potable
• Vestuarios, duchas, lavabos y retretes
Locales de descanso. Deberán adoptarse medidas de protección para los no fumadores
Locales provisionales y locales al aire libre.

Material y locales de primeros auxilios


Los lugares de trabajo dispondrán de material para primeros auxilios.
El material se revisará periódicamente y repondrá.

RD 488/97: sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativa al trabajo


con equipos que incluyen pantallas de visualización (resumen)

Objeto:

104
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de


equipos que incluyan pantalla de visualización de datos (ordenadores y terminales). Se
excluyen del ámbito de aplicación del RD entre otros: los puestos de conducción de
vehículos o maquinas, calculadoras, registradoras, y los equipos portátiles si no se usan
de modo continuado en el puesto de trabajo.
Definiciones:
Pantalla de visualización, puesto de trabajo (equipo informático + programas +
mobiliario + accesorios + entorno), trabajador (cualquier trabajador que habitualmente y
durante una parte relevante de su trabajo normal utilice una pantalla de visualización de
datos.

Obligaciones:
 Evaluar los riesgos teniendo en cuenta en particular los posibles riesgos para la
vista, los problemas físicos y de carga mental, así como el efecto combinado de
los mismos.
 La evaluación se hará en base al tiempo promedio de utilización diaria, tiempo
máximo de atención continuada y grado de atención de la tarea.
 Vigilancia especifica de la salud. Reconocimientos antes del trabajo con PDV y
de forma periódica cuando aparezcan trastornos.
 Reconocimiento oftalmológico si fuese necesario.
 Formación e información adecuadas sobre el uso de equipos y sobre los riesgos
asociados al trabajo con pantalla de visualización de datos, antes de comenzar
este tipo de trabajo y al modificar de forma apreciable la organización del
trabajo.

PLAZO DE ADAPTACIÓN DE LOS EQUIPOS CON PANTALLA DE


VISUALIZACIÓN DE DATOS

Los equipos de nueva creación deberán estar adaptados a los requisitos establecidos en
anexo y los ya existentes tendrán un plazo de doce meses desde la entrada en vigor del
RD.

DISPOSICIONES MÍNIMAS
EQUIPO

105
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Pantalla: Caracteres bien definidos, configurados de forma clara, de dimensiones


suficientes, disponiendo de un espacio adecuado entre los caracteres y los renglones
• Imagen estable
• Posibilidad de ajuste de la luminosidad y contraste
• Orientable e inclinarle. Podrá disponerse sobre un pedestal o mesa regulable
Teclado:
• Inclinarle, independiente de la pantalla, de superficie mate
• Con espacio suficiente delante del teclado para apoyar brazos y manos
• Disposición del teclado y características de las teclas que facilite su utilización
• Los símbolos deberán resaltar suficientemente y ser legibles en la posición de trabajo
normal.

Mesa: Poco reflectante, dimensiones suficientes permitiendo una colocación flexible de


la pantalla, del teclado, de los documentos y del material accesorio.
El soporte de los documentos permite reducir al mínimo los movimientos incómodos de
la cabeza y los ojos

Asiento: Estable, procurando al usuario libertad de movimientos y una postura


confortable. Altura regulable y reposapiés para quien lo desee

EQUIPO
Espacio: Dimensión suficiente y estar acondicionado de tal manera que haya espacio
suficiente para permitir los cambios de postura y movimientos de trabajo.

Iluminación: La iluminación general y la iluminación especial deberán garantizar unos


niveles adecuados y unas relaciones adecuadas de luminancias. El acondicionamiento
del lugar de trabajo y el puesto de trabajo deben evitar los deslumbramientos y los
reflejos molestos en la pantalla u otras partes del equipo.

Reflejos y deslumbramientos: Los puestos deben instalarse de forma que no


provoquen deslumbramiento directo ni produzcan reflejos molestos en la pantalla. Las
ventanas deben equiparse con un dispositivo de cobertura adecuado y regulable para
atenuar la luz del día que ilumine el puesto de trabajo.

106
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ruido: El ruido producido por los equipos instalados en el puesto de trabajo deberá
tenerse en cuenta al diseñar el mismo, en especial para que no se perturbe la atención ni
la palabra.

Calor: Los equipos no deberán producir un calor adicional.

Emisiones: Toda radiación excepción hecha de la parte visible deberá reducirse a


niveles insignificantes.
Humedad: Aceptable

INTERCONEXIÓN ORDENADOR/PERSONA
• El programa habrá de estar adaptado a la tarea que deba realizarse.
• Ser fácil de utilizar y deberá poder adaptarse al nivel de conocimientos y experiencia
del usuario. No deberá utilizarse ningún dispositivo cuantitativo o cualitativo de control
sin que los trabajadores hayan sido informados y previa consulta con sus representantes.
• Proporcionar indicaciones sobre su desarrollo.
• Mostrar la información en un formato y a un ritmo adaptado a los operadores.

Los principios de ergonomía deben aplicarse en particular al tratamiento de la


información por parte de las personas.

RD 487/97: sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a


manipulación manual de cargas que entrañen riesgos, en particular
dorsolumbares, para los trabajadores (RESUMEN)

DEFINICIÓN:
Se entenderá por MMC, cualquier operación de transporte o sujeción de una carga por
parte de, uno o varios trabajadores, como el LEVANTAMIENTO, COLOCACIÓN,
EMPUJE, TRACCIÓN O DESPLAZAMIENTO, que por sus características o
condiciones ergonómicas inadecuadas entrañe riesgos, en particular, dorsolumbares a
los trabajadores.

FACTORES DE RIESGO

107
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

1. CARACTERÍSTICAS DE LA CARGA:
La MMC puede presentar un riesgo, si la CARGA:
• Es demasiado pesada o grande.
• Es voluminosa o difícil de sujetar.
• Está en equilibrio inestable o su contenido se puede desplazar.
• Si ha de manipularse a distancia del tronco, con torsión o inclinación.
• Si por un aspecto exterior o consistencia puede ocasionar lesiones, particularmente en
caso de golpes.

2. ESFUERZO FÍSICO NECESARIO:


Un esfuerzo físico puede entrañar riesgo:
• Si es demasiado importante.
• Si se realiza mediante un movimiento de torsión o flexión del tronco.
• Si puede acarrear un movimiento brusco de la carga.
• Si se realiza con el cuerpo en posición inestable.
• Si se trata de alzar o descender una carga con necesidad de modificar el agarre.

3. CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO DE TRABAJO:


El medio puede aumentar el riesgo:
• Si el espacio físico libre, particularmente el vertical es insuficiente.
• Suelo irregular o resbaladizo.
• Si no permite la MMC a una altura segura/postura correcta.
• Si el suelo o plano de trabajo tiene desniveles.
• Si el suelo o punto de apoyo son inestables.
• Si la Tª. humedad o circulación del aire son inadecuados.
• Si la iluminación no es adecuada.
• Si existe exposición a vibraciones.

4. EXIGENCIAS DE LA ACTIVIDAD:
La actividad puede entrañar riesgos en casos de:
• Esfuerzos físicos son demasiado frecuentes/prolongados.
• Insuficiente el periodo de reposo/ recuperación.
• Distancias de elevación descenso o transporte son demasiado grandes.
• Ritmo impuesto por el proceso no se puede modular.

108
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

5. FACTORES INDIVIDUALES
• Falta de aptitud física.
• Ropa, calzado, efectos personales inadecuados.
• Insuficiencia / inadaptación de los conocimientos / formación.
• Existencia de patología lumbar.
DISMINUCIÓN DE LA FATIGA. MEJORA DEL RENDIMIENTO
La Ergonomía tiene numerosos campos de aplicación en los que ha desarrollado
metodologías propias, desde el punto de vista preventivo, trata de optimizar los procesos
de producción. La ergonomía del trabajo tiene por objeto estudiar al trabajador en su
relación con las tareas, herramientas y la producción. Este estudio ha de conducirse a
evitar accidentes y patologías laborales, disminuir la fatiga física y mental y aumentar el
nivel de satisfacción del trabajador. Además de este objetivo humano/social que
conlleva la mejora de las condiciones de trabajo, la aplicación de la Ergonomía en el
ámbito laboral produce a la larga unos beneficios económicos asociados a un
incremento de la productividad y a la disminución de los costes provocados por los
errores y sus consecuencias.

La aplicación de la Ergonomía al ámbito laboral se centra fundamentalmente en la


optimización de los siguientes aspectos:

 Herramientas y útiles de trabajo


 Condiciones ambientales
 Mandos e indicadores
 Entorno del puesto de trabajo
 Carga física y carga mental.

El diseño de los puestos de trabajo trata de configurar equipos y espacios para facilitar
la ejecución de las tareas, incluye mesas, mostradores, ubicación de los
útiles/herramientas de trabajo sobre las áreas de trabajo, el mobiliario, la postura de
trabajo, almacenamiento, En general, se trata de conseguir realizar el trabajo con las
posturas adecuadas y sin la realización de esfuerzos innecesarios.

109
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

El trabajo es una actividad en la que, ante las exigencias de una tarea, el individuo pone
en marcha una serie de recursos, capacidades, habilidades, etc.; unas conductas, en
definitiva, tanto físicas como psíquicas, con el objeto de dar satisfacción a los
requerimientos de esa tarea. Históricamente, el trabajo implicaba la realización de
muchas tareas de carácter físico; esto requería del trabajador una mayor utilización de
sus capacidades físicas que de sus capacidades psíquicas, pero actualmente esta relación
se ha invertido. Tras la mecanización y la automatización, son las máquinas las que
ejecutan el trabajo físico que antes realizaban las personas. No obstante, todavía existen
numerosas actividades en las que el trabajo físico que se realiza es importante y en las
que un inadecuado diseño de ese trabajo puede provocar en el trabajador situaciones de
di confort, insatisfacción e incluso puede posibilitar la aparición de diversas patologías.

Por esto, la Ergonomía estudia las características y el contenido del trabajo (qué
intensidad es necesaria, qué tipo de esfuerzos requiere, qué grupos musculares están
implicados en la ejecución de la tarea, qué posturas han de adoptarse, etc.); estudia
también las condiciones ambientales (ruido, calor, vibraciones, etc.) y las condiciones
de organización (ritmos de trabajo, pausas, etc.) en las que se realiza ese trabajo;
además, estudia las características individuales que pueden tener algún tipo de
incidencia en la ejecución del trabajo, tales como el sexo, la edad, la condición física, el
grado de adiestramiento, el estilo de vida y de alimentación. Así, a partir del estudio de
las características de los individuos, la Ergonomía se ocupa de señalar las condiciones o
las medidas que debe reunir el trabajo, tanto para su correcta ejecución como para evitar
consecuencias molestas y/o perjudiciales sobre los individuos.

Al abordar la carga física, se identifican las consecuencias perjudiciales del trabajo


físico que con más frecuencia se dan en los trabajadores, de la generación de esas
patologías, de su evaluación y de las medidas preventivas que deberían tomarse para
evitar que se den ese tipo de consecuencias.

También se trata la fatiga muscular, las lesiones en la extremidad superior y de las


lumbalgias. En general, las causas que están implicadas en la aparición de estos tipos de
consecuencias son bastante similares (realización de grandes esfuerzos continuados,
estáticos y dinámicos, la adopción de posturas forzadas, la repetición de un determinado

110
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

esfuerzo, escasos tiempos de descanso y recuperación), así como también las medidas
preventivas necesarias para evitarlas.

Las exigencias físicas en el trabajo determinan la Carga Física objetiva del trabajo y la
carga física que el trabajo representa para el individuo. Pueden ser entendidas como
manipulación manual, esfuerzos físicos y micro traumatismos repetitivos. Su evaluación
y conocimiento es comprensible desde aproximaciones biomecánicas (comportamiento
del sistema musculo esquelético), desde las cargas de esfuerzo o cantidad de trabajo
(variables metabólicas y cardiovasculares y desde un enfoque psicofísico (a partir de las
relaciones entre sensaciones y estímulos físicos) Se puede definir la carga física de
trabajo como el conjunto de requerimientos físicos a los que se ve sometida la persona a
lo largo de su jornada laboral.
Esos requerimientos físicos suponen la realización de una serie de esfuerzos; así, todo
trabajo requiere por parte del operario un consumo de energía tanto mayor, cuanto
mayor sea el esfuerzo solicitado.

Al consumo de energía producido como consecuencia del trabajo lo denominamos


metabolismo de trabajo. Respecto al consumo de energía admisible para una
actividadfísica profesional repetida durante varios años, se fija un metabolismo de
trabajo de 2.000-2.500 Kcal/día. Cuando se supera este valor, el trabajo se considera
pesado. En relación con la carga de trabajo se encuentra el concepto de fatiga que es la
consecuencia de una carga de trabajo excesiva. La generación de fatiga está relacionada
con la superación de unos máximos de consumo de energía, pero también depende del
tipo de trabajo muscular que deba realizarse. La potencia muscular máxima puede ser
desarrollada entre los 25 y 35 años Se distinguen dos tipos de esfuerzos musculares
totalmente diferentes, aunque en la práctica la frontera entre ellos no es fácil de
determinar y que son:

 Esfuerzo muscular estático.


 Esfuerzo muscular dinámico.

Por otra parte, es muy importante considerar el papel de la ergonomía en el diseño de


herramientas y útiles en el entorno laboral, ya que estos elementos tienen un impacto
muy grande en la mayoría de las tareas industriales, al originar sobrecargas en las

111
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

estructuras del miembro superior. Los estudios sobre herramientas tienen las siguientes
finalidades:
❏ Adaptarlas a la tarea, considerando los requisitos de agarre de fuerza o bien de
precisión de operaciones.
❏ Adaptarlas a los trabajadores, teniendo en cuenta la antropometría de la mano, la
capacidad de fuerza y movilidad y otras características de las personas a la hora de
elegir formas, dimensiones, materiales y modo de operación de la herramienta.
❏ Disminuir la sobrecarga en articulaciones, ligamentos, músculos de los miembros
superiores, evitando posturas forzadas y movimientos repetitivos, minimizando la
fuerza necesaria para utilizar la herramienta y evitando la transmisión de vibraciones.

Otros elementos importantes en la interacción entre el hombre y la tarea, son los


mandos e indicadores mediante:
• Ubicación adecuada en las zonas de mejor visión(indicadores) y mejor alcance
(mandos).
• Facilidad de manejo mediante formas, dimensiones adaptadas al usuario, en este caso
al trabajador.
• Funcionamiento intuitivo de acuerdo con las reacciones espontáneas de los operadores
a través de la llamada "evidencia del uso".
• Ofreciendo mensajes claros de simple interpretación.
También relacionado con los indicadores y mandos es el diseño de las interfaces
informáticas y pantallas y teclados y la configuración de programas.

CORRECCIÓN DE POSICIONES Y AMBIENTESAPLICACIÓN A DIVERSAS


FORMAS DE ACTIVIDADES CONCRETAS.

La Ergonomía del ambiente físico, trata de adecuar el entorno más inmediato en que el
operador desarrolla su actividad. Ello es llevado a cabo mediante un tratamiento
cualitativo de este ambiente físico considerando aquellos factores que son descartados
por la Higiene Industrial al no suponer un riesgo de enfermedad profesional,
profundizando en los aspectos que relacionan el ambiente físico con la realización de
una actividad. Trataremos principalmente los ambientes acústico, luminoso y térmico.

112
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

AMBIENTE ACÚSTICO

Los Criterios de exposición al ruido, se elaboran en base a consideraciones objetivas /


subjetivas de las poblaciones expuestas, de manera que no interfieran de forma directa o
indirecta el desarrollo de la actividad humana, entendiendo ésta, desde las ocupaciones
de un puesto de trabajo, sin que ello represente riesgo para el oído, hasta aquellas
situaciones, que requieran condiciones acústicas especiales.

Los efectos que se han tenido en cuenta para la elaboración de criterios en diversos
estudios realizados a nivel internacional, puede resumirse en los siguientes:

➡ Pérdida de audición inducida por la exposición al ruido.


➡ Interferencia con la comunicación.
➡ Interferencia con el descanso.
➡ Interferencia en la concentración y trabajo mental.

Con carácter general podemos distinguir tres tipos de criterios claramente diferenciados:

1.- Criterios de exposición al ruido laboral.


2.- Criterios de calidad acústica en interiores.
3.- Criterios sobre exposición al ruido urbano.

Nos ocuparemos únicamente de los dos primeros, ya que el tercer punto queda fuera del
ámbito laboral.

Criterio de exposición al ruido laboral


La protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido
durante el trabajo, queda claramente establecida en la directiva comunitaria CEE 86/88
cuyas exigencias se incorporaron a nuestra legislación a través del R.D. 1316/1989 de
obligado cumplimiento en todos los lugares de trabajo. Se pretende así, limitar los
niveles acústicos en los centros de trabajo para preservar a las personas expuestas de los
riesgos de contraer sordera de tipo profesional o disminución de la capacidad auditiva.

113
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Criterios de calidad acústica en interiores


Los siguientes criterios (recomendaciones) pretenden limitar el ruido de fondo o el
generado por los útiles de trabajo de manera que no impidan el desarrollo de una
actividad específica. son esencialmente criterios de confort en el trabajo, y
consecuentemente hay que fijarlos atendiendo a las características particulares en cada
caso, siendo de utilidad su consideración en salas de control, oficinas, puestos
informáticos, etc. Las molestias producidas por niveles de ruido inferiores a 80 dB(A),
se ven incrementadas de forma notable por los requerimientos que comporte el tipo de
actividad desarrollada, a lo que se une una componente de subjetividad personal
importante. Tales efectos han sido ampliamente estudiados, y la respuesta de la
población frente a distintos niveles de ruido se representan en forma aproximada en la
figura 21-1.

El gráfico nos indica el porcentaje de personas que se sienten muy molestas en función
del nivel de ruido existente. Si a ello unimos determinadas características del trabajo,
podemos establecer con carácter general las siguientes recomendaciones de aplicación
práctica.

114
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°21: Recomendaciones de trabajo.

Parámetros del ambiente térmico

1) Temperatura seca (Ts): La temperatura del aire interviene en la determinación


de los intercambios por convección a nivel del hombre. La medida de esta
magnitud se efectúa con termómetros clásicos.

2) Temperatura húmeda (Th): La humedad del aire interviene en la


determinación de los intercambios de aíre por evaporación. A partir de ella se
puede deducir la presión parcial de vapor de agua en el aire. Se mide mediante
sicrómetros o higrómetros. La temperatura húmeda se puede también medir
directamente con un termómetro húmedo.

3) Velocidad del aire: La velocidad del aire se mide con unos aparatos
denominados anemómetros mecánicos o eléctricos. Influye en los intercambios
de calor por convección y evaporación.

115
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

4) Temperatura radiante (Tg): La temperatura media de radiación caracteriza el


flujo de calor radiante. Este parámetro, que es muy importante para determinar
la carga térmica, resulta de difícil determinación en aquellos lugares en los que
existen diferente superficie radiante a distintas temperaturas. La medición se
efectúa por el termómetro de globo negro, que tiene la propiedad de absorber
todas las radiaciones electromagnéticas. El termómetro de globo negro tiene
como casi todos los termómetros un tiempo de respuesta, o de estabilización de
la lectura bastante largo, alrededor de 25 minutos. buscar la temperatura
efectiva, se parte de la medición de la temperatura húmeda (Th), de la
temperatura seca (Ts) y la velocidad del aire llevándose estos valores al ábaco.
En el caso de medios y situaciones con notable calor radiante (locales orientados
al sol con amplios ventanales, máquinas generadoras de calor, etc.) se sustituye
la (Ts) por la temperatura radiante (Tg).

• Criterios fisiológicos:
A las variables físicas determinadas por el ambiente se añaden unas variables
fisiológicas estrechamente ligadas a la temperatura corporal, a la producción de calor

Factores que influyen en la visibilidad


Los principales factores que influyen en la visión y la percepción son:

 El nivel de iluminación
 La distribución de la iluminación
 La distribución de la luminancia
 El color de la luz

PUESTOS DE CONTROL
Recientemente, las técnicas de fabricación debían ser adaptadas de modo ergonómico a
las capacidades de los operadores; hoy, las técnicas de fabricación son confiadas a
máquinas y a instalaciones; también los principios de concepción ergonómica se
orientan más hacia el sistema hombre-máquina, es decir sobre los elementos
suministradores de información y los órganos de mando que permiten intervenir al
operador indirectamente, a través de las máquinas, en los procesos de fabricación. Estas

116
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

transformaciones e innovaciones han desembocado en la concepción y diseño de


puestos de mando, salas de control, cabinas, etc. específicas para cada instalación.

Se trata de establecer a través de los principios ergonómicos universalmente aceptados


unos criterios de diseño que conduzcan a la adecuación de estos puestos de trabajo; bien
es sabido que si se tienen en cuenta unos principios elementales básicos en las primeras
fases del proyecto, se evitarán reformas en el futuro.

Al diseñar un puesto de trabajo, el objetivo es proporcionar un ambiente libre de


tensiones innecesarias. Si el operador está incómodo o los controles están mal ubicados,
se favorecen los errores, la fatiga del operador y también la producción se verá afectada
negativamente. Debido a los muchos factores que influyen sobre la interacción entre los
operarios y el equipo que controlan, puede no ser posible proporcionar un ambiente
óptimo en todos sus aspectos. Sin embargo, la consideración cuidadosa de las
capacidades y limitaciones de los usuarios y de los requisitos necesarios para el
funcionamiento del equipo conducirán a la solución más factible.
Las ideas aquí plasmadas, se basan en publicaciones especializadas, trabajos de la
CECA y en la experiencia práctica propia y tratan de establecer unas directrices
generales a tener en cuenta en el diseño global de puestos de trabajo. Sin embargo,
aunque estas indicaciones sirvan para aportar mejoras en la mayoría de los problemas
ergonómicos desde una óptica general, cada situación individual debe ser tratada
particularmente. Postura de trabajo. Aspectos generales
Se presentan a continuación los criterios generales para la elección de la postura de
trabajo más adecuado y las medidas a tener en cuenta en el diseño de los pupitres,
aspectos que se justifican y detallan más adelante.

117
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO lll

ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL

DIAGRAMA DEL PROCESO, MAPA DEL FLUJO DEL VALOR Y/O


DIAGRAMA DE OPERACIÓN ACTUAL

Cadena de valor

En el siguiente Procedimiento de la producción de prendas de vestir se muestra en la


cadena de valor.

Figura N°22: cadena de valor de situación actual de la empresa.

ADMINISTRACION DE LA EMPRESA PRADO E.I.R.L.


RECURSOS HUMANOS.- Reclutamiento de personal.

DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA: Desarrollo de nuevos diseños de poleras para damas


LOGISTICA OPERACIONES LOGISTICA MARKETING VENTAS
INTERNA Fabricación de telas,
procesos de
acabado. EXTERNA Almanaques y Instalación de M
Almacenamiento reconocimiento soporte al cliente. A
Carencia de Procesamiento R
de materiales, de la empresa G
seguridad industrial. de pedidos.
(conos de lana, PRADO E.I.R.L. E
Clientes fijos, N
gas, y etc.) Movimientos de
salud en el trabajo mercado San José.
Manejo de
que afecta a la salud comprobantes
de los empleados. de pago.

Falta de
capacitación.

Fuente: Elaboración propia.

118
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°23: En el siguiente cadena de valor se detecta los problemas detectadas en la


empresa prado.

Fuente: Elaboración propia.

EFECTOS DEL PROBLEMA EN EL ÁREA DE TRABAJO O EN


LOS RESULTADOS DE LA EMPRESA

 CARENCIA DE CAPACITACION EN SEGURIDAD INDUSTRIAL

La falta de capacitación de seguridad industrial, a los trabajadores trae como


consecuencia desconocimiento de la situación de riesgo para la salud y seguridad,
que pueda ver en ellos. De los cuales no están preparados para buna prevención de
accidentes que pueda ocasionarse.

 DEFICIENCIA DE SEÑALIZACIONES DE SEGURIDAD EN LA EMPRESA

La falta de señalización, relacionada a actividades, suministra indicaciones,


obligación relativa a la seguridad o la salud de cada personal en el trabajo, de

119
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

manera preventiva que pueda ocasionarse como se tiene las clases de


señalizaciones de:

Tabla N°17: Señales de seguridad y su significado.

CLASES DE SEÑALES

SEÑAL SIGNIFICADO

PROHIBICION Señal que prohíbe un


comportamiento susceptible de
provocar un peligro.

ADVERTENCIA Señal que advierte un riesgo o


peligro.

OBLIGACION Señal que obliga un comportamiento


determinado.

SALVAMENTO Señal que proporciona indicaciones


relativas a salidas, de socorro,
primeros auxilios también a
dispositivos de salvamento.

INDICATIVA Señal que proporciona indicaciones


de seguridad de distintas.
Fuente: Elaboración propia.

 DEFICIENCIA SEÑALIZACIONES DE RIESGOS Y ACCIDENTES

El peligro puede traer como consecuencia, lesión, enfermedad, daños, paralización


de un proceso en trabajo, también evitar o controlar las consecuencias que puede
darse previniendo con el conocimiento de cada uno de los personales de trabajo.

 CARENCIA IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

Es principal importancia los elementos de seguridad para la protección de cada


trabajador de los posibles accidentes a un hecho no deseado que interrumpe un

120
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

proceso normal de trabajo y que causa un proceso normal de trabajo y que pueda
causar lesiones o pérdida de bienes materiales.

 DEFICIENCIA DE MEDICAMENTOS DE PRIMERA NECESIDAD

Los medicamentos de primera necesidad son básicos, de mayor importancia,


indispensables para satisfacer las necesidades de atención de salud en la mayoría
de los casos ocurridos que es lo necesario tener en la empresa para la atención
necesario del personal en caso de una lesión.

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS RAÍCES QUE GENERAN EL


PROBLEMA

FALTA DE SEÑALIZACIONES DE SEGURIDAD EN LOS ÁREAS DE


PRODUCCION

Lluvia de ideas:

 La falta de señalizaciones adecuadas en lugar de peligro.


 Falta de mantenimiento de los interruptores o cables eléctricas ya instaladas.
 Falta implementación de seguros al personal de trabajo
 La falta de botiquín con los medicamentos necesarios como primeros auxilios.
 Carencia de capacitación al personal sobre seguridad industrial
 Carencia de extintores de seguro.
 Deficiencia de los señales de seguridad.
 Escases de medicamentos de primeros auxilios.

121
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°24: Diagrama de Ishikawa de las causas raíces del problema.

Fuente: Elaboración propia.

PRIORIZACIÓN DE CAUSAS RAÍCES

En el siguiente cuadro se muestra la priorización las causas raíces se realizó una


encuesta a los personales encargadas de cada área.

Escala de calificación de los problemas

Muy grave 5

Grave 4

Regular 3

Leve 2

Irrelevante 1

122
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

A continuación se muestra el cuadro de ponderación datos por los encuestados.

Tabla N°18: Ponderación de los encuestados.

Encuestados
Jefe de área Jefe del área de
CAUSAS AVERIAS FRECUENCIA % ACUMULADO % ACUMULADO
producción de procesamiento
telas de los acabados
Deficiencia de
señalización en las 5 4 5 10.87% 5 10.87%
áreas de trabajo.
Errores de
señalización en zonas 3 5 4 8.70% 9 19.57%
peligrosas.
Carencia de
extintores de 4 4 4 8.70% 13 28.26%
seguridad.
No cuenta con los
implementos
3 4 4 8.70% 17 36.96%
adecuados de
seguridad industrial.
Mala manipulación
3 4 3 6.52% 20 43.48%
de los interruptores
Carencia de
mantenimiento de las
4 2 3 6.52% 23 50.00%
instalaciones
eléctricas.
Carencia de
capacitación al
4 3 4 8.70% 27 58.70%
personal de seguridad
industrial.
Procedimiento
inadecuado en el 1 3 2 4.35% 29 63.04%
trabajo
Deficiencia de los
medicamentos de 2 2 2 4.35% 31 67.39%
primeros auxilios
Mala manipulación 3 3 3 6.52% 34 73.91%
de los galones de gas

123
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

dentro del área de


trabajo.
Escases de
comunicación entre 3 4 4 8.70% 38 82.61%
personales de trabajo.
Deficiencia en el
control de los
1 3 2 4.35% 40 86.96%
productos
terminados.
Deficiente control de
3 1 2 4.35% 42 91.30%
la materia prima.
carencia de desorden
y limpieza en el área 3 4 4 8.70% 46 100.00%
de trabajo
TOTAL 46 100.00%

Fuente: Elaboración propia.

DIAGRAMA DE PARETO

En el siguiente cuadro se muestra el resumen visualizado en porcentajes obtenidos de


nuestra encuesta del cual se realiza el diagrama de Pareto.

Tabla N°19: Resumen de los porcentajes acumulados.

RESUMEN

CAUSAS AVERIAS % % ACUMULADO

Deficiencia de señalización en las áreas de


10.87% 10.87%
trabajo.
Errores de señalización en zonas peligrosas. 8.70% 19.57%

Carencia de extintores de seguridad. 8.70% 28.26%


No cuenta con los implementos adecuados
8.70% 36.96%
de seguridad industrial.
Mala manipulación de los interruptores 6.52% 43.48%
Carencia de mantenimiento de las
6.52% 50.00%
instalaciones eléctricas.
Carencia de capacitación al personal de
8.70% 58.70%
seguridad industrial.

124
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

4.35% 63.04%
procedimiento inadecuado en el trabajo
deficiencia de los medicamentos de primeros
4.35% 67.39%
auxilios
Mala manipulación de los galones de gas
6.52% 73.91%
dentro del área de trabajo.
Escases de comunicación entre personales de
8.70% 82.61%
trabajo.
Deficiencia en el control de los productos
4.35% 86.96%
terminados.
4.35% 91.30%
Deficiente control de la materia prima.
carencia de desorden y limpieza en el área
8.70% 100.00%
de trabajo
100.00%

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°25: Diagrama de Pareto.

DIAGRAMA DE PARETO
100.00%
40 80.00%
FRECUENCIA

PORCENTAJE
30 60.00%
20 40.00%
10 20.00%
0 0.00%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
CAUSAS AVERIAS

FRECUENCIA PORCENTAJE

Fuente: Elaboración propia.

125
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO IV

PROPUESTA TECNICA DE LA MEJORA

PLAN DE ACCION DE LA MEJORA PROPUESTA

PROBLEMA 1: ¿Cómo afecta deficiencia de señales de seguridad en el personal de


trabajo?

Analizar la deficiencia de señales de seguridad en el personal de


OBJETIVO
trabajo.

ACTIVIDAD RESPONSABLE INICIO TERMINO ESTATUS OBSERVACIONES

Análisis de Técnico en Sem4 Sem10 Por En evaluación por


señales de seguridad aprobar gerencia
seguridad. industrial.

Tabla N°20: Actividades que se va realizar del problema 1.

Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°21: Actividades que se va realizar del problema 2.

PROBLEMA 2: ¿Cómo afecta los movimientos del trabajador en su salud?

Organizar los movimientos del trabajador en su salud.


OBJETIVO

ACTIVIDAD RESPONSABLE INICIO TERMINO ESTATUS OBSERVACIONES

Ubicación de Técnico en Sem7 Sem10 Por En evaluación por


primeros seguridad aprobar gerencia
auxilios industrial.
Fuente: Elaboración propia.

126
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Tabla N°22: Actividades que se va realizar del problema 3.

PROBLEMA 3: ¿Bajo que normas se debe implementar las medidas de seguridad en


la empresa?

Definir que normas se debe implementar las medidas de seguridad en


OBJETIVO
la empresa.

ACTIVIDAD RESPONSABLE INICIO TERMINO ESTATUS OBSERVACIONES

Análisis de Practicantes Sem4 Sem10 Por En evaluación por


las normas a aprobar gerencia
utilizar

Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°23: Actividades que se va realizar del problema 4.

PROBLEMA 4: ¿Cómo afecta en la productividad de la empresa la carencia de medidas


de seguridad y deficiencias de la ergonomía de los trabajadores?

Establecer la productividad de la empresa, la carencia de medidas


OBJETIVO
de seguridad y deficiencias de la ergonomía de los trabajadores.

ACTIVIDAD RESPONSABLE TERMINO ESTATUS OBSERVACIONES


INICIO

Implementación
de equipos de
Practicantes Sem5 Sem10 Por En evaluación por
seguridad
aprobar gerencia
Fuente: Elaboración propia.

127
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CONSIDERACIONES TÉCNICAS, OPERATIVAS Y


AMBIENTALES PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
MEJORA

Problema 1: Deficiencia de señales de seguridad en el personal de trabajo.

Problema 2: Cómo afecta movimientos del trabajador en su salud.

Problema 3: Bajo que normas se debe implementar las medidas de seguridad en la


empresa

Problema 4: Cómo afecta en la productividad de la empresa la carencia de medidas de


seguridad y la deficiencia de la ergonomía de los trabajadores.

Propuestas: Innovar la seguridad industrial en las áreas de trabajo.

Para la innovación de la seguridad tendremos como estrategia la señalización de


ambientes y equipos de seguridad:

SEÑALIZACION DE AMBIENTES Y EQUIPOS DE SEGURIDAD.

Para innovar las señales seguridad y salud en el trabajo en este proyecto es la aplicación
como una estrategia es establecer la nomenclatura de señalización para la atención de
riesgos. Emergencias o desastres naturales de la empresa PRADO S.I.R.L, basándose en
el significado básico de colores y formas geométricas existentes.

SIMBOLOS A UTILIZAR

Los símbolos a utilizar para la atención a Riesgo, Emergencia o Desastre deben ser
simples y entendibles para las personas tomando en cuenta las características del ámbito
nacional.

Las características de estos no deben llegar a detalles minuciosos, ni enredados, estos


deben brindar con lo más simple un criterio amplio sobre lo que se desea dar a conocer.

128
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°25 Símbolos a utilizar como ejemplo.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Las señales sin depender cual sea su significado, debe llevar los componentes
obligatorios mínimos (color, forma y símbolo) que para ello se establecen, los cuales se
pueden ampliar sin perder su significado, con textos, ubicaciones números otros.

Para desarrollar una señal deben combinarse entonces 3 factores

Color + forma geométrica + símbolo = Señal

Tabla N°24: Características y símbolos de señales de seguridad.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

129
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Para la identificación de materiales peligrosos también se basa en una combinación de


formas, símbolos y colores exclusivos, según la norma de identificación de las Naciones
Unidas, el tratado de transporte de mercancía peligrosa del Mercado Común del Sur
-MERCOSUR y Asociación Nacional de Protección del fuego por sus siglas en Ingles
NFPA.

Las señales también pueden complementarse con:

 Fechas de señalización.

 Número de rutas.

 Nombre del Responsable de la señalización.

El complemento nunca debe remplazar el objetivo principal de la señal.

DIMENSION Y UBICACIÓN DE LAS SEÑALES

La dimensión de las señales objeto de esta guía debe ser tal, que el área superficial (S) y
la distancia máxima de observación (L) cumplan con la siguiente relación:

S ≥ __L2__
2000 donde:

S es la superficie de la señal en metros cuadrados;

L es la distancia máxima de observación en metros;

≥ es el símbolo algebraico de mayor o igual que.

Nota: Para convertir el valor de la superficie de la señal a centímetros cuadrados,


multiplíquese el cociente por 10 000, o aplíquese directamente la expresión algebraica:
S ≥ 5 x L2.

130
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Esta relación sólo se aplica para distancias (L) de 5 m en adelante.


Para distancias menores de 5 m. El área de las señales será de 125
cm2.

Ambientes cerrados:

Se identifican como ambientes cerrados los lugares como edificios, viviendas, que son
utilizados para desarrollar alguna actividad y que concentran a varias personas durante
un periodo consecutivo y largo de tiempo, actividad bancaria, municipalidades,
instituciones de gobierno, clínicas médicas entre otros.

Los ambientes cerrados son utilizados para:

 Instituciones de Gobierno
 Empresas privadas
 Escuelas, institutos o Colegios
 Universidades
 Salones sociales
 Gimnasios deportivos
 Iglesias

Para estas instalaciones cerradas, las condiciones para ubicar las señales son las
siguientes.

UBICACIÓN DE LAS SEÑALES

Para los ambientes cerrados se señalizan los lugares donde las personas circulan con
mayor frecuencia, como pasillos, las señales se deben colocar a una altura de 1 metro
del suelo en la pared izquierda y una distancia entre ellas de 3 metros entre sí, los
ambientes pequeños como oficinas o salones pequeños se señaliza únicamente las
salidas que serán utilizadas como de emergencia.

131
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°26: Ubicación de señales.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Figura N°27: Ubicación de señales.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Para restaurantes y lugares donde se brinde atención a las personas, la ubicación


y distribución de señales por salón debe ser de la siguiente manera:

132
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Figura N°28: Ubicación de señales de seguridad.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Para las señales de obligación, prohibición e información, debe colocarse en el área de


inicio donde se requiere la acción, por ejemplo a la entrada de una bodega, o al ingreso
de un banco, entre otros:

Figura N°29: Ubicación de señales.

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

133
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ambientes abiertos:

Los ambientes abiertos son aquellos en los que se concentra una multitud de personas en
determinado tiempo, y es necesario que las señales de emergencia puedan ser
visualizadas a larga distancia.

Las instalaciones que se toman como:

 Estadios
 Domos deportivos
 Canchas deportivas

Para los ambientes abiertos, la característica principal debe ser que las señales puedan
ser observables a larga distancia, y desde cualquier punto, tomando las características
del lugar.

Señales de cuales se aplicara son las siguientes tablas que se mostrara que .

SEÑALES DE SEGURIDAD Y SIGNIFICADO

SEÑALES COMTRA INCENDIOS


Tabla N°24: Señales contra incendios y significados que se aplicara en la empresa.
SEÑAL SIGNIFICADO
EXTINTOR CONTRA INCENDIO

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

134
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

SEÑALES DE OBLIGACIÓN
Tabla N°25: Señales de obligación que aplicara en la empresa.
SEÑAL SIGNIFICADO
Uso obligatorio de protección

Auditiva

Uso obligatorio de guantes aislantes

Uso obligatorio de bata de trabajo

Es obligatorio el uso de gorro

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SEÑALES DE EVACUACION Y SEGURIDAD


Tabla N°26: Señales de evacuación para la empresa.
SEÑAL SIGNIFICADO

135
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ruta de Evacuación

Ruta de evacuación

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Tabla N°27: Señales de evacuación para la empresa.


SEÑALES SIGNIFICADO

Ruta de evacuación

Primeros Auxilios

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

SEÑALES DE PRECAUCION O PREVENCION

136
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Tabla N°28: Señales de prevención o precaución para la empresa.


SEÑALES SIGNIFICADO
Peligro, Alto voltaje

Descargas Eléctricas

Sustancias peligrosas

Material inflamable

Precaución, frecuencia radial

Precaución, piso mojado

Precaución, material explosivo

Fuente: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Secretaría Ejecutiva.

Las cuales de esta propuesta que hemos realizado se escogerán las señales correctas
para la empresa PRADO E.I.R.L. que dará la solución a todos los problemas
encontrados en las áreas de trabajo.

SALUD EN EL TRABAJO

Plataforma de trabajo.
Los empleados se mantienen de pie por más de 5 horas, adopción de una mal postura,
producto de ello afecta a la salud como lumbalgia, escoliosis y estrés.

137
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Solución:
Adoptar una buena postura, métodos de relajación de 10 a 15 minutos, usar prendas
adecuadas como zapatos de plantas cómodas.

Enfermedades mortales

Varices: en grosor y endurecimiento de las paredes de las venas.


Como evitar colocar los pies sobre una almohada de 5 a 10 minutos para mejorar la
irrigación sanguínea.

En causas mayores se necesita intervención quirúrgica.

Espacios o lugar de trabajo.

El uso del barbijo. - es para prevenir la transmisión de


microrganismos infecciosos que se propagan a través del aire y
cuya puerta de entrada o salida puede ser el aparato
respiratorio.

Se utiliza para evitar quistes hidatídicos en pulmones, reacciones alérgicas


Evita el ingreso de las moléculas de la lana por vías respiratorias.

Evita el contagio de enfermedades respiratorias como:

 Tos.
 Gripe.
 Resfrió común.

Vaporización. - por cambios climáticos de caliente a frio ocasiona la artritis es una


inflamación de los nervios y/o disminución de líquido sinovial, dolor en huesos y/o
articulaciones.
Solución:

138
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Una vez que se termina de vaporizar al menos esperar 5 minutos a la adaptación del
organismo no hacer cambios bruscos de caliente a frio.

RECURSOS TÉCNICOS PARA IMPLEMENTAR DE LA MEJORA


PROPUESTA

Para la innovación de la empresa se tomara en cuenta son los siguientes.

Impresión para dar información y etc.

Accesorios de seguridad para el personal.

Señales de seguridad

Entre otras mas.

139
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

DIAGRAMA DEL PROCESO, MAPA DEL FLUJO DE VALOR Y/O


DIAGRAMA DE OPERACIÓN DE LA SITUACIÓN
MEJORADA

Figura N°30: Diagrama de cadena de valor de la empresa PRADO E.I.R.L.

ADMINISTRACION DE LA EMPRESA PRADO E.I.R.L.


RECURSOS HUMANOS.- Reclutamiento de personal.

DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA: Desarrollo de nuevos diseños de poleras para damas


COMPRAS.- De servicios (un técnico en seguridad industrial).

LOGISTICA OPERACIONES LOGISTICA MARKETING VENTAS


INTERNA

Fabricación de EXTERNA Almanaques y Instalación de


Almacenamient telas, procesos de reconocimiento soporte al cliente.
Procesamiento M
o de materiales, acabado. de la empresa
de pedidos. A
(conos de lana, PRADO E.I.R.L. R
Implementando G
gas, y etc.) Clientes fijos,
seguridad E
mercado San N
industrial en la Manejo de
José.
empresa. comprobantes
de pago.
Aplicando la
Ergonomía para la
salud delos
empleados
capacitación.

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°31: Procedimientos de la cadena de valor.

140
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Elaboración propia.

La innovación mejorada en el Ishikawa con los respectivos implementos de seguridad


en el trabajo de seguridad.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA MEJORA

Figura N°32: Cronograma de ejecución del proyecto de mejora.

141
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO V

COSTOS DE IMPLEMENTACION DE LA MEJORA

Para el inicio de nuestros costos, previamente presentaremos una base de datos referido
a las horas hombre de nuestro personal involucrado en la empresa PRADO E.I.R.L.

En el siguiente cuadro se muestra los sueldos de los cuales es 26 días de trabajo al mes
por 10 horas al día.

Tabla N°29: Remuneraciones de los empleados.

COSTO HORA / HOMBRE SUELDO/HORA


INVOLUCRADOS SUELDO 26 10
JEFE S/. 2,000.00 S/. 76.92 S/. 7.69
ENCARDO DE PRODUCCION S/. 1,200.00 S/. 46.15 S/. 4.62
ENCRGADO DE PROCESOS S/. 1,200.00 S/. 46.15 S/. 4.62
PRACTICANTE S/. 550.00 S/. 21.15 S/. 2.12
TOTAL S/. 19.04

Fuente: Elaboración propia.

5.1. COSTO DE MATERIALES

5.1.1. COSTO DE MATERIALES FASE ESTUDIO DE PROYECTO

En el siguiente cuadro se presentan los costos de materiales que incurren en la fase de


estudio tales como útiles de apunte.
Tabla N°30: Costo de materiales.

costo
descripción unidad unitario costo total
papel bon 100 S/. 0.02 S/. 1.80
MATERIALES FASE DE impresión 70 S/. 0.10 S/. 7.00
ESTUDIO lapiceros 9 S/. 0.50 S/. 4.50
Otros S/. 15.00
COS TOTAL DE MATERIALES EN FASE DE
S/. 0.62
ESTUDIO S/. 28.30
Fuente: Elaboración propia.

142
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

5.1.2. COSTO DE MATERIALES FASE ESTUDIO DE IMPLEMENTACION

En los siguientes cuadros se presenta los costos de materiales que incurren en la fase de
implementación de señales de seguridad y salud en el trabajo.

Tabla N°31: Costos de útiles en fase de implementación.

costo
descripción unidad unitario costo total
papel bon 1000 S/. 0.02 S/. 18.00
UTILES EN FASE DE impresión 300 S/. 0.10 S/. 30.00
IMPLEMENTACION lapiceros 25 S/. 0.50 S/. 12.50
Otros S/. 50.00
COSTO TOTAL DE UTILES EN FASE DE
IMPLEMENTACION S/. 0.62 S/. 110.50
Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°32: Costos de señales de obligación.


costo
Descripción Unidad unitario costo total
uso obligatorio de
protección auditiva 2 S/. 3.00 S/. 6.00
uso obligatorio de
SEÑALES DE guantes de seguridad 1 S/. 3.00 S/. 3.00
OBLIGACION uso obligatorio de bata
de trabajo 2 S/. 3.00 S/. 6.00
es obligatorio el uso de
gorro 2 S/. 3.00 S/. 6.00
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE OBLIGACION S/. 12.00 S/. 21.00
Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°33: Costos de señales de seguridad y seguridad.

143
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Descripción unidad costo unitario costo total


señal de salida 3 S/. 3.00 S/. 9.00
SEÑALES DE
EVACUACION Y señal de entrada 3 S/. 3.00 S/. 9.00
SEGURIDAD primeros auxilios 2 S/. 4.00 S/. 8.00
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE
EVACUACION Y SEGURIDAD S/. 10.00 S/. 26.00
Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°34: Costos de señales de precaución o prevención.


costo
Descripción Unidad unitario costo total
SEÑALES DE
descargas eléctricas 12 S/. 3.00 S/. 36.00
PRECAUCION O
PREVENCION peligro alto voltaje 6 S/. 3.00 S/. 18.00
COSTO TOTAL DESEÑALES DE PRECAUCION
O PREVENCION S/. 6.00 S/. 54.00
Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°35: Costos de señales contra incendios.


costo
descripción unidad unitario costo total
SEÑALES
CONTRA extintor contra incendios 3 S/. 70.00 S/. 210.00
INCENDIOS
COSTO TOTAL DESEÑALES CONTRA INCENDIOS S/. 70.00 S/. 210.00
Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°36: Costos de implementos de seguridad.

144
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

costo
Descripción unidad unitario costo total
Bata 15 S/. 30.00 S/. 450.00
Barbijo 30 S/. 0.50 S/. 15.00
tapón de oídos 15 S/. 2.50 S/. 37.50
IMPLEMENTOS Gorros 30 S/. 0.50 S/. 15.00
DE SEGURIDAD Guantes 1 S/. 3.50 S/. 3.50
COSTO TOTAL DE IMPLEMENTOS DE
SEGURIDAD S/. 37.00 S/. 521.00
Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°37: Costo total de materiales de implementación.


COSTO TOTAL DE UTILES EN FASE
DE IMPLEMENTACION. S/. 110.50
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE
OBLIGACION. S/. 21.00
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE
MATERIALES DE EVACUACION Y SEGURIDAD. S/. 26.00
IMPLEMENTACION COSTO TOTAL DESEÑALES DE
PRECAUCION O PREVENCION. S/. 54.00
COSTO TOTAL DESEÑALES CONTRA
INCENDIOS. S/. 210.00
COSTO TOTAL DE IMPLEMENTOS
DE SEGURIDAD. S/. 521.00
COSTO TOTAL DE MATERIALES DE IMPLEMENTACION S/. 942.50
Fuente: Elaboración propia.

5.1.3. COSTO DE MATERIALES FASE DE CAPACITACION

En el siguiente cuadro se presentan los costos de materiales en la fase de capacitación.

Tabla N°38: Costo de material de capacitación.

costo
descripción Unidad unitario costo total
papel bon 300 S/. 0.02 S/. 5.40
MATERIALES DE impresión 100 S/. 0.10 S/. 10.00
CAPACITACION lapiceros 25 S/. 0.50 S/. 12.50
otros S/. 5.00
COSTO TOTAL DE MATERIALES DE
CAPACITACION S/. 0.62 S/. 32.90

145
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Elaboración propia.

5.1.4. COSTO TOTAL DE MATERIALES

Los costos totales que se tiene como resultado se dan en el presente cuadro para la
implementación de mejora como se muestra en lo siguiente:

Tabla N°39: Resumen de costos totales de materiales de implementación del proyecto.

COSTO DE MATERIALES DE ESTUDIO S/. 28.30

COSTO DE MATERIALES DE IMPLEMENTACION S/. 942.50

COSTO DE MATERIALES DE CAPACITACION S/. 32.90

COSTO TOTAL DE MATERIALES S/. 1,003.70

Fuente: Elaboración propia.

5.2. COSTO DE MANO DE OBRA

5.2.1. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE ESTUDIO DE PROYECTO


Tabla N°40: Costo de mano de obra en fase estudio de proyecto.

COSTO HRS/H TOTAL (S/)

HORAS DEDICADAS POR EL JEFE 1.30 S/.7.69 S/. 10.00

HORAS DEDICADAS POR EL PRACTICANTE 2.00 S/.2.12 S/. 4.24

TOTAL COSTO DE HRS/H S/. 14.24


Fuente: Elaboración propia.

5.2.2. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE IMPLEMENTACION

Tabla N°41: Costo de mano de obra en fase implementación.


COSTO
horas HRS/H TOTAL (S/)
HORAS DEDICADAS POR EL
PRACTICANTE 3.00 S/. 2.12 S/. 6.36
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO
DE PRODUCCION 1.00 S/. 4.62 S/. 4.62
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO
DE PROCESAMIENTO 1.30 S/. 4.62 S/. 6.01
TOTAL COSTO DE HRS/H S/. 16.99

146
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fuente: Elaboración propia.

5.2.3. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE CAPACITACION

Tabla N°42: Costo de mano de obra en fase capacitación.

COSTO HRS/H TOTAL (S/)


HORAS DEDICADAS POR EL JEFE 0.40 S/. 7.69 S/. 3.08
HORAS DEDICADAS POR EL PRACTICANTE 2.30 S/. 2.12 S/. 4.88
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO DE
PRODUCCION 1.40 S/. 4.62 S/. 6.47
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO DE
PROCESAMIENTO 1.40 S/. 4.62 S/. 6.47
TOTAL COSTO DE HRS/H S/. 17.81
Fuente: Elaboración propia.

Tabla N°43: Costo de hora dedicadas por el técnico encargado de seguridad en


capacitación.

Horas COSTO HRS/H TOTAL (S/)


HORAS DEDICADAS POR EL TECNICO
ENCARGADO DE SEGURIDAD EN
CAPACITACION 2 horas S/. 150.00 S/. 300.00
Fuente: Elaboración propia.

5.2.4. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE SEGUIMIENTO

Tabla N°44: Costo de mano de obra en fase de seguimiento.

COSTO HRS/H TOTAL (S/)


HORAS DEDICADAS POR EL
PRACTICANTE 3.00 horas S/. 2.12 S/. 6.36
Fuente: Elaboración propia.

5.2.5. COSTO TOTAL DE MANO DE OBRA

Tabla N°45: Costo total de mano de obra.


COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE ESTUDIO S/. 14.24
COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE IMPLEMENTACION S/. 16.99
COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE CAPACITACION S/. 17.81

147
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE CAPACITACION


S/. 300.00
ENCARGADO POR EL TECNICO
COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE SEGUMIENTO S/. 6.36
TOTAL COSTO DE MANO DE OBRA S/. 355.40

Fuente: Elaboración propia.

5.3. COSTO DE MÁQUINAS, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

En el proyecto de mejora no se aplica costos de maquinarias, herramientas y equipos.

5.4. OTROS COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LA MEJORA

No se hizo usos o incurridos otros costos, aparte de lo mencionados en los anteriores.

5.5. COSTO TOTAL DE IMPLEMENTACIÓN DE LA MEJORA

Como resultado final de proyecto, los costos totales que se generan por desarrollo de
nuestro proyecto de mejora, en la implementación de señales de seguridad y salud en el
trabajo. De los cuales tenemos como resultado S/. 1,359.10 en la mejora.

Tabla N°46: Costo total de implementación de la mejora.

COSTO TOTAL DE MATERIALES S/. 1,003.70


COSTO TOTAL DE MANO DE OBRA S/. 355.40
TOTAL DE COSTOS S/. 1,359.10

Fuente: Elaboración propia.

CAPITULO VI

EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA DE LA MEJORA

148
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

6.1. BENEFICIO TÉCNICO Y/O ECONÓMICO ESPERADO DE LA


MEJORA

BENEFICIO ECONOMICO ACTUAL


En el siguiente cuadro se muestra la ganancia actual que es de S/.7.000,00 mensual, de los
cuales con la propuesta de implementación de señales de seguridad y salud en el trabajo
que se obtiene un gasto que es de S/. 1.359,10 y se tendrá una recuperación del proyecto
de S/. 339,78 mensual con un porcentaje del 5%.

RECUPERACIÓN DEL PROYECTO


ganancias
mensuales de la costo total del recuperación porcentaje de recuperación
empresa PRADO proyecto mensual recuperación mensual
E.I.R.L. actual.
S/. 7.000,00 S/. 1.359,10 4 5% S/. 339,78

BENEFICIO ECONOMICO MEJORADO DE LA PROPUESTA DE


IMPLEMENTACION

recuperación del proyecto

ganancias
mensuales de costo total
recuperación porcentaje de recuperación
la empresa del
mensual recuperación mensual
PRADO proyecto
mejorado

S/: 10000,00 S/. 1359.10 4 0% S/. 0,00


Como resultado el benéfico del siguiente proyecto será que obtendrá más productividad
que equivale a como beneficio de ganancias que perdidas ya que se hará una propuesta
de implementación de señales de seguridad y salud en el trabajo en la empresa PRADO
E.I.R.L.

6.2. RELACIÓN BENEFICIO/COSTO

A continuación, se analiza el costo de la implementación del sistema de gestión


propuesto y de las medidas de control sugeridas anteriormente, para esto se realizará el
análisis costo/ beneficio se muestra en el siguiente cuadro.

149
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

RECUPERACIÓN DEL PROYECTO

ganancias
costo total del recuperación porcentaje de recuperación
mensuales de la
proyecto mensual recuperación mensual
empresa

S/. 7.000,00 S/. 1.359,10 4 5% S/. 339,78

como resultado de beneficio para la empresa prado es de S/. 339,78 que se muestra en el
cuadro que el resultado será mensualmente.

150
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO VII

CONCLUSIONES

El presente trabajo se realizó tomando en cuenta herramientas aplicativas, con la


finalidad mejorar la seguridad en los procesos de producción y en lo personal
previniendo algún accidente que pueda pasar, teniendo en cuenta las señalizaciones de
seguridad. Como consecuencia del proyecto se obtendrá mejores condiciones de
seguridad con los respectivos implementos de seguridad personalizada en los trabajos
de producción en la empresa PRADO EIRL.

CONCLUSIONES DEL PROYECTO

La carencia de señales de seguridad es muy importante ya que los empleados pueden


prevenir los riesgos peligrosos y accidentes con las señales de seguridad.

La ergonomía es muy importante nos dice cuál es el adecuado modo de trabajo para los
empleados, evitar dolores a su cuerpo del trabajador o enfermedades en los trabajadores
y tener una productividad estable en la empresa.

Las normas que se aplican en la señalización de los ambientes de trabajo son muy
importantes y tiene sus reglas y lo colores adecuados que se debe de aplicar en la
empresa.

Si la empresa tiene la señalización de seguridad adecuada de acuerdo a las normas y una


ergonomía que favorece la salud de los trabajadores la productividad será alta en
empresa PRADO E.I.R.L.

151
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPITULO VIII

RECOMENDACIONES

RECOMENDACIONES PARA LA EMPRESA

Es muy importante la implementación del sistema de gestión de S&SO ya que no


solamente garantiza que existan procedimientos que le permiten a la organización
controlar los riesgos referentes a la seguridad y salud ocupacional, sino que también
reduce potencialmente los tiempos improductivos y los costos asociados a esto.

1. La implementación de un sistema de gestión de seguridad industrial y salud


ocupacional contribuye con la mejora continua de la organización a través de la
integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos de la empresa y la
utilización de herramientas y actividades de mejora.
2. El compromiso de todos los niveles jerárquicos de la organización de salud en el
trabajo junto con la ergonomía es de gran importancia para que se cumplan con los
objetivos establecidos por la empresa.
3. Las implementaciones de las señales de seguridad están bajo las medidas y normas
establecidas para un adecuado uso de una empresa.
4. La productividad de una empresa que tenga conocimiento sobre las señales de
seguridad y la ergonomía adecuada para los empleados no tendrá problemas con los
objetivos trazados.

OTRAS RECOMENDACIONES

1. Es importante establecer medidas de control para los riesgos identificados,


aunque no representan un alto riesgo, pueden traer consigo consecuencias en la
salud de los trabajadores dado que se presenten accidentes o enfermedades
profesionales.

152
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

2. Se deben llevar registros de los accidentes e incidentes presentados en la


empresa, con el fin de establecer planes de prevención para evitar futuras
presentaciones de los mismos.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Manuales

1. SEÑALIZACION DE AMBIENTES Y EQUIPOS DE SEGURIDAD


2. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y ADMINISTRACION DE LA SALUD
3. METODOS ESTANDARES Y DISEÑO DEL TRABAJO

4. MANUAL BÁSICO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES


5. GUÍA PARA IMPLEMENTAR LA NORMATIVA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO EN EL PERÚ.

153
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

ANEXOS

SITUACION PROBLEMÁTICA DE LA EMPRESA PRADO E.I.R.L.

ENCUESTA PARA EL PERSONAL DE TRABAJO EN LOS SEÑALES DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Sexo: Edad: Puesto:

154
Propuesta de Implementación de Señales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Tiempo Ejerciendo: Departamento:

Nombre:

1) Durante la permanencia en la empresa,


alguna vez ha sido impactado (a), por
alguna de la siguientes causas:
6) usted cree que la salud tiene que ver con
la seguridad?
• accidente de trabajo
o SI
• enfermedad general
• enfermedad hospitalaria
o NO
• nunca ha sido impactado
7) Usted cree que corre riesgo o peligro
2) en caso de algún accidente de trabajo,
por los interruptores, cables que no
sabe usted a quien dirigirse?
están expuestos en el lugar adecuado?
o SI
o SI
o NO
o NO
3) Conoce usted el programa de salud
o QUIZAS
ocupacional y seguridad industrial de la
empresa PRADO E.I.R.L.
o SI
8) Tiene conocimiento de los señales de
seguridad o conoce por su nombre?
o NO
o SI
4) En la empresa prado se les da
o NO
constantemente capacitaciones de
seguridad o hay alguna capacitación de
o QUIZAS
seguridad y salud.

o A veces 9) Se siente satisfecho en la posición que


trabajo durante el dia.
o Nunca
o Siempre
o Tal vez
o Nunca
o Siempre
o A veces
o Si
5) Cuenta con el equipo de seguridad o No
adecuado por parte de la empresa?
o SI 10) Le gustaría que implementen los
o NO señales de seguridad adecuadamente y
referente a la salud.
o algunos
o SI
o NO

155
COSTOS EN EXCEL

COSTO DE MATERIALES

5.1.1. COSTO DE MATERIALES FASE ESTUDIO DE PROYECTO

En el siguiente cuadro se presentan los costos de materiales que incurren en la fase de


estudio tales como útiles de apunte.

costo
descripción unidad unitario costo total
papel bon 100 S/. 0.02 S/. 1.80
MATERIALES FASE DE impresión 70 S/. 0.10 S/. 7.00
ESTUDIO lapiceros 9 S/. 0.50 S/. 4.50
Otros S/. 15.00
COS TOTAL DE MATERIALES EN FASE DE
S/. 0.62
ESTUDIO S/. 28.30

5.1.2. COSTO DE MATERIALES FASE ESTUDIO DE IMPLEMENTACION

En los siguientes cuadros se presenta los costos de materiales que incurren en la fase de
implementación de señales de seguridad y salud en el trabajo.

costo
descripción unidad unitario costo total
papel bon 1000 S/. 0.02 S/. 18.00
UTILES EN FASE DE impresión 300 S/. 0.10 S/. 30.00
IMPLEMENTACION lapiceros 25 S/. 0.50 S/. 12.50
Otros S/. 50.00
COSTO TOTAL DE UTILES EN FASE DE
IMPLEMENTACION S/. 0.62 S/. 110.50

costo
Descripción unidad unitario costo total
uso obligatorio de
protección auditiva 2 S/. 3.00 S/. 6.00
uso obligatorio de
SEÑALES DE guantes de seguridad 1 S/. 3.00 S/. 3.00
OBLIGACION uso obligatorio de bata
de trabajo 2 S/. 3.00 S/. 6.00
es obligatorio el uso de
gorro 2 S/. 3.00 S/. 6.00
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE OBLIGACION S/. 12.00 S/. 21.00
Descripción unidad costo unitario costo total
señal de salida 3 S/. 3.00 S/. 9.00
SEÑALES DE
EVACUACION Y señal de entrada 3 S/. 3.00 S/. 9.00
SEGURIDAD primeros auxilios 2 S/. 4.00 S/. 8.00
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE
EVACUACION Y SEGURIDAD S/. 10.00 S/. 26.00

costo
Descripción Unidad unitario costo total
SEÑALES DE
descargas eléctricas 12 S/. 3.00 S/. 36.00
PRECAUCION O
PREVENCION peligro alto voltaje 6 S/. 3.00 S/. 18.00
COSTO TOTAL DESEÑALES DE PRECAUCION
O PREVENCION S/. 6.00 S/. 54.00

costo
descripción unidad unitario costo total
SEÑALES
CONTRA extintor contra incendios 3 S/. 70.00 S/. 210.00
INCENDIOS
COSTO TOTAL DESEÑALES CONTRA INCENDIOS S/. 70.00 S/. 210.00

costo
Descripción unidad unitario costo total
Bata 15 S/. 30.00 S/. 450.00
Barbijo 30 S/. 0.50 S/. 15.00
tapón de oídos 15 S/. 2.50 S/. 37.50
IMPLEMENTOS Gorros 30 S/. 0.50 S/. 15.00
DE SEGURIDAD Guantes 1 S/. 3.50 S/. 3.50
COSTO TOTAL DE IMPLEMENTOS DE
SEGURIDAD S/. 37.00 S/. 521.00

MATERIALES DE COSTO TOTAL DE UTILES EN FASE S/. 110.50


DE IMPLEMENTACION.
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE
OBLIGACION. S/. 21.00
COSTO TOTAL DE SEÑALES DE
EVACUACION Y SEGURIDAD. S/. 26.00
COSTO TOTAL DESEÑALES DE
IMPLEMENTACION
PRECAUCION O PREVENCION. S/. 54.00
COSTO TOTAL DESEÑALES CONTRA
INCENDIOS. S/. 210.00
COSTO TOTAL DE IMPLEMENTOS
DE SEGURIDAD. S/. 521.00
COSTO TOTAL DE MATERIALES DE IMPLEMENTACION S/. 942.50

5.1.3. COSTO DE MATERIALES FASE DE CAPACITACION

En el siguiente cuadro se presentan los costos de materiales en la fase de capacitación.

costo
descripción Unidad unitario costo total
papel bon 300 S/. 0.02 S/. 5.40
MATERIALES DE impresión 100 S/. 0.10 S/. 10.00
CAPACITACION lapiceros 25 S/. 0.50 S/. 12.50
otros S/. 5.00
COSTO TOTAL DE MATERIALES DE
CAPACITACION S/. 0.62 S/. 32.90

5.1.4. COSTO TOTAL DE MATERIALES

Los costos totales que se tiene como resultado se dan en el presente cuadro para la
implementación de mejora como se muestra en lo siguiente:

COSTO DE MATERIALES DE ESTUDIO S/. 28.30

COSTO DE MATERIALES DE IMPLEMENTACION S/. 942.50

COSTO DE MATERIALES DE CAPACITACION S/. 32.90

COSTO TOTAL DE MATERIALES S/. 1,003.70

COSTO DE MANO DE OBRA

5.2.1. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE ESTUDIO DE PROYECTO

COSTO HRS/H TOTAL (S/)


HORAS DEDICADAS POR EL JEFE 1.30 S/.7.69 S/. 10.00

HORAS DEDICADAS POR EL PRACTICANTE 2.00 S/.2.12 S/. 4.24

TOTAL COSTO DE HRS/H S/. 14.24

5.2.2. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE IMPLEMENTACION

COSTO
horas HRS/H TOTAL (S/)
HORAS DEDICADAS POR EL
PRACTICANTE 3.00 S/. 2.12 S/. 6.36
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO
DE PRODUCCION 1.00 S/. 4.62 S/. 4.62
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO
DE PROCESAMIENTO 1.30 S/. 4.62 S/. 6.01
TOTAL COSTO DE HRS/H S/. 16.99

5.2.3. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE CAPACITACION

COSTO HRS/H TOTAL (S/)


HORAS DEDICADAS POR EL JEFE 0.40 S/. 7.69 S/. 3.08
HORAS DEDICADAS POR EL PRACTICANTE 2.30 S/. 2.12 S/. 4.88
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO DE
PRODUCCION 1.40 S/. 4.62 S/. 6.47
HORAS DEDICADAS POR ENCARGADO DE
PROCESAMIENTO 1.40 S/. 4.62 S/. 6.47
TOTAL COSTO DE HRS/H S/. 17.81

Horas COSTO HRS/H TOTAL (S/)


HORAS DEDICADAS POR EL TECNICO
ENCARGADO DE SEGURIDAD EN
CAPACITACION 2 horas S/. 150.00 S/. 300.00

5.2.4. COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE SEGUIMIENTO

COSTO HRS/H TOTAL (S/)


HORAS DEDICADAS POR EL
PRACTICANTE 3 horas S/. 2.12 S/. 6.36
5.2.5. COSTO TOTAL DE MANO DE OBRA

COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE ESTUDIO S/. 14.24


COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE IMPLEMENTACION S/. 16.99
COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE CAPACITACION S/. 17.81
COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE CAPACITACION
S/. 300.00
ENCARGADO POR EL TECNICO
COSTO DE MANO DE OBRA EN FASE DE SEGUMIENTO S/. 6.36
TOTAL COSTO DE MANO DE OBRA S/. 355.40

COSTO TOTAL DE IMPLEMENTACIÓN DE LA MEJORA

Como resultado final de proyecto, los costos totales que se generan por desarrollo de
nuestro proyecto de mejora, en la implementación de señales de seguridad y salud en el
trabajo. De los cuales tenemos como resultado S/. 1,359.10 en la mejora.

COSTO TOTAL DE MATERIALES S/. 1,003.70


COSTO TOTAL DE MANO DE OBRA S/. 355.40
TOTAL DE COSTOS S/. 1,359.10

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